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FEDERACIÓN ESPAÑOLADE DEPORTES DE MONTAÑA

Y ESCALADAÁrea de Accesos y Naturaleza

MEMORIA DEL AÑO 2015

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Esta Memoria ha sido posiblegracias a la participación delos siguientes colaboradores:

FEDERACIONESAndalucíaAragónPrincipado de AsturiasBalearesCantabriaCastilla-La ManchaCastilla y LeónGaliciaGuipúzcoaNavarraComunidad Valenciana

COMITÉ TÉCNICO DE ACCESOS Y NATURALEZAJosé María NasarreJuan Jesús IbáñezFernando LampreLázaro MediavillaPedro MillánPau PérezAntonio Joaquín Sánchez

FEDERACIÓN ESPAÑOLADE DEPORTES DE MONTAÑA

Y ESCALADAÁrea de Accesos y Naturaleza

MEMORIA DEL AÑO 2015

Foto de portada:Parque Nacional de Sierra Nevada. FOTO FERNANDO LAMPRE

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Presentación Parques Nacionales

En junio de 2016, se presenta esta Memoria del Área de Accesos y Naturaleza de la FEDME sobre las actividades realizadas en 2015.Los primeros meses del año 2016 han transcurrido sin que tuviese relevancia pública el aniversario de la aprobación de la Ley de Parques Nacionales. El Gobierno español lleva en funciones todo el año y la inestabilidad de los responsables públicos ha sido una de las causas de que nada se hiciese.La Ley de Parques Nacionales, primera de sus características en Europa, fue impulsada por Pedro Pidal, Marques de Villaviciosa, y aprobada por el Congreso de los Diputados y el Senado. Recojamos, como presentación de esta Memoria, unas palabras de Álvaro Figueroa y Torres, Conde de Romanones, Presidente del Consejo de Ministros, en la presentación de la Ley al Senado.

“Esta proposición de ley plantea algo muy interesante, algo que se relaciona con un supremo interés nacional, aunque ella sirviera tan sólo para contener el espíritu de devastación, que está desolando por completo los montes de España, y que está verda-deramente cometiendo a diario toda clase de atentados de toda naturaleza, merecería el aplauso de todos. Claro es que no nos vamos a hacer e ilusiones, Señor Marqués de Villaviciosa de Asturias. Esto no es más que el comienzo de una obra muy difícil; es una obra que necesita, como primer factor para llevarse a cabo, la cultura del pueblo; mientras esta cultura no exista, será muy difícil llevar a la inteligencia y a la mente del campesino que el devastar los bosques es algo que puede ser contrario, no solamente al interés de la Nación, sino a su propio interés; que el perseguir la caza en la forma que se hace, es un crimen de lesa Naturaleza, contrario también al interés de los pueblos y de aquellos mismos que la persiguen. Esta obra de cultura debe ser para nosotros un ideal. El Gobierno recoge la Proposición presentada por el Sr. Marqués de Villaviciosa de Asturias y, desde luego, propone al Senado que la tome en consideración.”

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LAS ACTIVIDADES DEL ÁREA DE ACCESOS Y NA-TURALEZA DE LA FEDME EN 2015

En el año 2015, el Área de Accesos y Naturaleza de la FEDME estuvo volcada en los trabajos de organización del Congreso Internacional de Montañismo CIMA2015, celebrado en Zaragoza, en el que participaron activamente tanto los miembros del Comité Técnico de Accesos y Naturaleza como los del Consejo Asesor Científico de las Montañas. El Congreso concentró a más de 300 participantes que tuvie-ron la oportunidad de escoger entre las 5 conferencias plenarias, 17 mesas redondas, presentaciones científicas, talleres demostrativos y actividades paralelas en unos días que se recordarán como un punto de inflexión en la comprensión del momento actual del montañismo. Las conclusiones, presentadas como “Retos del Montañismo para el siglo XXI”, son la herencia que este congreso ha dejado en el montañismo español e internacional. Los “Retos” se presentaron en la reunión anual de Corea de la UIAA en el mes de octubre. En el mes de diciembre, se publicó el libro con las conclusiones y contribuciones científicas del Congreso, disponible en formato digital.

Las memorias de Accesos y Naturaleza constituyen una excelente tarjeta de presentación fuera del ámbito federativo. En 2015 se publicó la Memoria de Accesos y Natu-raleza de 2014, en la que se incluyeron tanto el resumen anual de las actividades del área, como el habitual informe general basado en las informaciones remitidas por las federaciones autonómicas. Además, se incorporaron la “Declaración de Granada de los representantes de federaciones de montañismo en juntas rectoras y patronatos de

Parque Nacional de Sierra Nevada. FOTO FERNANDO LAMPRE

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espacios naturales protegidos” y un artículo de Manuel Novés sobre “El montañismo en el siglo XXI”.

Durante el año 2015 los miembros del Consejo Asesor Científico de las Monta-ñas tuvieron un protagonismo destacado en la celebración de CIMA2015, puesto que constituyeron su Consejo Científico, valorando los artículos científicos enviados por distin-tos investigadores, y participaron en las sesiones del Congreso como ponentes o modera-dores en las distintas Mesas Redondas, tomando nota de los resultados de las mismas para la posterior elaboración de las actas y documento de Retos del Montañismo en el Siglo XXI. Así mismo, han colaborado activamente en la redacción de las alegaciones presentadas por la FEDME a distintas iniciativas legislativas remitidas por el Gobierno.Este año 2015 se han incorporado al Consejo 6 nuevos miembros

• AmatSegura,JoséIgnacio(Cienciasdeldeporte) • AlluevaTorres,Pedro(Psicología) • GuerreroCasado,José(Biología) • SanMiguelCervera,Darío(Medicina) • NerínRotger,MaríaAntonia(Medicina) • TurmoArnal,Antonio(Historia)

En noviembre de 2015 se organizó la V Jornada Ciencia y Montañismo, con una amplia asistencia de miembros del Consejo y del Presidente de la FEDME. Las exposi-ciones realizadas demostraron las posibilidades de afrontar materias que tienen que ver con el mundo del montañismo desde diferentes disciplinas científicas. Los trabajos, de gran altura, y el debate que cada uno de ellos suscitó son muestra del alto nivel de implicación de los miembros del Consejo y su utilidad para la propia FEDME.

La FEDME, como miembro del Consejo Estatal para el Patrimonio Natural y la BiodiversidadesconsultadasobredocumentosrelativosalaBiodiversidadyelPatrimonio Natural elaborados por el Ministerio con competencia en medio ambiente. En 2015 se remitieron a la FEDME los borradores del Plan de Turismo de Naturaleza y del Decreto de Caminos Naturales. En ambas ocasiones, ha sido fundamental la parti-cipación de los miembros del Consejo que han enviado una serie de alegaciones que posteriormente se han remitido como un corpus desde la FEDME.

Como miembro de la Red Rural Nacional, la FEDME participó en las reuniones con-vocadas por la Red Rural en un sorprendente sprint de fin de legislatura. Se convocaron varios grupos de trabajo y la FEDME asistió a reuniones de dos de ellos: Manual de BuenasPrácticasenelMedioNaturalyEstudiodelasituacióneconómicaysocialdelas zonas de montaña de España y propuesta de actuaciones de desarrollo en estos ámbitos. Todavía no se conocen conclusiones.

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Antonio Alba, Premio “Montañismo

y Medio Ambiente FEDME”

El sábado 12 de diciembre se celebró la reunión anual de la Comisión de Accesos y Naturaleza de la FEDME con presencia de 14 Federaciones, representadas por sus vocales de medioambiente y, en ocasiones, por su presidente o vicepresidente. Tuvo especial significación la constatación del aumento de los problemas de acceso que se es-tán produciendo en diferentes territorios como consecuencia del aumento del número de competiciones de carreras por montaña. El resultado de los informes de las federaciones se puede consultar en esta misma memoria.

El grupo Facebook Medio Ambiente y Seguridad FEDME, abierto y público, continúa su andadura como altavoz privilegiado en los temas relacionados con la seguridad y el medioambiente. Aunque se trata de un “Grupo” en el que para entrar se ha de solicitar la admisión, contaba en diciembre con 1.231 miembros. En 2015 se ha ampliado su espectro de información con la incorporación de la “Seguridad”, dado que ya venían incluyéndose informaciones y comentarios sobre accidentes, prevención y seguridad en los años anteriores. En el grupo se van reflejando los diferentes problemas sobre deporte en el medio natural, conservación, accesos, seguridad o accidentes por parte de federados y no federados que residen en diferentes comunidades autónomas y ofrece un buen panorama general de las preocupaciones de los montañeros en esta ma-teria. El éxito radica en la activa y variada participación diaria, lo que le otorga riqueza y pluralidad de ideas.

En el mes de Octubre se abrió el plazo para envío de candidaturas al Premio “Mon-tañismo y Medio Ambiente FEDME”.PosteriormentelaJuntaDirectivaFEDMEresolvió conceder la distinción en este año 2015 a Antonio Alba Moratillas. Responsable

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Parque Nacional del Teide. FOTO FERNANDO LAMPRE

del Área de Naturaleza de la Federación Asturiana y comprometido con el desarrollo de los deportes de Montaña en Asturias, tanto desde su faceta de montañero y federativo como, durante años, en su tarea profesional como responsable medioambiental en el Principado de Asturias. Su sensibilidad y conocimiento han ayudado tanto a los monta-ñeros como a los gestores asturianos a encontrar vías de comunicación y dialogo.

En el tramo final del año 2015, se puso en marcha un Grupo de Trabajo sobre Carreras por Montaña, coordinado por Europarc-España, con participación de la FEDME y de las administraciones ambientales autonómicas que han deseado implicarse. La necesidad de llevar a cabo un acuerdo en esta materia se puso en evidencia en la mesa redonda sobre medio ambiente celebrada en CIMA2015 y quienes allí estaban se comprometie-ron a intentar ese acuerdo. El grupo tiene el objetivo de elaborar la Guía de buenas prácticas para el desarrollo de carreras por montaña en espacios natura-les protegidos. Por parte de la FEDME la representación se comparte por las áreas de accesos y naturaleza y carreras por montaña, contando también con la presencia del Director Técnico.

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MEMORIA 2015 DE ACCESOS Y NATURALEZA

Una visión de conjuntoUna de las aspiraciones que persigue la elaboración de las memorias de Accesos y Naturaleza es ofrecer una visión de conjunto del montañismo en todo el estado gracias a las aportaciones que hacen las Federaciones Autonómicas, intentando por esta vía compartir problemas, inquietudes e iniciativas, llamándonos poderosamente la atención, un año más, “la repetición de las formas” en la resolución de conflictos, ocupando los primeros puestos la falta de diálogo, la premura en su ejecución y la falta de rigor. Ya no es cuestión de razones económicas sino de voluntad, predisposición e imagina-ción. Cuesta pensar que en la sociedad de la información en la que vivimos se sigan manteniendo estos aspectos, a los que se le añadiría la desigualdad de tratamiento de una comunidad autónoma con respecto a otra, panorama que nos indica que aún queda mucho camino por recorrer. Nuestro agradecimiento a las Federaciones de Andalucía, Aragón,Asturias,Baleares,Cantabria,Castilla-LaMancha,CastillayLeón,Galicia,Guipúzcoa, Navarra y Comunidad Valenciana, por la información facilitada.

Parque Nacional de Ordesa y Monte Perdido. FOTO FERNANDO LAMPRE

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El protagonismo de la escaladaQuisiéramos dar comienzo esta memoria con la escalada, al considerarse en el 2015 como la actividad que mayor protagonismo ha tenido por las numerosas regulaciones surgidas, a las que se le unirían las actuaciones llevadas a cabo por parte de gestores medioambientales, generando conflictividad y rechazo en el seno de este colectivo. Ocu-palugardestacadoeldesequipamientototalenelsectordelas“ZorrerasBajas”enLoja(Granada)porpartedelaConsejeríadeMedioAmbienteyOrdenacióndelTerritoriodeAndalucía, a través de una brigada especializada en trabajos verticales. Los hechos que motivaron tal decisión fue la denuncia por parte de una asociación ecologista de la des-trucción de un nido de águila perdicera por parte de los escaladores, aspecto éste que nunca llegó a demostrarse y sustentado en meras especulaciones. Esta decisión ha aca-rreado que tanto la Federación Andaluza como la Asociación de Escaladores mostraran su total repulsa por el proceso llevado a cabo, llegando el caso al Parlamento Andaluz dondeelParlamentarioDavidMoscoso(Podemos)ymiembrodelConsejoAsesorCientí-fico de las Montañas de la FEDME, solicitó la comparecencia del Consejero para que se pronunciase al respecto y diera las explicaciones oportunas, limitándose a la lectura de los informes emitidos por los técnicos y no aportando una solución al problema. La Fede-ración Andaluza de Montañismo preocupada por la problemática que está atravesando la escalada y con el ánimo de tener una visión más de conjunto decidió organizar las I JornadasAndaluzasdeEscalada.

Parque Nacional de Picos de Europa. FOTO JOSÉ Mª NASARRE

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En Aragón quedó pendiente la regulación de la escalada en el Parque Natural de la Sierra y los Cañones de Guara, a pesar de la intensa actividad llevada a cabo por grupos ecologistas en contra de ésta práctica. El proyecto pretende desarrollar el término “zonas de tranquilidad”, delimitadas por aquellas de vital importancia para el desarrollo del ciclo vital de las especies silvestres, especialmente el quebrantahuesos, el águila-azor perdicera y el alimoche. Con respecto al quebrantahuesos, en mayo se dictaron dos resoluciones de la Dirección General de Conservación, ambas consultadas previamente con la Federación Aragonesa, a raíz de las molestias producidas por dicha práctica en zonas de nidificación, publicándose sendas resoluciones durante el mes de mayo. Se prohibió la escalada hasta el 31 de julio en el sector suroccidental de la Peña Foratata(SallentdeGállego)yenlamargenderechadelBarrancoAsieso,enlasierraTendeñera(Biescas).Destacamosenesteinforme,lamedidallevadaacaboaraízdelanidificación de una pareja de quebrantahuesos detectada a finales de año en la pared de Aragonesa de Montrebei, en la que para evitar el fracaso reproductivo, se delimitó la práctica en un espacio de 400 metros, desde la zona de la Pilastra hasta el Pilar Sur, durante el periodo comprendido entre el 1 de diciembre de 2015 y el 31 de julio de 2016, quedando esta medida sin efecto en caso de fracasar dicho nido. En 2013 se iniciaron los trámites por parte del Departamento de Medio Ambiente del Gobierno de Navarra para la regulación de la escalada en todo el territorio foral. Tras dos años de dilación y mediado un cambio político, el documento en cuestión no ha lle-gado a materializarse, teniéndose prevista su publicación a finales del 2016, una vez oí-das todas las partes implicadas. La Federación Navarra señala que tras varias reuniones las posturas iniciales no han cambiado, permaneciendo latentes las cuestiones de fondo, por lo que no es descabellado augurar que los problemas perdurarán durante algún tiempo. Se debe destacar la especial trascendencia del video editado sobre la escuela de escalada de Etxauri, así como el especial seguimiento sobre toda la problemática que envuelve este asunto por parte de todo el colectivo y por ello los esfuerzos y acciones en la conservación de esta zona tan emblemática cobran mayor transcendencia, en la que

Parque Nacional de Picos de Europa. FOTO FERNANDO LAMPRE

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a finales de noviembre la Federación Navarra hizo una convocatoria de limpieza en su entorno, centrado en la mejora de caminos, la eliminación de atajos y la limpieza a pie de vía y carretera. Mejor suerte ha corrido la Federación Guipuzcoana, que gracias a un convenio firmado con la Diputación, ha reequipado gran parte de sus escuelas, ha editado un libro sobre ResponsabilidadCivilenEscuelasdeEscalada,cuyoautoresJoséMaríaNasarreSarmiento, y ha iniciado los contactos con técnicos de Diputación para la regulación de la escalada en zonas donde existan especies amenazadas. Subraya esta Federación en su informe, el buen entendimiento entre las partes, en las que a pesar de desequiparse o prohibirse la actividad en sectores de tres escuelas ubicadas en los parques naturales de AiakoHarria,AralaryenAizkorri-Aratz,porlapresenciadeavesrupícolasofloraame-nazadas,encontraprestación,sehareguladolaprácticaenlazonacostera(FarodelaPlata)yasuvezsehapermitidoelequipamientoenotrasparedesdondeelproyectoinicial no se contemplaba. Igualmente fruto de dicho entendimiento, se ha consensuado un decálogo de escalada sostenible.La Federación Cántabra refleja en su informe el levantamiento de la restricción en el sector inferior de El Mazo-Liendo, gracias a las alegaciones formuladas en su día y en las que como base argumental se cuestionaba su justificación ambiental, consiguiéndose en esta actuación que se practique durante todo el año. Por el contrario, en el sector su-perior sigue manteniéndose su regulación desde el 1 de febrero hasta el 1 de septiembre por anidamiento. En la zona centro, la Federación Castellano-Manchega señala los contactos mantenidos con técnicos de Medio Ambiente de la provincia del Albacete para estudiar la afección de la escalada en la apertura de nuevas vías sin contar con los oportunos permisos, pero sustentado en bases de consenso y evitar prohibiciones carentes de argumentación científica. Igualmente esta Federación resalta los acuerdos alcanzados con la asociación de Escaladores de la Zona Centro y con el ayuntamiento de Cuenca, para realizar una campaña de concienciación medioambiental a través de cartelería al efecto en todos los sectores. En esta misma línea de actuación, la Federación Valenciana recoge en su informe la campaña sensibilización medioambiental llevada a cabo en el mes de enero en el Peñón d’Ifach, con la primera actividad de limpieza vertical en sus paredes, y que contó con elbeneplácitodesuJuntaRectora.Igualmente,enelmesdejunio,enmarcadaenlaprogramación “Parque Natural del Mes”, se realizó una actividad de similares caracte-rísticas. En cuanto al apartado de regulaciones se destaca la implantada en la zona del Risco de Morrón o Morrón de Campos, comprendido entre el 1 de diciembre hasta el 31 de julio, por la constatación de especies incluidas en el Catálogo Valenciano de Especies de Fauna Amenazadas. Una vez visitada la zona por técnicos de dicha Federación se practicaron las oportunas alegaciones, teniendo como base argumental la antigüedad de la escalada clásica en dicha zona. Como cierre, subrayar la inclusión de la escalada y su práctica en el proyecto de Decreto por la que se declaran zonas ZEC y LIC a “Serra D’enGalceran”y“PlaniolsBenasques”.

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El senderismoEn cuanto al senderismo se viene observando con el paso del tiempo y en líneas generales que es una actividad que no genera una excesiva conflictividad, a excepción de la usurpación de los caminos públicos donde la lentitud de la justicia, la laxitud o connivencia de los ayuntamientos arrojan un panorama muy desigual y desalentador, estando focalizada su conflictividad en la mitad sur del territorio estatal. A pesar de ello, se vienen detectando discretos avances sobre esta problemática, en particular por el inventariado de caminos públicos que algunas corporaciones locales están haciendo, lo que permite albergar cierta esperanza. En particular son ayuntamientos ubicados en zo-nas de montaña, entendiendo con ello que la recuperación de dicho patrimonio público sirve para dinamizar entornos rurales, nuevas alternativas de empleo y a su vez fijación de sus poblaciones. De la información extraída por parte de las Federaciones, una de las actuaciones más relevantes se localizaría en el Principado de Asturias, donde su Federación pretende emprender acciones legales contra algunos ayuntamientos y el Gobierno del Principado por el empleo de marcas FEDME en aproximadamente treinta recorridos sin contar con la respectiva aprobación de ésta. Igualmente ha llevado a cabo la descatalogación de un número importante de senderos por no reunir las condiciones mínimas de seguridad. Los senderos señalizados son canales que pueden contribuir en gran medida a la protec-ción del entorno, dándolo a conocer y divulgando los valores naturales por donde discu-rre. Esta afirmación viene a colación de la habilitación de un sendero en el Pitón Volcáni-co de Cancarix, una zona de gran singularidad que facilitará una mayor sensibilización ambiental, según manifiesta la Federación Castellano-Manchega. En esta misma línea de actuación, es precursora de un proyecto en colaboración con la Diputación Provincial de Guadalajara para dotar al Geoparque de la comarca de Molina de Aragón-Alto Tajo, declarado en octubre por la Unesco como Patrimonio Natural, de una red estratégica de senderos GR y PR, orientados a la puesta en valor de los diversos atractivos geológicos y turísticos del territorio, aspecto este demandado por los ayuntamientos y empresas de turismo de la zona. Este proyecto se refuerza con el acuerdo alcanzado entre dicho Geoparque y esta Federación, al compartir herramientas de difusión en sus respectivas plataformas de internet.EnlasIslasBaleareselfrentedediscordiasehallaenestosúltimosañosenlaSierradeTramuntana, motivado por el cobro a los usuarios que acceden a dicho espacio natural y también por la polémica decisión adoptada mediante Acuerdo del Pleno del Consell Insu-lar de Mallorca, por el que se aprobó definitivamente el Plan Especial de Ordenación y Protección de la Ruta de Pedra en Sec y que afecta en gran medida a todo el tramo y ramales del GR 211 en su transcurso por la Serra de Tramuntana. En su apartado de normas generales recoge, con la excusa de evitar accidentes, la prohibición de transitar por la mencionada ruta si no hay visibilidad por falta de luz solar o niebla sin contar con la oportuna autorización. Se deduce pues, que la medida tomada se aleja del principio de preservación del espacio natural acercándose por el contrario a la idea de evitar futuras reclamaciones judiciales. Toda esta situación desembocó en que la Federación

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BalearhicierallegarsupreocupaciónymalestaralGovernBalear,transmitiéndoleentreotras cosas, el reconocimiento del montañismo como una actividad deportiva, la posibili-dad de practicar la acampada y la pernocta, la apertura de accesos a la cima del Puig Mayor y la reapertura de zonas cerradas sin justificación medioambiental en la Serra de Tramuntana, así como la eliminación del polémico cobro de tasas para poder acceder al medio natural. Por último y siguiendo en este mismo espacio natural, llama la atención la sentencia dictada por el Tribunal Supremo sobre la restitución de paso a la Cala Castell amparándoseenlaLeydeCostas,dondetranscurridosunosmeses,elTribunaldeJusti-ciadeBalearesanulólaservidumbreamparándoseenelPORN.Se observa que el cobro de tasas para acceder al medio natural no es una práctica ge-neralizada, detectándose algunos hechos puntuales, como la señalada por la Federación Castellano-Leonesa en la que indica en su informe los problemas surgidos en el parking de la plataforma de Gredos, al superar el número de entradas vendidas con respecto a su capacidad en fechas de masiva afluencia, contradiciendo con este hecho, el principio inspirador de tal medida en la que se pretendía dar más calidad a los usuarios y reducir aglomeraciones. Siguiendo en materia de accesibilidad, la Federación Navarra transmite su preocupa-ción por la posibilidad de cobro a grupos organizados para acceder al área recreativa de los Embalses de Leurtza, tasa, según manifiesta, abusiva y carente de un informe eco-nómico que la respalde. Igualmente nos hace llegar su actividad en defensa del esquí de montaña en progresión y el empleo de raquetas de nieve por pistas de esquí balizadas dentro del territorio navarro y montes de uso público.

Parque Nacional de Monfragüe. FOTO FERNANDO LAMPRE

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Las carreras por montañaEn materia de carreras por montaña, según fuentes consultadas, el número de pruebas realizas en el 2015 fue de 1.011, de las cuales 898 discurrieron por espacios protegi-dos, contando con la participación de 235.900 corredores. A las cantidades anteriores habría que añadirle un pequeño porcentaje de pruebas que por desconocimiento o de forma intencionada, no han sido comunicadas a la administración ambiental. Es impor-tante resaltar que alrededor del 80% se encuentran fuera del ámbito federativo. Esta modalidad deportiva viene siendo objeto de debate tanto por sectores conservacionistas como de gestores medioambientales por las afecciones generadas en el medio natural, por ello, desde la FEDME y en colaboración con EUROPARC se debatió profundamen-te sobre este asunto con el objetivo de elaborar una “Guía de buenas prácticas para el desarrollo de carreras por montaña en espacios naturales protegidos” teniéndose previsto que salga a la luz en el primer semestre del 2016. A buen seguro que será de gran utilidad para todas las partes involucradas, pero mientras tanto, las Federaciones intentan mitigar dichas afecciones estableciendo normas a través de sus reglamentos o recomendaciones de comportamiento durante la prueba. Sirva como ejemplo la activi-dad emprendida por la Federación Vasca distribuyendo entre los clubes organizadores criterios para el balizamiento, o la introducción en las pruebas de la figura del “arbitro ambiental”, como es el caso de las Federaciones Gallega y Cántabra, siguiendo lo ya establecido en las carreras de la FEDME..

Parque Nacional de Sierra Nevada. FOTO FERNANDO LAMPRE

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El barranquismoEn cuanto a la práctica del barranquismo el panorama es muy desigual, presentándo-se casos extremos como Asturias, donde su práctica está casi prohibida, y Aragón, con fuerte implantación y desarrollo normativo y resoluciones sobre preservación del medio natural. En este sentido, una de las últimas en ver la luz, fue la publicación del Decreto 273/2015 por el que aprueba el Plan de Protección del Paisaje Protegido de lasFozesdeFagoyBiniés,dondeserecogequevendráreguladamedianteordendelConsejero competente. Sin embargo, de modo cautelar, su práctica en la Foz de Fago se restringe a un máximo de 40 personas/día, no pudiendo superar los grupos 8 personas y debiendo espaciarse entre estos con un mínimo de 30 minutos. Aspecto resaltable es laemprendidaporlaFederaciónBalearporsuproactividadantelaamenazadecierreorestriccionesdeaccesosaltorrentedelGorgdelsDiners,elmáslargodeBaleares,donde su comité elaboró un proyecto para mitigar dicha amenaza. Dicho documento finalmente tuvo resultados positivos, contando con la aprobación de la Consellería y resultado de ello se decidió sobreequipar una poza que evitaría el contacto por parte de los barranquistas con el medio acuático, hábitat donde se desarrollaba una población muyimportantedesapillobalear(ferreret).Estaactuación,segúnmanifiestasuFedera-ción, vislumbra cierto optimismo, pues permitiría trasladar esta experiencia al barranco de Comafreda, una vez modificado el PORN de la Sierra de Tramuntana, restableciendo así su reapertura.

Los refugios de montañaEn asuntos relacionado con los refugios, destacamos las acciones emprendidas por “Acción Sierra Nevada”, colectivo que pretende la rehabilitación total del “Refugio Elorrieta”(3192mtsdealtura)frentealaposturadelaFederaciónAndaluza,queesclaramente contraria a dicho proyecto. Los motivos que sustentan tal decisión se centran en que la cuestionada edificación se erigió en la década de los años veinte del siglo pasado como zona de experimentación forestal de altura, no teniendo entre su cometido dar refugio a los montañeros. Motivos de seguridad, como las numerosas avalanchas que se dan en la zona y de salubridad, entre otras, aconsejan la inviabilidad de dicha instalación, pero quizás el argumento más poderoso y el más difícil de concienciar sea el de la dignificación de las altas cumbres de Sierra Nevada, exentas de cualquier tipo de instalación. Esta Federación entiende que los refugios son base para el desarrollo delaactividadynounfinensímismo.Buenejemplodeellofuelademolicióntotaldel“Refugio“FelixMéndez”(3000mtsdealtura)ysusustituciónporelactual“RefugiodelPoqueira”(2480mts).La Federación Navarra indica en su informe, la presentación a POCTEFA-INTERREG del proyectoBelarouatconelobjetodereconstruirelRefugiodeBelaguaenelRoncal,situa-do en el Pirineo Navarro a 1.428 mts. Defiende esta Federación que dicho refugio ha jugado una figura emblemática en el montañismo vaco, y aporta un valor añadido al es-tar situado en el límite de la banda de protección. En esta misma línea, en colaboración transfronteriza con el Ayuntamiento de Lescun y el Refugio de L’Aberouat, a 1442 mts.

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situado en el lado opuesto de dicha Reserva Natural, se presentó un proyecto común a la Comunidad de Trabajo de los Pirineos, enmarcado en la primera convocatoria de proyectos INTERREG V-A España-Francia-Andorra POCTEFA 2014-2020. La Federación Castellano-Leonesa pretende acertadamente la instalación de una microtur-binaparaabastecimientodeenergíaeléctricaenelrefugiodeColladoJermoso,queseespera esté operativa para el deshielo de 2016. Como cierre a este bloque, la Federación Asturiana tras múltiples reuniones con la Dirección General de Deportes del Principado, ha acordado que la gestión de todos los refugios sea asumida por dicha Federación, asegurando con esta medida un servicio óptimo a los usuarios de montaña. Esta decisión, puntualiza la Federación, no implica hacerse cargo del mantenimiento de sus instalaciones.

La seguridad en montañaLa seguridad en montaña es uno de los aspectos que mayor relevancia ha cobrado en el seno de las Federaciones Autonómicas y por extensión en sus clubes de montaña. Tradicionalmente se ha venido prestando mayor atención a aspectos relacionados con la tecnificación deportiva, la investigación y mejoras de los materiales, la conciencia-ción medioambiental, etc. pero con el transcurso del tiempo se ha visto un aumento significativo de practicantes y paralelamente una mayor siniestralidad, situación en su conjunto, que ha derivado hacia los polémicos cobros por rescate y un gran debate en torno a estos. Sin lugar a dudas se tomó conciencia de que la formación en materia de seguridad es la piedra angular en todo este asunto y por ello, quisiéramos a través de es-

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tas líneas acercar las diferentes iniciativas emprendidas en el 2015 sobre este respecto. Así encontramos como en Andalucía, en el mes de mayo se inició la segunda campaña de“SeguridadenMontañaInvierno2”dentrodelprograma“MontañeroHorizontal”.Entérminos parecidos la Federación Asturiana continuó su andadura en esta área a través de sus cursos sobre “Gestión del Riesgo” cuya finalidad es la mejora de la seguridad de las actividades y la necesidad de proteger jurídicamente a los responsables de las mis-mas. Uno de los aspectos más llamativos es la posibilidad de homologarse en esta área de forma voluntaria y mediante un sistema obligatorio de auditoria. Diversas jornadas de concienciación sobre este respecto se han desarrollado en diferentes comunidades autó-nomas, como por ejemplo la llevada a cabo por la Federación Cántabra, que organizó en el mes de junio una sesión en colaboración con la Guardia Civil en la que se hacían llegar a los montañeros los consejos y reflexiones de los responsables de los rescates en ésta comunidad autónoma. En Navarra a pesar de la relevancia del problema, y tras varias reuniones con los responsables de la “Agencia Navarra de Emergencias” no cuajó la creación del “Observatorio de Riesgos” por falta de presupuesto. Interesante iniciativa es la propuesta de la Federación Castellano-Leonesa al Parque Natural Sierra de Gredos, donde a través de un proyecto de voluntariado permitiría realizar un mapa de coberturas telefónicas y otro sobre zonas de exposición al riesgo de aludes. La Fede-ración Valenciana fue invitada junto a la Guardia Civil a una reunión para abordar la seguridad de las actividades organizadas en el medio natural.

Parque Nacional del Teide. FOTO FERNANDO LAMPRE

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Más allá de lo meramente deportivoEl colectivo montañero tiene un compromiso con el medio ambiente y con el desarrollo sostenible que transciende más allá de lo meramente deportivo. Un amplio abanico de acciones tendría su concreción en la afirmación anterior, como las numerosas jornadas de divulgación de montaña que se vienen desarrollando en todo el territorio estatal, la integración en órganos de participación ciudadana o en la defensa del medio natural. Como cierre de esta memoria, quisiéramos hacer un resumen de las acciones más destacadas por parte de las Federaciones, así como aquellos aspectos desde el punto conservacionista o defensa del territorio pudieran tener transcendencia dentro del colectivo montañero. Y así encontramos el firme apoyo de la Federación Aragonesa a la reapertura del paso ferroviario de Canfranc al considerar que dicho proyecto frenaría

Parque Nacional de la Sierra de Guadarrama. FOTO FERNANDO LAMPRE

en cierta medida la despoblación de una zona concreta del Pirineo al favorecer el flujo de personas y el turismo. Igualmente, desde el punto de vista de sostenibilidad, muestra su preocupación por el calado que tienen este tipo de proyectos, proponiendo el apro-vechamiento de las infraestructuras ya existentes. Igualmente, esta Federación muestra su agrado por el anuncio de su gobierno autonómico del “indulto” del pico del Anayet y de los ríos salvajes de Canal Roya y Canal de Izas, descartándose la idea que pretendía unirlasestacionesdeFormigal,CandanchúyAstún.HabríaquerecordarqueestaFede-ración viene reivindicando desde años la creación del futuro Parque Natural de Anayet. Especial relevancia es la publicación en noviembre del “Plan de conservación del hábitat del Urogallo” donde se determina que cualquier actividad que se realice en áreas críticas, deberá contar en su planificación y ejecución los efectos que sobre la especie o hábitat pudiera ocasionar, debiendo adoptar las oportunas medidas o precauciones

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para evitarlos, eliminarlos, paliarlos o compensarlos cuando éstos sean negativos.Las actuaciones llevadas a cabo por la Federación Castellano-Manchega estuvieron protagonizadas en gran medida por la polémica promulgación de la Ley de Caza en esta comunidad autónoma, caracterizada por la ausencia de debate, rechazo a las enmiendas presentadas, y por la rapidez en su aprobación, un mes y medio desde su fase de publicación del anteproyecto. La integración de esta Federación en la plataforma creada al efecto fue desde el primer momento en pro de la defensa de nuestro deporte y del medio ambiente. La Ley aprobada ha generado una gran controversia y rechazo por un amplio sector social al ponerse en riesgo el uso del monte público y los espacios naturales, ya que se situaba a la caza como principal prioridad por encima de otros usos tradicionales, como la recolección de setas, el senderismo o ir en bicicleta. En un comunicado conjunto, las agrupaciones ecologistas denunciaban la intensificación de las prácticas de caza que aumentarían los impactos en el medio rural, aduciendo que proliferarían los vallados ya que se autorizaban los cercados interiores en las fincas. Tras el cambio de gobierno autonómico se pretende derogar esta Ley y publicar una nueva. En relación con la comunidad de Castilla-León, el Tribunal Constitucional dictó en marzo sentencia en contra del proyecto de creación de la estación de esquí de San Glorio, que motivó en 2010 el cambio de declaración del Parque de Fuentes Carrionas y Montaña Palentina. Interesante intervención es la protagonizada por la Federación Asturiana ante la instalación de una línea eléctrica en un camino histórico en la zona del desfiladero de LosBeyosdondelasentrevistarseconlosalcaldesdelosmunicipiosdeAmievayPonga,así como con diversas consejerías el Principado y compañía eléctrica, dieron como resultado la retirada de las torres instaladas. Siguiendo en esta misma problemática, la Federación Navarra se posiciona en contra del proyecto de “Línea de Alta Tensión entre Navarra y Guipúzcoa” al considerarlo muy impactante medioambientalmente al emplear 247 torres alta tensión, de los cuales 17 de los 19 tramos tendrían afección sobre diferentes espacios o especies protegidas, siendo así que ninguna de las 69 alternativas de trazado cumpliría con las mínimas condiciones desde el punto de vista medioambiental. Otro de los temas candentes en esta comunidad es el proyecto minero de extracción de magnesita en el hayedo de Zilbeti situado en el Monte Alduide, espacio perteneciente a la Red Natura 2000. Tras un largo proceso, el TribunalSuperiordeJusticiadeNavarrahadictadosentenciaencontradedichoproyec-to argumentando que “lo relevante es que la afección sea a la integridad de la Zona de Especial Conservación que se compone de toda su superficie, por lo que sea cual sea la parte de ella directamente afectada la afección es de toda ella”. “Es -si se nos permite el símil- como un cuerpo vivo en el que la afección de una parte afecta al todo”, expone. Como cierre a este bloque, la Federación Gallega integrada en la “Plataforma pola protección da Serra do Galiñeiro” muestra su preocupación por proyectos de mina a cielo abierto y parque eólico en dicho enclave, teniendo graves consecuencias medioam-bientales en caso de materializarse dichas aspiraciones y por ello se solicita dotarlo de una figura de protección ambiental al albergar gran valor geológico, biológico y prehistórico.

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RETOS DEL MONTAÑISMO EN EL SIGLO XXI

Los días 26, 27 y 28 de marzo de 2015 se celebró, en el Paraninfo de la Universidad de Zaragoza (España), el “Congreso Internacional de Montañismo CIMA2015”. Fue organizado por la Federación Aragonesa de Montañismo (FAM), con el apoyo de la Federación Española de Deportes de Montaña y Escalada (FEDME) y la Unión Interna-cional de Asociaciones Alpinas (UIAA). 70 ponentes y 300 asistentes, procedentes de 15 países diferentes, debatieron sobre los “Retos del montañismo en el siglo XXI”. El documento que resume los Retos debería ser una guía para las actividades de las federa-ciones en un próximo futuro.

MONTAÑISMO Y SOCIEDAD

Liderar un proyecto común que aglutine las nuevas modalidades deporti-vas junto con las tradicionales.El montañismo es hijo de su tiempo y se encuentra en constante evolución. Las organiza-ciones de montañeros deben liderar un proyecto común coordinando acciones conjuntas abiertas a la participación y conectadas con las administraciones públicas.

Adaptar las organizaciones a las demandas y necesidades de la comuni-dad montañera.La profesionalización de los sectores turístico y deportivo no debe impedir la continuidad de las organizaciones tradicionales, que deben modernizarse si no quieren verse

Voluntarios del Congreso CIMA2015

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superadas por otras entidades más flexibles a la hora de adaptarse a las demandas y necesidades de la comunidad montañera.

Promover la concienciación y la formación de los ciudadanos y de los organismos públicos en aspectos relacionados con el montañismo.Las organizaciones de montañeros deben liderar la concienciación y la formación de los ciudadanos y de los gestores públicos con competencias en deporte, medio ambiente, turismo y desarrollo rural.

Prestar atención a la integración de niños y jóvenes en las actividades de montañismo.Incrementar las actividades para niños y jóvenes integradas en las estructuras asociativas en coordinación con el sistema educativo, de modo que los valores y actitudes del monta-ñismo se integren en los planes de estudio: capacidad técnica, educación medioambien-tal y seguridad.

Impulsar la homogeneidad de titulaciones de las distintas disciplinas que integran el montañismo.Los deportes de montaña, por su riesgo y dificultades técnicas, justifican la existencia de formaciones regladas específicas. Las organizaciones de montañeros deben impulsar, en colaboración con las administraciones, la homogeneidad internacional de las titulaciones y de los aspectos competenciales de las diversas formaciones.

Entrevista al Presidente de la UIAA, Frits Vrijlandt

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Difundir mensajes claros que lleguen a toda la sociedad mediante los medios de comunicación. Los deportes de montaña han de ocupar un espacio regular en los medios de comunica-ción de masas, tanto en su faceta deportiva de competición como en sus dimensiones ambientales, culturales, de prevención y de valores. Las nuevas tecnologías, en especial las redes sociales, pueden ser una herramienta de comunicación privilegiada para difundir estos mensajes.

Mejorar la accesibilidad a la montaña para personas discapacitadas.Las instalaciones e infraestructuras de montañismo deberían adaptarse progresivamente, en la medida de lo posible, a diferentes discapacidades. También se hace necesario adaptar las competiciones deportivas y potenciar la formación de técnicos deportivos y especialistas propios para discapacitados.

Fomentar la relación y el intercambio con otras organizaciones que com-partan espacio o intereses.Es necesario crear foros de intercambio de experiencias y opiniones con otras organiza-ciones que comparten espacio físico, motivación, intereses y problemas.

Potenciar el asociacionismo en todos los ámbitos del montañismo.El fomento de las asociaciones debe impulsar el acercamiento de los jóvenes y de los ciudadanos en general a los valores del montañismo.

MONTAÑISMO COMO DEPORTE

Incrementar la calidad global de las competiciones.Resulta fundamental aumentar la calidad técnica de las competiciones, así como su visibilidad, sostenibilidad medioambiental, social y económica con el fin, entre otros, de que las modalidades de esquí de montaña, escalada y carreras por montaña ingresen en el programa olímpico.

Potenciar la formación del montañero de alto nivel.La formación del deportista de alto nivel, como atleta, debe incluir una preparación física, técnica y psicológica, que le posibilite afrontar nuevos retos deportivos.

Fortalecer la coordinación entre las organizaciones de montañeros y las administraciones públicas.Es necesario intensificar la inteacción entre las organizaciones y las administraciones mediante pactos y convenios que legitimen la práctica deportiva, regulen la protección del medio ambiente y ofrezcan soluciones a los problemas de acceso originados por la propiedad privada.

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Consolidar los deportes de montaña como motor de desarrollo de zonas rurales.Las competiciones deportivas son un recurso económico y un producto turístico. Las organizaciones deben aprovechar la espectacularidad del deporte y utilizarlo para el desarrollo sostenible, social y económico, aplicando protocolos reguladores modélicos.

Contribuir a la innovación, calidad y seguridad de los materiales de mon-tañaEl fomento de la colaboración entre las empresas y las organizaciones de montañeros posibilita el conocimiento de las necesidades del montañismo y contribuye a la innova-ción, calidad y seguridad de los materiales que se utilizan en la práctica deportiva.

Demandar una producción de material de montaña medioambientalmen-te sostenible y socialmente responsable.La responsabilidad debe extenderse tanto a la obtención de las materias primas y la fabricación, como a las condiciones sociales de la producción en países con condiciones laborales precarias.

JoanGarrigós,presidentedelaFEDMEyelhimalayistaÁlexTxikon

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MONTAÑISMO Y MEDIO AMBIENTE

Convertir las organizaciones de montañeros en un factor de protección del medio natural.Los montañeros son los primeros interesados en proteger los espacios en que desarrollan su deporte y sensibilizar acerca de sus valores. La autorregulación puede ser un instru-mento útil para alcanzar este objetivo.

Colaborar con las administraciones públicas con el fin de obtener regula-ciones pactadas.La firma de acuerdos y convenios favorecerá la práctica deportiva con seguridad jurídica y responsabilidad social.

Fomentar la diversificación de las zonas de práctica del montañismo para evitar una excesiva frecuentación.La conservación de estas zonas de mayor frecuentación deportiva exige la cooperación entre las comunidades que las habitan y los diferentes agentes que intervienen para lograr su mantenimiento sin deterioro medioambiental.

Implicar a los expedicionarios y las organizaciones con la conservación medioambiental de las zonas de montaña.Es conveniente comunicar, junto con los resultados de la expedición, el contexto socioeconómico y cultural de la población local, superando el hecho deportivo para vincularse al territorio desde una óptica de sostenibilidad.

Disponer de predicciones meteorológicas detalladas para zonas de mon-taña.La predicción general que se realiza para territorios amplios no es suficiente debido a la orografía irregular y los rápidos cambios de tiempo. Se debería avanzar hacia predic-ciones más detalladas e introducir contenidos sobre meteorología en la formación sobre deportes de montaña.

MONTAÑISMO Y DESARROLLO ECONÓMICO

Superar el hecho deportivo, procurando la solidaridad de los montañeros con los habitantes de las montañasLos deportes de montaña deben ser un motor económico para las zonas rurales dentro del respeto a su cultura y en un contexto de sostenibilidad, favoreciendo la interrelación de conocimientos y el desarrollo endógeno.

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Consolidar los refugios de montaña como instalaciones deportivas con vocación de servicio público y de apoyo a la población localSe necesitan refugios del siglo XXI, con unas comodidades mínimas, que integren las nuevas tecnologías y modelos constructivos y apuesten por las energías renovables.

Promover la homogeneidad de criterios para dar calidad a los senderos señalizados Los itinerarios de senderismo están pensados tanto para los montañeros como para los turistas y la población local, de diferente procedencia, edad, formación y capacitación. Es necesario establecer criterios comunes de señalización y evaluación de dificultad, con amplio respaldo internacional.

Propiciar la calidad, seguridad y sostenibilidad del turismo activoLas regulaciones del sector del turismo activo, deben contar con unos criterios mínimos y homogéneos que exigen cooperación y perspectiva común. Se debe potenciar la colabo-ración entre empresas de turismo activo y clubes deportivos.

Comité organizador de CIMA2015

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MONTAÑISMO SEGURIDAD Y SALUD

Impulsar “Observatorios de accidentes” e implantar protocolos de pre-vención y seguridad globales.Es necesario conocer las circunstancias de los accidentes, promover estudios epide-miológicos y medidas preventivas oportunas. Para ello, deben promoverse acuerdos multilaterales e internacionales entre organizaciones de montañeros, organismos públicos y otras entidades. Se deben disminuir los intervalos entre el accidente y su comunicación para agilizar la respuesta de socorro.

Sensibilizar y concienciar a la población sobre la importancia de la pre-vención y seguridad en los deportes de montaña.La información y la formación son los pilares de las iniciativas de prevención. Es nece-sario abordar la seguridad desde un punto de vista multidisciplinar, potenciando una investigación coordinada y promoviendo campañas de prevención.

Potenciar la formación específica en medicina de urgencia de montaña y técnicas de rescate y extender los sistemas médicos a las poblaciones de montaña.Los riesgos en la montaña exigen una formación específica para resolver situaciones de urgencia vital. Se deben establecer protocolos internacionales de colaboración para la asistencia médica en los territorios de montaña con especial atención a las poblaciones de los países menos desarrollados para atender a las poblaciones de montaña.

Informar a los deportistas de los riesgos que conlleva una práctica depor-tiva incorrecta o desmesurada.Los deportes de montaña son saludables siempre que se practiquen de modo adecuado y adaptado a las condiciones físicas y técnicas.

27Parque Nacional de la Sierra de Guadarrama. FOTO FERNANDO LAMPRE

En los últimos años se ha hablado en muchas ocasiones sobre el tema de los rescates de montaña, ¿deben cobrarse? ¿Quién los realiza? Incluso nos hemos aventurado a debatir sobre las causas de los propios accidentes o sobre el propio grupo de rescate que reali-za el salvamento. Sobre su organización y su eficacia.Fue hace ya algo más de cuatro años, cuando asistí por primera vez a un acto de la FEDME como representante del área de accesos y naturaleza de la Federación de Deportes de Montaña, Escalada y Senderismo de Castilla y León. Fue en Valsaín, en un

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¿Sabemos qué ocurre en los deportes de mon-taña?Alberto Sánchez Hernández ha colaborado en los últimos años con el Área de Accesos y Naturaleza de la FEDME como responsable de la vocalía en la Federación de Deportes de Montaña, Escalada y Senderismo de Castilla y León. Pero a la vez ha sido Vicepre-sidente de la FDMESCYL y Delegado Provincial en Salamanca. Desde su creación, ha asumido también responsabilidades en el Comité de Seguridad de la FEDME.Alberto, ingeniero y técnico superior en prevención de riesgos laborales, acaba de concluir su tesis doctoral titulada “Accidentes de montaña, siniestros, rescates y acciones preventivas de los deportes de montaña en España” y le hemos pedido una reflexión sobre la situación actual de una situación que preocupa al colectivo montañero. Nadie mejor que él. Además de una valía intelectual incontestable, tiene todo el aprecio de los miembros del Comité y la Comisión de Accesos y Naturaleza de la FEDME.

FOTO ALBERTO SÁNCHEZ

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seminario sobre seguridad en montaña, con representantes de los Espacios Naturales Protegidos que se organizó por parte del comité de accesos de la FEDME. Allí técnicos, expertos en montaña y responsabilidad, y técnicos en prevención debatimos sobre una multitud de aspectos de los rescates. Todo transcurrió muy rápido, sobre todo para mí, que era la primera vez que acudía a estas reuniones y como, estudiante nuevo de colegio, no paraba de observar, escuchar y recoger anotaciones, hasta que ocurrió algo que me hizo pensar. Tras una ponencia de Alberto Ayora sobre prevención y accidentabilidad se lanzó la pregunta del millón… ¿Pensamos que son muchos o pocos los accidentes en montaña? La respuesta parecía lógica, tras comprobar los datos de rescates del GREIM y ver que van en aumento año tras año “sí”. Sin embargo, quizás por mi prudencia de novicio, no respondí en alto y empecé a pensar en algo que ha ido marcando mis opiniones sobre accidentes en estos años, quizá “No sabemos esta respuesta”. Con los datos que se tenían hasta entonces resultaba muy difícil afirmar si hay muchos o pocos accidentes, de qué tipo son y cómo se producen. Esto en cualquier sistema de prevención es caminar a ciegas y dejar al azar el éxito de nuestras acciones como res-ponsables de unos deportes que sin duda cuentan con innumerables factores de cambio.

Tras algún tiempo de reflexión y crecimiento personal en estos ámbitos federativos la inquietud fue creciendo hasta el punto de plantearme el realizar un estudio completo sobre la accidentalidad en los deportes de montaña. Una tesis doctoral que intentase averiguar qué ocurre en nuestros deportes y estructurar una base para seguir trabajando en la prevención y seguridad en monta-ña, esta vez con los ojos abiertos. Existían, ya, varios estudios y tratamientos de datos sobre la siniestralidad en los deportes de montaña en varias regiones del te-rritorioespañol(MªAntoniaNerín,JoseRamónMorandeira,2005)(datosdelGrupodeRescateEspe-cialdeIntervenciónenMontaña),(GrupoderescatedeProtecciónCivilenCastillayLeón).Noobs-tante estos estudios se realizaron

Conceptos de seguridad desde niños. FOTO ALBERTO SÁNCHEZ

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únicamente en base a datos concretos: bien refiriéndose a los rescates realizados por los servicios de emergencia, o basándose en regiones concretas. Es un comienzo, pero se hace necesario saber más sobre nuestros deportes y ampliar la vista a una región más amplia. Estos estudios han servido para conocer datos y situaciones específicas sobre los accidentes bien por agrupaciones o equipos de rescate o realizados en centros de salud cercanosalaszonasdelaccidente,(asistenciadeurgencias)quetrasladadosacifrasmás o menos nacionales nos hemos podido hacer una idea de lo que ocurría en determi-nadas actividades o deportes. Pero para obtener éxito en las campañas de prevención necesitamos más conocimiento sobre las prácticas deportivas, los siniestros en todos los deportes y los accidentes en todos los territorios.Si queremos tener éxito y orientar bien las campañas y planes de prevención deberemos conocer primero a los deportistas a los que destinamos dichas acciones y es mediante un análisis completo de datos como podremos obtener un mapa eficiente de la siniestrali-dad en estos deportes de montaña. En este trabajo de estudio se han unido datos que hasta la fecha no se habían puesto en común como son los rescates realizados y los datos de siniestros de varias federaciones regionales de montaña. Uniendo todos ellos se puede conocer mucho más al colectivo montañero y a los participantes de un deporte con una gran movilidad geográfica y una amplia dispersión en cuanto a costumbres y procedimientos en la práctica de sus actividades.Una de las fases que ha comprendido este estudio es el análisis de los datos de siniestralidad de los deportistas de actividades de montaña y datos de rescates a nivel nacional. Antes de todo ello, se ha tenido que establecer un glosario de términos y una recopilación de los significados de diferentes disciplinas deportivas que son necesarios para establecer los tipos de accidentes y en qué actividad distribuirlos, ya que se detectó que existen diferencias entre los términos utilizados.El primer paso fue centrarnos en lo que ya conocíamos, los rescates realizados por el GREIM y realizar diferentes comparativas que ayudan a conocer los hábitos de los deportistas rescatados, errores cometidos, causas del accidente y actividades más siniestradas.

Estas cifras se completan con los rescates llevados a cabo por grupos de rescate de régi-men autonómico de los que se tiene conocimiento y se tratan con el mismo procedimiento que los realizados por el GREIM. En esta primera parte ya tenemos que para hablar de rescates es necesario sumar los realizados por todos los grupos ya que la diferencia es notable en cuanto al número realizado.Posteriormente, para que el estudio tubiera sentido, fue necesario saber que ocurría con todos esos accidentes que no precisan rescates y que ya en estudios sobre territorios particulares se estimaba que eran la mayoría. Para ello se han recopilado datos de los partes de siniestros a través de datos federativos de las federaciones que cuentan con esta recogida previa. En la recopilación de siniestros, se ven cosas interesantes y se puede distinguir entre actividades más siniestradas o menos. Esto es así porque por la

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propia definición de rescate en esas cifras no aparecen muchas actividades que lejos de no tener accidentes, lo que ocurre es que los tienen con consecuencias leves o en lugares donde no es necesaria ayuda externa para solventar la asistencia sanitaria. Actividades como la escalada deportiva, o las lesiones producidas por un ejercicio intenso y movi-mientos bruscos en un entrenamiento no aparecen como rescatadas y sin embargo com-prenden la mayoría de los siniestros. Un ejemplo a la inversa, es que en los siniestros, los partes por extravíos, van implícitos a la necesidad de rescate sin producirse en ellos daños físicos de relevancia. Estas cifras por extravíos pudieran parecer importantes si estudiamos tan solo las cifras de rescatados pero resultan irrelevantes si las englobamos en la totalidad de los siniestros ocurridos entre los practicantes de deportes de montaña.Se ve, también, como actividades practicadas por un gran número de personas como es el senderismo y la media montaña tienen un gran número de rescates, pero incluso aquí, en cuanto se introducen las cantidades de los siniestros, esta diferencia se hace mucho más notable, siendo necesario su descarte, en ocasiones, para poder analizar otro tipo de resultados, como las diferencias o similitudes entre varias regiones. A este punto llegamos cuando analizamos los datos obtenidos en las dos regiones estu-diadas más al detalle, Madrid y Castilla y León. Si descartamos el senderismo y la media montaña podemos ver como la evolución de los siniestros nos lleva a que en cada una se practican deportes de montaña diferentes, siendo en Madrid mayoritaria la escalada deportiva y en Castilla y León la alta montaña y la escalada clásica. Se puede pensar que esto es así por las facilidades y características orográficas de cada territorio y como una importante zona de escalada cercana y bien comunicada a la capital madrileña condiciona el perfil de deportista que tenemos en esa región. En cambio las condiciones

Lesión en la Ultra de Gredos de 2015. FOTO ALBERTO SÁNCHEZ

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climatológicas y los sistemas montañosos que existen en Castilla y León, hacen que la gente pueda acceder con cierta facilidad a actividades de alta montaña. Estas diferen-cias no son motivo sin embargo para que ambas regiones, tan dispares en territorio y perfil de deportistas, cuenten con un número similar de federados, y hace pensar que no es casualidad que teniendo el mismo número de federados, también maneje cifras simila-res en cuanto a rescates y siniestros. Parece lógico pensar, por tanto, que los accidentes no se deben a la actividad que se realice, ni al perfil de deportista que nos encontremos o a la dificultad del terreno, sino que el número de accidentes es proporcional de forma directa al número de deportistas que practiquen esa disciplina. Un aspecto a tener en cuenta, a la hora de analizar la evolución de los rescates hasta la fecha o el incremento de siniestros dados en los últimos años es que la existencia de más deportistas y usuarios en nuestras montañas hacen que estas cifras se vean incre-mentadas, con independencia del cambio de tendencia en la práctica de las diferentes disciplinas. La introducción de disciplinas nuevas en las actividades de montaña y el auge que estas están teniendo no ha supuesto otra cosa más que la de un mayor número de deportistas por las montañas y por tanto un incremento en los siniestros. Refiriéndonos a las carreras por montaña y a la btt como actividades en auge, observamos como en el cómputo general de recates, apenas tienen influencia, debido, en mi opinión, a que los deportistas que se aventuran a desplazarse en estas modalidades por terrenos de difícil evacuación son experimentados y con un alto nivel técnico, por el momento, y que por tanto, la mayoría de deportistas corredores o practicantes de la btt no realizan su actividad por zonas alejadas de las vías de comunicación y por lo tanto no precisan en muchas ocasiones de ser rescatados. Esto no quiere decir que no se accidenten ya que se puede ver en las estadísticas de los siniestros que sí que tienen cifras adecuadas al volumen de deportistas que practican estas disciplinas.Siguiendo el cálculo y el manejo de resultados se puede llegar a cifras interesantes. Aceptando la premisa anterior, de que los accidentes, en su mayor medida, se deben al número de deportistas, y conociendo el estado completo de rescates y siniestros de varias regiones unido al número total de federados en cada una de las regiones. Po-demos llegar a elaborar un mapa o una tabla donde todas las casillas de cada una de las comunidades autónomas estén completas en cuanto a número de rescates y número de siniestros se refiere, esto unido a las cifras de federados rescatados, que también se conoce gracias a los partes de los siniestros, nos da el total de federados rescatados. Suponiendo, además, que la condición de federado o no, no supone una diferencia en cuanto a ser rescatado, y aplicandolo al porcentual de siniestros de federados que han necesitado la ayuda de rescate, se obtiene la cantidad total de accidentes que se han dado en España en el año 2014.

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Resumiendo todos los resultados obtenidos anteriormente tenemos lo siguiente:

- 100.500 siniestros ocurridos en toda España en el año 2014 en deportes de montaña- 3.500.00 personas que practican deportes de montaña durante el año 2014- De forma aproximada una persona de cada 100 que practica deportes de montaña sufre algún tipo de accidente.- Tan solo 15 personas de 10.000 necesita la ayuda de rescate externo

La cifra de 100.500 accidentes, no pretende ser una cifra exacta, sino que somos cons-cientes que es resultado del cruce de varios modelos, datos y suposiciones justificadas, pero sí resulta una estimación de lo que está ocurriendo y pretende servir de herramienta para establecer las pautas a seguir.

Conclusiones

Una de las premisas a la hora de solucionar un problema es, primero, saber de su existencia y conocer sus características. Conocer la diferencia entre rescate y accidente y saber que existen muchos más accidentes que rescates es principal para continuar con los trabajos en prevención.Tener claro las disciplinas deportivas que se realizan en montaña y lo que conlleva cada una de ellas también debe ser prioritario a la hora de afrontar el problema.Los deportistas desconocen la actividad que están realizando hasta tal punto que la información aportada en los partes de accidentes o en la de rescates es confusa y se mezclan actividades. Esto es consecuencia de no conocer más a fondo la actividad, una falta de información y/o formación y probablemente una progresión no escalonada de sus actividades. Esto hace que la recopilación de datos sea costosa y muchas entidades desistan por falta de medios en realizar esa labor tan importante para la prevención. Conocer lo que está ocurriendo de una forma rápida, útil y eficaz es vital para articular con éxito las medidas preventivas, por lo que se tienen que habilitar los mecanismo pertinentes para que la recogida de datos en sucesivos años sea completa y poder disponer de una sucesión de resultados anuales y de esta forma evaluar la evolución de los accidentes a medio y largo plazo, la cifra final de 100.500 siniestros alcanzada en este estudio no pretende otra cosa más que concienciar de que el conocimiento de estos datos es necesario y vital para seguir trabajando en la mejora de las actividades de montaña y reducir su siniestralidad.Tras lo visto en el estudio, se puede afirmar que el número de accidentes es bastante ma-yor que el de rescates realizados, por lo que la envergadura de las medidas a adoptar debería de estar en la misma magnitud. No centrar nuestras campañas ni debates en solucionar, mejorar o minimizar los rescates, sino fijarnos en la totalidad de la accidenta-lidad y trabajar sobre ella.

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Es un hecho que el número de accidentes está ligado a la cantidad que practica deportes de montaña y ese es un valor que se debe poner sobre la mesa a la hora de realizar planteamientos de prevención. Los accidentes no dependen de la dificultad de la actividad, de la formación técnica de sus deportistas y ni siquiera de lo accesibles que puedan ser determinadas actividades. Entendido esto, es muy difícil reducir la accidenta-lidad con acciones concretas, con medidas preventivas basadas en condicionantes muy técnicos y con formaciones orientadas a disciplinas deportivas particulares. Los montañe-ros se accidentan por el mero hecho de practicar su actividad y eso es consecuencia de una falta de conciencia preventiva desde la base. Los estudios en la recogida de datos de los partes de accidentes reflejan unos condicio-nantes predominantes; Sobre-estimación de las posibilidades, mala planificación, nivel técnico y físico inadecuado e incluso un material escaso. Esos precursores se repiten en todos los accidentes con independencia de la práctica deportiva y el perfil del montañe-ro que se accidente por lo tanto las causas originales que tenemos que buscar no deben ser específicas, ni achacarlas a determinadas situaciones, quizás si pensásemos que el problema está en la base de la pirámide encontremos la forma de revertir la situación. Cien mil quinientos accidentes en un año no son pocos, a pesar de que el volumen de practicantes de deportes de montaña es elevado. Tenemos como comparación los accidentes laborales en sectores tan críticos como la construcción o la industria donde sumando los dos no sobrepasan a los accidentes sufridos en la montaña.Otro agravante, a mi parecer, que tiene que hacernos seguir trabajando es que los acci-dentes en montaña se producen por la realización de actividades de ocio y tiempo libre, y estás se realizan en el ejercicio libre, tanto social y económico por lo que no deberían de estar parejo el disfrute del tiempo libre con el accidente.Es quizás este condicionante, el de la práctica de actividades de ocio y tiempo libre, la que marca la siniestralidad en estas disciplinas deportivas y el comportamiento de quienes las practican. Ese sentimiento de libertad, romanticismo y aventura hacia lo desconocido que siempre ha rodeado al alpinismo y montañismo clásico, junto con una pequeña dosis de rebeldía que tienen intrínsecas las actividades en el medio natural en pleno siglo XXI, lo que condiciona la aplicación de medidas de prevención por parte de los montañeros.

La pregunta que me hago es la siguiente. Si la causalidad de tener más o menos acci-dentes en montaña es simplemente el número de practicantes de esa actividad, quiere decir esto que ¿Las probabilidades de sufrir un accidente por una persona experta son las mismas que por un montañero sin experiencia? Y, si esto es así, ¿Cómo alguien experto en una materia termina cometiendo los errores suficientes para desencadenar un accidente?

Una de las respuestas que se me ocurren tienen que ver con el propio individuo, sus vivencias y sus objetivos a la hora de elegir la actividad.

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La balanza ante una decisión la inclinamos siempre de forma inconsciente hacia aquello quenosaportaunasatisfacciónpersonalfrenteaalgoquelopuedamenguar(medidaspreventivas).

En nuestras actividades de ocio esta situación se acentúa, ya que el objetivo primordial de las actividades que realizamos en este periodo, precisamente, es el de hacernos olvidar esas preocupaciones, el estrés y todos esos estímulos negativos a los que tenemos que reaccionar en la vida diaria. Es por eso que se comenten errores, a priori, de los denominados “sencillos”, dejando de lado, en la mayoría de las ocasiones, todas esas medidas preventivas que sí aplicamos a diario en nuestro hogar o nuestro trabajo.Tenemos por tanto que “reprogramar” nuestras acciones para hacer ver que las activi-dades en el tiempo libre tienen que ser seguras y las medidas a adoptar deben formar parte de la actividad en sí.

De esta forma se podrán tener resultados duraderos en la prevención y reducir la acci-dentalidad. Previniendo en la base de los errores, modificando conductas y trabajando con los más jóvenes en una conciencia de la prevención útil y duradera a nivel global.

AlbertoSánchezHernándezMayo 2016

FOTO ALBERTO SÁNCHEZ

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Parque Nacional de Picos de Europa. FOTOJOSÉMªNASARRE

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FEDERACIÓN ESPAÑOLADE DEPORTES DE MONTAÑA

Y ESCALADAÁrea de Accesos y Naturaleza

MEMORIA DEL AÑO 2015

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