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Mercados
informaccedilatildeo global
EUA Ficha de Mercado Novembro 2015
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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Iacutendice
1 Dados Gerais 3
2 Economia 5
21 Situaccedilatildeo Econoacutemica e Perspetivas 5
22 Comeacutercio Internacional 8
23 Investimento 11
24 Turismo 12
3 Relaccedilotildees Econoacutemicas com Portugal 13
31 Comeacutercio de Bens e Serviccedilos 13
311 Comeacutercio de Bens 14
312 Serviccedilos 18
32 Investimento 19
33 Turismo 20
4 Condiccedilotildees Legais de Acesso ao Mercado 21
41 Regime Geral de Importaccedilatildeo 21
42 Regime de Investimento Estrangeiro 25
5 Informaccedilotildees Uacuteteis 27
6 Contactos Uacuteteis 29
7 Endereccedilos de Internet 32
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1 Dados Gerais
Mapa
Fonte The Economist Intelligence Unit (EIU)
Aacuterea 9 161 923 km2
Populaccedilatildeo 3213 milhotildees hab (estimativa 2015)
Densidade Populacional 351 habKm2
Designaccedilatildeo oficial Estados Unidos da Ameacuterica (EUA)
Presidente Barack H Obama (reeleito em novembro de 2012 proacuteximas eleiccedilotildees em
novembro de 2016)
Vice-Presidente Joseph R Biden
Data da atual constituiccedilatildeo 20 de setembro de 1787 (adotada em 4 de marccedilo de 1789)
Principais partidos poliacuteticos Partido Democrata e Partido Republicano
Capital Washington DC ndash 59 milhotildees hab
Outras cidades importantes Nova Iorque (199 milhotildees hab) Los Angeles (131 milhotildees hab)
Chicago (95 milhotildees hab) Dallas (68 milhotildees hab) Houston (63
milhotildees hab) Filadeacutelfia (6 milhotildees hab) e Miami (58 milhotildees hab)
Religiatildeo Maioritariamente protestante (513) e catoacutelica (239)
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Liacutengua oficial Os EUA natildeo decretaram a niacutevel oficial uma liacutengua A liacutengua utilizada eacute o
inglecircs predominando tambeacutem o espanhol em algumas regiotildees do paiacutes
Unidade monetaacuteria Doacutelar dos EUA (USD)
1 EUR = 11235 USD (meacutedia outubro 2015)
Risco Paiacutes Risco Geral - AA (AAA = risco menor D = risco maior)
Risco poliacutetico - AA
Risco de estrutura econoacutemica A
(EIU outubro 2015)
Risco de creacutedito Paiacutes natildeo classificado na tabela risco da OCDE Natildeo eacute aplicaacutevel o
sistema de preacutemios miacutenimos
Principais relaccedilotildees internacionais e regionais
Os EUA integram entre outras a Organizaccedilatildeo para a Seguranccedila e
Cooperaccedilatildeo na Europa (Organization for Security and Co-operation in
Europe ndash OSCE) o Banco Europeu para a Reconstruccedilatildeo e
Desenvolvimento (European Bank for Reconstruction and Development ndash
EBRD) o Banco Interamericano de Desenvolvimento (Inter-American
Development Bank ndash IDB) o Banco Africano de Desenvolvimento
(African Development Bank ndash AfDB) o Banco Asiaacutetico de
Desenvolvimento (Asian Development Bank ndash ADB) o Banco de
Compensaccedilotildees Internacionais (Bank for International Settlements ndash BIS)
e a Organizaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas (United Nations ndash UN) e suas
agecircncias especializadas (Funds Programmes Specialized Agencies and
Others) Este paiacutes eacute ainda membro da Organizaccedilatildeo Mundial do
Comeacutercio (World Trade Organization ndash WTO) desde 1 de janeiro de
1995
Ao niacutevel regional faz parte do Acordo Norte-Americano de Livre
Comeacutercio (North American Free Trade Agreement ndash NAFTA) do Foacuterum
de Cooperaccedilatildeo Aacutesia-Paciacutefico (Asia-Pacific Economic Cooperation ndash
APEC) do Conselho de Cooperaccedilatildeo Econoacutemica do Paciacutefico (Pacific
Economic Cooperation Council ndash PECC) e da Organizaccedilatildeo dos Estados
Americanos ndash OEA (Organization of American Sates ndash OAS) A 15 de
outubro de 2015 os ministros dos 12 paiacuteses envolvidos no Acordo de
Associaccedilatildeo Transpaciacutefico (Trans-Pacific Partnership - TPP) a saber
Austraacutelia Brunei Darussalam Canadaacute Chile EUA Japatildeo Malaacutesia
Meacutexico Nova Zelacircndia Peru Singapura e Vietnam anunciaram a
conclusatildeo das respetivas negociaccedilotildees
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Relacionamento com a Uniatildeo Europeia (UE)
O relacionamento dos EUA com a UE baseia-se na Nova Agenda
Transatlacircntica lanccedilada em 1995 e na Parceria Econoacutemica
Transatlacircntica lanccedilada em 1998 Mais recentemente no Veratildeo de 2013
perante as conclusotildees e recomendaccedilotildees do Grupo de Trabalho de Alto
Niacutevel criado pela UE e EUA deu-se iniacutecio formal agraves negociaccedilotildees de um
Acordo de Parceria Transatlacircntica de Comeacutercio e Investimento entre a
UE e os EUA (Transatlantic Trade and Investment Partnership ndash TTIP)
com o objetivo de eliminar as barreiras comerciais (aduaneiras e natildeo
aduaneiras) facilitando a compra e venda de bens e serviccedilos por
empresas nos dois mercados Para mais informaccedilatildeo sobre o Acordo em
negociaccedilatildeo consultar o Portal da Comissatildeo Europeia ou a Plataforma
sobre Negociaccedilotildees Comerciais Mais informaccedilatildeo sobre o relacionamento
bilateral entre a UE e os EUA pode ser consultada no Portal European
External Action Service (EEAS)
Ambiente de Negoacutecios
Competitividade (Rank no Global Competitiveness Index 2015-16) 3ordm Facilidade Negoacutecios (Rank no Doing Business Report 2016) 7ordm
Transparecircncia (Rank no Corruption Perceptions Index 2014) 17ordm Ranking Global (EIU entre 82 paiacuteses) 7ordm
2 Economia
21 Situaccedilatildeo Econoacutemica e Perspetivas
Os Estados Unidos da Ameacuterica (EUA) satildeo o terceiro maior paiacutes do mundo com uma extensatildeo de 4 500
km de leste a oeste e de 2 575 km de norte a sul Em termos relativos o territoacuterio dos EUA corresponde
a cerca de metade da Ameacuterica do Sul e a mais que o dobro da Uniatildeo Europeia Com um nuacutemero de
habitantes que representa aproximadamente
44 da populaccedilatildeo mundial e com uma taxa de
crescimento de 08 (estimativa para 2015) o paiacutes eacute o 4ordm mais populoso a niacutevel mundial e possui uma
densidade populacional relativamente baixa
Os EUA possuem um niacutevel de imigraccedilatildeo bastante elevado que se reflete numa grande variedade de
grupos eacutetnicos religiosos e culturais Os residentes nascidos no estrangeiro ascendem a mais de 41
milhotildees representando cerca de 13 da populaccedilatildeo
Os 10 Estados mais populosos (Califoacuternia Texas Floacuterida Nova Iorque Illinois Pensilvacircnia Ohio
Geoacutergia Carolina do Norte e Michigan) concentram cerca de 54 dos habitantes e 55 do produto
interno bruto (PIB) Geograficamente isto significa que as regiotildees mais povoadas e com maior
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desenvolvimento econoacutemico se situam nas zonas costeiras do Paciacutefico e Atlacircntico e nas aacutereas
fronteiriccedilas dos grandes lagos e do Texas
Em termos de recursos naturais os EUA contam com grandes depoacutesitos de ouro petroacuteleo carvatildeo (que
representam 27 das reservas mundiais totais) e uracircnio Ao niacutevel da agricultura o paiacutes estaacute entre os
maiores produtores mundiais de milho trigo accediluacutecar e tabaco A induacutestria americana eacute diversificada
destacando-se a produccedilatildeo de automoacuteveis de aviotildees e produtos eletroacutenicos A economia do paiacutes eacute
referenciada como uma das mais desenvolvidas em termos tecnoloacutegicos tendo muitas das empresas
americanas assumido posiccedilotildees cimeiras especialmente nas aacutereas das tecnologias de informaccedilatildeo da
medicina do sector aeroespacial e do equipamento militar No entanto o sector com maior relevacircncia
econoacutemica dos EUA eacute o dos serviccedilos que absorve 79 da populaccedilatildeo ativa Atualmente estima-se que
este sector contribua com 777 para a formaccedilatildeo do PIB enquanto a induacutestria representa 206 e o
sector agriacutecola 16
A economia dos EUA a maior a niacutevel mundial (em 2014 foi ultrapassada pela China em termos de
paridade do poder de compra) foi o epicentro da crise global de 2008 consequecircncia da implosatildeo da
bolha imobiliaacuteria da crise do subprime e da turbulecircncia do sector financeiro que conduziram nesse ano
agrave estagnaccedilatildeo da economia americana e a uma forte contraccedilatildeo em 2009 (-31 face a 2008) O consumo
privado o investimento e a produccedilatildeo industrial assinalaram variaccedilotildees negativas nestes dois anos de
forma mais acentuada em 2009 quando foram registadas taxas de -19 -190 e -113
respetivamente face ao ano de 2008
Principais Indicadores Macroeconoacutemicos
Unidade 2012a 2013
a 2014
a 2015
b 2016
b 2017
b
Populaccedilatildeo Milhotildees 3140 3164 3188 3213 3239 3265
PIB a preccedilos de mercado 109 USD 16 155 16 663 17 348 18 040 18 733 19 595
PIB per capita USD 51 458 52 673 54 412 56 140 57 839 60 020
Crescimento real do PIB 22 15 24 25 24 24
Consumo privado Var 15 17 27 29 22 23
Consumo puacuteblico Var -19 -29 -06 08 15 09
Formaccedilatildeo bruta de capital fixo Var 98 42 53 43 66 56
Taxa de desemprego 81 74 62 52 49 48
Taxa de inflaccedilatildeo 21 15 16 02 17 23
Saldo do sector puacuteblico do PIB -68 -41 -28 -24 -22 -22
Diacutevida puacuteblica do PIB 1001 1013 1036 1018 1004 983
Saldo da balanccedila corrente 109 USD -4497 -3768 -3895 -4115 -4573 -4663
Saldo da balanccedila corrente do PIB -28 -23 -22 -23 -24 -24
Taxa de cacircmbio ndash meacutedia 1EUR=xUSD 129 133 133 110 106 112
Fonte The Economist Intelligence Unit (EIU) Notas (a) Valores atuais (b) Previsotildees
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Em 2010 a economia americana cresceu 25 face ao ano anterior quando as economias
desenvolvidas aumentaram em meacutedia 29 (a Zona Euro cresceu em meacutedia 21) e a China registava
uma taxa de crescimento na ordem dos 10 Em 2011 o produto interno bruto (PIB) abrandou o ritmo
de crescimento (+16 face a 2010) e entre 2012 e 2014 registou um crescimento meacutedio anual de 2
No mesmo periacuteodo a produccedilatildeo industrial cresceu em meacutedia 36 e a procura interna 2 Tambeacutem o
deacutefice do sector puacuteblico registou uma reduccedilatildeo significativa (-28 do PIB em 2014) o mesmo
acontecendo com o saldo da balanccedila corrente (-22 do PIB)
Para o ano em curso as estimativas da EIU (Economist Intelligence Unit) apontam para um
abrandamento econoacutemico no 2ordm semestre devendo a taxa de crescimento do PIB situar-se em 25
(24 em 2014) Para este cenaacuterio contribuem o elevado consumo privado (suportado por um
crescimento significativo do emprego dos salaacuterios reais e do rendimento disponiacutevel) um incremento dos
empreacutestimos um aumento da confianccedila dos consumidores e o crescimento do sector imobiliaacuterio Este
maior dinamismo do ambiente domeacutestico eacute apesar de tudo condicionado por dois fatores opostos uma
moeda forte que tem reduzido a procura externa e a descida dos preccedilos do petroacuteleo que tem travado o
investimento no sector energeacutetico
Impulsionada pela baixa cotaccedilatildeo do petroacuteleo - que provocou uma diminuiccedilatildeo dos custos com o
aquecimento central e transportes - e por um doacutelar forte que conduziu a uma diminuiccedilatildeo dos custos dos
bens importados em 2015 a taxa de inflaccedilatildeo deveraacute fixar-se em 02 Nos meses seguintes iraacute
aumentar a pressatildeo sobre os preccedilos em funccedilatildeo da subida dos salaacuterios do provaacutevel aumento gradual
das taxas de juros por parte do Fed (Federal Reserve o banco central) e de uma forte procura Neste
cenaacuterio o EIU antecipa que entre 2016 e 2018 a taxa de inflaccedilatildeo cresccedila para uma meacutedia anual de
28
Um doacutelar fortalecido provoca uma perda de competitividade d as exportaccedilotildees americanas e retrai a
procura externa pelo que o EIU perspetiva para o corrente ano um ligeiro agravamento do deacutefice da
balanccedila corrente devendo este nos anos seguintes fixar-se entre 2 e 3 do PIB em consequecircncia de
uma moeda forte e de desequiliacutebrios estruturais que vatildeo agravando o deacutefice da balanccedila comercial Se
bem que a baixa cotaccedilatildeo do petroacuteleo provoque uma reduccedilatildeo do investimento no sector energeacutetico a
produccedilatildeo domeacutestica de gaacutes e petroacuteleo vai continuar a crescer embora a um ritmo mais lento A
crescente autossuficiecircncia energeacutetica dos EUA conduziraacute a uma diminuiccedilatildeo das importaccedilotildees muito
embora e enquanto maior consumidor mundial de petroacuteleo o paiacutes continuaraacute a ser um importante
importador a niacutevel global
Em 2014 a balanccedila comercial registou um deacutefice de 742 mil milhotildees doacutelares e o deacutefice da balanccedila
corrente atingiu 22 do PIB Apesar de se verificarem progressos no que respeita agrave liberalizaccedilatildeo do
comeacutercio nomeadamente com a celebraccedilatildeo de mais acordos de livre circulaccedilatildeo a economia americana
continua a manter medidas protecionistas sobretudo em relaccedilatildeo agrave China que apresenta um elevado
superavit comercial com os EUA
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Os recentes anos de austeridade permitiram a consolidaccedilatildeo das contas puacuteblicas e a despesa puacuteblica
volta a apoiar o crescimento econoacutemico A crise financeira fez com que a regulaccedilatildeo dos mercados
financeiros passasse a ser uma prioridade Concluiacutedo no final de outubro de 2014 o programa de
compra de obrigaccedilotildees mensais a Reserva Federal deveraacute pela primeira vez em 9 anos voltar a subir as
taxas de juro
Com o aproximar das eleiccedilotildees presidenciais a atividade governamental eacute quase relegada para segundo
plano Ainda assim a administraccedilatildeo Obama pretende garantir a aprovaccedilatildeo do Congresso da Trans-
Pacific Partnership um pacto envolvendo 12 Estados e que tem por objetivo a reduccedilatildeo significativa de
barreiras ao comeacutercio e ao investimento
22 Comeacutercio Internacional
Os EUA desempenham um papel fundamental nas relaccedilotildees comerciais internacionais ocupando o 2ordm
lugar no ranking de exportadores (depois da China) com 85 do valor global das exportaccedilotildees mundiais
em 2014 e o 1ordm lugar no ranking de importadores respondendo por 126 das importaccedilotildees mundiais no
mesmo ano
O saldo da balanccedila comercial dos EUA eacute tradicionalmente deficitaacuterio tendo superado 792 mil milhotildees de
USD em 2014 a que correspondeu um coeficiente de cobertura das importaccedilotildees de 672 o segundo
mais elevado do periacuteodo em anaacutelise (2010-2014)
Entre 2010 e 2014 as exportaccedilotildees americanas registaram um crescimento meacutedio anual de 63 ou
seja um ritmo ligeiramente superior ao das importaccedilotildees (54) As estimativas do EIU em termos
nominais para o ano de 2015 apontam para decreacutescimos nos dois fluxos do comeacutercio externo (variaccedilotildees
negativas de 21 e 11 respetivamente em relaccedilatildeo agraves exportaccedilotildees e agraves importaccedilotildees)
Evoluccedilatildeo da Balanccedila Comercial
(106
USD) 2010 2011 2012 2013 2014
Exportaccedilatildeo fob 1 278 495 1 482 508 1 545 703 1 579 593 1 620 532
Importaccedilatildeo fob 1 969 184 2 266 024 2 336 524 2 329 060 2 412 547
Saldo -690 689 -783 516 -790 821 -749 467 -792 015
Coeficiente de cobertura () 649 654 662 678 672
Posiccedilatildeo no ranking mundial
Como exportador 2ordf 2ordf 2ordf 2ordf 2ordm
Como importador 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordm
Fonte World Trade Organization (WTO)
De acordo com o International Trade Centre (ITC) os principais clientes dos Estados Unidos satildeo o
Canadaacute e o Meacutexico (341 do total exportado em 2014) seguidos pela China Japatildeo e Reino Unido
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Este grupo de paiacuteses representou 491 das exportaccedilotildees totais norte-americanas em 2014 (481 em
2013)
Principais Clientes
Mercado 2012 2013 2014
Quota Posiccedilatildeo Quota Posiccedilatildeo Quota Posiccedilatildeo
Canadaacute 189 1ordf 191 1ordf 193 1ordf
Meacutexico 140 2ordf 143 2ordf 148 2ordf
China 72 3ordf 77 3ordf 76 3ordf
Japatildeo 45 4ordf 41 4ordf 41 4ordf
Reino Unido 36 5ordf 30 5ordf 33 5ordf
Portugal 007 78ordf 005 84ordf 007 78ordf
Fonte International Trade Centre (ITC)
O Canadaacute eacute um cliente fronteiriccedilo que absorveu 193 do total exportado em 2014 verificando-se uma
ligeira subida de quota nos uacuteltimos trecircs anos Na segunda posiccedilatildeo surge o Meacutexico (148) que regista
igualmente uma subida gradual de quota no mesmo periacuteodo
Destaca-se ainda a importacircncia ganha pela China como cliente comercial dos Estados Unidos que
passou de uma quota de 21 do total das vendas dos EUA em 2000 para 76 em 2014
ultrapassando o Japatildeo em 2007 que agora ocupa o 4ordm lugar (em 2000 era o 3ordm maior cliente com uma
quota de 84)
No uacuteltimo ano 171 das exportaccedilotildees dos EUA tiveram como destino os paiacuteses da Uniatildeo Europeia1 Os
principais clientes dos EUA dentro deste espaccedilo geograacutefico em 2014 foram o Reino Unido (33 das
exportaccedilotildees totais 5ordm cliente) a Alemanha (3 de quota 6ordm cliente) os Paiacuteses Baixos (27 de quota
9ordm cliente) a Beacutelgica (21 de quota 12ordm cliente) a Franccedila (20 de quota 13ordm cliente) e a Itaacutelia (1 de
quota 22ordm cliente) que em conjunto absorveram 141 do total exportado por este paiacutes
Portugal foi o 78ordm cliente dos EUA em 2014 sendo que as suas compras representaram 007 das
exportaccedilotildees norte-americanas quota que se tem mantido ao longo dos uacuteltimos anos
1 De salientar que em 2009 as exportaccedilotildees para a UE representaram 209 do total tendo-se verificado uma diminuiccedilatildeo gradual
da quota ateacute 2014
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Principais Fornecedores
Fonte International Trade Centre (ITC)
No que diz respeito aos principais fornecedores dos EUA destacam-se a China o Canadaacute e o Meacutexico
seguidos do Japatildeo e da Alemanha que em conjunto foram responsaacuteveis por 582 do total importado
em 2014 Agrave exceccedilatildeo do Japatildeo os restantes principais fornecedores tecircm vindo a registar um aumento de
quota de mercado ao longo dos uacuteltimos trecircs anos
Em 2014 178 dos bens importados pelos EUA teve origem em paiacuteses da Uniatildeo Europeia o valor
mais elevado dos uacuteltimos cinco anos As importaccedilotildees provenientes da Uniatildeo Europeia registaram um
acreacutescimo de 07 face a 2013 destacando-se como principais fornecedores a Alemanha (5ordm maior
fornecedor com uma quota de 53 em 2014) o Reino Unido (7ordm fornecedor com uma quota de 23) a
Franccedila (9ordm fornecedor com uma quota de 2) a Itaacutelia (11ordm fornecedor com uma quota de 18) e a
Irlanda (13ordm com uma quota de 14)
Portugal foi o 58ordm fornecedor dos EUA em 2014 representando 014 das importaccedilotildees norte-
americanas
Conveacutem salientar que as transaccedilotildees dos EUA com a Uniatildeo Europeia contribuiacuteram com 194 (177
em 2013) para o deacutefice da balanccedila comercial norte-americana em 2014 De salientar que o deacutefice com a
UE tem vindo a agravar-se ao longo dos uacuteltimos anos tendo atingido 1412 mil milhotildees de USD em
2014 No entanto eacute de destacar que o saldo comercial deficitaacuterio com a China (-343 mil milhotildees de USD)
representa 472 do deacutefice comercial do paiacutes
Relativamente aos principais produtos transacionados destacam-se em relaccedilatildeo agrave estrutura das
exportaccedilotildees norte-americanas as maacutequinas e aparelhos mecacircnicos e eleacutetricos (242 do total em 2014)
que conjuntamente com os combustiacuteveis e oacuteleos minerais veiacuteculos automoacuteveis e aeronaves e partes
representaram 499 do total exportado em 2014 (492 no ano anterior)
Mercado 2012 2013 2014
Quota Posiccedilatildeo Quota Posiccedilatildeo Quota Posiccedilatildeo
China 187 1ordf 194 1ordf 199 1ordf
Canadaacute 142 2ordf 146 2ordf 148 2ordf
Meacutexico 122 3ordf 124 3ordf 125 3ordf
Japatildeo 64 4ordf 61 4ordf 57 4ordf
Alemanha 48 5ordf 50 5ordf 53 5ordf
Portugal 011 62ordf 012 58ordf 014 58ordf
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Principais Produtos Transacionados ndash 2014
Exportaccedilotildees
Total Importaccedilotildees
84-Maacutequinas e equipamentos mecacircnicos 136 27-Combustiacuteveisoacuteleos minerais 148
85-Maacutequinas e equipamentos eleacutetricos 106 84-Maacutequinas e equipamentos mecacircnicos 138
27-Combustiacuteveisoacuteleos minerais 96 85-Maacutequinas e equipamentos eleacutetricos 134
87-Veiacuteculos automoacuteveis outros veiacutec e partes 84 87-Veiacuteculos automoacuteveis outros veiacutec e partes 111
88-Aeronaves e out aparelhos aeacutereos e suas partes 77 90-Instrumentos de oacutetica fotografia e medida 32
Fonte International Trade Centre (ITC)
Quanto agraves importaccedilotildees destacam-se como principais grupos os combustiacuteveis e oacuteleos minerais que
representaram 148 do total em 2014 (167 no ano anterior) registando um decreacutescimo de 38 face
a 2012 Seguiram-se as maacutequinas e aparelhos mecacircnicos e eleacutetricos (representaram em conjunto
272 do total) os veiacuteculos automoacuteveis e outro material de transporte (111) e um conjunto de outros
produtos de peso bastante inferior
Os mais importantes fornecedores destes principais produtos importados foram em 2014 os seguintes
combustiacuteveis e oacuteleos minerais - o Canadaacute (337) a Araacutebia Saudita (132) o Meacutexico (87) e a
Venezuela (84) maacutequinas mecacircnicas e eleacutetricas - a China (335 e 404 respetivamente) o Meacutexico
(139 e 185) e o Japatildeo (96 e 55) veiacuteculos automoacuteveis e outro material de transporte - o Meacutexico
(26) o Canadaacute (214) e o Japatildeo (173)
23 Investimento
Os Estados Unidos da Ameacuterica satildeo os maiores investidores em mercados externos (249 do
investimento mundial em 2014) representando tambeacutem o terceiro destino de investimento direto
estrangeiro (IDE) absorvendo 72 do total em 2014 A atratividade do mercado resulta da sua
dimensatildeo do ambiente empresarial favoraacutevel do elevado nuacutemero de oportunidades e da presenccedila de
praticamente todas as grandes empresas multinacionais
Investimento Direto
(109
USD) 2010 2011 2012 2013 2014
Investimento estrangeiro nos EUA 1980 2300 1697 2307 924
Investimento dos EUA no estrangeiro 2778 3966 3113 3283 3369
Posiccedilatildeo no ranking mundial
Como recetor 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 3ordf
Como emissor 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf
Fonte UNCTAD ndash World Investment Report
Nota Valores liacutequidos
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A anaacutelise dos dados do World Investment Report (UNCTAD) permite concluir que a entrada de capitais
externos nos EUA regrediu substancialmente a partir de 2008 quando atingiu 3101 mil milhotildees de USD
Em 2009 o IDE natildeo foi aleacutem de 1436 mil milhotildees de USD recuperando nos anos seguintes para cair
abruptamente para 924 mil milhotildees de USD em 2014
Segundo estimativas do EIU o stock total de IDE ascende a 2 901 mil milhotildees de USD o que
corresponde a 167 do PIB e a 9 099 USD per capita No uacuteltimo ano os fluxos de IDE representaram
08 do PIB e 47 da formaccedilatildeo bruta de capital fixo
Os dados do Bureau of Economic Analisys (BEA) revelam que os principais paiacuteses de origem de IDE em
2013 (uacuteltimo ano disponiacutevel) foram o Reino Unido o Japatildeo os Paiacuteses Baixos o Canadaacute a Franccedila a
Suiacuteccedila a Alemanha e o Luxemburgo Por regiotildees a UE destaca-se como maior investidor nos EUA
representando cerca de 61 do total As principais aacutereas de destino do IDE na economia norte-
americana de acordo com o BEA foram o sector transformador outras induacutestrias financcedilas e seguros e
o sector do comeacutercio por grosso
Em relaccedilatildeo ao investimento no exterior por parte de agentes econoacutemicos dos EUA em 2013 foi
registado um valor da ordem de 3369 mil milhotildees de USD correspondente a um acreacutescimo de 26
face ao ano anterior De acordo com os dados do BEA os principais paiacuteses recetores de investimento
em 2013 foram os Paiacuteses Baixos o Reino Unido o Luxemburgo o Canadaacute a Irlanda a Suiacuteccedila e a
Alemanha A Europa foi a principal regiatildeo de destino do investimento direto norte-americano
representando 559 do total em 2013
Segundo o BEA as principais aplicaccedilotildees dos fluxos de investimento norte-americano no exterior
destinaram-se a participaccedilotildees em holdings natildeo financeiras financcedilas e seguros seguindo-se a induacutestria
transformadora outras induacutestrias e induacutestria mineira
24 Turismo
Ao longo dos anos o turismo tem vindo a ganhar importacircncia na economia norte-americana sendo uma
relevante fonte de divisas e um sector gerador de emprego Em 2014 os Estados Unidos da Ameacuterica
foram o segundo paiacutes mais visitado por turistas a niacutevel mundial (depois de Franccedila) e o primeiro no que
diz respeito agraves receitas
De acordo com o WTO (World Tourism Organization) a induacutestria de turismo representou 13 do PIB
em 2014 e foi responsaacutevel pelo emprego direto de 57 milhotildees de trabalhadores Os EUA receberam
aproximadamente 75 milhotildees de turistas (+64 face ao ano anterior) o que significa ter acolhido cerca
de 66 do total dos turistas registados a niacutevel mundial conseguindo arrecadar 1772 mil milhotildees de
USD de receitas (+24 relativamente a 2013) colocando-se na 1ordf posiccedilatildeo em termos de receitas
turiacutesticas
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
13
No periacuteodo de 2010 a 2014 a meacutedia anual de crescimento do nuacutemero de turistas que visitaram os EUA
foi de 57 enquanto as receitas do turismo aumentaram 67 (meacutedia anual)
Indicadores do Turismo
2010 2011 2012 2013 2014
Turistas (106) 600 628 667 700 748
Receitas (109
USD) 1370 1509 1616 1730 1772
Fonte World Tourism Organization
Ainda de acordo com a WTO os cinco principais mercados de origem dos turistas que visitaram os EUA
em 2014 foram o Canadaacute (308 do total) o Meacutexico (232) o Reino Unido (53) o Japatildeo (48) e o
Brasil (30) que em conjunto representaram 671 do total De salientar que agrave exceccedilatildeo do Canadaacute
se verificou uma evoluccedilatildeo positiva destes paiacuteses enquanto emissores de turistas para os EUA com
particular destaque para o Meacutexico que registou um aumento de 192 face a 2013
Enquanto emissor de turistas o mercado norte-americano deteacutem uma quota de 6 a niacutevel mundial
tendo gerado 683 milhotildees de turistas em 2014 correspondente a gastos da ordem de 1108 mil milhotildees
de USD
3 Relaccedilotildees Econoacutemicas com Portugal
31 Comeacutercio de Bens e Serviccedilos
Os EUA representam um importante mercado para o comeacutercio internacional portuguecircs de bens e
serviccedilos Em 2014 a quota dos EUA foi de 46 enquanto cliente e de 24 como fornecedor ambas
em linha com as registadas no periacuteodo em anaacutelise (2010-2014) e agrave semelhanccedila do que tinha acontecido
no ano anterior
Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Bens e Serviccedilos
Unidade 2010 2011 2012 2013 2014
EUA como cliente de Portugal Export
40 39 45 46 46
EUA como fornecedor de Portugal Import
22 25 25 24 24
Fonte Banco de Portugal
Nos uacuteltimos cinco anos a balanccedila comercial de bens e serviccedilos entre Portugal e os EUA tem sido
amplamente favoraacutevel ao nosso paiacutes De salientar que o crescimento meacutedio anual das exportaccedilotildees no
periacuteodo 2010-2014 foi de 11 enquanto as importaccedilotildees aumentaram 41
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
14
Em 2014 as vendas de bens e serviccedilos para o mercado aumentaram 36 face ao ano anterior e as
importaccedilotildees registaram um acreacutescimo de 81 tendo o saldo alcanccedilado mais de 16 mil milhotildees de
euros A taxa de cobertura das importaccedilotildees pelas exportaccedilotildees foi de 1966
No periacuteodo Janeiro-Agosto de 2015 os valores das exportaccedilotildees e das importaccedilotildees de bens e serviccedilos
registaram crescimentos respetivamente de 226 e 84 face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior
continuando o saldo a ser favoraacutevel a Portugal O coeficiente de cobertura nesse periacuteodo foi de 2231
Balanccedila Comercial de Bens e Serviccedilos de Portugal com os EUA
(106
EUR) 2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410
a
2014 janago
2015 janago
Var 1514
b
Exportaccedilotildees 2 1783 2 3982 2 8902 3 1688 3 2878 110 2 1338 2 6152 226
Importaccedilotildees 1 4522 1 7305 1 5756 1 5532 1 6722 41 1 0817 1 1723 84
Saldo 7261 6678 1 3147 1 6156 1 6156 -- 1 0521 1 4428 --
Coef cobertura
1500 1386 1834 2040 1966 -- 1973 2231 --
Fonte Banco de Portugal Unidade
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
Devido a diferenccedilas metodoloacutegicas de apuramento o valor referente a Bens e Serviccedilos natildeo corresponde agrave soma
[Bens (INE) + Serviccedilos (Banco de Portugal)] Componente de Bens com base em dados INE ajustados para valores fob
311 Comeacutercio de Bens
No que diz respeito ao comeacutercio de bens os Estados Unidos da Ameacuterica mantiveram no uacuteltimo ano o
seu posicionamento como cliente de Portugal ocupando o 6ordm lugar (2ordf fora do contexto da UE)
representando 44 do total de vendas de Portugal ao exterior Nos primeiros oito meses de 2015 os
EUA ascenderam ao 5ordm lugar tendo a sua quota subido para 54
Posiccedilatildeo e Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Bens
Unidade 2010 2011 2012 2013 2014 2015
janago
EUA como cliente de Portugal
Posiccedilatildeo 8ordf 8ordf 7ordf 6ordf 6ordf 5ordf
Exp 35 35 41 42 44 54
EUA como fornecedor de Portugal
Posiccedilatildeo 11ordf 12ordf 11ordf 11ordf 10ordf 10ordf
Imp 14 19 17 15 16 16
Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica
Enquanto fornecedor o mercado americano ocupou o 10ordm lugar em 2014 a melhor posiccedilatildeo do periacuteodo
2010-2014 mantendo a mesma posiccedilatildeo no periacuteodo de janeiro a agosto de 2015 (16 do total
importado)
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
15
Desde 1997 que o saldo da balanccedila comercial com os EUA tem sido favoraacutevel a Portugal tendo atingido
1 192 milhotildees de euros em 2014 a que correspondeu um coeficiente de cobertura das importaccedilotildees de
2298 o segundo mais elevado dos uacuteltimos cinco anos
De acordo com os dados divulgados pelo Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE) a taxa meacutedia anual de
crescimento das exportaccedilotildees portuguesas entre 2010 e 2014 foi de 126 enquanto as importaccedilotildees
cresceram a um ritmo francamente inferior 41
Nos primeiros oito meses de 2015 quando comparado com idecircntico periacuteodo do ano anterior mantem-se
a tendecircncia positiva das exportaccedilotildees portuguesas para os EUA mas a um ritmo de crescimento mais
acelerado (32) No mesmo periacuteodo as importaccedilotildees regressaram agrave tendecircncia observada entre 2012 e
2013 tendo registado uma quebra de 11
Balanccedila Comercial de Bens de Portugal com os EUA
(106
EUR) 2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410
a
2014 janago
2015 janago
Var 1514
b
Exportaccedilotildees 1 3229 1 4962 1 8655 1 9977 2 1104 126 1 3509 1 7829 320
Importaccedilotildees 8417 1 1416 9617 8427 9184 41 6268 6202 -11
Saldo 4813 3546 9038 1 1551 1 1920 -- 7242 1 1628 --
Coef Cobertura () 1572 1311 1940 2371 2298 -- 2155 2875 --
Fonte INE - Instituto Nacional de Estatiacutestica
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014
(b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
2010 a 2013 resultados definitivos 2014 resultados provisoacuterios 2015 resultados preliminares
A estrutura das exportaccedilotildees portuguesas para os Estados Unidos da Ameacuterica tem vindo ao longo dos
uacuteltimos anos a sofrer alteraccedilotildees substanciais Nos anos 90 as nossas principais vendas para o mercado
eram em termos de valor e por ordem decrescente ndash calccedilado roupa de cama corticcedila moldes tecidos e
vinhos Em 2014 as principais exportaccedilotildees passaram a ser os combustiacuteveis minerais que
representaram 254 do total seguindo-se as maacutequinas e aparelhos (eleacutetricos e mecacircnicos) produtos
quiacutemicos e mateacuterias tecircxteis Estes quatro grupos de produtos no seu conjunto foram responsaacuteveis por
529 do total exportado para os EUA em 2014 (572 em 2013) Agrave exceccedilatildeo dos combustiacuteveis minerais
as exportaccedilotildees relativas aos restantes trecircs grupos sofreram acreacutescimos face a 2013
Cabe realccedilar ainda para aleacutem destes os grupos de produtos que mais cresceram no uacuteltimo ano face a
2013 o calccedilado (+695) outros produtos (+333) os instrumentos de oacutetica e precisatildeo (+191) e os
produtos agriacutecolas (+109)
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
16
Exportaccedilotildees por Grupos de Produtos
(106
EUR) 2010 Tot 10 2013 Tot 13 2014 Tot 14 Var 1413
Combustiacuteveis minerais 3650 276 6518 326 5357 254 -178
Maacutequinas e aparelhos 1597 121 1812 91 2058 98 136
Quiacutemicos 522 39 885 44 2051 97 1317
Mateacuterias tecircxteis 1306 99 1534 77 1684 80 98
Madeira e corticcedila 1225 93 1551 78 1665 79 74
Pastas celuloacutesicas e papel 820 62 1127 56 1128 53 01
Minerais e mineacuterios 668 50 924 46 949 45 27
Veiacuteculos e outro mat 712 54 1014 51 944 45 -70
Alimentares 648 49 815 41 875 41 74
Plaacutesticos e borracha 467 35 815 41 822 39 09
Metais comuns 343 26 834 42 812 38 -26
Vestuaacuterio 231 17 502 25 576 27 147
Calccedilado 120 09 269 13 456 22 695
Instrumentos de oacuteptica e precisatildeo 30 02 277 14 330 16 191
Agriacutecolas 225 17 288 14 319 15 109
Peles e couros 16 01 15 01 16 01 57
Outros produtos 411 31 797 40 1063 50 333
Valores confidenciais 238 18 sect
Total 1 3229 1000 1 9977 1000 2 1104 1000 56
Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica
Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeo gt= 1000 ou valor zero em 2013
Nos primeiros oito meses do corrente ano face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior verificou-se um
acreacutescimo significativo do principal grupo de produtos exportado para os EUA - combustiacuteveis minerais
(+589) - enquanto os produtos quiacutemicos aumentaram 135 passando para a 2ordf posiccedilatildeo do ranking
das exportaccedilotildees seguindo-se as maacutequinas e aparelhos (+188) a madeira e corticcedila (+73) e as
pastas celuloacutesicas e papel (+62) Estes cinco grupos de produtos representaram 61 das exportaccedilotildees
no periacuteodo referido
Numa anaacutelise mais detalhada das exportaccedilotildees a quatro diacutegitos da Nomenclatura Combinada (NC)
verifica-se que em 2014 os seis produtos mais representativos por ordem decrescente foram os
seguintes oacuteleos de petroacuteleo ou minerais betuminosos (254 do total com um decreacutescimo de 178
face a 2013) medicamentos em dose ou acondicionados (75 com uma subida de 3093) papel e
cartatildeo natildeo revestidos usados para escrita ou outros fins graacuteficos (52 com uma descida de 08)
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
17
obras de corticcedila natural (43 com um aumento de 19) roupas de cama mesa toucador ou cozinha
(3 com um decreacutescimo de 6) e pneumaacuteticos novos de borracha (29 com uma descida de 71)
Em termos de grau de intensidade tecnoloacutegica dados do GEE ndash Gabinete de Estrateacutegia e Estudos
(Ministeacuterio da Economia) indicam que a estrutura das exportaccedilotildees de produtos industriais transformados
eacute encabeccedilada pelos bens de meacutedia-baixa tecnologia com 376 do total em 2014 seguindo-se os
produtos de baixa tecnologia (335) alta tecnologia (162) e de meacutedia-alta tecnologia (127) De
assinalar que as exportaccedilotildees de produtos industriais transformados representam 984 das exportaccedilotildees
totais para os EUA
O INE registou 2 562 empresas exportadoras a operar com este mercado em 2014 mais 69 do que as
registadas no ano anterior sendo que em 2010 tinham sido contabilizadas 2 107
Importaccedilotildees por Grupos de Produtos
(106 EUR) 2010
Tot 2010
2013 Tot 2013
2014 Tot 2014
Var 1413
Combustiveis minerais 1050 125 1531 182 1977 215 291
Maacutequinas e aparelhos 1961 233 2040 242 1939 211 -50
Agriacutecolas 1422 169 1564 186 1805 197 154
Veiacuteculos e outro mat transporte 1188 141 636 75 845 92 330
Quiacutemicos 985 117 341 41 480 52 406
Instrum de oacutetica e precisatildeo 482 57 398 47 403 44 13
Madeira e corticcedila 372 44 295 35 321 35 89
Alimentares 198 23 332 39 264 29 -205
Plaacutesticos e borracha 179 21 205 24 254 28 238
Metais comuns 153 18 335 40 230 25 -313
Pastas celuloacutesicas e papel 149 18 140 17 151 16 77
Minerais e mineacuterios 57 07 94 11 81 09 -141
Mateacuterias tecircxteis 47 06 59 07 62 07 52
Peles e couros 10 01 17 02 33 04 899
Vestuaacuterio 14 02 11 01 15 02 285
Calccedilado 04 01 03 00 03 00 -01
Outros produtos 124 15 425 50 322 35 -243
Valores confidenciais 22 03 sect
Total 8417 1000 8427 1000 9184 1000 90
Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica
Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeo gt= 1000 ou valor zero em 2012
No que se refere agraves importaccedilotildees provenientes dos EUA em 2014 registou-se uma concentraccedilatildeo em trecircs
grupos de produtos - combustiacuteveis minerais (215 do total) maacutequinas e aparelhos (211) e produtos
agriacutecolas (197) Estes trecircs agregados representaram 623 do total importado deste mercado Tanto
as importaccedilotildees de combustiacuteveis minerais como de produtos agriacutecolas tiveram acreacutescimos relevantes no
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
18
uacuteltimo ano (+291 e +154 respetivamente) enquanto as maacutequinas e aparelhos regrediram 5 face
a 2013
Entre janeiro e agosto de 2015 face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior verificou-se um aumento de
08 das importaccedilotildees de maacutequinas e aparelhos passando para a 1ordf posiccedilatildeo do ranking das
importaccedilotildees enquanto as aquisiccedilotildees de veiacuteculos e outro material de transporte (2ordf posiccedilatildeo) registaram
um acreacutescimo de 786 Seguiram-se por esta ordem os produtos agriacutecolas (-273) e os combustiacuteveis
minerais (-53) Estes quatro grupos de produtos representaram 663 das importaccedilotildees no periacuteodo
referido
Numa anaacutelise mais detalhada (a quatro diacutegitos da NC) satildeo de destacar os seguintes produtos
importados soja mesmo triturada que representou 129 do total em 2014 os gases de petroacuteleo e
outros hidrocarbonetos gasosos (122) e os turborreatores turbopropulsores e outras turbinas a gaacutes
(103)
Considerando as importaccedilotildees de produtos industriais transformados por grau de intensidade tecnoloacutegica
verifica-se que a maior representatividade em 2014 recaiu nos graus meacutedia-baixa com 311 do total
e meacutedia-alta com 304 seguindo-se a alta intensidade (25) e a baixa (135) De assinalar que as
importaccedilotildees de produtos industriais transformados representaram 766 das importaccedilotildees totais
312 Serviccedilos
No acircmbito dos serviccedilos e segundo dados do Banco de Portugal constata-se que em 2014 os EUA
foram responsaacuteveis por 5 das vendas de Portugal ao exterior e por 76 das aquisiccedilotildees este uacuteltimo o
valor mais elevado dos uacuteltimos cinco anos De janeiro a agosto de 2015 verificou-se uma ligeira subida
das nossas exportaccedilotildees
Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Serviccedilos
Unid 2010 2011 2012 2013 2014 2015
JanAgo
EUA como cliente de Portugal Exp 50 52 52 54 50 51
EUA como fornecedor de Portugal Imp 67 68 70 75 76 76
Fonte Banco de Portugal
Agrave semelhanccedila do que acontece no comeacutercio de mercadorias na aacuterea dos serviccedilos a balanccedila bilateral
tem sido favoraacutevel a Portugal e registou uma evoluccedilatildeo positiva ao longo dos uacuteltimos cinco anos As
exportaccedilotildees de serviccedilos para os EUA atingiram 1 187 milhotildees de euros em 2014 (praticamente o mesmo
valor do que o registado em 2013) enquanto as importaccedilotildees alcanccedilaram 9212 milhotildees de euros
(+113) o que se traduziu num superavit de 266 milhotildees de euros o valor mais baixo dos uacuteltimos trecircs
anos
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
19
Os uacuteltimos dados disponiacuteveis relativos aos primeiros oito meses de 2015 indicam que as exportaccedilotildees
portuguesas de serviccedilos registaram uma subida de 55 relativamente ao periacuteodo homoacutelogo do ano
anterior enquanto as importaccedilotildees aumentaram 91 O excedente traduziu-se em 2041 milhotildees de
euros o que representou um decreacutescimo de 44 face ao periacuteodo homoacutelogo
Balanccedila Comercial de Serviccedilos de Portugal com os EUA
(106 EUR) 2010 2011 2012 2013 2014
Var 1410
a
2014 janago
2015 janago
Var 1514
b
Exportaccedilotildees 8638 1 0010 1 0510 1 1877 1 1872 85 7903 8338 55
Importaccedilotildees 7261 7629 7443 8174 9212 63 5770 6297 91
Saldo 1377 2381 3067 3703 2660 -- 2134 2041 --
Coef Cobertura ()
1190 1312 1412 1453 1289 -- 1370 1324 --
Fonte Banco de Portugal
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
Ainda segundo o Banco de Portugal satildeo as viagens e turismo (414 do total exportado em 2014) e os
transportes (284) que mais se destacam nas exportaccedilotildees portuguesas de serviccedilos para os EUA
Em relaccedilatildeo agraves importaccedilotildees sublinha-se a importacircncia dos transportes (304 do total em 2014) e dos
outros serviccedilos fornecidos por empresas (247)
32 Investimento
Em mateacuteria de relaccedilotildees de investimento direto com os EUA e ao longo dos uacuteltimos cinco anos na oacutetica
do princiacutepio direcional verifica-se um decreacutescimo do Investimento Direto Portuguecircs no Exterior (IDPE)
face agravequele paiacutes a uma meacutedia anual de 414 enquanto o investimento direto dos EUA em Portugal
evoluiu positivamente a uma meacutedia anual de 1878
Fluxos de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional
2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410
a
2014 janjun
2015 janjun
Var 1514
b
IDPE 1205 624 893 357 -01 -414 44 155 2535
IDE -1905 622 -2218 211 2249 1878 2399 668 -722
Liacutequido 3109 02 3110 146 -2250 -- -2355 -513 --
Fonte Banco de Portugal
Unidade Variaccedilotildees liacutequidas em Milhotildees de Euros
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)
Em 2014 o IDPE face aos EUA em termos liacutequidos registou um valor negativo de 01 milhotildees de euros
contrastando com o valor do IDE norte-americano que atingiu 2249 milhotildees de euros Dados relativos
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
20
ao periacuteodo de janeiro a junho de 2015 indicam um investimento portuguecircs de 155 milhotildees de euros
enquanto o valor do IDE foi de 668 milhotildees de euros
No que respeita agrave posiccedilatildeo de investimento direto entre os dois paiacuteses o stock dos ativos de Portugal nos
EUA totalizava 1 5359 milhotildees de euros no final de junho de 2015 (um aumento de 184 face agrave
posiccedilatildeo homoacuteloga de 2014) e a 1 5733 milhotildees de euros no que respeita ao stock de investimento
direto dos EUA no nosso paiacutes (mais 38 comparativamente a junho de 2014) Estes montantes indicam
que os EUA representavam no final de junho de 2015 33 e 15 do stock de investimento direto total
de Portugal no exterior e vice-versa respetivamente
Posiccedilatildeo (stock) de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional
(106 EUR)
2010 dez
2011 dez
2012 dez
2013 dez
2014 dez
Var 1410
a
2014 jun 2015 jun Var 1514
b
IDPE 1 1416 1 0999 1 1144 1 4819 1 4213 66 1 2976 1 5359 184
Tot Portugal 24 23 26 35 34 -- 30 33 --
IDE 1 5392 1 3479 1 6186 1 2810 1 5059 11 1 5164 1 5733 38
Tot Portugal 18 17 18 14 17 -- 16 15 --
Liacutequido -3976 -2480 -5042 2009 -846 -- -2189 -375 --
Fonte Banco de Portugal
Unidade Posiccedilotildees em fim de periacuteodo em Milhotildees de Euros
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais em 2010 dez-2014 dez (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014 jun-2015 jun
Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)
Eacute de salientar que enquanto destino do investimento direto portuguecircs no exterior (IDPE) e segundo
dados do Banco de Portugal os EUA assumiram o 9ordm lugar em 2014 Os sectores predominantes do
IDPE nos EUA nos uacuteltimos anos tecircm sido nas energias renovaacuteveis infraestruturas sauacutede base
tecnoloacutegica e comeacutercio
Existem cerca de 100 operaccedilotildees de empresas nacionais nos EUA repartidas pelos mais variados
sectores Note-se que nos uacuteltimos anos o investimento se portuguecircs caracteriza por uma maior
componente tecnoloacutegica e maior valor acrescentado Eacute ainda relevante mencionar que o tipo de entrada
no mercado mais comum tem sido a aquisiccedilatildeo de empresas jaacute existentes
33 Turismo
O mercado dos EUA como emissor de turistas para Portugal contribuiu com cerca de 815 mil dormidas
em 2014 (+59 face ao ano anterior) e com 491 milhotildees de euros de receitas (+26) as quais
representaram 47 do total das receitas realizadas por estrangeiros colocando os EUA como o 5ordm
mercado da procura externa do nosso paiacutes (em termos de receitas geradas)
Dados referentes a 2015 (janeiro a agosto) confirmam que o mercado americano tem vindo a consolidar
a sua posiccedilatildeo em termos de dormidas (6059 mil) as quais registaram um crescimento de 155 face a
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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idecircntico periacuteodo de 2014 No que se refere agraves receitas (3546 milhotildees de euros) verificou-se uma subida
de 79
Turismo dos EUA em Portugal
2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410
a
2014 janago
2015 janago
Var 1514
b
Receitasc 3002 3633 4167 5040 4910 135 3288 3546 79
do totald 39 45 48 54 47 -- 48 47 --
Dormidasc 5768 6119 6629 7691 8148 91 5245 6059 155
do totald 24 24 24 26 25 -- 24 26 --
Fontes Banco de Portugal Instituto Nacional de Estatiacutestica
Unidades Receitas (Milhotildees de euros) Dormidas (Milhares de unidades)
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros
De acordo com o Turismo de Portugal a regiatildeo de Lisboa foi o principal destino dos turistas americanos
com uma quota de 57 em termos de dormidas em 2014 seguida do Algarve e do Norte ambas com
11 Por outro lado e no mesmo periacuteodo os hoteacuteis concentraram 84 das dormidas de norte-
americanos no nosso paiacutes
4 Condiccedilotildees Legais de Acesso ao Mercado
41 Regime Geral de Importaccedilatildeo
Apesar dos EUA apresentarem uma economia de mercado aberta ao exterior existem ainda muitas
dificuldades de acesso ao mercado
Natildeo obstante a maioria dos bens aceda livremente ao mercado a importaccedilatildeo de certas categorias de
produtos pode ser proibida ou condicionada de modo a proteger a economia e a seguranccedila nacionais
salvaguardar a sauacutede e o bem-estar dos consumidores e preservar a vida animal e vegetal O site das
Alfacircndegas norte-americanas ndash Customs and Border Protection (CBP) ndash disponibiliza informaccedilatildeo
atualizada sobre os produtos sujeitos a restriccedilotildees ou proibiccedilotildees
A entrada de determinadas mercadorias neste territoacuterio (ex lacticiacutenios) pode encontrar-se
temporariamente condicionada agrave aplicaccedilatildeo de um sistema de quotas ndash absolutas ou tarifaacuterias ndash
administradas pelos serviccedilos alfandegaacuterios
A importaccedilatildeo de bebidas alcooacutelicas animais vivos e seus produtos medicamentos vegetais frutos
frescos e secos e lacticiacutenios estaacute sujeita agrave emissatildeo de uma licenccedila por parte dos organismos
governamentais competentes como sejam o Bureau of Alcohol Tobacco and Firearms o Department of
Commerce o Department of Agriculture ou a Food and Drug Administration (FDA)
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Por razotildees de proteccedilatildeo da sauacutede e seguranccedila puacuteblicas e defesa dos consumidores e do meio ambiente
eacute exigida a apresentaccedilatildeo de um certificado sanitaacuterio quando se trate da importaccedilatildeo de animais vivos e
produtos de origem animal (por ex carnes e produtos derivados) e fitossanitaacuterio para plantas e produtos
de origem vegetal Pode ser exigido tambeacutem um certificado de inspeccedilatildeo que eacute emitido pelo Animal and
Plant Health Inspection Service do Ministeacuterio da Agricultura aquando da entrada dos produtos nos EUA
Quanto agrave exportaccedilatildeo de produtos de origem animal (ex carnes lacticiacutenios ovos) e de produtos de
origem vegetal (ex plantas frutas sementes e legumes) as empresas portuguesas devem inquirir
respetivamente junto da Divisatildeo de Internacionalizaccedilatildeo e Mercados e Direccedilatildeo de Serviccedilos de Sanidade
Vegetal da Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) sobre a possibilidade de realizar a
exportaccedilatildeo dos seus produtos para os EUA Com efeito pode natildeo ser possiacutevel desde logo exportar
produtos de origem animal ou vegetal para este mercado pelo facto de Portugal natildeo se encontrar
habilitado para a exportaccedilatildeo (necessidade de acordo entre os serviccedilos veterinaacuteriosfitossanitaacuterios de
Portugal e paiacutes de destino no que se refere ao procedimento eou modelo de certificado
sanitaacuteriofitossanitaacuterio)
As barreiras natildeo tarifaacuterias agraves exportaccedilotildees do sector agroalimentar podem ser consultadas no Portal
GlobalAgriMar (ver tema ldquoFacilitaccedilatildeo da Exportaccedilatildeordquo e depois ldquoConstrangimentos agrave Exportaccedilatildeordquo) do
Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e Administraccedilatildeo Geral ndash GPP do Ministeacuterio da Agricultura e do Mar
(MAM) O facto de determinados produtos natildeo constarem na lista de constragimentos agrave exportaccedilatildeo natildeo
significa que Portugal esteja habilitado a exportar para o mercado Eventualmente pode nunca ter
existido qualquer intenccedilatildeo de exportaccedilatildeo por parte de empresas portuguesas condiccedilatildeo indispensaacutevel
para a DGAV iniciar o processo de habilitaccedilatildeo Para melhor entendimento das vaacuterias fases destes
processos consultar no referido Portal as apresentaccedilatildeo esquemaacutetica sobre os processos de habilitaccedilatildeo
para a exportaccedilatildeo de
bull Animais produtos animais e produtossubprodutos de origem animal
bull Vegetais e produtos vegetais com risco fitossanitaacuterio
Por outro lado desde 12 de dezembro de 2003 que os estabelecimentos estrangeiros de produccedilatildeo
processamento embalagem e armazenagem de produtos alimentares que pretendam exportar para os
EUA devem em conformidade com a Lei de Seguranccedila da Sauacutede Puacuteblica e Prevenccedilatildeo Contra o
Terrorismo ndash Lei do Bio Terrorismo (Bioterrorism Act of 2002) proceder ao respetivo registo da empresa
junto da FDA ndash Food and Drug Administration (Food Facility Registration) e informar antecipadamente
do envio dos produtos (Prior Notice of Imported Foods) Relativamente agrave Prior Notice of Imported Foods
esta pode ser efetuada por qualquer pessoa que disponha da informaccedilatildeo necessaacuteria pelo que para
aleacutem do exportador tambeacutem pode ser realizada pelo transitaacuterio importador ou agente americano
De facto na sequecircncia dos acontecimentos de 11 de setembro de 2001 o Governo dos EUA aprovou
(em junho de 2002) a referida Lei que estabeleceu medidas de forma a proteger o abastecimento
alimentar de ameaccedilas terroristas
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As disposiccedilotildees legais preveem o registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo que
fornecem o mercado norte-americano a manutenccedilatildeo de registos de rastreabilidade a notificaccedilatildeo preacutevia
de todos os produtos que entram nos EUA e a possibilidade de a FDA reter um produto no caso de o
considerar uma ameaccedila com consequecircncias graves para a sauacutede de pessoas e animais
O processo de registo eacute obrigatoacuterio como jaacute foi referido pelo que todos os proprietaacuterios ou responsaacuteveis
de empresas nacionais ou estrangeiras que produzam processem embalem ou armazenem produtos
alimentares destinados a serem consumidos nos EUA por pessoas e animais satildeo obrigados a
registarem as suas instalaccedilotildees ou locais de produccedilatildeo O registo eacute efetuado junto da FDA
preferencialmente na sua paacutegina da Internet ou por correio (CD-ROM ou papel) ou fax No final do
processo este organismo confirma o registo e atribui um nuacutemero de registo
Jaacute em 2011 o Presidente Obama assinou uma legislaccedilatildeo que iraacute dificultar ainda mais a importaccedilatildeo de
produtos alimentares o Food Safety Modernization Act Esta lei que se encontra ainda em fase de
implementaccedilatildeo visa garantir a seguranccedila alimentar de uma forma preventiva (e natildeo reativa) atraveacutes
bull Da responsabilizaccedilatildeo do importador pela qualidade do produto importado (verificaccedilatildeo de que o
fornecedor cumpre os requisitos teacutecnicos de seguranccedila alimentar exigidos internamente nos EUA) ndash
proposta de regulamentaccedilatildeo Foreign Supplier Verification Program
bull Da exigecircncia de certificaccedilatildeo de conformidade para produtos alimentares de alto risco (se solicitado
pelo FDA) ndash proposta de regulamentaccedilatildeo Accreditation of Third Party Auditors ou
bull Do estabelecimento de um programa voluntaacuterio de ldquoimportador qualificadordquo para acelerar a entrada
dos produtos elegiacuteveis desde que os importadores em causa adotem medidas adicionais especiacuteficas
ao niacutevel da seguranccedila alimentar dos produtos importados
A nova lei vem ainda alterar algumas disposiccedilotildees introduzidas pelo Bioterrorism Act of 2002 como por
exemplo as relativas ao registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo (Food Facility
Registration) estabelecendo a necessidade de renovaccedilatildeo bienal do respetivo registo
Para mais informaccedilotildees sobre esta mateacuteria os interessados devem consultar o site da FDA (que
disponibiliza alguma informaccedilatildeo em portuguecircs)
Cumpre ainda destacar que os bens que se destinem ao consumo devem observar regras riacutegidas em
termos de rotulagem Os geacuteneros alimentiacutecios por exemplo estatildeo obrigados a conter um roacutetulo
nutricional no qual se encontram inscritos os principais nutrientes utilizados na sua composiccedilatildeo Jaacute no
que respeita aos produtos tecircxteis e de vestuaacuterio eacute imperativo prestar informaccedilatildeo em cada artigo sobre a
composiccedilatildeo do tecido a designaccedilatildeo do fabricante ou do importador e os cuidados de lavagem
Para aleacutem deste aspeto e de um modo geral todos os produtos que entram nos EUA devem indicar o
paiacutes de origem em inglecircs de forma permanente e legiacutevel natildeo sendo aceitaacutevel por exemplo a utilizaccedilatildeo
da expressatildeo Made in European Union (Marking of Country of Origin on US Imports)
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No que se refere ao sistema pautal dos EUA baseado no HTSUS ndash Harmonized Tariff Schedule of the
United States eacute simples beneficiando a maioria dos paiacuteses do estatuto da Naccedilatildeo Mais Favorecida (MFN
ndash Most Favoured Nation2) como sucede com todos os paiacuteses da Uniatildeo Europeia
Os encargos aduaneiros aplicados na importaccedilatildeo dos produtos de origem comunitaacuteria nos EUA podem
ser consultados no site da Market Access Database (MADB ndash apenas acessiacutevel para quem estaacute
localizado na Uniatildeo Europeia) no tema Tariffs selecionando o mercado e o produtocoacutedigo pautal3
(consultar a coluna MNF ndash Most Favoured Nation) Clicando no coacutedigo pautal especiacutefico do produto
(classificaccedilatildeo mais desagregada) os interessados tecircm acesso a outras imposiccedilotildees fiscais para aleacutem dos
direitos de importaccedilatildeo (ex sales tax federal excise tax merchandise processing fee harbour
maintenance fee) Quanto agrave documentaccedilatildeo (geralespeciacutefica) exigida para a importaccedilatildeo das mercadorias
neste paiacutes os interessados podem obter informaccedilatildeo acedendo ao tema Procedures and Formalities no
jaacute referido site da MADB4 Eacute possiacutevel clicar nos itens aiacute referidos para obter informaccedilatildeo pormenorizada
sobre cada uma das formalidadesdocumentos chamando-se especial atenccedilatildeo para a coluna Country
Overview na qual podem ser consultadas variadiacutessimas mateacuterias de entre as quais se destacam as
importaccedilotildees proibidas as importaccedilotildees de produtos de origem animal e vegetal as regras de rotulagem e
embalagem e a regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos
No que diz respeito agrave regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos a sua complexidade e a exigecircncia de
procedimentos standard podem tambeacutem levantar algumas dificuldades no acesso ao mercado Por
exemplo ao niacutevel dos requisitos e normas de seguranccedila dos produtos os EUA regem-se por normas
ASTM (American Society for Testing and Materials) com requisitos proacuteprios enquanto a Europa se guia
por padrotildees Europeus ENISO (International Organization for Standardization) igualmente com
legislaccedilatildeo proacutepria
Quanto aos direitos aduaneiros cobrados agrave entrada de produtos de origem natildeo comunitaacuteria (por ex
provenientes da China da Iacutendia etc) os mesmos podem ser consultados no site da United States
International Trade Commission A coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash Generalrdquo indica as taxas para a
importaccedilatildeo dos produtos originaacuterios da generalidade dos paiacuteses a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash
Specialrdquo indica as taxas para a importaccedilatildeo de produtos originaacuterios de paiacuteses com tratamento preferencial
(Notas Gerais HTSUS Codes) por fim a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 2rdquo indica as taxas dos
produtos importados de paiacuteses sem relacionamento comercial com os EUA (Cuba e Coreia do Norte)
Relativamente agrave abertura dos EUA para com Cuba os interessados podem consultar as FAQ related to
Cuba do US Department of the Treasury de setembro de 2015 sendo que o relacionamento comercial
entre os dois paiacuteses eacute abordado no ponto VI (paacuteg 12)
2 Conceito de natildeo descriminaccedilatildeo onde cada membro da Organizaccedilatildeo Mundial do Comeacutercio concede aos produtos de um outro
membro um tratamento natildeo menos favoraacutevel do que o tratamento que concede aos produtos semelhantes de qualquer outro paiacutes
3 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os seguintes selecionar o mercado ndash Country United States of America introduzir as posiccedilotildees
pautais dos produtos ndash Product Code - a 4 ou 6 diacutegitos e clicar em Search
4 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os mesmos utilizados para obter os direitos aduaneiros e outras taxas
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Os EUA natildeo aplicam o Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA) agrave semelhanccedila do que se verifica na
Europa No entanto em certos Estados e Coletividades Locais existe um encargo denominado Sales
Taxes que incide sobre o preccedilo de venda dos bens e serviccedilos a taxas variaacuteveis Se as mercadorias natildeo
tiverem sido tributadas pelas Sales Taxes haacute lugar ao pagamento das User Taxes que tributam a
utilizaccedilatildeo no territoacuterio de um determinado Estado de bens ou serviccedilos adquiridos no exterior (State
Sales Tax Rates)
As Excise Taxes satildeo aplicadas sobre a produccedilatildeo venda eou consumo e recaem por exemplo no
aacutelcool tabaco e combustiacutevel
De referir que natildeo existe uniformidade relativamente aos vaacuterios impostos existentes pelo que as taxas
variam em funccedilatildeo da localidade e do Estado
Por uacuteltimo chama-se agrave atenccedilatildeo para o fato dos agentes econoacutemicos poderem consultar os principais
entraves sentidos pelas empresas europeias no relacionamento com os EUA no tema Trade Barriers do
site da MADB
42 Regime de Investimento Estrangeiro
O regime de investimento estrangeiro eacute caracterizado pelo primado da livre iniciativa ao qual eacute imposto
fundamentalmente um limite os interesses a defender no acircmbito da seguranccedila nacional do paiacutes
De entre as aacutereas que se encontram sujeitas a limitaccedilotildees quanto agrave participaccedilatildeo de capital estrangeiro
referem-se os setores energeacutetico telecomunicaccedilotildees banca minas e transportes aeacutereo e mariacutetimo
Com o fim de facilitar o conhecimento deste tipo de limitaccedilotildees os paiacuteses membros da OCDE (como eacute o
caso dos EUA) estatildeo obrigados a notificar as restriccedilotildees que afetam o tratamento nacional sendo
publicada periodicamente uma lista com as referidas restriccedilotildees (National Treatment for Foreign-
Controlled Enterprises Including Adhering Country Exceptions to National Treatment ndash consultar paacuteg 99)
Algumas das restriccedilotildees agraves operaccedilotildees de investimento estrangeiro satildeo justificadas por poliacuteticas de
proteccedilatildeo da seguranccedila nacional
Neste acircmbito o Presidente dos EUA pode apoacutes parecer do Committee on Foreign Investment (CFIUS)
do US Department of the Treasury suspender rever bloquear ou mesmo proibir propostas de fusatildeo
aquisiccedilatildeo ou takeover de empresas nacionais por operadores externos (Secccedilatildeo 721 do Defense
Production Act de 1950 com alteraccedilotildees posteriores Regulations Pertaining to Mergers Acquisitions
and Takeovers by Foreign Persons de 2008)
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Sobre o regime de investimento estrangeiro nos EUA os interessados podem consultar a paacutegina
Frequently Asked Questions Moving Your Business to the US no site SelectUSA
De um modo geral as propostas de investimento natildeo estatildeo submetidas a aprovaccedilatildeo preacutevia nem
necessitam de registo junto das autoridades federais americanas No entanto existe regulamentaccedilatildeo
federal que obriga o investidor estrangeiro a apresentar relatoacuterios informativos sobre os projetos a
desenvolver (quando detenha direta ou indiretamente 10 ou mais dos direitos de voto numa empresa
comercial americana ou adquira imoacuteveis desde que natildeo seja para uso pessoal) agraves autoridades
competentes de forma a permitir que o Governo Federal controle os niacuteveis de investimento em
induacutestrias sensiacuteveis e efetue uma anaacutelise estatiacutestica dos mesmos
Assim quando da realizaccedilatildeo de um investimento direto nos EUA existem vaacuterios formulaacuterios a preencher
ndash relatoacuterios iniciais quadrimestrais anuais e quinquenais que devem ser apresentados ao Bureau of
Economic Analysis (BEA) do Department of Commerce (Summary of Current Reporting Requirements
for Foreign Direct Investment in the United States) A informaccedilatildeo obtida eacute confidencial e o acesso aos
referidos relatoacuterios eacute permitido apenas aos funcionaacuterios das agecircncias governamentais
Com exceccedilatildeo das medidas restritivas no que respeita ao acesso a determinados sectores sensiacuteveis da
economia a que aludimos anteriormente os investidores estrangeiros natildeo satildeo objeto de qualquer outra
discriminaccedilatildeo em relaccedilatildeo aos empresaacuterios americanos Natildeo existem igualmente restriccedilotildees no tocante agrave
repatriaccedilatildeo do capital lucros e dividendos para o exterior
A poliacutetica dos EUA quer a niacutevel federal quer a niacutevel estadual eacute assim tradicionalmente defensora do
livre acesso ao mercado americano por parte dos investidores estrangeiros que beneficiam de uma
igualdade de tratamento com as empresas nacionais tambeacutem no que respeita aos incentivos e apoios a
que podem recorrer
Neste sentido eacute disponibilizada assistecircncia financeira atraveacutes do recurso a um amplo sistema bancaacuterio e
ao mercado de capitais Tambeacutem o Governo Federal os Governos Estaduais e as Coletividades Locais
disponibilizam vaacuterios tipos de apoios
Para mais informaccedilotildees sobre incentivos consultar os seguintes sites
Explore Loans Grants amp Funding US Small Business Administration
Grantsgov
Federal Programs and Incentives for Business SelectUSA
Business Incentives Offered by States and Territories SelectUSA
No que se refere agrave criaccedilatildeo de empresas natildeo existe legislaccedilatildeo federal sobre constituiccedilatildeo de empresas
nos EUA sendo que a criaccedilatildeo de uma empresa neste mercado eacute um processo simples mas que varia de
Estado para Estado Cada Estado possui legislaccedilatildeo proacutepria em mateacuteria de direito das sociedades
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variando consequentemente as formalidades de constituiccedilatildeo O site da US Small Business
Administration disponibiliza informaccedilatildeo sobre esta mateacuteria na paacutegina Starting a Business bem como o
site da aicep Portugal Global
Informaccedilotildees sobre o quadro legal do investimento estrangeiro formas de estabelecimento sistema
fiscal legislaccedilatildeo laboral entre outras encontram-se igualmente disponiacuteveis em vaacuterias publicaccedilotildees na
Internet das quais destacamos pela sua atualidade e relevacircncia
Doing Business in the United States ndash A guide to the key tax issues (PWC June 2015 ndash apenas
informaccedilatildeo fiscal)
Doing Business in the United States (UHY February 2015)
Country Guide United States (HSBC December 2014)
Doing Business in the United States (Baker Tilly International November 2014)
Vaacuterios Guias Estaduais (Lex Mundi Member Firms)
Employment Law Guide (United States Department of Labor September 2009)
Finalmente de forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de investimento entre os
dois paiacuteses foi assinada entre Portugal e os EUA a Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e
Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos sobre o Rendimento em vigor desde 1 de janeiro de
1996
Tambeacutem o futuro Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) iraacute ter importantes reflexos
(quando da sua entrada em vigor) na liberalizaccedilatildeo das operaccedilotildees de investimento e serviccedilos assim
como em mateacuteria de proteccedilatildeo dos direitos de propriedade industrial (ex marcas patentes design)
objeto de harmonizaccedilatildeo entre as partes no que respeita a esta uacuteltima questatildeo as empresas podem
consultar no site do INPI paacutegina ldquoFichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeordquo a ldquoFicha de Mercado de Propriedade
Industrial Estados Unidos da Ameacutericardquo
5 Informaccedilotildees Uacuteteis
Formalidades na Entrada
Os cidadatildeos portugueses que pretendam deslocar-se aos Estados Unidos da Ameacuterica para visitas de
negoacutecios ou turismo tecircm de ser portadores de um passaporte vaacutelido As estadias com duraccedilatildeo igual ou
inferior a 90 dias natildeo necessitam de visto No entanto eacute obrigatoacuterio o preenchimento do ESTA - Sistema
Eletroacutenico para Autorizaccedilatildeo de Viagem Para obter esta autorizaccedilatildeo requerida e obtida ateacute trecircs dias
antes da viagem deveraacute ser preenchido o respetivo formulaacuterio no site do Sistema Eletroacutenico de
Autorizaccedilatildeo de Viagens (httpsestacbpdhsgovesta)
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Hora Local
Existem seis fusos horaacuterios nos EUA Eastern Central Mountain Pacific Alaska e Hawai A diferenccedila
horaacuteria entre Nova Iorque e Lisboa eacute de 5 horas e entre San Francisco e Lisboa eacute de 8 horas Para
informaccedilatildeo adicional consultar o seguinte site httpwwwtimegov
Horaacuterios de Funcionamento
Os horaacuterios de funcionamento variam conforme o sector (retalho serviccedilos banca etc) o Estado e ateacute a
municipalidade Na generalidade satildeo os seguintes
Retalho 1000h-1900h
Supermercados 0700h-2400h (alguns estatildeo abertos 24 horas)
Serviccedilos puacuteblicos
0900h-1700h (segunda-feira a sexta-feira)
Bancos
0830h-1500h (segunda-feira a sexta-feira)
Muitas agecircncias tambeacutem funcionam durante todo o fim-de-semana em diferentes horaacuterios
Comeacutercio
Lojas
1000h-1900h (segunda-feira a saacutebado)
As lojas podem estar abertas ateacute mais tarde uma ou duas vezes por semana Alguns Estados permitem
o seu funcionamento tambeacutem ao domingo e alguns estabelecimentos (supermercados convenience
stores e drugstores) estatildeo abertos 24 horas por dia
Centros Comerciais
1000h-2130h
Correios
6h30 agraves 20h30 (horas miacutenima e maacutexima variando consoante o serviccedilo)
(segunda-feira a saacutebado)
Feriados
O Governo federal determina os feriados para os funcionaacuterios federais e cada Estado pode estabelecer
tambeacutem os seus proacuteprios feriados
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Feriados Federais - Datas Fixas
Ano Novo 1 janeiro
Independence Day 4 julho
Veterans Day 11 novembro
Natal 25 dezembro
Feriados Federais - Datas Moacuteveis
Martin Luther King Jr terceira segunda-feira de janeiro
Presidents Day terceira segunda-feira de fevereiro
Memorial Day uacuteltima segunda-feira de maio
Labor Day primeira segunda-feira de setembro
Colomborsquos Day segunda segunda-feira de outubro
Thanksgiving Day quarta quinta-feira de novembro
Corrente Eleacutetrica
O sistema de corrente eleacutetrica nos EUA eacute de 110 volts e 60 Hz A ficha eleacutetrica eacute diferente da
portuguesa pelo que conveacutem adquirir um adaptador dado que a maioria do equipamento eletroacutenico
funciona em ambos os sistemas de corrente (110V60Hz ou 220V60Hz)
Pesos e Medidas
Os EUA satildeo um dos poucos paiacuteses que natildeo adotaram o sistema meacutetrico continuando a usar o sistema
de pesos e medidas designado por US Customary Units Poreacutem existem induacutestrias e sectores que usam
o sistema meacutetrico como sejam a medicina a ciecircncia e o proacuteprio Governo americano incluindo as Forccedilas
Armadas
6 Contactos Uacuteteis
Em Portugal
Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica
Av Forccedilas Armadas
1600-081 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 217 273 300 | Fax +351 217 269 109
E-mail lisbonwebstategov I httpportugalusembassygov
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aicep Portugal Global
Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto
4050-012 Porto ndash Portugal
Tel +351 226 055 300 | Fax 351 226 055 399
E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt
aicep Portugal Global
Av 5 de Outubro 101
1050-051 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 217 909 500
E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt
COSEC ndash Companhia de Seguro de Creacuteditos SA
Direccedilatildeo Internacional
Av da Repuacuteblica 58
1069-057 Lisboa
Tel +351 217 913 700 | Fax +351 217 913 720
E-mail Internationalcosecpt | httpwwwcosecpt
Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal
Rua D Estefacircnia 155 5ordm Esq
1000-154 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 213 572 561 | Fax +351 213 572 580
E-mail geralamchammailtelepacpt | httpwwwamchamportugalorg | httpwwwamchamorgpt
Autoridade Tributaacuteria e Aduaneira
Rua da Alfacircndega nordm 5 rc
1149-006 Lisboa ndash Portugal
Tel (+351) 21 881 37 13
E-mail atatgovpt | httpswwwe-financasgovptdejsp-dgaiecmainjsp
Nos EUA
Embaixada de Portugal nos EUA
2012 Massachusetts Avenue NW
Washington DC 20036
Tel 00-1-202-350 5400
Fax 00-1-202-462 3726
E-mail infoembassyportugal-usorg | embassyportugal-usorg
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aicep Portugal Global - Nova Iorque
866 Second Avenue 8th floor
New York NY 10017
Tel 00-1-646-723 0299 00-1-646-732 0200
Fax 00-1-212-575 4737
E-mail aicepnewyorkportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt
aicep Portugal Global - Satildeo Francisco
Portuguese Trade and Investment Office
3298 Washington Street
San Francisco CA 94115 - USA
Tel 00-1-415-298-6680
Fax 00-1-415-346-1440
E-mail aicepsfranciscoportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt
Missatildeo Permanente de Portugal junto das Naccedilotildees Unidas
866 Second Avenue 9th floor
New York NY 10017 ndash USA
Tel 00-1-212-759 9444
E-mail portugalunint | httpswwwonumissaoportugalmneptpt
Portugal-US Chamber of Commerce
590 Fifth Avenue 4th floor
New York NY 10036 USA
Tel +1 212 354 4627 | Fax +1 212 575 4737
E-mail chamberportugal-uscom | wwwportugal-uscom
Department of Commerce
1401 Constitution Avenue NW
Washington DC 20230 ndash USA
Tel +1 202 482 2000
httpswwwcommercegov
Federal Reserve (Banco Central)
Twentieth Street and Constitution Avenue NW
Washington DC 20551 ndash USA
Tel +1 202 974 7008
httpwwwfederalreservegov
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32
Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce
PO Box 1839
Hilo HI 96720 ndash USA
httpwwwhipccorg
US Chambre of Commerce
1615 H Street NW
Washington DC 20062-2000 ndash USA
Tel +1 202 659 6000
httpwwwuschambercom
American Association of Exporters and Importers (AAEI)
1717 K Street NW Suite 1120
Washington DC 20006 ndash USA
Tel +1 202 857 8009 | Fax +1 202 857 7843
httpwwwaaeiorg
7 Endereccedilos de Internet
A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas
seguintes paacuteginas
bull Guia do Exportador
bull Guia de Internacionalizaccedilatildeo
bull Temas de Comeacutercio Internacional
bull Mercados Externos (Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Livraria Digital
Outros endereccedilos
bull African Development Bank (AfDB)
bull Alcohol and Tobacco Tax and Trade Bureau (TTB)
bull American Association of Exporters and Importers (AAEI)
bull American Law Sources On-Line
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33
bull American National Standards Institute (ANSI)
bull Animal and Plant Health Inspection Service (APHIS)
bull Asian Development Bank (ADB)
bull Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC)
bull Bank for International Settlements (BIS)
bull Bureau of Alcohol Tobacco Firearms and Explosives (ATF)
bull Business USA
bull Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal
bull Committee on Foreign Investment in the United States (CFIUS)
bull Delegation of the European Union to the United States
bull Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) Direccedilotildees de Serviccedilos de Alimentaccedilatildeo e
Veterinaacuteria Regionais (DSAVR)
bull Doing Business in United States 2016 Doing Business in United States ndash Starting a Business
2015 Doing Business in United States ndash Business Reforms 2015 Trading Across Borders in India
ndash New York City 2015 Trading Across Borders in India ndash Los Angeles 2015 Law Library (Doing
Business Project ndash World Bank Group)
bull Economics and Statistics Administration (ESA)
bull Electronic Code of Federal Regulations
bull Embaixada de Portugal nos Estados Unidos da Ameacuterica
bull Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica em Portugal
bull European Bank for Reconstruction and Development (EBRD)
bull European External Action Service (EEAS) ndash EU Relations with United States of America Trade
Relations EU ndash United States
bull Federal Business Opportunities (FedBizOppsGov)
bull Federal Food Safety Information
bull Federal Regulations
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34
bull Federal Reserve System
bull Federal Reserve Bank of New York
bull Federal Trade Commission
bull FedLaw (Federal Statutes and Regulations)
bull Food Safety and Inspection Service (FSIS)
bull Foreign-Trade Zones Board
bull Grantsgov
bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da
Seguranccedila Social)
bull Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce
bull Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI) Fichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeo (Ficha de
Mercado de Propriedade Industrial Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Inter-American Development Bank (IDB)
bull Internal Revenue Service (IRS)
bull International Trade Administration (ITA)
bull Legal Information Institute (LII)
bull Legislation USA (Lexadin)
bull Market Access Database (tariffs procedures and formalities trade barriers)
bull National Center for Standards and Certification Information (NCSCI)
bull North American Free Trade Agreement (NAFTA)
bull Novo Quadro de Apoio Portugal 2020 Programa Operacional Competitividade e
Internacionalizaccedilatildeo (Compete 2020)
bull Organization of American States (OAS)
bull Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE)
bull Pacific Economic Cooperation Council (PECC)
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35
bull Portal das Comunidades Portuguesas Trabalhar no Estrangeiro Conselhos aos Viajantes
(Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Portal GlobalAgriMar Constrangimentos agrave Exportaccedilatildeo Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e
Administraccedilatildeo Geral (GPP) Ministeacuterio da Agricultura e do Mar (MAM)
bull Portugal-US Chamber of Commerce
bull Public and Private Laws
bull Seguranccedila Social (Destacamento de Trabalhadores para Paiacuteses com os quais foram celebrados
Acordos Bilaterais Convenccedilotildees como eacute o caso dos EUA)
bull Seguro de Investimento Portuguecircs no Estrangeiro da COSEC Formas de Realizaccedilatildeo de
Investimento Riscos e Coberturas Contactos
bull SelectUSA (foreign investment)
bull Taxation and Investment United States ndash Highlights 2015 and Guide 2011 (Deloitte)
bull Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) ndash Portal da Comissatildeo Europeia
Plataforma sobre Negociaccedilotildees Comerciais
bull Trans-Pacific Partnership (TPP)
bull United States International Trade Commission (USITC)
bull US Bureau of Economic Analysis (BEA)
bull US Bureau of Labor Statistics (BLS)
bull US Census Bureau
bull US Census Bureau Foreign Trade
bull US Chambre of Commerce
bull US Customs and Border Protection (CBP)
bull US Department of Agriculture (USDA)
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36 Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA
Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt
Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120
bull US Department of Commerce
bull US Department of Health amp Human Services (HHS)
bull US Department of Labor (DOL)
bull US Department of the Treasury
bull US Economic Development Administration (EDA)
bull US Food and Drug Administration (FDA)
bull US Governmentrsquos Official Web Portal
bull US Minit (Casa da Moeda)
bull US Mission to the United Nations
bull US Patent and Trademark Office (USPTO)
bull US Small Business Administration (SBA)
bull US Tax Code
bull United Nations (UN) Funds Programmes Specialized Agencies and Others
bull World Trade Organization ndash WTO
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2
Iacutendice
1 Dados Gerais 3
2 Economia 5
21 Situaccedilatildeo Econoacutemica e Perspetivas 5
22 Comeacutercio Internacional 8
23 Investimento 11
24 Turismo 12
3 Relaccedilotildees Econoacutemicas com Portugal 13
31 Comeacutercio de Bens e Serviccedilos 13
311 Comeacutercio de Bens 14
312 Serviccedilos 18
32 Investimento 19
33 Turismo 20
4 Condiccedilotildees Legais de Acesso ao Mercado 21
41 Regime Geral de Importaccedilatildeo 21
42 Regime de Investimento Estrangeiro 25
5 Informaccedilotildees Uacuteteis 27
6 Contactos Uacuteteis 29
7 Endereccedilos de Internet 32
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3
1 Dados Gerais
Mapa
Fonte The Economist Intelligence Unit (EIU)
Aacuterea 9 161 923 km2
Populaccedilatildeo 3213 milhotildees hab (estimativa 2015)
Densidade Populacional 351 habKm2
Designaccedilatildeo oficial Estados Unidos da Ameacuterica (EUA)
Presidente Barack H Obama (reeleito em novembro de 2012 proacuteximas eleiccedilotildees em
novembro de 2016)
Vice-Presidente Joseph R Biden
Data da atual constituiccedilatildeo 20 de setembro de 1787 (adotada em 4 de marccedilo de 1789)
Principais partidos poliacuteticos Partido Democrata e Partido Republicano
Capital Washington DC ndash 59 milhotildees hab
Outras cidades importantes Nova Iorque (199 milhotildees hab) Los Angeles (131 milhotildees hab)
Chicago (95 milhotildees hab) Dallas (68 milhotildees hab) Houston (63
milhotildees hab) Filadeacutelfia (6 milhotildees hab) e Miami (58 milhotildees hab)
Religiatildeo Maioritariamente protestante (513) e catoacutelica (239)
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4
Liacutengua oficial Os EUA natildeo decretaram a niacutevel oficial uma liacutengua A liacutengua utilizada eacute o
inglecircs predominando tambeacutem o espanhol em algumas regiotildees do paiacutes
Unidade monetaacuteria Doacutelar dos EUA (USD)
1 EUR = 11235 USD (meacutedia outubro 2015)
Risco Paiacutes Risco Geral - AA (AAA = risco menor D = risco maior)
Risco poliacutetico - AA
Risco de estrutura econoacutemica A
(EIU outubro 2015)
Risco de creacutedito Paiacutes natildeo classificado na tabela risco da OCDE Natildeo eacute aplicaacutevel o
sistema de preacutemios miacutenimos
Principais relaccedilotildees internacionais e regionais
Os EUA integram entre outras a Organizaccedilatildeo para a Seguranccedila e
Cooperaccedilatildeo na Europa (Organization for Security and Co-operation in
Europe ndash OSCE) o Banco Europeu para a Reconstruccedilatildeo e
Desenvolvimento (European Bank for Reconstruction and Development ndash
EBRD) o Banco Interamericano de Desenvolvimento (Inter-American
Development Bank ndash IDB) o Banco Africano de Desenvolvimento
(African Development Bank ndash AfDB) o Banco Asiaacutetico de
Desenvolvimento (Asian Development Bank ndash ADB) o Banco de
Compensaccedilotildees Internacionais (Bank for International Settlements ndash BIS)
e a Organizaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas (United Nations ndash UN) e suas
agecircncias especializadas (Funds Programmes Specialized Agencies and
Others) Este paiacutes eacute ainda membro da Organizaccedilatildeo Mundial do
Comeacutercio (World Trade Organization ndash WTO) desde 1 de janeiro de
1995
Ao niacutevel regional faz parte do Acordo Norte-Americano de Livre
Comeacutercio (North American Free Trade Agreement ndash NAFTA) do Foacuterum
de Cooperaccedilatildeo Aacutesia-Paciacutefico (Asia-Pacific Economic Cooperation ndash
APEC) do Conselho de Cooperaccedilatildeo Econoacutemica do Paciacutefico (Pacific
Economic Cooperation Council ndash PECC) e da Organizaccedilatildeo dos Estados
Americanos ndash OEA (Organization of American Sates ndash OAS) A 15 de
outubro de 2015 os ministros dos 12 paiacuteses envolvidos no Acordo de
Associaccedilatildeo Transpaciacutefico (Trans-Pacific Partnership - TPP) a saber
Austraacutelia Brunei Darussalam Canadaacute Chile EUA Japatildeo Malaacutesia
Meacutexico Nova Zelacircndia Peru Singapura e Vietnam anunciaram a
conclusatildeo das respetivas negociaccedilotildees
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Relacionamento com a Uniatildeo Europeia (UE)
O relacionamento dos EUA com a UE baseia-se na Nova Agenda
Transatlacircntica lanccedilada em 1995 e na Parceria Econoacutemica
Transatlacircntica lanccedilada em 1998 Mais recentemente no Veratildeo de 2013
perante as conclusotildees e recomendaccedilotildees do Grupo de Trabalho de Alto
Niacutevel criado pela UE e EUA deu-se iniacutecio formal agraves negociaccedilotildees de um
Acordo de Parceria Transatlacircntica de Comeacutercio e Investimento entre a
UE e os EUA (Transatlantic Trade and Investment Partnership ndash TTIP)
com o objetivo de eliminar as barreiras comerciais (aduaneiras e natildeo
aduaneiras) facilitando a compra e venda de bens e serviccedilos por
empresas nos dois mercados Para mais informaccedilatildeo sobre o Acordo em
negociaccedilatildeo consultar o Portal da Comissatildeo Europeia ou a Plataforma
sobre Negociaccedilotildees Comerciais Mais informaccedilatildeo sobre o relacionamento
bilateral entre a UE e os EUA pode ser consultada no Portal European
External Action Service (EEAS)
Ambiente de Negoacutecios
Competitividade (Rank no Global Competitiveness Index 2015-16) 3ordm Facilidade Negoacutecios (Rank no Doing Business Report 2016) 7ordm
Transparecircncia (Rank no Corruption Perceptions Index 2014) 17ordm Ranking Global (EIU entre 82 paiacuteses) 7ordm
2 Economia
21 Situaccedilatildeo Econoacutemica e Perspetivas
Os Estados Unidos da Ameacuterica (EUA) satildeo o terceiro maior paiacutes do mundo com uma extensatildeo de 4 500
km de leste a oeste e de 2 575 km de norte a sul Em termos relativos o territoacuterio dos EUA corresponde
a cerca de metade da Ameacuterica do Sul e a mais que o dobro da Uniatildeo Europeia Com um nuacutemero de
habitantes que representa aproximadamente
44 da populaccedilatildeo mundial e com uma taxa de
crescimento de 08 (estimativa para 2015) o paiacutes eacute o 4ordm mais populoso a niacutevel mundial e possui uma
densidade populacional relativamente baixa
Os EUA possuem um niacutevel de imigraccedilatildeo bastante elevado que se reflete numa grande variedade de
grupos eacutetnicos religiosos e culturais Os residentes nascidos no estrangeiro ascendem a mais de 41
milhotildees representando cerca de 13 da populaccedilatildeo
Os 10 Estados mais populosos (Califoacuternia Texas Floacuterida Nova Iorque Illinois Pensilvacircnia Ohio
Geoacutergia Carolina do Norte e Michigan) concentram cerca de 54 dos habitantes e 55 do produto
interno bruto (PIB) Geograficamente isto significa que as regiotildees mais povoadas e com maior
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6
desenvolvimento econoacutemico se situam nas zonas costeiras do Paciacutefico e Atlacircntico e nas aacutereas
fronteiriccedilas dos grandes lagos e do Texas
Em termos de recursos naturais os EUA contam com grandes depoacutesitos de ouro petroacuteleo carvatildeo (que
representam 27 das reservas mundiais totais) e uracircnio Ao niacutevel da agricultura o paiacutes estaacute entre os
maiores produtores mundiais de milho trigo accediluacutecar e tabaco A induacutestria americana eacute diversificada
destacando-se a produccedilatildeo de automoacuteveis de aviotildees e produtos eletroacutenicos A economia do paiacutes eacute
referenciada como uma das mais desenvolvidas em termos tecnoloacutegicos tendo muitas das empresas
americanas assumido posiccedilotildees cimeiras especialmente nas aacutereas das tecnologias de informaccedilatildeo da
medicina do sector aeroespacial e do equipamento militar No entanto o sector com maior relevacircncia
econoacutemica dos EUA eacute o dos serviccedilos que absorve 79 da populaccedilatildeo ativa Atualmente estima-se que
este sector contribua com 777 para a formaccedilatildeo do PIB enquanto a induacutestria representa 206 e o
sector agriacutecola 16
A economia dos EUA a maior a niacutevel mundial (em 2014 foi ultrapassada pela China em termos de
paridade do poder de compra) foi o epicentro da crise global de 2008 consequecircncia da implosatildeo da
bolha imobiliaacuteria da crise do subprime e da turbulecircncia do sector financeiro que conduziram nesse ano
agrave estagnaccedilatildeo da economia americana e a uma forte contraccedilatildeo em 2009 (-31 face a 2008) O consumo
privado o investimento e a produccedilatildeo industrial assinalaram variaccedilotildees negativas nestes dois anos de
forma mais acentuada em 2009 quando foram registadas taxas de -19 -190 e -113
respetivamente face ao ano de 2008
Principais Indicadores Macroeconoacutemicos
Unidade 2012a 2013
a 2014
a 2015
b 2016
b 2017
b
Populaccedilatildeo Milhotildees 3140 3164 3188 3213 3239 3265
PIB a preccedilos de mercado 109 USD 16 155 16 663 17 348 18 040 18 733 19 595
PIB per capita USD 51 458 52 673 54 412 56 140 57 839 60 020
Crescimento real do PIB 22 15 24 25 24 24
Consumo privado Var 15 17 27 29 22 23
Consumo puacuteblico Var -19 -29 -06 08 15 09
Formaccedilatildeo bruta de capital fixo Var 98 42 53 43 66 56
Taxa de desemprego 81 74 62 52 49 48
Taxa de inflaccedilatildeo 21 15 16 02 17 23
Saldo do sector puacuteblico do PIB -68 -41 -28 -24 -22 -22
Diacutevida puacuteblica do PIB 1001 1013 1036 1018 1004 983
Saldo da balanccedila corrente 109 USD -4497 -3768 -3895 -4115 -4573 -4663
Saldo da balanccedila corrente do PIB -28 -23 -22 -23 -24 -24
Taxa de cacircmbio ndash meacutedia 1EUR=xUSD 129 133 133 110 106 112
Fonte The Economist Intelligence Unit (EIU) Notas (a) Valores atuais (b) Previsotildees
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Em 2010 a economia americana cresceu 25 face ao ano anterior quando as economias
desenvolvidas aumentaram em meacutedia 29 (a Zona Euro cresceu em meacutedia 21) e a China registava
uma taxa de crescimento na ordem dos 10 Em 2011 o produto interno bruto (PIB) abrandou o ritmo
de crescimento (+16 face a 2010) e entre 2012 e 2014 registou um crescimento meacutedio anual de 2
No mesmo periacuteodo a produccedilatildeo industrial cresceu em meacutedia 36 e a procura interna 2 Tambeacutem o
deacutefice do sector puacuteblico registou uma reduccedilatildeo significativa (-28 do PIB em 2014) o mesmo
acontecendo com o saldo da balanccedila corrente (-22 do PIB)
Para o ano em curso as estimativas da EIU (Economist Intelligence Unit) apontam para um
abrandamento econoacutemico no 2ordm semestre devendo a taxa de crescimento do PIB situar-se em 25
(24 em 2014) Para este cenaacuterio contribuem o elevado consumo privado (suportado por um
crescimento significativo do emprego dos salaacuterios reais e do rendimento disponiacutevel) um incremento dos
empreacutestimos um aumento da confianccedila dos consumidores e o crescimento do sector imobiliaacuterio Este
maior dinamismo do ambiente domeacutestico eacute apesar de tudo condicionado por dois fatores opostos uma
moeda forte que tem reduzido a procura externa e a descida dos preccedilos do petroacuteleo que tem travado o
investimento no sector energeacutetico
Impulsionada pela baixa cotaccedilatildeo do petroacuteleo - que provocou uma diminuiccedilatildeo dos custos com o
aquecimento central e transportes - e por um doacutelar forte que conduziu a uma diminuiccedilatildeo dos custos dos
bens importados em 2015 a taxa de inflaccedilatildeo deveraacute fixar-se em 02 Nos meses seguintes iraacute
aumentar a pressatildeo sobre os preccedilos em funccedilatildeo da subida dos salaacuterios do provaacutevel aumento gradual
das taxas de juros por parte do Fed (Federal Reserve o banco central) e de uma forte procura Neste
cenaacuterio o EIU antecipa que entre 2016 e 2018 a taxa de inflaccedilatildeo cresccedila para uma meacutedia anual de
28
Um doacutelar fortalecido provoca uma perda de competitividade d as exportaccedilotildees americanas e retrai a
procura externa pelo que o EIU perspetiva para o corrente ano um ligeiro agravamento do deacutefice da
balanccedila corrente devendo este nos anos seguintes fixar-se entre 2 e 3 do PIB em consequecircncia de
uma moeda forte e de desequiliacutebrios estruturais que vatildeo agravando o deacutefice da balanccedila comercial Se
bem que a baixa cotaccedilatildeo do petroacuteleo provoque uma reduccedilatildeo do investimento no sector energeacutetico a
produccedilatildeo domeacutestica de gaacutes e petroacuteleo vai continuar a crescer embora a um ritmo mais lento A
crescente autossuficiecircncia energeacutetica dos EUA conduziraacute a uma diminuiccedilatildeo das importaccedilotildees muito
embora e enquanto maior consumidor mundial de petroacuteleo o paiacutes continuaraacute a ser um importante
importador a niacutevel global
Em 2014 a balanccedila comercial registou um deacutefice de 742 mil milhotildees doacutelares e o deacutefice da balanccedila
corrente atingiu 22 do PIB Apesar de se verificarem progressos no que respeita agrave liberalizaccedilatildeo do
comeacutercio nomeadamente com a celebraccedilatildeo de mais acordos de livre circulaccedilatildeo a economia americana
continua a manter medidas protecionistas sobretudo em relaccedilatildeo agrave China que apresenta um elevado
superavit comercial com os EUA
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Os recentes anos de austeridade permitiram a consolidaccedilatildeo das contas puacuteblicas e a despesa puacuteblica
volta a apoiar o crescimento econoacutemico A crise financeira fez com que a regulaccedilatildeo dos mercados
financeiros passasse a ser uma prioridade Concluiacutedo no final de outubro de 2014 o programa de
compra de obrigaccedilotildees mensais a Reserva Federal deveraacute pela primeira vez em 9 anos voltar a subir as
taxas de juro
Com o aproximar das eleiccedilotildees presidenciais a atividade governamental eacute quase relegada para segundo
plano Ainda assim a administraccedilatildeo Obama pretende garantir a aprovaccedilatildeo do Congresso da Trans-
Pacific Partnership um pacto envolvendo 12 Estados e que tem por objetivo a reduccedilatildeo significativa de
barreiras ao comeacutercio e ao investimento
22 Comeacutercio Internacional
Os EUA desempenham um papel fundamental nas relaccedilotildees comerciais internacionais ocupando o 2ordm
lugar no ranking de exportadores (depois da China) com 85 do valor global das exportaccedilotildees mundiais
em 2014 e o 1ordm lugar no ranking de importadores respondendo por 126 das importaccedilotildees mundiais no
mesmo ano
O saldo da balanccedila comercial dos EUA eacute tradicionalmente deficitaacuterio tendo superado 792 mil milhotildees de
USD em 2014 a que correspondeu um coeficiente de cobertura das importaccedilotildees de 672 o segundo
mais elevado do periacuteodo em anaacutelise (2010-2014)
Entre 2010 e 2014 as exportaccedilotildees americanas registaram um crescimento meacutedio anual de 63 ou
seja um ritmo ligeiramente superior ao das importaccedilotildees (54) As estimativas do EIU em termos
nominais para o ano de 2015 apontam para decreacutescimos nos dois fluxos do comeacutercio externo (variaccedilotildees
negativas de 21 e 11 respetivamente em relaccedilatildeo agraves exportaccedilotildees e agraves importaccedilotildees)
Evoluccedilatildeo da Balanccedila Comercial
(106
USD) 2010 2011 2012 2013 2014
Exportaccedilatildeo fob 1 278 495 1 482 508 1 545 703 1 579 593 1 620 532
Importaccedilatildeo fob 1 969 184 2 266 024 2 336 524 2 329 060 2 412 547
Saldo -690 689 -783 516 -790 821 -749 467 -792 015
Coeficiente de cobertura () 649 654 662 678 672
Posiccedilatildeo no ranking mundial
Como exportador 2ordf 2ordf 2ordf 2ordf 2ordm
Como importador 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordm
Fonte World Trade Organization (WTO)
De acordo com o International Trade Centre (ITC) os principais clientes dos Estados Unidos satildeo o
Canadaacute e o Meacutexico (341 do total exportado em 2014) seguidos pela China Japatildeo e Reino Unido
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Este grupo de paiacuteses representou 491 das exportaccedilotildees totais norte-americanas em 2014 (481 em
2013)
Principais Clientes
Mercado 2012 2013 2014
Quota Posiccedilatildeo Quota Posiccedilatildeo Quota Posiccedilatildeo
Canadaacute 189 1ordf 191 1ordf 193 1ordf
Meacutexico 140 2ordf 143 2ordf 148 2ordf
China 72 3ordf 77 3ordf 76 3ordf
Japatildeo 45 4ordf 41 4ordf 41 4ordf
Reino Unido 36 5ordf 30 5ordf 33 5ordf
Portugal 007 78ordf 005 84ordf 007 78ordf
Fonte International Trade Centre (ITC)
O Canadaacute eacute um cliente fronteiriccedilo que absorveu 193 do total exportado em 2014 verificando-se uma
ligeira subida de quota nos uacuteltimos trecircs anos Na segunda posiccedilatildeo surge o Meacutexico (148) que regista
igualmente uma subida gradual de quota no mesmo periacuteodo
Destaca-se ainda a importacircncia ganha pela China como cliente comercial dos Estados Unidos que
passou de uma quota de 21 do total das vendas dos EUA em 2000 para 76 em 2014
ultrapassando o Japatildeo em 2007 que agora ocupa o 4ordm lugar (em 2000 era o 3ordm maior cliente com uma
quota de 84)
No uacuteltimo ano 171 das exportaccedilotildees dos EUA tiveram como destino os paiacuteses da Uniatildeo Europeia1 Os
principais clientes dos EUA dentro deste espaccedilo geograacutefico em 2014 foram o Reino Unido (33 das
exportaccedilotildees totais 5ordm cliente) a Alemanha (3 de quota 6ordm cliente) os Paiacuteses Baixos (27 de quota
9ordm cliente) a Beacutelgica (21 de quota 12ordm cliente) a Franccedila (20 de quota 13ordm cliente) e a Itaacutelia (1 de
quota 22ordm cliente) que em conjunto absorveram 141 do total exportado por este paiacutes
Portugal foi o 78ordm cliente dos EUA em 2014 sendo que as suas compras representaram 007 das
exportaccedilotildees norte-americanas quota que se tem mantido ao longo dos uacuteltimos anos
1 De salientar que em 2009 as exportaccedilotildees para a UE representaram 209 do total tendo-se verificado uma diminuiccedilatildeo gradual
da quota ateacute 2014
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Principais Fornecedores
Fonte International Trade Centre (ITC)
No que diz respeito aos principais fornecedores dos EUA destacam-se a China o Canadaacute e o Meacutexico
seguidos do Japatildeo e da Alemanha que em conjunto foram responsaacuteveis por 582 do total importado
em 2014 Agrave exceccedilatildeo do Japatildeo os restantes principais fornecedores tecircm vindo a registar um aumento de
quota de mercado ao longo dos uacuteltimos trecircs anos
Em 2014 178 dos bens importados pelos EUA teve origem em paiacuteses da Uniatildeo Europeia o valor
mais elevado dos uacuteltimos cinco anos As importaccedilotildees provenientes da Uniatildeo Europeia registaram um
acreacutescimo de 07 face a 2013 destacando-se como principais fornecedores a Alemanha (5ordm maior
fornecedor com uma quota de 53 em 2014) o Reino Unido (7ordm fornecedor com uma quota de 23) a
Franccedila (9ordm fornecedor com uma quota de 2) a Itaacutelia (11ordm fornecedor com uma quota de 18) e a
Irlanda (13ordm com uma quota de 14)
Portugal foi o 58ordm fornecedor dos EUA em 2014 representando 014 das importaccedilotildees norte-
americanas
Conveacutem salientar que as transaccedilotildees dos EUA com a Uniatildeo Europeia contribuiacuteram com 194 (177
em 2013) para o deacutefice da balanccedila comercial norte-americana em 2014 De salientar que o deacutefice com a
UE tem vindo a agravar-se ao longo dos uacuteltimos anos tendo atingido 1412 mil milhotildees de USD em
2014 No entanto eacute de destacar que o saldo comercial deficitaacuterio com a China (-343 mil milhotildees de USD)
representa 472 do deacutefice comercial do paiacutes
Relativamente aos principais produtos transacionados destacam-se em relaccedilatildeo agrave estrutura das
exportaccedilotildees norte-americanas as maacutequinas e aparelhos mecacircnicos e eleacutetricos (242 do total em 2014)
que conjuntamente com os combustiacuteveis e oacuteleos minerais veiacuteculos automoacuteveis e aeronaves e partes
representaram 499 do total exportado em 2014 (492 no ano anterior)
Mercado 2012 2013 2014
Quota Posiccedilatildeo Quota Posiccedilatildeo Quota Posiccedilatildeo
China 187 1ordf 194 1ordf 199 1ordf
Canadaacute 142 2ordf 146 2ordf 148 2ordf
Meacutexico 122 3ordf 124 3ordf 125 3ordf
Japatildeo 64 4ordf 61 4ordf 57 4ordf
Alemanha 48 5ordf 50 5ordf 53 5ordf
Portugal 011 62ordf 012 58ordf 014 58ordf
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
11
Principais Produtos Transacionados ndash 2014
Exportaccedilotildees
Total Importaccedilotildees
84-Maacutequinas e equipamentos mecacircnicos 136 27-Combustiacuteveisoacuteleos minerais 148
85-Maacutequinas e equipamentos eleacutetricos 106 84-Maacutequinas e equipamentos mecacircnicos 138
27-Combustiacuteveisoacuteleos minerais 96 85-Maacutequinas e equipamentos eleacutetricos 134
87-Veiacuteculos automoacuteveis outros veiacutec e partes 84 87-Veiacuteculos automoacuteveis outros veiacutec e partes 111
88-Aeronaves e out aparelhos aeacutereos e suas partes 77 90-Instrumentos de oacutetica fotografia e medida 32
Fonte International Trade Centre (ITC)
Quanto agraves importaccedilotildees destacam-se como principais grupos os combustiacuteveis e oacuteleos minerais que
representaram 148 do total em 2014 (167 no ano anterior) registando um decreacutescimo de 38 face
a 2012 Seguiram-se as maacutequinas e aparelhos mecacircnicos e eleacutetricos (representaram em conjunto
272 do total) os veiacuteculos automoacuteveis e outro material de transporte (111) e um conjunto de outros
produtos de peso bastante inferior
Os mais importantes fornecedores destes principais produtos importados foram em 2014 os seguintes
combustiacuteveis e oacuteleos minerais - o Canadaacute (337) a Araacutebia Saudita (132) o Meacutexico (87) e a
Venezuela (84) maacutequinas mecacircnicas e eleacutetricas - a China (335 e 404 respetivamente) o Meacutexico
(139 e 185) e o Japatildeo (96 e 55) veiacuteculos automoacuteveis e outro material de transporte - o Meacutexico
(26) o Canadaacute (214) e o Japatildeo (173)
23 Investimento
Os Estados Unidos da Ameacuterica satildeo os maiores investidores em mercados externos (249 do
investimento mundial em 2014) representando tambeacutem o terceiro destino de investimento direto
estrangeiro (IDE) absorvendo 72 do total em 2014 A atratividade do mercado resulta da sua
dimensatildeo do ambiente empresarial favoraacutevel do elevado nuacutemero de oportunidades e da presenccedila de
praticamente todas as grandes empresas multinacionais
Investimento Direto
(109
USD) 2010 2011 2012 2013 2014
Investimento estrangeiro nos EUA 1980 2300 1697 2307 924
Investimento dos EUA no estrangeiro 2778 3966 3113 3283 3369
Posiccedilatildeo no ranking mundial
Como recetor 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 3ordf
Como emissor 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf
Fonte UNCTAD ndash World Investment Report
Nota Valores liacutequidos
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
12
A anaacutelise dos dados do World Investment Report (UNCTAD) permite concluir que a entrada de capitais
externos nos EUA regrediu substancialmente a partir de 2008 quando atingiu 3101 mil milhotildees de USD
Em 2009 o IDE natildeo foi aleacutem de 1436 mil milhotildees de USD recuperando nos anos seguintes para cair
abruptamente para 924 mil milhotildees de USD em 2014
Segundo estimativas do EIU o stock total de IDE ascende a 2 901 mil milhotildees de USD o que
corresponde a 167 do PIB e a 9 099 USD per capita No uacuteltimo ano os fluxos de IDE representaram
08 do PIB e 47 da formaccedilatildeo bruta de capital fixo
Os dados do Bureau of Economic Analisys (BEA) revelam que os principais paiacuteses de origem de IDE em
2013 (uacuteltimo ano disponiacutevel) foram o Reino Unido o Japatildeo os Paiacuteses Baixos o Canadaacute a Franccedila a
Suiacuteccedila a Alemanha e o Luxemburgo Por regiotildees a UE destaca-se como maior investidor nos EUA
representando cerca de 61 do total As principais aacutereas de destino do IDE na economia norte-
americana de acordo com o BEA foram o sector transformador outras induacutestrias financcedilas e seguros e
o sector do comeacutercio por grosso
Em relaccedilatildeo ao investimento no exterior por parte de agentes econoacutemicos dos EUA em 2013 foi
registado um valor da ordem de 3369 mil milhotildees de USD correspondente a um acreacutescimo de 26
face ao ano anterior De acordo com os dados do BEA os principais paiacuteses recetores de investimento
em 2013 foram os Paiacuteses Baixos o Reino Unido o Luxemburgo o Canadaacute a Irlanda a Suiacuteccedila e a
Alemanha A Europa foi a principal regiatildeo de destino do investimento direto norte-americano
representando 559 do total em 2013
Segundo o BEA as principais aplicaccedilotildees dos fluxos de investimento norte-americano no exterior
destinaram-se a participaccedilotildees em holdings natildeo financeiras financcedilas e seguros seguindo-se a induacutestria
transformadora outras induacutestrias e induacutestria mineira
24 Turismo
Ao longo dos anos o turismo tem vindo a ganhar importacircncia na economia norte-americana sendo uma
relevante fonte de divisas e um sector gerador de emprego Em 2014 os Estados Unidos da Ameacuterica
foram o segundo paiacutes mais visitado por turistas a niacutevel mundial (depois de Franccedila) e o primeiro no que
diz respeito agraves receitas
De acordo com o WTO (World Tourism Organization) a induacutestria de turismo representou 13 do PIB
em 2014 e foi responsaacutevel pelo emprego direto de 57 milhotildees de trabalhadores Os EUA receberam
aproximadamente 75 milhotildees de turistas (+64 face ao ano anterior) o que significa ter acolhido cerca
de 66 do total dos turistas registados a niacutevel mundial conseguindo arrecadar 1772 mil milhotildees de
USD de receitas (+24 relativamente a 2013) colocando-se na 1ordf posiccedilatildeo em termos de receitas
turiacutesticas
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
13
No periacuteodo de 2010 a 2014 a meacutedia anual de crescimento do nuacutemero de turistas que visitaram os EUA
foi de 57 enquanto as receitas do turismo aumentaram 67 (meacutedia anual)
Indicadores do Turismo
2010 2011 2012 2013 2014
Turistas (106) 600 628 667 700 748
Receitas (109
USD) 1370 1509 1616 1730 1772
Fonte World Tourism Organization
Ainda de acordo com a WTO os cinco principais mercados de origem dos turistas que visitaram os EUA
em 2014 foram o Canadaacute (308 do total) o Meacutexico (232) o Reino Unido (53) o Japatildeo (48) e o
Brasil (30) que em conjunto representaram 671 do total De salientar que agrave exceccedilatildeo do Canadaacute
se verificou uma evoluccedilatildeo positiva destes paiacuteses enquanto emissores de turistas para os EUA com
particular destaque para o Meacutexico que registou um aumento de 192 face a 2013
Enquanto emissor de turistas o mercado norte-americano deteacutem uma quota de 6 a niacutevel mundial
tendo gerado 683 milhotildees de turistas em 2014 correspondente a gastos da ordem de 1108 mil milhotildees
de USD
3 Relaccedilotildees Econoacutemicas com Portugal
31 Comeacutercio de Bens e Serviccedilos
Os EUA representam um importante mercado para o comeacutercio internacional portuguecircs de bens e
serviccedilos Em 2014 a quota dos EUA foi de 46 enquanto cliente e de 24 como fornecedor ambas
em linha com as registadas no periacuteodo em anaacutelise (2010-2014) e agrave semelhanccedila do que tinha acontecido
no ano anterior
Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Bens e Serviccedilos
Unidade 2010 2011 2012 2013 2014
EUA como cliente de Portugal Export
40 39 45 46 46
EUA como fornecedor de Portugal Import
22 25 25 24 24
Fonte Banco de Portugal
Nos uacuteltimos cinco anos a balanccedila comercial de bens e serviccedilos entre Portugal e os EUA tem sido
amplamente favoraacutevel ao nosso paiacutes De salientar que o crescimento meacutedio anual das exportaccedilotildees no
periacuteodo 2010-2014 foi de 11 enquanto as importaccedilotildees aumentaram 41
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
14
Em 2014 as vendas de bens e serviccedilos para o mercado aumentaram 36 face ao ano anterior e as
importaccedilotildees registaram um acreacutescimo de 81 tendo o saldo alcanccedilado mais de 16 mil milhotildees de
euros A taxa de cobertura das importaccedilotildees pelas exportaccedilotildees foi de 1966
No periacuteodo Janeiro-Agosto de 2015 os valores das exportaccedilotildees e das importaccedilotildees de bens e serviccedilos
registaram crescimentos respetivamente de 226 e 84 face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior
continuando o saldo a ser favoraacutevel a Portugal O coeficiente de cobertura nesse periacuteodo foi de 2231
Balanccedila Comercial de Bens e Serviccedilos de Portugal com os EUA
(106
EUR) 2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410
a
2014 janago
2015 janago
Var 1514
b
Exportaccedilotildees 2 1783 2 3982 2 8902 3 1688 3 2878 110 2 1338 2 6152 226
Importaccedilotildees 1 4522 1 7305 1 5756 1 5532 1 6722 41 1 0817 1 1723 84
Saldo 7261 6678 1 3147 1 6156 1 6156 -- 1 0521 1 4428 --
Coef cobertura
1500 1386 1834 2040 1966 -- 1973 2231 --
Fonte Banco de Portugal Unidade
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
Devido a diferenccedilas metodoloacutegicas de apuramento o valor referente a Bens e Serviccedilos natildeo corresponde agrave soma
[Bens (INE) + Serviccedilos (Banco de Portugal)] Componente de Bens com base em dados INE ajustados para valores fob
311 Comeacutercio de Bens
No que diz respeito ao comeacutercio de bens os Estados Unidos da Ameacuterica mantiveram no uacuteltimo ano o
seu posicionamento como cliente de Portugal ocupando o 6ordm lugar (2ordf fora do contexto da UE)
representando 44 do total de vendas de Portugal ao exterior Nos primeiros oito meses de 2015 os
EUA ascenderam ao 5ordm lugar tendo a sua quota subido para 54
Posiccedilatildeo e Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Bens
Unidade 2010 2011 2012 2013 2014 2015
janago
EUA como cliente de Portugal
Posiccedilatildeo 8ordf 8ordf 7ordf 6ordf 6ordf 5ordf
Exp 35 35 41 42 44 54
EUA como fornecedor de Portugal
Posiccedilatildeo 11ordf 12ordf 11ordf 11ordf 10ordf 10ordf
Imp 14 19 17 15 16 16
Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica
Enquanto fornecedor o mercado americano ocupou o 10ordm lugar em 2014 a melhor posiccedilatildeo do periacuteodo
2010-2014 mantendo a mesma posiccedilatildeo no periacuteodo de janeiro a agosto de 2015 (16 do total
importado)
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15
Desde 1997 que o saldo da balanccedila comercial com os EUA tem sido favoraacutevel a Portugal tendo atingido
1 192 milhotildees de euros em 2014 a que correspondeu um coeficiente de cobertura das importaccedilotildees de
2298 o segundo mais elevado dos uacuteltimos cinco anos
De acordo com os dados divulgados pelo Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE) a taxa meacutedia anual de
crescimento das exportaccedilotildees portuguesas entre 2010 e 2014 foi de 126 enquanto as importaccedilotildees
cresceram a um ritmo francamente inferior 41
Nos primeiros oito meses de 2015 quando comparado com idecircntico periacuteodo do ano anterior mantem-se
a tendecircncia positiva das exportaccedilotildees portuguesas para os EUA mas a um ritmo de crescimento mais
acelerado (32) No mesmo periacuteodo as importaccedilotildees regressaram agrave tendecircncia observada entre 2012 e
2013 tendo registado uma quebra de 11
Balanccedila Comercial de Bens de Portugal com os EUA
(106
EUR) 2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410
a
2014 janago
2015 janago
Var 1514
b
Exportaccedilotildees 1 3229 1 4962 1 8655 1 9977 2 1104 126 1 3509 1 7829 320
Importaccedilotildees 8417 1 1416 9617 8427 9184 41 6268 6202 -11
Saldo 4813 3546 9038 1 1551 1 1920 -- 7242 1 1628 --
Coef Cobertura () 1572 1311 1940 2371 2298 -- 2155 2875 --
Fonte INE - Instituto Nacional de Estatiacutestica
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014
(b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
2010 a 2013 resultados definitivos 2014 resultados provisoacuterios 2015 resultados preliminares
A estrutura das exportaccedilotildees portuguesas para os Estados Unidos da Ameacuterica tem vindo ao longo dos
uacuteltimos anos a sofrer alteraccedilotildees substanciais Nos anos 90 as nossas principais vendas para o mercado
eram em termos de valor e por ordem decrescente ndash calccedilado roupa de cama corticcedila moldes tecidos e
vinhos Em 2014 as principais exportaccedilotildees passaram a ser os combustiacuteveis minerais que
representaram 254 do total seguindo-se as maacutequinas e aparelhos (eleacutetricos e mecacircnicos) produtos
quiacutemicos e mateacuterias tecircxteis Estes quatro grupos de produtos no seu conjunto foram responsaacuteveis por
529 do total exportado para os EUA em 2014 (572 em 2013) Agrave exceccedilatildeo dos combustiacuteveis minerais
as exportaccedilotildees relativas aos restantes trecircs grupos sofreram acreacutescimos face a 2013
Cabe realccedilar ainda para aleacutem destes os grupos de produtos que mais cresceram no uacuteltimo ano face a
2013 o calccedilado (+695) outros produtos (+333) os instrumentos de oacutetica e precisatildeo (+191) e os
produtos agriacutecolas (+109)
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Exportaccedilotildees por Grupos de Produtos
(106
EUR) 2010 Tot 10 2013 Tot 13 2014 Tot 14 Var 1413
Combustiacuteveis minerais 3650 276 6518 326 5357 254 -178
Maacutequinas e aparelhos 1597 121 1812 91 2058 98 136
Quiacutemicos 522 39 885 44 2051 97 1317
Mateacuterias tecircxteis 1306 99 1534 77 1684 80 98
Madeira e corticcedila 1225 93 1551 78 1665 79 74
Pastas celuloacutesicas e papel 820 62 1127 56 1128 53 01
Minerais e mineacuterios 668 50 924 46 949 45 27
Veiacuteculos e outro mat 712 54 1014 51 944 45 -70
Alimentares 648 49 815 41 875 41 74
Plaacutesticos e borracha 467 35 815 41 822 39 09
Metais comuns 343 26 834 42 812 38 -26
Vestuaacuterio 231 17 502 25 576 27 147
Calccedilado 120 09 269 13 456 22 695
Instrumentos de oacuteptica e precisatildeo 30 02 277 14 330 16 191
Agriacutecolas 225 17 288 14 319 15 109
Peles e couros 16 01 15 01 16 01 57
Outros produtos 411 31 797 40 1063 50 333
Valores confidenciais 238 18 sect
Total 1 3229 1000 1 9977 1000 2 1104 1000 56
Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica
Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeo gt= 1000 ou valor zero em 2013
Nos primeiros oito meses do corrente ano face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior verificou-se um
acreacutescimo significativo do principal grupo de produtos exportado para os EUA - combustiacuteveis minerais
(+589) - enquanto os produtos quiacutemicos aumentaram 135 passando para a 2ordf posiccedilatildeo do ranking
das exportaccedilotildees seguindo-se as maacutequinas e aparelhos (+188) a madeira e corticcedila (+73) e as
pastas celuloacutesicas e papel (+62) Estes cinco grupos de produtos representaram 61 das exportaccedilotildees
no periacuteodo referido
Numa anaacutelise mais detalhada das exportaccedilotildees a quatro diacutegitos da Nomenclatura Combinada (NC)
verifica-se que em 2014 os seis produtos mais representativos por ordem decrescente foram os
seguintes oacuteleos de petroacuteleo ou minerais betuminosos (254 do total com um decreacutescimo de 178
face a 2013) medicamentos em dose ou acondicionados (75 com uma subida de 3093) papel e
cartatildeo natildeo revestidos usados para escrita ou outros fins graacuteficos (52 com uma descida de 08)
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
17
obras de corticcedila natural (43 com um aumento de 19) roupas de cama mesa toucador ou cozinha
(3 com um decreacutescimo de 6) e pneumaacuteticos novos de borracha (29 com uma descida de 71)
Em termos de grau de intensidade tecnoloacutegica dados do GEE ndash Gabinete de Estrateacutegia e Estudos
(Ministeacuterio da Economia) indicam que a estrutura das exportaccedilotildees de produtos industriais transformados
eacute encabeccedilada pelos bens de meacutedia-baixa tecnologia com 376 do total em 2014 seguindo-se os
produtos de baixa tecnologia (335) alta tecnologia (162) e de meacutedia-alta tecnologia (127) De
assinalar que as exportaccedilotildees de produtos industriais transformados representam 984 das exportaccedilotildees
totais para os EUA
O INE registou 2 562 empresas exportadoras a operar com este mercado em 2014 mais 69 do que as
registadas no ano anterior sendo que em 2010 tinham sido contabilizadas 2 107
Importaccedilotildees por Grupos de Produtos
(106 EUR) 2010
Tot 2010
2013 Tot 2013
2014 Tot 2014
Var 1413
Combustiveis minerais 1050 125 1531 182 1977 215 291
Maacutequinas e aparelhos 1961 233 2040 242 1939 211 -50
Agriacutecolas 1422 169 1564 186 1805 197 154
Veiacuteculos e outro mat transporte 1188 141 636 75 845 92 330
Quiacutemicos 985 117 341 41 480 52 406
Instrum de oacutetica e precisatildeo 482 57 398 47 403 44 13
Madeira e corticcedila 372 44 295 35 321 35 89
Alimentares 198 23 332 39 264 29 -205
Plaacutesticos e borracha 179 21 205 24 254 28 238
Metais comuns 153 18 335 40 230 25 -313
Pastas celuloacutesicas e papel 149 18 140 17 151 16 77
Minerais e mineacuterios 57 07 94 11 81 09 -141
Mateacuterias tecircxteis 47 06 59 07 62 07 52
Peles e couros 10 01 17 02 33 04 899
Vestuaacuterio 14 02 11 01 15 02 285
Calccedilado 04 01 03 00 03 00 -01
Outros produtos 124 15 425 50 322 35 -243
Valores confidenciais 22 03 sect
Total 8417 1000 8427 1000 9184 1000 90
Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica
Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeo gt= 1000 ou valor zero em 2012
No que se refere agraves importaccedilotildees provenientes dos EUA em 2014 registou-se uma concentraccedilatildeo em trecircs
grupos de produtos - combustiacuteveis minerais (215 do total) maacutequinas e aparelhos (211) e produtos
agriacutecolas (197) Estes trecircs agregados representaram 623 do total importado deste mercado Tanto
as importaccedilotildees de combustiacuteveis minerais como de produtos agriacutecolas tiveram acreacutescimos relevantes no
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
18
uacuteltimo ano (+291 e +154 respetivamente) enquanto as maacutequinas e aparelhos regrediram 5 face
a 2013
Entre janeiro e agosto de 2015 face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior verificou-se um aumento de
08 das importaccedilotildees de maacutequinas e aparelhos passando para a 1ordf posiccedilatildeo do ranking das
importaccedilotildees enquanto as aquisiccedilotildees de veiacuteculos e outro material de transporte (2ordf posiccedilatildeo) registaram
um acreacutescimo de 786 Seguiram-se por esta ordem os produtos agriacutecolas (-273) e os combustiacuteveis
minerais (-53) Estes quatro grupos de produtos representaram 663 das importaccedilotildees no periacuteodo
referido
Numa anaacutelise mais detalhada (a quatro diacutegitos da NC) satildeo de destacar os seguintes produtos
importados soja mesmo triturada que representou 129 do total em 2014 os gases de petroacuteleo e
outros hidrocarbonetos gasosos (122) e os turborreatores turbopropulsores e outras turbinas a gaacutes
(103)
Considerando as importaccedilotildees de produtos industriais transformados por grau de intensidade tecnoloacutegica
verifica-se que a maior representatividade em 2014 recaiu nos graus meacutedia-baixa com 311 do total
e meacutedia-alta com 304 seguindo-se a alta intensidade (25) e a baixa (135) De assinalar que as
importaccedilotildees de produtos industriais transformados representaram 766 das importaccedilotildees totais
312 Serviccedilos
No acircmbito dos serviccedilos e segundo dados do Banco de Portugal constata-se que em 2014 os EUA
foram responsaacuteveis por 5 das vendas de Portugal ao exterior e por 76 das aquisiccedilotildees este uacuteltimo o
valor mais elevado dos uacuteltimos cinco anos De janeiro a agosto de 2015 verificou-se uma ligeira subida
das nossas exportaccedilotildees
Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Serviccedilos
Unid 2010 2011 2012 2013 2014 2015
JanAgo
EUA como cliente de Portugal Exp 50 52 52 54 50 51
EUA como fornecedor de Portugal Imp 67 68 70 75 76 76
Fonte Banco de Portugal
Agrave semelhanccedila do que acontece no comeacutercio de mercadorias na aacuterea dos serviccedilos a balanccedila bilateral
tem sido favoraacutevel a Portugal e registou uma evoluccedilatildeo positiva ao longo dos uacuteltimos cinco anos As
exportaccedilotildees de serviccedilos para os EUA atingiram 1 187 milhotildees de euros em 2014 (praticamente o mesmo
valor do que o registado em 2013) enquanto as importaccedilotildees alcanccedilaram 9212 milhotildees de euros
(+113) o que se traduziu num superavit de 266 milhotildees de euros o valor mais baixo dos uacuteltimos trecircs
anos
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
19
Os uacuteltimos dados disponiacuteveis relativos aos primeiros oito meses de 2015 indicam que as exportaccedilotildees
portuguesas de serviccedilos registaram uma subida de 55 relativamente ao periacuteodo homoacutelogo do ano
anterior enquanto as importaccedilotildees aumentaram 91 O excedente traduziu-se em 2041 milhotildees de
euros o que representou um decreacutescimo de 44 face ao periacuteodo homoacutelogo
Balanccedila Comercial de Serviccedilos de Portugal com os EUA
(106 EUR) 2010 2011 2012 2013 2014
Var 1410
a
2014 janago
2015 janago
Var 1514
b
Exportaccedilotildees 8638 1 0010 1 0510 1 1877 1 1872 85 7903 8338 55
Importaccedilotildees 7261 7629 7443 8174 9212 63 5770 6297 91
Saldo 1377 2381 3067 3703 2660 -- 2134 2041 --
Coef Cobertura ()
1190 1312 1412 1453 1289 -- 1370 1324 --
Fonte Banco de Portugal
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
Ainda segundo o Banco de Portugal satildeo as viagens e turismo (414 do total exportado em 2014) e os
transportes (284) que mais se destacam nas exportaccedilotildees portuguesas de serviccedilos para os EUA
Em relaccedilatildeo agraves importaccedilotildees sublinha-se a importacircncia dos transportes (304 do total em 2014) e dos
outros serviccedilos fornecidos por empresas (247)
32 Investimento
Em mateacuteria de relaccedilotildees de investimento direto com os EUA e ao longo dos uacuteltimos cinco anos na oacutetica
do princiacutepio direcional verifica-se um decreacutescimo do Investimento Direto Portuguecircs no Exterior (IDPE)
face agravequele paiacutes a uma meacutedia anual de 414 enquanto o investimento direto dos EUA em Portugal
evoluiu positivamente a uma meacutedia anual de 1878
Fluxos de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional
2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410
a
2014 janjun
2015 janjun
Var 1514
b
IDPE 1205 624 893 357 -01 -414 44 155 2535
IDE -1905 622 -2218 211 2249 1878 2399 668 -722
Liacutequido 3109 02 3110 146 -2250 -- -2355 -513 --
Fonte Banco de Portugal
Unidade Variaccedilotildees liacutequidas em Milhotildees de Euros
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)
Em 2014 o IDPE face aos EUA em termos liacutequidos registou um valor negativo de 01 milhotildees de euros
contrastando com o valor do IDE norte-americano que atingiu 2249 milhotildees de euros Dados relativos
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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ao periacuteodo de janeiro a junho de 2015 indicam um investimento portuguecircs de 155 milhotildees de euros
enquanto o valor do IDE foi de 668 milhotildees de euros
No que respeita agrave posiccedilatildeo de investimento direto entre os dois paiacuteses o stock dos ativos de Portugal nos
EUA totalizava 1 5359 milhotildees de euros no final de junho de 2015 (um aumento de 184 face agrave
posiccedilatildeo homoacuteloga de 2014) e a 1 5733 milhotildees de euros no que respeita ao stock de investimento
direto dos EUA no nosso paiacutes (mais 38 comparativamente a junho de 2014) Estes montantes indicam
que os EUA representavam no final de junho de 2015 33 e 15 do stock de investimento direto total
de Portugal no exterior e vice-versa respetivamente
Posiccedilatildeo (stock) de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional
(106 EUR)
2010 dez
2011 dez
2012 dez
2013 dez
2014 dez
Var 1410
a
2014 jun 2015 jun Var 1514
b
IDPE 1 1416 1 0999 1 1144 1 4819 1 4213 66 1 2976 1 5359 184
Tot Portugal 24 23 26 35 34 -- 30 33 --
IDE 1 5392 1 3479 1 6186 1 2810 1 5059 11 1 5164 1 5733 38
Tot Portugal 18 17 18 14 17 -- 16 15 --
Liacutequido -3976 -2480 -5042 2009 -846 -- -2189 -375 --
Fonte Banco de Portugal
Unidade Posiccedilotildees em fim de periacuteodo em Milhotildees de Euros
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais em 2010 dez-2014 dez (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014 jun-2015 jun
Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)
Eacute de salientar que enquanto destino do investimento direto portuguecircs no exterior (IDPE) e segundo
dados do Banco de Portugal os EUA assumiram o 9ordm lugar em 2014 Os sectores predominantes do
IDPE nos EUA nos uacuteltimos anos tecircm sido nas energias renovaacuteveis infraestruturas sauacutede base
tecnoloacutegica e comeacutercio
Existem cerca de 100 operaccedilotildees de empresas nacionais nos EUA repartidas pelos mais variados
sectores Note-se que nos uacuteltimos anos o investimento se portuguecircs caracteriza por uma maior
componente tecnoloacutegica e maior valor acrescentado Eacute ainda relevante mencionar que o tipo de entrada
no mercado mais comum tem sido a aquisiccedilatildeo de empresas jaacute existentes
33 Turismo
O mercado dos EUA como emissor de turistas para Portugal contribuiu com cerca de 815 mil dormidas
em 2014 (+59 face ao ano anterior) e com 491 milhotildees de euros de receitas (+26) as quais
representaram 47 do total das receitas realizadas por estrangeiros colocando os EUA como o 5ordm
mercado da procura externa do nosso paiacutes (em termos de receitas geradas)
Dados referentes a 2015 (janeiro a agosto) confirmam que o mercado americano tem vindo a consolidar
a sua posiccedilatildeo em termos de dormidas (6059 mil) as quais registaram um crescimento de 155 face a
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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idecircntico periacuteodo de 2014 No que se refere agraves receitas (3546 milhotildees de euros) verificou-se uma subida
de 79
Turismo dos EUA em Portugal
2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410
a
2014 janago
2015 janago
Var 1514
b
Receitasc 3002 3633 4167 5040 4910 135 3288 3546 79
do totald 39 45 48 54 47 -- 48 47 --
Dormidasc 5768 6119 6629 7691 8148 91 5245 6059 155
do totald 24 24 24 26 25 -- 24 26 --
Fontes Banco de Portugal Instituto Nacional de Estatiacutestica
Unidades Receitas (Milhotildees de euros) Dormidas (Milhares de unidades)
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros
De acordo com o Turismo de Portugal a regiatildeo de Lisboa foi o principal destino dos turistas americanos
com uma quota de 57 em termos de dormidas em 2014 seguida do Algarve e do Norte ambas com
11 Por outro lado e no mesmo periacuteodo os hoteacuteis concentraram 84 das dormidas de norte-
americanos no nosso paiacutes
4 Condiccedilotildees Legais de Acesso ao Mercado
41 Regime Geral de Importaccedilatildeo
Apesar dos EUA apresentarem uma economia de mercado aberta ao exterior existem ainda muitas
dificuldades de acesso ao mercado
Natildeo obstante a maioria dos bens aceda livremente ao mercado a importaccedilatildeo de certas categorias de
produtos pode ser proibida ou condicionada de modo a proteger a economia e a seguranccedila nacionais
salvaguardar a sauacutede e o bem-estar dos consumidores e preservar a vida animal e vegetal O site das
Alfacircndegas norte-americanas ndash Customs and Border Protection (CBP) ndash disponibiliza informaccedilatildeo
atualizada sobre os produtos sujeitos a restriccedilotildees ou proibiccedilotildees
A entrada de determinadas mercadorias neste territoacuterio (ex lacticiacutenios) pode encontrar-se
temporariamente condicionada agrave aplicaccedilatildeo de um sistema de quotas ndash absolutas ou tarifaacuterias ndash
administradas pelos serviccedilos alfandegaacuterios
A importaccedilatildeo de bebidas alcooacutelicas animais vivos e seus produtos medicamentos vegetais frutos
frescos e secos e lacticiacutenios estaacute sujeita agrave emissatildeo de uma licenccedila por parte dos organismos
governamentais competentes como sejam o Bureau of Alcohol Tobacco and Firearms o Department of
Commerce o Department of Agriculture ou a Food and Drug Administration (FDA)
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
22
Por razotildees de proteccedilatildeo da sauacutede e seguranccedila puacuteblicas e defesa dos consumidores e do meio ambiente
eacute exigida a apresentaccedilatildeo de um certificado sanitaacuterio quando se trate da importaccedilatildeo de animais vivos e
produtos de origem animal (por ex carnes e produtos derivados) e fitossanitaacuterio para plantas e produtos
de origem vegetal Pode ser exigido tambeacutem um certificado de inspeccedilatildeo que eacute emitido pelo Animal and
Plant Health Inspection Service do Ministeacuterio da Agricultura aquando da entrada dos produtos nos EUA
Quanto agrave exportaccedilatildeo de produtos de origem animal (ex carnes lacticiacutenios ovos) e de produtos de
origem vegetal (ex plantas frutas sementes e legumes) as empresas portuguesas devem inquirir
respetivamente junto da Divisatildeo de Internacionalizaccedilatildeo e Mercados e Direccedilatildeo de Serviccedilos de Sanidade
Vegetal da Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) sobre a possibilidade de realizar a
exportaccedilatildeo dos seus produtos para os EUA Com efeito pode natildeo ser possiacutevel desde logo exportar
produtos de origem animal ou vegetal para este mercado pelo facto de Portugal natildeo se encontrar
habilitado para a exportaccedilatildeo (necessidade de acordo entre os serviccedilos veterinaacuteriosfitossanitaacuterios de
Portugal e paiacutes de destino no que se refere ao procedimento eou modelo de certificado
sanitaacuteriofitossanitaacuterio)
As barreiras natildeo tarifaacuterias agraves exportaccedilotildees do sector agroalimentar podem ser consultadas no Portal
GlobalAgriMar (ver tema ldquoFacilitaccedilatildeo da Exportaccedilatildeordquo e depois ldquoConstrangimentos agrave Exportaccedilatildeordquo) do
Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e Administraccedilatildeo Geral ndash GPP do Ministeacuterio da Agricultura e do Mar
(MAM) O facto de determinados produtos natildeo constarem na lista de constragimentos agrave exportaccedilatildeo natildeo
significa que Portugal esteja habilitado a exportar para o mercado Eventualmente pode nunca ter
existido qualquer intenccedilatildeo de exportaccedilatildeo por parte de empresas portuguesas condiccedilatildeo indispensaacutevel
para a DGAV iniciar o processo de habilitaccedilatildeo Para melhor entendimento das vaacuterias fases destes
processos consultar no referido Portal as apresentaccedilatildeo esquemaacutetica sobre os processos de habilitaccedilatildeo
para a exportaccedilatildeo de
bull Animais produtos animais e produtossubprodutos de origem animal
bull Vegetais e produtos vegetais com risco fitossanitaacuterio
Por outro lado desde 12 de dezembro de 2003 que os estabelecimentos estrangeiros de produccedilatildeo
processamento embalagem e armazenagem de produtos alimentares que pretendam exportar para os
EUA devem em conformidade com a Lei de Seguranccedila da Sauacutede Puacuteblica e Prevenccedilatildeo Contra o
Terrorismo ndash Lei do Bio Terrorismo (Bioterrorism Act of 2002) proceder ao respetivo registo da empresa
junto da FDA ndash Food and Drug Administration (Food Facility Registration) e informar antecipadamente
do envio dos produtos (Prior Notice of Imported Foods) Relativamente agrave Prior Notice of Imported Foods
esta pode ser efetuada por qualquer pessoa que disponha da informaccedilatildeo necessaacuteria pelo que para
aleacutem do exportador tambeacutem pode ser realizada pelo transitaacuterio importador ou agente americano
De facto na sequecircncia dos acontecimentos de 11 de setembro de 2001 o Governo dos EUA aprovou
(em junho de 2002) a referida Lei que estabeleceu medidas de forma a proteger o abastecimento
alimentar de ameaccedilas terroristas
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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As disposiccedilotildees legais preveem o registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo que
fornecem o mercado norte-americano a manutenccedilatildeo de registos de rastreabilidade a notificaccedilatildeo preacutevia
de todos os produtos que entram nos EUA e a possibilidade de a FDA reter um produto no caso de o
considerar uma ameaccedila com consequecircncias graves para a sauacutede de pessoas e animais
O processo de registo eacute obrigatoacuterio como jaacute foi referido pelo que todos os proprietaacuterios ou responsaacuteveis
de empresas nacionais ou estrangeiras que produzam processem embalem ou armazenem produtos
alimentares destinados a serem consumidos nos EUA por pessoas e animais satildeo obrigados a
registarem as suas instalaccedilotildees ou locais de produccedilatildeo O registo eacute efetuado junto da FDA
preferencialmente na sua paacutegina da Internet ou por correio (CD-ROM ou papel) ou fax No final do
processo este organismo confirma o registo e atribui um nuacutemero de registo
Jaacute em 2011 o Presidente Obama assinou uma legislaccedilatildeo que iraacute dificultar ainda mais a importaccedilatildeo de
produtos alimentares o Food Safety Modernization Act Esta lei que se encontra ainda em fase de
implementaccedilatildeo visa garantir a seguranccedila alimentar de uma forma preventiva (e natildeo reativa) atraveacutes
bull Da responsabilizaccedilatildeo do importador pela qualidade do produto importado (verificaccedilatildeo de que o
fornecedor cumpre os requisitos teacutecnicos de seguranccedila alimentar exigidos internamente nos EUA) ndash
proposta de regulamentaccedilatildeo Foreign Supplier Verification Program
bull Da exigecircncia de certificaccedilatildeo de conformidade para produtos alimentares de alto risco (se solicitado
pelo FDA) ndash proposta de regulamentaccedilatildeo Accreditation of Third Party Auditors ou
bull Do estabelecimento de um programa voluntaacuterio de ldquoimportador qualificadordquo para acelerar a entrada
dos produtos elegiacuteveis desde que os importadores em causa adotem medidas adicionais especiacuteficas
ao niacutevel da seguranccedila alimentar dos produtos importados
A nova lei vem ainda alterar algumas disposiccedilotildees introduzidas pelo Bioterrorism Act of 2002 como por
exemplo as relativas ao registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo (Food Facility
Registration) estabelecendo a necessidade de renovaccedilatildeo bienal do respetivo registo
Para mais informaccedilotildees sobre esta mateacuteria os interessados devem consultar o site da FDA (que
disponibiliza alguma informaccedilatildeo em portuguecircs)
Cumpre ainda destacar que os bens que se destinem ao consumo devem observar regras riacutegidas em
termos de rotulagem Os geacuteneros alimentiacutecios por exemplo estatildeo obrigados a conter um roacutetulo
nutricional no qual se encontram inscritos os principais nutrientes utilizados na sua composiccedilatildeo Jaacute no
que respeita aos produtos tecircxteis e de vestuaacuterio eacute imperativo prestar informaccedilatildeo em cada artigo sobre a
composiccedilatildeo do tecido a designaccedilatildeo do fabricante ou do importador e os cuidados de lavagem
Para aleacutem deste aspeto e de um modo geral todos os produtos que entram nos EUA devem indicar o
paiacutes de origem em inglecircs de forma permanente e legiacutevel natildeo sendo aceitaacutevel por exemplo a utilizaccedilatildeo
da expressatildeo Made in European Union (Marking of Country of Origin on US Imports)
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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No que se refere ao sistema pautal dos EUA baseado no HTSUS ndash Harmonized Tariff Schedule of the
United States eacute simples beneficiando a maioria dos paiacuteses do estatuto da Naccedilatildeo Mais Favorecida (MFN
ndash Most Favoured Nation2) como sucede com todos os paiacuteses da Uniatildeo Europeia
Os encargos aduaneiros aplicados na importaccedilatildeo dos produtos de origem comunitaacuteria nos EUA podem
ser consultados no site da Market Access Database (MADB ndash apenas acessiacutevel para quem estaacute
localizado na Uniatildeo Europeia) no tema Tariffs selecionando o mercado e o produtocoacutedigo pautal3
(consultar a coluna MNF ndash Most Favoured Nation) Clicando no coacutedigo pautal especiacutefico do produto
(classificaccedilatildeo mais desagregada) os interessados tecircm acesso a outras imposiccedilotildees fiscais para aleacutem dos
direitos de importaccedilatildeo (ex sales tax federal excise tax merchandise processing fee harbour
maintenance fee) Quanto agrave documentaccedilatildeo (geralespeciacutefica) exigida para a importaccedilatildeo das mercadorias
neste paiacutes os interessados podem obter informaccedilatildeo acedendo ao tema Procedures and Formalities no
jaacute referido site da MADB4 Eacute possiacutevel clicar nos itens aiacute referidos para obter informaccedilatildeo pormenorizada
sobre cada uma das formalidadesdocumentos chamando-se especial atenccedilatildeo para a coluna Country
Overview na qual podem ser consultadas variadiacutessimas mateacuterias de entre as quais se destacam as
importaccedilotildees proibidas as importaccedilotildees de produtos de origem animal e vegetal as regras de rotulagem e
embalagem e a regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos
No que diz respeito agrave regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos a sua complexidade e a exigecircncia de
procedimentos standard podem tambeacutem levantar algumas dificuldades no acesso ao mercado Por
exemplo ao niacutevel dos requisitos e normas de seguranccedila dos produtos os EUA regem-se por normas
ASTM (American Society for Testing and Materials) com requisitos proacuteprios enquanto a Europa se guia
por padrotildees Europeus ENISO (International Organization for Standardization) igualmente com
legislaccedilatildeo proacutepria
Quanto aos direitos aduaneiros cobrados agrave entrada de produtos de origem natildeo comunitaacuteria (por ex
provenientes da China da Iacutendia etc) os mesmos podem ser consultados no site da United States
International Trade Commission A coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash Generalrdquo indica as taxas para a
importaccedilatildeo dos produtos originaacuterios da generalidade dos paiacuteses a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash
Specialrdquo indica as taxas para a importaccedilatildeo de produtos originaacuterios de paiacuteses com tratamento preferencial
(Notas Gerais HTSUS Codes) por fim a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 2rdquo indica as taxas dos
produtos importados de paiacuteses sem relacionamento comercial com os EUA (Cuba e Coreia do Norte)
Relativamente agrave abertura dos EUA para com Cuba os interessados podem consultar as FAQ related to
Cuba do US Department of the Treasury de setembro de 2015 sendo que o relacionamento comercial
entre os dois paiacuteses eacute abordado no ponto VI (paacuteg 12)
2 Conceito de natildeo descriminaccedilatildeo onde cada membro da Organizaccedilatildeo Mundial do Comeacutercio concede aos produtos de um outro
membro um tratamento natildeo menos favoraacutevel do que o tratamento que concede aos produtos semelhantes de qualquer outro paiacutes
3 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os seguintes selecionar o mercado ndash Country United States of America introduzir as posiccedilotildees
pautais dos produtos ndash Product Code - a 4 ou 6 diacutegitos e clicar em Search
4 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os mesmos utilizados para obter os direitos aduaneiros e outras taxas
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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Os EUA natildeo aplicam o Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA) agrave semelhanccedila do que se verifica na
Europa No entanto em certos Estados e Coletividades Locais existe um encargo denominado Sales
Taxes que incide sobre o preccedilo de venda dos bens e serviccedilos a taxas variaacuteveis Se as mercadorias natildeo
tiverem sido tributadas pelas Sales Taxes haacute lugar ao pagamento das User Taxes que tributam a
utilizaccedilatildeo no territoacuterio de um determinado Estado de bens ou serviccedilos adquiridos no exterior (State
Sales Tax Rates)
As Excise Taxes satildeo aplicadas sobre a produccedilatildeo venda eou consumo e recaem por exemplo no
aacutelcool tabaco e combustiacutevel
De referir que natildeo existe uniformidade relativamente aos vaacuterios impostos existentes pelo que as taxas
variam em funccedilatildeo da localidade e do Estado
Por uacuteltimo chama-se agrave atenccedilatildeo para o fato dos agentes econoacutemicos poderem consultar os principais
entraves sentidos pelas empresas europeias no relacionamento com os EUA no tema Trade Barriers do
site da MADB
42 Regime de Investimento Estrangeiro
O regime de investimento estrangeiro eacute caracterizado pelo primado da livre iniciativa ao qual eacute imposto
fundamentalmente um limite os interesses a defender no acircmbito da seguranccedila nacional do paiacutes
De entre as aacutereas que se encontram sujeitas a limitaccedilotildees quanto agrave participaccedilatildeo de capital estrangeiro
referem-se os setores energeacutetico telecomunicaccedilotildees banca minas e transportes aeacutereo e mariacutetimo
Com o fim de facilitar o conhecimento deste tipo de limitaccedilotildees os paiacuteses membros da OCDE (como eacute o
caso dos EUA) estatildeo obrigados a notificar as restriccedilotildees que afetam o tratamento nacional sendo
publicada periodicamente uma lista com as referidas restriccedilotildees (National Treatment for Foreign-
Controlled Enterprises Including Adhering Country Exceptions to National Treatment ndash consultar paacuteg 99)
Algumas das restriccedilotildees agraves operaccedilotildees de investimento estrangeiro satildeo justificadas por poliacuteticas de
proteccedilatildeo da seguranccedila nacional
Neste acircmbito o Presidente dos EUA pode apoacutes parecer do Committee on Foreign Investment (CFIUS)
do US Department of the Treasury suspender rever bloquear ou mesmo proibir propostas de fusatildeo
aquisiccedilatildeo ou takeover de empresas nacionais por operadores externos (Secccedilatildeo 721 do Defense
Production Act de 1950 com alteraccedilotildees posteriores Regulations Pertaining to Mergers Acquisitions
and Takeovers by Foreign Persons de 2008)
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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Sobre o regime de investimento estrangeiro nos EUA os interessados podem consultar a paacutegina
Frequently Asked Questions Moving Your Business to the US no site SelectUSA
De um modo geral as propostas de investimento natildeo estatildeo submetidas a aprovaccedilatildeo preacutevia nem
necessitam de registo junto das autoridades federais americanas No entanto existe regulamentaccedilatildeo
federal que obriga o investidor estrangeiro a apresentar relatoacuterios informativos sobre os projetos a
desenvolver (quando detenha direta ou indiretamente 10 ou mais dos direitos de voto numa empresa
comercial americana ou adquira imoacuteveis desde que natildeo seja para uso pessoal) agraves autoridades
competentes de forma a permitir que o Governo Federal controle os niacuteveis de investimento em
induacutestrias sensiacuteveis e efetue uma anaacutelise estatiacutestica dos mesmos
Assim quando da realizaccedilatildeo de um investimento direto nos EUA existem vaacuterios formulaacuterios a preencher
ndash relatoacuterios iniciais quadrimestrais anuais e quinquenais que devem ser apresentados ao Bureau of
Economic Analysis (BEA) do Department of Commerce (Summary of Current Reporting Requirements
for Foreign Direct Investment in the United States) A informaccedilatildeo obtida eacute confidencial e o acesso aos
referidos relatoacuterios eacute permitido apenas aos funcionaacuterios das agecircncias governamentais
Com exceccedilatildeo das medidas restritivas no que respeita ao acesso a determinados sectores sensiacuteveis da
economia a que aludimos anteriormente os investidores estrangeiros natildeo satildeo objeto de qualquer outra
discriminaccedilatildeo em relaccedilatildeo aos empresaacuterios americanos Natildeo existem igualmente restriccedilotildees no tocante agrave
repatriaccedilatildeo do capital lucros e dividendos para o exterior
A poliacutetica dos EUA quer a niacutevel federal quer a niacutevel estadual eacute assim tradicionalmente defensora do
livre acesso ao mercado americano por parte dos investidores estrangeiros que beneficiam de uma
igualdade de tratamento com as empresas nacionais tambeacutem no que respeita aos incentivos e apoios a
que podem recorrer
Neste sentido eacute disponibilizada assistecircncia financeira atraveacutes do recurso a um amplo sistema bancaacuterio e
ao mercado de capitais Tambeacutem o Governo Federal os Governos Estaduais e as Coletividades Locais
disponibilizam vaacuterios tipos de apoios
Para mais informaccedilotildees sobre incentivos consultar os seguintes sites
Explore Loans Grants amp Funding US Small Business Administration
Grantsgov
Federal Programs and Incentives for Business SelectUSA
Business Incentives Offered by States and Territories SelectUSA
No que se refere agrave criaccedilatildeo de empresas natildeo existe legislaccedilatildeo federal sobre constituiccedilatildeo de empresas
nos EUA sendo que a criaccedilatildeo de uma empresa neste mercado eacute um processo simples mas que varia de
Estado para Estado Cada Estado possui legislaccedilatildeo proacutepria em mateacuteria de direito das sociedades
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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variando consequentemente as formalidades de constituiccedilatildeo O site da US Small Business
Administration disponibiliza informaccedilatildeo sobre esta mateacuteria na paacutegina Starting a Business bem como o
site da aicep Portugal Global
Informaccedilotildees sobre o quadro legal do investimento estrangeiro formas de estabelecimento sistema
fiscal legislaccedilatildeo laboral entre outras encontram-se igualmente disponiacuteveis em vaacuterias publicaccedilotildees na
Internet das quais destacamos pela sua atualidade e relevacircncia
Doing Business in the United States ndash A guide to the key tax issues (PWC June 2015 ndash apenas
informaccedilatildeo fiscal)
Doing Business in the United States (UHY February 2015)
Country Guide United States (HSBC December 2014)
Doing Business in the United States (Baker Tilly International November 2014)
Vaacuterios Guias Estaduais (Lex Mundi Member Firms)
Employment Law Guide (United States Department of Labor September 2009)
Finalmente de forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de investimento entre os
dois paiacuteses foi assinada entre Portugal e os EUA a Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e
Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos sobre o Rendimento em vigor desde 1 de janeiro de
1996
Tambeacutem o futuro Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) iraacute ter importantes reflexos
(quando da sua entrada em vigor) na liberalizaccedilatildeo das operaccedilotildees de investimento e serviccedilos assim
como em mateacuteria de proteccedilatildeo dos direitos de propriedade industrial (ex marcas patentes design)
objeto de harmonizaccedilatildeo entre as partes no que respeita a esta uacuteltima questatildeo as empresas podem
consultar no site do INPI paacutegina ldquoFichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeordquo a ldquoFicha de Mercado de Propriedade
Industrial Estados Unidos da Ameacutericardquo
5 Informaccedilotildees Uacuteteis
Formalidades na Entrada
Os cidadatildeos portugueses que pretendam deslocar-se aos Estados Unidos da Ameacuterica para visitas de
negoacutecios ou turismo tecircm de ser portadores de um passaporte vaacutelido As estadias com duraccedilatildeo igual ou
inferior a 90 dias natildeo necessitam de visto No entanto eacute obrigatoacuterio o preenchimento do ESTA - Sistema
Eletroacutenico para Autorizaccedilatildeo de Viagem Para obter esta autorizaccedilatildeo requerida e obtida ateacute trecircs dias
antes da viagem deveraacute ser preenchido o respetivo formulaacuterio no site do Sistema Eletroacutenico de
Autorizaccedilatildeo de Viagens (httpsestacbpdhsgovesta)
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Hora Local
Existem seis fusos horaacuterios nos EUA Eastern Central Mountain Pacific Alaska e Hawai A diferenccedila
horaacuteria entre Nova Iorque e Lisboa eacute de 5 horas e entre San Francisco e Lisboa eacute de 8 horas Para
informaccedilatildeo adicional consultar o seguinte site httpwwwtimegov
Horaacuterios de Funcionamento
Os horaacuterios de funcionamento variam conforme o sector (retalho serviccedilos banca etc) o Estado e ateacute a
municipalidade Na generalidade satildeo os seguintes
Retalho 1000h-1900h
Supermercados 0700h-2400h (alguns estatildeo abertos 24 horas)
Serviccedilos puacuteblicos
0900h-1700h (segunda-feira a sexta-feira)
Bancos
0830h-1500h (segunda-feira a sexta-feira)
Muitas agecircncias tambeacutem funcionam durante todo o fim-de-semana em diferentes horaacuterios
Comeacutercio
Lojas
1000h-1900h (segunda-feira a saacutebado)
As lojas podem estar abertas ateacute mais tarde uma ou duas vezes por semana Alguns Estados permitem
o seu funcionamento tambeacutem ao domingo e alguns estabelecimentos (supermercados convenience
stores e drugstores) estatildeo abertos 24 horas por dia
Centros Comerciais
1000h-2130h
Correios
6h30 agraves 20h30 (horas miacutenima e maacutexima variando consoante o serviccedilo)
(segunda-feira a saacutebado)
Feriados
O Governo federal determina os feriados para os funcionaacuterios federais e cada Estado pode estabelecer
tambeacutem os seus proacuteprios feriados
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Feriados Federais - Datas Fixas
Ano Novo 1 janeiro
Independence Day 4 julho
Veterans Day 11 novembro
Natal 25 dezembro
Feriados Federais - Datas Moacuteveis
Martin Luther King Jr terceira segunda-feira de janeiro
Presidents Day terceira segunda-feira de fevereiro
Memorial Day uacuteltima segunda-feira de maio
Labor Day primeira segunda-feira de setembro
Colomborsquos Day segunda segunda-feira de outubro
Thanksgiving Day quarta quinta-feira de novembro
Corrente Eleacutetrica
O sistema de corrente eleacutetrica nos EUA eacute de 110 volts e 60 Hz A ficha eleacutetrica eacute diferente da
portuguesa pelo que conveacutem adquirir um adaptador dado que a maioria do equipamento eletroacutenico
funciona em ambos os sistemas de corrente (110V60Hz ou 220V60Hz)
Pesos e Medidas
Os EUA satildeo um dos poucos paiacuteses que natildeo adotaram o sistema meacutetrico continuando a usar o sistema
de pesos e medidas designado por US Customary Units Poreacutem existem induacutestrias e sectores que usam
o sistema meacutetrico como sejam a medicina a ciecircncia e o proacuteprio Governo americano incluindo as Forccedilas
Armadas
6 Contactos Uacuteteis
Em Portugal
Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica
Av Forccedilas Armadas
1600-081 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 217 273 300 | Fax +351 217 269 109
E-mail lisbonwebstategov I httpportugalusembassygov
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30
aicep Portugal Global
Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto
4050-012 Porto ndash Portugal
Tel +351 226 055 300 | Fax 351 226 055 399
E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt
aicep Portugal Global
Av 5 de Outubro 101
1050-051 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 217 909 500
E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt
COSEC ndash Companhia de Seguro de Creacuteditos SA
Direccedilatildeo Internacional
Av da Repuacuteblica 58
1069-057 Lisboa
Tel +351 217 913 700 | Fax +351 217 913 720
E-mail Internationalcosecpt | httpwwwcosecpt
Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal
Rua D Estefacircnia 155 5ordm Esq
1000-154 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 213 572 561 | Fax +351 213 572 580
E-mail geralamchammailtelepacpt | httpwwwamchamportugalorg | httpwwwamchamorgpt
Autoridade Tributaacuteria e Aduaneira
Rua da Alfacircndega nordm 5 rc
1149-006 Lisboa ndash Portugal
Tel (+351) 21 881 37 13
E-mail atatgovpt | httpswwwe-financasgovptdejsp-dgaiecmainjsp
Nos EUA
Embaixada de Portugal nos EUA
2012 Massachusetts Avenue NW
Washington DC 20036
Tel 00-1-202-350 5400
Fax 00-1-202-462 3726
E-mail infoembassyportugal-usorg | embassyportugal-usorg
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aicep Portugal Global - Nova Iorque
866 Second Avenue 8th floor
New York NY 10017
Tel 00-1-646-723 0299 00-1-646-732 0200
Fax 00-1-212-575 4737
E-mail aicepnewyorkportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt
aicep Portugal Global - Satildeo Francisco
Portuguese Trade and Investment Office
3298 Washington Street
San Francisco CA 94115 - USA
Tel 00-1-415-298-6680
Fax 00-1-415-346-1440
E-mail aicepsfranciscoportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt
Missatildeo Permanente de Portugal junto das Naccedilotildees Unidas
866 Second Avenue 9th floor
New York NY 10017 ndash USA
Tel 00-1-212-759 9444
E-mail portugalunint | httpswwwonumissaoportugalmneptpt
Portugal-US Chamber of Commerce
590 Fifth Avenue 4th floor
New York NY 10036 USA
Tel +1 212 354 4627 | Fax +1 212 575 4737
E-mail chamberportugal-uscom | wwwportugal-uscom
Department of Commerce
1401 Constitution Avenue NW
Washington DC 20230 ndash USA
Tel +1 202 482 2000
httpswwwcommercegov
Federal Reserve (Banco Central)
Twentieth Street and Constitution Avenue NW
Washington DC 20551 ndash USA
Tel +1 202 974 7008
httpwwwfederalreservegov
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Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce
PO Box 1839
Hilo HI 96720 ndash USA
httpwwwhipccorg
US Chambre of Commerce
1615 H Street NW
Washington DC 20062-2000 ndash USA
Tel +1 202 659 6000
httpwwwuschambercom
American Association of Exporters and Importers (AAEI)
1717 K Street NW Suite 1120
Washington DC 20006 ndash USA
Tel +1 202 857 8009 | Fax +1 202 857 7843
httpwwwaaeiorg
7 Endereccedilos de Internet
A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas
seguintes paacuteginas
bull Guia do Exportador
bull Guia de Internacionalizaccedilatildeo
bull Temas de Comeacutercio Internacional
bull Mercados Externos (Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Livraria Digital
Outros endereccedilos
bull African Development Bank (AfDB)
bull Alcohol and Tobacco Tax and Trade Bureau (TTB)
bull American Association of Exporters and Importers (AAEI)
bull American Law Sources On-Line
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bull American National Standards Institute (ANSI)
bull Animal and Plant Health Inspection Service (APHIS)
bull Asian Development Bank (ADB)
bull Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC)
bull Bank for International Settlements (BIS)
bull Bureau of Alcohol Tobacco Firearms and Explosives (ATF)
bull Business USA
bull Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal
bull Committee on Foreign Investment in the United States (CFIUS)
bull Delegation of the European Union to the United States
bull Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) Direccedilotildees de Serviccedilos de Alimentaccedilatildeo e
Veterinaacuteria Regionais (DSAVR)
bull Doing Business in United States 2016 Doing Business in United States ndash Starting a Business
2015 Doing Business in United States ndash Business Reforms 2015 Trading Across Borders in India
ndash New York City 2015 Trading Across Borders in India ndash Los Angeles 2015 Law Library (Doing
Business Project ndash World Bank Group)
bull Economics and Statistics Administration (ESA)
bull Electronic Code of Federal Regulations
bull Embaixada de Portugal nos Estados Unidos da Ameacuterica
bull Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica em Portugal
bull European Bank for Reconstruction and Development (EBRD)
bull European External Action Service (EEAS) ndash EU Relations with United States of America Trade
Relations EU ndash United States
bull Federal Business Opportunities (FedBizOppsGov)
bull Federal Food Safety Information
bull Federal Regulations
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bull Federal Reserve System
bull Federal Reserve Bank of New York
bull Federal Trade Commission
bull FedLaw (Federal Statutes and Regulations)
bull Food Safety and Inspection Service (FSIS)
bull Foreign-Trade Zones Board
bull Grantsgov
bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da
Seguranccedila Social)
bull Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce
bull Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI) Fichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeo (Ficha de
Mercado de Propriedade Industrial Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Inter-American Development Bank (IDB)
bull Internal Revenue Service (IRS)
bull International Trade Administration (ITA)
bull Legal Information Institute (LII)
bull Legislation USA (Lexadin)
bull Market Access Database (tariffs procedures and formalities trade barriers)
bull National Center for Standards and Certification Information (NCSCI)
bull North American Free Trade Agreement (NAFTA)
bull Novo Quadro de Apoio Portugal 2020 Programa Operacional Competitividade e
Internacionalizaccedilatildeo (Compete 2020)
bull Organization of American States (OAS)
bull Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE)
bull Pacific Economic Cooperation Council (PECC)
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35
bull Portal das Comunidades Portuguesas Trabalhar no Estrangeiro Conselhos aos Viajantes
(Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Portal GlobalAgriMar Constrangimentos agrave Exportaccedilatildeo Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e
Administraccedilatildeo Geral (GPP) Ministeacuterio da Agricultura e do Mar (MAM)
bull Portugal-US Chamber of Commerce
bull Public and Private Laws
bull Seguranccedila Social (Destacamento de Trabalhadores para Paiacuteses com os quais foram celebrados
Acordos Bilaterais Convenccedilotildees como eacute o caso dos EUA)
bull Seguro de Investimento Portuguecircs no Estrangeiro da COSEC Formas de Realizaccedilatildeo de
Investimento Riscos e Coberturas Contactos
bull SelectUSA (foreign investment)
bull Taxation and Investment United States ndash Highlights 2015 and Guide 2011 (Deloitte)
bull Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) ndash Portal da Comissatildeo Europeia
Plataforma sobre Negociaccedilotildees Comerciais
bull Trans-Pacific Partnership (TPP)
bull United States International Trade Commission (USITC)
bull US Bureau of Economic Analysis (BEA)
bull US Bureau of Labor Statistics (BLS)
bull US Census Bureau
bull US Census Bureau Foreign Trade
bull US Chambre of Commerce
bull US Customs and Border Protection (CBP)
bull US Department of Agriculture (USDA)
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36 Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA
Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt
Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120
bull US Department of Commerce
bull US Department of Health amp Human Services (HHS)
bull US Department of Labor (DOL)
bull US Department of the Treasury
bull US Economic Development Administration (EDA)
bull US Food and Drug Administration (FDA)
bull US Governmentrsquos Official Web Portal
bull US Minit (Casa da Moeda)
bull US Mission to the United Nations
bull US Patent and Trademark Office (USPTO)
bull US Small Business Administration (SBA)
bull US Tax Code
bull United Nations (UN) Funds Programmes Specialized Agencies and Others
bull World Trade Organization ndash WTO
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3
1 Dados Gerais
Mapa
Fonte The Economist Intelligence Unit (EIU)
Aacuterea 9 161 923 km2
Populaccedilatildeo 3213 milhotildees hab (estimativa 2015)
Densidade Populacional 351 habKm2
Designaccedilatildeo oficial Estados Unidos da Ameacuterica (EUA)
Presidente Barack H Obama (reeleito em novembro de 2012 proacuteximas eleiccedilotildees em
novembro de 2016)
Vice-Presidente Joseph R Biden
Data da atual constituiccedilatildeo 20 de setembro de 1787 (adotada em 4 de marccedilo de 1789)
Principais partidos poliacuteticos Partido Democrata e Partido Republicano
Capital Washington DC ndash 59 milhotildees hab
Outras cidades importantes Nova Iorque (199 milhotildees hab) Los Angeles (131 milhotildees hab)
Chicago (95 milhotildees hab) Dallas (68 milhotildees hab) Houston (63
milhotildees hab) Filadeacutelfia (6 milhotildees hab) e Miami (58 milhotildees hab)
Religiatildeo Maioritariamente protestante (513) e catoacutelica (239)
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4
Liacutengua oficial Os EUA natildeo decretaram a niacutevel oficial uma liacutengua A liacutengua utilizada eacute o
inglecircs predominando tambeacutem o espanhol em algumas regiotildees do paiacutes
Unidade monetaacuteria Doacutelar dos EUA (USD)
1 EUR = 11235 USD (meacutedia outubro 2015)
Risco Paiacutes Risco Geral - AA (AAA = risco menor D = risco maior)
Risco poliacutetico - AA
Risco de estrutura econoacutemica A
(EIU outubro 2015)
Risco de creacutedito Paiacutes natildeo classificado na tabela risco da OCDE Natildeo eacute aplicaacutevel o
sistema de preacutemios miacutenimos
Principais relaccedilotildees internacionais e regionais
Os EUA integram entre outras a Organizaccedilatildeo para a Seguranccedila e
Cooperaccedilatildeo na Europa (Organization for Security and Co-operation in
Europe ndash OSCE) o Banco Europeu para a Reconstruccedilatildeo e
Desenvolvimento (European Bank for Reconstruction and Development ndash
EBRD) o Banco Interamericano de Desenvolvimento (Inter-American
Development Bank ndash IDB) o Banco Africano de Desenvolvimento
(African Development Bank ndash AfDB) o Banco Asiaacutetico de
Desenvolvimento (Asian Development Bank ndash ADB) o Banco de
Compensaccedilotildees Internacionais (Bank for International Settlements ndash BIS)
e a Organizaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas (United Nations ndash UN) e suas
agecircncias especializadas (Funds Programmes Specialized Agencies and
Others) Este paiacutes eacute ainda membro da Organizaccedilatildeo Mundial do
Comeacutercio (World Trade Organization ndash WTO) desde 1 de janeiro de
1995
Ao niacutevel regional faz parte do Acordo Norte-Americano de Livre
Comeacutercio (North American Free Trade Agreement ndash NAFTA) do Foacuterum
de Cooperaccedilatildeo Aacutesia-Paciacutefico (Asia-Pacific Economic Cooperation ndash
APEC) do Conselho de Cooperaccedilatildeo Econoacutemica do Paciacutefico (Pacific
Economic Cooperation Council ndash PECC) e da Organizaccedilatildeo dos Estados
Americanos ndash OEA (Organization of American Sates ndash OAS) A 15 de
outubro de 2015 os ministros dos 12 paiacuteses envolvidos no Acordo de
Associaccedilatildeo Transpaciacutefico (Trans-Pacific Partnership - TPP) a saber
Austraacutelia Brunei Darussalam Canadaacute Chile EUA Japatildeo Malaacutesia
Meacutexico Nova Zelacircndia Peru Singapura e Vietnam anunciaram a
conclusatildeo das respetivas negociaccedilotildees
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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Relacionamento com a Uniatildeo Europeia (UE)
O relacionamento dos EUA com a UE baseia-se na Nova Agenda
Transatlacircntica lanccedilada em 1995 e na Parceria Econoacutemica
Transatlacircntica lanccedilada em 1998 Mais recentemente no Veratildeo de 2013
perante as conclusotildees e recomendaccedilotildees do Grupo de Trabalho de Alto
Niacutevel criado pela UE e EUA deu-se iniacutecio formal agraves negociaccedilotildees de um
Acordo de Parceria Transatlacircntica de Comeacutercio e Investimento entre a
UE e os EUA (Transatlantic Trade and Investment Partnership ndash TTIP)
com o objetivo de eliminar as barreiras comerciais (aduaneiras e natildeo
aduaneiras) facilitando a compra e venda de bens e serviccedilos por
empresas nos dois mercados Para mais informaccedilatildeo sobre o Acordo em
negociaccedilatildeo consultar o Portal da Comissatildeo Europeia ou a Plataforma
sobre Negociaccedilotildees Comerciais Mais informaccedilatildeo sobre o relacionamento
bilateral entre a UE e os EUA pode ser consultada no Portal European
External Action Service (EEAS)
Ambiente de Negoacutecios
Competitividade (Rank no Global Competitiveness Index 2015-16) 3ordm Facilidade Negoacutecios (Rank no Doing Business Report 2016) 7ordm
Transparecircncia (Rank no Corruption Perceptions Index 2014) 17ordm Ranking Global (EIU entre 82 paiacuteses) 7ordm
2 Economia
21 Situaccedilatildeo Econoacutemica e Perspetivas
Os Estados Unidos da Ameacuterica (EUA) satildeo o terceiro maior paiacutes do mundo com uma extensatildeo de 4 500
km de leste a oeste e de 2 575 km de norte a sul Em termos relativos o territoacuterio dos EUA corresponde
a cerca de metade da Ameacuterica do Sul e a mais que o dobro da Uniatildeo Europeia Com um nuacutemero de
habitantes que representa aproximadamente
44 da populaccedilatildeo mundial e com uma taxa de
crescimento de 08 (estimativa para 2015) o paiacutes eacute o 4ordm mais populoso a niacutevel mundial e possui uma
densidade populacional relativamente baixa
Os EUA possuem um niacutevel de imigraccedilatildeo bastante elevado que se reflete numa grande variedade de
grupos eacutetnicos religiosos e culturais Os residentes nascidos no estrangeiro ascendem a mais de 41
milhotildees representando cerca de 13 da populaccedilatildeo
Os 10 Estados mais populosos (Califoacuternia Texas Floacuterida Nova Iorque Illinois Pensilvacircnia Ohio
Geoacutergia Carolina do Norte e Michigan) concentram cerca de 54 dos habitantes e 55 do produto
interno bruto (PIB) Geograficamente isto significa que as regiotildees mais povoadas e com maior
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
6
desenvolvimento econoacutemico se situam nas zonas costeiras do Paciacutefico e Atlacircntico e nas aacutereas
fronteiriccedilas dos grandes lagos e do Texas
Em termos de recursos naturais os EUA contam com grandes depoacutesitos de ouro petroacuteleo carvatildeo (que
representam 27 das reservas mundiais totais) e uracircnio Ao niacutevel da agricultura o paiacutes estaacute entre os
maiores produtores mundiais de milho trigo accediluacutecar e tabaco A induacutestria americana eacute diversificada
destacando-se a produccedilatildeo de automoacuteveis de aviotildees e produtos eletroacutenicos A economia do paiacutes eacute
referenciada como uma das mais desenvolvidas em termos tecnoloacutegicos tendo muitas das empresas
americanas assumido posiccedilotildees cimeiras especialmente nas aacutereas das tecnologias de informaccedilatildeo da
medicina do sector aeroespacial e do equipamento militar No entanto o sector com maior relevacircncia
econoacutemica dos EUA eacute o dos serviccedilos que absorve 79 da populaccedilatildeo ativa Atualmente estima-se que
este sector contribua com 777 para a formaccedilatildeo do PIB enquanto a induacutestria representa 206 e o
sector agriacutecola 16
A economia dos EUA a maior a niacutevel mundial (em 2014 foi ultrapassada pela China em termos de
paridade do poder de compra) foi o epicentro da crise global de 2008 consequecircncia da implosatildeo da
bolha imobiliaacuteria da crise do subprime e da turbulecircncia do sector financeiro que conduziram nesse ano
agrave estagnaccedilatildeo da economia americana e a uma forte contraccedilatildeo em 2009 (-31 face a 2008) O consumo
privado o investimento e a produccedilatildeo industrial assinalaram variaccedilotildees negativas nestes dois anos de
forma mais acentuada em 2009 quando foram registadas taxas de -19 -190 e -113
respetivamente face ao ano de 2008
Principais Indicadores Macroeconoacutemicos
Unidade 2012a 2013
a 2014
a 2015
b 2016
b 2017
b
Populaccedilatildeo Milhotildees 3140 3164 3188 3213 3239 3265
PIB a preccedilos de mercado 109 USD 16 155 16 663 17 348 18 040 18 733 19 595
PIB per capita USD 51 458 52 673 54 412 56 140 57 839 60 020
Crescimento real do PIB 22 15 24 25 24 24
Consumo privado Var 15 17 27 29 22 23
Consumo puacuteblico Var -19 -29 -06 08 15 09
Formaccedilatildeo bruta de capital fixo Var 98 42 53 43 66 56
Taxa de desemprego 81 74 62 52 49 48
Taxa de inflaccedilatildeo 21 15 16 02 17 23
Saldo do sector puacuteblico do PIB -68 -41 -28 -24 -22 -22
Diacutevida puacuteblica do PIB 1001 1013 1036 1018 1004 983
Saldo da balanccedila corrente 109 USD -4497 -3768 -3895 -4115 -4573 -4663
Saldo da balanccedila corrente do PIB -28 -23 -22 -23 -24 -24
Taxa de cacircmbio ndash meacutedia 1EUR=xUSD 129 133 133 110 106 112
Fonte The Economist Intelligence Unit (EIU) Notas (a) Valores atuais (b) Previsotildees
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7
Em 2010 a economia americana cresceu 25 face ao ano anterior quando as economias
desenvolvidas aumentaram em meacutedia 29 (a Zona Euro cresceu em meacutedia 21) e a China registava
uma taxa de crescimento na ordem dos 10 Em 2011 o produto interno bruto (PIB) abrandou o ritmo
de crescimento (+16 face a 2010) e entre 2012 e 2014 registou um crescimento meacutedio anual de 2
No mesmo periacuteodo a produccedilatildeo industrial cresceu em meacutedia 36 e a procura interna 2 Tambeacutem o
deacutefice do sector puacuteblico registou uma reduccedilatildeo significativa (-28 do PIB em 2014) o mesmo
acontecendo com o saldo da balanccedila corrente (-22 do PIB)
Para o ano em curso as estimativas da EIU (Economist Intelligence Unit) apontam para um
abrandamento econoacutemico no 2ordm semestre devendo a taxa de crescimento do PIB situar-se em 25
(24 em 2014) Para este cenaacuterio contribuem o elevado consumo privado (suportado por um
crescimento significativo do emprego dos salaacuterios reais e do rendimento disponiacutevel) um incremento dos
empreacutestimos um aumento da confianccedila dos consumidores e o crescimento do sector imobiliaacuterio Este
maior dinamismo do ambiente domeacutestico eacute apesar de tudo condicionado por dois fatores opostos uma
moeda forte que tem reduzido a procura externa e a descida dos preccedilos do petroacuteleo que tem travado o
investimento no sector energeacutetico
Impulsionada pela baixa cotaccedilatildeo do petroacuteleo - que provocou uma diminuiccedilatildeo dos custos com o
aquecimento central e transportes - e por um doacutelar forte que conduziu a uma diminuiccedilatildeo dos custos dos
bens importados em 2015 a taxa de inflaccedilatildeo deveraacute fixar-se em 02 Nos meses seguintes iraacute
aumentar a pressatildeo sobre os preccedilos em funccedilatildeo da subida dos salaacuterios do provaacutevel aumento gradual
das taxas de juros por parte do Fed (Federal Reserve o banco central) e de uma forte procura Neste
cenaacuterio o EIU antecipa que entre 2016 e 2018 a taxa de inflaccedilatildeo cresccedila para uma meacutedia anual de
28
Um doacutelar fortalecido provoca uma perda de competitividade d as exportaccedilotildees americanas e retrai a
procura externa pelo que o EIU perspetiva para o corrente ano um ligeiro agravamento do deacutefice da
balanccedila corrente devendo este nos anos seguintes fixar-se entre 2 e 3 do PIB em consequecircncia de
uma moeda forte e de desequiliacutebrios estruturais que vatildeo agravando o deacutefice da balanccedila comercial Se
bem que a baixa cotaccedilatildeo do petroacuteleo provoque uma reduccedilatildeo do investimento no sector energeacutetico a
produccedilatildeo domeacutestica de gaacutes e petroacuteleo vai continuar a crescer embora a um ritmo mais lento A
crescente autossuficiecircncia energeacutetica dos EUA conduziraacute a uma diminuiccedilatildeo das importaccedilotildees muito
embora e enquanto maior consumidor mundial de petroacuteleo o paiacutes continuaraacute a ser um importante
importador a niacutevel global
Em 2014 a balanccedila comercial registou um deacutefice de 742 mil milhotildees doacutelares e o deacutefice da balanccedila
corrente atingiu 22 do PIB Apesar de se verificarem progressos no que respeita agrave liberalizaccedilatildeo do
comeacutercio nomeadamente com a celebraccedilatildeo de mais acordos de livre circulaccedilatildeo a economia americana
continua a manter medidas protecionistas sobretudo em relaccedilatildeo agrave China que apresenta um elevado
superavit comercial com os EUA
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Os recentes anos de austeridade permitiram a consolidaccedilatildeo das contas puacuteblicas e a despesa puacuteblica
volta a apoiar o crescimento econoacutemico A crise financeira fez com que a regulaccedilatildeo dos mercados
financeiros passasse a ser uma prioridade Concluiacutedo no final de outubro de 2014 o programa de
compra de obrigaccedilotildees mensais a Reserva Federal deveraacute pela primeira vez em 9 anos voltar a subir as
taxas de juro
Com o aproximar das eleiccedilotildees presidenciais a atividade governamental eacute quase relegada para segundo
plano Ainda assim a administraccedilatildeo Obama pretende garantir a aprovaccedilatildeo do Congresso da Trans-
Pacific Partnership um pacto envolvendo 12 Estados e que tem por objetivo a reduccedilatildeo significativa de
barreiras ao comeacutercio e ao investimento
22 Comeacutercio Internacional
Os EUA desempenham um papel fundamental nas relaccedilotildees comerciais internacionais ocupando o 2ordm
lugar no ranking de exportadores (depois da China) com 85 do valor global das exportaccedilotildees mundiais
em 2014 e o 1ordm lugar no ranking de importadores respondendo por 126 das importaccedilotildees mundiais no
mesmo ano
O saldo da balanccedila comercial dos EUA eacute tradicionalmente deficitaacuterio tendo superado 792 mil milhotildees de
USD em 2014 a que correspondeu um coeficiente de cobertura das importaccedilotildees de 672 o segundo
mais elevado do periacuteodo em anaacutelise (2010-2014)
Entre 2010 e 2014 as exportaccedilotildees americanas registaram um crescimento meacutedio anual de 63 ou
seja um ritmo ligeiramente superior ao das importaccedilotildees (54) As estimativas do EIU em termos
nominais para o ano de 2015 apontam para decreacutescimos nos dois fluxos do comeacutercio externo (variaccedilotildees
negativas de 21 e 11 respetivamente em relaccedilatildeo agraves exportaccedilotildees e agraves importaccedilotildees)
Evoluccedilatildeo da Balanccedila Comercial
(106
USD) 2010 2011 2012 2013 2014
Exportaccedilatildeo fob 1 278 495 1 482 508 1 545 703 1 579 593 1 620 532
Importaccedilatildeo fob 1 969 184 2 266 024 2 336 524 2 329 060 2 412 547
Saldo -690 689 -783 516 -790 821 -749 467 -792 015
Coeficiente de cobertura () 649 654 662 678 672
Posiccedilatildeo no ranking mundial
Como exportador 2ordf 2ordf 2ordf 2ordf 2ordm
Como importador 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordm
Fonte World Trade Organization (WTO)
De acordo com o International Trade Centre (ITC) os principais clientes dos Estados Unidos satildeo o
Canadaacute e o Meacutexico (341 do total exportado em 2014) seguidos pela China Japatildeo e Reino Unido
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
9
Este grupo de paiacuteses representou 491 das exportaccedilotildees totais norte-americanas em 2014 (481 em
2013)
Principais Clientes
Mercado 2012 2013 2014
Quota Posiccedilatildeo Quota Posiccedilatildeo Quota Posiccedilatildeo
Canadaacute 189 1ordf 191 1ordf 193 1ordf
Meacutexico 140 2ordf 143 2ordf 148 2ordf
China 72 3ordf 77 3ordf 76 3ordf
Japatildeo 45 4ordf 41 4ordf 41 4ordf
Reino Unido 36 5ordf 30 5ordf 33 5ordf
Portugal 007 78ordf 005 84ordf 007 78ordf
Fonte International Trade Centre (ITC)
O Canadaacute eacute um cliente fronteiriccedilo que absorveu 193 do total exportado em 2014 verificando-se uma
ligeira subida de quota nos uacuteltimos trecircs anos Na segunda posiccedilatildeo surge o Meacutexico (148) que regista
igualmente uma subida gradual de quota no mesmo periacuteodo
Destaca-se ainda a importacircncia ganha pela China como cliente comercial dos Estados Unidos que
passou de uma quota de 21 do total das vendas dos EUA em 2000 para 76 em 2014
ultrapassando o Japatildeo em 2007 que agora ocupa o 4ordm lugar (em 2000 era o 3ordm maior cliente com uma
quota de 84)
No uacuteltimo ano 171 das exportaccedilotildees dos EUA tiveram como destino os paiacuteses da Uniatildeo Europeia1 Os
principais clientes dos EUA dentro deste espaccedilo geograacutefico em 2014 foram o Reino Unido (33 das
exportaccedilotildees totais 5ordm cliente) a Alemanha (3 de quota 6ordm cliente) os Paiacuteses Baixos (27 de quota
9ordm cliente) a Beacutelgica (21 de quota 12ordm cliente) a Franccedila (20 de quota 13ordm cliente) e a Itaacutelia (1 de
quota 22ordm cliente) que em conjunto absorveram 141 do total exportado por este paiacutes
Portugal foi o 78ordm cliente dos EUA em 2014 sendo que as suas compras representaram 007 das
exportaccedilotildees norte-americanas quota que se tem mantido ao longo dos uacuteltimos anos
1 De salientar que em 2009 as exportaccedilotildees para a UE representaram 209 do total tendo-se verificado uma diminuiccedilatildeo gradual
da quota ateacute 2014
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
10
Principais Fornecedores
Fonte International Trade Centre (ITC)
No que diz respeito aos principais fornecedores dos EUA destacam-se a China o Canadaacute e o Meacutexico
seguidos do Japatildeo e da Alemanha que em conjunto foram responsaacuteveis por 582 do total importado
em 2014 Agrave exceccedilatildeo do Japatildeo os restantes principais fornecedores tecircm vindo a registar um aumento de
quota de mercado ao longo dos uacuteltimos trecircs anos
Em 2014 178 dos bens importados pelos EUA teve origem em paiacuteses da Uniatildeo Europeia o valor
mais elevado dos uacuteltimos cinco anos As importaccedilotildees provenientes da Uniatildeo Europeia registaram um
acreacutescimo de 07 face a 2013 destacando-se como principais fornecedores a Alemanha (5ordm maior
fornecedor com uma quota de 53 em 2014) o Reino Unido (7ordm fornecedor com uma quota de 23) a
Franccedila (9ordm fornecedor com uma quota de 2) a Itaacutelia (11ordm fornecedor com uma quota de 18) e a
Irlanda (13ordm com uma quota de 14)
Portugal foi o 58ordm fornecedor dos EUA em 2014 representando 014 das importaccedilotildees norte-
americanas
Conveacutem salientar que as transaccedilotildees dos EUA com a Uniatildeo Europeia contribuiacuteram com 194 (177
em 2013) para o deacutefice da balanccedila comercial norte-americana em 2014 De salientar que o deacutefice com a
UE tem vindo a agravar-se ao longo dos uacuteltimos anos tendo atingido 1412 mil milhotildees de USD em
2014 No entanto eacute de destacar que o saldo comercial deficitaacuterio com a China (-343 mil milhotildees de USD)
representa 472 do deacutefice comercial do paiacutes
Relativamente aos principais produtos transacionados destacam-se em relaccedilatildeo agrave estrutura das
exportaccedilotildees norte-americanas as maacutequinas e aparelhos mecacircnicos e eleacutetricos (242 do total em 2014)
que conjuntamente com os combustiacuteveis e oacuteleos minerais veiacuteculos automoacuteveis e aeronaves e partes
representaram 499 do total exportado em 2014 (492 no ano anterior)
Mercado 2012 2013 2014
Quota Posiccedilatildeo Quota Posiccedilatildeo Quota Posiccedilatildeo
China 187 1ordf 194 1ordf 199 1ordf
Canadaacute 142 2ordf 146 2ordf 148 2ordf
Meacutexico 122 3ordf 124 3ordf 125 3ordf
Japatildeo 64 4ordf 61 4ordf 57 4ordf
Alemanha 48 5ordf 50 5ordf 53 5ordf
Portugal 011 62ordf 012 58ordf 014 58ordf
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Principais Produtos Transacionados ndash 2014
Exportaccedilotildees
Total Importaccedilotildees
84-Maacutequinas e equipamentos mecacircnicos 136 27-Combustiacuteveisoacuteleos minerais 148
85-Maacutequinas e equipamentos eleacutetricos 106 84-Maacutequinas e equipamentos mecacircnicos 138
27-Combustiacuteveisoacuteleos minerais 96 85-Maacutequinas e equipamentos eleacutetricos 134
87-Veiacuteculos automoacuteveis outros veiacutec e partes 84 87-Veiacuteculos automoacuteveis outros veiacutec e partes 111
88-Aeronaves e out aparelhos aeacutereos e suas partes 77 90-Instrumentos de oacutetica fotografia e medida 32
Fonte International Trade Centre (ITC)
Quanto agraves importaccedilotildees destacam-se como principais grupos os combustiacuteveis e oacuteleos minerais que
representaram 148 do total em 2014 (167 no ano anterior) registando um decreacutescimo de 38 face
a 2012 Seguiram-se as maacutequinas e aparelhos mecacircnicos e eleacutetricos (representaram em conjunto
272 do total) os veiacuteculos automoacuteveis e outro material de transporte (111) e um conjunto de outros
produtos de peso bastante inferior
Os mais importantes fornecedores destes principais produtos importados foram em 2014 os seguintes
combustiacuteveis e oacuteleos minerais - o Canadaacute (337) a Araacutebia Saudita (132) o Meacutexico (87) e a
Venezuela (84) maacutequinas mecacircnicas e eleacutetricas - a China (335 e 404 respetivamente) o Meacutexico
(139 e 185) e o Japatildeo (96 e 55) veiacuteculos automoacuteveis e outro material de transporte - o Meacutexico
(26) o Canadaacute (214) e o Japatildeo (173)
23 Investimento
Os Estados Unidos da Ameacuterica satildeo os maiores investidores em mercados externos (249 do
investimento mundial em 2014) representando tambeacutem o terceiro destino de investimento direto
estrangeiro (IDE) absorvendo 72 do total em 2014 A atratividade do mercado resulta da sua
dimensatildeo do ambiente empresarial favoraacutevel do elevado nuacutemero de oportunidades e da presenccedila de
praticamente todas as grandes empresas multinacionais
Investimento Direto
(109
USD) 2010 2011 2012 2013 2014
Investimento estrangeiro nos EUA 1980 2300 1697 2307 924
Investimento dos EUA no estrangeiro 2778 3966 3113 3283 3369
Posiccedilatildeo no ranking mundial
Como recetor 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 3ordf
Como emissor 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf
Fonte UNCTAD ndash World Investment Report
Nota Valores liacutequidos
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12
A anaacutelise dos dados do World Investment Report (UNCTAD) permite concluir que a entrada de capitais
externos nos EUA regrediu substancialmente a partir de 2008 quando atingiu 3101 mil milhotildees de USD
Em 2009 o IDE natildeo foi aleacutem de 1436 mil milhotildees de USD recuperando nos anos seguintes para cair
abruptamente para 924 mil milhotildees de USD em 2014
Segundo estimativas do EIU o stock total de IDE ascende a 2 901 mil milhotildees de USD o que
corresponde a 167 do PIB e a 9 099 USD per capita No uacuteltimo ano os fluxos de IDE representaram
08 do PIB e 47 da formaccedilatildeo bruta de capital fixo
Os dados do Bureau of Economic Analisys (BEA) revelam que os principais paiacuteses de origem de IDE em
2013 (uacuteltimo ano disponiacutevel) foram o Reino Unido o Japatildeo os Paiacuteses Baixos o Canadaacute a Franccedila a
Suiacuteccedila a Alemanha e o Luxemburgo Por regiotildees a UE destaca-se como maior investidor nos EUA
representando cerca de 61 do total As principais aacutereas de destino do IDE na economia norte-
americana de acordo com o BEA foram o sector transformador outras induacutestrias financcedilas e seguros e
o sector do comeacutercio por grosso
Em relaccedilatildeo ao investimento no exterior por parte de agentes econoacutemicos dos EUA em 2013 foi
registado um valor da ordem de 3369 mil milhotildees de USD correspondente a um acreacutescimo de 26
face ao ano anterior De acordo com os dados do BEA os principais paiacuteses recetores de investimento
em 2013 foram os Paiacuteses Baixos o Reino Unido o Luxemburgo o Canadaacute a Irlanda a Suiacuteccedila e a
Alemanha A Europa foi a principal regiatildeo de destino do investimento direto norte-americano
representando 559 do total em 2013
Segundo o BEA as principais aplicaccedilotildees dos fluxos de investimento norte-americano no exterior
destinaram-se a participaccedilotildees em holdings natildeo financeiras financcedilas e seguros seguindo-se a induacutestria
transformadora outras induacutestrias e induacutestria mineira
24 Turismo
Ao longo dos anos o turismo tem vindo a ganhar importacircncia na economia norte-americana sendo uma
relevante fonte de divisas e um sector gerador de emprego Em 2014 os Estados Unidos da Ameacuterica
foram o segundo paiacutes mais visitado por turistas a niacutevel mundial (depois de Franccedila) e o primeiro no que
diz respeito agraves receitas
De acordo com o WTO (World Tourism Organization) a induacutestria de turismo representou 13 do PIB
em 2014 e foi responsaacutevel pelo emprego direto de 57 milhotildees de trabalhadores Os EUA receberam
aproximadamente 75 milhotildees de turistas (+64 face ao ano anterior) o que significa ter acolhido cerca
de 66 do total dos turistas registados a niacutevel mundial conseguindo arrecadar 1772 mil milhotildees de
USD de receitas (+24 relativamente a 2013) colocando-se na 1ordf posiccedilatildeo em termos de receitas
turiacutesticas
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
13
No periacuteodo de 2010 a 2014 a meacutedia anual de crescimento do nuacutemero de turistas que visitaram os EUA
foi de 57 enquanto as receitas do turismo aumentaram 67 (meacutedia anual)
Indicadores do Turismo
2010 2011 2012 2013 2014
Turistas (106) 600 628 667 700 748
Receitas (109
USD) 1370 1509 1616 1730 1772
Fonte World Tourism Organization
Ainda de acordo com a WTO os cinco principais mercados de origem dos turistas que visitaram os EUA
em 2014 foram o Canadaacute (308 do total) o Meacutexico (232) o Reino Unido (53) o Japatildeo (48) e o
Brasil (30) que em conjunto representaram 671 do total De salientar que agrave exceccedilatildeo do Canadaacute
se verificou uma evoluccedilatildeo positiva destes paiacuteses enquanto emissores de turistas para os EUA com
particular destaque para o Meacutexico que registou um aumento de 192 face a 2013
Enquanto emissor de turistas o mercado norte-americano deteacutem uma quota de 6 a niacutevel mundial
tendo gerado 683 milhotildees de turistas em 2014 correspondente a gastos da ordem de 1108 mil milhotildees
de USD
3 Relaccedilotildees Econoacutemicas com Portugal
31 Comeacutercio de Bens e Serviccedilos
Os EUA representam um importante mercado para o comeacutercio internacional portuguecircs de bens e
serviccedilos Em 2014 a quota dos EUA foi de 46 enquanto cliente e de 24 como fornecedor ambas
em linha com as registadas no periacuteodo em anaacutelise (2010-2014) e agrave semelhanccedila do que tinha acontecido
no ano anterior
Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Bens e Serviccedilos
Unidade 2010 2011 2012 2013 2014
EUA como cliente de Portugal Export
40 39 45 46 46
EUA como fornecedor de Portugal Import
22 25 25 24 24
Fonte Banco de Portugal
Nos uacuteltimos cinco anos a balanccedila comercial de bens e serviccedilos entre Portugal e os EUA tem sido
amplamente favoraacutevel ao nosso paiacutes De salientar que o crescimento meacutedio anual das exportaccedilotildees no
periacuteodo 2010-2014 foi de 11 enquanto as importaccedilotildees aumentaram 41
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
14
Em 2014 as vendas de bens e serviccedilos para o mercado aumentaram 36 face ao ano anterior e as
importaccedilotildees registaram um acreacutescimo de 81 tendo o saldo alcanccedilado mais de 16 mil milhotildees de
euros A taxa de cobertura das importaccedilotildees pelas exportaccedilotildees foi de 1966
No periacuteodo Janeiro-Agosto de 2015 os valores das exportaccedilotildees e das importaccedilotildees de bens e serviccedilos
registaram crescimentos respetivamente de 226 e 84 face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior
continuando o saldo a ser favoraacutevel a Portugal O coeficiente de cobertura nesse periacuteodo foi de 2231
Balanccedila Comercial de Bens e Serviccedilos de Portugal com os EUA
(106
EUR) 2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410
a
2014 janago
2015 janago
Var 1514
b
Exportaccedilotildees 2 1783 2 3982 2 8902 3 1688 3 2878 110 2 1338 2 6152 226
Importaccedilotildees 1 4522 1 7305 1 5756 1 5532 1 6722 41 1 0817 1 1723 84
Saldo 7261 6678 1 3147 1 6156 1 6156 -- 1 0521 1 4428 --
Coef cobertura
1500 1386 1834 2040 1966 -- 1973 2231 --
Fonte Banco de Portugal Unidade
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
Devido a diferenccedilas metodoloacutegicas de apuramento o valor referente a Bens e Serviccedilos natildeo corresponde agrave soma
[Bens (INE) + Serviccedilos (Banco de Portugal)] Componente de Bens com base em dados INE ajustados para valores fob
311 Comeacutercio de Bens
No que diz respeito ao comeacutercio de bens os Estados Unidos da Ameacuterica mantiveram no uacuteltimo ano o
seu posicionamento como cliente de Portugal ocupando o 6ordm lugar (2ordf fora do contexto da UE)
representando 44 do total de vendas de Portugal ao exterior Nos primeiros oito meses de 2015 os
EUA ascenderam ao 5ordm lugar tendo a sua quota subido para 54
Posiccedilatildeo e Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Bens
Unidade 2010 2011 2012 2013 2014 2015
janago
EUA como cliente de Portugal
Posiccedilatildeo 8ordf 8ordf 7ordf 6ordf 6ordf 5ordf
Exp 35 35 41 42 44 54
EUA como fornecedor de Portugal
Posiccedilatildeo 11ordf 12ordf 11ordf 11ordf 10ordf 10ordf
Imp 14 19 17 15 16 16
Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica
Enquanto fornecedor o mercado americano ocupou o 10ordm lugar em 2014 a melhor posiccedilatildeo do periacuteodo
2010-2014 mantendo a mesma posiccedilatildeo no periacuteodo de janeiro a agosto de 2015 (16 do total
importado)
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
15
Desde 1997 que o saldo da balanccedila comercial com os EUA tem sido favoraacutevel a Portugal tendo atingido
1 192 milhotildees de euros em 2014 a que correspondeu um coeficiente de cobertura das importaccedilotildees de
2298 o segundo mais elevado dos uacuteltimos cinco anos
De acordo com os dados divulgados pelo Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE) a taxa meacutedia anual de
crescimento das exportaccedilotildees portuguesas entre 2010 e 2014 foi de 126 enquanto as importaccedilotildees
cresceram a um ritmo francamente inferior 41
Nos primeiros oito meses de 2015 quando comparado com idecircntico periacuteodo do ano anterior mantem-se
a tendecircncia positiva das exportaccedilotildees portuguesas para os EUA mas a um ritmo de crescimento mais
acelerado (32) No mesmo periacuteodo as importaccedilotildees regressaram agrave tendecircncia observada entre 2012 e
2013 tendo registado uma quebra de 11
Balanccedila Comercial de Bens de Portugal com os EUA
(106
EUR) 2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410
a
2014 janago
2015 janago
Var 1514
b
Exportaccedilotildees 1 3229 1 4962 1 8655 1 9977 2 1104 126 1 3509 1 7829 320
Importaccedilotildees 8417 1 1416 9617 8427 9184 41 6268 6202 -11
Saldo 4813 3546 9038 1 1551 1 1920 -- 7242 1 1628 --
Coef Cobertura () 1572 1311 1940 2371 2298 -- 2155 2875 --
Fonte INE - Instituto Nacional de Estatiacutestica
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014
(b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
2010 a 2013 resultados definitivos 2014 resultados provisoacuterios 2015 resultados preliminares
A estrutura das exportaccedilotildees portuguesas para os Estados Unidos da Ameacuterica tem vindo ao longo dos
uacuteltimos anos a sofrer alteraccedilotildees substanciais Nos anos 90 as nossas principais vendas para o mercado
eram em termos de valor e por ordem decrescente ndash calccedilado roupa de cama corticcedila moldes tecidos e
vinhos Em 2014 as principais exportaccedilotildees passaram a ser os combustiacuteveis minerais que
representaram 254 do total seguindo-se as maacutequinas e aparelhos (eleacutetricos e mecacircnicos) produtos
quiacutemicos e mateacuterias tecircxteis Estes quatro grupos de produtos no seu conjunto foram responsaacuteveis por
529 do total exportado para os EUA em 2014 (572 em 2013) Agrave exceccedilatildeo dos combustiacuteveis minerais
as exportaccedilotildees relativas aos restantes trecircs grupos sofreram acreacutescimos face a 2013
Cabe realccedilar ainda para aleacutem destes os grupos de produtos que mais cresceram no uacuteltimo ano face a
2013 o calccedilado (+695) outros produtos (+333) os instrumentos de oacutetica e precisatildeo (+191) e os
produtos agriacutecolas (+109)
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Exportaccedilotildees por Grupos de Produtos
(106
EUR) 2010 Tot 10 2013 Tot 13 2014 Tot 14 Var 1413
Combustiacuteveis minerais 3650 276 6518 326 5357 254 -178
Maacutequinas e aparelhos 1597 121 1812 91 2058 98 136
Quiacutemicos 522 39 885 44 2051 97 1317
Mateacuterias tecircxteis 1306 99 1534 77 1684 80 98
Madeira e corticcedila 1225 93 1551 78 1665 79 74
Pastas celuloacutesicas e papel 820 62 1127 56 1128 53 01
Minerais e mineacuterios 668 50 924 46 949 45 27
Veiacuteculos e outro mat 712 54 1014 51 944 45 -70
Alimentares 648 49 815 41 875 41 74
Plaacutesticos e borracha 467 35 815 41 822 39 09
Metais comuns 343 26 834 42 812 38 -26
Vestuaacuterio 231 17 502 25 576 27 147
Calccedilado 120 09 269 13 456 22 695
Instrumentos de oacuteptica e precisatildeo 30 02 277 14 330 16 191
Agriacutecolas 225 17 288 14 319 15 109
Peles e couros 16 01 15 01 16 01 57
Outros produtos 411 31 797 40 1063 50 333
Valores confidenciais 238 18 sect
Total 1 3229 1000 1 9977 1000 2 1104 1000 56
Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica
Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeo gt= 1000 ou valor zero em 2013
Nos primeiros oito meses do corrente ano face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior verificou-se um
acreacutescimo significativo do principal grupo de produtos exportado para os EUA - combustiacuteveis minerais
(+589) - enquanto os produtos quiacutemicos aumentaram 135 passando para a 2ordf posiccedilatildeo do ranking
das exportaccedilotildees seguindo-se as maacutequinas e aparelhos (+188) a madeira e corticcedila (+73) e as
pastas celuloacutesicas e papel (+62) Estes cinco grupos de produtos representaram 61 das exportaccedilotildees
no periacuteodo referido
Numa anaacutelise mais detalhada das exportaccedilotildees a quatro diacutegitos da Nomenclatura Combinada (NC)
verifica-se que em 2014 os seis produtos mais representativos por ordem decrescente foram os
seguintes oacuteleos de petroacuteleo ou minerais betuminosos (254 do total com um decreacutescimo de 178
face a 2013) medicamentos em dose ou acondicionados (75 com uma subida de 3093) papel e
cartatildeo natildeo revestidos usados para escrita ou outros fins graacuteficos (52 com uma descida de 08)
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
17
obras de corticcedila natural (43 com um aumento de 19) roupas de cama mesa toucador ou cozinha
(3 com um decreacutescimo de 6) e pneumaacuteticos novos de borracha (29 com uma descida de 71)
Em termos de grau de intensidade tecnoloacutegica dados do GEE ndash Gabinete de Estrateacutegia e Estudos
(Ministeacuterio da Economia) indicam que a estrutura das exportaccedilotildees de produtos industriais transformados
eacute encabeccedilada pelos bens de meacutedia-baixa tecnologia com 376 do total em 2014 seguindo-se os
produtos de baixa tecnologia (335) alta tecnologia (162) e de meacutedia-alta tecnologia (127) De
assinalar que as exportaccedilotildees de produtos industriais transformados representam 984 das exportaccedilotildees
totais para os EUA
O INE registou 2 562 empresas exportadoras a operar com este mercado em 2014 mais 69 do que as
registadas no ano anterior sendo que em 2010 tinham sido contabilizadas 2 107
Importaccedilotildees por Grupos de Produtos
(106 EUR) 2010
Tot 2010
2013 Tot 2013
2014 Tot 2014
Var 1413
Combustiveis minerais 1050 125 1531 182 1977 215 291
Maacutequinas e aparelhos 1961 233 2040 242 1939 211 -50
Agriacutecolas 1422 169 1564 186 1805 197 154
Veiacuteculos e outro mat transporte 1188 141 636 75 845 92 330
Quiacutemicos 985 117 341 41 480 52 406
Instrum de oacutetica e precisatildeo 482 57 398 47 403 44 13
Madeira e corticcedila 372 44 295 35 321 35 89
Alimentares 198 23 332 39 264 29 -205
Plaacutesticos e borracha 179 21 205 24 254 28 238
Metais comuns 153 18 335 40 230 25 -313
Pastas celuloacutesicas e papel 149 18 140 17 151 16 77
Minerais e mineacuterios 57 07 94 11 81 09 -141
Mateacuterias tecircxteis 47 06 59 07 62 07 52
Peles e couros 10 01 17 02 33 04 899
Vestuaacuterio 14 02 11 01 15 02 285
Calccedilado 04 01 03 00 03 00 -01
Outros produtos 124 15 425 50 322 35 -243
Valores confidenciais 22 03 sect
Total 8417 1000 8427 1000 9184 1000 90
Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica
Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeo gt= 1000 ou valor zero em 2012
No que se refere agraves importaccedilotildees provenientes dos EUA em 2014 registou-se uma concentraccedilatildeo em trecircs
grupos de produtos - combustiacuteveis minerais (215 do total) maacutequinas e aparelhos (211) e produtos
agriacutecolas (197) Estes trecircs agregados representaram 623 do total importado deste mercado Tanto
as importaccedilotildees de combustiacuteveis minerais como de produtos agriacutecolas tiveram acreacutescimos relevantes no
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
18
uacuteltimo ano (+291 e +154 respetivamente) enquanto as maacutequinas e aparelhos regrediram 5 face
a 2013
Entre janeiro e agosto de 2015 face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior verificou-se um aumento de
08 das importaccedilotildees de maacutequinas e aparelhos passando para a 1ordf posiccedilatildeo do ranking das
importaccedilotildees enquanto as aquisiccedilotildees de veiacuteculos e outro material de transporte (2ordf posiccedilatildeo) registaram
um acreacutescimo de 786 Seguiram-se por esta ordem os produtos agriacutecolas (-273) e os combustiacuteveis
minerais (-53) Estes quatro grupos de produtos representaram 663 das importaccedilotildees no periacuteodo
referido
Numa anaacutelise mais detalhada (a quatro diacutegitos da NC) satildeo de destacar os seguintes produtos
importados soja mesmo triturada que representou 129 do total em 2014 os gases de petroacuteleo e
outros hidrocarbonetos gasosos (122) e os turborreatores turbopropulsores e outras turbinas a gaacutes
(103)
Considerando as importaccedilotildees de produtos industriais transformados por grau de intensidade tecnoloacutegica
verifica-se que a maior representatividade em 2014 recaiu nos graus meacutedia-baixa com 311 do total
e meacutedia-alta com 304 seguindo-se a alta intensidade (25) e a baixa (135) De assinalar que as
importaccedilotildees de produtos industriais transformados representaram 766 das importaccedilotildees totais
312 Serviccedilos
No acircmbito dos serviccedilos e segundo dados do Banco de Portugal constata-se que em 2014 os EUA
foram responsaacuteveis por 5 das vendas de Portugal ao exterior e por 76 das aquisiccedilotildees este uacuteltimo o
valor mais elevado dos uacuteltimos cinco anos De janeiro a agosto de 2015 verificou-se uma ligeira subida
das nossas exportaccedilotildees
Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Serviccedilos
Unid 2010 2011 2012 2013 2014 2015
JanAgo
EUA como cliente de Portugal Exp 50 52 52 54 50 51
EUA como fornecedor de Portugal Imp 67 68 70 75 76 76
Fonte Banco de Portugal
Agrave semelhanccedila do que acontece no comeacutercio de mercadorias na aacuterea dos serviccedilos a balanccedila bilateral
tem sido favoraacutevel a Portugal e registou uma evoluccedilatildeo positiva ao longo dos uacuteltimos cinco anos As
exportaccedilotildees de serviccedilos para os EUA atingiram 1 187 milhotildees de euros em 2014 (praticamente o mesmo
valor do que o registado em 2013) enquanto as importaccedilotildees alcanccedilaram 9212 milhotildees de euros
(+113) o que se traduziu num superavit de 266 milhotildees de euros o valor mais baixo dos uacuteltimos trecircs
anos
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
19
Os uacuteltimos dados disponiacuteveis relativos aos primeiros oito meses de 2015 indicam que as exportaccedilotildees
portuguesas de serviccedilos registaram uma subida de 55 relativamente ao periacuteodo homoacutelogo do ano
anterior enquanto as importaccedilotildees aumentaram 91 O excedente traduziu-se em 2041 milhotildees de
euros o que representou um decreacutescimo de 44 face ao periacuteodo homoacutelogo
Balanccedila Comercial de Serviccedilos de Portugal com os EUA
(106 EUR) 2010 2011 2012 2013 2014
Var 1410
a
2014 janago
2015 janago
Var 1514
b
Exportaccedilotildees 8638 1 0010 1 0510 1 1877 1 1872 85 7903 8338 55
Importaccedilotildees 7261 7629 7443 8174 9212 63 5770 6297 91
Saldo 1377 2381 3067 3703 2660 -- 2134 2041 --
Coef Cobertura ()
1190 1312 1412 1453 1289 -- 1370 1324 --
Fonte Banco de Portugal
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
Ainda segundo o Banco de Portugal satildeo as viagens e turismo (414 do total exportado em 2014) e os
transportes (284) que mais se destacam nas exportaccedilotildees portuguesas de serviccedilos para os EUA
Em relaccedilatildeo agraves importaccedilotildees sublinha-se a importacircncia dos transportes (304 do total em 2014) e dos
outros serviccedilos fornecidos por empresas (247)
32 Investimento
Em mateacuteria de relaccedilotildees de investimento direto com os EUA e ao longo dos uacuteltimos cinco anos na oacutetica
do princiacutepio direcional verifica-se um decreacutescimo do Investimento Direto Portuguecircs no Exterior (IDPE)
face agravequele paiacutes a uma meacutedia anual de 414 enquanto o investimento direto dos EUA em Portugal
evoluiu positivamente a uma meacutedia anual de 1878
Fluxos de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional
2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410
a
2014 janjun
2015 janjun
Var 1514
b
IDPE 1205 624 893 357 -01 -414 44 155 2535
IDE -1905 622 -2218 211 2249 1878 2399 668 -722
Liacutequido 3109 02 3110 146 -2250 -- -2355 -513 --
Fonte Banco de Portugal
Unidade Variaccedilotildees liacutequidas em Milhotildees de Euros
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)
Em 2014 o IDPE face aos EUA em termos liacutequidos registou um valor negativo de 01 milhotildees de euros
contrastando com o valor do IDE norte-americano que atingiu 2249 milhotildees de euros Dados relativos
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
20
ao periacuteodo de janeiro a junho de 2015 indicam um investimento portuguecircs de 155 milhotildees de euros
enquanto o valor do IDE foi de 668 milhotildees de euros
No que respeita agrave posiccedilatildeo de investimento direto entre os dois paiacuteses o stock dos ativos de Portugal nos
EUA totalizava 1 5359 milhotildees de euros no final de junho de 2015 (um aumento de 184 face agrave
posiccedilatildeo homoacuteloga de 2014) e a 1 5733 milhotildees de euros no que respeita ao stock de investimento
direto dos EUA no nosso paiacutes (mais 38 comparativamente a junho de 2014) Estes montantes indicam
que os EUA representavam no final de junho de 2015 33 e 15 do stock de investimento direto total
de Portugal no exterior e vice-versa respetivamente
Posiccedilatildeo (stock) de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional
(106 EUR)
2010 dez
2011 dez
2012 dez
2013 dez
2014 dez
Var 1410
a
2014 jun 2015 jun Var 1514
b
IDPE 1 1416 1 0999 1 1144 1 4819 1 4213 66 1 2976 1 5359 184
Tot Portugal 24 23 26 35 34 -- 30 33 --
IDE 1 5392 1 3479 1 6186 1 2810 1 5059 11 1 5164 1 5733 38
Tot Portugal 18 17 18 14 17 -- 16 15 --
Liacutequido -3976 -2480 -5042 2009 -846 -- -2189 -375 --
Fonte Banco de Portugal
Unidade Posiccedilotildees em fim de periacuteodo em Milhotildees de Euros
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais em 2010 dez-2014 dez (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014 jun-2015 jun
Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)
Eacute de salientar que enquanto destino do investimento direto portuguecircs no exterior (IDPE) e segundo
dados do Banco de Portugal os EUA assumiram o 9ordm lugar em 2014 Os sectores predominantes do
IDPE nos EUA nos uacuteltimos anos tecircm sido nas energias renovaacuteveis infraestruturas sauacutede base
tecnoloacutegica e comeacutercio
Existem cerca de 100 operaccedilotildees de empresas nacionais nos EUA repartidas pelos mais variados
sectores Note-se que nos uacuteltimos anos o investimento se portuguecircs caracteriza por uma maior
componente tecnoloacutegica e maior valor acrescentado Eacute ainda relevante mencionar que o tipo de entrada
no mercado mais comum tem sido a aquisiccedilatildeo de empresas jaacute existentes
33 Turismo
O mercado dos EUA como emissor de turistas para Portugal contribuiu com cerca de 815 mil dormidas
em 2014 (+59 face ao ano anterior) e com 491 milhotildees de euros de receitas (+26) as quais
representaram 47 do total das receitas realizadas por estrangeiros colocando os EUA como o 5ordm
mercado da procura externa do nosso paiacutes (em termos de receitas geradas)
Dados referentes a 2015 (janeiro a agosto) confirmam que o mercado americano tem vindo a consolidar
a sua posiccedilatildeo em termos de dormidas (6059 mil) as quais registaram um crescimento de 155 face a
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
21
idecircntico periacuteodo de 2014 No que se refere agraves receitas (3546 milhotildees de euros) verificou-se uma subida
de 79
Turismo dos EUA em Portugal
2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410
a
2014 janago
2015 janago
Var 1514
b
Receitasc 3002 3633 4167 5040 4910 135 3288 3546 79
do totald 39 45 48 54 47 -- 48 47 --
Dormidasc 5768 6119 6629 7691 8148 91 5245 6059 155
do totald 24 24 24 26 25 -- 24 26 --
Fontes Banco de Portugal Instituto Nacional de Estatiacutestica
Unidades Receitas (Milhotildees de euros) Dormidas (Milhares de unidades)
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros
De acordo com o Turismo de Portugal a regiatildeo de Lisboa foi o principal destino dos turistas americanos
com uma quota de 57 em termos de dormidas em 2014 seguida do Algarve e do Norte ambas com
11 Por outro lado e no mesmo periacuteodo os hoteacuteis concentraram 84 das dormidas de norte-
americanos no nosso paiacutes
4 Condiccedilotildees Legais de Acesso ao Mercado
41 Regime Geral de Importaccedilatildeo
Apesar dos EUA apresentarem uma economia de mercado aberta ao exterior existem ainda muitas
dificuldades de acesso ao mercado
Natildeo obstante a maioria dos bens aceda livremente ao mercado a importaccedilatildeo de certas categorias de
produtos pode ser proibida ou condicionada de modo a proteger a economia e a seguranccedila nacionais
salvaguardar a sauacutede e o bem-estar dos consumidores e preservar a vida animal e vegetal O site das
Alfacircndegas norte-americanas ndash Customs and Border Protection (CBP) ndash disponibiliza informaccedilatildeo
atualizada sobre os produtos sujeitos a restriccedilotildees ou proibiccedilotildees
A entrada de determinadas mercadorias neste territoacuterio (ex lacticiacutenios) pode encontrar-se
temporariamente condicionada agrave aplicaccedilatildeo de um sistema de quotas ndash absolutas ou tarifaacuterias ndash
administradas pelos serviccedilos alfandegaacuterios
A importaccedilatildeo de bebidas alcooacutelicas animais vivos e seus produtos medicamentos vegetais frutos
frescos e secos e lacticiacutenios estaacute sujeita agrave emissatildeo de uma licenccedila por parte dos organismos
governamentais competentes como sejam o Bureau of Alcohol Tobacco and Firearms o Department of
Commerce o Department of Agriculture ou a Food and Drug Administration (FDA)
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
22
Por razotildees de proteccedilatildeo da sauacutede e seguranccedila puacuteblicas e defesa dos consumidores e do meio ambiente
eacute exigida a apresentaccedilatildeo de um certificado sanitaacuterio quando se trate da importaccedilatildeo de animais vivos e
produtos de origem animal (por ex carnes e produtos derivados) e fitossanitaacuterio para plantas e produtos
de origem vegetal Pode ser exigido tambeacutem um certificado de inspeccedilatildeo que eacute emitido pelo Animal and
Plant Health Inspection Service do Ministeacuterio da Agricultura aquando da entrada dos produtos nos EUA
Quanto agrave exportaccedilatildeo de produtos de origem animal (ex carnes lacticiacutenios ovos) e de produtos de
origem vegetal (ex plantas frutas sementes e legumes) as empresas portuguesas devem inquirir
respetivamente junto da Divisatildeo de Internacionalizaccedilatildeo e Mercados e Direccedilatildeo de Serviccedilos de Sanidade
Vegetal da Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) sobre a possibilidade de realizar a
exportaccedilatildeo dos seus produtos para os EUA Com efeito pode natildeo ser possiacutevel desde logo exportar
produtos de origem animal ou vegetal para este mercado pelo facto de Portugal natildeo se encontrar
habilitado para a exportaccedilatildeo (necessidade de acordo entre os serviccedilos veterinaacuteriosfitossanitaacuterios de
Portugal e paiacutes de destino no que se refere ao procedimento eou modelo de certificado
sanitaacuteriofitossanitaacuterio)
As barreiras natildeo tarifaacuterias agraves exportaccedilotildees do sector agroalimentar podem ser consultadas no Portal
GlobalAgriMar (ver tema ldquoFacilitaccedilatildeo da Exportaccedilatildeordquo e depois ldquoConstrangimentos agrave Exportaccedilatildeordquo) do
Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e Administraccedilatildeo Geral ndash GPP do Ministeacuterio da Agricultura e do Mar
(MAM) O facto de determinados produtos natildeo constarem na lista de constragimentos agrave exportaccedilatildeo natildeo
significa que Portugal esteja habilitado a exportar para o mercado Eventualmente pode nunca ter
existido qualquer intenccedilatildeo de exportaccedilatildeo por parte de empresas portuguesas condiccedilatildeo indispensaacutevel
para a DGAV iniciar o processo de habilitaccedilatildeo Para melhor entendimento das vaacuterias fases destes
processos consultar no referido Portal as apresentaccedilatildeo esquemaacutetica sobre os processos de habilitaccedilatildeo
para a exportaccedilatildeo de
bull Animais produtos animais e produtossubprodutos de origem animal
bull Vegetais e produtos vegetais com risco fitossanitaacuterio
Por outro lado desde 12 de dezembro de 2003 que os estabelecimentos estrangeiros de produccedilatildeo
processamento embalagem e armazenagem de produtos alimentares que pretendam exportar para os
EUA devem em conformidade com a Lei de Seguranccedila da Sauacutede Puacuteblica e Prevenccedilatildeo Contra o
Terrorismo ndash Lei do Bio Terrorismo (Bioterrorism Act of 2002) proceder ao respetivo registo da empresa
junto da FDA ndash Food and Drug Administration (Food Facility Registration) e informar antecipadamente
do envio dos produtos (Prior Notice of Imported Foods) Relativamente agrave Prior Notice of Imported Foods
esta pode ser efetuada por qualquer pessoa que disponha da informaccedilatildeo necessaacuteria pelo que para
aleacutem do exportador tambeacutem pode ser realizada pelo transitaacuterio importador ou agente americano
De facto na sequecircncia dos acontecimentos de 11 de setembro de 2001 o Governo dos EUA aprovou
(em junho de 2002) a referida Lei que estabeleceu medidas de forma a proteger o abastecimento
alimentar de ameaccedilas terroristas
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
23
As disposiccedilotildees legais preveem o registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo que
fornecem o mercado norte-americano a manutenccedilatildeo de registos de rastreabilidade a notificaccedilatildeo preacutevia
de todos os produtos que entram nos EUA e a possibilidade de a FDA reter um produto no caso de o
considerar uma ameaccedila com consequecircncias graves para a sauacutede de pessoas e animais
O processo de registo eacute obrigatoacuterio como jaacute foi referido pelo que todos os proprietaacuterios ou responsaacuteveis
de empresas nacionais ou estrangeiras que produzam processem embalem ou armazenem produtos
alimentares destinados a serem consumidos nos EUA por pessoas e animais satildeo obrigados a
registarem as suas instalaccedilotildees ou locais de produccedilatildeo O registo eacute efetuado junto da FDA
preferencialmente na sua paacutegina da Internet ou por correio (CD-ROM ou papel) ou fax No final do
processo este organismo confirma o registo e atribui um nuacutemero de registo
Jaacute em 2011 o Presidente Obama assinou uma legislaccedilatildeo que iraacute dificultar ainda mais a importaccedilatildeo de
produtos alimentares o Food Safety Modernization Act Esta lei que se encontra ainda em fase de
implementaccedilatildeo visa garantir a seguranccedila alimentar de uma forma preventiva (e natildeo reativa) atraveacutes
bull Da responsabilizaccedilatildeo do importador pela qualidade do produto importado (verificaccedilatildeo de que o
fornecedor cumpre os requisitos teacutecnicos de seguranccedila alimentar exigidos internamente nos EUA) ndash
proposta de regulamentaccedilatildeo Foreign Supplier Verification Program
bull Da exigecircncia de certificaccedilatildeo de conformidade para produtos alimentares de alto risco (se solicitado
pelo FDA) ndash proposta de regulamentaccedilatildeo Accreditation of Third Party Auditors ou
bull Do estabelecimento de um programa voluntaacuterio de ldquoimportador qualificadordquo para acelerar a entrada
dos produtos elegiacuteveis desde que os importadores em causa adotem medidas adicionais especiacuteficas
ao niacutevel da seguranccedila alimentar dos produtos importados
A nova lei vem ainda alterar algumas disposiccedilotildees introduzidas pelo Bioterrorism Act of 2002 como por
exemplo as relativas ao registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo (Food Facility
Registration) estabelecendo a necessidade de renovaccedilatildeo bienal do respetivo registo
Para mais informaccedilotildees sobre esta mateacuteria os interessados devem consultar o site da FDA (que
disponibiliza alguma informaccedilatildeo em portuguecircs)
Cumpre ainda destacar que os bens que se destinem ao consumo devem observar regras riacutegidas em
termos de rotulagem Os geacuteneros alimentiacutecios por exemplo estatildeo obrigados a conter um roacutetulo
nutricional no qual se encontram inscritos os principais nutrientes utilizados na sua composiccedilatildeo Jaacute no
que respeita aos produtos tecircxteis e de vestuaacuterio eacute imperativo prestar informaccedilatildeo em cada artigo sobre a
composiccedilatildeo do tecido a designaccedilatildeo do fabricante ou do importador e os cuidados de lavagem
Para aleacutem deste aspeto e de um modo geral todos os produtos que entram nos EUA devem indicar o
paiacutes de origem em inglecircs de forma permanente e legiacutevel natildeo sendo aceitaacutevel por exemplo a utilizaccedilatildeo
da expressatildeo Made in European Union (Marking of Country of Origin on US Imports)
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
24
No que se refere ao sistema pautal dos EUA baseado no HTSUS ndash Harmonized Tariff Schedule of the
United States eacute simples beneficiando a maioria dos paiacuteses do estatuto da Naccedilatildeo Mais Favorecida (MFN
ndash Most Favoured Nation2) como sucede com todos os paiacuteses da Uniatildeo Europeia
Os encargos aduaneiros aplicados na importaccedilatildeo dos produtos de origem comunitaacuteria nos EUA podem
ser consultados no site da Market Access Database (MADB ndash apenas acessiacutevel para quem estaacute
localizado na Uniatildeo Europeia) no tema Tariffs selecionando o mercado e o produtocoacutedigo pautal3
(consultar a coluna MNF ndash Most Favoured Nation) Clicando no coacutedigo pautal especiacutefico do produto
(classificaccedilatildeo mais desagregada) os interessados tecircm acesso a outras imposiccedilotildees fiscais para aleacutem dos
direitos de importaccedilatildeo (ex sales tax federal excise tax merchandise processing fee harbour
maintenance fee) Quanto agrave documentaccedilatildeo (geralespeciacutefica) exigida para a importaccedilatildeo das mercadorias
neste paiacutes os interessados podem obter informaccedilatildeo acedendo ao tema Procedures and Formalities no
jaacute referido site da MADB4 Eacute possiacutevel clicar nos itens aiacute referidos para obter informaccedilatildeo pormenorizada
sobre cada uma das formalidadesdocumentos chamando-se especial atenccedilatildeo para a coluna Country
Overview na qual podem ser consultadas variadiacutessimas mateacuterias de entre as quais se destacam as
importaccedilotildees proibidas as importaccedilotildees de produtos de origem animal e vegetal as regras de rotulagem e
embalagem e a regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos
No que diz respeito agrave regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos a sua complexidade e a exigecircncia de
procedimentos standard podem tambeacutem levantar algumas dificuldades no acesso ao mercado Por
exemplo ao niacutevel dos requisitos e normas de seguranccedila dos produtos os EUA regem-se por normas
ASTM (American Society for Testing and Materials) com requisitos proacuteprios enquanto a Europa se guia
por padrotildees Europeus ENISO (International Organization for Standardization) igualmente com
legislaccedilatildeo proacutepria
Quanto aos direitos aduaneiros cobrados agrave entrada de produtos de origem natildeo comunitaacuteria (por ex
provenientes da China da Iacutendia etc) os mesmos podem ser consultados no site da United States
International Trade Commission A coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash Generalrdquo indica as taxas para a
importaccedilatildeo dos produtos originaacuterios da generalidade dos paiacuteses a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash
Specialrdquo indica as taxas para a importaccedilatildeo de produtos originaacuterios de paiacuteses com tratamento preferencial
(Notas Gerais HTSUS Codes) por fim a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 2rdquo indica as taxas dos
produtos importados de paiacuteses sem relacionamento comercial com os EUA (Cuba e Coreia do Norte)
Relativamente agrave abertura dos EUA para com Cuba os interessados podem consultar as FAQ related to
Cuba do US Department of the Treasury de setembro de 2015 sendo que o relacionamento comercial
entre os dois paiacuteses eacute abordado no ponto VI (paacuteg 12)
2 Conceito de natildeo descriminaccedilatildeo onde cada membro da Organizaccedilatildeo Mundial do Comeacutercio concede aos produtos de um outro
membro um tratamento natildeo menos favoraacutevel do que o tratamento que concede aos produtos semelhantes de qualquer outro paiacutes
3 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os seguintes selecionar o mercado ndash Country United States of America introduzir as posiccedilotildees
pautais dos produtos ndash Product Code - a 4 ou 6 diacutegitos e clicar em Search
4 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os mesmos utilizados para obter os direitos aduaneiros e outras taxas
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
25
Os EUA natildeo aplicam o Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA) agrave semelhanccedila do que se verifica na
Europa No entanto em certos Estados e Coletividades Locais existe um encargo denominado Sales
Taxes que incide sobre o preccedilo de venda dos bens e serviccedilos a taxas variaacuteveis Se as mercadorias natildeo
tiverem sido tributadas pelas Sales Taxes haacute lugar ao pagamento das User Taxes que tributam a
utilizaccedilatildeo no territoacuterio de um determinado Estado de bens ou serviccedilos adquiridos no exterior (State
Sales Tax Rates)
As Excise Taxes satildeo aplicadas sobre a produccedilatildeo venda eou consumo e recaem por exemplo no
aacutelcool tabaco e combustiacutevel
De referir que natildeo existe uniformidade relativamente aos vaacuterios impostos existentes pelo que as taxas
variam em funccedilatildeo da localidade e do Estado
Por uacuteltimo chama-se agrave atenccedilatildeo para o fato dos agentes econoacutemicos poderem consultar os principais
entraves sentidos pelas empresas europeias no relacionamento com os EUA no tema Trade Barriers do
site da MADB
42 Regime de Investimento Estrangeiro
O regime de investimento estrangeiro eacute caracterizado pelo primado da livre iniciativa ao qual eacute imposto
fundamentalmente um limite os interesses a defender no acircmbito da seguranccedila nacional do paiacutes
De entre as aacutereas que se encontram sujeitas a limitaccedilotildees quanto agrave participaccedilatildeo de capital estrangeiro
referem-se os setores energeacutetico telecomunicaccedilotildees banca minas e transportes aeacutereo e mariacutetimo
Com o fim de facilitar o conhecimento deste tipo de limitaccedilotildees os paiacuteses membros da OCDE (como eacute o
caso dos EUA) estatildeo obrigados a notificar as restriccedilotildees que afetam o tratamento nacional sendo
publicada periodicamente uma lista com as referidas restriccedilotildees (National Treatment for Foreign-
Controlled Enterprises Including Adhering Country Exceptions to National Treatment ndash consultar paacuteg 99)
Algumas das restriccedilotildees agraves operaccedilotildees de investimento estrangeiro satildeo justificadas por poliacuteticas de
proteccedilatildeo da seguranccedila nacional
Neste acircmbito o Presidente dos EUA pode apoacutes parecer do Committee on Foreign Investment (CFIUS)
do US Department of the Treasury suspender rever bloquear ou mesmo proibir propostas de fusatildeo
aquisiccedilatildeo ou takeover de empresas nacionais por operadores externos (Secccedilatildeo 721 do Defense
Production Act de 1950 com alteraccedilotildees posteriores Regulations Pertaining to Mergers Acquisitions
and Takeovers by Foreign Persons de 2008)
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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Sobre o regime de investimento estrangeiro nos EUA os interessados podem consultar a paacutegina
Frequently Asked Questions Moving Your Business to the US no site SelectUSA
De um modo geral as propostas de investimento natildeo estatildeo submetidas a aprovaccedilatildeo preacutevia nem
necessitam de registo junto das autoridades federais americanas No entanto existe regulamentaccedilatildeo
federal que obriga o investidor estrangeiro a apresentar relatoacuterios informativos sobre os projetos a
desenvolver (quando detenha direta ou indiretamente 10 ou mais dos direitos de voto numa empresa
comercial americana ou adquira imoacuteveis desde que natildeo seja para uso pessoal) agraves autoridades
competentes de forma a permitir que o Governo Federal controle os niacuteveis de investimento em
induacutestrias sensiacuteveis e efetue uma anaacutelise estatiacutestica dos mesmos
Assim quando da realizaccedilatildeo de um investimento direto nos EUA existem vaacuterios formulaacuterios a preencher
ndash relatoacuterios iniciais quadrimestrais anuais e quinquenais que devem ser apresentados ao Bureau of
Economic Analysis (BEA) do Department of Commerce (Summary of Current Reporting Requirements
for Foreign Direct Investment in the United States) A informaccedilatildeo obtida eacute confidencial e o acesso aos
referidos relatoacuterios eacute permitido apenas aos funcionaacuterios das agecircncias governamentais
Com exceccedilatildeo das medidas restritivas no que respeita ao acesso a determinados sectores sensiacuteveis da
economia a que aludimos anteriormente os investidores estrangeiros natildeo satildeo objeto de qualquer outra
discriminaccedilatildeo em relaccedilatildeo aos empresaacuterios americanos Natildeo existem igualmente restriccedilotildees no tocante agrave
repatriaccedilatildeo do capital lucros e dividendos para o exterior
A poliacutetica dos EUA quer a niacutevel federal quer a niacutevel estadual eacute assim tradicionalmente defensora do
livre acesso ao mercado americano por parte dos investidores estrangeiros que beneficiam de uma
igualdade de tratamento com as empresas nacionais tambeacutem no que respeita aos incentivos e apoios a
que podem recorrer
Neste sentido eacute disponibilizada assistecircncia financeira atraveacutes do recurso a um amplo sistema bancaacuterio e
ao mercado de capitais Tambeacutem o Governo Federal os Governos Estaduais e as Coletividades Locais
disponibilizam vaacuterios tipos de apoios
Para mais informaccedilotildees sobre incentivos consultar os seguintes sites
Explore Loans Grants amp Funding US Small Business Administration
Grantsgov
Federal Programs and Incentives for Business SelectUSA
Business Incentives Offered by States and Territories SelectUSA
No que se refere agrave criaccedilatildeo de empresas natildeo existe legislaccedilatildeo federal sobre constituiccedilatildeo de empresas
nos EUA sendo que a criaccedilatildeo de uma empresa neste mercado eacute um processo simples mas que varia de
Estado para Estado Cada Estado possui legislaccedilatildeo proacutepria em mateacuteria de direito das sociedades
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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variando consequentemente as formalidades de constituiccedilatildeo O site da US Small Business
Administration disponibiliza informaccedilatildeo sobre esta mateacuteria na paacutegina Starting a Business bem como o
site da aicep Portugal Global
Informaccedilotildees sobre o quadro legal do investimento estrangeiro formas de estabelecimento sistema
fiscal legislaccedilatildeo laboral entre outras encontram-se igualmente disponiacuteveis em vaacuterias publicaccedilotildees na
Internet das quais destacamos pela sua atualidade e relevacircncia
Doing Business in the United States ndash A guide to the key tax issues (PWC June 2015 ndash apenas
informaccedilatildeo fiscal)
Doing Business in the United States (UHY February 2015)
Country Guide United States (HSBC December 2014)
Doing Business in the United States (Baker Tilly International November 2014)
Vaacuterios Guias Estaduais (Lex Mundi Member Firms)
Employment Law Guide (United States Department of Labor September 2009)
Finalmente de forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de investimento entre os
dois paiacuteses foi assinada entre Portugal e os EUA a Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e
Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos sobre o Rendimento em vigor desde 1 de janeiro de
1996
Tambeacutem o futuro Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) iraacute ter importantes reflexos
(quando da sua entrada em vigor) na liberalizaccedilatildeo das operaccedilotildees de investimento e serviccedilos assim
como em mateacuteria de proteccedilatildeo dos direitos de propriedade industrial (ex marcas patentes design)
objeto de harmonizaccedilatildeo entre as partes no que respeita a esta uacuteltima questatildeo as empresas podem
consultar no site do INPI paacutegina ldquoFichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeordquo a ldquoFicha de Mercado de Propriedade
Industrial Estados Unidos da Ameacutericardquo
5 Informaccedilotildees Uacuteteis
Formalidades na Entrada
Os cidadatildeos portugueses que pretendam deslocar-se aos Estados Unidos da Ameacuterica para visitas de
negoacutecios ou turismo tecircm de ser portadores de um passaporte vaacutelido As estadias com duraccedilatildeo igual ou
inferior a 90 dias natildeo necessitam de visto No entanto eacute obrigatoacuterio o preenchimento do ESTA - Sistema
Eletroacutenico para Autorizaccedilatildeo de Viagem Para obter esta autorizaccedilatildeo requerida e obtida ateacute trecircs dias
antes da viagem deveraacute ser preenchido o respetivo formulaacuterio no site do Sistema Eletroacutenico de
Autorizaccedilatildeo de Viagens (httpsestacbpdhsgovesta)
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Hora Local
Existem seis fusos horaacuterios nos EUA Eastern Central Mountain Pacific Alaska e Hawai A diferenccedila
horaacuteria entre Nova Iorque e Lisboa eacute de 5 horas e entre San Francisco e Lisboa eacute de 8 horas Para
informaccedilatildeo adicional consultar o seguinte site httpwwwtimegov
Horaacuterios de Funcionamento
Os horaacuterios de funcionamento variam conforme o sector (retalho serviccedilos banca etc) o Estado e ateacute a
municipalidade Na generalidade satildeo os seguintes
Retalho 1000h-1900h
Supermercados 0700h-2400h (alguns estatildeo abertos 24 horas)
Serviccedilos puacuteblicos
0900h-1700h (segunda-feira a sexta-feira)
Bancos
0830h-1500h (segunda-feira a sexta-feira)
Muitas agecircncias tambeacutem funcionam durante todo o fim-de-semana em diferentes horaacuterios
Comeacutercio
Lojas
1000h-1900h (segunda-feira a saacutebado)
As lojas podem estar abertas ateacute mais tarde uma ou duas vezes por semana Alguns Estados permitem
o seu funcionamento tambeacutem ao domingo e alguns estabelecimentos (supermercados convenience
stores e drugstores) estatildeo abertos 24 horas por dia
Centros Comerciais
1000h-2130h
Correios
6h30 agraves 20h30 (horas miacutenima e maacutexima variando consoante o serviccedilo)
(segunda-feira a saacutebado)
Feriados
O Governo federal determina os feriados para os funcionaacuterios federais e cada Estado pode estabelecer
tambeacutem os seus proacuteprios feriados
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Feriados Federais - Datas Fixas
Ano Novo 1 janeiro
Independence Day 4 julho
Veterans Day 11 novembro
Natal 25 dezembro
Feriados Federais - Datas Moacuteveis
Martin Luther King Jr terceira segunda-feira de janeiro
Presidents Day terceira segunda-feira de fevereiro
Memorial Day uacuteltima segunda-feira de maio
Labor Day primeira segunda-feira de setembro
Colomborsquos Day segunda segunda-feira de outubro
Thanksgiving Day quarta quinta-feira de novembro
Corrente Eleacutetrica
O sistema de corrente eleacutetrica nos EUA eacute de 110 volts e 60 Hz A ficha eleacutetrica eacute diferente da
portuguesa pelo que conveacutem adquirir um adaptador dado que a maioria do equipamento eletroacutenico
funciona em ambos os sistemas de corrente (110V60Hz ou 220V60Hz)
Pesos e Medidas
Os EUA satildeo um dos poucos paiacuteses que natildeo adotaram o sistema meacutetrico continuando a usar o sistema
de pesos e medidas designado por US Customary Units Poreacutem existem induacutestrias e sectores que usam
o sistema meacutetrico como sejam a medicina a ciecircncia e o proacuteprio Governo americano incluindo as Forccedilas
Armadas
6 Contactos Uacuteteis
Em Portugal
Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica
Av Forccedilas Armadas
1600-081 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 217 273 300 | Fax +351 217 269 109
E-mail lisbonwebstategov I httpportugalusembassygov
aicep Portugal Global
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aicep Portugal Global
Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto
4050-012 Porto ndash Portugal
Tel +351 226 055 300 | Fax 351 226 055 399
E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt
aicep Portugal Global
Av 5 de Outubro 101
1050-051 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 217 909 500
E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt
COSEC ndash Companhia de Seguro de Creacuteditos SA
Direccedilatildeo Internacional
Av da Repuacuteblica 58
1069-057 Lisboa
Tel +351 217 913 700 | Fax +351 217 913 720
E-mail Internationalcosecpt | httpwwwcosecpt
Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal
Rua D Estefacircnia 155 5ordm Esq
1000-154 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 213 572 561 | Fax +351 213 572 580
E-mail geralamchammailtelepacpt | httpwwwamchamportugalorg | httpwwwamchamorgpt
Autoridade Tributaacuteria e Aduaneira
Rua da Alfacircndega nordm 5 rc
1149-006 Lisboa ndash Portugal
Tel (+351) 21 881 37 13
E-mail atatgovpt | httpswwwe-financasgovptdejsp-dgaiecmainjsp
Nos EUA
Embaixada de Portugal nos EUA
2012 Massachusetts Avenue NW
Washington DC 20036
Tel 00-1-202-350 5400
Fax 00-1-202-462 3726
E-mail infoembassyportugal-usorg | embassyportugal-usorg
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aicep Portugal Global - Nova Iorque
866 Second Avenue 8th floor
New York NY 10017
Tel 00-1-646-723 0299 00-1-646-732 0200
Fax 00-1-212-575 4737
E-mail aicepnewyorkportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt
aicep Portugal Global - Satildeo Francisco
Portuguese Trade and Investment Office
3298 Washington Street
San Francisco CA 94115 - USA
Tel 00-1-415-298-6680
Fax 00-1-415-346-1440
E-mail aicepsfranciscoportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt
Missatildeo Permanente de Portugal junto das Naccedilotildees Unidas
866 Second Avenue 9th floor
New York NY 10017 ndash USA
Tel 00-1-212-759 9444
E-mail portugalunint | httpswwwonumissaoportugalmneptpt
Portugal-US Chamber of Commerce
590 Fifth Avenue 4th floor
New York NY 10036 USA
Tel +1 212 354 4627 | Fax +1 212 575 4737
E-mail chamberportugal-uscom | wwwportugal-uscom
Department of Commerce
1401 Constitution Avenue NW
Washington DC 20230 ndash USA
Tel +1 202 482 2000
httpswwwcommercegov
Federal Reserve (Banco Central)
Twentieth Street and Constitution Avenue NW
Washington DC 20551 ndash USA
Tel +1 202 974 7008
httpwwwfederalreservegov
aicep Portugal Global
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Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce
PO Box 1839
Hilo HI 96720 ndash USA
httpwwwhipccorg
US Chambre of Commerce
1615 H Street NW
Washington DC 20062-2000 ndash USA
Tel +1 202 659 6000
httpwwwuschambercom
American Association of Exporters and Importers (AAEI)
1717 K Street NW Suite 1120
Washington DC 20006 ndash USA
Tel +1 202 857 8009 | Fax +1 202 857 7843
httpwwwaaeiorg
7 Endereccedilos de Internet
A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas
seguintes paacuteginas
bull Guia do Exportador
bull Guia de Internacionalizaccedilatildeo
bull Temas de Comeacutercio Internacional
bull Mercados Externos (Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Livraria Digital
Outros endereccedilos
bull African Development Bank (AfDB)
bull Alcohol and Tobacco Tax and Trade Bureau (TTB)
bull American Association of Exporters and Importers (AAEI)
bull American Law Sources On-Line
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bull American National Standards Institute (ANSI)
bull Animal and Plant Health Inspection Service (APHIS)
bull Asian Development Bank (ADB)
bull Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC)
bull Bank for International Settlements (BIS)
bull Bureau of Alcohol Tobacco Firearms and Explosives (ATF)
bull Business USA
bull Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal
bull Committee on Foreign Investment in the United States (CFIUS)
bull Delegation of the European Union to the United States
bull Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) Direccedilotildees de Serviccedilos de Alimentaccedilatildeo e
Veterinaacuteria Regionais (DSAVR)
bull Doing Business in United States 2016 Doing Business in United States ndash Starting a Business
2015 Doing Business in United States ndash Business Reforms 2015 Trading Across Borders in India
ndash New York City 2015 Trading Across Borders in India ndash Los Angeles 2015 Law Library (Doing
Business Project ndash World Bank Group)
bull Economics and Statistics Administration (ESA)
bull Electronic Code of Federal Regulations
bull Embaixada de Portugal nos Estados Unidos da Ameacuterica
bull Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica em Portugal
bull European Bank for Reconstruction and Development (EBRD)
bull European External Action Service (EEAS) ndash EU Relations with United States of America Trade
Relations EU ndash United States
bull Federal Business Opportunities (FedBizOppsGov)
bull Federal Food Safety Information
bull Federal Regulations
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bull Federal Reserve System
bull Federal Reserve Bank of New York
bull Federal Trade Commission
bull FedLaw (Federal Statutes and Regulations)
bull Food Safety and Inspection Service (FSIS)
bull Foreign-Trade Zones Board
bull Grantsgov
bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da
Seguranccedila Social)
bull Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce
bull Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI) Fichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeo (Ficha de
Mercado de Propriedade Industrial Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Inter-American Development Bank (IDB)
bull Internal Revenue Service (IRS)
bull International Trade Administration (ITA)
bull Legal Information Institute (LII)
bull Legislation USA (Lexadin)
bull Market Access Database (tariffs procedures and formalities trade barriers)
bull National Center for Standards and Certification Information (NCSCI)
bull North American Free Trade Agreement (NAFTA)
bull Novo Quadro de Apoio Portugal 2020 Programa Operacional Competitividade e
Internacionalizaccedilatildeo (Compete 2020)
bull Organization of American States (OAS)
bull Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE)
bull Pacific Economic Cooperation Council (PECC)
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bull Portal das Comunidades Portuguesas Trabalhar no Estrangeiro Conselhos aos Viajantes
(Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Portal GlobalAgriMar Constrangimentos agrave Exportaccedilatildeo Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e
Administraccedilatildeo Geral (GPP) Ministeacuterio da Agricultura e do Mar (MAM)
bull Portugal-US Chamber of Commerce
bull Public and Private Laws
bull Seguranccedila Social (Destacamento de Trabalhadores para Paiacuteses com os quais foram celebrados
Acordos Bilaterais Convenccedilotildees como eacute o caso dos EUA)
bull Seguro de Investimento Portuguecircs no Estrangeiro da COSEC Formas de Realizaccedilatildeo de
Investimento Riscos e Coberturas Contactos
bull SelectUSA (foreign investment)
bull Taxation and Investment United States ndash Highlights 2015 and Guide 2011 (Deloitte)
bull Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) ndash Portal da Comissatildeo Europeia
Plataforma sobre Negociaccedilotildees Comerciais
bull Trans-Pacific Partnership (TPP)
bull United States International Trade Commission (USITC)
bull US Bureau of Economic Analysis (BEA)
bull US Bureau of Labor Statistics (BLS)
bull US Census Bureau
bull US Census Bureau Foreign Trade
bull US Chambre of Commerce
bull US Customs and Border Protection (CBP)
bull US Department of Agriculture (USDA)
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36 Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA
Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt
Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120
bull US Department of Commerce
bull US Department of Health amp Human Services (HHS)
bull US Department of Labor (DOL)
bull US Department of the Treasury
bull US Economic Development Administration (EDA)
bull US Food and Drug Administration (FDA)
bull US Governmentrsquos Official Web Portal
bull US Minit (Casa da Moeda)
bull US Mission to the United Nations
bull US Patent and Trademark Office (USPTO)
bull US Small Business Administration (SBA)
bull US Tax Code
bull United Nations (UN) Funds Programmes Specialized Agencies and Others
bull World Trade Organization ndash WTO
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4
Liacutengua oficial Os EUA natildeo decretaram a niacutevel oficial uma liacutengua A liacutengua utilizada eacute o
inglecircs predominando tambeacutem o espanhol em algumas regiotildees do paiacutes
Unidade monetaacuteria Doacutelar dos EUA (USD)
1 EUR = 11235 USD (meacutedia outubro 2015)
Risco Paiacutes Risco Geral - AA (AAA = risco menor D = risco maior)
Risco poliacutetico - AA
Risco de estrutura econoacutemica A
(EIU outubro 2015)
Risco de creacutedito Paiacutes natildeo classificado na tabela risco da OCDE Natildeo eacute aplicaacutevel o
sistema de preacutemios miacutenimos
Principais relaccedilotildees internacionais e regionais
Os EUA integram entre outras a Organizaccedilatildeo para a Seguranccedila e
Cooperaccedilatildeo na Europa (Organization for Security and Co-operation in
Europe ndash OSCE) o Banco Europeu para a Reconstruccedilatildeo e
Desenvolvimento (European Bank for Reconstruction and Development ndash
EBRD) o Banco Interamericano de Desenvolvimento (Inter-American
Development Bank ndash IDB) o Banco Africano de Desenvolvimento
(African Development Bank ndash AfDB) o Banco Asiaacutetico de
Desenvolvimento (Asian Development Bank ndash ADB) o Banco de
Compensaccedilotildees Internacionais (Bank for International Settlements ndash BIS)
e a Organizaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas (United Nations ndash UN) e suas
agecircncias especializadas (Funds Programmes Specialized Agencies and
Others) Este paiacutes eacute ainda membro da Organizaccedilatildeo Mundial do
Comeacutercio (World Trade Organization ndash WTO) desde 1 de janeiro de
1995
Ao niacutevel regional faz parte do Acordo Norte-Americano de Livre
Comeacutercio (North American Free Trade Agreement ndash NAFTA) do Foacuterum
de Cooperaccedilatildeo Aacutesia-Paciacutefico (Asia-Pacific Economic Cooperation ndash
APEC) do Conselho de Cooperaccedilatildeo Econoacutemica do Paciacutefico (Pacific
Economic Cooperation Council ndash PECC) e da Organizaccedilatildeo dos Estados
Americanos ndash OEA (Organization of American Sates ndash OAS) A 15 de
outubro de 2015 os ministros dos 12 paiacuteses envolvidos no Acordo de
Associaccedilatildeo Transpaciacutefico (Trans-Pacific Partnership - TPP) a saber
Austraacutelia Brunei Darussalam Canadaacute Chile EUA Japatildeo Malaacutesia
Meacutexico Nova Zelacircndia Peru Singapura e Vietnam anunciaram a
conclusatildeo das respetivas negociaccedilotildees
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
5
Relacionamento com a Uniatildeo Europeia (UE)
O relacionamento dos EUA com a UE baseia-se na Nova Agenda
Transatlacircntica lanccedilada em 1995 e na Parceria Econoacutemica
Transatlacircntica lanccedilada em 1998 Mais recentemente no Veratildeo de 2013
perante as conclusotildees e recomendaccedilotildees do Grupo de Trabalho de Alto
Niacutevel criado pela UE e EUA deu-se iniacutecio formal agraves negociaccedilotildees de um
Acordo de Parceria Transatlacircntica de Comeacutercio e Investimento entre a
UE e os EUA (Transatlantic Trade and Investment Partnership ndash TTIP)
com o objetivo de eliminar as barreiras comerciais (aduaneiras e natildeo
aduaneiras) facilitando a compra e venda de bens e serviccedilos por
empresas nos dois mercados Para mais informaccedilatildeo sobre o Acordo em
negociaccedilatildeo consultar o Portal da Comissatildeo Europeia ou a Plataforma
sobre Negociaccedilotildees Comerciais Mais informaccedilatildeo sobre o relacionamento
bilateral entre a UE e os EUA pode ser consultada no Portal European
External Action Service (EEAS)
Ambiente de Negoacutecios
Competitividade (Rank no Global Competitiveness Index 2015-16) 3ordm Facilidade Negoacutecios (Rank no Doing Business Report 2016) 7ordm
Transparecircncia (Rank no Corruption Perceptions Index 2014) 17ordm Ranking Global (EIU entre 82 paiacuteses) 7ordm
2 Economia
21 Situaccedilatildeo Econoacutemica e Perspetivas
Os Estados Unidos da Ameacuterica (EUA) satildeo o terceiro maior paiacutes do mundo com uma extensatildeo de 4 500
km de leste a oeste e de 2 575 km de norte a sul Em termos relativos o territoacuterio dos EUA corresponde
a cerca de metade da Ameacuterica do Sul e a mais que o dobro da Uniatildeo Europeia Com um nuacutemero de
habitantes que representa aproximadamente
44 da populaccedilatildeo mundial e com uma taxa de
crescimento de 08 (estimativa para 2015) o paiacutes eacute o 4ordm mais populoso a niacutevel mundial e possui uma
densidade populacional relativamente baixa
Os EUA possuem um niacutevel de imigraccedilatildeo bastante elevado que se reflete numa grande variedade de
grupos eacutetnicos religiosos e culturais Os residentes nascidos no estrangeiro ascendem a mais de 41
milhotildees representando cerca de 13 da populaccedilatildeo
Os 10 Estados mais populosos (Califoacuternia Texas Floacuterida Nova Iorque Illinois Pensilvacircnia Ohio
Geoacutergia Carolina do Norte e Michigan) concentram cerca de 54 dos habitantes e 55 do produto
interno bruto (PIB) Geograficamente isto significa que as regiotildees mais povoadas e com maior
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
6
desenvolvimento econoacutemico se situam nas zonas costeiras do Paciacutefico e Atlacircntico e nas aacutereas
fronteiriccedilas dos grandes lagos e do Texas
Em termos de recursos naturais os EUA contam com grandes depoacutesitos de ouro petroacuteleo carvatildeo (que
representam 27 das reservas mundiais totais) e uracircnio Ao niacutevel da agricultura o paiacutes estaacute entre os
maiores produtores mundiais de milho trigo accediluacutecar e tabaco A induacutestria americana eacute diversificada
destacando-se a produccedilatildeo de automoacuteveis de aviotildees e produtos eletroacutenicos A economia do paiacutes eacute
referenciada como uma das mais desenvolvidas em termos tecnoloacutegicos tendo muitas das empresas
americanas assumido posiccedilotildees cimeiras especialmente nas aacutereas das tecnologias de informaccedilatildeo da
medicina do sector aeroespacial e do equipamento militar No entanto o sector com maior relevacircncia
econoacutemica dos EUA eacute o dos serviccedilos que absorve 79 da populaccedilatildeo ativa Atualmente estima-se que
este sector contribua com 777 para a formaccedilatildeo do PIB enquanto a induacutestria representa 206 e o
sector agriacutecola 16
A economia dos EUA a maior a niacutevel mundial (em 2014 foi ultrapassada pela China em termos de
paridade do poder de compra) foi o epicentro da crise global de 2008 consequecircncia da implosatildeo da
bolha imobiliaacuteria da crise do subprime e da turbulecircncia do sector financeiro que conduziram nesse ano
agrave estagnaccedilatildeo da economia americana e a uma forte contraccedilatildeo em 2009 (-31 face a 2008) O consumo
privado o investimento e a produccedilatildeo industrial assinalaram variaccedilotildees negativas nestes dois anos de
forma mais acentuada em 2009 quando foram registadas taxas de -19 -190 e -113
respetivamente face ao ano de 2008
Principais Indicadores Macroeconoacutemicos
Unidade 2012a 2013
a 2014
a 2015
b 2016
b 2017
b
Populaccedilatildeo Milhotildees 3140 3164 3188 3213 3239 3265
PIB a preccedilos de mercado 109 USD 16 155 16 663 17 348 18 040 18 733 19 595
PIB per capita USD 51 458 52 673 54 412 56 140 57 839 60 020
Crescimento real do PIB 22 15 24 25 24 24
Consumo privado Var 15 17 27 29 22 23
Consumo puacuteblico Var -19 -29 -06 08 15 09
Formaccedilatildeo bruta de capital fixo Var 98 42 53 43 66 56
Taxa de desemprego 81 74 62 52 49 48
Taxa de inflaccedilatildeo 21 15 16 02 17 23
Saldo do sector puacuteblico do PIB -68 -41 -28 -24 -22 -22
Diacutevida puacuteblica do PIB 1001 1013 1036 1018 1004 983
Saldo da balanccedila corrente 109 USD -4497 -3768 -3895 -4115 -4573 -4663
Saldo da balanccedila corrente do PIB -28 -23 -22 -23 -24 -24
Taxa de cacircmbio ndash meacutedia 1EUR=xUSD 129 133 133 110 106 112
Fonte The Economist Intelligence Unit (EIU) Notas (a) Valores atuais (b) Previsotildees
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Em 2010 a economia americana cresceu 25 face ao ano anterior quando as economias
desenvolvidas aumentaram em meacutedia 29 (a Zona Euro cresceu em meacutedia 21) e a China registava
uma taxa de crescimento na ordem dos 10 Em 2011 o produto interno bruto (PIB) abrandou o ritmo
de crescimento (+16 face a 2010) e entre 2012 e 2014 registou um crescimento meacutedio anual de 2
No mesmo periacuteodo a produccedilatildeo industrial cresceu em meacutedia 36 e a procura interna 2 Tambeacutem o
deacutefice do sector puacuteblico registou uma reduccedilatildeo significativa (-28 do PIB em 2014) o mesmo
acontecendo com o saldo da balanccedila corrente (-22 do PIB)
Para o ano em curso as estimativas da EIU (Economist Intelligence Unit) apontam para um
abrandamento econoacutemico no 2ordm semestre devendo a taxa de crescimento do PIB situar-se em 25
(24 em 2014) Para este cenaacuterio contribuem o elevado consumo privado (suportado por um
crescimento significativo do emprego dos salaacuterios reais e do rendimento disponiacutevel) um incremento dos
empreacutestimos um aumento da confianccedila dos consumidores e o crescimento do sector imobiliaacuterio Este
maior dinamismo do ambiente domeacutestico eacute apesar de tudo condicionado por dois fatores opostos uma
moeda forte que tem reduzido a procura externa e a descida dos preccedilos do petroacuteleo que tem travado o
investimento no sector energeacutetico
Impulsionada pela baixa cotaccedilatildeo do petroacuteleo - que provocou uma diminuiccedilatildeo dos custos com o
aquecimento central e transportes - e por um doacutelar forte que conduziu a uma diminuiccedilatildeo dos custos dos
bens importados em 2015 a taxa de inflaccedilatildeo deveraacute fixar-se em 02 Nos meses seguintes iraacute
aumentar a pressatildeo sobre os preccedilos em funccedilatildeo da subida dos salaacuterios do provaacutevel aumento gradual
das taxas de juros por parte do Fed (Federal Reserve o banco central) e de uma forte procura Neste
cenaacuterio o EIU antecipa que entre 2016 e 2018 a taxa de inflaccedilatildeo cresccedila para uma meacutedia anual de
28
Um doacutelar fortalecido provoca uma perda de competitividade d as exportaccedilotildees americanas e retrai a
procura externa pelo que o EIU perspetiva para o corrente ano um ligeiro agravamento do deacutefice da
balanccedila corrente devendo este nos anos seguintes fixar-se entre 2 e 3 do PIB em consequecircncia de
uma moeda forte e de desequiliacutebrios estruturais que vatildeo agravando o deacutefice da balanccedila comercial Se
bem que a baixa cotaccedilatildeo do petroacuteleo provoque uma reduccedilatildeo do investimento no sector energeacutetico a
produccedilatildeo domeacutestica de gaacutes e petroacuteleo vai continuar a crescer embora a um ritmo mais lento A
crescente autossuficiecircncia energeacutetica dos EUA conduziraacute a uma diminuiccedilatildeo das importaccedilotildees muito
embora e enquanto maior consumidor mundial de petroacuteleo o paiacutes continuaraacute a ser um importante
importador a niacutevel global
Em 2014 a balanccedila comercial registou um deacutefice de 742 mil milhotildees doacutelares e o deacutefice da balanccedila
corrente atingiu 22 do PIB Apesar de se verificarem progressos no que respeita agrave liberalizaccedilatildeo do
comeacutercio nomeadamente com a celebraccedilatildeo de mais acordos de livre circulaccedilatildeo a economia americana
continua a manter medidas protecionistas sobretudo em relaccedilatildeo agrave China que apresenta um elevado
superavit comercial com os EUA
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Os recentes anos de austeridade permitiram a consolidaccedilatildeo das contas puacuteblicas e a despesa puacuteblica
volta a apoiar o crescimento econoacutemico A crise financeira fez com que a regulaccedilatildeo dos mercados
financeiros passasse a ser uma prioridade Concluiacutedo no final de outubro de 2014 o programa de
compra de obrigaccedilotildees mensais a Reserva Federal deveraacute pela primeira vez em 9 anos voltar a subir as
taxas de juro
Com o aproximar das eleiccedilotildees presidenciais a atividade governamental eacute quase relegada para segundo
plano Ainda assim a administraccedilatildeo Obama pretende garantir a aprovaccedilatildeo do Congresso da Trans-
Pacific Partnership um pacto envolvendo 12 Estados e que tem por objetivo a reduccedilatildeo significativa de
barreiras ao comeacutercio e ao investimento
22 Comeacutercio Internacional
Os EUA desempenham um papel fundamental nas relaccedilotildees comerciais internacionais ocupando o 2ordm
lugar no ranking de exportadores (depois da China) com 85 do valor global das exportaccedilotildees mundiais
em 2014 e o 1ordm lugar no ranking de importadores respondendo por 126 das importaccedilotildees mundiais no
mesmo ano
O saldo da balanccedila comercial dos EUA eacute tradicionalmente deficitaacuterio tendo superado 792 mil milhotildees de
USD em 2014 a que correspondeu um coeficiente de cobertura das importaccedilotildees de 672 o segundo
mais elevado do periacuteodo em anaacutelise (2010-2014)
Entre 2010 e 2014 as exportaccedilotildees americanas registaram um crescimento meacutedio anual de 63 ou
seja um ritmo ligeiramente superior ao das importaccedilotildees (54) As estimativas do EIU em termos
nominais para o ano de 2015 apontam para decreacutescimos nos dois fluxos do comeacutercio externo (variaccedilotildees
negativas de 21 e 11 respetivamente em relaccedilatildeo agraves exportaccedilotildees e agraves importaccedilotildees)
Evoluccedilatildeo da Balanccedila Comercial
(106
USD) 2010 2011 2012 2013 2014
Exportaccedilatildeo fob 1 278 495 1 482 508 1 545 703 1 579 593 1 620 532
Importaccedilatildeo fob 1 969 184 2 266 024 2 336 524 2 329 060 2 412 547
Saldo -690 689 -783 516 -790 821 -749 467 -792 015
Coeficiente de cobertura () 649 654 662 678 672
Posiccedilatildeo no ranking mundial
Como exportador 2ordf 2ordf 2ordf 2ordf 2ordm
Como importador 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordm
Fonte World Trade Organization (WTO)
De acordo com o International Trade Centre (ITC) os principais clientes dos Estados Unidos satildeo o
Canadaacute e o Meacutexico (341 do total exportado em 2014) seguidos pela China Japatildeo e Reino Unido
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Este grupo de paiacuteses representou 491 das exportaccedilotildees totais norte-americanas em 2014 (481 em
2013)
Principais Clientes
Mercado 2012 2013 2014
Quota Posiccedilatildeo Quota Posiccedilatildeo Quota Posiccedilatildeo
Canadaacute 189 1ordf 191 1ordf 193 1ordf
Meacutexico 140 2ordf 143 2ordf 148 2ordf
China 72 3ordf 77 3ordf 76 3ordf
Japatildeo 45 4ordf 41 4ordf 41 4ordf
Reino Unido 36 5ordf 30 5ordf 33 5ordf
Portugal 007 78ordf 005 84ordf 007 78ordf
Fonte International Trade Centre (ITC)
O Canadaacute eacute um cliente fronteiriccedilo que absorveu 193 do total exportado em 2014 verificando-se uma
ligeira subida de quota nos uacuteltimos trecircs anos Na segunda posiccedilatildeo surge o Meacutexico (148) que regista
igualmente uma subida gradual de quota no mesmo periacuteodo
Destaca-se ainda a importacircncia ganha pela China como cliente comercial dos Estados Unidos que
passou de uma quota de 21 do total das vendas dos EUA em 2000 para 76 em 2014
ultrapassando o Japatildeo em 2007 que agora ocupa o 4ordm lugar (em 2000 era o 3ordm maior cliente com uma
quota de 84)
No uacuteltimo ano 171 das exportaccedilotildees dos EUA tiveram como destino os paiacuteses da Uniatildeo Europeia1 Os
principais clientes dos EUA dentro deste espaccedilo geograacutefico em 2014 foram o Reino Unido (33 das
exportaccedilotildees totais 5ordm cliente) a Alemanha (3 de quota 6ordm cliente) os Paiacuteses Baixos (27 de quota
9ordm cliente) a Beacutelgica (21 de quota 12ordm cliente) a Franccedila (20 de quota 13ordm cliente) e a Itaacutelia (1 de
quota 22ordm cliente) que em conjunto absorveram 141 do total exportado por este paiacutes
Portugal foi o 78ordm cliente dos EUA em 2014 sendo que as suas compras representaram 007 das
exportaccedilotildees norte-americanas quota que se tem mantido ao longo dos uacuteltimos anos
1 De salientar que em 2009 as exportaccedilotildees para a UE representaram 209 do total tendo-se verificado uma diminuiccedilatildeo gradual
da quota ateacute 2014
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Principais Fornecedores
Fonte International Trade Centre (ITC)
No que diz respeito aos principais fornecedores dos EUA destacam-se a China o Canadaacute e o Meacutexico
seguidos do Japatildeo e da Alemanha que em conjunto foram responsaacuteveis por 582 do total importado
em 2014 Agrave exceccedilatildeo do Japatildeo os restantes principais fornecedores tecircm vindo a registar um aumento de
quota de mercado ao longo dos uacuteltimos trecircs anos
Em 2014 178 dos bens importados pelos EUA teve origem em paiacuteses da Uniatildeo Europeia o valor
mais elevado dos uacuteltimos cinco anos As importaccedilotildees provenientes da Uniatildeo Europeia registaram um
acreacutescimo de 07 face a 2013 destacando-se como principais fornecedores a Alemanha (5ordm maior
fornecedor com uma quota de 53 em 2014) o Reino Unido (7ordm fornecedor com uma quota de 23) a
Franccedila (9ordm fornecedor com uma quota de 2) a Itaacutelia (11ordm fornecedor com uma quota de 18) e a
Irlanda (13ordm com uma quota de 14)
Portugal foi o 58ordm fornecedor dos EUA em 2014 representando 014 das importaccedilotildees norte-
americanas
Conveacutem salientar que as transaccedilotildees dos EUA com a Uniatildeo Europeia contribuiacuteram com 194 (177
em 2013) para o deacutefice da balanccedila comercial norte-americana em 2014 De salientar que o deacutefice com a
UE tem vindo a agravar-se ao longo dos uacuteltimos anos tendo atingido 1412 mil milhotildees de USD em
2014 No entanto eacute de destacar que o saldo comercial deficitaacuterio com a China (-343 mil milhotildees de USD)
representa 472 do deacutefice comercial do paiacutes
Relativamente aos principais produtos transacionados destacam-se em relaccedilatildeo agrave estrutura das
exportaccedilotildees norte-americanas as maacutequinas e aparelhos mecacircnicos e eleacutetricos (242 do total em 2014)
que conjuntamente com os combustiacuteveis e oacuteleos minerais veiacuteculos automoacuteveis e aeronaves e partes
representaram 499 do total exportado em 2014 (492 no ano anterior)
Mercado 2012 2013 2014
Quota Posiccedilatildeo Quota Posiccedilatildeo Quota Posiccedilatildeo
China 187 1ordf 194 1ordf 199 1ordf
Canadaacute 142 2ordf 146 2ordf 148 2ordf
Meacutexico 122 3ordf 124 3ordf 125 3ordf
Japatildeo 64 4ordf 61 4ordf 57 4ordf
Alemanha 48 5ordf 50 5ordf 53 5ordf
Portugal 011 62ordf 012 58ordf 014 58ordf
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Principais Produtos Transacionados ndash 2014
Exportaccedilotildees
Total Importaccedilotildees
84-Maacutequinas e equipamentos mecacircnicos 136 27-Combustiacuteveisoacuteleos minerais 148
85-Maacutequinas e equipamentos eleacutetricos 106 84-Maacutequinas e equipamentos mecacircnicos 138
27-Combustiacuteveisoacuteleos minerais 96 85-Maacutequinas e equipamentos eleacutetricos 134
87-Veiacuteculos automoacuteveis outros veiacutec e partes 84 87-Veiacuteculos automoacuteveis outros veiacutec e partes 111
88-Aeronaves e out aparelhos aeacutereos e suas partes 77 90-Instrumentos de oacutetica fotografia e medida 32
Fonte International Trade Centre (ITC)
Quanto agraves importaccedilotildees destacam-se como principais grupos os combustiacuteveis e oacuteleos minerais que
representaram 148 do total em 2014 (167 no ano anterior) registando um decreacutescimo de 38 face
a 2012 Seguiram-se as maacutequinas e aparelhos mecacircnicos e eleacutetricos (representaram em conjunto
272 do total) os veiacuteculos automoacuteveis e outro material de transporte (111) e um conjunto de outros
produtos de peso bastante inferior
Os mais importantes fornecedores destes principais produtos importados foram em 2014 os seguintes
combustiacuteveis e oacuteleos minerais - o Canadaacute (337) a Araacutebia Saudita (132) o Meacutexico (87) e a
Venezuela (84) maacutequinas mecacircnicas e eleacutetricas - a China (335 e 404 respetivamente) o Meacutexico
(139 e 185) e o Japatildeo (96 e 55) veiacuteculos automoacuteveis e outro material de transporte - o Meacutexico
(26) o Canadaacute (214) e o Japatildeo (173)
23 Investimento
Os Estados Unidos da Ameacuterica satildeo os maiores investidores em mercados externos (249 do
investimento mundial em 2014) representando tambeacutem o terceiro destino de investimento direto
estrangeiro (IDE) absorvendo 72 do total em 2014 A atratividade do mercado resulta da sua
dimensatildeo do ambiente empresarial favoraacutevel do elevado nuacutemero de oportunidades e da presenccedila de
praticamente todas as grandes empresas multinacionais
Investimento Direto
(109
USD) 2010 2011 2012 2013 2014
Investimento estrangeiro nos EUA 1980 2300 1697 2307 924
Investimento dos EUA no estrangeiro 2778 3966 3113 3283 3369
Posiccedilatildeo no ranking mundial
Como recetor 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 3ordf
Como emissor 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf
Fonte UNCTAD ndash World Investment Report
Nota Valores liacutequidos
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A anaacutelise dos dados do World Investment Report (UNCTAD) permite concluir que a entrada de capitais
externos nos EUA regrediu substancialmente a partir de 2008 quando atingiu 3101 mil milhotildees de USD
Em 2009 o IDE natildeo foi aleacutem de 1436 mil milhotildees de USD recuperando nos anos seguintes para cair
abruptamente para 924 mil milhotildees de USD em 2014
Segundo estimativas do EIU o stock total de IDE ascende a 2 901 mil milhotildees de USD o que
corresponde a 167 do PIB e a 9 099 USD per capita No uacuteltimo ano os fluxos de IDE representaram
08 do PIB e 47 da formaccedilatildeo bruta de capital fixo
Os dados do Bureau of Economic Analisys (BEA) revelam que os principais paiacuteses de origem de IDE em
2013 (uacuteltimo ano disponiacutevel) foram o Reino Unido o Japatildeo os Paiacuteses Baixos o Canadaacute a Franccedila a
Suiacuteccedila a Alemanha e o Luxemburgo Por regiotildees a UE destaca-se como maior investidor nos EUA
representando cerca de 61 do total As principais aacutereas de destino do IDE na economia norte-
americana de acordo com o BEA foram o sector transformador outras induacutestrias financcedilas e seguros e
o sector do comeacutercio por grosso
Em relaccedilatildeo ao investimento no exterior por parte de agentes econoacutemicos dos EUA em 2013 foi
registado um valor da ordem de 3369 mil milhotildees de USD correspondente a um acreacutescimo de 26
face ao ano anterior De acordo com os dados do BEA os principais paiacuteses recetores de investimento
em 2013 foram os Paiacuteses Baixos o Reino Unido o Luxemburgo o Canadaacute a Irlanda a Suiacuteccedila e a
Alemanha A Europa foi a principal regiatildeo de destino do investimento direto norte-americano
representando 559 do total em 2013
Segundo o BEA as principais aplicaccedilotildees dos fluxos de investimento norte-americano no exterior
destinaram-se a participaccedilotildees em holdings natildeo financeiras financcedilas e seguros seguindo-se a induacutestria
transformadora outras induacutestrias e induacutestria mineira
24 Turismo
Ao longo dos anos o turismo tem vindo a ganhar importacircncia na economia norte-americana sendo uma
relevante fonte de divisas e um sector gerador de emprego Em 2014 os Estados Unidos da Ameacuterica
foram o segundo paiacutes mais visitado por turistas a niacutevel mundial (depois de Franccedila) e o primeiro no que
diz respeito agraves receitas
De acordo com o WTO (World Tourism Organization) a induacutestria de turismo representou 13 do PIB
em 2014 e foi responsaacutevel pelo emprego direto de 57 milhotildees de trabalhadores Os EUA receberam
aproximadamente 75 milhotildees de turistas (+64 face ao ano anterior) o que significa ter acolhido cerca
de 66 do total dos turistas registados a niacutevel mundial conseguindo arrecadar 1772 mil milhotildees de
USD de receitas (+24 relativamente a 2013) colocando-se na 1ordf posiccedilatildeo em termos de receitas
turiacutesticas
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No periacuteodo de 2010 a 2014 a meacutedia anual de crescimento do nuacutemero de turistas que visitaram os EUA
foi de 57 enquanto as receitas do turismo aumentaram 67 (meacutedia anual)
Indicadores do Turismo
2010 2011 2012 2013 2014
Turistas (106) 600 628 667 700 748
Receitas (109
USD) 1370 1509 1616 1730 1772
Fonte World Tourism Organization
Ainda de acordo com a WTO os cinco principais mercados de origem dos turistas que visitaram os EUA
em 2014 foram o Canadaacute (308 do total) o Meacutexico (232) o Reino Unido (53) o Japatildeo (48) e o
Brasil (30) que em conjunto representaram 671 do total De salientar que agrave exceccedilatildeo do Canadaacute
se verificou uma evoluccedilatildeo positiva destes paiacuteses enquanto emissores de turistas para os EUA com
particular destaque para o Meacutexico que registou um aumento de 192 face a 2013
Enquanto emissor de turistas o mercado norte-americano deteacutem uma quota de 6 a niacutevel mundial
tendo gerado 683 milhotildees de turistas em 2014 correspondente a gastos da ordem de 1108 mil milhotildees
de USD
3 Relaccedilotildees Econoacutemicas com Portugal
31 Comeacutercio de Bens e Serviccedilos
Os EUA representam um importante mercado para o comeacutercio internacional portuguecircs de bens e
serviccedilos Em 2014 a quota dos EUA foi de 46 enquanto cliente e de 24 como fornecedor ambas
em linha com as registadas no periacuteodo em anaacutelise (2010-2014) e agrave semelhanccedila do que tinha acontecido
no ano anterior
Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Bens e Serviccedilos
Unidade 2010 2011 2012 2013 2014
EUA como cliente de Portugal Export
40 39 45 46 46
EUA como fornecedor de Portugal Import
22 25 25 24 24
Fonte Banco de Portugal
Nos uacuteltimos cinco anos a balanccedila comercial de bens e serviccedilos entre Portugal e os EUA tem sido
amplamente favoraacutevel ao nosso paiacutes De salientar que o crescimento meacutedio anual das exportaccedilotildees no
periacuteodo 2010-2014 foi de 11 enquanto as importaccedilotildees aumentaram 41
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Em 2014 as vendas de bens e serviccedilos para o mercado aumentaram 36 face ao ano anterior e as
importaccedilotildees registaram um acreacutescimo de 81 tendo o saldo alcanccedilado mais de 16 mil milhotildees de
euros A taxa de cobertura das importaccedilotildees pelas exportaccedilotildees foi de 1966
No periacuteodo Janeiro-Agosto de 2015 os valores das exportaccedilotildees e das importaccedilotildees de bens e serviccedilos
registaram crescimentos respetivamente de 226 e 84 face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior
continuando o saldo a ser favoraacutevel a Portugal O coeficiente de cobertura nesse periacuteodo foi de 2231
Balanccedila Comercial de Bens e Serviccedilos de Portugal com os EUA
(106
EUR) 2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410
a
2014 janago
2015 janago
Var 1514
b
Exportaccedilotildees 2 1783 2 3982 2 8902 3 1688 3 2878 110 2 1338 2 6152 226
Importaccedilotildees 1 4522 1 7305 1 5756 1 5532 1 6722 41 1 0817 1 1723 84
Saldo 7261 6678 1 3147 1 6156 1 6156 -- 1 0521 1 4428 --
Coef cobertura
1500 1386 1834 2040 1966 -- 1973 2231 --
Fonte Banco de Portugal Unidade
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
Devido a diferenccedilas metodoloacutegicas de apuramento o valor referente a Bens e Serviccedilos natildeo corresponde agrave soma
[Bens (INE) + Serviccedilos (Banco de Portugal)] Componente de Bens com base em dados INE ajustados para valores fob
311 Comeacutercio de Bens
No que diz respeito ao comeacutercio de bens os Estados Unidos da Ameacuterica mantiveram no uacuteltimo ano o
seu posicionamento como cliente de Portugal ocupando o 6ordm lugar (2ordf fora do contexto da UE)
representando 44 do total de vendas de Portugal ao exterior Nos primeiros oito meses de 2015 os
EUA ascenderam ao 5ordm lugar tendo a sua quota subido para 54
Posiccedilatildeo e Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Bens
Unidade 2010 2011 2012 2013 2014 2015
janago
EUA como cliente de Portugal
Posiccedilatildeo 8ordf 8ordf 7ordf 6ordf 6ordf 5ordf
Exp 35 35 41 42 44 54
EUA como fornecedor de Portugal
Posiccedilatildeo 11ordf 12ordf 11ordf 11ordf 10ordf 10ordf
Imp 14 19 17 15 16 16
Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica
Enquanto fornecedor o mercado americano ocupou o 10ordm lugar em 2014 a melhor posiccedilatildeo do periacuteodo
2010-2014 mantendo a mesma posiccedilatildeo no periacuteodo de janeiro a agosto de 2015 (16 do total
importado)
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Desde 1997 que o saldo da balanccedila comercial com os EUA tem sido favoraacutevel a Portugal tendo atingido
1 192 milhotildees de euros em 2014 a que correspondeu um coeficiente de cobertura das importaccedilotildees de
2298 o segundo mais elevado dos uacuteltimos cinco anos
De acordo com os dados divulgados pelo Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE) a taxa meacutedia anual de
crescimento das exportaccedilotildees portuguesas entre 2010 e 2014 foi de 126 enquanto as importaccedilotildees
cresceram a um ritmo francamente inferior 41
Nos primeiros oito meses de 2015 quando comparado com idecircntico periacuteodo do ano anterior mantem-se
a tendecircncia positiva das exportaccedilotildees portuguesas para os EUA mas a um ritmo de crescimento mais
acelerado (32) No mesmo periacuteodo as importaccedilotildees regressaram agrave tendecircncia observada entre 2012 e
2013 tendo registado uma quebra de 11
Balanccedila Comercial de Bens de Portugal com os EUA
(106
EUR) 2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410
a
2014 janago
2015 janago
Var 1514
b
Exportaccedilotildees 1 3229 1 4962 1 8655 1 9977 2 1104 126 1 3509 1 7829 320
Importaccedilotildees 8417 1 1416 9617 8427 9184 41 6268 6202 -11
Saldo 4813 3546 9038 1 1551 1 1920 -- 7242 1 1628 --
Coef Cobertura () 1572 1311 1940 2371 2298 -- 2155 2875 --
Fonte INE - Instituto Nacional de Estatiacutestica
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014
(b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
2010 a 2013 resultados definitivos 2014 resultados provisoacuterios 2015 resultados preliminares
A estrutura das exportaccedilotildees portuguesas para os Estados Unidos da Ameacuterica tem vindo ao longo dos
uacuteltimos anos a sofrer alteraccedilotildees substanciais Nos anos 90 as nossas principais vendas para o mercado
eram em termos de valor e por ordem decrescente ndash calccedilado roupa de cama corticcedila moldes tecidos e
vinhos Em 2014 as principais exportaccedilotildees passaram a ser os combustiacuteveis minerais que
representaram 254 do total seguindo-se as maacutequinas e aparelhos (eleacutetricos e mecacircnicos) produtos
quiacutemicos e mateacuterias tecircxteis Estes quatro grupos de produtos no seu conjunto foram responsaacuteveis por
529 do total exportado para os EUA em 2014 (572 em 2013) Agrave exceccedilatildeo dos combustiacuteveis minerais
as exportaccedilotildees relativas aos restantes trecircs grupos sofreram acreacutescimos face a 2013
Cabe realccedilar ainda para aleacutem destes os grupos de produtos que mais cresceram no uacuteltimo ano face a
2013 o calccedilado (+695) outros produtos (+333) os instrumentos de oacutetica e precisatildeo (+191) e os
produtos agriacutecolas (+109)
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Exportaccedilotildees por Grupos de Produtos
(106
EUR) 2010 Tot 10 2013 Tot 13 2014 Tot 14 Var 1413
Combustiacuteveis minerais 3650 276 6518 326 5357 254 -178
Maacutequinas e aparelhos 1597 121 1812 91 2058 98 136
Quiacutemicos 522 39 885 44 2051 97 1317
Mateacuterias tecircxteis 1306 99 1534 77 1684 80 98
Madeira e corticcedila 1225 93 1551 78 1665 79 74
Pastas celuloacutesicas e papel 820 62 1127 56 1128 53 01
Minerais e mineacuterios 668 50 924 46 949 45 27
Veiacuteculos e outro mat 712 54 1014 51 944 45 -70
Alimentares 648 49 815 41 875 41 74
Plaacutesticos e borracha 467 35 815 41 822 39 09
Metais comuns 343 26 834 42 812 38 -26
Vestuaacuterio 231 17 502 25 576 27 147
Calccedilado 120 09 269 13 456 22 695
Instrumentos de oacuteptica e precisatildeo 30 02 277 14 330 16 191
Agriacutecolas 225 17 288 14 319 15 109
Peles e couros 16 01 15 01 16 01 57
Outros produtos 411 31 797 40 1063 50 333
Valores confidenciais 238 18 sect
Total 1 3229 1000 1 9977 1000 2 1104 1000 56
Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica
Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeo gt= 1000 ou valor zero em 2013
Nos primeiros oito meses do corrente ano face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior verificou-se um
acreacutescimo significativo do principal grupo de produtos exportado para os EUA - combustiacuteveis minerais
(+589) - enquanto os produtos quiacutemicos aumentaram 135 passando para a 2ordf posiccedilatildeo do ranking
das exportaccedilotildees seguindo-se as maacutequinas e aparelhos (+188) a madeira e corticcedila (+73) e as
pastas celuloacutesicas e papel (+62) Estes cinco grupos de produtos representaram 61 das exportaccedilotildees
no periacuteodo referido
Numa anaacutelise mais detalhada das exportaccedilotildees a quatro diacutegitos da Nomenclatura Combinada (NC)
verifica-se que em 2014 os seis produtos mais representativos por ordem decrescente foram os
seguintes oacuteleos de petroacuteleo ou minerais betuminosos (254 do total com um decreacutescimo de 178
face a 2013) medicamentos em dose ou acondicionados (75 com uma subida de 3093) papel e
cartatildeo natildeo revestidos usados para escrita ou outros fins graacuteficos (52 com uma descida de 08)
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obras de corticcedila natural (43 com um aumento de 19) roupas de cama mesa toucador ou cozinha
(3 com um decreacutescimo de 6) e pneumaacuteticos novos de borracha (29 com uma descida de 71)
Em termos de grau de intensidade tecnoloacutegica dados do GEE ndash Gabinete de Estrateacutegia e Estudos
(Ministeacuterio da Economia) indicam que a estrutura das exportaccedilotildees de produtos industriais transformados
eacute encabeccedilada pelos bens de meacutedia-baixa tecnologia com 376 do total em 2014 seguindo-se os
produtos de baixa tecnologia (335) alta tecnologia (162) e de meacutedia-alta tecnologia (127) De
assinalar que as exportaccedilotildees de produtos industriais transformados representam 984 das exportaccedilotildees
totais para os EUA
O INE registou 2 562 empresas exportadoras a operar com este mercado em 2014 mais 69 do que as
registadas no ano anterior sendo que em 2010 tinham sido contabilizadas 2 107
Importaccedilotildees por Grupos de Produtos
(106 EUR) 2010
Tot 2010
2013 Tot 2013
2014 Tot 2014
Var 1413
Combustiveis minerais 1050 125 1531 182 1977 215 291
Maacutequinas e aparelhos 1961 233 2040 242 1939 211 -50
Agriacutecolas 1422 169 1564 186 1805 197 154
Veiacuteculos e outro mat transporte 1188 141 636 75 845 92 330
Quiacutemicos 985 117 341 41 480 52 406
Instrum de oacutetica e precisatildeo 482 57 398 47 403 44 13
Madeira e corticcedila 372 44 295 35 321 35 89
Alimentares 198 23 332 39 264 29 -205
Plaacutesticos e borracha 179 21 205 24 254 28 238
Metais comuns 153 18 335 40 230 25 -313
Pastas celuloacutesicas e papel 149 18 140 17 151 16 77
Minerais e mineacuterios 57 07 94 11 81 09 -141
Mateacuterias tecircxteis 47 06 59 07 62 07 52
Peles e couros 10 01 17 02 33 04 899
Vestuaacuterio 14 02 11 01 15 02 285
Calccedilado 04 01 03 00 03 00 -01
Outros produtos 124 15 425 50 322 35 -243
Valores confidenciais 22 03 sect
Total 8417 1000 8427 1000 9184 1000 90
Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica
Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeo gt= 1000 ou valor zero em 2012
No que se refere agraves importaccedilotildees provenientes dos EUA em 2014 registou-se uma concentraccedilatildeo em trecircs
grupos de produtos - combustiacuteveis minerais (215 do total) maacutequinas e aparelhos (211) e produtos
agriacutecolas (197) Estes trecircs agregados representaram 623 do total importado deste mercado Tanto
as importaccedilotildees de combustiacuteveis minerais como de produtos agriacutecolas tiveram acreacutescimos relevantes no
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uacuteltimo ano (+291 e +154 respetivamente) enquanto as maacutequinas e aparelhos regrediram 5 face
a 2013
Entre janeiro e agosto de 2015 face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior verificou-se um aumento de
08 das importaccedilotildees de maacutequinas e aparelhos passando para a 1ordf posiccedilatildeo do ranking das
importaccedilotildees enquanto as aquisiccedilotildees de veiacuteculos e outro material de transporte (2ordf posiccedilatildeo) registaram
um acreacutescimo de 786 Seguiram-se por esta ordem os produtos agriacutecolas (-273) e os combustiacuteveis
minerais (-53) Estes quatro grupos de produtos representaram 663 das importaccedilotildees no periacuteodo
referido
Numa anaacutelise mais detalhada (a quatro diacutegitos da NC) satildeo de destacar os seguintes produtos
importados soja mesmo triturada que representou 129 do total em 2014 os gases de petroacuteleo e
outros hidrocarbonetos gasosos (122) e os turborreatores turbopropulsores e outras turbinas a gaacutes
(103)
Considerando as importaccedilotildees de produtos industriais transformados por grau de intensidade tecnoloacutegica
verifica-se que a maior representatividade em 2014 recaiu nos graus meacutedia-baixa com 311 do total
e meacutedia-alta com 304 seguindo-se a alta intensidade (25) e a baixa (135) De assinalar que as
importaccedilotildees de produtos industriais transformados representaram 766 das importaccedilotildees totais
312 Serviccedilos
No acircmbito dos serviccedilos e segundo dados do Banco de Portugal constata-se que em 2014 os EUA
foram responsaacuteveis por 5 das vendas de Portugal ao exterior e por 76 das aquisiccedilotildees este uacuteltimo o
valor mais elevado dos uacuteltimos cinco anos De janeiro a agosto de 2015 verificou-se uma ligeira subida
das nossas exportaccedilotildees
Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Serviccedilos
Unid 2010 2011 2012 2013 2014 2015
JanAgo
EUA como cliente de Portugal Exp 50 52 52 54 50 51
EUA como fornecedor de Portugal Imp 67 68 70 75 76 76
Fonte Banco de Portugal
Agrave semelhanccedila do que acontece no comeacutercio de mercadorias na aacuterea dos serviccedilos a balanccedila bilateral
tem sido favoraacutevel a Portugal e registou uma evoluccedilatildeo positiva ao longo dos uacuteltimos cinco anos As
exportaccedilotildees de serviccedilos para os EUA atingiram 1 187 milhotildees de euros em 2014 (praticamente o mesmo
valor do que o registado em 2013) enquanto as importaccedilotildees alcanccedilaram 9212 milhotildees de euros
(+113) o que se traduziu num superavit de 266 milhotildees de euros o valor mais baixo dos uacuteltimos trecircs
anos
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Os uacuteltimos dados disponiacuteveis relativos aos primeiros oito meses de 2015 indicam que as exportaccedilotildees
portuguesas de serviccedilos registaram uma subida de 55 relativamente ao periacuteodo homoacutelogo do ano
anterior enquanto as importaccedilotildees aumentaram 91 O excedente traduziu-se em 2041 milhotildees de
euros o que representou um decreacutescimo de 44 face ao periacuteodo homoacutelogo
Balanccedila Comercial de Serviccedilos de Portugal com os EUA
(106 EUR) 2010 2011 2012 2013 2014
Var 1410
a
2014 janago
2015 janago
Var 1514
b
Exportaccedilotildees 8638 1 0010 1 0510 1 1877 1 1872 85 7903 8338 55
Importaccedilotildees 7261 7629 7443 8174 9212 63 5770 6297 91
Saldo 1377 2381 3067 3703 2660 -- 2134 2041 --
Coef Cobertura ()
1190 1312 1412 1453 1289 -- 1370 1324 --
Fonte Banco de Portugal
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
Ainda segundo o Banco de Portugal satildeo as viagens e turismo (414 do total exportado em 2014) e os
transportes (284) que mais se destacam nas exportaccedilotildees portuguesas de serviccedilos para os EUA
Em relaccedilatildeo agraves importaccedilotildees sublinha-se a importacircncia dos transportes (304 do total em 2014) e dos
outros serviccedilos fornecidos por empresas (247)
32 Investimento
Em mateacuteria de relaccedilotildees de investimento direto com os EUA e ao longo dos uacuteltimos cinco anos na oacutetica
do princiacutepio direcional verifica-se um decreacutescimo do Investimento Direto Portuguecircs no Exterior (IDPE)
face agravequele paiacutes a uma meacutedia anual de 414 enquanto o investimento direto dos EUA em Portugal
evoluiu positivamente a uma meacutedia anual de 1878
Fluxos de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional
2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410
a
2014 janjun
2015 janjun
Var 1514
b
IDPE 1205 624 893 357 -01 -414 44 155 2535
IDE -1905 622 -2218 211 2249 1878 2399 668 -722
Liacutequido 3109 02 3110 146 -2250 -- -2355 -513 --
Fonte Banco de Portugal
Unidade Variaccedilotildees liacutequidas em Milhotildees de Euros
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)
Em 2014 o IDPE face aos EUA em termos liacutequidos registou um valor negativo de 01 milhotildees de euros
contrastando com o valor do IDE norte-americano que atingiu 2249 milhotildees de euros Dados relativos
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
20
ao periacuteodo de janeiro a junho de 2015 indicam um investimento portuguecircs de 155 milhotildees de euros
enquanto o valor do IDE foi de 668 milhotildees de euros
No que respeita agrave posiccedilatildeo de investimento direto entre os dois paiacuteses o stock dos ativos de Portugal nos
EUA totalizava 1 5359 milhotildees de euros no final de junho de 2015 (um aumento de 184 face agrave
posiccedilatildeo homoacuteloga de 2014) e a 1 5733 milhotildees de euros no que respeita ao stock de investimento
direto dos EUA no nosso paiacutes (mais 38 comparativamente a junho de 2014) Estes montantes indicam
que os EUA representavam no final de junho de 2015 33 e 15 do stock de investimento direto total
de Portugal no exterior e vice-versa respetivamente
Posiccedilatildeo (stock) de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional
(106 EUR)
2010 dez
2011 dez
2012 dez
2013 dez
2014 dez
Var 1410
a
2014 jun 2015 jun Var 1514
b
IDPE 1 1416 1 0999 1 1144 1 4819 1 4213 66 1 2976 1 5359 184
Tot Portugal 24 23 26 35 34 -- 30 33 --
IDE 1 5392 1 3479 1 6186 1 2810 1 5059 11 1 5164 1 5733 38
Tot Portugal 18 17 18 14 17 -- 16 15 --
Liacutequido -3976 -2480 -5042 2009 -846 -- -2189 -375 --
Fonte Banco de Portugal
Unidade Posiccedilotildees em fim de periacuteodo em Milhotildees de Euros
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais em 2010 dez-2014 dez (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014 jun-2015 jun
Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)
Eacute de salientar que enquanto destino do investimento direto portuguecircs no exterior (IDPE) e segundo
dados do Banco de Portugal os EUA assumiram o 9ordm lugar em 2014 Os sectores predominantes do
IDPE nos EUA nos uacuteltimos anos tecircm sido nas energias renovaacuteveis infraestruturas sauacutede base
tecnoloacutegica e comeacutercio
Existem cerca de 100 operaccedilotildees de empresas nacionais nos EUA repartidas pelos mais variados
sectores Note-se que nos uacuteltimos anos o investimento se portuguecircs caracteriza por uma maior
componente tecnoloacutegica e maior valor acrescentado Eacute ainda relevante mencionar que o tipo de entrada
no mercado mais comum tem sido a aquisiccedilatildeo de empresas jaacute existentes
33 Turismo
O mercado dos EUA como emissor de turistas para Portugal contribuiu com cerca de 815 mil dormidas
em 2014 (+59 face ao ano anterior) e com 491 milhotildees de euros de receitas (+26) as quais
representaram 47 do total das receitas realizadas por estrangeiros colocando os EUA como o 5ordm
mercado da procura externa do nosso paiacutes (em termos de receitas geradas)
Dados referentes a 2015 (janeiro a agosto) confirmam que o mercado americano tem vindo a consolidar
a sua posiccedilatildeo em termos de dormidas (6059 mil) as quais registaram um crescimento de 155 face a
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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idecircntico periacuteodo de 2014 No que se refere agraves receitas (3546 milhotildees de euros) verificou-se uma subida
de 79
Turismo dos EUA em Portugal
2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410
a
2014 janago
2015 janago
Var 1514
b
Receitasc 3002 3633 4167 5040 4910 135 3288 3546 79
do totald 39 45 48 54 47 -- 48 47 --
Dormidasc 5768 6119 6629 7691 8148 91 5245 6059 155
do totald 24 24 24 26 25 -- 24 26 --
Fontes Banco de Portugal Instituto Nacional de Estatiacutestica
Unidades Receitas (Milhotildees de euros) Dormidas (Milhares de unidades)
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros
De acordo com o Turismo de Portugal a regiatildeo de Lisboa foi o principal destino dos turistas americanos
com uma quota de 57 em termos de dormidas em 2014 seguida do Algarve e do Norte ambas com
11 Por outro lado e no mesmo periacuteodo os hoteacuteis concentraram 84 das dormidas de norte-
americanos no nosso paiacutes
4 Condiccedilotildees Legais de Acesso ao Mercado
41 Regime Geral de Importaccedilatildeo
Apesar dos EUA apresentarem uma economia de mercado aberta ao exterior existem ainda muitas
dificuldades de acesso ao mercado
Natildeo obstante a maioria dos bens aceda livremente ao mercado a importaccedilatildeo de certas categorias de
produtos pode ser proibida ou condicionada de modo a proteger a economia e a seguranccedila nacionais
salvaguardar a sauacutede e o bem-estar dos consumidores e preservar a vida animal e vegetal O site das
Alfacircndegas norte-americanas ndash Customs and Border Protection (CBP) ndash disponibiliza informaccedilatildeo
atualizada sobre os produtos sujeitos a restriccedilotildees ou proibiccedilotildees
A entrada de determinadas mercadorias neste territoacuterio (ex lacticiacutenios) pode encontrar-se
temporariamente condicionada agrave aplicaccedilatildeo de um sistema de quotas ndash absolutas ou tarifaacuterias ndash
administradas pelos serviccedilos alfandegaacuterios
A importaccedilatildeo de bebidas alcooacutelicas animais vivos e seus produtos medicamentos vegetais frutos
frescos e secos e lacticiacutenios estaacute sujeita agrave emissatildeo de uma licenccedila por parte dos organismos
governamentais competentes como sejam o Bureau of Alcohol Tobacco and Firearms o Department of
Commerce o Department of Agriculture ou a Food and Drug Administration (FDA)
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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Por razotildees de proteccedilatildeo da sauacutede e seguranccedila puacuteblicas e defesa dos consumidores e do meio ambiente
eacute exigida a apresentaccedilatildeo de um certificado sanitaacuterio quando se trate da importaccedilatildeo de animais vivos e
produtos de origem animal (por ex carnes e produtos derivados) e fitossanitaacuterio para plantas e produtos
de origem vegetal Pode ser exigido tambeacutem um certificado de inspeccedilatildeo que eacute emitido pelo Animal and
Plant Health Inspection Service do Ministeacuterio da Agricultura aquando da entrada dos produtos nos EUA
Quanto agrave exportaccedilatildeo de produtos de origem animal (ex carnes lacticiacutenios ovos) e de produtos de
origem vegetal (ex plantas frutas sementes e legumes) as empresas portuguesas devem inquirir
respetivamente junto da Divisatildeo de Internacionalizaccedilatildeo e Mercados e Direccedilatildeo de Serviccedilos de Sanidade
Vegetal da Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) sobre a possibilidade de realizar a
exportaccedilatildeo dos seus produtos para os EUA Com efeito pode natildeo ser possiacutevel desde logo exportar
produtos de origem animal ou vegetal para este mercado pelo facto de Portugal natildeo se encontrar
habilitado para a exportaccedilatildeo (necessidade de acordo entre os serviccedilos veterinaacuteriosfitossanitaacuterios de
Portugal e paiacutes de destino no que se refere ao procedimento eou modelo de certificado
sanitaacuteriofitossanitaacuterio)
As barreiras natildeo tarifaacuterias agraves exportaccedilotildees do sector agroalimentar podem ser consultadas no Portal
GlobalAgriMar (ver tema ldquoFacilitaccedilatildeo da Exportaccedilatildeordquo e depois ldquoConstrangimentos agrave Exportaccedilatildeordquo) do
Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e Administraccedilatildeo Geral ndash GPP do Ministeacuterio da Agricultura e do Mar
(MAM) O facto de determinados produtos natildeo constarem na lista de constragimentos agrave exportaccedilatildeo natildeo
significa que Portugal esteja habilitado a exportar para o mercado Eventualmente pode nunca ter
existido qualquer intenccedilatildeo de exportaccedilatildeo por parte de empresas portuguesas condiccedilatildeo indispensaacutevel
para a DGAV iniciar o processo de habilitaccedilatildeo Para melhor entendimento das vaacuterias fases destes
processos consultar no referido Portal as apresentaccedilatildeo esquemaacutetica sobre os processos de habilitaccedilatildeo
para a exportaccedilatildeo de
bull Animais produtos animais e produtossubprodutos de origem animal
bull Vegetais e produtos vegetais com risco fitossanitaacuterio
Por outro lado desde 12 de dezembro de 2003 que os estabelecimentos estrangeiros de produccedilatildeo
processamento embalagem e armazenagem de produtos alimentares que pretendam exportar para os
EUA devem em conformidade com a Lei de Seguranccedila da Sauacutede Puacuteblica e Prevenccedilatildeo Contra o
Terrorismo ndash Lei do Bio Terrorismo (Bioterrorism Act of 2002) proceder ao respetivo registo da empresa
junto da FDA ndash Food and Drug Administration (Food Facility Registration) e informar antecipadamente
do envio dos produtos (Prior Notice of Imported Foods) Relativamente agrave Prior Notice of Imported Foods
esta pode ser efetuada por qualquer pessoa que disponha da informaccedilatildeo necessaacuteria pelo que para
aleacutem do exportador tambeacutem pode ser realizada pelo transitaacuterio importador ou agente americano
De facto na sequecircncia dos acontecimentos de 11 de setembro de 2001 o Governo dos EUA aprovou
(em junho de 2002) a referida Lei que estabeleceu medidas de forma a proteger o abastecimento
alimentar de ameaccedilas terroristas
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
23
As disposiccedilotildees legais preveem o registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo que
fornecem o mercado norte-americano a manutenccedilatildeo de registos de rastreabilidade a notificaccedilatildeo preacutevia
de todos os produtos que entram nos EUA e a possibilidade de a FDA reter um produto no caso de o
considerar uma ameaccedila com consequecircncias graves para a sauacutede de pessoas e animais
O processo de registo eacute obrigatoacuterio como jaacute foi referido pelo que todos os proprietaacuterios ou responsaacuteveis
de empresas nacionais ou estrangeiras que produzam processem embalem ou armazenem produtos
alimentares destinados a serem consumidos nos EUA por pessoas e animais satildeo obrigados a
registarem as suas instalaccedilotildees ou locais de produccedilatildeo O registo eacute efetuado junto da FDA
preferencialmente na sua paacutegina da Internet ou por correio (CD-ROM ou papel) ou fax No final do
processo este organismo confirma o registo e atribui um nuacutemero de registo
Jaacute em 2011 o Presidente Obama assinou uma legislaccedilatildeo que iraacute dificultar ainda mais a importaccedilatildeo de
produtos alimentares o Food Safety Modernization Act Esta lei que se encontra ainda em fase de
implementaccedilatildeo visa garantir a seguranccedila alimentar de uma forma preventiva (e natildeo reativa) atraveacutes
bull Da responsabilizaccedilatildeo do importador pela qualidade do produto importado (verificaccedilatildeo de que o
fornecedor cumpre os requisitos teacutecnicos de seguranccedila alimentar exigidos internamente nos EUA) ndash
proposta de regulamentaccedilatildeo Foreign Supplier Verification Program
bull Da exigecircncia de certificaccedilatildeo de conformidade para produtos alimentares de alto risco (se solicitado
pelo FDA) ndash proposta de regulamentaccedilatildeo Accreditation of Third Party Auditors ou
bull Do estabelecimento de um programa voluntaacuterio de ldquoimportador qualificadordquo para acelerar a entrada
dos produtos elegiacuteveis desde que os importadores em causa adotem medidas adicionais especiacuteficas
ao niacutevel da seguranccedila alimentar dos produtos importados
A nova lei vem ainda alterar algumas disposiccedilotildees introduzidas pelo Bioterrorism Act of 2002 como por
exemplo as relativas ao registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo (Food Facility
Registration) estabelecendo a necessidade de renovaccedilatildeo bienal do respetivo registo
Para mais informaccedilotildees sobre esta mateacuteria os interessados devem consultar o site da FDA (que
disponibiliza alguma informaccedilatildeo em portuguecircs)
Cumpre ainda destacar que os bens que se destinem ao consumo devem observar regras riacutegidas em
termos de rotulagem Os geacuteneros alimentiacutecios por exemplo estatildeo obrigados a conter um roacutetulo
nutricional no qual se encontram inscritos os principais nutrientes utilizados na sua composiccedilatildeo Jaacute no
que respeita aos produtos tecircxteis e de vestuaacuterio eacute imperativo prestar informaccedilatildeo em cada artigo sobre a
composiccedilatildeo do tecido a designaccedilatildeo do fabricante ou do importador e os cuidados de lavagem
Para aleacutem deste aspeto e de um modo geral todos os produtos que entram nos EUA devem indicar o
paiacutes de origem em inglecircs de forma permanente e legiacutevel natildeo sendo aceitaacutevel por exemplo a utilizaccedilatildeo
da expressatildeo Made in European Union (Marking of Country of Origin on US Imports)
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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No que se refere ao sistema pautal dos EUA baseado no HTSUS ndash Harmonized Tariff Schedule of the
United States eacute simples beneficiando a maioria dos paiacuteses do estatuto da Naccedilatildeo Mais Favorecida (MFN
ndash Most Favoured Nation2) como sucede com todos os paiacuteses da Uniatildeo Europeia
Os encargos aduaneiros aplicados na importaccedilatildeo dos produtos de origem comunitaacuteria nos EUA podem
ser consultados no site da Market Access Database (MADB ndash apenas acessiacutevel para quem estaacute
localizado na Uniatildeo Europeia) no tema Tariffs selecionando o mercado e o produtocoacutedigo pautal3
(consultar a coluna MNF ndash Most Favoured Nation) Clicando no coacutedigo pautal especiacutefico do produto
(classificaccedilatildeo mais desagregada) os interessados tecircm acesso a outras imposiccedilotildees fiscais para aleacutem dos
direitos de importaccedilatildeo (ex sales tax federal excise tax merchandise processing fee harbour
maintenance fee) Quanto agrave documentaccedilatildeo (geralespeciacutefica) exigida para a importaccedilatildeo das mercadorias
neste paiacutes os interessados podem obter informaccedilatildeo acedendo ao tema Procedures and Formalities no
jaacute referido site da MADB4 Eacute possiacutevel clicar nos itens aiacute referidos para obter informaccedilatildeo pormenorizada
sobre cada uma das formalidadesdocumentos chamando-se especial atenccedilatildeo para a coluna Country
Overview na qual podem ser consultadas variadiacutessimas mateacuterias de entre as quais se destacam as
importaccedilotildees proibidas as importaccedilotildees de produtos de origem animal e vegetal as regras de rotulagem e
embalagem e a regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos
No que diz respeito agrave regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos a sua complexidade e a exigecircncia de
procedimentos standard podem tambeacutem levantar algumas dificuldades no acesso ao mercado Por
exemplo ao niacutevel dos requisitos e normas de seguranccedila dos produtos os EUA regem-se por normas
ASTM (American Society for Testing and Materials) com requisitos proacuteprios enquanto a Europa se guia
por padrotildees Europeus ENISO (International Organization for Standardization) igualmente com
legislaccedilatildeo proacutepria
Quanto aos direitos aduaneiros cobrados agrave entrada de produtos de origem natildeo comunitaacuteria (por ex
provenientes da China da Iacutendia etc) os mesmos podem ser consultados no site da United States
International Trade Commission A coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash Generalrdquo indica as taxas para a
importaccedilatildeo dos produtos originaacuterios da generalidade dos paiacuteses a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash
Specialrdquo indica as taxas para a importaccedilatildeo de produtos originaacuterios de paiacuteses com tratamento preferencial
(Notas Gerais HTSUS Codes) por fim a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 2rdquo indica as taxas dos
produtos importados de paiacuteses sem relacionamento comercial com os EUA (Cuba e Coreia do Norte)
Relativamente agrave abertura dos EUA para com Cuba os interessados podem consultar as FAQ related to
Cuba do US Department of the Treasury de setembro de 2015 sendo que o relacionamento comercial
entre os dois paiacuteses eacute abordado no ponto VI (paacuteg 12)
2 Conceito de natildeo descriminaccedilatildeo onde cada membro da Organizaccedilatildeo Mundial do Comeacutercio concede aos produtos de um outro
membro um tratamento natildeo menos favoraacutevel do que o tratamento que concede aos produtos semelhantes de qualquer outro paiacutes
3 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os seguintes selecionar o mercado ndash Country United States of America introduzir as posiccedilotildees
pautais dos produtos ndash Product Code - a 4 ou 6 diacutegitos e clicar em Search
4 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os mesmos utilizados para obter os direitos aduaneiros e outras taxas
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Os EUA natildeo aplicam o Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA) agrave semelhanccedila do que se verifica na
Europa No entanto em certos Estados e Coletividades Locais existe um encargo denominado Sales
Taxes que incide sobre o preccedilo de venda dos bens e serviccedilos a taxas variaacuteveis Se as mercadorias natildeo
tiverem sido tributadas pelas Sales Taxes haacute lugar ao pagamento das User Taxes que tributam a
utilizaccedilatildeo no territoacuterio de um determinado Estado de bens ou serviccedilos adquiridos no exterior (State
Sales Tax Rates)
As Excise Taxes satildeo aplicadas sobre a produccedilatildeo venda eou consumo e recaem por exemplo no
aacutelcool tabaco e combustiacutevel
De referir que natildeo existe uniformidade relativamente aos vaacuterios impostos existentes pelo que as taxas
variam em funccedilatildeo da localidade e do Estado
Por uacuteltimo chama-se agrave atenccedilatildeo para o fato dos agentes econoacutemicos poderem consultar os principais
entraves sentidos pelas empresas europeias no relacionamento com os EUA no tema Trade Barriers do
site da MADB
42 Regime de Investimento Estrangeiro
O regime de investimento estrangeiro eacute caracterizado pelo primado da livre iniciativa ao qual eacute imposto
fundamentalmente um limite os interesses a defender no acircmbito da seguranccedila nacional do paiacutes
De entre as aacutereas que se encontram sujeitas a limitaccedilotildees quanto agrave participaccedilatildeo de capital estrangeiro
referem-se os setores energeacutetico telecomunicaccedilotildees banca minas e transportes aeacutereo e mariacutetimo
Com o fim de facilitar o conhecimento deste tipo de limitaccedilotildees os paiacuteses membros da OCDE (como eacute o
caso dos EUA) estatildeo obrigados a notificar as restriccedilotildees que afetam o tratamento nacional sendo
publicada periodicamente uma lista com as referidas restriccedilotildees (National Treatment for Foreign-
Controlled Enterprises Including Adhering Country Exceptions to National Treatment ndash consultar paacuteg 99)
Algumas das restriccedilotildees agraves operaccedilotildees de investimento estrangeiro satildeo justificadas por poliacuteticas de
proteccedilatildeo da seguranccedila nacional
Neste acircmbito o Presidente dos EUA pode apoacutes parecer do Committee on Foreign Investment (CFIUS)
do US Department of the Treasury suspender rever bloquear ou mesmo proibir propostas de fusatildeo
aquisiccedilatildeo ou takeover de empresas nacionais por operadores externos (Secccedilatildeo 721 do Defense
Production Act de 1950 com alteraccedilotildees posteriores Regulations Pertaining to Mergers Acquisitions
and Takeovers by Foreign Persons de 2008)
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Sobre o regime de investimento estrangeiro nos EUA os interessados podem consultar a paacutegina
Frequently Asked Questions Moving Your Business to the US no site SelectUSA
De um modo geral as propostas de investimento natildeo estatildeo submetidas a aprovaccedilatildeo preacutevia nem
necessitam de registo junto das autoridades federais americanas No entanto existe regulamentaccedilatildeo
federal que obriga o investidor estrangeiro a apresentar relatoacuterios informativos sobre os projetos a
desenvolver (quando detenha direta ou indiretamente 10 ou mais dos direitos de voto numa empresa
comercial americana ou adquira imoacuteveis desde que natildeo seja para uso pessoal) agraves autoridades
competentes de forma a permitir que o Governo Federal controle os niacuteveis de investimento em
induacutestrias sensiacuteveis e efetue uma anaacutelise estatiacutestica dos mesmos
Assim quando da realizaccedilatildeo de um investimento direto nos EUA existem vaacuterios formulaacuterios a preencher
ndash relatoacuterios iniciais quadrimestrais anuais e quinquenais que devem ser apresentados ao Bureau of
Economic Analysis (BEA) do Department of Commerce (Summary of Current Reporting Requirements
for Foreign Direct Investment in the United States) A informaccedilatildeo obtida eacute confidencial e o acesso aos
referidos relatoacuterios eacute permitido apenas aos funcionaacuterios das agecircncias governamentais
Com exceccedilatildeo das medidas restritivas no que respeita ao acesso a determinados sectores sensiacuteveis da
economia a que aludimos anteriormente os investidores estrangeiros natildeo satildeo objeto de qualquer outra
discriminaccedilatildeo em relaccedilatildeo aos empresaacuterios americanos Natildeo existem igualmente restriccedilotildees no tocante agrave
repatriaccedilatildeo do capital lucros e dividendos para o exterior
A poliacutetica dos EUA quer a niacutevel federal quer a niacutevel estadual eacute assim tradicionalmente defensora do
livre acesso ao mercado americano por parte dos investidores estrangeiros que beneficiam de uma
igualdade de tratamento com as empresas nacionais tambeacutem no que respeita aos incentivos e apoios a
que podem recorrer
Neste sentido eacute disponibilizada assistecircncia financeira atraveacutes do recurso a um amplo sistema bancaacuterio e
ao mercado de capitais Tambeacutem o Governo Federal os Governos Estaduais e as Coletividades Locais
disponibilizam vaacuterios tipos de apoios
Para mais informaccedilotildees sobre incentivos consultar os seguintes sites
Explore Loans Grants amp Funding US Small Business Administration
Grantsgov
Federal Programs and Incentives for Business SelectUSA
Business Incentives Offered by States and Territories SelectUSA
No que se refere agrave criaccedilatildeo de empresas natildeo existe legislaccedilatildeo federal sobre constituiccedilatildeo de empresas
nos EUA sendo que a criaccedilatildeo de uma empresa neste mercado eacute um processo simples mas que varia de
Estado para Estado Cada Estado possui legislaccedilatildeo proacutepria em mateacuteria de direito das sociedades
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variando consequentemente as formalidades de constituiccedilatildeo O site da US Small Business
Administration disponibiliza informaccedilatildeo sobre esta mateacuteria na paacutegina Starting a Business bem como o
site da aicep Portugal Global
Informaccedilotildees sobre o quadro legal do investimento estrangeiro formas de estabelecimento sistema
fiscal legislaccedilatildeo laboral entre outras encontram-se igualmente disponiacuteveis em vaacuterias publicaccedilotildees na
Internet das quais destacamos pela sua atualidade e relevacircncia
Doing Business in the United States ndash A guide to the key tax issues (PWC June 2015 ndash apenas
informaccedilatildeo fiscal)
Doing Business in the United States (UHY February 2015)
Country Guide United States (HSBC December 2014)
Doing Business in the United States (Baker Tilly International November 2014)
Vaacuterios Guias Estaduais (Lex Mundi Member Firms)
Employment Law Guide (United States Department of Labor September 2009)
Finalmente de forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de investimento entre os
dois paiacuteses foi assinada entre Portugal e os EUA a Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e
Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos sobre o Rendimento em vigor desde 1 de janeiro de
1996
Tambeacutem o futuro Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) iraacute ter importantes reflexos
(quando da sua entrada em vigor) na liberalizaccedilatildeo das operaccedilotildees de investimento e serviccedilos assim
como em mateacuteria de proteccedilatildeo dos direitos de propriedade industrial (ex marcas patentes design)
objeto de harmonizaccedilatildeo entre as partes no que respeita a esta uacuteltima questatildeo as empresas podem
consultar no site do INPI paacutegina ldquoFichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeordquo a ldquoFicha de Mercado de Propriedade
Industrial Estados Unidos da Ameacutericardquo
5 Informaccedilotildees Uacuteteis
Formalidades na Entrada
Os cidadatildeos portugueses que pretendam deslocar-se aos Estados Unidos da Ameacuterica para visitas de
negoacutecios ou turismo tecircm de ser portadores de um passaporte vaacutelido As estadias com duraccedilatildeo igual ou
inferior a 90 dias natildeo necessitam de visto No entanto eacute obrigatoacuterio o preenchimento do ESTA - Sistema
Eletroacutenico para Autorizaccedilatildeo de Viagem Para obter esta autorizaccedilatildeo requerida e obtida ateacute trecircs dias
antes da viagem deveraacute ser preenchido o respetivo formulaacuterio no site do Sistema Eletroacutenico de
Autorizaccedilatildeo de Viagens (httpsestacbpdhsgovesta)
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Hora Local
Existem seis fusos horaacuterios nos EUA Eastern Central Mountain Pacific Alaska e Hawai A diferenccedila
horaacuteria entre Nova Iorque e Lisboa eacute de 5 horas e entre San Francisco e Lisboa eacute de 8 horas Para
informaccedilatildeo adicional consultar o seguinte site httpwwwtimegov
Horaacuterios de Funcionamento
Os horaacuterios de funcionamento variam conforme o sector (retalho serviccedilos banca etc) o Estado e ateacute a
municipalidade Na generalidade satildeo os seguintes
Retalho 1000h-1900h
Supermercados 0700h-2400h (alguns estatildeo abertos 24 horas)
Serviccedilos puacuteblicos
0900h-1700h (segunda-feira a sexta-feira)
Bancos
0830h-1500h (segunda-feira a sexta-feira)
Muitas agecircncias tambeacutem funcionam durante todo o fim-de-semana em diferentes horaacuterios
Comeacutercio
Lojas
1000h-1900h (segunda-feira a saacutebado)
As lojas podem estar abertas ateacute mais tarde uma ou duas vezes por semana Alguns Estados permitem
o seu funcionamento tambeacutem ao domingo e alguns estabelecimentos (supermercados convenience
stores e drugstores) estatildeo abertos 24 horas por dia
Centros Comerciais
1000h-2130h
Correios
6h30 agraves 20h30 (horas miacutenima e maacutexima variando consoante o serviccedilo)
(segunda-feira a saacutebado)
Feriados
O Governo federal determina os feriados para os funcionaacuterios federais e cada Estado pode estabelecer
tambeacutem os seus proacuteprios feriados
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Feriados Federais - Datas Fixas
Ano Novo 1 janeiro
Independence Day 4 julho
Veterans Day 11 novembro
Natal 25 dezembro
Feriados Federais - Datas Moacuteveis
Martin Luther King Jr terceira segunda-feira de janeiro
Presidents Day terceira segunda-feira de fevereiro
Memorial Day uacuteltima segunda-feira de maio
Labor Day primeira segunda-feira de setembro
Colomborsquos Day segunda segunda-feira de outubro
Thanksgiving Day quarta quinta-feira de novembro
Corrente Eleacutetrica
O sistema de corrente eleacutetrica nos EUA eacute de 110 volts e 60 Hz A ficha eleacutetrica eacute diferente da
portuguesa pelo que conveacutem adquirir um adaptador dado que a maioria do equipamento eletroacutenico
funciona em ambos os sistemas de corrente (110V60Hz ou 220V60Hz)
Pesos e Medidas
Os EUA satildeo um dos poucos paiacuteses que natildeo adotaram o sistema meacutetrico continuando a usar o sistema
de pesos e medidas designado por US Customary Units Poreacutem existem induacutestrias e sectores que usam
o sistema meacutetrico como sejam a medicina a ciecircncia e o proacuteprio Governo americano incluindo as Forccedilas
Armadas
6 Contactos Uacuteteis
Em Portugal
Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica
Av Forccedilas Armadas
1600-081 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 217 273 300 | Fax +351 217 269 109
E-mail lisbonwebstategov I httpportugalusembassygov
aicep Portugal Global
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aicep Portugal Global
Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto
4050-012 Porto ndash Portugal
Tel +351 226 055 300 | Fax 351 226 055 399
E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt
aicep Portugal Global
Av 5 de Outubro 101
1050-051 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 217 909 500
E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt
COSEC ndash Companhia de Seguro de Creacuteditos SA
Direccedilatildeo Internacional
Av da Repuacuteblica 58
1069-057 Lisboa
Tel +351 217 913 700 | Fax +351 217 913 720
E-mail Internationalcosecpt | httpwwwcosecpt
Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal
Rua D Estefacircnia 155 5ordm Esq
1000-154 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 213 572 561 | Fax +351 213 572 580
E-mail geralamchammailtelepacpt | httpwwwamchamportugalorg | httpwwwamchamorgpt
Autoridade Tributaacuteria e Aduaneira
Rua da Alfacircndega nordm 5 rc
1149-006 Lisboa ndash Portugal
Tel (+351) 21 881 37 13
E-mail atatgovpt | httpswwwe-financasgovptdejsp-dgaiecmainjsp
Nos EUA
Embaixada de Portugal nos EUA
2012 Massachusetts Avenue NW
Washington DC 20036
Tel 00-1-202-350 5400
Fax 00-1-202-462 3726
E-mail infoembassyportugal-usorg | embassyportugal-usorg
aicep Portugal Global
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aicep Portugal Global - Nova Iorque
866 Second Avenue 8th floor
New York NY 10017
Tel 00-1-646-723 0299 00-1-646-732 0200
Fax 00-1-212-575 4737
E-mail aicepnewyorkportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt
aicep Portugal Global - Satildeo Francisco
Portuguese Trade and Investment Office
3298 Washington Street
San Francisco CA 94115 - USA
Tel 00-1-415-298-6680
Fax 00-1-415-346-1440
E-mail aicepsfranciscoportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt
Missatildeo Permanente de Portugal junto das Naccedilotildees Unidas
866 Second Avenue 9th floor
New York NY 10017 ndash USA
Tel 00-1-212-759 9444
E-mail portugalunint | httpswwwonumissaoportugalmneptpt
Portugal-US Chamber of Commerce
590 Fifth Avenue 4th floor
New York NY 10036 USA
Tel +1 212 354 4627 | Fax +1 212 575 4737
E-mail chamberportugal-uscom | wwwportugal-uscom
Department of Commerce
1401 Constitution Avenue NW
Washington DC 20230 ndash USA
Tel +1 202 482 2000
httpswwwcommercegov
Federal Reserve (Banco Central)
Twentieth Street and Constitution Avenue NW
Washington DC 20551 ndash USA
Tel +1 202 974 7008
httpwwwfederalreservegov
aicep Portugal Global
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Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce
PO Box 1839
Hilo HI 96720 ndash USA
httpwwwhipccorg
US Chambre of Commerce
1615 H Street NW
Washington DC 20062-2000 ndash USA
Tel +1 202 659 6000
httpwwwuschambercom
American Association of Exporters and Importers (AAEI)
1717 K Street NW Suite 1120
Washington DC 20006 ndash USA
Tel +1 202 857 8009 | Fax +1 202 857 7843
httpwwwaaeiorg
7 Endereccedilos de Internet
A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas
seguintes paacuteginas
bull Guia do Exportador
bull Guia de Internacionalizaccedilatildeo
bull Temas de Comeacutercio Internacional
bull Mercados Externos (Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Livraria Digital
Outros endereccedilos
bull African Development Bank (AfDB)
bull Alcohol and Tobacco Tax and Trade Bureau (TTB)
bull American Association of Exporters and Importers (AAEI)
bull American Law Sources On-Line
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bull American National Standards Institute (ANSI)
bull Animal and Plant Health Inspection Service (APHIS)
bull Asian Development Bank (ADB)
bull Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC)
bull Bank for International Settlements (BIS)
bull Bureau of Alcohol Tobacco Firearms and Explosives (ATF)
bull Business USA
bull Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal
bull Committee on Foreign Investment in the United States (CFIUS)
bull Delegation of the European Union to the United States
bull Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) Direccedilotildees de Serviccedilos de Alimentaccedilatildeo e
Veterinaacuteria Regionais (DSAVR)
bull Doing Business in United States 2016 Doing Business in United States ndash Starting a Business
2015 Doing Business in United States ndash Business Reforms 2015 Trading Across Borders in India
ndash New York City 2015 Trading Across Borders in India ndash Los Angeles 2015 Law Library (Doing
Business Project ndash World Bank Group)
bull Economics and Statistics Administration (ESA)
bull Electronic Code of Federal Regulations
bull Embaixada de Portugal nos Estados Unidos da Ameacuterica
bull Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica em Portugal
bull European Bank for Reconstruction and Development (EBRD)
bull European External Action Service (EEAS) ndash EU Relations with United States of America Trade
Relations EU ndash United States
bull Federal Business Opportunities (FedBizOppsGov)
bull Federal Food Safety Information
bull Federal Regulations
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bull Federal Reserve System
bull Federal Reserve Bank of New York
bull Federal Trade Commission
bull FedLaw (Federal Statutes and Regulations)
bull Food Safety and Inspection Service (FSIS)
bull Foreign-Trade Zones Board
bull Grantsgov
bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da
Seguranccedila Social)
bull Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce
bull Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI) Fichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeo (Ficha de
Mercado de Propriedade Industrial Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Inter-American Development Bank (IDB)
bull Internal Revenue Service (IRS)
bull International Trade Administration (ITA)
bull Legal Information Institute (LII)
bull Legislation USA (Lexadin)
bull Market Access Database (tariffs procedures and formalities trade barriers)
bull National Center for Standards and Certification Information (NCSCI)
bull North American Free Trade Agreement (NAFTA)
bull Novo Quadro de Apoio Portugal 2020 Programa Operacional Competitividade e
Internacionalizaccedilatildeo (Compete 2020)
bull Organization of American States (OAS)
bull Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE)
bull Pacific Economic Cooperation Council (PECC)
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bull Portal das Comunidades Portuguesas Trabalhar no Estrangeiro Conselhos aos Viajantes
(Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Portal GlobalAgriMar Constrangimentos agrave Exportaccedilatildeo Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e
Administraccedilatildeo Geral (GPP) Ministeacuterio da Agricultura e do Mar (MAM)
bull Portugal-US Chamber of Commerce
bull Public and Private Laws
bull Seguranccedila Social (Destacamento de Trabalhadores para Paiacuteses com os quais foram celebrados
Acordos Bilaterais Convenccedilotildees como eacute o caso dos EUA)
bull Seguro de Investimento Portuguecircs no Estrangeiro da COSEC Formas de Realizaccedilatildeo de
Investimento Riscos e Coberturas Contactos
bull SelectUSA (foreign investment)
bull Taxation and Investment United States ndash Highlights 2015 and Guide 2011 (Deloitte)
bull Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) ndash Portal da Comissatildeo Europeia
Plataforma sobre Negociaccedilotildees Comerciais
bull Trans-Pacific Partnership (TPP)
bull United States International Trade Commission (USITC)
bull US Bureau of Economic Analysis (BEA)
bull US Bureau of Labor Statistics (BLS)
bull US Census Bureau
bull US Census Bureau Foreign Trade
bull US Chambre of Commerce
bull US Customs and Border Protection (CBP)
bull US Department of Agriculture (USDA)
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36 Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA
Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt
Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120
bull US Department of Commerce
bull US Department of Health amp Human Services (HHS)
bull US Department of Labor (DOL)
bull US Department of the Treasury
bull US Economic Development Administration (EDA)
bull US Food and Drug Administration (FDA)
bull US Governmentrsquos Official Web Portal
bull US Minit (Casa da Moeda)
bull US Mission to the United Nations
bull US Patent and Trademark Office (USPTO)
bull US Small Business Administration (SBA)
bull US Tax Code
bull United Nations (UN) Funds Programmes Specialized Agencies and Others
bull World Trade Organization ndash WTO
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Relacionamento com a Uniatildeo Europeia (UE)
O relacionamento dos EUA com a UE baseia-se na Nova Agenda
Transatlacircntica lanccedilada em 1995 e na Parceria Econoacutemica
Transatlacircntica lanccedilada em 1998 Mais recentemente no Veratildeo de 2013
perante as conclusotildees e recomendaccedilotildees do Grupo de Trabalho de Alto
Niacutevel criado pela UE e EUA deu-se iniacutecio formal agraves negociaccedilotildees de um
Acordo de Parceria Transatlacircntica de Comeacutercio e Investimento entre a
UE e os EUA (Transatlantic Trade and Investment Partnership ndash TTIP)
com o objetivo de eliminar as barreiras comerciais (aduaneiras e natildeo
aduaneiras) facilitando a compra e venda de bens e serviccedilos por
empresas nos dois mercados Para mais informaccedilatildeo sobre o Acordo em
negociaccedilatildeo consultar o Portal da Comissatildeo Europeia ou a Plataforma
sobre Negociaccedilotildees Comerciais Mais informaccedilatildeo sobre o relacionamento
bilateral entre a UE e os EUA pode ser consultada no Portal European
External Action Service (EEAS)
Ambiente de Negoacutecios
Competitividade (Rank no Global Competitiveness Index 2015-16) 3ordm Facilidade Negoacutecios (Rank no Doing Business Report 2016) 7ordm
Transparecircncia (Rank no Corruption Perceptions Index 2014) 17ordm Ranking Global (EIU entre 82 paiacuteses) 7ordm
2 Economia
21 Situaccedilatildeo Econoacutemica e Perspetivas
Os Estados Unidos da Ameacuterica (EUA) satildeo o terceiro maior paiacutes do mundo com uma extensatildeo de 4 500
km de leste a oeste e de 2 575 km de norte a sul Em termos relativos o territoacuterio dos EUA corresponde
a cerca de metade da Ameacuterica do Sul e a mais que o dobro da Uniatildeo Europeia Com um nuacutemero de
habitantes que representa aproximadamente
44 da populaccedilatildeo mundial e com uma taxa de
crescimento de 08 (estimativa para 2015) o paiacutes eacute o 4ordm mais populoso a niacutevel mundial e possui uma
densidade populacional relativamente baixa
Os EUA possuem um niacutevel de imigraccedilatildeo bastante elevado que se reflete numa grande variedade de
grupos eacutetnicos religiosos e culturais Os residentes nascidos no estrangeiro ascendem a mais de 41
milhotildees representando cerca de 13 da populaccedilatildeo
Os 10 Estados mais populosos (Califoacuternia Texas Floacuterida Nova Iorque Illinois Pensilvacircnia Ohio
Geoacutergia Carolina do Norte e Michigan) concentram cerca de 54 dos habitantes e 55 do produto
interno bruto (PIB) Geograficamente isto significa que as regiotildees mais povoadas e com maior
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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desenvolvimento econoacutemico se situam nas zonas costeiras do Paciacutefico e Atlacircntico e nas aacutereas
fronteiriccedilas dos grandes lagos e do Texas
Em termos de recursos naturais os EUA contam com grandes depoacutesitos de ouro petroacuteleo carvatildeo (que
representam 27 das reservas mundiais totais) e uracircnio Ao niacutevel da agricultura o paiacutes estaacute entre os
maiores produtores mundiais de milho trigo accediluacutecar e tabaco A induacutestria americana eacute diversificada
destacando-se a produccedilatildeo de automoacuteveis de aviotildees e produtos eletroacutenicos A economia do paiacutes eacute
referenciada como uma das mais desenvolvidas em termos tecnoloacutegicos tendo muitas das empresas
americanas assumido posiccedilotildees cimeiras especialmente nas aacutereas das tecnologias de informaccedilatildeo da
medicina do sector aeroespacial e do equipamento militar No entanto o sector com maior relevacircncia
econoacutemica dos EUA eacute o dos serviccedilos que absorve 79 da populaccedilatildeo ativa Atualmente estima-se que
este sector contribua com 777 para a formaccedilatildeo do PIB enquanto a induacutestria representa 206 e o
sector agriacutecola 16
A economia dos EUA a maior a niacutevel mundial (em 2014 foi ultrapassada pela China em termos de
paridade do poder de compra) foi o epicentro da crise global de 2008 consequecircncia da implosatildeo da
bolha imobiliaacuteria da crise do subprime e da turbulecircncia do sector financeiro que conduziram nesse ano
agrave estagnaccedilatildeo da economia americana e a uma forte contraccedilatildeo em 2009 (-31 face a 2008) O consumo
privado o investimento e a produccedilatildeo industrial assinalaram variaccedilotildees negativas nestes dois anos de
forma mais acentuada em 2009 quando foram registadas taxas de -19 -190 e -113
respetivamente face ao ano de 2008
Principais Indicadores Macroeconoacutemicos
Unidade 2012a 2013
a 2014
a 2015
b 2016
b 2017
b
Populaccedilatildeo Milhotildees 3140 3164 3188 3213 3239 3265
PIB a preccedilos de mercado 109 USD 16 155 16 663 17 348 18 040 18 733 19 595
PIB per capita USD 51 458 52 673 54 412 56 140 57 839 60 020
Crescimento real do PIB 22 15 24 25 24 24
Consumo privado Var 15 17 27 29 22 23
Consumo puacuteblico Var -19 -29 -06 08 15 09
Formaccedilatildeo bruta de capital fixo Var 98 42 53 43 66 56
Taxa de desemprego 81 74 62 52 49 48
Taxa de inflaccedilatildeo 21 15 16 02 17 23
Saldo do sector puacuteblico do PIB -68 -41 -28 -24 -22 -22
Diacutevida puacuteblica do PIB 1001 1013 1036 1018 1004 983
Saldo da balanccedila corrente 109 USD -4497 -3768 -3895 -4115 -4573 -4663
Saldo da balanccedila corrente do PIB -28 -23 -22 -23 -24 -24
Taxa de cacircmbio ndash meacutedia 1EUR=xUSD 129 133 133 110 106 112
Fonte The Economist Intelligence Unit (EIU) Notas (a) Valores atuais (b) Previsotildees
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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Em 2010 a economia americana cresceu 25 face ao ano anterior quando as economias
desenvolvidas aumentaram em meacutedia 29 (a Zona Euro cresceu em meacutedia 21) e a China registava
uma taxa de crescimento na ordem dos 10 Em 2011 o produto interno bruto (PIB) abrandou o ritmo
de crescimento (+16 face a 2010) e entre 2012 e 2014 registou um crescimento meacutedio anual de 2
No mesmo periacuteodo a produccedilatildeo industrial cresceu em meacutedia 36 e a procura interna 2 Tambeacutem o
deacutefice do sector puacuteblico registou uma reduccedilatildeo significativa (-28 do PIB em 2014) o mesmo
acontecendo com o saldo da balanccedila corrente (-22 do PIB)
Para o ano em curso as estimativas da EIU (Economist Intelligence Unit) apontam para um
abrandamento econoacutemico no 2ordm semestre devendo a taxa de crescimento do PIB situar-se em 25
(24 em 2014) Para este cenaacuterio contribuem o elevado consumo privado (suportado por um
crescimento significativo do emprego dos salaacuterios reais e do rendimento disponiacutevel) um incremento dos
empreacutestimos um aumento da confianccedila dos consumidores e o crescimento do sector imobiliaacuterio Este
maior dinamismo do ambiente domeacutestico eacute apesar de tudo condicionado por dois fatores opostos uma
moeda forte que tem reduzido a procura externa e a descida dos preccedilos do petroacuteleo que tem travado o
investimento no sector energeacutetico
Impulsionada pela baixa cotaccedilatildeo do petroacuteleo - que provocou uma diminuiccedilatildeo dos custos com o
aquecimento central e transportes - e por um doacutelar forte que conduziu a uma diminuiccedilatildeo dos custos dos
bens importados em 2015 a taxa de inflaccedilatildeo deveraacute fixar-se em 02 Nos meses seguintes iraacute
aumentar a pressatildeo sobre os preccedilos em funccedilatildeo da subida dos salaacuterios do provaacutevel aumento gradual
das taxas de juros por parte do Fed (Federal Reserve o banco central) e de uma forte procura Neste
cenaacuterio o EIU antecipa que entre 2016 e 2018 a taxa de inflaccedilatildeo cresccedila para uma meacutedia anual de
28
Um doacutelar fortalecido provoca uma perda de competitividade d as exportaccedilotildees americanas e retrai a
procura externa pelo que o EIU perspetiva para o corrente ano um ligeiro agravamento do deacutefice da
balanccedila corrente devendo este nos anos seguintes fixar-se entre 2 e 3 do PIB em consequecircncia de
uma moeda forte e de desequiliacutebrios estruturais que vatildeo agravando o deacutefice da balanccedila comercial Se
bem que a baixa cotaccedilatildeo do petroacuteleo provoque uma reduccedilatildeo do investimento no sector energeacutetico a
produccedilatildeo domeacutestica de gaacutes e petroacuteleo vai continuar a crescer embora a um ritmo mais lento A
crescente autossuficiecircncia energeacutetica dos EUA conduziraacute a uma diminuiccedilatildeo das importaccedilotildees muito
embora e enquanto maior consumidor mundial de petroacuteleo o paiacutes continuaraacute a ser um importante
importador a niacutevel global
Em 2014 a balanccedila comercial registou um deacutefice de 742 mil milhotildees doacutelares e o deacutefice da balanccedila
corrente atingiu 22 do PIB Apesar de se verificarem progressos no que respeita agrave liberalizaccedilatildeo do
comeacutercio nomeadamente com a celebraccedilatildeo de mais acordos de livre circulaccedilatildeo a economia americana
continua a manter medidas protecionistas sobretudo em relaccedilatildeo agrave China que apresenta um elevado
superavit comercial com os EUA
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8
Os recentes anos de austeridade permitiram a consolidaccedilatildeo das contas puacuteblicas e a despesa puacuteblica
volta a apoiar o crescimento econoacutemico A crise financeira fez com que a regulaccedilatildeo dos mercados
financeiros passasse a ser uma prioridade Concluiacutedo no final de outubro de 2014 o programa de
compra de obrigaccedilotildees mensais a Reserva Federal deveraacute pela primeira vez em 9 anos voltar a subir as
taxas de juro
Com o aproximar das eleiccedilotildees presidenciais a atividade governamental eacute quase relegada para segundo
plano Ainda assim a administraccedilatildeo Obama pretende garantir a aprovaccedilatildeo do Congresso da Trans-
Pacific Partnership um pacto envolvendo 12 Estados e que tem por objetivo a reduccedilatildeo significativa de
barreiras ao comeacutercio e ao investimento
22 Comeacutercio Internacional
Os EUA desempenham um papel fundamental nas relaccedilotildees comerciais internacionais ocupando o 2ordm
lugar no ranking de exportadores (depois da China) com 85 do valor global das exportaccedilotildees mundiais
em 2014 e o 1ordm lugar no ranking de importadores respondendo por 126 das importaccedilotildees mundiais no
mesmo ano
O saldo da balanccedila comercial dos EUA eacute tradicionalmente deficitaacuterio tendo superado 792 mil milhotildees de
USD em 2014 a que correspondeu um coeficiente de cobertura das importaccedilotildees de 672 o segundo
mais elevado do periacuteodo em anaacutelise (2010-2014)
Entre 2010 e 2014 as exportaccedilotildees americanas registaram um crescimento meacutedio anual de 63 ou
seja um ritmo ligeiramente superior ao das importaccedilotildees (54) As estimativas do EIU em termos
nominais para o ano de 2015 apontam para decreacutescimos nos dois fluxos do comeacutercio externo (variaccedilotildees
negativas de 21 e 11 respetivamente em relaccedilatildeo agraves exportaccedilotildees e agraves importaccedilotildees)
Evoluccedilatildeo da Balanccedila Comercial
(106
USD) 2010 2011 2012 2013 2014
Exportaccedilatildeo fob 1 278 495 1 482 508 1 545 703 1 579 593 1 620 532
Importaccedilatildeo fob 1 969 184 2 266 024 2 336 524 2 329 060 2 412 547
Saldo -690 689 -783 516 -790 821 -749 467 -792 015
Coeficiente de cobertura () 649 654 662 678 672
Posiccedilatildeo no ranking mundial
Como exportador 2ordf 2ordf 2ordf 2ordf 2ordm
Como importador 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordm
Fonte World Trade Organization (WTO)
De acordo com o International Trade Centre (ITC) os principais clientes dos Estados Unidos satildeo o
Canadaacute e o Meacutexico (341 do total exportado em 2014) seguidos pela China Japatildeo e Reino Unido
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Este grupo de paiacuteses representou 491 das exportaccedilotildees totais norte-americanas em 2014 (481 em
2013)
Principais Clientes
Mercado 2012 2013 2014
Quota Posiccedilatildeo Quota Posiccedilatildeo Quota Posiccedilatildeo
Canadaacute 189 1ordf 191 1ordf 193 1ordf
Meacutexico 140 2ordf 143 2ordf 148 2ordf
China 72 3ordf 77 3ordf 76 3ordf
Japatildeo 45 4ordf 41 4ordf 41 4ordf
Reino Unido 36 5ordf 30 5ordf 33 5ordf
Portugal 007 78ordf 005 84ordf 007 78ordf
Fonte International Trade Centre (ITC)
O Canadaacute eacute um cliente fronteiriccedilo que absorveu 193 do total exportado em 2014 verificando-se uma
ligeira subida de quota nos uacuteltimos trecircs anos Na segunda posiccedilatildeo surge o Meacutexico (148) que regista
igualmente uma subida gradual de quota no mesmo periacuteodo
Destaca-se ainda a importacircncia ganha pela China como cliente comercial dos Estados Unidos que
passou de uma quota de 21 do total das vendas dos EUA em 2000 para 76 em 2014
ultrapassando o Japatildeo em 2007 que agora ocupa o 4ordm lugar (em 2000 era o 3ordm maior cliente com uma
quota de 84)
No uacuteltimo ano 171 das exportaccedilotildees dos EUA tiveram como destino os paiacuteses da Uniatildeo Europeia1 Os
principais clientes dos EUA dentro deste espaccedilo geograacutefico em 2014 foram o Reino Unido (33 das
exportaccedilotildees totais 5ordm cliente) a Alemanha (3 de quota 6ordm cliente) os Paiacuteses Baixos (27 de quota
9ordm cliente) a Beacutelgica (21 de quota 12ordm cliente) a Franccedila (20 de quota 13ordm cliente) e a Itaacutelia (1 de
quota 22ordm cliente) que em conjunto absorveram 141 do total exportado por este paiacutes
Portugal foi o 78ordm cliente dos EUA em 2014 sendo que as suas compras representaram 007 das
exportaccedilotildees norte-americanas quota que se tem mantido ao longo dos uacuteltimos anos
1 De salientar que em 2009 as exportaccedilotildees para a UE representaram 209 do total tendo-se verificado uma diminuiccedilatildeo gradual
da quota ateacute 2014
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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Principais Fornecedores
Fonte International Trade Centre (ITC)
No que diz respeito aos principais fornecedores dos EUA destacam-se a China o Canadaacute e o Meacutexico
seguidos do Japatildeo e da Alemanha que em conjunto foram responsaacuteveis por 582 do total importado
em 2014 Agrave exceccedilatildeo do Japatildeo os restantes principais fornecedores tecircm vindo a registar um aumento de
quota de mercado ao longo dos uacuteltimos trecircs anos
Em 2014 178 dos bens importados pelos EUA teve origem em paiacuteses da Uniatildeo Europeia o valor
mais elevado dos uacuteltimos cinco anos As importaccedilotildees provenientes da Uniatildeo Europeia registaram um
acreacutescimo de 07 face a 2013 destacando-se como principais fornecedores a Alemanha (5ordm maior
fornecedor com uma quota de 53 em 2014) o Reino Unido (7ordm fornecedor com uma quota de 23) a
Franccedila (9ordm fornecedor com uma quota de 2) a Itaacutelia (11ordm fornecedor com uma quota de 18) e a
Irlanda (13ordm com uma quota de 14)
Portugal foi o 58ordm fornecedor dos EUA em 2014 representando 014 das importaccedilotildees norte-
americanas
Conveacutem salientar que as transaccedilotildees dos EUA com a Uniatildeo Europeia contribuiacuteram com 194 (177
em 2013) para o deacutefice da balanccedila comercial norte-americana em 2014 De salientar que o deacutefice com a
UE tem vindo a agravar-se ao longo dos uacuteltimos anos tendo atingido 1412 mil milhotildees de USD em
2014 No entanto eacute de destacar que o saldo comercial deficitaacuterio com a China (-343 mil milhotildees de USD)
representa 472 do deacutefice comercial do paiacutes
Relativamente aos principais produtos transacionados destacam-se em relaccedilatildeo agrave estrutura das
exportaccedilotildees norte-americanas as maacutequinas e aparelhos mecacircnicos e eleacutetricos (242 do total em 2014)
que conjuntamente com os combustiacuteveis e oacuteleos minerais veiacuteculos automoacuteveis e aeronaves e partes
representaram 499 do total exportado em 2014 (492 no ano anterior)
Mercado 2012 2013 2014
Quota Posiccedilatildeo Quota Posiccedilatildeo Quota Posiccedilatildeo
China 187 1ordf 194 1ordf 199 1ordf
Canadaacute 142 2ordf 146 2ordf 148 2ordf
Meacutexico 122 3ordf 124 3ordf 125 3ordf
Japatildeo 64 4ordf 61 4ordf 57 4ordf
Alemanha 48 5ordf 50 5ordf 53 5ordf
Portugal 011 62ordf 012 58ordf 014 58ordf
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Principais Produtos Transacionados ndash 2014
Exportaccedilotildees
Total Importaccedilotildees
84-Maacutequinas e equipamentos mecacircnicos 136 27-Combustiacuteveisoacuteleos minerais 148
85-Maacutequinas e equipamentos eleacutetricos 106 84-Maacutequinas e equipamentos mecacircnicos 138
27-Combustiacuteveisoacuteleos minerais 96 85-Maacutequinas e equipamentos eleacutetricos 134
87-Veiacuteculos automoacuteveis outros veiacutec e partes 84 87-Veiacuteculos automoacuteveis outros veiacutec e partes 111
88-Aeronaves e out aparelhos aeacutereos e suas partes 77 90-Instrumentos de oacutetica fotografia e medida 32
Fonte International Trade Centre (ITC)
Quanto agraves importaccedilotildees destacam-se como principais grupos os combustiacuteveis e oacuteleos minerais que
representaram 148 do total em 2014 (167 no ano anterior) registando um decreacutescimo de 38 face
a 2012 Seguiram-se as maacutequinas e aparelhos mecacircnicos e eleacutetricos (representaram em conjunto
272 do total) os veiacuteculos automoacuteveis e outro material de transporte (111) e um conjunto de outros
produtos de peso bastante inferior
Os mais importantes fornecedores destes principais produtos importados foram em 2014 os seguintes
combustiacuteveis e oacuteleos minerais - o Canadaacute (337) a Araacutebia Saudita (132) o Meacutexico (87) e a
Venezuela (84) maacutequinas mecacircnicas e eleacutetricas - a China (335 e 404 respetivamente) o Meacutexico
(139 e 185) e o Japatildeo (96 e 55) veiacuteculos automoacuteveis e outro material de transporte - o Meacutexico
(26) o Canadaacute (214) e o Japatildeo (173)
23 Investimento
Os Estados Unidos da Ameacuterica satildeo os maiores investidores em mercados externos (249 do
investimento mundial em 2014) representando tambeacutem o terceiro destino de investimento direto
estrangeiro (IDE) absorvendo 72 do total em 2014 A atratividade do mercado resulta da sua
dimensatildeo do ambiente empresarial favoraacutevel do elevado nuacutemero de oportunidades e da presenccedila de
praticamente todas as grandes empresas multinacionais
Investimento Direto
(109
USD) 2010 2011 2012 2013 2014
Investimento estrangeiro nos EUA 1980 2300 1697 2307 924
Investimento dos EUA no estrangeiro 2778 3966 3113 3283 3369
Posiccedilatildeo no ranking mundial
Como recetor 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 3ordf
Como emissor 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf
Fonte UNCTAD ndash World Investment Report
Nota Valores liacutequidos
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12
A anaacutelise dos dados do World Investment Report (UNCTAD) permite concluir que a entrada de capitais
externos nos EUA regrediu substancialmente a partir de 2008 quando atingiu 3101 mil milhotildees de USD
Em 2009 o IDE natildeo foi aleacutem de 1436 mil milhotildees de USD recuperando nos anos seguintes para cair
abruptamente para 924 mil milhotildees de USD em 2014
Segundo estimativas do EIU o stock total de IDE ascende a 2 901 mil milhotildees de USD o que
corresponde a 167 do PIB e a 9 099 USD per capita No uacuteltimo ano os fluxos de IDE representaram
08 do PIB e 47 da formaccedilatildeo bruta de capital fixo
Os dados do Bureau of Economic Analisys (BEA) revelam que os principais paiacuteses de origem de IDE em
2013 (uacuteltimo ano disponiacutevel) foram o Reino Unido o Japatildeo os Paiacuteses Baixos o Canadaacute a Franccedila a
Suiacuteccedila a Alemanha e o Luxemburgo Por regiotildees a UE destaca-se como maior investidor nos EUA
representando cerca de 61 do total As principais aacutereas de destino do IDE na economia norte-
americana de acordo com o BEA foram o sector transformador outras induacutestrias financcedilas e seguros e
o sector do comeacutercio por grosso
Em relaccedilatildeo ao investimento no exterior por parte de agentes econoacutemicos dos EUA em 2013 foi
registado um valor da ordem de 3369 mil milhotildees de USD correspondente a um acreacutescimo de 26
face ao ano anterior De acordo com os dados do BEA os principais paiacuteses recetores de investimento
em 2013 foram os Paiacuteses Baixos o Reino Unido o Luxemburgo o Canadaacute a Irlanda a Suiacuteccedila e a
Alemanha A Europa foi a principal regiatildeo de destino do investimento direto norte-americano
representando 559 do total em 2013
Segundo o BEA as principais aplicaccedilotildees dos fluxos de investimento norte-americano no exterior
destinaram-se a participaccedilotildees em holdings natildeo financeiras financcedilas e seguros seguindo-se a induacutestria
transformadora outras induacutestrias e induacutestria mineira
24 Turismo
Ao longo dos anos o turismo tem vindo a ganhar importacircncia na economia norte-americana sendo uma
relevante fonte de divisas e um sector gerador de emprego Em 2014 os Estados Unidos da Ameacuterica
foram o segundo paiacutes mais visitado por turistas a niacutevel mundial (depois de Franccedila) e o primeiro no que
diz respeito agraves receitas
De acordo com o WTO (World Tourism Organization) a induacutestria de turismo representou 13 do PIB
em 2014 e foi responsaacutevel pelo emprego direto de 57 milhotildees de trabalhadores Os EUA receberam
aproximadamente 75 milhotildees de turistas (+64 face ao ano anterior) o que significa ter acolhido cerca
de 66 do total dos turistas registados a niacutevel mundial conseguindo arrecadar 1772 mil milhotildees de
USD de receitas (+24 relativamente a 2013) colocando-se na 1ordf posiccedilatildeo em termos de receitas
turiacutesticas
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
13
No periacuteodo de 2010 a 2014 a meacutedia anual de crescimento do nuacutemero de turistas que visitaram os EUA
foi de 57 enquanto as receitas do turismo aumentaram 67 (meacutedia anual)
Indicadores do Turismo
2010 2011 2012 2013 2014
Turistas (106) 600 628 667 700 748
Receitas (109
USD) 1370 1509 1616 1730 1772
Fonte World Tourism Organization
Ainda de acordo com a WTO os cinco principais mercados de origem dos turistas que visitaram os EUA
em 2014 foram o Canadaacute (308 do total) o Meacutexico (232) o Reino Unido (53) o Japatildeo (48) e o
Brasil (30) que em conjunto representaram 671 do total De salientar que agrave exceccedilatildeo do Canadaacute
se verificou uma evoluccedilatildeo positiva destes paiacuteses enquanto emissores de turistas para os EUA com
particular destaque para o Meacutexico que registou um aumento de 192 face a 2013
Enquanto emissor de turistas o mercado norte-americano deteacutem uma quota de 6 a niacutevel mundial
tendo gerado 683 milhotildees de turistas em 2014 correspondente a gastos da ordem de 1108 mil milhotildees
de USD
3 Relaccedilotildees Econoacutemicas com Portugal
31 Comeacutercio de Bens e Serviccedilos
Os EUA representam um importante mercado para o comeacutercio internacional portuguecircs de bens e
serviccedilos Em 2014 a quota dos EUA foi de 46 enquanto cliente e de 24 como fornecedor ambas
em linha com as registadas no periacuteodo em anaacutelise (2010-2014) e agrave semelhanccedila do que tinha acontecido
no ano anterior
Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Bens e Serviccedilos
Unidade 2010 2011 2012 2013 2014
EUA como cliente de Portugal Export
40 39 45 46 46
EUA como fornecedor de Portugal Import
22 25 25 24 24
Fonte Banco de Portugal
Nos uacuteltimos cinco anos a balanccedila comercial de bens e serviccedilos entre Portugal e os EUA tem sido
amplamente favoraacutevel ao nosso paiacutes De salientar que o crescimento meacutedio anual das exportaccedilotildees no
periacuteodo 2010-2014 foi de 11 enquanto as importaccedilotildees aumentaram 41
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
14
Em 2014 as vendas de bens e serviccedilos para o mercado aumentaram 36 face ao ano anterior e as
importaccedilotildees registaram um acreacutescimo de 81 tendo o saldo alcanccedilado mais de 16 mil milhotildees de
euros A taxa de cobertura das importaccedilotildees pelas exportaccedilotildees foi de 1966
No periacuteodo Janeiro-Agosto de 2015 os valores das exportaccedilotildees e das importaccedilotildees de bens e serviccedilos
registaram crescimentos respetivamente de 226 e 84 face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior
continuando o saldo a ser favoraacutevel a Portugal O coeficiente de cobertura nesse periacuteodo foi de 2231
Balanccedila Comercial de Bens e Serviccedilos de Portugal com os EUA
(106
EUR) 2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410
a
2014 janago
2015 janago
Var 1514
b
Exportaccedilotildees 2 1783 2 3982 2 8902 3 1688 3 2878 110 2 1338 2 6152 226
Importaccedilotildees 1 4522 1 7305 1 5756 1 5532 1 6722 41 1 0817 1 1723 84
Saldo 7261 6678 1 3147 1 6156 1 6156 -- 1 0521 1 4428 --
Coef cobertura
1500 1386 1834 2040 1966 -- 1973 2231 --
Fonte Banco de Portugal Unidade
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
Devido a diferenccedilas metodoloacutegicas de apuramento o valor referente a Bens e Serviccedilos natildeo corresponde agrave soma
[Bens (INE) + Serviccedilos (Banco de Portugal)] Componente de Bens com base em dados INE ajustados para valores fob
311 Comeacutercio de Bens
No que diz respeito ao comeacutercio de bens os Estados Unidos da Ameacuterica mantiveram no uacuteltimo ano o
seu posicionamento como cliente de Portugal ocupando o 6ordm lugar (2ordf fora do contexto da UE)
representando 44 do total de vendas de Portugal ao exterior Nos primeiros oito meses de 2015 os
EUA ascenderam ao 5ordm lugar tendo a sua quota subido para 54
Posiccedilatildeo e Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Bens
Unidade 2010 2011 2012 2013 2014 2015
janago
EUA como cliente de Portugal
Posiccedilatildeo 8ordf 8ordf 7ordf 6ordf 6ordf 5ordf
Exp 35 35 41 42 44 54
EUA como fornecedor de Portugal
Posiccedilatildeo 11ordf 12ordf 11ordf 11ordf 10ordf 10ordf
Imp 14 19 17 15 16 16
Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica
Enquanto fornecedor o mercado americano ocupou o 10ordm lugar em 2014 a melhor posiccedilatildeo do periacuteodo
2010-2014 mantendo a mesma posiccedilatildeo no periacuteodo de janeiro a agosto de 2015 (16 do total
importado)
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
15
Desde 1997 que o saldo da balanccedila comercial com os EUA tem sido favoraacutevel a Portugal tendo atingido
1 192 milhotildees de euros em 2014 a que correspondeu um coeficiente de cobertura das importaccedilotildees de
2298 o segundo mais elevado dos uacuteltimos cinco anos
De acordo com os dados divulgados pelo Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE) a taxa meacutedia anual de
crescimento das exportaccedilotildees portuguesas entre 2010 e 2014 foi de 126 enquanto as importaccedilotildees
cresceram a um ritmo francamente inferior 41
Nos primeiros oito meses de 2015 quando comparado com idecircntico periacuteodo do ano anterior mantem-se
a tendecircncia positiva das exportaccedilotildees portuguesas para os EUA mas a um ritmo de crescimento mais
acelerado (32) No mesmo periacuteodo as importaccedilotildees regressaram agrave tendecircncia observada entre 2012 e
2013 tendo registado uma quebra de 11
Balanccedila Comercial de Bens de Portugal com os EUA
(106
EUR) 2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410
a
2014 janago
2015 janago
Var 1514
b
Exportaccedilotildees 1 3229 1 4962 1 8655 1 9977 2 1104 126 1 3509 1 7829 320
Importaccedilotildees 8417 1 1416 9617 8427 9184 41 6268 6202 -11
Saldo 4813 3546 9038 1 1551 1 1920 -- 7242 1 1628 --
Coef Cobertura () 1572 1311 1940 2371 2298 -- 2155 2875 --
Fonte INE - Instituto Nacional de Estatiacutestica
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014
(b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
2010 a 2013 resultados definitivos 2014 resultados provisoacuterios 2015 resultados preliminares
A estrutura das exportaccedilotildees portuguesas para os Estados Unidos da Ameacuterica tem vindo ao longo dos
uacuteltimos anos a sofrer alteraccedilotildees substanciais Nos anos 90 as nossas principais vendas para o mercado
eram em termos de valor e por ordem decrescente ndash calccedilado roupa de cama corticcedila moldes tecidos e
vinhos Em 2014 as principais exportaccedilotildees passaram a ser os combustiacuteveis minerais que
representaram 254 do total seguindo-se as maacutequinas e aparelhos (eleacutetricos e mecacircnicos) produtos
quiacutemicos e mateacuterias tecircxteis Estes quatro grupos de produtos no seu conjunto foram responsaacuteveis por
529 do total exportado para os EUA em 2014 (572 em 2013) Agrave exceccedilatildeo dos combustiacuteveis minerais
as exportaccedilotildees relativas aos restantes trecircs grupos sofreram acreacutescimos face a 2013
Cabe realccedilar ainda para aleacutem destes os grupos de produtos que mais cresceram no uacuteltimo ano face a
2013 o calccedilado (+695) outros produtos (+333) os instrumentos de oacutetica e precisatildeo (+191) e os
produtos agriacutecolas (+109)
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
16
Exportaccedilotildees por Grupos de Produtos
(106
EUR) 2010 Tot 10 2013 Tot 13 2014 Tot 14 Var 1413
Combustiacuteveis minerais 3650 276 6518 326 5357 254 -178
Maacutequinas e aparelhos 1597 121 1812 91 2058 98 136
Quiacutemicos 522 39 885 44 2051 97 1317
Mateacuterias tecircxteis 1306 99 1534 77 1684 80 98
Madeira e corticcedila 1225 93 1551 78 1665 79 74
Pastas celuloacutesicas e papel 820 62 1127 56 1128 53 01
Minerais e mineacuterios 668 50 924 46 949 45 27
Veiacuteculos e outro mat 712 54 1014 51 944 45 -70
Alimentares 648 49 815 41 875 41 74
Plaacutesticos e borracha 467 35 815 41 822 39 09
Metais comuns 343 26 834 42 812 38 -26
Vestuaacuterio 231 17 502 25 576 27 147
Calccedilado 120 09 269 13 456 22 695
Instrumentos de oacuteptica e precisatildeo 30 02 277 14 330 16 191
Agriacutecolas 225 17 288 14 319 15 109
Peles e couros 16 01 15 01 16 01 57
Outros produtos 411 31 797 40 1063 50 333
Valores confidenciais 238 18 sect
Total 1 3229 1000 1 9977 1000 2 1104 1000 56
Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica
Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeo gt= 1000 ou valor zero em 2013
Nos primeiros oito meses do corrente ano face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior verificou-se um
acreacutescimo significativo do principal grupo de produtos exportado para os EUA - combustiacuteveis minerais
(+589) - enquanto os produtos quiacutemicos aumentaram 135 passando para a 2ordf posiccedilatildeo do ranking
das exportaccedilotildees seguindo-se as maacutequinas e aparelhos (+188) a madeira e corticcedila (+73) e as
pastas celuloacutesicas e papel (+62) Estes cinco grupos de produtos representaram 61 das exportaccedilotildees
no periacuteodo referido
Numa anaacutelise mais detalhada das exportaccedilotildees a quatro diacutegitos da Nomenclatura Combinada (NC)
verifica-se que em 2014 os seis produtos mais representativos por ordem decrescente foram os
seguintes oacuteleos de petroacuteleo ou minerais betuminosos (254 do total com um decreacutescimo de 178
face a 2013) medicamentos em dose ou acondicionados (75 com uma subida de 3093) papel e
cartatildeo natildeo revestidos usados para escrita ou outros fins graacuteficos (52 com uma descida de 08)
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
17
obras de corticcedila natural (43 com um aumento de 19) roupas de cama mesa toucador ou cozinha
(3 com um decreacutescimo de 6) e pneumaacuteticos novos de borracha (29 com uma descida de 71)
Em termos de grau de intensidade tecnoloacutegica dados do GEE ndash Gabinete de Estrateacutegia e Estudos
(Ministeacuterio da Economia) indicam que a estrutura das exportaccedilotildees de produtos industriais transformados
eacute encabeccedilada pelos bens de meacutedia-baixa tecnologia com 376 do total em 2014 seguindo-se os
produtos de baixa tecnologia (335) alta tecnologia (162) e de meacutedia-alta tecnologia (127) De
assinalar que as exportaccedilotildees de produtos industriais transformados representam 984 das exportaccedilotildees
totais para os EUA
O INE registou 2 562 empresas exportadoras a operar com este mercado em 2014 mais 69 do que as
registadas no ano anterior sendo que em 2010 tinham sido contabilizadas 2 107
Importaccedilotildees por Grupos de Produtos
(106 EUR) 2010
Tot 2010
2013 Tot 2013
2014 Tot 2014
Var 1413
Combustiveis minerais 1050 125 1531 182 1977 215 291
Maacutequinas e aparelhos 1961 233 2040 242 1939 211 -50
Agriacutecolas 1422 169 1564 186 1805 197 154
Veiacuteculos e outro mat transporte 1188 141 636 75 845 92 330
Quiacutemicos 985 117 341 41 480 52 406
Instrum de oacutetica e precisatildeo 482 57 398 47 403 44 13
Madeira e corticcedila 372 44 295 35 321 35 89
Alimentares 198 23 332 39 264 29 -205
Plaacutesticos e borracha 179 21 205 24 254 28 238
Metais comuns 153 18 335 40 230 25 -313
Pastas celuloacutesicas e papel 149 18 140 17 151 16 77
Minerais e mineacuterios 57 07 94 11 81 09 -141
Mateacuterias tecircxteis 47 06 59 07 62 07 52
Peles e couros 10 01 17 02 33 04 899
Vestuaacuterio 14 02 11 01 15 02 285
Calccedilado 04 01 03 00 03 00 -01
Outros produtos 124 15 425 50 322 35 -243
Valores confidenciais 22 03 sect
Total 8417 1000 8427 1000 9184 1000 90
Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica
Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeo gt= 1000 ou valor zero em 2012
No que se refere agraves importaccedilotildees provenientes dos EUA em 2014 registou-se uma concentraccedilatildeo em trecircs
grupos de produtos - combustiacuteveis minerais (215 do total) maacutequinas e aparelhos (211) e produtos
agriacutecolas (197) Estes trecircs agregados representaram 623 do total importado deste mercado Tanto
as importaccedilotildees de combustiacuteveis minerais como de produtos agriacutecolas tiveram acreacutescimos relevantes no
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
18
uacuteltimo ano (+291 e +154 respetivamente) enquanto as maacutequinas e aparelhos regrediram 5 face
a 2013
Entre janeiro e agosto de 2015 face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior verificou-se um aumento de
08 das importaccedilotildees de maacutequinas e aparelhos passando para a 1ordf posiccedilatildeo do ranking das
importaccedilotildees enquanto as aquisiccedilotildees de veiacuteculos e outro material de transporte (2ordf posiccedilatildeo) registaram
um acreacutescimo de 786 Seguiram-se por esta ordem os produtos agriacutecolas (-273) e os combustiacuteveis
minerais (-53) Estes quatro grupos de produtos representaram 663 das importaccedilotildees no periacuteodo
referido
Numa anaacutelise mais detalhada (a quatro diacutegitos da NC) satildeo de destacar os seguintes produtos
importados soja mesmo triturada que representou 129 do total em 2014 os gases de petroacuteleo e
outros hidrocarbonetos gasosos (122) e os turborreatores turbopropulsores e outras turbinas a gaacutes
(103)
Considerando as importaccedilotildees de produtos industriais transformados por grau de intensidade tecnoloacutegica
verifica-se que a maior representatividade em 2014 recaiu nos graus meacutedia-baixa com 311 do total
e meacutedia-alta com 304 seguindo-se a alta intensidade (25) e a baixa (135) De assinalar que as
importaccedilotildees de produtos industriais transformados representaram 766 das importaccedilotildees totais
312 Serviccedilos
No acircmbito dos serviccedilos e segundo dados do Banco de Portugal constata-se que em 2014 os EUA
foram responsaacuteveis por 5 das vendas de Portugal ao exterior e por 76 das aquisiccedilotildees este uacuteltimo o
valor mais elevado dos uacuteltimos cinco anos De janeiro a agosto de 2015 verificou-se uma ligeira subida
das nossas exportaccedilotildees
Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Serviccedilos
Unid 2010 2011 2012 2013 2014 2015
JanAgo
EUA como cliente de Portugal Exp 50 52 52 54 50 51
EUA como fornecedor de Portugal Imp 67 68 70 75 76 76
Fonte Banco de Portugal
Agrave semelhanccedila do que acontece no comeacutercio de mercadorias na aacuterea dos serviccedilos a balanccedila bilateral
tem sido favoraacutevel a Portugal e registou uma evoluccedilatildeo positiva ao longo dos uacuteltimos cinco anos As
exportaccedilotildees de serviccedilos para os EUA atingiram 1 187 milhotildees de euros em 2014 (praticamente o mesmo
valor do que o registado em 2013) enquanto as importaccedilotildees alcanccedilaram 9212 milhotildees de euros
(+113) o que se traduziu num superavit de 266 milhotildees de euros o valor mais baixo dos uacuteltimos trecircs
anos
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
19
Os uacuteltimos dados disponiacuteveis relativos aos primeiros oito meses de 2015 indicam que as exportaccedilotildees
portuguesas de serviccedilos registaram uma subida de 55 relativamente ao periacuteodo homoacutelogo do ano
anterior enquanto as importaccedilotildees aumentaram 91 O excedente traduziu-se em 2041 milhotildees de
euros o que representou um decreacutescimo de 44 face ao periacuteodo homoacutelogo
Balanccedila Comercial de Serviccedilos de Portugal com os EUA
(106 EUR) 2010 2011 2012 2013 2014
Var 1410
a
2014 janago
2015 janago
Var 1514
b
Exportaccedilotildees 8638 1 0010 1 0510 1 1877 1 1872 85 7903 8338 55
Importaccedilotildees 7261 7629 7443 8174 9212 63 5770 6297 91
Saldo 1377 2381 3067 3703 2660 -- 2134 2041 --
Coef Cobertura ()
1190 1312 1412 1453 1289 -- 1370 1324 --
Fonte Banco de Portugal
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
Ainda segundo o Banco de Portugal satildeo as viagens e turismo (414 do total exportado em 2014) e os
transportes (284) que mais se destacam nas exportaccedilotildees portuguesas de serviccedilos para os EUA
Em relaccedilatildeo agraves importaccedilotildees sublinha-se a importacircncia dos transportes (304 do total em 2014) e dos
outros serviccedilos fornecidos por empresas (247)
32 Investimento
Em mateacuteria de relaccedilotildees de investimento direto com os EUA e ao longo dos uacuteltimos cinco anos na oacutetica
do princiacutepio direcional verifica-se um decreacutescimo do Investimento Direto Portuguecircs no Exterior (IDPE)
face agravequele paiacutes a uma meacutedia anual de 414 enquanto o investimento direto dos EUA em Portugal
evoluiu positivamente a uma meacutedia anual de 1878
Fluxos de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional
2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410
a
2014 janjun
2015 janjun
Var 1514
b
IDPE 1205 624 893 357 -01 -414 44 155 2535
IDE -1905 622 -2218 211 2249 1878 2399 668 -722
Liacutequido 3109 02 3110 146 -2250 -- -2355 -513 --
Fonte Banco de Portugal
Unidade Variaccedilotildees liacutequidas em Milhotildees de Euros
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)
Em 2014 o IDPE face aos EUA em termos liacutequidos registou um valor negativo de 01 milhotildees de euros
contrastando com o valor do IDE norte-americano que atingiu 2249 milhotildees de euros Dados relativos
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
20
ao periacuteodo de janeiro a junho de 2015 indicam um investimento portuguecircs de 155 milhotildees de euros
enquanto o valor do IDE foi de 668 milhotildees de euros
No que respeita agrave posiccedilatildeo de investimento direto entre os dois paiacuteses o stock dos ativos de Portugal nos
EUA totalizava 1 5359 milhotildees de euros no final de junho de 2015 (um aumento de 184 face agrave
posiccedilatildeo homoacuteloga de 2014) e a 1 5733 milhotildees de euros no que respeita ao stock de investimento
direto dos EUA no nosso paiacutes (mais 38 comparativamente a junho de 2014) Estes montantes indicam
que os EUA representavam no final de junho de 2015 33 e 15 do stock de investimento direto total
de Portugal no exterior e vice-versa respetivamente
Posiccedilatildeo (stock) de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional
(106 EUR)
2010 dez
2011 dez
2012 dez
2013 dez
2014 dez
Var 1410
a
2014 jun 2015 jun Var 1514
b
IDPE 1 1416 1 0999 1 1144 1 4819 1 4213 66 1 2976 1 5359 184
Tot Portugal 24 23 26 35 34 -- 30 33 --
IDE 1 5392 1 3479 1 6186 1 2810 1 5059 11 1 5164 1 5733 38
Tot Portugal 18 17 18 14 17 -- 16 15 --
Liacutequido -3976 -2480 -5042 2009 -846 -- -2189 -375 --
Fonte Banco de Portugal
Unidade Posiccedilotildees em fim de periacuteodo em Milhotildees de Euros
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais em 2010 dez-2014 dez (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014 jun-2015 jun
Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)
Eacute de salientar que enquanto destino do investimento direto portuguecircs no exterior (IDPE) e segundo
dados do Banco de Portugal os EUA assumiram o 9ordm lugar em 2014 Os sectores predominantes do
IDPE nos EUA nos uacuteltimos anos tecircm sido nas energias renovaacuteveis infraestruturas sauacutede base
tecnoloacutegica e comeacutercio
Existem cerca de 100 operaccedilotildees de empresas nacionais nos EUA repartidas pelos mais variados
sectores Note-se que nos uacuteltimos anos o investimento se portuguecircs caracteriza por uma maior
componente tecnoloacutegica e maior valor acrescentado Eacute ainda relevante mencionar que o tipo de entrada
no mercado mais comum tem sido a aquisiccedilatildeo de empresas jaacute existentes
33 Turismo
O mercado dos EUA como emissor de turistas para Portugal contribuiu com cerca de 815 mil dormidas
em 2014 (+59 face ao ano anterior) e com 491 milhotildees de euros de receitas (+26) as quais
representaram 47 do total das receitas realizadas por estrangeiros colocando os EUA como o 5ordm
mercado da procura externa do nosso paiacutes (em termos de receitas geradas)
Dados referentes a 2015 (janeiro a agosto) confirmam que o mercado americano tem vindo a consolidar
a sua posiccedilatildeo em termos de dormidas (6059 mil) as quais registaram um crescimento de 155 face a
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
21
idecircntico periacuteodo de 2014 No que se refere agraves receitas (3546 milhotildees de euros) verificou-se uma subida
de 79
Turismo dos EUA em Portugal
2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410
a
2014 janago
2015 janago
Var 1514
b
Receitasc 3002 3633 4167 5040 4910 135 3288 3546 79
do totald 39 45 48 54 47 -- 48 47 --
Dormidasc 5768 6119 6629 7691 8148 91 5245 6059 155
do totald 24 24 24 26 25 -- 24 26 --
Fontes Banco de Portugal Instituto Nacional de Estatiacutestica
Unidades Receitas (Milhotildees de euros) Dormidas (Milhares de unidades)
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros
De acordo com o Turismo de Portugal a regiatildeo de Lisboa foi o principal destino dos turistas americanos
com uma quota de 57 em termos de dormidas em 2014 seguida do Algarve e do Norte ambas com
11 Por outro lado e no mesmo periacuteodo os hoteacuteis concentraram 84 das dormidas de norte-
americanos no nosso paiacutes
4 Condiccedilotildees Legais de Acesso ao Mercado
41 Regime Geral de Importaccedilatildeo
Apesar dos EUA apresentarem uma economia de mercado aberta ao exterior existem ainda muitas
dificuldades de acesso ao mercado
Natildeo obstante a maioria dos bens aceda livremente ao mercado a importaccedilatildeo de certas categorias de
produtos pode ser proibida ou condicionada de modo a proteger a economia e a seguranccedila nacionais
salvaguardar a sauacutede e o bem-estar dos consumidores e preservar a vida animal e vegetal O site das
Alfacircndegas norte-americanas ndash Customs and Border Protection (CBP) ndash disponibiliza informaccedilatildeo
atualizada sobre os produtos sujeitos a restriccedilotildees ou proibiccedilotildees
A entrada de determinadas mercadorias neste territoacuterio (ex lacticiacutenios) pode encontrar-se
temporariamente condicionada agrave aplicaccedilatildeo de um sistema de quotas ndash absolutas ou tarifaacuterias ndash
administradas pelos serviccedilos alfandegaacuterios
A importaccedilatildeo de bebidas alcooacutelicas animais vivos e seus produtos medicamentos vegetais frutos
frescos e secos e lacticiacutenios estaacute sujeita agrave emissatildeo de uma licenccedila por parte dos organismos
governamentais competentes como sejam o Bureau of Alcohol Tobacco and Firearms o Department of
Commerce o Department of Agriculture ou a Food and Drug Administration (FDA)
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
22
Por razotildees de proteccedilatildeo da sauacutede e seguranccedila puacuteblicas e defesa dos consumidores e do meio ambiente
eacute exigida a apresentaccedilatildeo de um certificado sanitaacuterio quando se trate da importaccedilatildeo de animais vivos e
produtos de origem animal (por ex carnes e produtos derivados) e fitossanitaacuterio para plantas e produtos
de origem vegetal Pode ser exigido tambeacutem um certificado de inspeccedilatildeo que eacute emitido pelo Animal and
Plant Health Inspection Service do Ministeacuterio da Agricultura aquando da entrada dos produtos nos EUA
Quanto agrave exportaccedilatildeo de produtos de origem animal (ex carnes lacticiacutenios ovos) e de produtos de
origem vegetal (ex plantas frutas sementes e legumes) as empresas portuguesas devem inquirir
respetivamente junto da Divisatildeo de Internacionalizaccedilatildeo e Mercados e Direccedilatildeo de Serviccedilos de Sanidade
Vegetal da Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) sobre a possibilidade de realizar a
exportaccedilatildeo dos seus produtos para os EUA Com efeito pode natildeo ser possiacutevel desde logo exportar
produtos de origem animal ou vegetal para este mercado pelo facto de Portugal natildeo se encontrar
habilitado para a exportaccedilatildeo (necessidade de acordo entre os serviccedilos veterinaacuteriosfitossanitaacuterios de
Portugal e paiacutes de destino no que se refere ao procedimento eou modelo de certificado
sanitaacuteriofitossanitaacuterio)
As barreiras natildeo tarifaacuterias agraves exportaccedilotildees do sector agroalimentar podem ser consultadas no Portal
GlobalAgriMar (ver tema ldquoFacilitaccedilatildeo da Exportaccedilatildeordquo e depois ldquoConstrangimentos agrave Exportaccedilatildeordquo) do
Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e Administraccedilatildeo Geral ndash GPP do Ministeacuterio da Agricultura e do Mar
(MAM) O facto de determinados produtos natildeo constarem na lista de constragimentos agrave exportaccedilatildeo natildeo
significa que Portugal esteja habilitado a exportar para o mercado Eventualmente pode nunca ter
existido qualquer intenccedilatildeo de exportaccedilatildeo por parte de empresas portuguesas condiccedilatildeo indispensaacutevel
para a DGAV iniciar o processo de habilitaccedilatildeo Para melhor entendimento das vaacuterias fases destes
processos consultar no referido Portal as apresentaccedilatildeo esquemaacutetica sobre os processos de habilitaccedilatildeo
para a exportaccedilatildeo de
bull Animais produtos animais e produtossubprodutos de origem animal
bull Vegetais e produtos vegetais com risco fitossanitaacuterio
Por outro lado desde 12 de dezembro de 2003 que os estabelecimentos estrangeiros de produccedilatildeo
processamento embalagem e armazenagem de produtos alimentares que pretendam exportar para os
EUA devem em conformidade com a Lei de Seguranccedila da Sauacutede Puacuteblica e Prevenccedilatildeo Contra o
Terrorismo ndash Lei do Bio Terrorismo (Bioterrorism Act of 2002) proceder ao respetivo registo da empresa
junto da FDA ndash Food and Drug Administration (Food Facility Registration) e informar antecipadamente
do envio dos produtos (Prior Notice of Imported Foods) Relativamente agrave Prior Notice of Imported Foods
esta pode ser efetuada por qualquer pessoa que disponha da informaccedilatildeo necessaacuteria pelo que para
aleacutem do exportador tambeacutem pode ser realizada pelo transitaacuterio importador ou agente americano
De facto na sequecircncia dos acontecimentos de 11 de setembro de 2001 o Governo dos EUA aprovou
(em junho de 2002) a referida Lei que estabeleceu medidas de forma a proteger o abastecimento
alimentar de ameaccedilas terroristas
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
23
As disposiccedilotildees legais preveem o registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo que
fornecem o mercado norte-americano a manutenccedilatildeo de registos de rastreabilidade a notificaccedilatildeo preacutevia
de todos os produtos que entram nos EUA e a possibilidade de a FDA reter um produto no caso de o
considerar uma ameaccedila com consequecircncias graves para a sauacutede de pessoas e animais
O processo de registo eacute obrigatoacuterio como jaacute foi referido pelo que todos os proprietaacuterios ou responsaacuteveis
de empresas nacionais ou estrangeiras que produzam processem embalem ou armazenem produtos
alimentares destinados a serem consumidos nos EUA por pessoas e animais satildeo obrigados a
registarem as suas instalaccedilotildees ou locais de produccedilatildeo O registo eacute efetuado junto da FDA
preferencialmente na sua paacutegina da Internet ou por correio (CD-ROM ou papel) ou fax No final do
processo este organismo confirma o registo e atribui um nuacutemero de registo
Jaacute em 2011 o Presidente Obama assinou uma legislaccedilatildeo que iraacute dificultar ainda mais a importaccedilatildeo de
produtos alimentares o Food Safety Modernization Act Esta lei que se encontra ainda em fase de
implementaccedilatildeo visa garantir a seguranccedila alimentar de uma forma preventiva (e natildeo reativa) atraveacutes
bull Da responsabilizaccedilatildeo do importador pela qualidade do produto importado (verificaccedilatildeo de que o
fornecedor cumpre os requisitos teacutecnicos de seguranccedila alimentar exigidos internamente nos EUA) ndash
proposta de regulamentaccedilatildeo Foreign Supplier Verification Program
bull Da exigecircncia de certificaccedilatildeo de conformidade para produtos alimentares de alto risco (se solicitado
pelo FDA) ndash proposta de regulamentaccedilatildeo Accreditation of Third Party Auditors ou
bull Do estabelecimento de um programa voluntaacuterio de ldquoimportador qualificadordquo para acelerar a entrada
dos produtos elegiacuteveis desde que os importadores em causa adotem medidas adicionais especiacuteficas
ao niacutevel da seguranccedila alimentar dos produtos importados
A nova lei vem ainda alterar algumas disposiccedilotildees introduzidas pelo Bioterrorism Act of 2002 como por
exemplo as relativas ao registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo (Food Facility
Registration) estabelecendo a necessidade de renovaccedilatildeo bienal do respetivo registo
Para mais informaccedilotildees sobre esta mateacuteria os interessados devem consultar o site da FDA (que
disponibiliza alguma informaccedilatildeo em portuguecircs)
Cumpre ainda destacar que os bens que se destinem ao consumo devem observar regras riacutegidas em
termos de rotulagem Os geacuteneros alimentiacutecios por exemplo estatildeo obrigados a conter um roacutetulo
nutricional no qual se encontram inscritos os principais nutrientes utilizados na sua composiccedilatildeo Jaacute no
que respeita aos produtos tecircxteis e de vestuaacuterio eacute imperativo prestar informaccedilatildeo em cada artigo sobre a
composiccedilatildeo do tecido a designaccedilatildeo do fabricante ou do importador e os cuidados de lavagem
Para aleacutem deste aspeto e de um modo geral todos os produtos que entram nos EUA devem indicar o
paiacutes de origem em inglecircs de forma permanente e legiacutevel natildeo sendo aceitaacutevel por exemplo a utilizaccedilatildeo
da expressatildeo Made in European Union (Marking of Country of Origin on US Imports)
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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No que se refere ao sistema pautal dos EUA baseado no HTSUS ndash Harmonized Tariff Schedule of the
United States eacute simples beneficiando a maioria dos paiacuteses do estatuto da Naccedilatildeo Mais Favorecida (MFN
ndash Most Favoured Nation2) como sucede com todos os paiacuteses da Uniatildeo Europeia
Os encargos aduaneiros aplicados na importaccedilatildeo dos produtos de origem comunitaacuteria nos EUA podem
ser consultados no site da Market Access Database (MADB ndash apenas acessiacutevel para quem estaacute
localizado na Uniatildeo Europeia) no tema Tariffs selecionando o mercado e o produtocoacutedigo pautal3
(consultar a coluna MNF ndash Most Favoured Nation) Clicando no coacutedigo pautal especiacutefico do produto
(classificaccedilatildeo mais desagregada) os interessados tecircm acesso a outras imposiccedilotildees fiscais para aleacutem dos
direitos de importaccedilatildeo (ex sales tax federal excise tax merchandise processing fee harbour
maintenance fee) Quanto agrave documentaccedilatildeo (geralespeciacutefica) exigida para a importaccedilatildeo das mercadorias
neste paiacutes os interessados podem obter informaccedilatildeo acedendo ao tema Procedures and Formalities no
jaacute referido site da MADB4 Eacute possiacutevel clicar nos itens aiacute referidos para obter informaccedilatildeo pormenorizada
sobre cada uma das formalidadesdocumentos chamando-se especial atenccedilatildeo para a coluna Country
Overview na qual podem ser consultadas variadiacutessimas mateacuterias de entre as quais se destacam as
importaccedilotildees proibidas as importaccedilotildees de produtos de origem animal e vegetal as regras de rotulagem e
embalagem e a regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos
No que diz respeito agrave regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos a sua complexidade e a exigecircncia de
procedimentos standard podem tambeacutem levantar algumas dificuldades no acesso ao mercado Por
exemplo ao niacutevel dos requisitos e normas de seguranccedila dos produtos os EUA regem-se por normas
ASTM (American Society for Testing and Materials) com requisitos proacuteprios enquanto a Europa se guia
por padrotildees Europeus ENISO (International Organization for Standardization) igualmente com
legislaccedilatildeo proacutepria
Quanto aos direitos aduaneiros cobrados agrave entrada de produtos de origem natildeo comunitaacuteria (por ex
provenientes da China da Iacutendia etc) os mesmos podem ser consultados no site da United States
International Trade Commission A coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash Generalrdquo indica as taxas para a
importaccedilatildeo dos produtos originaacuterios da generalidade dos paiacuteses a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash
Specialrdquo indica as taxas para a importaccedilatildeo de produtos originaacuterios de paiacuteses com tratamento preferencial
(Notas Gerais HTSUS Codes) por fim a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 2rdquo indica as taxas dos
produtos importados de paiacuteses sem relacionamento comercial com os EUA (Cuba e Coreia do Norte)
Relativamente agrave abertura dos EUA para com Cuba os interessados podem consultar as FAQ related to
Cuba do US Department of the Treasury de setembro de 2015 sendo que o relacionamento comercial
entre os dois paiacuteses eacute abordado no ponto VI (paacuteg 12)
2 Conceito de natildeo descriminaccedilatildeo onde cada membro da Organizaccedilatildeo Mundial do Comeacutercio concede aos produtos de um outro
membro um tratamento natildeo menos favoraacutevel do que o tratamento que concede aos produtos semelhantes de qualquer outro paiacutes
3 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os seguintes selecionar o mercado ndash Country United States of America introduzir as posiccedilotildees
pautais dos produtos ndash Product Code - a 4 ou 6 diacutegitos e clicar em Search
4 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os mesmos utilizados para obter os direitos aduaneiros e outras taxas
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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Os EUA natildeo aplicam o Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA) agrave semelhanccedila do que se verifica na
Europa No entanto em certos Estados e Coletividades Locais existe um encargo denominado Sales
Taxes que incide sobre o preccedilo de venda dos bens e serviccedilos a taxas variaacuteveis Se as mercadorias natildeo
tiverem sido tributadas pelas Sales Taxes haacute lugar ao pagamento das User Taxes que tributam a
utilizaccedilatildeo no territoacuterio de um determinado Estado de bens ou serviccedilos adquiridos no exterior (State
Sales Tax Rates)
As Excise Taxes satildeo aplicadas sobre a produccedilatildeo venda eou consumo e recaem por exemplo no
aacutelcool tabaco e combustiacutevel
De referir que natildeo existe uniformidade relativamente aos vaacuterios impostos existentes pelo que as taxas
variam em funccedilatildeo da localidade e do Estado
Por uacuteltimo chama-se agrave atenccedilatildeo para o fato dos agentes econoacutemicos poderem consultar os principais
entraves sentidos pelas empresas europeias no relacionamento com os EUA no tema Trade Barriers do
site da MADB
42 Regime de Investimento Estrangeiro
O regime de investimento estrangeiro eacute caracterizado pelo primado da livre iniciativa ao qual eacute imposto
fundamentalmente um limite os interesses a defender no acircmbito da seguranccedila nacional do paiacutes
De entre as aacutereas que se encontram sujeitas a limitaccedilotildees quanto agrave participaccedilatildeo de capital estrangeiro
referem-se os setores energeacutetico telecomunicaccedilotildees banca minas e transportes aeacutereo e mariacutetimo
Com o fim de facilitar o conhecimento deste tipo de limitaccedilotildees os paiacuteses membros da OCDE (como eacute o
caso dos EUA) estatildeo obrigados a notificar as restriccedilotildees que afetam o tratamento nacional sendo
publicada periodicamente uma lista com as referidas restriccedilotildees (National Treatment for Foreign-
Controlled Enterprises Including Adhering Country Exceptions to National Treatment ndash consultar paacuteg 99)
Algumas das restriccedilotildees agraves operaccedilotildees de investimento estrangeiro satildeo justificadas por poliacuteticas de
proteccedilatildeo da seguranccedila nacional
Neste acircmbito o Presidente dos EUA pode apoacutes parecer do Committee on Foreign Investment (CFIUS)
do US Department of the Treasury suspender rever bloquear ou mesmo proibir propostas de fusatildeo
aquisiccedilatildeo ou takeover de empresas nacionais por operadores externos (Secccedilatildeo 721 do Defense
Production Act de 1950 com alteraccedilotildees posteriores Regulations Pertaining to Mergers Acquisitions
and Takeovers by Foreign Persons de 2008)
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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Sobre o regime de investimento estrangeiro nos EUA os interessados podem consultar a paacutegina
Frequently Asked Questions Moving Your Business to the US no site SelectUSA
De um modo geral as propostas de investimento natildeo estatildeo submetidas a aprovaccedilatildeo preacutevia nem
necessitam de registo junto das autoridades federais americanas No entanto existe regulamentaccedilatildeo
federal que obriga o investidor estrangeiro a apresentar relatoacuterios informativos sobre os projetos a
desenvolver (quando detenha direta ou indiretamente 10 ou mais dos direitos de voto numa empresa
comercial americana ou adquira imoacuteveis desde que natildeo seja para uso pessoal) agraves autoridades
competentes de forma a permitir que o Governo Federal controle os niacuteveis de investimento em
induacutestrias sensiacuteveis e efetue uma anaacutelise estatiacutestica dos mesmos
Assim quando da realizaccedilatildeo de um investimento direto nos EUA existem vaacuterios formulaacuterios a preencher
ndash relatoacuterios iniciais quadrimestrais anuais e quinquenais que devem ser apresentados ao Bureau of
Economic Analysis (BEA) do Department of Commerce (Summary of Current Reporting Requirements
for Foreign Direct Investment in the United States) A informaccedilatildeo obtida eacute confidencial e o acesso aos
referidos relatoacuterios eacute permitido apenas aos funcionaacuterios das agecircncias governamentais
Com exceccedilatildeo das medidas restritivas no que respeita ao acesso a determinados sectores sensiacuteveis da
economia a que aludimos anteriormente os investidores estrangeiros natildeo satildeo objeto de qualquer outra
discriminaccedilatildeo em relaccedilatildeo aos empresaacuterios americanos Natildeo existem igualmente restriccedilotildees no tocante agrave
repatriaccedilatildeo do capital lucros e dividendos para o exterior
A poliacutetica dos EUA quer a niacutevel federal quer a niacutevel estadual eacute assim tradicionalmente defensora do
livre acesso ao mercado americano por parte dos investidores estrangeiros que beneficiam de uma
igualdade de tratamento com as empresas nacionais tambeacutem no que respeita aos incentivos e apoios a
que podem recorrer
Neste sentido eacute disponibilizada assistecircncia financeira atraveacutes do recurso a um amplo sistema bancaacuterio e
ao mercado de capitais Tambeacutem o Governo Federal os Governos Estaduais e as Coletividades Locais
disponibilizam vaacuterios tipos de apoios
Para mais informaccedilotildees sobre incentivos consultar os seguintes sites
Explore Loans Grants amp Funding US Small Business Administration
Grantsgov
Federal Programs and Incentives for Business SelectUSA
Business Incentives Offered by States and Territories SelectUSA
No que se refere agrave criaccedilatildeo de empresas natildeo existe legislaccedilatildeo federal sobre constituiccedilatildeo de empresas
nos EUA sendo que a criaccedilatildeo de uma empresa neste mercado eacute um processo simples mas que varia de
Estado para Estado Cada Estado possui legislaccedilatildeo proacutepria em mateacuteria de direito das sociedades
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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variando consequentemente as formalidades de constituiccedilatildeo O site da US Small Business
Administration disponibiliza informaccedilatildeo sobre esta mateacuteria na paacutegina Starting a Business bem como o
site da aicep Portugal Global
Informaccedilotildees sobre o quadro legal do investimento estrangeiro formas de estabelecimento sistema
fiscal legislaccedilatildeo laboral entre outras encontram-se igualmente disponiacuteveis em vaacuterias publicaccedilotildees na
Internet das quais destacamos pela sua atualidade e relevacircncia
Doing Business in the United States ndash A guide to the key tax issues (PWC June 2015 ndash apenas
informaccedilatildeo fiscal)
Doing Business in the United States (UHY February 2015)
Country Guide United States (HSBC December 2014)
Doing Business in the United States (Baker Tilly International November 2014)
Vaacuterios Guias Estaduais (Lex Mundi Member Firms)
Employment Law Guide (United States Department of Labor September 2009)
Finalmente de forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de investimento entre os
dois paiacuteses foi assinada entre Portugal e os EUA a Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e
Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos sobre o Rendimento em vigor desde 1 de janeiro de
1996
Tambeacutem o futuro Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) iraacute ter importantes reflexos
(quando da sua entrada em vigor) na liberalizaccedilatildeo das operaccedilotildees de investimento e serviccedilos assim
como em mateacuteria de proteccedilatildeo dos direitos de propriedade industrial (ex marcas patentes design)
objeto de harmonizaccedilatildeo entre as partes no que respeita a esta uacuteltima questatildeo as empresas podem
consultar no site do INPI paacutegina ldquoFichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeordquo a ldquoFicha de Mercado de Propriedade
Industrial Estados Unidos da Ameacutericardquo
5 Informaccedilotildees Uacuteteis
Formalidades na Entrada
Os cidadatildeos portugueses que pretendam deslocar-se aos Estados Unidos da Ameacuterica para visitas de
negoacutecios ou turismo tecircm de ser portadores de um passaporte vaacutelido As estadias com duraccedilatildeo igual ou
inferior a 90 dias natildeo necessitam de visto No entanto eacute obrigatoacuterio o preenchimento do ESTA - Sistema
Eletroacutenico para Autorizaccedilatildeo de Viagem Para obter esta autorizaccedilatildeo requerida e obtida ateacute trecircs dias
antes da viagem deveraacute ser preenchido o respetivo formulaacuterio no site do Sistema Eletroacutenico de
Autorizaccedilatildeo de Viagens (httpsestacbpdhsgovesta)
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Hora Local
Existem seis fusos horaacuterios nos EUA Eastern Central Mountain Pacific Alaska e Hawai A diferenccedila
horaacuteria entre Nova Iorque e Lisboa eacute de 5 horas e entre San Francisco e Lisboa eacute de 8 horas Para
informaccedilatildeo adicional consultar o seguinte site httpwwwtimegov
Horaacuterios de Funcionamento
Os horaacuterios de funcionamento variam conforme o sector (retalho serviccedilos banca etc) o Estado e ateacute a
municipalidade Na generalidade satildeo os seguintes
Retalho 1000h-1900h
Supermercados 0700h-2400h (alguns estatildeo abertos 24 horas)
Serviccedilos puacuteblicos
0900h-1700h (segunda-feira a sexta-feira)
Bancos
0830h-1500h (segunda-feira a sexta-feira)
Muitas agecircncias tambeacutem funcionam durante todo o fim-de-semana em diferentes horaacuterios
Comeacutercio
Lojas
1000h-1900h (segunda-feira a saacutebado)
As lojas podem estar abertas ateacute mais tarde uma ou duas vezes por semana Alguns Estados permitem
o seu funcionamento tambeacutem ao domingo e alguns estabelecimentos (supermercados convenience
stores e drugstores) estatildeo abertos 24 horas por dia
Centros Comerciais
1000h-2130h
Correios
6h30 agraves 20h30 (horas miacutenima e maacutexima variando consoante o serviccedilo)
(segunda-feira a saacutebado)
Feriados
O Governo federal determina os feriados para os funcionaacuterios federais e cada Estado pode estabelecer
tambeacutem os seus proacuteprios feriados
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Feriados Federais - Datas Fixas
Ano Novo 1 janeiro
Independence Day 4 julho
Veterans Day 11 novembro
Natal 25 dezembro
Feriados Federais - Datas Moacuteveis
Martin Luther King Jr terceira segunda-feira de janeiro
Presidents Day terceira segunda-feira de fevereiro
Memorial Day uacuteltima segunda-feira de maio
Labor Day primeira segunda-feira de setembro
Colomborsquos Day segunda segunda-feira de outubro
Thanksgiving Day quarta quinta-feira de novembro
Corrente Eleacutetrica
O sistema de corrente eleacutetrica nos EUA eacute de 110 volts e 60 Hz A ficha eleacutetrica eacute diferente da
portuguesa pelo que conveacutem adquirir um adaptador dado que a maioria do equipamento eletroacutenico
funciona em ambos os sistemas de corrente (110V60Hz ou 220V60Hz)
Pesos e Medidas
Os EUA satildeo um dos poucos paiacuteses que natildeo adotaram o sistema meacutetrico continuando a usar o sistema
de pesos e medidas designado por US Customary Units Poreacutem existem induacutestrias e sectores que usam
o sistema meacutetrico como sejam a medicina a ciecircncia e o proacuteprio Governo americano incluindo as Forccedilas
Armadas
6 Contactos Uacuteteis
Em Portugal
Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica
Av Forccedilas Armadas
1600-081 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 217 273 300 | Fax +351 217 269 109
E-mail lisbonwebstategov I httpportugalusembassygov
aicep Portugal Global
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aicep Portugal Global
Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto
4050-012 Porto ndash Portugal
Tel +351 226 055 300 | Fax 351 226 055 399
E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt
aicep Portugal Global
Av 5 de Outubro 101
1050-051 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 217 909 500
E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt
COSEC ndash Companhia de Seguro de Creacuteditos SA
Direccedilatildeo Internacional
Av da Repuacuteblica 58
1069-057 Lisboa
Tel +351 217 913 700 | Fax +351 217 913 720
E-mail Internationalcosecpt | httpwwwcosecpt
Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal
Rua D Estefacircnia 155 5ordm Esq
1000-154 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 213 572 561 | Fax +351 213 572 580
E-mail geralamchammailtelepacpt | httpwwwamchamportugalorg | httpwwwamchamorgpt
Autoridade Tributaacuteria e Aduaneira
Rua da Alfacircndega nordm 5 rc
1149-006 Lisboa ndash Portugal
Tel (+351) 21 881 37 13
E-mail atatgovpt | httpswwwe-financasgovptdejsp-dgaiecmainjsp
Nos EUA
Embaixada de Portugal nos EUA
2012 Massachusetts Avenue NW
Washington DC 20036
Tel 00-1-202-350 5400
Fax 00-1-202-462 3726
E-mail infoembassyportugal-usorg | embassyportugal-usorg
aicep Portugal Global
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aicep Portugal Global - Nova Iorque
866 Second Avenue 8th floor
New York NY 10017
Tel 00-1-646-723 0299 00-1-646-732 0200
Fax 00-1-212-575 4737
E-mail aicepnewyorkportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt
aicep Portugal Global - Satildeo Francisco
Portuguese Trade and Investment Office
3298 Washington Street
San Francisco CA 94115 - USA
Tel 00-1-415-298-6680
Fax 00-1-415-346-1440
E-mail aicepsfranciscoportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt
Missatildeo Permanente de Portugal junto das Naccedilotildees Unidas
866 Second Avenue 9th floor
New York NY 10017 ndash USA
Tel 00-1-212-759 9444
E-mail portugalunint | httpswwwonumissaoportugalmneptpt
Portugal-US Chamber of Commerce
590 Fifth Avenue 4th floor
New York NY 10036 USA
Tel +1 212 354 4627 | Fax +1 212 575 4737
E-mail chamberportugal-uscom | wwwportugal-uscom
Department of Commerce
1401 Constitution Avenue NW
Washington DC 20230 ndash USA
Tel +1 202 482 2000
httpswwwcommercegov
Federal Reserve (Banco Central)
Twentieth Street and Constitution Avenue NW
Washington DC 20551 ndash USA
Tel +1 202 974 7008
httpwwwfederalreservegov
aicep Portugal Global
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Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce
PO Box 1839
Hilo HI 96720 ndash USA
httpwwwhipccorg
US Chambre of Commerce
1615 H Street NW
Washington DC 20062-2000 ndash USA
Tel +1 202 659 6000
httpwwwuschambercom
American Association of Exporters and Importers (AAEI)
1717 K Street NW Suite 1120
Washington DC 20006 ndash USA
Tel +1 202 857 8009 | Fax +1 202 857 7843
httpwwwaaeiorg
7 Endereccedilos de Internet
A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas
seguintes paacuteginas
bull Guia do Exportador
bull Guia de Internacionalizaccedilatildeo
bull Temas de Comeacutercio Internacional
bull Mercados Externos (Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Livraria Digital
Outros endereccedilos
bull African Development Bank (AfDB)
bull Alcohol and Tobacco Tax and Trade Bureau (TTB)
bull American Association of Exporters and Importers (AAEI)
bull American Law Sources On-Line
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bull American National Standards Institute (ANSI)
bull Animal and Plant Health Inspection Service (APHIS)
bull Asian Development Bank (ADB)
bull Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC)
bull Bank for International Settlements (BIS)
bull Bureau of Alcohol Tobacco Firearms and Explosives (ATF)
bull Business USA
bull Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal
bull Committee on Foreign Investment in the United States (CFIUS)
bull Delegation of the European Union to the United States
bull Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) Direccedilotildees de Serviccedilos de Alimentaccedilatildeo e
Veterinaacuteria Regionais (DSAVR)
bull Doing Business in United States 2016 Doing Business in United States ndash Starting a Business
2015 Doing Business in United States ndash Business Reforms 2015 Trading Across Borders in India
ndash New York City 2015 Trading Across Borders in India ndash Los Angeles 2015 Law Library (Doing
Business Project ndash World Bank Group)
bull Economics and Statistics Administration (ESA)
bull Electronic Code of Federal Regulations
bull Embaixada de Portugal nos Estados Unidos da Ameacuterica
bull Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica em Portugal
bull European Bank for Reconstruction and Development (EBRD)
bull European External Action Service (EEAS) ndash EU Relations with United States of America Trade
Relations EU ndash United States
bull Federal Business Opportunities (FedBizOppsGov)
bull Federal Food Safety Information
bull Federal Regulations
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bull Federal Reserve System
bull Federal Reserve Bank of New York
bull Federal Trade Commission
bull FedLaw (Federal Statutes and Regulations)
bull Food Safety and Inspection Service (FSIS)
bull Foreign-Trade Zones Board
bull Grantsgov
bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da
Seguranccedila Social)
bull Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce
bull Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI) Fichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeo (Ficha de
Mercado de Propriedade Industrial Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Inter-American Development Bank (IDB)
bull Internal Revenue Service (IRS)
bull International Trade Administration (ITA)
bull Legal Information Institute (LII)
bull Legislation USA (Lexadin)
bull Market Access Database (tariffs procedures and formalities trade barriers)
bull National Center for Standards and Certification Information (NCSCI)
bull North American Free Trade Agreement (NAFTA)
bull Novo Quadro de Apoio Portugal 2020 Programa Operacional Competitividade e
Internacionalizaccedilatildeo (Compete 2020)
bull Organization of American States (OAS)
bull Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE)
bull Pacific Economic Cooperation Council (PECC)
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bull Portal das Comunidades Portuguesas Trabalhar no Estrangeiro Conselhos aos Viajantes
(Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Portal GlobalAgriMar Constrangimentos agrave Exportaccedilatildeo Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e
Administraccedilatildeo Geral (GPP) Ministeacuterio da Agricultura e do Mar (MAM)
bull Portugal-US Chamber of Commerce
bull Public and Private Laws
bull Seguranccedila Social (Destacamento de Trabalhadores para Paiacuteses com os quais foram celebrados
Acordos Bilaterais Convenccedilotildees como eacute o caso dos EUA)
bull Seguro de Investimento Portuguecircs no Estrangeiro da COSEC Formas de Realizaccedilatildeo de
Investimento Riscos e Coberturas Contactos
bull SelectUSA (foreign investment)
bull Taxation and Investment United States ndash Highlights 2015 and Guide 2011 (Deloitte)
bull Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) ndash Portal da Comissatildeo Europeia
Plataforma sobre Negociaccedilotildees Comerciais
bull Trans-Pacific Partnership (TPP)
bull United States International Trade Commission (USITC)
bull US Bureau of Economic Analysis (BEA)
bull US Bureau of Labor Statistics (BLS)
bull US Census Bureau
bull US Census Bureau Foreign Trade
bull US Chambre of Commerce
bull US Customs and Border Protection (CBP)
bull US Department of Agriculture (USDA)
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36 Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA
Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt
Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120
bull US Department of Commerce
bull US Department of Health amp Human Services (HHS)
bull US Department of Labor (DOL)
bull US Department of the Treasury
bull US Economic Development Administration (EDA)
bull US Food and Drug Administration (FDA)
bull US Governmentrsquos Official Web Portal
bull US Minit (Casa da Moeda)
bull US Mission to the United Nations
bull US Patent and Trademark Office (USPTO)
bull US Small Business Administration (SBA)
bull US Tax Code
bull United Nations (UN) Funds Programmes Specialized Agencies and Others
bull World Trade Organization ndash WTO
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desenvolvimento econoacutemico se situam nas zonas costeiras do Paciacutefico e Atlacircntico e nas aacutereas
fronteiriccedilas dos grandes lagos e do Texas
Em termos de recursos naturais os EUA contam com grandes depoacutesitos de ouro petroacuteleo carvatildeo (que
representam 27 das reservas mundiais totais) e uracircnio Ao niacutevel da agricultura o paiacutes estaacute entre os
maiores produtores mundiais de milho trigo accediluacutecar e tabaco A induacutestria americana eacute diversificada
destacando-se a produccedilatildeo de automoacuteveis de aviotildees e produtos eletroacutenicos A economia do paiacutes eacute
referenciada como uma das mais desenvolvidas em termos tecnoloacutegicos tendo muitas das empresas
americanas assumido posiccedilotildees cimeiras especialmente nas aacutereas das tecnologias de informaccedilatildeo da
medicina do sector aeroespacial e do equipamento militar No entanto o sector com maior relevacircncia
econoacutemica dos EUA eacute o dos serviccedilos que absorve 79 da populaccedilatildeo ativa Atualmente estima-se que
este sector contribua com 777 para a formaccedilatildeo do PIB enquanto a induacutestria representa 206 e o
sector agriacutecola 16
A economia dos EUA a maior a niacutevel mundial (em 2014 foi ultrapassada pela China em termos de
paridade do poder de compra) foi o epicentro da crise global de 2008 consequecircncia da implosatildeo da
bolha imobiliaacuteria da crise do subprime e da turbulecircncia do sector financeiro que conduziram nesse ano
agrave estagnaccedilatildeo da economia americana e a uma forte contraccedilatildeo em 2009 (-31 face a 2008) O consumo
privado o investimento e a produccedilatildeo industrial assinalaram variaccedilotildees negativas nestes dois anos de
forma mais acentuada em 2009 quando foram registadas taxas de -19 -190 e -113
respetivamente face ao ano de 2008
Principais Indicadores Macroeconoacutemicos
Unidade 2012a 2013
a 2014
a 2015
b 2016
b 2017
b
Populaccedilatildeo Milhotildees 3140 3164 3188 3213 3239 3265
PIB a preccedilos de mercado 109 USD 16 155 16 663 17 348 18 040 18 733 19 595
PIB per capita USD 51 458 52 673 54 412 56 140 57 839 60 020
Crescimento real do PIB 22 15 24 25 24 24
Consumo privado Var 15 17 27 29 22 23
Consumo puacuteblico Var -19 -29 -06 08 15 09
Formaccedilatildeo bruta de capital fixo Var 98 42 53 43 66 56
Taxa de desemprego 81 74 62 52 49 48
Taxa de inflaccedilatildeo 21 15 16 02 17 23
Saldo do sector puacuteblico do PIB -68 -41 -28 -24 -22 -22
Diacutevida puacuteblica do PIB 1001 1013 1036 1018 1004 983
Saldo da balanccedila corrente 109 USD -4497 -3768 -3895 -4115 -4573 -4663
Saldo da balanccedila corrente do PIB -28 -23 -22 -23 -24 -24
Taxa de cacircmbio ndash meacutedia 1EUR=xUSD 129 133 133 110 106 112
Fonte The Economist Intelligence Unit (EIU) Notas (a) Valores atuais (b) Previsotildees
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Em 2010 a economia americana cresceu 25 face ao ano anterior quando as economias
desenvolvidas aumentaram em meacutedia 29 (a Zona Euro cresceu em meacutedia 21) e a China registava
uma taxa de crescimento na ordem dos 10 Em 2011 o produto interno bruto (PIB) abrandou o ritmo
de crescimento (+16 face a 2010) e entre 2012 e 2014 registou um crescimento meacutedio anual de 2
No mesmo periacuteodo a produccedilatildeo industrial cresceu em meacutedia 36 e a procura interna 2 Tambeacutem o
deacutefice do sector puacuteblico registou uma reduccedilatildeo significativa (-28 do PIB em 2014) o mesmo
acontecendo com o saldo da balanccedila corrente (-22 do PIB)
Para o ano em curso as estimativas da EIU (Economist Intelligence Unit) apontam para um
abrandamento econoacutemico no 2ordm semestre devendo a taxa de crescimento do PIB situar-se em 25
(24 em 2014) Para este cenaacuterio contribuem o elevado consumo privado (suportado por um
crescimento significativo do emprego dos salaacuterios reais e do rendimento disponiacutevel) um incremento dos
empreacutestimos um aumento da confianccedila dos consumidores e o crescimento do sector imobiliaacuterio Este
maior dinamismo do ambiente domeacutestico eacute apesar de tudo condicionado por dois fatores opostos uma
moeda forte que tem reduzido a procura externa e a descida dos preccedilos do petroacuteleo que tem travado o
investimento no sector energeacutetico
Impulsionada pela baixa cotaccedilatildeo do petroacuteleo - que provocou uma diminuiccedilatildeo dos custos com o
aquecimento central e transportes - e por um doacutelar forte que conduziu a uma diminuiccedilatildeo dos custos dos
bens importados em 2015 a taxa de inflaccedilatildeo deveraacute fixar-se em 02 Nos meses seguintes iraacute
aumentar a pressatildeo sobre os preccedilos em funccedilatildeo da subida dos salaacuterios do provaacutevel aumento gradual
das taxas de juros por parte do Fed (Federal Reserve o banco central) e de uma forte procura Neste
cenaacuterio o EIU antecipa que entre 2016 e 2018 a taxa de inflaccedilatildeo cresccedila para uma meacutedia anual de
28
Um doacutelar fortalecido provoca uma perda de competitividade d as exportaccedilotildees americanas e retrai a
procura externa pelo que o EIU perspetiva para o corrente ano um ligeiro agravamento do deacutefice da
balanccedila corrente devendo este nos anos seguintes fixar-se entre 2 e 3 do PIB em consequecircncia de
uma moeda forte e de desequiliacutebrios estruturais que vatildeo agravando o deacutefice da balanccedila comercial Se
bem que a baixa cotaccedilatildeo do petroacuteleo provoque uma reduccedilatildeo do investimento no sector energeacutetico a
produccedilatildeo domeacutestica de gaacutes e petroacuteleo vai continuar a crescer embora a um ritmo mais lento A
crescente autossuficiecircncia energeacutetica dos EUA conduziraacute a uma diminuiccedilatildeo das importaccedilotildees muito
embora e enquanto maior consumidor mundial de petroacuteleo o paiacutes continuaraacute a ser um importante
importador a niacutevel global
Em 2014 a balanccedila comercial registou um deacutefice de 742 mil milhotildees doacutelares e o deacutefice da balanccedila
corrente atingiu 22 do PIB Apesar de se verificarem progressos no que respeita agrave liberalizaccedilatildeo do
comeacutercio nomeadamente com a celebraccedilatildeo de mais acordos de livre circulaccedilatildeo a economia americana
continua a manter medidas protecionistas sobretudo em relaccedilatildeo agrave China que apresenta um elevado
superavit comercial com os EUA
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8
Os recentes anos de austeridade permitiram a consolidaccedilatildeo das contas puacuteblicas e a despesa puacuteblica
volta a apoiar o crescimento econoacutemico A crise financeira fez com que a regulaccedilatildeo dos mercados
financeiros passasse a ser uma prioridade Concluiacutedo no final de outubro de 2014 o programa de
compra de obrigaccedilotildees mensais a Reserva Federal deveraacute pela primeira vez em 9 anos voltar a subir as
taxas de juro
Com o aproximar das eleiccedilotildees presidenciais a atividade governamental eacute quase relegada para segundo
plano Ainda assim a administraccedilatildeo Obama pretende garantir a aprovaccedilatildeo do Congresso da Trans-
Pacific Partnership um pacto envolvendo 12 Estados e que tem por objetivo a reduccedilatildeo significativa de
barreiras ao comeacutercio e ao investimento
22 Comeacutercio Internacional
Os EUA desempenham um papel fundamental nas relaccedilotildees comerciais internacionais ocupando o 2ordm
lugar no ranking de exportadores (depois da China) com 85 do valor global das exportaccedilotildees mundiais
em 2014 e o 1ordm lugar no ranking de importadores respondendo por 126 das importaccedilotildees mundiais no
mesmo ano
O saldo da balanccedila comercial dos EUA eacute tradicionalmente deficitaacuterio tendo superado 792 mil milhotildees de
USD em 2014 a que correspondeu um coeficiente de cobertura das importaccedilotildees de 672 o segundo
mais elevado do periacuteodo em anaacutelise (2010-2014)
Entre 2010 e 2014 as exportaccedilotildees americanas registaram um crescimento meacutedio anual de 63 ou
seja um ritmo ligeiramente superior ao das importaccedilotildees (54) As estimativas do EIU em termos
nominais para o ano de 2015 apontam para decreacutescimos nos dois fluxos do comeacutercio externo (variaccedilotildees
negativas de 21 e 11 respetivamente em relaccedilatildeo agraves exportaccedilotildees e agraves importaccedilotildees)
Evoluccedilatildeo da Balanccedila Comercial
(106
USD) 2010 2011 2012 2013 2014
Exportaccedilatildeo fob 1 278 495 1 482 508 1 545 703 1 579 593 1 620 532
Importaccedilatildeo fob 1 969 184 2 266 024 2 336 524 2 329 060 2 412 547
Saldo -690 689 -783 516 -790 821 -749 467 -792 015
Coeficiente de cobertura () 649 654 662 678 672
Posiccedilatildeo no ranking mundial
Como exportador 2ordf 2ordf 2ordf 2ordf 2ordm
Como importador 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordm
Fonte World Trade Organization (WTO)
De acordo com o International Trade Centre (ITC) os principais clientes dos Estados Unidos satildeo o
Canadaacute e o Meacutexico (341 do total exportado em 2014) seguidos pela China Japatildeo e Reino Unido
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9
Este grupo de paiacuteses representou 491 das exportaccedilotildees totais norte-americanas em 2014 (481 em
2013)
Principais Clientes
Mercado 2012 2013 2014
Quota Posiccedilatildeo Quota Posiccedilatildeo Quota Posiccedilatildeo
Canadaacute 189 1ordf 191 1ordf 193 1ordf
Meacutexico 140 2ordf 143 2ordf 148 2ordf
China 72 3ordf 77 3ordf 76 3ordf
Japatildeo 45 4ordf 41 4ordf 41 4ordf
Reino Unido 36 5ordf 30 5ordf 33 5ordf
Portugal 007 78ordf 005 84ordf 007 78ordf
Fonte International Trade Centre (ITC)
O Canadaacute eacute um cliente fronteiriccedilo que absorveu 193 do total exportado em 2014 verificando-se uma
ligeira subida de quota nos uacuteltimos trecircs anos Na segunda posiccedilatildeo surge o Meacutexico (148) que regista
igualmente uma subida gradual de quota no mesmo periacuteodo
Destaca-se ainda a importacircncia ganha pela China como cliente comercial dos Estados Unidos que
passou de uma quota de 21 do total das vendas dos EUA em 2000 para 76 em 2014
ultrapassando o Japatildeo em 2007 que agora ocupa o 4ordm lugar (em 2000 era o 3ordm maior cliente com uma
quota de 84)
No uacuteltimo ano 171 das exportaccedilotildees dos EUA tiveram como destino os paiacuteses da Uniatildeo Europeia1 Os
principais clientes dos EUA dentro deste espaccedilo geograacutefico em 2014 foram o Reino Unido (33 das
exportaccedilotildees totais 5ordm cliente) a Alemanha (3 de quota 6ordm cliente) os Paiacuteses Baixos (27 de quota
9ordm cliente) a Beacutelgica (21 de quota 12ordm cliente) a Franccedila (20 de quota 13ordm cliente) e a Itaacutelia (1 de
quota 22ordm cliente) que em conjunto absorveram 141 do total exportado por este paiacutes
Portugal foi o 78ordm cliente dos EUA em 2014 sendo que as suas compras representaram 007 das
exportaccedilotildees norte-americanas quota que se tem mantido ao longo dos uacuteltimos anos
1 De salientar que em 2009 as exportaccedilotildees para a UE representaram 209 do total tendo-se verificado uma diminuiccedilatildeo gradual
da quota ateacute 2014
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Principais Fornecedores
Fonte International Trade Centre (ITC)
No que diz respeito aos principais fornecedores dos EUA destacam-se a China o Canadaacute e o Meacutexico
seguidos do Japatildeo e da Alemanha que em conjunto foram responsaacuteveis por 582 do total importado
em 2014 Agrave exceccedilatildeo do Japatildeo os restantes principais fornecedores tecircm vindo a registar um aumento de
quota de mercado ao longo dos uacuteltimos trecircs anos
Em 2014 178 dos bens importados pelos EUA teve origem em paiacuteses da Uniatildeo Europeia o valor
mais elevado dos uacuteltimos cinco anos As importaccedilotildees provenientes da Uniatildeo Europeia registaram um
acreacutescimo de 07 face a 2013 destacando-se como principais fornecedores a Alemanha (5ordm maior
fornecedor com uma quota de 53 em 2014) o Reino Unido (7ordm fornecedor com uma quota de 23) a
Franccedila (9ordm fornecedor com uma quota de 2) a Itaacutelia (11ordm fornecedor com uma quota de 18) e a
Irlanda (13ordm com uma quota de 14)
Portugal foi o 58ordm fornecedor dos EUA em 2014 representando 014 das importaccedilotildees norte-
americanas
Conveacutem salientar que as transaccedilotildees dos EUA com a Uniatildeo Europeia contribuiacuteram com 194 (177
em 2013) para o deacutefice da balanccedila comercial norte-americana em 2014 De salientar que o deacutefice com a
UE tem vindo a agravar-se ao longo dos uacuteltimos anos tendo atingido 1412 mil milhotildees de USD em
2014 No entanto eacute de destacar que o saldo comercial deficitaacuterio com a China (-343 mil milhotildees de USD)
representa 472 do deacutefice comercial do paiacutes
Relativamente aos principais produtos transacionados destacam-se em relaccedilatildeo agrave estrutura das
exportaccedilotildees norte-americanas as maacutequinas e aparelhos mecacircnicos e eleacutetricos (242 do total em 2014)
que conjuntamente com os combustiacuteveis e oacuteleos minerais veiacuteculos automoacuteveis e aeronaves e partes
representaram 499 do total exportado em 2014 (492 no ano anterior)
Mercado 2012 2013 2014
Quota Posiccedilatildeo Quota Posiccedilatildeo Quota Posiccedilatildeo
China 187 1ordf 194 1ordf 199 1ordf
Canadaacute 142 2ordf 146 2ordf 148 2ordf
Meacutexico 122 3ordf 124 3ordf 125 3ordf
Japatildeo 64 4ordf 61 4ordf 57 4ordf
Alemanha 48 5ordf 50 5ordf 53 5ordf
Portugal 011 62ordf 012 58ordf 014 58ordf
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Principais Produtos Transacionados ndash 2014
Exportaccedilotildees
Total Importaccedilotildees
84-Maacutequinas e equipamentos mecacircnicos 136 27-Combustiacuteveisoacuteleos minerais 148
85-Maacutequinas e equipamentos eleacutetricos 106 84-Maacutequinas e equipamentos mecacircnicos 138
27-Combustiacuteveisoacuteleos minerais 96 85-Maacutequinas e equipamentos eleacutetricos 134
87-Veiacuteculos automoacuteveis outros veiacutec e partes 84 87-Veiacuteculos automoacuteveis outros veiacutec e partes 111
88-Aeronaves e out aparelhos aeacutereos e suas partes 77 90-Instrumentos de oacutetica fotografia e medida 32
Fonte International Trade Centre (ITC)
Quanto agraves importaccedilotildees destacam-se como principais grupos os combustiacuteveis e oacuteleos minerais que
representaram 148 do total em 2014 (167 no ano anterior) registando um decreacutescimo de 38 face
a 2012 Seguiram-se as maacutequinas e aparelhos mecacircnicos e eleacutetricos (representaram em conjunto
272 do total) os veiacuteculos automoacuteveis e outro material de transporte (111) e um conjunto de outros
produtos de peso bastante inferior
Os mais importantes fornecedores destes principais produtos importados foram em 2014 os seguintes
combustiacuteveis e oacuteleos minerais - o Canadaacute (337) a Araacutebia Saudita (132) o Meacutexico (87) e a
Venezuela (84) maacutequinas mecacircnicas e eleacutetricas - a China (335 e 404 respetivamente) o Meacutexico
(139 e 185) e o Japatildeo (96 e 55) veiacuteculos automoacuteveis e outro material de transporte - o Meacutexico
(26) o Canadaacute (214) e o Japatildeo (173)
23 Investimento
Os Estados Unidos da Ameacuterica satildeo os maiores investidores em mercados externos (249 do
investimento mundial em 2014) representando tambeacutem o terceiro destino de investimento direto
estrangeiro (IDE) absorvendo 72 do total em 2014 A atratividade do mercado resulta da sua
dimensatildeo do ambiente empresarial favoraacutevel do elevado nuacutemero de oportunidades e da presenccedila de
praticamente todas as grandes empresas multinacionais
Investimento Direto
(109
USD) 2010 2011 2012 2013 2014
Investimento estrangeiro nos EUA 1980 2300 1697 2307 924
Investimento dos EUA no estrangeiro 2778 3966 3113 3283 3369
Posiccedilatildeo no ranking mundial
Como recetor 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 3ordf
Como emissor 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf
Fonte UNCTAD ndash World Investment Report
Nota Valores liacutequidos
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12
A anaacutelise dos dados do World Investment Report (UNCTAD) permite concluir que a entrada de capitais
externos nos EUA regrediu substancialmente a partir de 2008 quando atingiu 3101 mil milhotildees de USD
Em 2009 o IDE natildeo foi aleacutem de 1436 mil milhotildees de USD recuperando nos anos seguintes para cair
abruptamente para 924 mil milhotildees de USD em 2014
Segundo estimativas do EIU o stock total de IDE ascende a 2 901 mil milhotildees de USD o que
corresponde a 167 do PIB e a 9 099 USD per capita No uacuteltimo ano os fluxos de IDE representaram
08 do PIB e 47 da formaccedilatildeo bruta de capital fixo
Os dados do Bureau of Economic Analisys (BEA) revelam que os principais paiacuteses de origem de IDE em
2013 (uacuteltimo ano disponiacutevel) foram o Reino Unido o Japatildeo os Paiacuteses Baixos o Canadaacute a Franccedila a
Suiacuteccedila a Alemanha e o Luxemburgo Por regiotildees a UE destaca-se como maior investidor nos EUA
representando cerca de 61 do total As principais aacutereas de destino do IDE na economia norte-
americana de acordo com o BEA foram o sector transformador outras induacutestrias financcedilas e seguros e
o sector do comeacutercio por grosso
Em relaccedilatildeo ao investimento no exterior por parte de agentes econoacutemicos dos EUA em 2013 foi
registado um valor da ordem de 3369 mil milhotildees de USD correspondente a um acreacutescimo de 26
face ao ano anterior De acordo com os dados do BEA os principais paiacuteses recetores de investimento
em 2013 foram os Paiacuteses Baixos o Reino Unido o Luxemburgo o Canadaacute a Irlanda a Suiacuteccedila e a
Alemanha A Europa foi a principal regiatildeo de destino do investimento direto norte-americano
representando 559 do total em 2013
Segundo o BEA as principais aplicaccedilotildees dos fluxos de investimento norte-americano no exterior
destinaram-se a participaccedilotildees em holdings natildeo financeiras financcedilas e seguros seguindo-se a induacutestria
transformadora outras induacutestrias e induacutestria mineira
24 Turismo
Ao longo dos anos o turismo tem vindo a ganhar importacircncia na economia norte-americana sendo uma
relevante fonte de divisas e um sector gerador de emprego Em 2014 os Estados Unidos da Ameacuterica
foram o segundo paiacutes mais visitado por turistas a niacutevel mundial (depois de Franccedila) e o primeiro no que
diz respeito agraves receitas
De acordo com o WTO (World Tourism Organization) a induacutestria de turismo representou 13 do PIB
em 2014 e foi responsaacutevel pelo emprego direto de 57 milhotildees de trabalhadores Os EUA receberam
aproximadamente 75 milhotildees de turistas (+64 face ao ano anterior) o que significa ter acolhido cerca
de 66 do total dos turistas registados a niacutevel mundial conseguindo arrecadar 1772 mil milhotildees de
USD de receitas (+24 relativamente a 2013) colocando-se na 1ordf posiccedilatildeo em termos de receitas
turiacutesticas
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
13
No periacuteodo de 2010 a 2014 a meacutedia anual de crescimento do nuacutemero de turistas que visitaram os EUA
foi de 57 enquanto as receitas do turismo aumentaram 67 (meacutedia anual)
Indicadores do Turismo
2010 2011 2012 2013 2014
Turistas (106) 600 628 667 700 748
Receitas (109
USD) 1370 1509 1616 1730 1772
Fonte World Tourism Organization
Ainda de acordo com a WTO os cinco principais mercados de origem dos turistas que visitaram os EUA
em 2014 foram o Canadaacute (308 do total) o Meacutexico (232) o Reino Unido (53) o Japatildeo (48) e o
Brasil (30) que em conjunto representaram 671 do total De salientar que agrave exceccedilatildeo do Canadaacute
se verificou uma evoluccedilatildeo positiva destes paiacuteses enquanto emissores de turistas para os EUA com
particular destaque para o Meacutexico que registou um aumento de 192 face a 2013
Enquanto emissor de turistas o mercado norte-americano deteacutem uma quota de 6 a niacutevel mundial
tendo gerado 683 milhotildees de turistas em 2014 correspondente a gastos da ordem de 1108 mil milhotildees
de USD
3 Relaccedilotildees Econoacutemicas com Portugal
31 Comeacutercio de Bens e Serviccedilos
Os EUA representam um importante mercado para o comeacutercio internacional portuguecircs de bens e
serviccedilos Em 2014 a quota dos EUA foi de 46 enquanto cliente e de 24 como fornecedor ambas
em linha com as registadas no periacuteodo em anaacutelise (2010-2014) e agrave semelhanccedila do que tinha acontecido
no ano anterior
Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Bens e Serviccedilos
Unidade 2010 2011 2012 2013 2014
EUA como cliente de Portugal Export
40 39 45 46 46
EUA como fornecedor de Portugal Import
22 25 25 24 24
Fonte Banco de Portugal
Nos uacuteltimos cinco anos a balanccedila comercial de bens e serviccedilos entre Portugal e os EUA tem sido
amplamente favoraacutevel ao nosso paiacutes De salientar que o crescimento meacutedio anual das exportaccedilotildees no
periacuteodo 2010-2014 foi de 11 enquanto as importaccedilotildees aumentaram 41
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14
Em 2014 as vendas de bens e serviccedilos para o mercado aumentaram 36 face ao ano anterior e as
importaccedilotildees registaram um acreacutescimo de 81 tendo o saldo alcanccedilado mais de 16 mil milhotildees de
euros A taxa de cobertura das importaccedilotildees pelas exportaccedilotildees foi de 1966
No periacuteodo Janeiro-Agosto de 2015 os valores das exportaccedilotildees e das importaccedilotildees de bens e serviccedilos
registaram crescimentos respetivamente de 226 e 84 face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior
continuando o saldo a ser favoraacutevel a Portugal O coeficiente de cobertura nesse periacuteodo foi de 2231
Balanccedila Comercial de Bens e Serviccedilos de Portugal com os EUA
(106
EUR) 2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410
a
2014 janago
2015 janago
Var 1514
b
Exportaccedilotildees 2 1783 2 3982 2 8902 3 1688 3 2878 110 2 1338 2 6152 226
Importaccedilotildees 1 4522 1 7305 1 5756 1 5532 1 6722 41 1 0817 1 1723 84
Saldo 7261 6678 1 3147 1 6156 1 6156 -- 1 0521 1 4428 --
Coef cobertura
1500 1386 1834 2040 1966 -- 1973 2231 --
Fonte Banco de Portugal Unidade
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
Devido a diferenccedilas metodoloacutegicas de apuramento o valor referente a Bens e Serviccedilos natildeo corresponde agrave soma
[Bens (INE) + Serviccedilos (Banco de Portugal)] Componente de Bens com base em dados INE ajustados para valores fob
311 Comeacutercio de Bens
No que diz respeito ao comeacutercio de bens os Estados Unidos da Ameacuterica mantiveram no uacuteltimo ano o
seu posicionamento como cliente de Portugal ocupando o 6ordm lugar (2ordf fora do contexto da UE)
representando 44 do total de vendas de Portugal ao exterior Nos primeiros oito meses de 2015 os
EUA ascenderam ao 5ordm lugar tendo a sua quota subido para 54
Posiccedilatildeo e Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Bens
Unidade 2010 2011 2012 2013 2014 2015
janago
EUA como cliente de Portugal
Posiccedilatildeo 8ordf 8ordf 7ordf 6ordf 6ordf 5ordf
Exp 35 35 41 42 44 54
EUA como fornecedor de Portugal
Posiccedilatildeo 11ordf 12ordf 11ordf 11ordf 10ordf 10ordf
Imp 14 19 17 15 16 16
Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica
Enquanto fornecedor o mercado americano ocupou o 10ordm lugar em 2014 a melhor posiccedilatildeo do periacuteodo
2010-2014 mantendo a mesma posiccedilatildeo no periacuteodo de janeiro a agosto de 2015 (16 do total
importado)
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15
Desde 1997 que o saldo da balanccedila comercial com os EUA tem sido favoraacutevel a Portugal tendo atingido
1 192 milhotildees de euros em 2014 a que correspondeu um coeficiente de cobertura das importaccedilotildees de
2298 o segundo mais elevado dos uacuteltimos cinco anos
De acordo com os dados divulgados pelo Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE) a taxa meacutedia anual de
crescimento das exportaccedilotildees portuguesas entre 2010 e 2014 foi de 126 enquanto as importaccedilotildees
cresceram a um ritmo francamente inferior 41
Nos primeiros oito meses de 2015 quando comparado com idecircntico periacuteodo do ano anterior mantem-se
a tendecircncia positiva das exportaccedilotildees portuguesas para os EUA mas a um ritmo de crescimento mais
acelerado (32) No mesmo periacuteodo as importaccedilotildees regressaram agrave tendecircncia observada entre 2012 e
2013 tendo registado uma quebra de 11
Balanccedila Comercial de Bens de Portugal com os EUA
(106
EUR) 2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410
a
2014 janago
2015 janago
Var 1514
b
Exportaccedilotildees 1 3229 1 4962 1 8655 1 9977 2 1104 126 1 3509 1 7829 320
Importaccedilotildees 8417 1 1416 9617 8427 9184 41 6268 6202 -11
Saldo 4813 3546 9038 1 1551 1 1920 -- 7242 1 1628 --
Coef Cobertura () 1572 1311 1940 2371 2298 -- 2155 2875 --
Fonte INE - Instituto Nacional de Estatiacutestica
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014
(b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
2010 a 2013 resultados definitivos 2014 resultados provisoacuterios 2015 resultados preliminares
A estrutura das exportaccedilotildees portuguesas para os Estados Unidos da Ameacuterica tem vindo ao longo dos
uacuteltimos anos a sofrer alteraccedilotildees substanciais Nos anos 90 as nossas principais vendas para o mercado
eram em termos de valor e por ordem decrescente ndash calccedilado roupa de cama corticcedila moldes tecidos e
vinhos Em 2014 as principais exportaccedilotildees passaram a ser os combustiacuteveis minerais que
representaram 254 do total seguindo-se as maacutequinas e aparelhos (eleacutetricos e mecacircnicos) produtos
quiacutemicos e mateacuterias tecircxteis Estes quatro grupos de produtos no seu conjunto foram responsaacuteveis por
529 do total exportado para os EUA em 2014 (572 em 2013) Agrave exceccedilatildeo dos combustiacuteveis minerais
as exportaccedilotildees relativas aos restantes trecircs grupos sofreram acreacutescimos face a 2013
Cabe realccedilar ainda para aleacutem destes os grupos de produtos que mais cresceram no uacuteltimo ano face a
2013 o calccedilado (+695) outros produtos (+333) os instrumentos de oacutetica e precisatildeo (+191) e os
produtos agriacutecolas (+109)
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
16
Exportaccedilotildees por Grupos de Produtos
(106
EUR) 2010 Tot 10 2013 Tot 13 2014 Tot 14 Var 1413
Combustiacuteveis minerais 3650 276 6518 326 5357 254 -178
Maacutequinas e aparelhos 1597 121 1812 91 2058 98 136
Quiacutemicos 522 39 885 44 2051 97 1317
Mateacuterias tecircxteis 1306 99 1534 77 1684 80 98
Madeira e corticcedila 1225 93 1551 78 1665 79 74
Pastas celuloacutesicas e papel 820 62 1127 56 1128 53 01
Minerais e mineacuterios 668 50 924 46 949 45 27
Veiacuteculos e outro mat 712 54 1014 51 944 45 -70
Alimentares 648 49 815 41 875 41 74
Plaacutesticos e borracha 467 35 815 41 822 39 09
Metais comuns 343 26 834 42 812 38 -26
Vestuaacuterio 231 17 502 25 576 27 147
Calccedilado 120 09 269 13 456 22 695
Instrumentos de oacuteptica e precisatildeo 30 02 277 14 330 16 191
Agriacutecolas 225 17 288 14 319 15 109
Peles e couros 16 01 15 01 16 01 57
Outros produtos 411 31 797 40 1063 50 333
Valores confidenciais 238 18 sect
Total 1 3229 1000 1 9977 1000 2 1104 1000 56
Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica
Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeo gt= 1000 ou valor zero em 2013
Nos primeiros oito meses do corrente ano face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior verificou-se um
acreacutescimo significativo do principal grupo de produtos exportado para os EUA - combustiacuteveis minerais
(+589) - enquanto os produtos quiacutemicos aumentaram 135 passando para a 2ordf posiccedilatildeo do ranking
das exportaccedilotildees seguindo-se as maacutequinas e aparelhos (+188) a madeira e corticcedila (+73) e as
pastas celuloacutesicas e papel (+62) Estes cinco grupos de produtos representaram 61 das exportaccedilotildees
no periacuteodo referido
Numa anaacutelise mais detalhada das exportaccedilotildees a quatro diacutegitos da Nomenclatura Combinada (NC)
verifica-se que em 2014 os seis produtos mais representativos por ordem decrescente foram os
seguintes oacuteleos de petroacuteleo ou minerais betuminosos (254 do total com um decreacutescimo de 178
face a 2013) medicamentos em dose ou acondicionados (75 com uma subida de 3093) papel e
cartatildeo natildeo revestidos usados para escrita ou outros fins graacuteficos (52 com uma descida de 08)
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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obras de corticcedila natural (43 com um aumento de 19) roupas de cama mesa toucador ou cozinha
(3 com um decreacutescimo de 6) e pneumaacuteticos novos de borracha (29 com uma descida de 71)
Em termos de grau de intensidade tecnoloacutegica dados do GEE ndash Gabinete de Estrateacutegia e Estudos
(Ministeacuterio da Economia) indicam que a estrutura das exportaccedilotildees de produtos industriais transformados
eacute encabeccedilada pelos bens de meacutedia-baixa tecnologia com 376 do total em 2014 seguindo-se os
produtos de baixa tecnologia (335) alta tecnologia (162) e de meacutedia-alta tecnologia (127) De
assinalar que as exportaccedilotildees de produtos industriais transformados representam 984 das exportaccedilotildees
totais para os EUA
O INE registou 2 562 empresas exportadoras a operar com este mercado em 2014 mais 69 do que as
registadas no ano anterior sendo que em 2010 tinham sido contabilizadas 2 107
Importaccedilotildees por Grupos de Produtos
(106 EUR) 2010
Tot 2010
2013 Tot 2013
2014 Tot 2014
Var 1413
Combustiveis minerais 1050 125 1531 182 1977 215 291
Maacutequinas e aparelhos 1961 233 2040 242 1939 211 -50
Agriacutecolas 1422 169 1564 186 1805 197 154
Veiacuteculos e outro mat transporte 1188 141 636 75 845 92 330
Quiacutemicos 985 117 341 41 480 52 406
Instrum de oacutetica e precisatildeo 482 57 398 47 403 44 13
Madeira e corticcedila 372 44 295 35 321 35 89
Alimentares 198 23 332 39 264 29 -205
Plaacutesticos e borracha 179 21 205 24 254 28 238
Metais comuns 153 18 335 40 230 25 -313
Pastas celuloacutesicas e papel 149 18 140 17 151 16 77
Minerais e mineacuterios 57 07 94 11 81 09 -141
Mateacuterias tecircxteis 47 06 59 07 62 07 52
Peles e couros 10 01 17 02 33 04 899
Vestuaacuterio 14 02 11 01 15 02 285
Calccedilado 04 01 03 00 03 00 -01
Outros produtos 124 15 425 50 322 35 -243
Valores confidenciais 22 03 sect
Total 8417 1000 8427 1000 9184 1000 90
Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica
Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeo gt= 1000 ou valor zero em 2012
No que se refere agraves importaccedilotildees provenientes dos EUA em 2014 registou-se uma concentraccedilatildeo em trecircs
grupos de produtos - combustiacuteveis minerais (215 do total) maacutequinas e aparelhos (211) e produtos
agriacutecolas (197) Estes trecircs agregados representaram 623 do total importado deste mercado Tanto
as importaccedilotildees de combustiacuteveis minerais como de produtos agriacutecolas tiveram acreacutescimos relevantes no
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
18
uacuteltimo ano (+291 e +154 respetivamente) enquanto as maacutequinas e aparelhos regrediram 5 face
a 2013
Entre janeiro e agosto de 2015 face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior verificou-se um aumento de
08 das importaccedilotildees de maacutequinas e aparelhos passando para a 1ordf posiccedilatildeo do ranking das
importaccedilotildees enquanto as aquisiccedilotildees de veiacuteculos e outro material de transporte (2ordf posiccedilatildeo) registaram
um acreacutescimo de 786 Seguiram-se por esta ordem os produtos agriacutecolas (-273) e os combustiacuteveis
minerais (-53) Estes quatro grupos de produtos representaram 663 das importaccedilotildees no periacuteodo
referido
Numa anaacutelise mais detalhada (a quatro diacutegitos da NC) satildeo de destacar os seguintes produtos
importados soja mesmo triturada que representou 129 do total em 2014 os gases de petroacuteleo e
outros hidrocarbonetos gasosos (122) e os turborreatores turbopropulsores e outras turbinas a gaacutes
(103)
Considerando as importaccedilotildees de produtos industriais transformados por grau de intensidade tecnoloacutegica
verifica-se que a maior representatividade em 2014 recaiu nos graus meacutedia-baixa com 311 do total
e meacutedia-alta com 304 seguindo-se a alta intensidade (25) e a baixa (135) De assinalar que as
importaccedilotildees de produtos industriais transformados representaram 766 das importaccedilotildees totais
312 Serviccedilos
No acircmbito dos serviccedilos e segundo dados do Banco de Portugal constata-se que em 2014 os EUA
foram responsaacuteveis por 5 das vendas de Portugal ao exterior e por 76 das aquisiccedilotildees este uacuteltimo o
valor mais elevado dos uacuteltimos cinco anos De janeiro a agosto de 2015 verificou-se uma ligeira subida
das nossas exportaccedilotildees
Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Serviccedilos
Unid 2010 2011 2012 2013 2014 2015
JanAgo
EUA como cliente de Portugal Exp 50 52 52 54 50 51
EUA como fornecedor de Portugal Imp 67 68 70 75 76 76
Fonte Banco de Portugal
Agrave semelhanccedila do que acontece no comeacutercio de mercadorias na aacuterea dos serviccedilos a balanccedila bilateral
tem sido favoraacutevel a Portugal e registou uma evoluccedilatildeo positiva ao longo dos uacuteltimos cinco anos As
exportaccedilotildees de serviccedilos para os EUA atingiram 1 187 milhotildees de euros em 2014 (praticamente o mesmo
valor do que o registado em 2013) enquanto as importaccedilotildees alcanccedilaram 9212 milhotildees de euros
(+113) o que se traduziu num superavit de 266 milhotildees de euros o valor mais baixo dos uacuteltimos trecircs
anos
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
19
Os uacuteltimos dados disponiacuteveis relativos aos primeiros oito meses de 2015 indicam que as exportaccedilotildees
portuguesas de serviccedilos registaram uma subida de 55 relativamente ao periacuteodo homoacutelogo do ano
anterior enquanto as importaccedilotildees aumentaram 91 O excedente traduziu-se em 2041 milhotildees de
euros o que representou um decreacutescimo de 44 face ao periacuteodo homoacutelogo
Balanccedila Comercial de Serviccedilos de Portugal com os EUA
(106 EUR) 2010 2011 2012 2013 2014
Var 1410
a
2014 janago
2015 janago
Var 1514
b
Exportaccedilotildees 8638 1 0010 1 0510 1 1877 1 1872 85 7903 8338 55
Importaccedilotildees 7261 7629 7443 8174 9212 63 5770 6297 91
Saldo 1377 2381 3067 3703 2660 -- 2134 2041 --
Coef Cobertura ()
1190 1312 1412 1453 1289 -- 1370 1324 --
Fonte Banco de Portugal
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
Ainda segundo o Banco de Portugal satildeo as viagens e turismo (414 do total exportado em 2014) e os
transportes (284) que mais se destacam nas exportaccedilotildees portuguesas de serviccedilos para os EUA
Em relaccedilatildeo agraves importaccedilotildees sublinha-se a importacircncia dos transportes (304 do total em 2014) e dos
outros serviccedilos fornecidos por empresas (247)
32 Investimento
Em mateacuteria de relaccedilotildees de investimento direto com os EUA e ao longo dos uacuteltimos cinco anos na oacutetica
do princiacutepio direcional verifica-se um decreacutescimo do Investimento Direto Portuguecircs no Exterior (IDPE)
face agravequele paiacutes a uma meacutedia anual de 414 enquanto o investimento direto dos EUA em Portugal
evoluiu positivamente a uma meacutedia anual de 1878
Fluxos de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional
2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410
a
2014 janjun
2015 janjun
Var 1514
b
IDPE 1205 624 893 357 -01 -414 44 155 2535
IDE -1905 622 -2218 211 2249 1878 2399 668 -722
Liacutequido 3109 02 3110 146 -2250 -- -2355 -513 --
Fonte Banco de Portugal
Unidade Variaccedilotildees liacutequidas em Milhotildees de Euros
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)
Em 2014 o IDPE face aos EUA em termos liacutequidos registou um valor negativo de 01 milhotildees de euros
contrastando com o valor do IDE norte-americano que atingiu 2249 milhotildees de euros Dados relativos
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
20
ao periacuteodo de janeiro a junho de 2015 indicam um investimento portuguecircs de 155 milhotildees de euros
enquanto o valor do IDE foi de 668 milhotildees de euros
No que respeita agrave posiccedilatildeo de investimento direto entre os dois paiacuteses o stock dos ativos de Portugal nos
EUA totalizava 1 5359 milhotildees de euros no final de junho de 2015 (um aumento de 184 face agrave
posiccedilatildeo homoacuteloga de 2014) e a 1 5733 milhotildees de euros no que respeita ao stock de investimento
direto dos EUA no nosso paiacutes (mais 38 comparativamente a junho de 2014) Estes montantes indicam
que os EUA representavam no final de junho de 2015 33 e 15 do stock de investimento direto total
de Portugal no exterior e vice-versa respetivamente
Posiccedilatildeo (stock) de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional
(106 EUR)
2010 dez
2011 dez
2012 dez
2013 dez
2014 dez
Var 1410
a
2014 jun 2015 jun Var 1514
b
IDPE 1 1416 1 0999 1 1144 1 4819 1 4213 66 1 2976 1 5359 184
Tot Portugal 24 23 26 35 34 -- 30 33 --
IDE 1 5392 1 3479 1 6186 1 2810 1 5059 11 1 5164 1 5733 38
Tot Portugal 18 17 18 14 17 -- 16 15 --
Liacutequido -3976 -2480 -5042 2009 -846 -- -2189 -375 --
Fonte Banco de Portugal
Unidade Posiccedilotildees em fim de periacuteodo em Milhotildees de Euros
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais em 2010 dez-2014 dez (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014 jun-2015 jun
Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)
Eacute de salientar que enquanto destino do investimento direto portuguecircs no exterior (IDPE) e segundo
dados do Banco de Portugal os EUA assumiram o 9ordm lugar em 2014 Os sectores predominantes do
IDPE nos EUA nos uacuteltimos anos tecircm sido nas energias renovaacuteveis infraestruturas sauacutede base
tecnoloacutegica e comeacutercio
Existem cerca de 100 operaccedilotildees de empresas nacionais nos EUA repartidas pelos mais variados
sectores Note-se que nos uacuteltimos anos o investimento se portuguecircs caracteriza por uma maior
componente tecnoloacutegica e maior valor acrescentado Eacute ainda relevante mencionar que o tipo de entrada
no mercado mais comum tem sido a aquisiccedilatildeo de empresas jaacute existentes
33 Turismo
O mercado dos EUA como emissor de turistas para Portugal contribuiu com cerca de 815 mil dormidas
em 2014 (+59 face ao ano anterior) e com 491 milhotildees de euros de receitas (+26) as quais
representaram 47 do total das receitas realizadas por estrangeiros colocando os EUA como o 5ordm
mercado da procura externa do nosso paiacutes (em termos de receitas geradas)
Dados referentes a 2015 (janeiro a agosto) confirmam que o mercado americano tem vindo a consolidar
a sua posiccedilatildeo em termos de dormidas (6059 mil) as quais registaram um crescimento de 155 face a
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
21
idecircntico periacuteodo de 2014 No que se refere agraves receitas (3546 milhotildees de euros) verificou-se uma subida
de 79
Turismo dos EUA em Portugal
2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410
a
2014 janago
2015 janago
Var 1514
b
Receitasc 3002 3633 4167 5040 4910 135 3288 3546 79
do totald 39 45 48 54 47 -- 48 47 --
Dormidasc 5768 6119 6629 7691 8148 91 5245 6059 155
do totald 24 24 24 26 25 -- 24 26 --
Fontes Banco de Portugal Instituto Nacional de Estatiacutestica
Unidades Receitas (Milhotildees de euros) Dormidas (Milhares de unidades)
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros
De acordo com o Turismo de Portugal a regiatildeo de Lisboa foi o principal destino dos turistas americanos
com uma quota de 57 em termos de dormidas em 2014 seguida do Algarve e do Norte ambas com
11 Por outro lado e no mesmo periacuteodo os hoteacuteis concentraram 84 das dormidas de norte-
americanos no nosso paiacutes
4 Condiccedilotildees Legais de Acesso ao Mercado
41 Regime Geral de Importaccedilatildeo
Apesar dos EUA apresentarem uma economia de mercado aberta ao exterior existem ainda muitas
dificuldades de acesso ao mercado
Natildeo obstante a maioria dos bens aceda livremente ao mercado a importaccedilatildeo de certas categorias de
produtos pode ser proibida ou condicionada de modo a proteger a economia e a seguranccedila nacionais
salvaguardar a sauacutede e o bem-estar dos consumidores e preservar a vida animal e vegetal O site das
Alfacircndegas norte-americanas ndash Customs and Border Protection (CBP) ndash disponibiliza informaccedilatildeo
atualizada sobre os produtos sujeitos a restriccedilotildees ou proibiccedilotildees
A entrada de determinadas mercadorias neste territoacuterio (ex lacticiacutenios) pode encontrar-se
temporariamente condicionada agrave aplicaccedilatildeo de um sistema de quotas ndash absolutas ou tarifaacuterias ndash
administradas pelos serviccedilos alfandegaacuterios
A importaccedilatildeo de bebidas alcooacutelicas animais vivos e seus produtos medicamentos vegetais frutos
frescos e secos e lacticiacutenios estaacute sujeita agrave emissatildeo de uma licenccedila por parte dos organismos
governamentais competentes como sejam o Bureau of Alcohol Tobacco and Firearms o Department of
Commerce o Department of Agriculture ou a Food and Drug Administration (FDA)
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
22
Por razotildees de proteccedilatildeo da sauacutede e seguranccedila puacuteblicas e defesa dos consumidores e do meio ambiente
eacute exigida a apresentaccedilatildeo de um certificado sanitaacuterio quando se trate da importaccedilatildeo de animais vivos e
produtos de origem animal (por ex carnes e produtos derivados) e fitossanitaacuterio para plantas e produtos
de origem vegetal Pode ser exigido tambeacutem um certificado de inspeccedilatildeo que eacute emitido pelo Animal and
Plant Health Inspection Service do Ministeacuterio da Agricultura aquando da entrada dos produtos nos EUA
Quanto agrave exportaccedilatildeo de produtos de origem animal (ex carnes lacticiacutenios ovos) e de produtos de
origem vegetal (ex plantas frutas sementes e legumes) as empresas portuguesas devem inquirir
respetivamente junto da Divisatildeo de Internacionalizaccedilatildeo e Mercados e Direccedilatildeo de Serviccedilos de Sanidade
Vegetal da Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) sobre a possibilidade de realizar a
exportaccedilatildeo dos seus produtos para os EUA Com efeito pode natildeo ser possiacutevel desde logo exportar
produtos de origem animal ou vegetal para este mercado pelo facto de Portugal natildeo se encontrar
habilitado para a exportaccedilatildeo (necessidade de acordo entre os serviccedilos veterinaacuteriosfitossanitaacuterios de
Portugal e paiacutes de destino no que se refere ao procedimento eou modelo de certificado
sanitaacuteriofitossanitaacuterio)
As barreiras natildeo tarifaacuterias agraves exportaccedilotildees do sector agroalimentar podem ser consultadas no Portal
GlobalAgriMar (ver tema ldquoFacilitaccedilatildeo da Exportaccedilatildeordquo e depois ldquoConstrangimentos agrave Exportaccedilatildeordquo) do
Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e Administraccedilatildeo Geral ndash GPP do Ministeacuterio da Agricultura e do Mar
(MAM) O facto de determinados produtos natildeo constarem na lista de constragimentos agrave exportaccedilatildeo natildeo
significa que Portugal esteja habilitado a exportar para o mercado Eventualmente pode nunca ter
existido qualquer intenccedilatildeo de exportaccedilatildeo por parte de empresas portuguesas condiccedilatildeo indispensaacutevel
para a DGAV iniciar o processo de habilitaccedilatildeo Para melhor entendimento das vaacuterias fases destes
processos consultar no referido Portal as apresentaccedilatildeo esquemaacutetica sobre os processos de habilitaccedilatildeo
para a exportaccedilatildeo de
bull Animais produtos animais e produtossubprodutos de origem animal
bull Vegetais e produtos vegetais com risco fitossanitaacuterio
Por outro lado desde 12 de dezembro de 2003 que os estabelecimentos estrangeiros de produccedilatildeo
processamento embalagem e armazenagem de produtos alimentares que pretendam exportar para os
EUA devem em conformidade com a Lei de Seguranccedila da Sauacutede Puacuteblica e Prevenccedilatildeo Contra o
Terrorismo ndash Lei do Bio Terrorismo (Bioterrorism Act of 2002) proceder ao respetivo registo da empresa
junto da FDA ndash Food and Drug Administration (Food Facility Registration) e informar antecipadamente
do envio dos produtos (Prior Notice of Imported Foods) Relativamente agrave Prior Notice of Imported Foods
esta pode ser efetuada por qualquer pessoa que disponha da informaccedilatildeo necessaacuteria pelo que para
aleacutem do exportador tambeacutem pode ser realizada pelo transitaacuterio importador ou agente americano
De facto na sequecircncia dos acontecimentos de 11 de setembro de 2001 o Governo dos EUA aprovou
(em junho de 2002) a referida Lei que estabeleceu medidas de forma a proteger o abastecimento
alimentar de ameaccedilas terroristas
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
23
As disposiccedilotildees legais preveem o registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo que
fornecem o mercado norte-americano a manutenccedilatildeo de registos de rastreabilidade a notificaccedilatildeo preacutevia
de todos os produtos que entram nos EUA e a possibilidade de a FDA reter um produto no caso de o
considerar uma ameaccedila com consequecircncias graves para a sauacutede de pessoas e animais
O processo de registo eacute obrigatoacuterio como jaacute foi referido pelo que todos os proprietaacuterios ou responsaacuteveis
de empresas nacionais ou estrangeiras que produzam processem embalem ou armazenem produtos
alimentares destinados a serem consumidos nos EUA por pessoas e animais satildeo obrigados a
registarem as suas instalaccedilotildees ou locais de produccedilatildeo O registo eacute efetuado junto da FDA
preferencialmente na sua paacutegina da Internet ou por correio (CD-ROM ou papel) ou fax No final do
processo este organismo confirma o registo e atribui um nuacutemero de registo
Jaacute em 2011 o Presidente Obama assinou uma legislaccedilatildeo que iraacute dificultar ainda mais a importaccedilatildeo de
produtos alimentares o Food Safety Modernization Act Esta lei que se encontra ainda em fase de
implementaccedilatildeo visa garantir a seguranccedila alimentar de uma forma preventiva (e natildeo reativa) atraveacutes
bull Da responsabilizaccedilatildeo do importador pela qualidade do produto importado (verificaccedilatildeo de que o
fornecedor cumpre os requisitos teacutecnicos de seguranccedila alimentar exigidos internamente nos EUA) ndash
proposta de regulamentaccedilatildeo Foreign Supplier Verification Program
bull Da exigecircncia de certificaccedilatildeo de conformidade para produtos alimentares de alto risco (se solicitado
pelo FDA) ndash proposta de regulamentaccedilatildeo Accreditation of Third Party Auditors ou
bull Do estabelecimento de um programa voluntaacuterio de ldquoimportador qualificadordquo para acelerar a entrada
dos produtos elegiacuteveis desde que os importadores em causa adotem medidas adicionais especiacuteficas
ao niacutevel da seguranccedila alimentar dos produtos importados
A nova lei vem ainda alterar algumas disposiccedilotildees introduzidas pelo Bioterrorism Act of 2002 como por
exemplo as relativas ao registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo (Food Facility
Registration) estabelecendo a necessidade de renovaccedilatildeo bienal do respetivo registo
Para mais informaccedilotildees sobre esta mateacuteria os interessados devem consultar o site da FDA (que
disponibiliza alguma informaccedilatildeo em portuguecircs)
Cumpre ainda destacar que os bens que se destinem ao consumo devem observar regras riacutegidas em
termos de rotulagem Os geacuteneros alimentiacutecios por exemplo estatildeo obrigados a conter um roacutetulo
nutricional no qual se encontram inscritos os principais nutrientes utilizados na sua composiccedilatildeo Jaacute no
que respeita aos produtos tecircxteis e de vestuaacuterio eacute imperativo prestar informaccedilatildeo em cada artigo sobre a
composiccedilatildeo do tecido a designaccedilatildeo do fabricante ou do importador e os cuidados de lavagem
Para aleacutem deste aspeto e de um modo geral todos os produtos que entram nos EUA devem indicar o
paiacutes de origem em inglecircs de forma permanente e legiacutevel natildeo sendo aceitaacutevel por exemplo a utilizaccedilatildeo
da expressatildeo Made in European Union (Marking of Country of Origin on US Imports)
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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No que se refere ao sistema pautal dos EUA baseado no HTSUS ndash Harmonized Tariff Schedule of the
United States eacute simples beneficiando a maioria dos paiacuteses do estatuto da Naccedilatildeo Mais Favorecida (MFN
ndash Most Favoured Nation2) como sucede com todos os paiacuteses da Uniatildeo Europeia
Os encargos aduaneiros aplicados na importaccedilatildeo dos produtos de origem comunitaacuteria nos EUA podem
ser consultados no site da Market Access Database (MADB ndash apenas acessiacutevel para quem estaacute
localizado na Uniatildeo Europeia) no tema Tariffs selecionando o mercado e o produtocoacutedigo pautal3
(consultar a coluna MNF ndash Most Favoured Nation) Clicando no coacutedigo pautal especiacutefico do produto
(classificaccedilatildeo mais desagregada) os interessados tecircm acesso a outras imposiccedilotildees fiscais para aleacutem dos
direitos de importaccedilatildeo (ex sales tax federal excise tax merchandise processing fee harbour
maintenance fee) Quanto agrave documentaccedilatildeo (geralespeciacutefica) exigida para a importaccedilatildeo das mercadorias
neste paiacutes os interessados podem obter informaccedilatildeo acedendo ao tema Procedures and Formalities no
jaacute referido site da MADB4 Eacute possiacutevel clicar nos itens aiacute referidos para obter informaccedilatildeo pormenorizada
sobre cada uma das formalidadesdocumentos chamando-se especial atenccedilatildeo para a coluna Country
Overview na qual podem ser consultadas variadiacutessimas mateacuterias de entre as quais se destacam as
importaccedilotildees proibidas as importaccedilotildees de produtos de origem animal e vegetal as regras de rotulagem e
embalagem e a regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos
No que diz respeito agrave regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos a sua complexidade e a exigecircncia de
procedimentos standard podem tambeacutem levantar algumas dificuldades no acesso ao mercado Por
exemplo ao niacutevel dos requisitos e normas de seguranccedila dos produtos os EUA regem-se por normas
ASTM (American Society for Testing and Materials) com requisitos proacuteprios enquanto a Europa se guia
por padrotildees Europeus ENISO (International Organization for Standardization) igualmente com
legislaccedilatildeo proacutepria
Quanto aos direitos aduaneiros cobrados agrave entrada de produtos de origem natildeo comunitaacuteria (por ex
provenientes da China da Iacutendia etc) os mesmos podem ser consultados no site da United States
International Trade Commission A coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash Generalrdquo indica as taxas para a
importaccedilatildeo dos produtos originaacuterios da generalidade dos paiacuteses a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash
Specialrdquo indica as taxas para a importaccedilatildeo de produtos originaacuterios de paiacuteses com tratamento preferencial
(Notas Gerais HTSUS Codes) por fim a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 2rdquo indica as taxas dos
produtos importados de paiacuteses sem relacionamento comercial com os EUA (Cuba e Coreia do Norte)
Relativamente agrave abertura dos EUA para com Cuba os interessados podem consultar as FAQ related to
Cuba do US Department of the Treasury de setembro de 2015 sendo que o relacionamento comercial
entre os dois paiacuteses eacute abordado no ponto VI (paacuteg 12)
2 Conceito de natildeo descriminaccedilatildeo onde cada membro da Organizaccedilatildeo Mundial do Comeacutercio concede aos produtos de um outro
membro um tratamento natildeo menos favoraacutevel do que o tratamento que concede aos produtos semelhantes de qualquer outro paiacutes
3 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os seguintes selecionar o mercado ndash Country United States of America introduzir as posiccedilotildees
pautais dos produtos ndash Product Code - a 4 ou 6 diacutegitos e clicar em Search
4 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os mesmos utilizados para obter os direitos aduaneiros e outras taxas
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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Os EUA natildeo aplicam o Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA) agrave semelhanccedila do que se verifica na
Europa No entanto em certos Estados e Coletividades Locais existe um encargo denominado Sales
Taxes que incide sobre o preccedilo de venda dos bens e serviccedilos a taxas variaacuteveis Se as mercadorias natildeo
tiverem sido tributadas pelas Sales Taxes haacute lugar ao pagamento das User Taxes que tributam a
utilizaccedilatildeo no territoacuterio de um determinado Estado de bens ou serviccedilos adquiridos no exterior (State
Sales Tax Rates)
As Excise Taxes satildeo aplicadas sobre a produccedilatildeo venda eou consumo e recaem por exemplo no
aacutelcool tabaco e combustiacutevel
De referir que natildeo existe uniformidade relativamente aos vaacuterios impostos existentes pelo que as taxas
variam em funccedilatildeo da localidade e do Estado
Por uacuteltimo chama-se agrave atenccedilatildeo para o fato dos agentes econoacutemicos poderem consultar os principais
entraves sentidos pelas empresas europeias no relacionamento com os EUA no tema Trade Barriers do
site da MADB
42 Regime de Investimento Estrangeiro
O regime de investimento estrangeiro eacute caracterizado pelo primado da livre iniciativa ao qual eacute imposto
fundamentalmente um limite os interesses a defender no acircmbito da seguranccedila nacional do paiacutes
De entre as aacutereas que se encontram sujeitas a limitaccedilotildees quanto agrave participaccedilatildeo de capital estrangeiro
referem-se os setores energeacutetico telecomunicaccedilotildees banca minas e transportes aeacutereo e mariacutetimo
Com o fim de facilitar o conhecimento deste tipo de limitaccedilotildees os paiacuteses membros da OCDE (como eacute o
caso dos EUA) estatildeo obrigados a notificar as restriccedilotildees que afetam o tratamento nacional sendo
publicada periodicamente uma lista com as referidas restriccedilotildees (National Treatment for Foreign-
Controlled Enterprises Including Adhering Country Exceptions to National Treatment ndash consultar paacuteg 99)
Algumas das restriccedilotildees agraves operaccedilotildees de investimento estrangeiro satildeo justificadas por poliacuteticas de
proteccedilatildeo da seguranccedila nacional
Neste acircmbito o Presidente dos EUA pode apoacutes parecer do Committee on Foreign Investment (CFIUS)
do US Department of the Treasury suspender rever bloquear ou mesmo proibir propostas de fusatildeo
aquisiccedilatildeo ou takeover de empresas nacionais por operadores externos (Secccedilatildeo 721 do Defense
Production Act de 1950 com alteraccedilotildees posteriores Regulations Pertaining to Mergers Acquisitions
and Takeovers by Foreign Persons de 2008)
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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Sobre o regime de investimento estrangeiro nos EUA os interessados podem consultar a paacutegina
Frequently Asked Questions Moving Your Business to the US no site SelectUSA
De um modo geral as propostas de investimento natildeo estatildeo submetidas a aprovaccedilatildeo preacutevia nem
necessitam de registo junto das autoridades federais americanas No entanto existe regulamentaccedilatildeo
federal que obriga o investidor estrangeiro a apresentar relatoacuterios informativos sobre os projetos a
desenvolver (quando detenha direta ou indiretamente 10 ou mais dos direitos de voto numa empresa
comercial americana ou adquira imoacuteveis desde que natildeo seja para uso pessoal) agraves autoridades
competentes de forma a permitir que o Governo Federal controle os niacuteveis de investimento em
induacutestrias sensiacuteveis e efetue uma anaacutelise estatiacutestica dos mesmos
Assim quando da realizaccedilatildeo de um investimento direto nos EUA existem vaacuterios formulaacuterios a preencher
ndash relatoacuterios iniciais quadrimestrais anuais e quinquenais que devem ser apresentados ao Bureau of
Economic Analysis (BEA) do Department of Commerce (Summary of Current Reporting Requirements
for Foreign Direct Investment in the United States) A informaccedilatildeo obtida eacute confidencial e o acesso aos
referidos relatoacuterios eacute permitido apenas aos funcionaacuterios das agecircncias governamentais
Com exceccedilatildeo das medidas restritivas no que respeita ao acesso a determinados sectores sensiacuteveis da
economia a que aludimos anteriormente os investidores estrangeiros natildeo satildeo objeto de qualquer outra
discriminaccedilatildeo em relaccedilatildeo aos empresaacuterios americanos Natildeo existem igualmente restriccedilotildees no tocante agrave
repatriaccedilatildeo do capital lucros e dividendos para o exterior
A poliacutetica dos EUA quer a niacutevel federal quer a niacutevel estadual eacute assim tradicionalmente defensora do
livre acesso ao mercado americano por parte dos investidores estrangeiros que beneficiam de uma
igualdade de tratamento com as empresas nacionais tambeacutem no que respeita aos incentivos e apoios a
que podem recorrer
Neste sentido eacute disponibilizada assistecircncia financeira atraveacutes do recurso a um amplo sistema bancaacuterio e
ao mercado de capitais Tambeacutem o Governo Federal os Governos Estaduais e as Coletividades Locais
disponibilizam vaacuterios tipos de apoios
Para mais informaccedilotildees sobre incentivos consultar os seguintes sites
Explore Loans Grants amp Funding US Small Business Administration
Grantsgov
Federal Programs and Incentives for Business SelectUSA
Business Incentives Offered by States and Territories SelectUSA
No que se refere agrave criaccedilatildeo de empresas natildeo existe legislaccedilatildeo federal sobre constituiccedilatildeo de empresas
nos EUA sendo que a criaccedilatildeo de uma empresa neste mercado eacute um processo simples mas que varia de
Estado para Estado Cada Estado possui legislaccedilatildeo proacutepria em mateacuteria de direito das sociedades
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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variando consequentemente as formalidades de constituiccedilatildeo O site da US Small Business
Administration disponibiliza informaccedilatildeo sobre esta mateacuteria na paacutegina Starting a Business bem como o
site da aicep Portugal Global
Informaccedilotildees sobre o quadro legal do investimento estrangeiro formas de estabelecimento sistema
fiscal legislaccedilatildeo laboral entre outras encontram-se igualmente disponiacuteveis em vaacuterias publicaccedilotildees na
Internet das quais destacamos pela sua atualidade e relevacircncia
Doing Business in the United States ndash A guide to the key tax issues (PWC June 2015 ndash apenas
informaccedilatildeo fiscal)
Doing Business in the United States (UHY February 2015)
Country Guide United States (HSBC December 2014)
Doing Business in the United States (Baker Tilly International November 2014)
Vaacuterios Guias Estaduais (Lex Mundi Member Firms)
Employment Law Guide (United States Department of Labor September 2009)
Finalmente de forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de investimento entre os
dois paiacuteses foi assinada entre Portugal e os EUA a Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e
Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos sobre o Rendimento em vigor desde 1 de janeiro de
1996
Tambeacutem o futuro Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) iraacute ter importantes reflexos
(quando da sua entrada em vigor) na liberalizaccedilatildeo das operaccedilotildees de investimento e serviccedilos assim
como em mateacuteria de proteccedilatildeo dos direitos de propriedade industrial (ex marcas patentes design)
objeto de harmonizaccedilatildeo entre as partes no que respeita a esta uacuteltima questatildeo as empresas podem
consultar no site do INPI paacutegina ldquoFichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeordquo a ldquoFicha de Mercado de Propriedade
Industrial Estados Unidos da Ameacutericardquo
5 Informaccedilotildees Uacuteteis
Formalidades na Entrada
Os cidadatildeos portugueses que pretendam deslocar-se aos Estados Unidos da Ameacuterica para visitas de
negoacutecios ou turismo tecircm de ser portadores de um passaporte vaacutelido As estadias com duraccedilatildeo igual ou
inferior a 90 dias natildeo necessitam de visto No entanto eacute obrigatoacuterio o preenchimento do ESTA - Sistema
Eletroacutenico para Autorizaccedilatildeo de Viagem Para obter esta autorizaccedilatildeo requerida e obtida ateacute trecircs dias
antes da viagem deveraacute ser preenchido o respetivo formulaacuterio no site do Sistema Eletroacutenico de
Autorizaccedilatildeo de Viagens (httpsestacbpdhsgovesta)
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Hora Local
Existem seis fusos horaacuterios nos EUA Eastern Central Mountain Pacific Alaska e Hawai A diferenccedila
horaacuteria entre Nova Iorque e Lisboa eacute de 5 horas e entre San Francisco e Lisboa eacute de 8 horas Para
informaccedilatildeo adicional consultar o seguinte site httpwwwtimegov
Horaacuterios de Funcionamento
Os horaacuterios de funcionamento variam conforme o sector (retalho serviccedilos banca etc) o Estado e ateacute a
municipalidade Na generalidade satildeo os seguintes
Retalho 1000h-1900h
Supermercados 0700h-2400h (alguns estatildeo abertos 24 horas)
Serviccedilos puacuteblicos
0900h-1700h (segunda-feira a sexta-feira)
Bancos
0830h-1500h (segunda-feira a sexta-feira)
Muitas agecircncias tambeacutem funcionam durante todo o fim-de-semana em diferentes horaacuterios
Comeacutercio
Lojas
1000h-1900h (segunda-feira a saacutebado)
As lojas podem estar abertas ateacute mais tarde uma ou duas vezes por semana Alguns Estados permitem
o seu funcionamento tambeacutem ao domingo e alguns estabelecimentos (supermercados convenience
stores e drugstores) estatildeo abertos 24 horas por dia
Centros Comerciais
1000h-2130h
Correios
6h30 agraves 20h30 (horas miacutenima e maacutexima variando consoante o serviccedilo)
(segunda-feira a saacutebado)
Feriados
O Governo federal determina os feriados para os funcionaacuterios federais e cada Estado pode estabelecer
tambeacutem os seus proacuteprios feriados
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Feriados Federais - Datas Fixas
Ano Novo 1 janeiro
Independence Day 4 julho
Veterans Day 11 novembro
Natal 25 dezembro
Feriados Federais - Datas Moacuteveis
Martin Luther King Jr terceira segunda-feira de janeiro
Presidents Day terceira segunda-feira de fevereiro
Memorial Day uacuteltima segunda-feira de maio
Labor Day primeira segunda-feira de setembro
Colomborsquos Day segunda segunda-feira de outubro
Thanksgiving Day quarta quinta-feira de novembro
Corrente Eleacutetrica
O sistema de corrente eleacutetrica nos EUA eacute de 110 volts e 60 Hz A ficha eleacutetrica eacute diferente da
portuguesa pelo que conveacutem adquirir um adaptador dado que a maioria do equipamento eletroacutenico
funciona em ambos os sistemas de corrente (110V60Hz ou 220V60Hz)
Pesos e Medidas
Os EUA satildeo um dos poucos paiacuteses que natildeo adotaram o sistema meacutetrico continuando a usar o sistema
de pesos e medidas designado por US Customary Units Poreacutem existem induacutestrias e sectores que usam
o sistema meacutetrico como sejam a medicina a ciecircncia e o proacuteprio Governo americano incluindo as Forccedilas
Armadas
6 Contactos Uacuteteis
Em Portugal
Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica
Av Forccedilas Armadas
1600-081 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 217 273 300 | Fax +351 217 269 109
E-mail lisbonwebstategov I httpportugalusembassygov
aicep Portugal Global
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aicep Portugal Global
Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto
4050-012 Porto ndash Portugal
Tel +351 226 055 300 | Fax 351 226 055 399
E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt
aicep Portugal Global
Av 5 de Outubro 101
1050-051 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 217 909 500
E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt
COSEC ndash Companhia de Seguro de Creacuteditos SA
Direccedilatildeo Internacional
Av da Repuacuteblica 58
1069-057 Lisboa
Tel +351 217 913 700 | Fax +351 217 913 720
E-mail Internationalcosecpt | httpwwwcosecpt
Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal
Rua D Estefacircnia 155 5ordm Esq
1000-154 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 213 572 561 | Fax +351 213 572 580
E-mail geralamchammailtelepacpt | httpwwwamchamportugalorg | httpwwwamchamorgpt
Autoridade Tributaacuteria e Aduaneira
Rua da Alfacircndega nordm 5 rc
1149-006 Lisboa ndash Portugal
Tel (+351) 21 881 37 13
E-mail atatgovpt | httpswwwe-financasgovptdejsp-dgaiecmainjsp
Nos EUA
Embaixada de Portugal nos EUA
2012 Massachusetts Avenue NW
Washington DC 20036
Tel 00-1-202-350 5400
Fax 00-1-202-462 3726
E-mail infoembassyportugal-usorg | embassyportugal-usorg
aicep Portugal Global
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aicep Portugal Global - Nova Iorque
866 Second Avenue 8th floor
New York NY 10017
Tel 00-1-646-723 0299 00-1-646-732 0200
Fax 00-1-212-575 4737
E-mail aicepnewyorkportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt
aicep Portugal Global - Satildeo Francisco
Portuguese Trade and Investment Office
3298 Washington Street
San Francisco CA 94115 - USA
Tel 00-1-415-298-6680
Fax 00-1-415-346-1440
E-mail aicepsfranciscoportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt
Missatildeo Permanente de Portugal junto das Naccedilotildees Unidas
866 Second Avenue 9th floor
New York NY 10017 ndash USA
Tel 00-1-212-759 9444
E-mail portugalunint | httpswwwonumissaoportugalmneptpt
Portugal-US Chamber of Commerce
590 Fifth Avenue 4th floor
New York NY 10036 USA
Tel +1 212 354 4627 | Fax +1 212 575 4737
E-mail chamberportugal-uscom | wwwportugal-uscom
Department of Commerce
1401 Constitution Avenue NW
Washington DC 20230 ndash USA
Tel +1 202 482 2000
httpswwwcommercegov
Federal Reserve (Banco Central)
Twentieth Street and Constitution Avenue NW
Washington DC 20551 ndash USA
Tel +1 202 974 7008
httpwwwfederalreservegov
aicep Portugal Global
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Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce
PO Box 1839
Hilo HI 96720 ndash USA
httpwwwhipccorg
US Chambre of Commerce
1615 H Street NW
Washington DC 20062-2000 ndash USA
Tel +1 202 659 6000
httpwwwuschambercom
American Association of Exporters and Importers (AAEI)
1717 K Street NW Suite 1120
Washington DC 20006 ndash USA
Tel +1 202 857 8009 | Fax +1 202 857 7843
httpwwwaaeiorg
7 Endereccedilos de Internet
A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas
seguintes paacuteginas
bull Guia do Exportador
bull Guia de Internacionalizaccedilatildeo
bull Temas de Comeacutercio Internacional
bull Mercados Externos (Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Livraria Digital
Outros endereccedilos
bull African Development Bank (AfDB)
bull Alcohol and Tobacco Tax and Trade Bureau (TTB)
bull American Association of Exporters and Importers (AAEI)
bull American Law Sources On-Line
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bull American National Standards Institute (ANSI)
bull Animal and Plant Health Inspection Service (APHIS)
bull Asian Development Bank (ADB)
bull Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC)
bull Bank for International Settlements (BIS)
bull Bureau of Alcohol Tobacco Firearms and Explosives (ATF)
bull Business USA
bull Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal
bull Committee on Foreign Investment in the United States (CFIUS)
bull Delegation of the European Union to the United States
bull Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) Direccedilotildees de Serviccedilos de Alimentaccedilatildeo e
Veterinaacuteria Regionais (DSAVR)
bull Doing Business in United States 2016 Doing Business in United States ndash Starting a Business
2015 Doing Business in United States ndash Business Reforms 2015 Trading Across Borders in India
ndash New York City 2015 Trading Across Borders in India ndash Los Angeles 2015 Law Library (Doing
Business Project ndash World Bank Group)
bull Economics and Statistics Administration (ESA)
bull Electronic Code of Federal Regulations
bull Embaixada de Portugal nos Estados Unidos da Ameacuterica
bull Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica em Portugal
bull European Bank for Reconstruction and Development (EBRD)
bull European External Action Service (EEAS) ndash EU Relations with United States of America Trade
Relations EU ndash United States
bull Federal Business Opportunities (FedBizOppsGov)
bull Federal Food Safety Information
bull Federal Regulations
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bull Federal Reserve System
bull Federal Reserve Bank of New York
bull Federal Trade Commission
bull FedLaw (Federal Statutes and Regulations)
bull Food Safety and Inspection Service (FSIS)
bull Foreign-Trade Zones Board
bull Grantsgov
bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da
Seguranccedila Social)
bull Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce
bull Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI) Fichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeo (Ficha de
Mercado de Propriedade Industrial Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Inter-American Development Bank (IDB)
bull Internal Revenue Service (IRS)
bull International Trade Administration (ITA)
bull Legal Information Institute (LII)
bull Legislation USA (Lexadin)
bull Market Access Database (tariffs procedures and formalities trade barriers)
bull National Center for Standards and Certification Information (NCSCI)
bull North American Free Trade Agreement (NAFTA)
bull Novo Quadro de Apoio Portugal 2020 Programa Operacional Competitividade e
Internacionalizaccedilatildeo (Compete 2020)
bull Organization of American States (OAS)
bull Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE)
bull Pacific Economic Cooperation Council (PECC)
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bull Portal das Comunidades Portuguesas Trabalhar no Estrangeiro Conselhos aos Viajantes
(Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Portal GlobalAgriMar Constrangimentos agrave Exportaccedilatildeo Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e
Administraccedilatildeo Geral (GPP) Ministeacuterio da Agricultura e do Mar (MAM)
bull Portugal-US Chamber of Commerce
bull Public and Private Laws
bull Seguranccedila Social (Destacamento de Trabalhadores para Paiacuteses com os quais foram celebrados
Acordos Bilaterais Convenccedilotildees como eacute o caso dos EUA)
bull Seguro de Investimento Portuguecircs no Estrangeiro da COSEC Formas de Realizaccedilatildeo de
Investimento Riscos e Coberturas Contactos
bull SelectUSA (foreign investment)
bull Taxation and Investment United States ndash Highlights 2015 and Guide 2011 (Deloitte)
bull Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) ndash Portal da Comissatildeo Europeia
Plataforma sobre Negociaccedilotildees Comerciais
bull Trans-Pacific Partnership (TPP)
bull United States International Trade Commission (USITC)
bull US Bureau of Economic Analysis (BEA)
bull US Bureau of Labor Statistics (BLS)
bull US Census Bureau
bull US Census Bureau Foreign Trade
bull US Chambre of Commerce
bull US Customs and Border Protection (CBP)
bull US Department of Agriculture (USDA)
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36 Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA
Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt
Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120
bull US Department of Commerce
bull US Department of Health amp Human Services (HHS)
bull US Department of Labor (DOL)
bull US Department of the Treasury
bull US Economic Development Administration (EDA)
bull US Food and Drug Administration (FDA)
bull US Governmentrsquos Official Web Portal
bull US Minit (Casa da Moeda)
bull US Mission to the United Nations
bull US Patent and Trademark Office (USPTO)
bull US Small Business Administration (SBA)
bull US Tax Code
bull United Nations (UN) Funds Programmes Specialized Agencies and Others
bull World Trade Organization ndash WTO
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Em 2010 a economia americana cresceu 25 face ao ano anterior quando as economias
desenvolvidas aumentaram em meacutedia 29 (a Zona Euro cresceu em meacutedia 21) e a China registava
uma taxa de crescimento na ordem dos 10 Em 2011 o produto interno bruto (PIB) abrandou o ritmo
de crescimento (+16 face a 2010) e entre 2012 e 2014 registou um crescimento meacutedio anual de 2
No mesmo periacuteodo a produccedilatildeo industrial cresceu em meacutedia 36 e a procura interna 2 Tambeacutem o
deacutefice do sector puacuteblico registou uma reduccedilatildeo significativa (-28 do PIB em 2014) o mesmo
acontecendo com o saldo da balanccedila corrente (-22 do PIB)
Para o ano em curso as estimativas da EIU (Economist Intelligence Unit) apontam para um
abrandamento econoacutemico no 2ordm semestre devendo a taxa de crescimento do PIB situar-se em 25
(24 em 2014) Para este cenaacuterio contribuem o elevado consumo privado (suportado por um
crescimento significativo do emprego dos salaacuterios reais e do rendimento disponiacutevel) um incremento dos
empreacutestimos um aumento da confianccedila dos consumidores e o crescimento do sector imobiliaacuterio Este
maior dinamismo do ambiente domeacutestico eacute apesar de tudo condicionado por dois fatores opostos uma
moeda forte que tem reduzido a procura externa e a descida dos preccedilos do petroacuteleo que tem travado o
investimento no sector energeacutetico
Impulsionada pela baixa cotaccedilatildeo do petroacuteleo - que provocou uma diminuiccedilatildeo dos custos com o
aquecimento central e transportes - e por um doacutelar forte que conduziu a uma diminuiccedilatildeo dos custos dos
bens importados em 2015 a taxa de inflaccedilatildeo deveraacute fixar-se em 02 Nos meses seguintes iraacute
aumentar a pressatildeo sobre os preccedilos em funccedilatildeo da subida dos salaacuterios do provaacutevel aumento gradual
das taxas de juros por parte do Fed (Federal Reserve o banco central) e de uma forte procura Neste
cenaacuterio o EIU antecipa que entre 2016 e 2018 a taxa de inflaccedilatildeo cresccedila para uma meacutedia anual de
28
Um doacutelar fortalecido provoca uma perda de competitividade d as exportaccedilotildees americanas e retrai a
procura externa pelo que o EIU perspetiva para o corrente ano um ligeiro agravamento do deacutefice da
balanccedila corrente devendo este nos anos seguintes fixar-se entre 2 e 3 do PIB em consequecircncia de
uma moeda forte e de desequiliacutebrios estruturais que vatildeo agravando o deacutefice da balanccedila comercial Se
bem que a baixa cotaccedilatildeo do petroacuteleo provoque uma reduccedilatildeo do investimento no sector energeacutetico a
produccedilatildeo domeacutestica de gaacutes e petroacuteleo vai continuar a crescer embora a um ritmo mais lento A
crescente autossuficiecircncia energeacutetica dos EUA conduziraacute a uma diminuiccedilatildeo das importaccedilotildees muito
embora e enquanto maior consumidor mundial de petroacuteleo o paiacutes continuaraacute a ser um importante
importador a niacutevel global
Em 2014 a balanccedila comercial registou um deacutefice de 742 mil milhotildees doacutelares e o deacutefice da balanccedila
corrente atingiu 22 do PIB Apesar de se verificarem progressos no que respeita agrave liberalizaccedilatildeo do
comeacutercio nomeadamente com a celebraccedilatildeo de mais acordos de livre circulaccedilatildeo a economia americana
continua a manter medidas protecionistas sobretudo em relaccedilatildeo agrave China que apresenta um elevado
superavit comercial com os EUA
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8
Os recentes anos de austeridade permitiram a consolidaccedilatildeo das contas puacuteblicas e a despesa puacuteblica
volta a apoiar o crescimento econoacutemico A crise financeira fez com que a regulaccedilatildeo dos mercados
financeiros passasse a ser uma prioridade Concluiacutedo no final de outubro de 2014 o programa de
compra de obrigaccedilotildees mensais a Reserva Federal deveraacute pela primeira vez em 9 anos voltar a subir as
taxas de juro
Com o aproximar das eleiccedilotildees presidenciais a atividade governamental eacute quase relegada para segundo
plano Ainda assim a administraccedilatildeo Obama pretende garantir a aprovaccedilatildeo do Congresso da Trans-
Pacific Partnership um pacto envolvendo 12 Estados e que tem por objetivo a reduccedilatildeo significativa de
barreiras ao comeacutercio e ao investimento
22 Comeacutercio Internacional
Os EUA desempenham um papel fundamental nas relaccedilotildees comerciais internacionais ocupando o 2ordm
lugar no ranking de exportadores (depois da China) com 85 do valor global das exportaccedilotildees mundiais
em 2014 e o 1ordm lugar no ranking de importadores respondendo por 126 das importaccedilotildees mundiais no
mesmo ano
O saldo da balanccedila comercial dos EUA eacute tradicionalmente deficitaacuterio tendo superado 792 mil milhotildees de
USD em 2014 a que correspondeu um coeficiente de cobertura das importaccedilotildees de 672 o segundo
mais elevado do periacuteodo em anaacutelise (2010-2014)
Entre 2010 e 2014 as exportaccedilotildees americanas registaram um crescimento meacutedio anual de 63 ou
seja um ritmo ligeiramente superior ao das importaccedilotildees (54) As estimativas do EIU em termos
nominais para o ano de 2015 apontam para decreacutescimos nos dois fluxos do comeacutercio externo (variaccedilotildees
negativas de 21 e 11 respetivamente em relaccedilatildeo agraves exportaccedilotildees e agraves importaccedilotildees)
Evoluccedilatildeo da Balanccedila Comercial
(106
USD) 2010 2011 2012 2013 2014
Exportaccedilatildeo fob 1 278 495 1 482 508 1 545 703 1 579 593 1 620 532
Importaccedilatildeo fob 1 969 184 2 266 024 2 336 524 2 329 060 2 412 547
Saldo -690 689 -783 516 -790 821 -749 467 -792 015
Coeficiente de cobertura () 649 654 662 678 672
Posiccedilatildeo no ranking mundial
Como exportador 2ordf 2ordf 2ordf 2ordf 2ordm
Como importador 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordm
Fonte World Trade Organization (WTO)
De acordo com o International Trade Centre (ITC) os principais clientes dos Estados Unidos satildeo o
Canadaacute e o Meacutexico (341 do total exportado em 2014) seguidos pela China Japatildeo e Reino Unido
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Este grupo de paiacuteses representou 491 das exportaccedilotildees totais norte-americanas em 2014 (481 em
2013)
Principais Clientes
Mercado 2012 2013 2014
Quota Posiccedilatildeo Quota Posiccedilatildeo Quota Posiccedilatildeo
Canadaacute 189 1ordf 191 1ordf 193 1ordf
Meacutexico 140 2ordf 143 2ordf 148 2ordf
China 72 3ordf 77 3ordf 76 3ordf
Japatildeo 45 4ordf 41 4ordf 41 4ordf
Reino Unido 36 5ordf 30 5ordf 33 5ordf
Portugal 007 78ordf 005 84ordf 007 78ordf
Fonte International Trade Centre (ITC)
O Canadaacute eacute um cliente fronteiriccedilo que absorveu 193 do total exportado em 2014 verificando-se uma
ligeira subida de quota nos uacuteltimos trecircs anos Na segunda posiccedilatildeo surge o Meacutexico (148) que regista
igualmente uma subida gradual de quota no mesmo periacuteodo
Destaca-se ainda a importacircncia ganha pela China como cliente comercial dos Estados Unidos que
passou de uma quota de 21 do total das vendas dos EUA em 2000 para 76 em 2014
ultrapassando o Japatildeo em 2007 que agora ocupa o 4ordm lugar (em 2000 era o 3ordm maior cliente com uma
quota de 84)
No uacuteltimo ano 171 das exportaccedilotildees dos EUA tiveram como destino os paiacuteses da Uniatildeo Europeia1 Os
principais clientes dos EUA dentro deste espaccedilo geograacutefico em 2014 foram o Reino Unido (33 das
exportaccedilotildees totais 5ordm cliente) a Alemanha (3 de quota 6ordm cliente) os Paiacuteses Baixos (27 de quota
9ordm cliente) a Beacutelgica (21 de quota 12ordm cliente) a Franccedila (20 de quota 13ordm cliente) e a Itaacutelia (1 de
quota 22ordm cliente) que em conjunto absorveram 141 do total exportado por este paiacutes
Portugal foi o 78ordm cliente dos EUA em 2014 sendo que as suas compras representaram 007 das
exportaccedilotildees norte-americanas quota que se tem mantido ao longo dos uacuteltimos anos
1 De salientar que em 2009 as exportaccedilotildees para a UE representaram 209 do total tendo-se verificado uma diminuiccedilatildeo gradual
da quota ateacute 2014
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Principais Fornecedores
Fonte International Trade Centre (ITC)
No que diz respeito aos principais fornecedores dos EUA destacam-se a China o Canadaacute e o Meacutexico
seguidos do Japatildeo e da Alemanha que em conjunto foram responsaacuteveis por 582 do total importado
em 2014 Agrave exceccedilatildeo do Japatildeo os restantes principais fornecedores tecircm vindo a registar um aumento de
quota de mercado ao longo dos uacuteltimos trecircs anos
Em 2014 178 dos bens importados pelos EUA teve origem em paiacuteses da Uniatildeo Europeia o valor
mais elevado dos uacuteltimos cinco anos As importaccedilotildees provenientes da Uniatildeo Europeia registaram um
acreacutescimo de 07 face a 2013 destacando-se como principais fornecedores a Alemanha (5ordm maior
fornecedor com uma quota de 53 em 2014) o Reino Unido (7ordm fornecedor com uma quota de 23) a
Franccedila (9ordm fornecedor com uma quota de 2) a Itaacutelia (11ordm fornecedor com uma quota de 18) e a
Irlanda (13ordm com uma quota de 14)
Portugal foi o 58ordm fornecedor dos EUA em 2014 representando 014 das importaccedilotildees norte-
americanas
Conveacutem salientar que as transaccedilotildees dos EUA com a Uniatildeo Europeia contribuiacuteram com 194 (177
em 2013) para o deacutefice da balanccedila comercial norte-americana em 2014 De salientar que o deacutefice com a
UE tem vindo a agravar-se ao longo dos uacuteltimos anos tendo atingido 1412 mil milhotildees de USD em
2014 No entanto eacute de destacar que o saldo comercial deficitaacuterio com a China (-343 mil milhotildees de USD)
representa 472 do deacutefice comercial do paiacutes
Relativamente aos principais produtos transacionados destacam-se em relaccedilatildeo agrave estrutura das
exportaccedilotildees norte-americanas as maacutequinas e aparelhos mecacircnicos e eleacutetricos (242 do total em 2014)
que conjuntamente com os combustiacuteveis e oacuteleos minerais veiacuteculos automoacuteveis e aeronaves e partes
representaram 499 do total exportado em 2014 (492 no ano anterior)
Mercado 2012 2013 2014
Quota Posiccedilatildeo Quota Posiccedilatildeo Quota Posiccedilatildeo
China 187 1ordf 194 1ordf 199 1ordf
Canadaacute 142 2ordf 146 2ordf 148 2ordf
Meacutexico 122 3ordf 124 3ordf 125 3ordf
Japatildeo 64 4ordf 61 4ordf 57 4ordf
Alemanha 48 5ordf 50 5ordf 53 5ordf
Portugal 011 62ordf 012 58ordf 014 58ordf
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Principais Produtos Transacionados ndash 2014
Exportaccedilotildees
Total Importaccedilotildees
84-Maacutequinas e equipamentos mecacircnicos 136 27-Combustiacuteveisoacuteleos minerais 148
85-Maacutequinas e equipamentos eleacutetricos 106 84-Maacutequinas e equipamentos mecacircnicos 138
27-Combustiacuteveisoacuteleos minerais 96 85-Maacutequinas e equipamentos eleacutetricos 134
87-Veiacuteculos automoacuteveis outros veiacutec e partes 84 87-Veiacuteculos automoacuteveis outros veiacutec e partes 111
88-Aeronaves e out aparelhos aeacutereos e suas partes 77 90-Instrumentos de oacutetica fotografia e medida 32
Fonte International Trade Centre (ITC)
Quanto agraves importaccedilotildees destacam-se como principais grupos os combustiacuteveis e oacuteleos minerais que
representaram 148 do total em 2014 (167 no ano anterior) registando um decreacutescimo de 38 face
a 2012 Seguiram-se as maacutequinas e aparelhos mecacircnicos e eleacutetricos (representaram em conjunto
272 do total) os veiacuteculos automoacuteveis e outro material de transporte (111) e um conjunto de outros
produtos de peso bastante inferior
Os mais importantes fornecedores destes principais produtos importados foram em 2014 os seguintes
combustiacuteveis e oacuteleos minerais - o Canadaacute (337) a Araacutebia Saudita (132) o Meacutexico (87) e a
Venezuela (84) maacutequinas mecacircnicas e eleacutetricas - a China (335 e 404 respetivamente) o Meacutexico
(139 e 185) e o Japatildeo (96 e 55) veiacuteculos automoacuteveis e outro material de transporte - o Meacutexico
(26) o Canadaacute (214) e o Japatildeo (173)
23 Investimento
Os Estados Unidos da Ameacuterica satildeo os maiores investidores em mercados externos (249 do
investimento mundial em 2014) representando tambeacutem o terceiro destino de investimento direto
estrangeiro (IDE) absorvendo 72 do total em 2014 A atratividade do mercado resulta da sua
dimensatildeo do ambiente empresarial favoraacutevel do elevado nuacutemero de oportunidades e da presenccedila de
praticamente todas as grandes empresas multinacionais
Investimento Direto
(109
USD) 2010 2011 2012 2013 2014
Investimento estrangeiro nos EUA 1980 2300 1697 2307 924
Investimento dos EUA no estrangeiro 2778 3966 3113 3283 3369
Posiccedilatildeo no ranking mundial
Como recetor 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 3ordf
Como emissor 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf
Fonte UNCTAD ndash World Investment Report
Nota Valores liacutequidos
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12
A anaacutelise dos dados do World Investment Report (UNCTAD) permite concluir que a entrada de capitais
externos nos EUA regrediu substancialmente a partir de 2008 quando atingiu 3101 mil milhotildees de USD
Em 2009 o IDE natildeo foi aleacutem de 1436 mil milhotildees de USD recuperando nos anos seguintes para cair
abruptamente para 924 mil milhotildees de USD em 2014
Segundo estimativas do EIU o stock total de IDE ascende a 2 901 mil milhotildees de USD o que
corresponde a 167 do PIB e a 9 099 USD per capita No uacuteltimo ano os fluxos de IDE representaram
08 do PIB e 47 da formaccedilatildeo bruta de capital fixo
Os dados do Bureau of Economic Analisys (BEA) revelam que os principais paiacuteses de origem de IDE em
2013 (uacuteltimo ano disponiacutevel) foram o Reino Unido o Japatildeo os Paiacuteses Baixos o Canadaacute a Franccedila a
Suiacuteccedila a Alemanha e o Luxemburgo Por regiotildees a UE destaca-se como maior investidor nos EUA
representando cerca de 61 do total As principais aacutereas de destino do IDE na economia norte-
americana de acordo com o BEA foram o sector transformador outras induacutestrias financcedilas e seguros e
o sector do comeacutercio por grosso
Em relaccedilatildeo ao investimento no exterior por parte de agentes econoacutemicos dos EUA em 2013 foi
registado um valor da ordem de 3369 mil milhotildees de USD correspondente a um acreacutescimo de 26
face ao ano anterior De acordo com os dados do BEA os principais paiacuteses recetores de investimento
em 2013 foram os Paiacuteses Baixos o Reino Unido o Luxemburgo o Canadaacute a Irlanda a Suiacuteccedila e a
Alemanha A Europa foi a principal regiatildeo de destino do investimento direto norte-americano
representando 559 do total em 2013
Segundo o BEA as principais aplicaccedilotildees dos fluxos de investimento norte-americano no exterior
destinaram-se a participaccedilotildees em holdings natildeo financeiras financcedilas e seguros seguindo-se a induacutestria
transformadora outras induacutestrias e induacutestria mineira
24 Turismo
Ao longo dos anos o turismo tem vindo a ganhar importacircncia na economia norte-americana sendo uma
relevante fonte de divisas e um sector gerador de emprego Em 2014 os Estados Unidos da Ameacuterica
foram o segundo paiacutes mais visitado por turistas a niacutevel mundial (depois de Franccedila) e o primeiro no que
diz respeito agraves receitas
De acordo com o WTO (World Tourism Organization) a induacutestria de turismo representou 13 do PIB
em 2014 e foi responsaacutevel pelo emprego direto de 57 milhotildees de trabalhadores Os EUA receberam
aproximadamente 75 milhotildees de turistas (+64 face ao ano anterior) o que significa ter acolhido cerca
de 66 do total dos turistas registados a niacutevel mundial conseguindo arrecadar 1772 mil milhotildees de
USD de receitas (+24 relativamente a 2013) colocando-se na 1ordf posiccedilatildeo em termos de receitas
turiacutesticas
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
13
No periacuteodo de 2010 a 2014 a meacutedia anual de crescimento do nuacutemero de turistas que visitaram os EUA
foi de 57 enquanto as receitas do turismo aumentaram 67 (meacutedia anual)
Indicadores do Turismo
2010 2011 2012 2013 2014
Turistas (106) 600 628 667 700 748
Receitas (109
USD) 1370 1509 1616 1730 1772
Fonte World Tourism Organization
Ainda de acordo com a WTO os cinco principais mercados de origem dos turistas que visitaram os EUA
em 2014 foram o Canadaacute (308 do total) o Meacutexico (232) o Reino Unido (53) o Japatildeo (48) e o
Brasil (30) que em conjunto representaram 671 do total De salientar que agrave exceccedilatildeo do Canadaacute
se verificou uma evoluccedilatildeo positiva destes paiacuteses enquanto emissores de turistas para os EUA com
particular destaque para o Meacutexico que registou um aumento de 192 face a 2013
Enquanto emissor de turistas o mercado norte-americano deteacutem uma quota de 6 a niacutevel mundial
tendo gerado 683 milhotildees de turistas em 2014 correspondente a gastos da ordem de 1108 mil milhotildees
de USD
3 Relaccedilotildees Econoacutemicas com Portugal
31 Comeacutercio de Bens e Serviccedilos
Os EUA representam um importante mercado para o comeacutercio internacional portuguecircs de bens e
serviccedilos Em 2014 a quota dos EUA foi de 46 enquanto cliente e de 24 como fornecedor ambas
em linha com as registadas no periacuteodo em anaacutelise (2010-2014) e agrave semelhanccedila do que tinha acontecido
no ano anterior
Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Bens e Serviccedilos
Unidade 2010 2011 2012 2013 2014
EUA como cliente de Portugal Export
40 39 45 46 46
EUA como fornecedor de Portugal Import
22 25 25 24 24
Fonte Banco de Portugal
Nos uacuteltimos cinco anos a balanccedila comercial de bens e serviccedilos entre Portugal e os EUA tem sido
amplamente favoraacutevel ao nosso paiacutes De salientar que o crescimento meacutedio anual das exportaccedilotildees no
periacuteodo 2010-2014 foi de 11 enquanto as importaccedilotildees aumentaram 41
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
14
Em 2014 as vendas de bens e serviccedilos para o mercado aumentaram 36 face ao ano anterior e as
importaccedilotildees registaram um acreacutescimo de 81 tendo o saldo alcanccedilado mais de 16 mil milhotildees de
euros A taxa de cobertura das importaccedilotildees pelas exportaccedilotildees foi de 1966
No periacuteodo Janeiro-Agosto de 2015 os valores das exportaccedilotildees e das importaccedilotildees de bens e serviccedilos
registaram crescimentos respetivamente de 226 e 84 face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior
continuando o saldo a ser favoraacutevel a Portugal O coeficiente de cobertura nesse periacuteodo foi de 2231
Balanccedila Comercial de Bens e Serviccedilos de Portugal com os EUA
(106
EUR) 2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410
a
2014 janago
2015 janago
Var 1514
b
Exportaccedilotildees 2 1783 2 3982 2 8902 3 1688 3 2878 110 2 1338 2 6152 226
Importaccedilotildees 1 4522 1 7305 1 5756 1 5532 1 6722 41 1 0817 1 1723 84
Saldo 7261 6678 1 3147 1 6156 1 6156 -- 1 0521 1 4428 --
Coef cobertura
1500 1386 1834 2040 1966 -- 1973 2231 --
Fonte Banco de Portugal Unidade
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
Devido a diferenccedilas metodoloacutegicas de apuramento o valor referente a Bens e Serviccedilos natildeo corresponde agrave soma
[Bens (INE) + Serviccedilos (Banco de Portugal)] Componente de Bens com base em dados INE ajustados para valores fob
311 Comeacutercio de Bens
No que diz respeito ao comeacutercio de bens os Estados Unidos da Ameacuterica mantiveram no uacuteltimo ano o
seu posicionamento como cliente de Portugal ocupando o 6ordm lugar (2ordf fora do contexto da UE)
representando 44 do total de vendas de Portugal ao exterior Nos primeiros oito meses de 2015 os
EUA ascenderam ao 5ordm lugar tendo a sua quota subido para 54
Posiccedilatildeo e Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Bens
Unidade 2010 2011 2012 2013 2014 2015
janago
EUA como cliente de Portugal
Posiccedilatildeo 8ordf 8ordf 7ordf 6ordf 6ordf 5ordf
Exp 35 35 41 42 44 54
EUA como fornecedor de Portugal
Posiccedilatildeo 11ordf 12ordf 11ordf 11ordf 10ordf 10ordf
Imp 14 19 17 15 16 16
Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica
Enquanto fornecedor o mercado americano ocupou o 10ordm lugar em 2014 a melhor posiccedilatildeo do periacuteodo
2010-2014 mantendo a mesma posiccedilatildeo no periacuteodo de janeiro a agosto de 2015 (16 do total
importado)
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15
Desde 1997 que o saldo da balanccedila comercial com os EUA tem sido favoraacutevel a Portugal tendo atingido
1 192 milhotildees de euros em 2014 a que correspondeu um coeficiente de cobertura das importaccedilotildees de
2298 o segundo mais elevado dos uacuteltimos cinco anos
De acordo com os dados divulgados pelo Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE) a taxa meacutedia anual de
crescimento das exportaccedilotildees portuguesas entre 2010 e 2014 foi de 126 enquanto as importaccedilotildees
cresceram a um ritmo francamente inferior 41
Nos primeiros oito meses de 2015 quando comparado com idecircntico periacuteodo do ano anterior mantem-se
a tendecircncia positiva das exportaccedilotildees portuguesas para os EUA mas a um ritmo de crescimento mais
acelerado (32) No mesmo periacuteodo as importaccedilotildees regressaram agrave tendecircncia observada entre 2012 e
2013 tendo registado uma quebra de 11
Balanccedila Comercial de Bens de Portugal com os EUA
(106
EUR) 2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410
a
2014 janago
2015 janago
Var 1514
b
Exportaccedilotildees 1 3229 1 4962 1 8655 1 9977 2 1104 126 1 3509 1 7829 320
Importaccedilotildees 8417 1 1416 9617 8427 9184 41 6268 6202 -11
Saldo 4813 3546 9038 1 1551 1 1920 -- 7242 1 1628 --
Coef Cobertura () 1572 1311 1940 2371 2298 -- 2155 2875 --
Fonte INE - Instituto Nacional de Estatiacutestica
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014
(b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
2010 a 2013 resultados definitivos 2014 resultados provisoacuterios 2015 resultados preliminares
A estrutura das exportaccedilotildees portuguesas para os Estados Unidos da Ameacuterica tem vindo ao longo dos
uacuteltimos anos a sofrer alteraccedilotildees substanciais Nos anos 90 as nossas principais vendas para o mercado
eram em termos de valor e por ordem decrescente ndash calccedilado roupa de cama corticcedila moldes tecidos e
vinhos Em 2014 as principais exportaccedilotildees passaram a ser os combustiacuteveis minerais que
representaram 254 do total seguindo-se as maacutequinas e aparelhos (eleacutetricos e mecacircnicos) produtos
quiacutemicos e mateacuterias tecircxteis Estes quatro grupos de produtos no seu conjunto foram responsaacuteveis por
529 do total exportado para os EUA em 2014 (572 em 2013) Agrave exceccedilatildeo dos combustiacuteveis minerais
as exportaccedilotildees relativas aos restantes trecircs grupos sofreram acreacutescimos face a 2013
Cabe realccedilar ainda para aleacutem destes os grupos de produtos que mais cresceram no uacuteltimo ano face a
2013 o calccedilado (+695) outros produtos (+333) os instrumentos de oacutetica e precisatildeo (+191) e os
produtos agriacutecolas (+109)
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16
Exportaccedilotildees por Grupos de Produtos
(106
EUR) 2010 Tot 10 2013 Tot 13 2014 Tot 14 Var 1413
Combustiacuteveis minerais 3650 276 6518 326 5357 254 -178
Maacutequinas e aparelhos 1597 121 1812 91 2058 98 136
Quiacutemicos 522 39 885 44 2051 97 1317
Mateacuterias tecircxteis 1306 99 1534 77 1684 80 98
Madeira e corticcedila 1225 93 1551 78 1665 79 74
Pastas celuloacutesicas e papel 820 62 1127 56 1128 53 01
Minerais e mineacuterios 668 50 924 46 949 45 27
Veiacuteculos e outro mat 712 54 1014 51 944 45 -70
Alimentares 648 49 815 41 875 41 74
Plaacutesticos e borracha 467 35 815 41 822 39 09
Metais comuns 343 26 834 42 812 38 -26
Vestuaacuterio 231 17 502 25 576 27 147
Calccedilado 120 09 269 13 456 22 695
Instrumentos de oacuteptica e precisatildeo 30 02 277 14 330 16 191
Agriacutecolas 225 17 288 14 319 15 109
Peles e couros 16 01 15 01 16 01 57
Outros produtos 411 31 797 40 1063 50 333
Valores confidenciais 238 18 sect
Total 1 3229 1000 1 9977 1000 2 1104 1000 56
Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica
Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeo gt= 1000 ou valor zero em 2013
Nos primeiros oito meses do corrente ano face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior verificou-se um
acreacutescimo significativo do principal grupo de produtos exportado para os EUA - combustiacuteveis minerais
(+589) - enquanto os produtos quiacutemicos aumentaram 135 passando para a 2ordf posiccedilatildeo do ranking
das exportaccedilotildees seguindo-se as maacutequinas e aparelhos (+188) a madeira e corticcedila (+73) e as
pastas celuloacutesicas e papel (+62) Estes cinco grupos de produtos representaram 61 das exportaccedilotildees
no periacuteodo referido
Numa anaacutelise mais detalhada das exportaccedilotildees a quatro diacutegitos da Nomenclatura Combinada (NC)
verifica-se que em 2014 os seis produtos mais representativos por ordem decrescente foram os
seguintes oacuteleos de petroacuteleo ou minerais betuminosos (254 do total com um decreacutescimo de 178
face a 2013) medicamentos em dose ou acondicionados (75 com uma subida de 3093) papel e
cartatildeo natildeo revestidos usados para escrita ou outros fins graacuteficos (52 com uma descida de 08)
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
17
obras de corticcedila natural (43 com um aumento de 19) roupas de cama mesa toucador ou cozinha
(3 com um decreacutescimo de 6) e pneumaacuteticos novos de borracha (29 com uma descida de 71)
Em termos de grau de intensidade tecnoloacutegica dados do GEE ndash Gabinete de Estrateacutegia e Estudos
(Ministeacuterio da Economia) indicam que a estrutura das exportaccedilotildees de produtos industriais transformados
eacute encabeccedilada pelos bens de meacutedia-baixa tecnologia com 376 do total em 2014 seguindo-se os
produtos de baixa tecnologia (335) alta tecnologia (162) e de meacutedia-alta tecnologia (127) De
assinalar que as exportaccedilotildees de produtos industriais transformados representam 984 das exportaccedilotildees
totais para os EUA
O INE registou 2 562 empresas exportadoras a operar com este mercado em 2014 mais 69 do que as
registadas no ano anterior sendo que em 2010 tinham sido contabilizadas 2 107
Importaccedilotildees por Grupos de Produtos
(106 EUR) 2010
Tot 2010
2013 Tot 2013
2014 Tot 2014
Var 1413
Combustiveis minerais 1050 125 1531 182 1977 215 291
Maacutequinas e aparelhos 1961 233 2040 242 1939 211 -50
Agriacutecolas 1422 169 1564 186 1805 197 154
Veiacuteculos e outro mat transporte 1188 141 636 75 845 92 330
Quiacutemicos 985 117 341 41 480 52 406
Instrum de oacutetica e precisatildeo 482 57 398 47 403 44 13
Madeira e corticcedila 372 44 295 35 321 35 89
Alimentares 198 23 332 39 264 29 -205
Plaacutesticos e borracha 179 21 205 24 254 28 238
Metais comuns 153 18 335 40 230 25 -313
Pastas celuloacutesicas e papel 149 18 140 17 151 16 77
Minerais e mineacuterios 57 07 94 11 81 09 -141
Mateacuterias tecircxteis 47 06 59 07 62 07 52
Peles e couros 10 01 17 02 33 04 899
Vestuaacuterio 14 02 11 01 15 02 285
Calccedilado 04 01 03 00 03 00 -01
Outros produtos 124 15 425 50 322 35 -243
Valores confidenciais 22 03 sect
Total 8417 1000 8427 1000 9184 1000 90
Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica
Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeo gt= 1000 ou valor zero em 2012
No que se refere agraves importaccedilotildees provenientes dos EUA em 2014 registou-se uma concentraccedilatildeo em trecircs
grupos de produtos - combustiacuteveis minerais (215 do total) maacutequinas e aparelhos (211) e produtos
agriacutecolas (197) Estes trecircs agregados representaram 623 do total importado deste mercado Tanto
as importaccedilotildees de combustiacuteveis minerais como de produtos agriacutecolas tiveram acreacutescimos relevantes no
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
18
uacuteltimo ano (+291 e +154 respetivamente) enquanto as maacutequinas e aparelhos regrediram 5 face
a 2013
Entre janeiro e agosto de 2015 face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior verificou-se um aumento de
08 das importaccedilotildees de maacutequinas e aparelhos passando para a 1ordf posiccedilatildeo do ranking das
importaccedilotildees enquanto as aquisiccedilotildees de veiacuteculos e outro material de transporte (2ordf posiccedilatildeo) registaram
um acreacutescimo de 786 Seguiram-se por esta ordem os produtos agriacutecolas (-273) e os combustiacuteveis
minerais (-53) Estes quatro grupos de produtos representaram 663 das importaccedilotildees no periacuteodo
referido
Numa anaacutelise mais detalhada (a quatro diacutegitos da NC) satildeo de destacar os seguintes produtos
importados soja mesmo triturada que representou 129 do total em 2014 os gases de petroacuteleo e
outros hidrocarbonetos gasosos (122) e os turborreatores turbopropulsores e outras turbinas a gaacutes
(103)
Considerando as importaccedilotildees de produtos industriais transformados por grau de intensidade tecnoloacutegica
verifica-se que a maior representatividade em 2014 recaiu nos graus meacutedia-baixa com 311 do total
e meacutedia-alta com 304 seguindo-se a alta intensidade (25) e a baixa (135) De assinalar que as
importaccedilotildees de produtos industriais transformados representaram 766 das importaccedilotildees totais
312 Serviccedilos
No acircmbito dos serviccedilos e segundo dados do Banco de Portugal constata-se que em 2014 os EUA
foram responsaacuteveis por 5 das vendas de Portugal ao exterior e por 76 das aquisiccedilotildees este uacuteltimo o
valor mais elevado dos uacuteltimos cinco anos De janeiro a agosto de 2015 verificou-se uma ligeira subida
das nossas exportaccedilotildees
Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Serviccedilos
Unid 2010 2011 2012 2013 2014 2015
JanAgo
EUA como cliente de Portugal Exp 50 52 52 54 50 51
EUA como fornecedor de Portugal Imp 67 68 70 75 76 76
Fonte Banco de Portugal
Agrave semelhanccedila do que acontece no comeacutercio de mercadorias na aacuterea dos serviccedilos a balanccedila bilateral
tem sido favoraacutevel a Portugal e registou uma evoluccedilatildeo positiva ao longo dos uacuteltimos cinco anos As
exportaccedilotildees de serviccedilos para os EUA atingiram 1 187 milhotildees de euros em 2014 (praticamente o mesmo
valor do que o registado em 2013) enquanto as importaccedilotildees alcanccedilaram 9212 milhotildees de euros
(+113) o que se traduziu num superavit de 266 milhotildees de euros o valor mais baixo dos uacuteltimos trecircs
anos
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
19
Os uacuteltimos dados disponiacuteveis relativos aos primeiros oito meses de 2015 indicam que as exportaccedilotildees
portuguesas de serviccedilos registaram uma subida de 55 relativamente ao periacuteodo homoacutelogo do ano
anterior enquanto as importaccedilotildees aumentaram 91 O excedente traduziu-se em 2041 milhotildees de
euros o que representou um decreacutescimo de 44 face ao periacuteodo homoacutelogo
Balanccedila Comercial de Serviccedilos de Portugal com os EUA
(106 EUR) 2010 2011 2012 2013 2014
Var 1410
a
2014 janago
2015 janago
Var 1514
b
Exportaccedilotildees 8638 1 0010 1 0510 1 1877 1 1872 85 7903 8338 55
Importaccedilotildees 7261 7629 7443 8174 9212 63 5770 6297 91
Saldo 1377 2381 3067 3703 2660 -- 2134 2041 --
Coef Cobertura ()
1190 1312 1412 1453 1289 -- 1370 1324 --
Fonte Banco de Portugal
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
Ainda segundo o Banco de Portugal satildeo as viagens e turismo (414 do total exportado em 2014) e os
transportes (284) que mais se destacam nas exportaccedilotildees portuguesas de serviccedilos para os EUA
Em relaccedilatildeo agraves importaccedilotildees sublinha-se a importacircncia dos transportes (304 do total em 2014) e dos
outros serviccedilos fornecidos por empresas (247)
32 Investimento
Em mateacuteria de relaccedilotildees de investimento direto com os EUA e ao longo dos uacuteltimos cinco anos na oacutetica
do princiacutepio direcional verifica-se um decreacutescimo do Investimento Direto Portuguecircs no Exterior (IDPE)
face agravequele paiacutes a uma meacutedia anual de 414 enquanto o investimento direto dos EUA em Portugal
evoluiu positivamente a uma meacutedia anual de 1878
Fluxos de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional
2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410
a
2014 janjun
2015 janjun
Var 1514
b
IDPE 1205 624 893 357 -01 -414 44 155 2535
IDE -1905 622 -2218 211 2249 1878 2399 668 -722
Liacutequido 3109 02 3110 146 -2250 -- -2355 -513 --
Fonte Banco de Portugal
Unidade Variaccedilotildees liacutequidas em Milhotildees de Euros
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)
Em 2014 o IDPE face aos EUA em termos liacutequidos registou um valor negativo de 01 milhotildees de euros
contrastando com o valor do IDE norte-americano que atingiu 2249 milhotildees de euros Dados relativos
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
20
ao periacuteodo de janeiro a junho de 2015 indicam um investimento portuguecircs de 155 milhotildees de euros
enquanto o valor do IDE foi de 668 milhotildees de euros
No que respeita agrave posiccedilatildeo de investimento direto entre os dois paiacuteses o stock dos ativos de Portugal nos
EUA totalizava 1 5359 milhotildees de euros no final de junho de 2015 (um aumento de 184 face agrave
posiccedilatildeo homoacuteloga de 2014) e a 1 5733 milhotildees de euros no que respeita ao stock de investimento
direto dos EUA no nosso paiacutes (mais 38 comparativamente a junho de 2014) Estes montantes indicam
que os EUA representavam no final de junho de 2015 33 e 15 do stock de investimento direto total
de Portugal no exterior e vice-versa respetivamente
Posiccedilatildeo (stock) de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional
(106 EUR)
2010 dez
2011 dez
2012 dez
2013 dez
2014 dez
Var 1410
a
2014 jun 2015 jun Var 1514
b
IDPE 1 1416 1 0999 1 1144 1 4819 1 4213 66 1 2976 1 5359 184
Tot Portugal 24 23 26 35 34 -- 30 33 --
IDE 1 5392 1 3479 1 6186 1 2810 1 5059 11 1 5164 1 5733 38
Tot Portugal 18 17 18 14 17 -- 16 15 --
Liacutequido -3976 -2480 -5042 2009 -846 -- -2189 -375 --
Fonte Banco de Portugal
Unidade Posiccedilotildees em fim de periacuteodo em Milhotildees de Euros
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais em 2010 dez-2014 dez (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014 jun-2015 jun
Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)
Eacute de salientar que enquanto destino do investimento direto portuguecircs no exterior (IDPE) e segundo
dados do Banco de Portugal os EUA assumiram o 9ordm lugar em 2014 Os sectores predominantes do
IDPE nos EUA nos uacuteltimos anos tecircm sido nas energias renovaacuteveis infraestruturas sauacutede base
tecnoloacutegica e comeacutercio
Existem cerca de 100 operaccedilotildees de empresas nacionais nos EUA repartidas pelos mais variados
sectores Note-se que nos uacuteltimos anos o investimento se portuguecircs caracteriza por uma maior
componente tecnoloacutegica e maior valor acrescentado Eacute ainda relevante mencionar que o tipo de entrada
no mercado mais comum tem sido a aquisiccedilatildeo de empresas jaacute existentes
33 Turismo
O mercado dos EUA como emissor de turistas para Portugal contribuiu com cerca de 815 mil dormidas
em 2014 (+59 face ao ano anterior) e com 491 milhotildees de euros de receitas (+26) as quais
representaram 47 do total das receitas realizadas por estrangeiros colocando os EUA como o 5ordm
mercado da procura externa do nosso paiacutes (em termos de receitas geradas)
Dados referentes a 2015 (janeiro a agosto) confirmam que o mercado americano tem vindo a consolidar
a sua posiccedilatildeo em termos de dormidas (6059 mil) as quais registaram um crescimento de 155 face a
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
21
idecircntico periacuteodo de 2014 No que se refere agraves receitas (3546 milhotildees de euros) verificou-se uma subida
de 79
Turismo dos EUA em Portugal
2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410
a
2014 janago
2015 janago
Var 1514
b
Receitasc 3002 3633 4167 5040 4910 135 3288 3546 79
do totald 39 45 48 54 47 -- 48 47 --
Dormidasc 5768 6119 6629 7691 8148 91 5245 6059 155
do totald 24 24 24 26 25 -- 24 26 --
Fontes Banco de Portugal Instituto Nacional de Estatiacutestica
Unidades Receitas (Milhotildees de euros) Dormidas (Milhares de unidades)
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros
De acordo com o Turismo de Portugal a regiatildeo de Lisboa foi o principal destino dos turistas americanos
com uma quota de 57 em termos de dormidas em 2014 seguida do Algarve e do Norte ambas com
11 Por outro lado e no mesmo periacuteodo os hoteacuteis concentraram 84 das dormidas de norte-
americanos no nosso paiacutes
4 Condiccedilotildees Legais de Acesso ao Mercado
41 Regime Geral de Importaccedilatildeo
Apesar dos EUA apresentarem uma economia de mercado aberta ao exterior existem ainda muitas
dificuldades de acesso ao mercado
Natildeo obstante a maioria dos bens aceda livremente ao mercado a importaccedilatildeo de certas categorias de
produtos pode ser proibida ou condicionada de modo a proteger a economia e a seguranccedila nacionais
salvaguardar a sauacutede e o bem-estar dos consumidores e preservar a vida animal e vegetal O site das
Alfacircndegas norte-americanas ndash Customs and Border Protection (CBP) ndash disponibiliza informaccedilatildeo
atualizada sobre os produtos sujeitos a restriccedilotildees ou proibiccedilotildees
A entrada de determinadas mercadorias neste territoacuterio (ex lacticiacutenios) pode encontrar-se
temporariamente condicionada agrave aplicaccedilatildeo de um sistema de quotas ndash absolutas ou tarifaacuterias ndash
administradas pelos serviccedilos alfandegaacuterios
A importaccedilatildeo de bebidas alcooacutelicas animais vivos e seus produtos medicamentos vegetais frutos
frescos e secos e lacticiacutenios estaacute sujeita agrave emissatildeo de uma licenccedila por parte dos organismos
governamentais competentes como sejam o Bureau of Alcohol Tobacco and Firearms o Department of
Commerce o Department of Agriculture ou a Food and Drug Administration (FDA)
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
22
Por razotildees de proteccedilatildeo da sauacutede e seguranccedila puacuteblicas e defesa dos consumidores e do meio ambiente
eacute exigida a apresentaccedilatildeo de um certificado sanitaacuterio quando se trate da importaccedilatildeo de animais vivos e
produtos de origem animal (por ex carnes e produtos derivados) e fitossanitaacuterio para plantas e produtos
de origem vegetal Pode ser exigido tambeacutem um certificado de inspeccedilatildeo que eacute emitido pelo Animal and
Plant Health Inspection Service do Ministeacuterio da Agricultura aquando da entrada dos produtos nos EUA
Quanto agrave exportaccedilatildeo de produtos de origem animal (ex carnes lacticiacutenios ovos) e de produtos de
origem vegetal (ex plantas frutas sementes e legumes) as empresas portuguesas devem inquirir
respetivamente junto da Divisatildeo de Internacionalizaccedilatildeo e Mercados e Direccedilatildeo de Serviccedilos de Sanidade
Vegetal da Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) sobre a possibilidade de realizar a
exportaccedilatildeo dos seus produtos para os EUA Com efeito pode natildeo ser possiacutevel desde logo exportar
produtos de origem animal ou vegetal para este mercado pelo facto de Portugal natildeo se encontrar
habilitado para a exportaccedilatildeo (necessidade de acordo entre os serviccedilos veterinaacuteriosfitossanitaacuterios de
Portugal e paiacutes de destino no que se refere ao procedimento eou modelo de certificado
sanitaacuteriofitossanitaacuterio)
As barreiras natildeo tarifaacuterias agraves exportaccedilotildees do sector agroalimentar podem ser consultadas no Portal
GlobalAgriMar (ver tema ldquoFacilitaccedilatildeo da Exportaccedilatildeordquo e depois ldquoConstrangimentos agrave Exportaccedilatildeordquo) do
Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e Administraccedilatildeo Geral ndash GPP do Ministeacuterio da Agricultura e do Mar
(MAM) O facto de determinados produtos natildeo constarem na lista de constragimentos agrave exportaccedilatildeo natildeo
significa que Portugal esteja habilitado a exportar para o mercado Eventualmente pode nunca ter
existido qualquer intenccedilatildeo de exportaccedilatildeo por parte de empresas portuguesas condiccedilatildeo indispensaacutevel
para a DGAV iniciar o processo de habilitaccedilatildeo Para melhor entendimento das vaacuterias fases destes
processos consultar no referido Portal as apresentaccedilatildeo esquemaacutetica sobre os processos de habilitaccedilatildeo
para a exportaccedilatildeo de
bull Animais produtos animais e produtossubprodutos de origem animal
bull Vegetais e produtos vegetais com risco fitossanitaacuterio
Por outro lado desde 12 de dezembro de 2003 que os estabelecimentos estrangeiros de produccedilatildeo
processamento embalagem e armazenagem de produtos alimentares que pretendam exportar para os
EUA devem em conformidade com a Lei de Seguranccedila da Sauacutede Puacuteblica e Prevenccedilatildeo Contra o
Terrorismo ndash Lei do Bio Terrorismo (Bioterrorism Act of 2002) proceder ao respetivo registo da empresa
junto da FDA ndash Food and Drug Administration (Food Facility Registration) e informar antecipadamente
do envio dos produtos (Prior Notice of Imported Foods) Relativamente agrave Prior Notice of Imported Foods
esta pode ser efetuada por qualquer pessoa que disponha da informaccedilatildeo necessaacuteria pelo que para
aleacutem do exportador tambeacutem pode ser realizada pelo transitaacuterio importador ou agente americano
De facto na sequecircncia dos acontecimentos de 11 de setembro de 2001 o Governo dos EUA aprovou
(em junho de 2002) a referida Lei que estabeleceu medidas de forma a proteger o abastecimento
alimentar de ameaccedilas terroristas
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
23
As disposiccedilotildees legais preveem o registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo que
fornecem o mercado norte-americano a manutenccedilatildeo de registos de rastreabilidade a notificaccedilatildeo preacutevia
de todos os produtos que entram nos EUA e a possibilidade de a FDA reter um produto no caso de o
considerar uma ameaccedila com consequecircncias graves para a sauacutede de pessoas e animais
O processo de registo eacute obrigatoacuterio como jaacute foi referido pelo que todos os proprietaacuterios ou responsaacuteveis
de empresas nacionais ou estrangeiras que produzam processem embalem ou armazenem produtos
alimentares destinados a serem consumidos nos EUA por pessoas e animais satildeo obrigados a
registarem as suas instalaccedilotildees ou locais de produccedilatildeo O registo eacute efetuado junto da FDA
preferencialmente na sua paacutegina da Internet ou por correio (CD-ROM ou papel) ou fax No final do
processo este organismo confirma o registo e atribui um nuacutemero de registo
Jaacute em 2011 o Presidente Obama assinou uma legislaccedilatildeo que iraacute dificultar ainda mais a importaccedilatildeo de
produtos alimentares o Food Safety Modernization Act Esta lei que se encontra ainda em fase de
implementaccedilatildeo visa garantir a seguranccedila alimentar de uma forma preventiva (e natildeo reativa) atraveacutes
bull Da responsabilizaccedilatildeo do importador pela qualidade do produto importado (verificaccedilatildeo de que o
fornecedor cumpre os requisitos teacutecnicos de seguranccedila alimentar exigidos internamente nos EUA) ndash
proposta de regulamentaccedilatildeo Foreign Supplier Verification Program
bull Da exigecircncia de certificaccedilatildeo de conformidade para produtos alimentares de alto risco (se solicitado
pelo FDA) ndash proposta de regulamentaccedilatildeo Accreditation of Third Party Auditors ou
bull Do estabelecimento de um programa voluntaacuterio de ldquoimportador qualificadordquo para acelerar a entrada
dos produtos elegiacuteveis desde que os importadores em causa adotem medidas adicionais especiacuteficas
ao niacutevel da seguranccedila alimentar dos produtos importados
A nova lei vem ainda alterar algumas disposiccedilotildees introduzidas pelo Bioterrorism Act of 2002 como por
exemplo as relativas ao registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo (Food Facility
Registration) estabelecendo a necessidade de renovaccedilatildeo bienal do respetivo registo
Para mais informaccedilotildees sobre esta mateacuteria os interessados devem consultar o site da FDA (que
disponibiliza alguma informaccedilatildeo em portuguecircs)
Cumpre ainda destacar que os bens que se destinem ao consumo devem observar regras riacutegidas em
termos de rotulagem Os geacuteneros alimentiacutecios por exemplo estatildeo obrigados a conter um roacutetulo
nutricional no qual se encontram inscritos os principais nutrientes utilizados na sua composiccedilatildeo Jaacute no
que respeita aos produtos tecircxteis e de vestuaacuterio eacute imperativo prestar informaccedilatildeo em cada artigo sobre a
composiccedilatildeo do tecido a designaccedilatildeo do fabricante ou do importador e os cuidados de lavagem
Para aleacutem deste aspeto e de um modo geral todos os produtos que entram nos EUA devem indicar o
paiacutes de origem em inglecircs de forma permanente e legiacutevel natildeo sendo aceitaacutevel por exemplo a utilizaccedilatildeo
da expressatildeo Made in European Union (Marking of Country of Origin on US Imports)
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
24
No que se refere ao sistema pautal dos EUA baseado no HTSUS ndash Harmonized Tariff Schedule of the
United States eacute simples beneficiando a maioria dos paiacuteses do estatuto da Naccedilatildeo Mais Favorecida (MFN
ndash Most Favoured Nation2) como sucede com todos os paiacuteses da Uniatildeo Europeia
Os encargos aduaneiros aplicados na importaccedilatildeo dos produtos de origem comunitaacuteria nos EUA podem
ser consultados no site da Market Access Database (MADB ndash apenas acessiacutevel para quem estaacute
localizado na Uniatildeo Europeia) no tema Tariffs selecionando o mercado e o produtocoacutedigo pautal3
(consultar a coluna MNF ndash Most Favoured Nation) Clicando no coacutedigo pautal especiacutefico do produto
(classificaccedilatildeo mais desagregada) os interessados tecircm acesso a outras imposiccedilotildees fiscais para aleacutem dos
direitos de importaccedilatildeo (ex sales tax federal excise tax merchandise processing fee harbour
maintenance fee) Quanto agrave documentaccedilatildeo (geralespeciacutefica) exigida para a importaccedilatildeo das mercadorias
neste paiacutes os interessados podem obter informaccedilatildeo acedendo ao tema Procedures and Formalities no
jaacute referido site da MADB4 Eacute possiacutevel clicar nos itens aiacute referidos para obter informaccedilatildeo pormenorizada
sobre cada uma das formalidadesdocumentos chamando-se especial atenccedilatildeo para a coluna Country
Overview na qual podem ser consultadas variadiacutessimas mateacuterias de entre as quais se destacam as
importaccedilotildees proibidas as importaccedilotildees de produtos de origem animal e vegetal as regras de rotulagem e
embalagem e a regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos
No que diz respeito agrave regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos a sua complexidade e a exigecircncia de
procedimentos standard podem tambeacutem levantar algumas dificuldades no acesso ao mercado Por
exemplo ao niacutevel dos requisitos e normas de seguranccedila dos produtos os EUA regem-se por normas
ASTM (American Society for Testing and Materials) com requisitos proacuteprios enquanto a Europa se guia
por padrotildees Europeus ENISO (International Organization for Standardization) igualmente com
legislaccedilatildeo proacutepria
Quanto aos direitos aduaneiros cobrados agrave entrada de produtos de origem natildeo comunitaacuteria (por ex
provenientes da China da Iacutendia etc) os mesmos podem ser consultados no site da United States
International Trade Commission A coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash Generalrdquo indica as taxas para a
importaccedilatildeo dos produtos originaacuterios da generalidade dos paiacuteses a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash
Specialrdquo indica as taxas para a importaccedilatildeo de produtos originaacuterios de paiacuteses com tratamento preferencial
(Notas Gerais HTSUS Codes) por fim a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 2rdquo indica as taxas dos
produtos importados de paiacuteses sem relacionamento comercial com os EUA (Cuba e Coreia do Norte)
Relativamente agrave abertura dos EUA para com Cuba os interessados podem consultar as FAQ related to
Cuba do US Department of the Treasury de setembro de 2015 sendo que o relacionamento comercial
entre os dois paiacuteses eacute abordado no ponto VI (paacuteg 12)
2 Conceito de natildeo descriminaccedilatildeo onde cada membro da Organizaccedilatildeo Mundial do Comeacutercio concede aos produtos de um outro
membro um tratamento natildeo menos favoraacutevel do que o tratamento que concede aos produtos semelhantes de qualquer outro paiacutes
3 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os seguintes selecionar o mercado ndash Country United States of America introduzir as posiccedilotildees
pautais dos produtos ndash Product Code - a 4 ou 6 diacutegitos e clicar em Search
4 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os mesmos utilizados para obter os direitos aduaneiros e outras taxas
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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Os EUA natildeo aplicam o Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA) agrave semelhanccedila do que se verifica na
Europa No entanto em certos Estados e Coletividades Locais existe um encargo denominado Sales
Taxes que incide sobre o preccedilo de venda dos bens e serviccedilos a taxas variaacuteveis Se as mercadorias natildeo
tiverem sido tributadas pelas Sales Taxes haacute lugar ao pagamento das User Taxes que tributam a
utilizaccedilatildeo no territoacuterio de um determinado Estado de bens ou serviccedilos adquiridos no exterior (State
Sales Tax Rates)
As Excise Taxes satildeo aplicadas sobre a produccedilatildeo venda eou consumo e recaem por exemplo no
aacutelcool tabaco e combustiacutevel
De referir que natildeo existe uniformidade relativamente aos vaacuterios impostos existentes pelo que as taxas
variam em funccedilatildeo da localidade e do Estado
Por uacuteltimo chama-se agrave atenccedilatildeo para o fato dos agentes econoacutemicos poderem consultar os principais
entraves sentidos pelas empresas europeias no relacionamento com os EUA no tema Trade Barriers do
site da MADB
42 Regime de Investimento Estrangeiro
O regime de investimento estrangeiro eacute caracterizado pelo primado da livre iniciativa ao qual eacute imposto
fundamentalmente um limite os interesses a defender no acircmbito da seguranccedila nacional do paiacutes
De entre as aacutereas que se encontram sujeitas a limitaccedilotildees quanto agrave participaccedilatildeo de capital estrangeiro
referem-se os setores energeacutetico telecomunicaccedilotildees banca minas e transportes aeacutereo e mariacutetimo
Com o fim de facilitar o conhecimento deste tipo de limitaccedilotildees os paiacuteses membros da OCDE (como eacute o
caso dos EUA) estatildeo obrigados a notificar as restriccedilotildees que afetam o tratamento nacional sendo
publicada periodicamente uma lista com as referidas restriccedilotildees (National Treatment for Foreign-
Controlled Enterprises Including Adhering Country Exceptions to National Treatment ndash consultar paacuteg 99)
Algumas das restriccedilotildees agraves operaccedilotildees de investimento estrangeiro satildeo justificadas por poliacuteticas de
proteccedilatildeo da seguranccedila nacional
Neste acircmbito o Presidente dos EUA pode apoacutes parecer do Committee on Foreign Investment (CFIUS)
do US Department of the Treasury suspender rever bloquear ou mesmo proibir propostas de fusatildeo
aquisiccedilatildeo ou takeover de empresas nacionais por operadores externos (Secccedilatildeo 721 do Defense
Production Act de 1950 com alteraccedilotildees posteriores Regulations Pertaining to Mergers Acquisitions
and Takeovers by Foreign Persons de 2008)
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Sobre o regime de investimento estrangeiro nos EUA os interessados podem consultar a paacutegina
Frequently Asked Questions Moving Your Business to the US no site SelectUSA
De um modo geral as propostas de investimento natildeo estatildeo submetidas a aprovaccedilatildeo preacutevia nem
necessitam de registo junto das autoridades federais americanas No entanto existe regulamentaccedilatildeo
federal que obriga o investidor estrangeiro a apresentar relatoacuterios informativos sobre os projetos a
desenvolver (quando detenha direta ou indiretamente 10 ou mais dos direitos de voto numa empresa
comercial americana ou adquira imoacuteveis desde que natildeo seja para uso pessoal) agraves autoridades
competentes de forma a permitir que o Governo Federal controle os niacuteveis de investimento em
induacutestrias sensiacuteveis e efetue uma anaacutelise estatiacutestica dos mesmos
Assim quando da realizaccedilatildeo de um investimento direto nos EUA existem vaacuterios formulaacuterios a preencher
ndash relatoacuterios iniciais quadrimestrais anuais e quinquenais que devem ser apresentados ao Bureau of
Economic Analysis (BEA) do Department of Commerce (Summary of Current Reporting Requirements
for Foreign Direct Investment in the United States) A informaccedilatildeo obtida eacute confidencial e o acesso aos
referidos relatoacuterios eacute permitido apenas aos funcionaacuterios das agecircncias governamentais
Com exceccedilatildeo das medidas restritivas no que respeita ao acesso a determinados sectores sensiacuteveis da
economia a que aludimos anteriormente os investidores estrangeiros natildeo satildeo objeto de qualquer outra
discriminaccedilatildeo em relaccedilatildeo aos empresaacuterios americanos Natildeo existem igualmente restriccedilotildees no tocante agrave
repatriaccedilatildeo do capital lucros e dividendos para o exterior
A poliacutetica dos EUA quer a niacutevel federal quer a niacutevel estadual eacute assim tradicionalmente defensora do
livre acesso ao mercado americano por parte dos investidores estrangeiros que beneficiam de uma
igualdade de tratamento com as empresas nacionais tambeacutem no que respeita aos incentivos e apoios a
que podem recorrer
Neste sentido eacute disponibilizada assistecircncia financeira atraveacutes do recurso a um amplo sistema bancaacuterio e
ao mercado de capitais Tambeacutem o Governo Federal os Governos Estaduais e as Coletividades Locais
disponibilizam vaacuterios tipos de apoios
Para mais informaccedilotildees sobre incentivos consultar os seguintes sites
Explore Loans Grants amp Funding US Small Business Administration
Grantsgov
Federal Programs and Incentives for Business SelectUSA
Business Incentives Offered by States and Territories SelectUSA
No que se refere agrave criaccedilatildeo de empresas natildeo existe legislaccedilatildeo federal sobre constituiccedilatildeo de empresas
nos EUA sendo que a criaccedilatildeo de uma empresa neste mercado eacute um processo simples mas que varia de
Estado para Estado Cada Estado possui legislaccedilatildeo proacutepria em mateacuteria de direito das sociedades
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variando consequentemente as formalidades de constituiccedilatildeo O site da US Small Business
Administration disponibiliza informaccedilatildeo sobre esta mateacuteria na paacutegina Starting a Business bem como o
site da aicep Portugal Global
Informaccedilotildees sobre o quadro legal do investimento estrangeiro formas de estabelecimento sistema
fiscal legislaccedilatildeo laboral entre outras encontram-se igualmente disponiacuteveis em vaacuterias publicaccedilotildees na
Internet das quais destacamos pela sua atualidade e relevacircncia
Doing Business in the United States ndash A guide to the key tax issues (PWC June 2015 ndash apenas
informaccedilatildeo fiscal)
Doing Business in the United States (UHY February 2015)
Country Guide United States (HSBC December 2014)
Doing Business in the United States (Baker Tilly International November 2014)
Vaacuterios Guias Estaduais (Lex Mundi Member Firms)
Employment Law Guide (United States Department of Labor September 2009)
Finalmente de forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de investimento entre os
dois paiacuteses foi assinada entre Portugal e os EUA a Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e
Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos sobre o Rendimento em vigor desde 1 de janeiro de
1996
Tambeacutem o futuro Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) iraacute ter importantes reflexos
(quando da sua entrada em vigor) na liberalizaccedilatildeo das operaccedilotildees de investimento e serviccedilos assim
como em mateacuteria de proteccedilatildeo dos direitos de propriedade industrial (ex marcas patentes design)
objeto de harmonizaccedilatildeo entre as partes no que respeita a esta uacuteltima questatildeo as empresas podem
consultar no site do INPI paacutegina ldquoFichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeordquo a ldquoFicha de Mercado de Propriedade
Industrial Estados Unidos da Ameacutericardquo
5 Informaccedilotildees Uacuteteis
Formalidades na Entrada
Os cidadatildeos portugueses que pretendam deslocar-se aos Estados Unidos da Ameacuterica para visitas de
negoacutecios ou turismo tecircm de ser portadores de um passaporte vaacutelido As estadias com duraccedilatildeo igual ou
inferior a 90 dias natildeo necessitam de visto No entanto eacute obrigatoacuterio o preenchimento do ESTA - Sistema
Eletroacutenico para Autorizaccedilatildeo de Viagem Para obter esta autorizaccedilatildeo requerida e obtida ateacute trecircs dias
antes da viagem deveraacute ser preenchido o respetivo formulaacuterio no site do Sistema Eletroacutenico de
Autorizaccedilatildeo de Viagens (httpsestacbpdhsgovesta)
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Hora Local
Existem seis fusos horaacuterios nos EUA Eastern Central Mountain Pacific Alaska e Hawai A diferenccedila
horaacuteria entre Nova Iorque e Lisboa eacute de 5 horas e entre San Francisco e Lisboa eacute de 8 horas Para
informaccedilatildeo adicional consultar o seguinte site httpwwwtimegov
Horaacuterios de Funcionamento
Os horaacuterios de funcionamento variam conforme o sector (retalho serviccedilos banca etc) o Estado e ateacute a
municipalidade Na generalidade satildeo os seguintes
Retalho 1000h-1900h
Supermercados 0700h-2400h (alguns estatildeo abertos 24 horas)
Serviccedilos puacuteblicos
0900h-1700h (segunda-feira a sexta-feira)
Bancos
0830h-1500h (segunda-feira a sexta-feira)
Muitas agecircncias tambeacutem funcionam durante todo o fim-de-semana em diferentes horaacuterios
Comeacutercio
Lojas
1000h-1900h (segunda-feira a saacutebado)
As lojas podem estar abertas ateacute mais tarde uma ou duas vezes por semana Alguns Estados permitem
o seu funcionamento tambeacutem ao domingo e alguns estabelecimentos (supermercados convenience
stores e drugstores) estatildeo abertos 24 horas por dia
Centros Comerciais
1000h-2130h
Correios
6h30 agraves 20h30 (horas miacutenima e maacutexima variando consoante o serviccedilo)
(segunda-feira a saacutebado)
Feriados
O Governo federal determina os feriados para os funcionaacuterios federais e cada Estado pode estabelecer
tambeacutem os seus proacuteprios feriados
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Feriados Federais - Datas Fixas
Ano Novo 1 janeiro
Independence Day 4 julho
Veterans Day 11 novembro
Natal 25 dezembro
Feriados Federais - Datas Moacuteveis
Martin Luther King Jr terceira segunda-feira de janeiro
Presidents Day terceira segunda-feira de fevereiro
Memorial Day uacuteltima segunda-feira de maio
Labor Day primeira segunda-feira de setembro
Colomborsquos Day segunda segunda-feira de outubro
Thanksgiving Day quarta quinta-feira de novembro
Corrente Eleacutetrica
O sistema de corrente eleacutetrica nos EUA eacute de 110 volts e 60 Hz A ficha eleacutetrica eacute diferente da
portuguesa pelo que conveacutem adquirir um adaptador dado que a maioria do equipamento eletroacutenico
funciona em ambos os sistemas de corrente (110V60Hz ou 220V60Hz)
Pesos e Medidas
Os EUA satildeo um dos poucos paiacuteses que natildeo adotaram o sistema meacutetrico continuando a usar o sistema
de pesos e medidas designado por US Customary Units Poreacutem existem induacutestrias e sectores que usam
o sistema meacutetrico como sejam a medicina a ciecircncia e o proacuteprio Governo americano incluindo as Forccedilas
Armadas
6 Contactos Uacuteteis
Em Portugal
Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica
Av Forccedilas Armadas
1600-081 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 217 273 300 | Fax +351 217 269 109
E-mail lisbonwebstategov I httpportugalusembassygov
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aicep Portugal Global
Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto
4050-012 Porto ndash Portugal
Tel +351 226 055 300 | Fax 351 226 055 399
E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt
aicep Portugal Global
Av 5 de Outubro 101
1050-051 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 217 909 500
E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt
COSEC ndash Companhia de Seguro de Creacuteditos SA
Direccedilatildeo Internacional
Av da Repuacuteblica 58
1069-057 Lisboa
Tel +351 217 913 700 | Fax +351 217 913 720
E-mail Internationalcosecpt | httpwwwcosecpt
Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal
Rua D Estefacircnia 155 5ordm Esq
1000-154 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 213 572 561 | Fax +351 213 572 580
E-mail geralamchammailtelepacpt | httpwwwamchamportugalorg | httpwwwamchamorgpt
Autoridade Tributaacuteria e Aduaneira
Rua da Alfacircndega nordm 5 rc
1149-006 Lisboa ndash Portugal
Tel (+351) 21 881 37 13
E-mail atatgovpt | httpswwwe-financasgovptdejsp-dgaiecmainjsp
Nos EUA
Embaixada de Portugal nos EUA
2012 Massachusetts Avenue NW
Washington DC 20036
Tel 00-1-202-350 5400
Fax 00-1-202-462 3726
E-mail infoembassyportugal-usorg | embassyportugal-usorg
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aicep Portugal Global - Nova Iorque
866 Second Avenue 8th floor
New York NY 10017
Tel 00-1-646-723 0299 00-1-646-732 0200
Fax 00-1-212-575 4737
E-mail aicepnewyorkportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt
aicep Portugal Global - Satildeo Francisco
Portuguese Trade and Investment Office
3298 Washington Street
San Francisco CA 94115 - USA
Tel 00-1-415-298-6680
Fax 00-1-415-346-1440
E-mail aicepsfranciscoportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt
Missatildeo Permanente de Portugal junto das Naccedilotildees Unidas
866 Second Avenue 9th floor
New York NY 10017 ndash USA
Tel 00-1-212-759 9444
E-mail portugalunint | httpswwwonumissaoportugalmneptpt
Portugal-US Chamber of Commerce
590 Fifth Avenue 4th floor
New York NY 10036 USA
Tel +1 212 354 4627 | Fax +1 212 575 4737
E-mail chamberportugal-uscom | wwwportugal-uscom
Department of Commerce
1401 Constitution Avenue NW
Washington DC 20230 ndash USA
Tel +1 202 482 2000
httpswwwcommercegov
Federal Reserve (Banco Central)
Twentieth Street and Constitution Avenue NW
Washington DC 20551 ndash USA
Tel +1 202 974 7008
httpwwwfederalreservegov
aicep Portugal Global
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Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce
PO Box 1839
Hilo HI 96720 ndash USA
httpwwwhipccorg
US Chambre of Commerce
1615 H Street NW
Washington DC 20062-2000 ndash USA
Tel +1 202 659 6000
httpwwwuschambercom
American Association of Exporters and Importers (AAEI)
1717 K Street NW Suite 1120
Washington DC 20006 ndash USA
Tel +1 202 857 8009 | Fax +1 202 857 7843
httpwwwaaeiorg
7 Endereccedilos de Internet
A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas
seguintes paacuteginas
bull Guia do Exportador
bull Guia de Internacionalizaccedilatildeo
bull Temas de Comeacutercio Internacional
bull Mercados Externos (Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Livraria Digital
Outros endereccedilos
bull African Development Bank (AfDB)
bull Alcohol and Tobacco Tax and Trade Bureau (TTB)
bull American Association of Exporters and Importers (AAEI)
bull American Law Sources On-Line
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bull American National Standards Institute (ANSI)
bull Animal and Plant Health Inspection Service (APHIS)
bull Asian Development Bank (ADB)
bull Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC)
bull Bank for International Settlements (BIS)
bull Bureau of Alcohol Tobacco Firearms and Explosives (ATF)
bull Business USA
bull Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal
bull Committee on Foreign Investment in the United States (CFIUS)
bull Delegation of the European Union to the United States
bull Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) Direccedilotildees de Serviccedilos de Alimentaccedilatildeo e
Veterinaacuteria Regionais (DSAVR)
bull Doing Business in United States 2016 Doing Business in United States ndash Starting a Business
2015 Doing Business in United States ndash Business Reforms 2015 Trading Across Borders in India
ndash New York City 2015 Trading Across Borders in India ndash Los Angeles 2015 Law Library (Doing
Business Project ndash World Bank Group)
bull Economics and Statistics Administration (ESA)
bull Electronic Code of Federal Regulations
bull Embaixada de Portugal nos Estados Unidos da Ameacuterica
bull Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica em Portugal
bull European Bank for Reconstruction and Development (EBRD)
bull European External Action Service (EEAS) ndash EU Relations with United States of America Trade
Relations EU ndash United States
bull Federal Business Opportunities (FedBizOppsGov)
bull Federal Food Safety Information
bull Federal Regulations
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bull Federal Reserve System
bull Federal Reserve Bank of New York
bull Federal Trade Commission
bull FedLaw (Federal Statutes and Regulations)
bull Food Safety and Inspection Service (FSIS)
bull Foreign-Trade Zones Board
bull Grantsgov
bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da
Seguranccedila Social)
bull Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce
bull Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI) Fichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeo (Ficha de
Mercado de Propriedade Industrial Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Inter-American Development Bank (IDB)
bull Internal Revenue Service (IRS)
bull International Trade Administration (ITA)
bull Legal Information Institute (LII)
bull Legislation USA (Lexadin)
bull Market Access Database (tariffs procedures and formalities trade barriers)
bull National Center for Standards and Certification Information (NCSCI)
bull North American Free Trade Agreement (NAFTA)
bull Novo Quadro de Apoio Portugal 2020 Programa Operacional Competitividade e
Internacionalizaccedilatildeo (Compete 2020)
bull Organization of American States (OAS)
bull Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE)
bull Pacific Economic Cooperation Council (PECC)
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bull Portal das Comunidades Portuguesas Trabalhar no Estrangeiro Conselhos aos Viajantes
(Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Portal GlobalAgriMar Constrangimentos agrave Exportaccedilatildeo Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e
Administraccedilatildeo Geral (GPP) Ministeacuterio da Agricultura e do Mar (MAM)
bull Portugal-US Chamber of Commerce
bull Public and Private Laws
bull Seguranccedila Social (Destacamento de Trabalhadores para Paiacuteses com os quais foram celebrados
Acordos Bilaterais Convenccedilotildees como eacute o caso dos EUA)
bull Seguro de Investimento Portuguecircs no Estrangeiro da COSEC Formas de Realizaccedilatildeo de
Investimento Riscos e Coberturas Contactos
bull SelectUSA (foreign investment)
bull Taxation and Investment United States ndash Highlights 2015 and Guide 2011 (Deloitte)
bull Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) ndash Portal da Comissatildeo Europeia
Plataforma sobre Negociaccedilotildees Comerciais
bull Trans-Pacific Partnership (TPP)
bull United States International Trade Commission (USITC)
bull US Bureau of Economic Analysis (BEA)
bull US Bureau of Labor Statistics (BLS)
bull US Census Bureau
bull US Census Bureau Foreign Trade
bull US Chambre of Commerce
bull US Customs and Border Protection (CBP)
bull US Department of Agriculture (USDA)
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36 Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA
Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt
Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120
bull US Department of Commerce
bull US Department of Health amp Human Services (HHS)
bull US Department of Labor (DOL)
bull US Department of the Treasury
bull US Economic Development Administration (EDA)
bull US Food and Drug Administration (FDA)
bull US Governmentrsquos Official Web Portal
bull US Minit (Casa da Moeda)
bull US Mission to the United Nations
bull US Patent and Trademark Office (USPTO)
bull US Small Business Administration (SBA)
bull US Tax Code
bull United Nations (UN) Funds Programmes Specialized Agencies and Others
bull World Trade Organization ndash WTO
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Os recentes anos de austeridade permitiram a consolidaccedilatildeo das contas puacuteblicas e a despesa puacuteblica
volta a apoiar o crescimento econoacutemico A crise financeira fez com que a regulaccedilatildeo dos mercados
financeiros passasse a ser uma prioridade Concluiacutedo no final de outubro de 2014 o programa de
compra de obrigaccedilotildees mensais a Reserva Federal deveraacute pela primeira vez em 9 anos voltar a subir as
taxas de juro
Com o aproximar das eleiccedilotildees presidenciais a atividade governamental eacute quase relegada para segundo
plano Ainda assim a administraccedilatildeo Obama pretende garantir a aprovaccedilatildeo do Congresso da Trans-
Pacific Partnership um pacto envolvendo 12 Estados e que tem por objetivo a reduccedilatildeo significativa de
barreiras ao comeacutercio e ao investimento
22 Comeacutercio Internacional
Os EUA desempenham um papel fundamental nas relaccedilotildees comerciais internacionais ocupando o 2ordm
lugar no ranking de exportadores (depois da China) com 85 do valor global das exportaccedilotildees mundiais
em 2014 e o 1ordm lugar no ranking de importadores respondendo por 126 das importaccedilotildees mundiais no
mesmo ano
O saldo da balanccedila comercial dos EUA eacute tradicionalmente deficitaacuterio tendo superado 792 mil milhotildees de
USD em 2014 a que correspondeu um coeficiente de cobertura das importaccedilotildees de 672 o segundo
mais elevado do periacuteodo em anaacutelise (2010-2014)
Entre 2010 e 2014 as exportaccedilotildees americanas registaram um crescimento meacutedio anual de 63 ou
seja um ritmo ligeiramente superior ao das importaccedilotildees (54) As estimativas do EIU em termos
nominais para o ano de 2015 apontam para decreacutescimos nos dois fluxos do comeacutercio externo (variaccedilotildees
negativas de 21 e 11 respetivamente em relaccedilatildeo agraves exportaccedilotildees e agraves importaccedilotildees)
Evoluccedilatildeo da Balanccedila Comercial
(106
USD) 2010 2011 2012 2013 2014
Exportaccedilatildeo fob 1 278 495 1 482 508 1 545 703 1 579 593 1 620 532
Importaccedilatildeo fob 1 969 184 2 266 024 2 336 524 2 329 060 2 412 547
Saldo -690 689 -783 516 -790 821 -749 467 -792 015
Coeficiente de cobertura () 649 654 662 678 672
Posiccedilatildeo no ranking mundial
Como exportador 2ordf 2ordf 2ordf 2ordf 2ordm
Como importador 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordm
Fonte World Trade Organization (WTO)
De acordo com o International Trade Centre (ITC) os principais clientes dos Estados Unidos satildeo o
Canadaacute e o Meacutexico (341 do total exportado em 2014) seguidos pela China Japatildeo e Reino Unido
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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Este grupo de paiacuteses representou 491 das exportaccedilotildees totais norte-americanas em 2014 (481 em
2013)
Principais Clientes
Mercado 2012 2013 2014
Quota Posiccedilatildeo Quota Posiccedilatildeo Quota Posiccedilatildeo
Canadaacute 189 1ordf 191 1ordf 193 1ordf
Meacutexico 140 2ordf 143 2ordf 148 2ordf
China 72 3ordf 77 3ordf 76 3ordf
Japatildeo 45 4ordf 41 4ordf 41 4ordf
Reino Unido 36 5ordf 30 5ordf 33 5ordf
Portugal 007 78ordf 005 84ordf 007 78ordf
Fonte International Trade Centre (ITC)
O Canadaacute eacute um cliente fronteiriccedilo que absorveu 193 do total exportado em 2014 verificando-se uma
ligeira subida de quota nos uacuteltimos trecircs anos Na segunda posiccedilatildeo surge o Meacutexico (148) que regista
igualmente uma subida gradual de quota no mesmo periacuteodo
Destaca-se ainda a importacircncia ganha pela China como cliente comercial dos Estados Unidos que
passou de uma quota de 21 do total das vendas dos EUA em 2000 para 76 em 2014
ultrapassando o Japatildeo em 2007 que agora ocupa o 4ordm lugar (em 2000 era o 3ordm maior cliente com uma
quota de 84)
No uacuteltimo ano 171 das exportaccedilotildees dos EUA tiveram como destino os paiacuteses da Uniatildeo Europeia1 Os
principais clientes dos EUA dentro deste espaccedilo geograacutefico em 2014 foram o Reino Unido (33 das
exportaccedilotildees totais 5ordm cliente) a Alemanha (3 de quota 6ordm cliente) os Paiacuteses Baixos (27 de quota
9ordm cliente) a Beacutelgica (21 de quota 12ordm cliente) a Franccedila (20 de quota 13ordm cliente) e a Itaacutelia (1 de
quota 22ordm cliente) que em conjunto absorveram 141 do total exportado por este paiacutes
Portugal foi o 78ordm cliente dos EUA em 2014 sendo que as suas compras representaram 007 das
exportaccedilotildees norte-americanas quota que se tem mantido ao longo dos uacuteltimos anos
1 De salientar que em 2009 as exportaccedilotildees para a UE representaram 209 do total tendo-se verificado uma diminuiccedilatildeo gradual
da quota ateacute 2014
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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Principais Fornecedores
Fonte International Trade Centre (ITC)
No que diz respeito aos principais fornecedores dos EUA destacam-se a China o Canadaacute e o Meacutexico
seguidos do Japatildeo e da Alemanha que em conjunto foram responsaacuteveis por 582 do total importado
em 2014 Agrave exceccedilatildeo do Japatildeo os restantes principais fornecedores tecircm vindo a registar um aumento de
quota de mercado ao longo dos uacuteltimos trecircs anos
Em 2014 178 dos bens importados pelos EUA teve origem em paiacuteses da Uniatildeo Europeia o valor
mais elevado dos uacuteltimos cinco anos As importaccedilotildees provenientes da Uniatildeo Europeia registaram um
acreacutescimo de 07 face a 2013 destacando-se como principais fornecedores a Alemanha (5ordm maior
fornecedor com uma quota de 53 em 2014) o Reino Unido (7ordm fornecedor com uma quota de 23) a
Franccedila (9ordm fornecedor com uma quota de 2) a Itaacutelia (11ordm fornecedor com uma quota de 18) e a
Irlanda (13ordm com uma quota de 14)
Portugal foi o 58ordm fornecedor dos EUA em 2014 representando 014 das importaccedilotildees norte-
americanas
Conveacutem salientar que as transaccedilotildees dos EUA com a Uniatildeo Europeia contribuiacuteram com 194 (177
em 2013) para o deacutefice da balanccedila comercial norte-americana em 2014 De salientar que o deacutefice com a
UE tem vindo a agravar-se ao longo dos uacuteltimos anos tendo atingido 1412 mil milhotildees de USD em
2014 No entanto eacute de destacar que o saldo comercial deficitaacuterio com a China (-343 mil milhotildees de USD)
representa 472 do deacutefice comercial do paiacutes
Relativamente aos principais produtos transacionados destacam-se em relaccedilatildeo agrave estrutura das
exportaccedilotildees norte-americanas as maacutequinas e aparelhos mecacircnicos e eleacutetricos (242 do total em 2014)
que conjuntamente com os combustiacuteveis e oacuteleos minerais veiacuteculos automoacuteveis e aeronaves e partes
representaram 499 do total exportado em 2014 (492 no ano anterior)
Mercado 2012 2013 2014
Quota Posiccedilatildeo Quota Posiccedilatildeo Quota Posiccedilatildeo
China 187 1ordf 194 1ordf 199 1ordf
Canadaacute 142 2ordf 146 2ordf 148 2ordf
Meacutexico 122 3ordf 124 3ordf 125 3ordf
Japatildeo 64 4ordf 61 4ordf 57 4ordf
Alemanha 48 5ordf 50 5ordf 53 5ordf
Portugal 011 62ordf 012 58ordf 014 58ordf
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
11
Principais Produtos Transacionados ndash 2014
Exportaccedilotildees
Total Importaccedilotildees
84-Maacutequinas e equipamentos mecacircnicos 136 27-Combustiacuteveisoacuteleos minerais 148
85-Maacutequinas e equipamentos eleacutetricos 106 84-Maacutequinas e equipamentos mecacircnicos 138
27-Combustiacuteveisoacuteleos minerais 96 85-Maacutequinas e equipamentos eleacutetricos 134
87-Veiacuteculos automoacuteveis outros veiacutec e partes 84 87-Veiacuteculos automoacuteveis outros veiacutec e partes 111
88-Aeronaves e out aparelhos aeacutereos e suas partes 77 90-Instrumentos de oacutetica fotografia e medida 32
Fonte International Trade Centre (ITC)
Quanto agraves importaccedilotildees destacam-se como principais grupos os combustiacuteveis e oacuteleos minerais que
representaram 148 do total em 2014 (167 no ano anterior) registando um decreacutescimo de 38 face
a 2012 Seguiram-se as maacutequinas e aparelhos mecacircnicos e eleacutetricos (representaram em conjunto
272 do total) os veiacuteculos automoacuteveis e outro material de transporte (111) e um conjunto de outros
produtos de peso bastante inferior
Os mais importantes fornecedores destes principais produtos importados foram em 2014 os seguintes
combustiacuteveis e oacuteleos minerais - o Canadaacute (337) a Araacutebia Saudita (132) o Meacutexico (87) e a
Venezuela (84) maacutequinas mecacircnicas e eleacutetricas - a China (335 e 404 respetivamente) o Meacutexico
(139 e 185) e o Japatildeo (96 e 55) veiacuteculos automoacuteveis e outro material de transporte - o Meacutexico
(26) o Canadaacute (214) e o Japatildeo (173)
23 Investimento
Os Estados Unidos da Ameacuterica satildeo os maiores investidores em mercados externos (249 do
investimento mundial em 2014) representando tambeacutem o terceiro destino de investimento direto
estrangeiro (IDE) absorvendo 72 do total em 2014 A atratividade do mercado resulta da sua
dimensatildeo do ambiente empresarial favoraacutevel do elevado nuacutemero de oportunidades e da presenccedila de
praticamente todas as grandes empresas multinacionais
Investimento Direto
(109
USD) 2010 2011 2012 2013 2014
Investimento estrangeiro nos EUA 1980 2300 1697 2307 924
Investimento dos EUA no estrangeiro 2778 3966 3113 3283 3369
Posiccedilatildeo no ranking mundial
Como recetor 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 3ordf
Como emissor 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf
Fonte UNCTAD ndash World Investment Report
Nota Valores liacutequidos
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
12
A anaacutelise dos dados do World Investment Report (UNCTAD) permite concluir que a entrada de capitais
externos nos EUA regrediu substancialmente a partir de 2008 quando atingiu 3101 mil milhotildees de USD
Em 2009 o IDE natildeo foi aleacutem de 1436 mil milhotildees de USD recuperando nos anos seguintes para cair
abruptamente para 924 mil milhotildees de USD em 2014
Segundo estimativas do EIU o stock total de IDE ascende a 2 901 mil milhotildees de USD o que
corresponde a 167 do PIB e a 9 099 USD per capita No uacuteltimo ano os fluxos de IDE representaram
08 do PIB e 47 da formaccedilatildeo bruta de capital fixo
Os dados do Bureau of Economic Analisys (BEA) revelam que os principais paiacuteses de origem de IDE em
2013 (uacuteltimo ano disponiacutevel) foram o Reino Unido o Japatildeo os Paiacuteses Baixos o Canadaacute a Franccedila a
Suiacuteccedila a Alemanha e o Luxemburgo Por regiotildees a UE destaca-se como maior investidor nos EUA
representando cerca de 61 do total As principais aacutereas de destino do IDE na economia norte-
americana de acordo com o BEA foram o sector transformador outras induacutestrias financcedilas e seguros e
o sector do comeacutercio por grosso
Em relaccedilatildeo ao investimento no exterior por parte de agentes econoacutemicos dos EUA em 2013 foi
registado um valor da ordem de 3369 mil milhotildees de USD correspondente a um acreacutescimo de 26
face ao ano anterior De acordo com os dados do BEA os principais paiacuteses recetores de investimento
em 2013 foram os Paiacuteses Baixos o Reino Unido o Luxemburgo o Canadaacute a Irlanda a Suiacuteccedila e a
Alemanha A Europa foi a principal regiatildeo de destino do investimento direto norte-americano
representando 559 do total em 2013
Segundo o BEA as principais aplicaccedilotildees dos fluxos de investimento norte-americano no exterior
destinaram-se a participaccedilotildees em holdings natildeo financeiras financcedilas e seguros seguindo-se a induacutestria
transformadora outras induacutestrias e induacutestria mineira
24 Turismo
Ao longo dos anos o turismo tem vindo a ganhar importacircncia na economia norte-americana sendo uma
relevante fonte de divisas e um sector gerador de emprego Em 2014 os Estados Unidos da Ameacuterica
foram o segundo paiacutes mais visitado por turistas a niacutevel mundial (depois de Franccedila) e o primeiro no que
diz respeito agraves receitas
De acordo com o WTO (World Tourism Organization) a induacutestria de turismo representou 13 do PIB
em 2014 e foi responsaacutevel pelo emprego direto de 57 milhotildees de trabalhadores Os EUA receberam
aproximadamente 75 milhotildees de turistas (+64 face ao ano anterior) o que significa ter acolhido cerca
de 66 do total dos turistas registados a niacutevel mundial conseguindo arrecadar 1772 mil milhotildees de
USD de receitas (+24 relativamente a 2013) colocando-se na 1ordf posiccedilatildeo em termos de receitas
turiacutesticas
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
13
No periacuteodo de 2010 a 2014 a meacutedia anual de crescimento do nuacutemero de turistas que visitaram os EUA
foi de 57 enquanto as receitas do turismo aumentaram 67 (meacutedia anual)
Indicadores do Turismo
2010 2011 2012 2013 2014
Turistas (106) 600 628 667 700 748
Receitas (109
USD) 1370 1509 1616 1730 1772
Fonte World Tourism Organization
Ainda de acordo com a WTO os cinco principais mercados de origem dos turistas que visitaram os EUA
em 2014 foram o Canadaacute (308 do total) o Meacutexico (232) o Reino Unido (53) o Japatildeo (48) e o
Brasil (30) que em conjunto representaram 671 do total De salientar que agrave exceccedilatildeo do Canadaacute
se verificou uma evoluccedilatildeo positiva destes paiacuteses enquanto emissores de turistas para os EUA com
particular destaque para o Meacutexico que registou um aumento de 192 face a 2013
Enquanto emissor de turistas o mercado norte-americano deteacutem uma quota de 6 a niacutevel mundial
tendo gerado 683 milhotildees de turistas em 2014 correspondente a gastos da ordem de 1108 mil milhotildees
de USD
3 Relaccedilotildees Econoacutemicas com Portugal
31 Comeacutercio de Bens e Serviccedilos
Os EUA representam um importante mercado para o comeacutercio internacional portuguecircs de bens e
serviccedilos Em 2014 a quota dos EUA foi de 46 enquanto cliente e de 24 como fornecedor ambas
em linha com as registadas no periacuteodo em anaacutelise (2010-2014) e agrave semelhanccedila do que tinha acontecido
no ano anterior
Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Bens e Serviccedilos
Unidade 2010 2011 2012 2013 2014
EUA como cliente de Portugal Export
40 39 45 46 46
EUA como fornecedor de Portugal Import
22 25 25 24 24
Fonte Banco de Portugal
Nos uacuteltimos cinco anos a balanccedila comercial de bens e serviccedilos entre Portugal e os EUA tem sido
amplamente favoraacutevel ao nosso paiacutes De salientar que o crescimento meacutedio anual das exportaccedilotildees no
periacuteodo 2010-2014 foi de 11 enquanto as importaccedilotildees aumentaram 41
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
14
Em 2014 as vendas de bens e serviccedilos para o mercado aumentaram 36 face ao ano anterior e as
importaccedilotildees registaram um acreacutescimo de 81 tendo o saldo alcanccedilado mais de 16 mil milhotildees de
euros A taxa de cobertura das importaccedilotildees pelas exportaccedilotildees foi de 1966
No periacuteodo Janeiro-Agosto de 2015 os valores das exportaccedilotildees e das importaccedilotildees de bens e serviccedilos
registaram crescimentos respetivamente de 226 e 84 face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior
continuando o saldo a ser favoraacutevel a Portugal O coeficiente de cobertura nesse periacuteodo foi de 2231
Balanccedila Comercial de Bens e Serviccedilos de Portugal com os EUA
(106
EUR) 2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410
a
2014 janago
2015 janago
Var 1514
b
Exportaccedilotildees 2 1783 2 3982 2 8902 3 1688 3 2878 110 2 1338 2 6152 226
Importaccedilotildees 1 4522 1 7305 1 5756 1 5532 1 6722 41 1 0817 1 1723 84
Saldo 7261 6678 1 3147 1 6156 1 6156 -- 1 0521 1 4428 --
Coef cobertura
1500 1386 1834 2040 1966 -- 1973 2231 --
Fonte Banco de Portugal Unidade
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
Devido a diferenccedilas metodoloacutegicas de apuramento o valor referente a Bens e Serviccedilos natildeo corresponde agrave soma
[Bens (INE) + Serviccedilos (Banco de Portugal)] Componente de Bens com base em dados INE ajustados para valores fob
311 Comeacutercio de Bens
No que diz respeito ao comeacutercio de bens os Estados Unidos da Ameacuterica mantiveram no uacuteltimo ano o
seu posicionamento como cliente de Portugal ocupando o 6ordm lugar (2ordf fora do contexto da UE)
representando 44 do total de vendas de Portugal ao exterior Nos primeiros oito meses de 2015 os
EUA ascenderam ao 5ordm lugar tendo a sua quota subido para 54
Posiccedilatildeo e Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Bens
Unidade 2010 2011 2012 2013 2014 2015
janago
EUA como cliente de Portugal
Posiccedilatildeo 8ordf 8ordf 7ordf 6ordf 6ordf 5ordf
Exp 35 35 41 42 44 54
EUA como fornecedor de Portugal
Posiccedilatildeo 11ordf 12ordf 11ordf 11ordf 10ordf 10ordf
Imp 14 19 17 15 16 16
Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica
Enquanto fornecedor o mercado americano ocupou o 10ordm lugar em 2014 a melhor posiccedilatildeo do periacuteodo
2010-2014 mantendo a mesma posiccedilatildeo no periacuteodo de janeiro a agosto de 2015 (16 do total
importado)
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15
Desde 1997 que o saldo da balanccedila comercial com os EUA tem sido favoraacutevel a Portugal tendo atingido
1 192 milhotildees de euros em 2014 a que correspondeu um coeficiente de cobertura das importaccedilotildees de
2298 o segundo mais elevado dos uacuteltimos cinco anos
De acordo com os dados divulgados pelo Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE) a taxa meacutedia anual de
crescimento das exportaccedilotildees portuguesas entre 2010 e 2014 foi de 126 enquanto as importaccedilotildees
cresceram a um ritmo francamente inferior 41
Nos primeiros oito meses de 2015 quando comparado com idecircntico periacuteodo do ano anterior mantem-se
a tendecircncia positiva das exportaccedilotildees portuguesas para os EUA mas a um ritmo de crescimento mais
acelerado (32) No mesmo periacuteodo as importaccedilotildees regressaram agrave tendecircncia observada entre 2012 e
2013 tendo registado uma quebra de 11
Balanccedila Comercial de Bens de Portugal com os EUA
(106
EUR) 2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410
a
2014 janago
2015 janago
Var 1514
b
Exportaccedilotildees 1 3229 1 4962 1 8655 1 9977 2 1104 126 1 3509 1 7829 320
Importaccedilotildees 8417 1 1416 9617 8427 9184 41 6268 6202 -11
Saldo 4813 3546 9038 1 1551 1 1920 -- 7242 1 1628 --
Coef Cobertura () 1572 1311 1940 2371 2298 -- 2155 2875 --
Fonte INE - Instituto Nacional de Estatiacutestica
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014
(b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
2010 a 2013 resultados definitivos 2014 resultados provisoacuterios 2015 resultados preliminares
A estrutura das exportaccedilotildees portuguesas para os Estados Unidos da Ameacuterica tem vindo ao longo dos
uacuteltimos anos a sofrer alteraccedilotildees substanciais Nos anos 90 as nossas principais vendas para o mercado
eram em termos de valor e por ordem decrescente ndash calccedilado roupa de cama corticcedila moldes tecidos e
vinhos Em 2014 as principais exportaccedilotildees passaram a ser os combustiacuteveis minerais que
representaram 254 do total seguindo-se as maacutequinas e aparelhos (eleacutetricos e mecacircnicos) produtos
quiacutemicos e mateacuterias tecircxteis Estes quatro grupos de produtos no seu conjunto foram responsaacuteveis por
529 do total exportado para os EUA em 2014 (572 em 2013) Agrave exceccedilatildeo dos combustiacuteveis minerais
as exportaccedilotildees relativas aos restantes trecircs grupos sofreram acreacutescimos face a 2013
Cabe realccedilar ainda para aleacutem destes os grupos de produtos que mais cresceram no uacuteltimo ano face a
2013 o calccedilado (+695) outros produtos (+333) os instrumentos de oacutetica e precisatildeo (+191) e os
produtos agriacutecolas (+109)
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
16
Exportaccedilotildees por Grupos de Produtos
(106
EUR) 2010 Tot 10 2013 Tot 13 2014 Tot 14 Var 1413
Combustiacuteveis minerais 3650 276 6518 326 5357 254 -178
Maacutequinas e aparelhos 1597 121 1812 91 2058 98 136
Quiacutemicos 522 39 885 44 2051 97 1317
Mateacuterias tecircxteis 1306 99 1534 77 1684 80 98
Madeira e corticcedila 1225 93 1551 78 1665 79 74
Pastas celuloacutesicas e papel 820 62 1127 56 1128 53 01
Minerais e mineacuterios 668 50 924 46 949 45 27
Veiacuteculos e outro mat 712 54 1014 51 944 45 -70
Alimentares 648 49 815 41 875 41 74
Plaacutesticos e borracha 467 35 815 41 822 39 09
Metais comuns 343 26 834 42 812 38 -26
Vestuaacuterio 231 17 502 25 576 27 147
Calccedilado 120 09 269 13 456 22 695
Instrumentos de oacuteptica e precisatildeo 30 02 277 14 330 16 191
Agriacutecolas 225 17 288 14 319 15 109
Peles e couros 16 01 15 01 16 01 57
Outros produtos 411 31 797 40 1063 50 333
Valores confidenciais 238 18 sect
Total 1 3229 1000 1 9977 1000 2 1104 1000 56
Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica
Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeo gt= 1000 ou valor zero em 2013
Nos primeiros oito meses do corrente ano face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior verificou-se um
acreacutescimo significativo do principal grupo de produtos exportado para os EUA - combustiacuteveis minerais
(+589) - enquanto os produtos quiacutemicos aumentaram 135 passando para a 2ordf posiccedilatildeo do ranking
das exportaccedilotildees seguindo-se as maacutequinas e aparelhos (+188) a madeira e corticcedila (+73) e as
pastas celuloacutesicas e papel (+62) Estes cinco grupos de produtos representaram 61 das exportaccedilotildees
no periacuteodo referido
Numa anaacutelise mais detalhada das exportaccedilotildees a quatro diacutegitos da Nomenclatura Combinada (NC)
verifica-se que em 2014 os seis produtos mais representativos por ordem decrescente foram os
seguintes oacuteleos de petroacuteleo ou minerais betuminosos (254 do total com um decreacutescimo de 178
face a 2013) medicamentos em dose ou acondicionados (75 com uma subida de 3093) papel e
cartatildeo natildeo revestidos usados para escrita ou outros fins graacuteficos (52 com uma descida de 08)
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
17
obras de corticcedila natural (43 com um aumento de 19) roupas de cama mesa toucador ou cozinha
(3 com um decreacutescimo de 6) e pneumaacuteticos novos de borracha (29 com uma descida de 71)
Em termos de grau de intensidade tecnoloacutegica dados do GEE ndash Gabinete de Estrateacutegia e Estudos
(Ministeacuterio da Economia) indicam que a estrutura das exportaccedilotildees de produtos industriais transformados
eacute encabeccedilada pelos bens de meacutedia-baixa tecnologia com 376 do total em 2014 seguindo-se os
produtos de baixa tecnologia (335) alta tecnologia (162) e de meacutedia-alta tecnologia (127) De
assinalar que as exportaccedilotildees de produtos industriais transformados representam 984 das exportaccedilotildees
totais para os EUA
O INE registou 2 562 empresas exportadoras a operar com este mercado em 2014 mais 69 do que as
registadas no ano anterior sendo que em 2010 tinham sido contabilizadas 2 107
Importaccedilotildees por Grupos de Produtos
(106 EUR) 2010
Tot 2010
2013 Tot 2013
2014 Tot 2014
Var 1413
Combustiveis minerais 1050 125 1531 182 1977 215 291
Maacutequinas e aparelhos 1961 233 2040 242 1939 211 -50
Agriacutecolas 1422 169 1564 186 1805 197 154
Veiacuteculos e outro mat transporte 1188 141 636 75 845 92 330
Quiacutemicos 985 117 341 41 480 52 406
Instrum de oacutetica e precisatildeo 482 57 398 47 403 44 13
Madeira e corticcedila 372 44 295 35 321 35 89
Alimentares 198 23 332 39 264 29 -205
Plaacutesticos e borracha 179 21 205 24 254 28 238
Metais comuns 153 18 335 40 230 25 -313
Pastas celuloacutesicas e papel 149 18 140 17 151 16 77
Minerais e mineacuterios 57 07 94 11 81 09 -141
Mateacuterias tecircxteis 47 06 59 07 62 07 52
Peles e couros 10 01 17 02 33 04 899
Vestuaacuterio 14 02 11 01 15 02 285
Calccedilado 04 01 03 00 03 00 -01
Outros produtos 124 15 425 50 322 35 -243
Valores confidenciais 22 03 sect
Total 8417 1000 8427 1000 9184 1000 90
Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica
Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeo gt= 1000 ou valor zero em 2012
No que se refere agraves importaccedilotildees provenientes dos EUA em 2014 registou-se uma concentraccedilatildeo em trecircs
grupos de produtos - combustiacuteveis minerais (215 do total) maacutequinas e aparelhos (211) e produtos
agriacutecolas (197) Estes trecircs agregados representaram 623 do total importado deste mercado Tanto
as importaccedilotildees de combustiacuteveis minerais como de produtos agriacutecolas tiveram acreacutescimos relevantes no
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
18
uacuteltimo ano (+291 e +154 respetivamente) enquanto as maacutequinas e aparelhos regrediram 5 face
a 2013
Entre janeiro e agosto de 2015 face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior verificou-se um aumento de
08 das importaccedilotildees de maacutequinas e aparelhos passando para a 1ordf posiccedilatildeo do ranking das
importaccedilotildees enquanto as aquisiccedilotildees de veiacuteculos e outro material de transporte (2ordf posiccedilatildeo) registaram
um acreacutescimo de 786 Seguiram-se por esta ordem os produtos agriacutecolas (-273) e os combustiacuteveis
minerais (-53) Estes quatro grupos de produtos representaram 663 das importaccedilotildees no periacuteodo
referido
Numa anaacutelise mais detalhada (a quatro diacutegitos da NC) satildeo de destacar os seguintes produtos
importados soja mesmo triturada que representou 129 do total em 2014 os gases de petroacuteleo e
outros hidrocarbonetos gasosos (122) e os turborreatores turbopropulsores e outras turbinas a gaacutes
(103)
Considerando as importaccedilotildees de produtos industriais transformados por grau de intensidade tecnoloacutegica
verifica-se que a maior representatividade em 2014 recaiu nos graus meacutedia-baixa com 311 do total
e meacutedia-alta com 304 seguindo-se a alta intensidade (25) e a baixa (135) De assinalar que as
importaccedilotildees de produtos industriais transformados representaram 766 das importaccedilotildees totais
312 Serviccedilos
No acircmbito dos serviccedilos e segundo dados do Banco de Portugal constata-se que em 2014 os EUA
foram responsaacuteveis por 5 das vendas de Portugal ao exterior e por 76 das aquisiccedilotildees este uacuteltimo o
valor mais elevado dos uacuteltimos cinco anos De janeiro a agosto de 2015 verificou-se uma ligeira subida
das nossas exportaccedilotildees
Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Serviccedilos
Unid 2010 2011 2012 2013 2014 2015
JanAgo
EUA como cliente de Portugal Exp 50 52 52 54 50 51
EUA como fornecedor de Portugal Imp 67 68 70 75 76 76
Fonte Banco de Portugal
Agrave semelhanccedila do que acontece no comeacutercio de mercadorias na aacuterea dos serviccedilos a balanccedila bilateral
tem sido favoraacutevel a Portugal e registou uma evoluccedilatildeo positiva ao longo dos uacuteltimos cinco anos As
exportaccedilotildees de serviccedilos para os EUA atingiram 1 187 milhotildees de euros em 2014 (praticamente o mesmo
valor do que o registado em 2013) enquanto as importaccedilotildees alcanccedilaram 9212 milhotildees de euros
(+113) o que se traduziu num superavit de 266 milhotildees de euros o valor mais baixo dos uacuteltimos trecircs
anos
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
19
Os uacuteltimos dados disponiacuteveis relativos aos primeiros oito meses de 2015 indicam que as exportaccedilotildees
portuguesas de serviccedilos registaram uma subida de 55 relativamente ao periacuteodo homoacutelogo do ano
anterior enquanto as importaccedilotildees aumentaram 91 O excedente traduziu-se em 2041 milhotildees de
euros o que representou um decreacutescimo de 44 face ao periacuteodo homoacutelogo
Balanccedila Comercial de Serviccedilos de Portugal com os EUA
(106 EUR) 2010 2011 2012 2013 2014
Var 1410
a
2014 janago
2015 janago
Var 1514
b
Exportaccedilotildees 8638 1 0010 1 0510 1 1877 1 1872 85 7903 8338 55
Importaccedilotildees 7261 7629 7443 8174 9212 63 5770 6297 91
Saldo 1377 2381 3067 3703 2660 -- 2134 2041 --
Coef Cobertura ()
1190 1312 1412 1453 1289 -- 1370 1324 --
Fonte Banco de Portugal
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
Ainda segundo o Banco de Portugal satildeo as viagens e turismo (414 do total exportado em 2014) e os
transportes (284) que mais se destacam nas exportaccedilotildees portuguesas de serviccedilos para os EUA
Em relaccedilatildeo agraves importaccedilotildees sublinha-se a importacircncia dos transportes (304 do total em 2014) e dos
outros serviccedilos fornecidos por empresas (247)
32 Investimento
Em mateacuteria de relaccedilotildees de investimento direto com os EUA e ao longo dos uacuteltimos cinco anos na oacutetica
do princiacutepio direcional verifica-se um decreacutescimo do Investimento Direto Portuguecircs no Exterior (IDPE)
face agravequele paiacutes a uma meacutedia anual de 414 enquanto o investimento direto dos EUA em Portugal
evoluiu positivamente a uma meacutedia anual de 1878
Fluxos de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional
2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410
a
2014 janjun
2015 janjun
Var 1514
b
IDPE 1205 624 893 357 -01 -414 44 155 2535
IDE -1905 622 -2218 211 2249 1878 2399 668 -722
Liacutequido 3109 02 3110 146 -2250 -- -2355 -513 --
Fonte Banco de Portugal
Unidade Variaccedilotildees liacutequidas em Milhotildees de Euros
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)
Em 2014 o IDPE face aos EUA em termos liacutequidos registou um valor negativo de 01 milhotildees de euros
contrastando com o valor do IDE norte-americano que atingiu 2249 milhotildees de euros Dados relativos
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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ao periacuteodo de janeiro a junho de 2015 indicam um investimento portuguecircs de 155 milhotildees de euros
enquanto o valor do IDE foi de 668 milhotildees de euros
No que respeita agrave posiccedilatildeo de investimento direto entre os dois paiacuteses o stock dos ativos de Portugal nos
EUA totalizava 1 5359 milhotildees de euros no final de junho de 2015 (um aumento de 184 face agrave
posiccedilatildeo homoacuteloga de 2014) e a 1 5733 milhotildees de euros no que respeita ao stock de investimento
direto dos EUA no nosso paiacutes (mais 38 comparativamente a junho de 2014) Estes montantes indicam
que os EUA representavam no final de junho de 2015 33 e 15 do stock de investimento direto total
de Portugal no exterior e vice-versa respetivamente
Posiccedilatildeo (stock) de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional
(106 EUR)
2010 dez
2011 dez
2012 dez
2013 dez
2014 dez
Var 1410
a
2014 jun 2015 jun Var 1514
b
IDPE 1 1416 1 0999 1 1144 1 4819 1 4213 66 1 2976 1 5359 184
Tot Portugal 24 23 26 35 34 -- 30 33 --
IDE 1 5392 1 3479 1 6186 1 2810 1 5059 11 1 5164 1 5733 38
Tot Portugal 18 17 18 14 17 -- 16 15 --
Liacutequido -3976 -2480 -5042 2009 -846 -- -2189 -375 --
Fonte Banco de Portugal
Unidade Posiccedilotildees em fim de periacuteodo em Milhotildees de Euros
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais em 2010 dez-2014 dez (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014 jun-2015 jun
Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)
Eacute de salientar que enquanto destino do investimento direto portuguecircs no exterior (IDPE) e segundo
dados do Banco de Portugal os EUA assumiram o 9ordm lugar em 2014 Os sectores predominantes do
IDPE nos EUA nos uacuteltimos anos tecircm sido nas energias renovaacuteveis infraestruturas sauacutede base
tecnoloacutegica e comeacutercio
Existem cerca de 100 operaccedilotildees de empresas nacionais nos EUA repartidas pelos mais variados
sectores Note-se que nos uacuteltimos anos o investimento se portuguecircs caracteriza por uma maior
componente tecnoloacutegica e maior valor acrescentado Eacute ainda relevante mencionar que o tipo de entrada
no mercado mais comum tem sido a aquisiccedilatildeo de empresas jaacute existentes
33 Turismo
O mercado dos EUA como emissor de turistas para Portugal contribuiu com cerca de 815 mil dormidas
em 2014 (+59 face ao ano anterior) e com 491 milhotildees de euros de receitas (+26) as quais
representaram 47 do total das receitas realizadas por estrangeiros colocando os EUA como o 5ordm
mercado da procura externa do nosso paiacutes (em termos de receitas geradas)
Dados referentes a 2015 (janeiro a agosto) confirmam que o mercado americano tem vindo a consolidar
a sua posiccedilatildeo em termos de dormidas (6059 mil) as quais registaram um crescimento de 155 face a
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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idecircntico periacuteodo de 2014 No que se refere agraves receitas (3546 milhotildees de euros) verificou-se uma subida
de 79
Turismo dos EUA em Portugal
2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410
a
2014 janago
2015 janago
Var 1514
b
Receitasc 3002 3633 4167 5040 4910 135 3288 3546 79
do totald 39 45 48 54 47 -- 48 47 --
Dormidasc 5768 6119 6629 7691 8148 91 5245 6059 155
do totald 24 24 24 26 25 -- 24 26 --
Fontes Banco de Portugal Instituto Nacional de Estatiacutestica
Unidades Receitas (Milhotildees de euros) Dormidas (Milhares de unidades)
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros
De acordo com o Turismo de Portugal a regiatildeo de Lisboa foi o principal destino dos turistas americanos
com uma quota de 57 em termos de dormidas em 2014 seguida do Algarve e do Norte ambas com
11 Por outro lado e no mesmo periacuteodo os hoteacuteis concentraram 84 das dormidas de norte-
americanos no nosso paiacutes
4 Condiccedilotildees Legais de Acesso ao Mercado
41 Regime Geral de Importaccedilatildeo
Apesar dos EUA apresentarem uma economia de mercado aberta ao exterior existem ainda muitas
dificuldades de acesso ao mercado
Natildeo obstante a maioria dos bens aceda livremente ao mercado a importaccedilatildeo de certas categorias de
produtos pode ser proibida ou condicionada de modo a proteger a economia e a seguranccedila nacionais
salvaguardar a sauacutede e o bem-estar dos consumidores e preservar a vida animal e vegetal O site das
Alfacircndegas norte-americanas ndash Customs and Border Protection (CBP) ndash disponibiliza informaccedilatildeo
atualizada sobre os produtos sujeitos a restriccedilotildees ou proibiccedilotildees
A entrada de determinadas mercadorias neste territoacuterio (ex lacticiacutenios) pode encontrar-se
temporariamente condicionada agrave aplicaccedilatildeo de um sistema de quotas ndash absolutas ou tarifaacuterias ndash
administradas pelos serviccedilos alfandegaacuterios
A importaccedilatildeo de bebidas alcooacutelicas animais vivos e seus produtos medicamentos vegetais frutos
frescos e secos e lacticiacutenios estaacute sujeita agrave emissatildeo de uma licenccedila por parte dos organismos
governamentais competentes como sejam o Bureau of Alcohol Tobacco and Firearms o Department of
Commerce o Department of Agriculture ou a Food and Drug Administration (FDA)
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
22
Por razotildees de proteccedilatildeo da sauacutede e seguranccedila puacuteblicas e defesa dos consumidores e do meio ambiente
eacute exigida a apresentaccedilatildeo de um certificado sanitaacuterio quando se trate da importaccedilatildeo de animais vivos e
produtos de origem animal (por ex carnes e produtos derivados) e fitossanitaacuterio para plantas e produtos
de origem vegetal Pode ser exigido tambeacutem um certificado de inspeccedilatildeo que eacute emitido pelo Animal and
Plant Health Inspection Service do Ministeacuterio da Agricultura aquando da entrada dos produtos nos EUA
Quanto agrave exportaccedilatildeo de produtos de origem animal (ex carnes lacticiacutenios ovos) e de produtos de
origem vegetal (ex plantas frutas sementes e legumes) as empresas portuguesas devem inquirir
respetivamente junto da Divisatildeo de Internacionalizaccedilatildeo e Mercados e Direccedilatildeo de Serviccedilos de Sanidade
Vegetal da Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) sobre a possibilidade de realizar a
exportaccedilatildeo dos seus produtos para os EUA Com efeito pode natildeo ser possiacutevel desde logo exportar
produtos de origem animal ou vegetal para este mercado pelo facto de Portugal natildeo se encontrar
habilitado para a exportaccedilatildeo (necessidade de acordo entre os serviccedilos veterinaacuteriosfitossanitaacuterios de
Portugal e paiacutes de destino no que se refere ao procedimento eou modelo de certificado
sanitaacuteriofitossanitaacuterio)
As barreiras natildeo tarifaacuterias agraves exportaccedilotildees do sector agroalimentar podem ser consultadas no Portal
GlobalAgriMar (ver tema ldquoFacilitaccedilatildeo da Exportaccedilatildeordquo e depois ldquoConstrangimentos agrave Exportaccedilatildeordquo) do
Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e Administraccedilatildeo Geral ndash GPP do Ministeacuterio da Agricultura e do Mar
(MAM) O facto de determinados produtos natildeo constarem na lista de constragimentos agrave exportaccedilatildeo natildeo
significa que Portugal esteja habilitado a exportar para o mercado Eventualmente pode nunca ter
existido qualquer intenccedilatildeo de exportaccedilatildeo por parte de empresas portuguesas condiccedilatildeo indispensaacutevel
para a DGAV iniciar o processo de habilitaccedilatildeo Para melhor entendimento das vaacuterias fases destes
processos consultar no referido Portal as apresentaccedilatildeo esquemaacutetica sobre os processos de habilitaccedilatildeo
para a exportaccedilatildeo de
bull Animais produtos animais e produtossubprodutos de origem animal
bull Vegetais e produtos vegetais com risco fitossanitaacuterio
Por outro lado desde 12 de dezembro de 2003 que os estabelecimentos estrangeiros de produccedilatildeo
processamento embalagem e armazenagem de produtos alimentares que pretendam exportar para os
EUA devem em conformidade com a Lei de Seguranccedila da Sauacutede Puacuteblica e Prevenccedilatildeo Contra o
Terrorismo ndash Lei do Bio Terrorismo (Bioterrorism Act of 2002) proceder ao respetivo registo da empresa
junto da FDA ndash Food and Drug Administration (Food Facility Registration) e informar antecipadamente
do envio dos produtos (Prior Notice of Imported Foods) Relativamente agrave Prior Notice of Imported Foods
esta pode ser efetuada por qualquer pessoa que disponha da informaccedilatildeo necessaacuteria pelo que para
aleacutem do exportador tambeacutem pode ser realizada pelo transitaacuterio importador ou agente americano
De facto na sequecircncia dos acontecimentos de 11 de setembro de 2001 o Governo dos EUA aprovou
(em junho de 2002) a referida Lei que estabeleceu medidas de forma a proteger o abastecimento
alimentar de ameaccedilas terroristas
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
23
As disposiccedilotildees legais preveem o registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo que
fornecem o mercado norte-americano a manutenccedilatildeo de registos de rastreabilidade a notificaccedilatildeo preacutevia
de todos os produtos que entram nos EUA e a possibilidade de a FDA reter um produto no caso de o
considerar uma ameaccedila com consequecircncias graves para a sauacutede de pessoas e animais
O processo de registo eacute obrigatoacuterio como jaacute foi referido pelo que todos os proprietaacuterios ou responsaacuteveis
de empresas nacionais ou estrangeiras que produzam processem embalem ou armazenem produtos
alimentares destinados a serem consumidos nos EUA por pessoas e animais satildeo obrigados a
registarem as suas instalaccedilotildees ou locais de produccedilatildeo O registo eacute efetuado junto da FDA
preferencialmente na sua paacutegina da Internet ou por correio (CD-ROM ou papel) ou fax No final do
processo este organismo confirma o registo e atribui um nuacutemero de registo
Jaacute em 2011 o Presidente Obama assinou uma legislaccedilatildeo que iraacute dificultar ainda mais a importaccedilatildeo de
produtos alimentares o Food Safety Modernization Act Esta lei que se encontra ainda em fase de
implementaccedilatildeo visa garantir a seguranccedila alimentar de uma forma preventiva (e natildeo reativa) atraveacutes
bull Da responsabilizaccedilatildeo do importador pela qualidade do produto importado (verificaccedilatildeo de que o
fornecedor cumpre os requisitos teacutecnicos de seguranccedila alimentar exigidos internamente nos EUA) ndash
proposta de regulamentaccedilatildeo Foreign Supplier Verification Program
bull Da exigecircncia de certificaccedilatildeo de conformidade para produtos alimentares de alto risco (se solicitado
pelo FDA) ndash proposta de regulamentaccedilatildeo Accreditation of Third Party Auditors ou
bull Do estabelecimento de um programa voluntaacuterio de ldquoimportador qualificadordquo para acelerar a entrada
dos produtos elegiacuteveis desde que os importadores em causa adotem medidas adicionais especiacuteficas
ao niacutevel da seguranccedila alimentar dos produtos importados
A nova lei vem ainda alterar algumas disposiccedilotildees introduzidas pelo Bioterrorism Act of 2002 como por
exemplo as relativas ao registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo (Food Facility
Registration) estabelecendo a necessidade de renovaccedilatildeo bienal do respetivo registo
Para mais informaccedilotildees sobre esta mateacuteria os interessados devem consultar o site da FDA (que
disponibiliza alguma informaccedilatildeo em portuguecircs)
Cumpre ainda destacar que os bens que se destinem ao consumo devem observar regras riacutegidas em
termos de rotulagem Os geacuteneros alimentiacutecios por exemplo estatildeo obrigados a conter um roacutetulo
nutricional no qual se encontram inscritos os principais nutrientes utilizados na sua composiccedilatildeo Jaacute no
que respeita aos produtos tecircxteis e de vestuaacuterio eacute imperativo prestar informaccedilatildeo em cada artigo sobre a
composiccedilatildeo do tecido a designaccedilatildeo do fabricante ou do importador e os cuidados de lavagem
Para aleacutem deste aspeto e de um modo geral todos os produtos que entram nos EUA devem indicar o
paiacutes de origem em inglecircs de forma permanente e legiacutevel natildeo sendo aceitaacutevel por exemplo a utilizaccedilatildeo
da expressatildeo Made in European Union (Marking of Country of Origin on US Imports)
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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No que se refere ao sistema pautal dos EUA baseado no HTSUS ndash Harmonized Tariff Schedule of the
United States eacute simples beneficiando a maioria dos paiacuteses do estatuto da Naccedilatildeo Mais Favorecida (MFN
ndash Most Favoured Nation2) como sucede com todos os paiacuteses da Uniatildeo Europeia
Os encargos aduaneiros aplicados na importaccedilatildeo dos produtos de origem comunitaacuteria nos EUA podem
ser consultados no site da Market Access Database (MADB ndash apenas acessiacutevel para quem estaacute
localizado na Uniatildeo Europeia) no tema Tariffs selecionando o mercado e o produtocoacutedigo pautal3
(consultar a coluna MNF ndash Most Favoured Nation) Clicando no coacutedigo pautal especiacutefico do produto
(classificaccedilatildeo mais desagregada) os interessados tecircm acesso a outras imposiccedilotildees fiscais para aleacutem dos
direitos de importaccedilatildeo (ex sales tax federal excise tax merchandise processing fee harbour
maintenance fee) Quanto agrave documentaccedilatildeo (geralespeciacutefica) exigida para a importaccedilatildeo das mercadorias
neste paiacutes os interessados podem obter informaccedilatildeo acedendo ao tema Procedures and Formalities no
jaacute referido site da MADB4 Eacute possiacutevel clicar nos itens aiacute referidos para obter informaccedilatildeo pormenorizada
sobre cada uma das formalidadesdocumentos chamando-se especial atenccedilatildeo para a coluna Country
Overview na qual podem ser consultadas variadiacutessimas mateacuterias de entre as quais se destacam as
importaccedilotildees proibidas as importaccedilotildees de produtos de origem animal e vegetal as regras de rotulagem e
embalagem e a regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos
No que diz respeito agrave regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos a sua complexidade e a exigecircncia de
procedimentos standard podem tambeacutem levantar algumas dificuldades no acesso ao mercado Por
exemplo ao niacutevel dos requisitos e normas de seguranccedila dos produtos os EUA regem-se por normas
ASTM (American Society for Testing and Materials) com requisitos proacuteprios enquanto a Europa se guia
por padrotildees Europeus ENISO (International Organization for Standardization) igualmente com
legislaccedilatildeo proacutepria
Quanto aos direitos aduaneiros cobrados agrave entrada de produtos de origem natildeo comunitaacuteria (por ex
provenientes da China da Iacutendia etc) os mesmos podem ser consultados no site da United States
International Trade Commission A coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash Generalrdquo indica as taxas para a
importaccedilatildeo dos produtos originaacuterios da generalidade dos paiacuteses a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash
Specialrdquo indica as taxas para a importaccedilatildeo de produtos originaacuterios de paiacuteses com tratamento preferencial
(Notas Gerais HTSUS Codes) por fim a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 2rdquo indica as taxas dos
produtos importados de paiacuteses sem relacionamento comercial com os EUA (Cuba e Coreia do Norte)
Relativamente agrave abertura dos EUA para com Cuba os interessados podem consultar as FAQ related to
Cuba do US Department of the Treasury de setembro de 2015 sendo que o relacionamento comercial
entre os dois paiacuteses eacute abordado no ponto VI (paacuteg 12)
2 Conceito de natildeo descriminaccedilatildeo onde cada membro da Organizaccedilatildeo Mundial do Comeacutercio concede aos produtos de um outro
membro um tratamento natildeo menos favoraacutevel do que o tratamento que concede aos produtos semelhantes de qualquer outro paiacutes
3 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os seguintes selecionar o mercado ndash Country United States of America introduzir as posiccedilotildees
pautais dos produtos ndash Product Code - a 4 ou 6 diacutegitos e clicar em Search
4 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os mesmos utilizados para obter os direitos aduaneiros e outras taxas
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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Os EUA natildeo aplicam o Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA) agrave semelhanccedila do que se verifica na
Europa No entanto em certos Estados e Coletividades Locais existe um encargo denominado Sales
Taxes que incide sobre o preccedilo de venda dos bens e serviccedilos a taxas variaacuteveis Se as mercadorias natildeo
tiverem sido tributadas pelas Sales Taxes haacute lugar ao pagamento das User Taxes que tributam a
utilizaccedilatildeo no territoacuterio de um determinado Estado de bens ou serviccedilos adquiridos no exterior (State
Sales Tax Rates)
As Excise Taxes satildeo aplicadas sobre a produccedilatildeo venda eou consumo e recaem por exemplo no
aacutelcool tabaco e combustiacutevel
De referir que natildeo existe uniformidade relativamente aos vaacuterios impostos existentes pelo que as taxas
variam em funccedilatildeo da localidade e do Estado
Por uacuteltimo chama-se agrave atenccedilatildeo para o fato dos agentes econoacutemicos poderem consultar os principais
entraves sentidos pelas empresas europeias no relacionamento com os EUA no tema Trade Barriers do
site da MADB
42 Regime de Investimento Estrangeiro
O regime de investimento estrangeiro eacute caracterizado pelo primado da livre iniciativa ao qual eacute imposto
fundamentalmente um limite os interesses a defender no acircmbito da seguranccedila nacional do paiacutes
De entre as aacutereas que se encontram sujeitas a limitaccedilotildees quanto agrave participaccedilatildeo de capital estrangeiro
referem-se os setores energeacutetico telecomunicaccedilotildees banca minas e transportes aeacutereo e mariacutetimo
Com o fim de facilitar o conhecimento deste tipo de limitaccedilotildees os paiacuteses membros da OCDE (como eacute o
caso dos EUA) estatildeo obrigados a notificar as restriccedilotildees que afetam o tratamento nacional sendo
publicada periodicamente uma lista com as referidas restriccedilotildees (National Treatment for Foreign-
Controlled Enterprises Including Adhering Country Exceptions to National Treatment ndash consultar paacuteg 99)
Algumas das restriccedilotildees agraves operaccedilotildees de investimento estrangeiro satildeo justificadas por poliacuteticas de
proteccedilatildeo da seguranccedila nacional
Neste acircmbito o Presidente dos EUA pode apoacutes parecer do Committee on Foreign Investment (CFIUS)
do US Department of the Treasury suspender rever bloquear ou mesmo proibir propostas de fusatildeo
aquisiccedilatildeo ou takeover de empresas nacionais por operadores externos (Secccedilatildeo 721 do Defense
Production Act de 1950 com alteraccedilotildees posteriores Regulations Pertaining to Mergers Acquisitions
and Takeovers by Foreign Persons de 2008)
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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Sobre o regime de investimento estrangeiro nos EUA os interessados podem consultar a paacutegina
Frequently Asked Questions Moving Your Business to the US no site SelectUSA
De um modo geral as propostas de investimento natildeo estatildeo submetidas a aprovaccedilatildeo preacutevia nem
necessitam de registo junto das autoridades federais americanas No entanto existe regulamentaccedilatildeo
federal que obriga o investidor estrangeiro a apresentar relatoacuterios informativos sobre os projetos a
desenvolver (quando detenha direta ou indiretamente 10 ou mais dos direitos de voto numa empresa
comercial americana ou adquira imoacuteveis desde que natildeo seja para uso pessoal) agraves autoridades
competentes de forma a permitir que o Governo Federal controle os niacuteveis de investimento em
induacutestrias sensiacuteveis e efetue uma anaacutelise estatiacutestica dos mesmos
Assim quando da realizaccedilatildeo de um investimento direto nos EUA existem vaacuterios formulaacuterios a preencher
ndash relatoacuterios iniciais quadrimestrais anuais e quinquenais que devem ser apresentados ao Bureau of
Economic Analysis (BEA) do Department of Commerce (Summary of Current Reporting Requirements
for Foreign Direct Investment in the United States) A informaccedilatildeo obtida eacute confidencial e o acesso aos
referidos relatoacuterios eacute permitido apenas aos funcionaacuterios das agecircncias governamentais
Com exceccedilatildeo das medidas restritivas no que respeita ao acesso a determinados sectores sensiacuteveis da
economia a que aludimos anteriormente os investidores estrangeiros natildeo satildeo objeto de qualquer outra
discriminaccedilatildeo em relaccedilatildeo aos empresaacuterios americanos Natildeo existem igualmente restriccedilotildees no tocante agrave
repatriaccedilatildeo do capital lucros e dividendos para o exterior
A poliacutetica dos EUA quer a niacutevel federal quer a niacutevel estadual eacute assim tradicionalmente defensora do
livre acesso ao mercado americano por parte dos investidores estrangeiros que beneficiam de uma
igualdade de tratamento com as empresas nacionais tambeacutem no que respeita aos incentivos e apoios a
que podem recorrer
Neste sentido eacute disponibilizada assistecircncia financeira atraveacutes do recurso a um amplo sistema bancaacuterio e
ao mercado de capitais Tambeacutem o Governo Federal os Governos Estaduais e as Coletividades Locais
disponibilizam vaacuterios tipos de apoios
Para mais informaccedilotildees sobre incentivos consultar os seguintes sites
Explore Loans Grants amp Funding US Small Business Administration
Grantsgov
Federal Programs and Incentives for Business SelectUSA
Business Incentives Offered by States and Territories SelectUSA
No que se refere agrave criaccedilatildeo de empresas natildeo existe legislaccedilatildeo federal sobre constituiccedilatildeo de empresas
nos EUA sendo que a criaccedilatildeo de uma empresa neste mercado eacute um processo simples mas que varia de
Estado para Estado Cada Estado possui legislaccedilatildeo proacutepria em mateacuteria de direito das sociedades
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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variando consequentemente as formalidades de constituiccedilatildeo O site da US Small Business
Administration disponibiliza informaccedilatildeo sobre esta mateacuteria na paacutegina Starting a Business bem como o
site da aicep Portugal Global
Informaccedilotildees sobre o quadro legal do investimento estrangeiro formas de estabelecimento sistema
fiscal legislaccedilatildeo laboral entre outras encontram-se igualmente disponiacuteveis em vaacuterias publicaccedilotildees na
Internet das quais destacamos pela sua atualidade e relevacircncia
Doing Business in the United States ndash A guide to the key tax issues (PWC June 2015 ndash apenas
informaccedilatildeo fiscal)
Doing Business in the United States (UHY February 2015)
Country Guide United States (HSBC December 2014)
Doing Business in the United States (Baker Tilly International November 2014)
Vaacuterios Guias Estaduais (Lex Mundi Member Firms)
Employment Law Guide (United States Department of Labor September 2009)
Finalmente de forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de investimento entre os
dois paiacuteses foi assinada entre Portugal e os EUA a Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e
Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos sobre o Rendimento em vigor desde 1 de janeiro de
1996
Tambeacutem o futuro Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) iraacute ter importantes reflexos
(quando da sua entrada em vigor) na liberalizaccedilatildeo das operaccedilotildees de investimento e serviccedilos assim
como em mateacuteria de proteccedilatildeo dos direitos de propriedade industrial (ex marcas patentes design)
objeto de harmonizaccedilatildeo entre as partes no que respeita a esta uacuteltima questatildeo as empresas podem
consultar no site do INPI paacutegina ldquoFichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeordquo a ldquoFicha de Mercado de Propriedade
Industrial Estados Unidos da Ameacutericardquo
5 Informaccedilotildees Uacuteteis
Formalidades na Entrada
Os cidadatildeos portugueses que pretendam deslocar-se aos Estados Unidos da Ameacuterica para visitas de
negoacutecios ou turismo tecircm de ser portadores de um passaporte vaacutelido As estadias com duraccedilatildeo igual ou
inferior a 90 dias natildeo necessitam de visto No entanto eacute obrigatoacuterio o preenchimento do ESTA - Sistema
Eletroacutenico para Autorizaccedilatildeo de Viagem Para obter esta autorizaccedilatildeo requerida e obtida ateacute trecircs dias
antes da viagem deveraacute ser preenchido o respetivo formulaacuterio no site do Sistema Eletroacutenico de
Autorizaccedilatildeo de Viagens (httpsestacbpdhsgovesta)
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Hora Local
Existem seis fusos horaacuterios nos EUA Eastern Central Mountain Pacific Alaska e Hawai A diferenccedila
horaacuteria entre Nova Iorque e Lisboa eacute de 5 horas e entre San Francisco e Lisboa eacute de 8 horas Para
informaccedilatildeo adicional consultar o seguinte site httpwwwtimegov
Horaacuterios de Funcionamento
Os horaacuterios de funcionamento variam conforme o sector (retalho serviccedilos banca etc) o Estado e ateacute a
municipalidade Na generalidade satildeo os seguintes
Retalho 1000h-1900h
Supermercados 0700h-2400h (alguns estatildeo abertos 24 horas)
Serviccedilos puacuteblicos
0900h-1700h (segunda-feira a sexta-feira)
Bancos
0830h-1500h (segunda-feira a sexta-feira)
Muitas agecircncias tambeacutem funcionam durante todo o fim-de-semana em diferentes horaacuterios
Comeacutercio
Lojas
1000h-1900h (segunda-feira a saacutebado)
As lojas podem estar abertas ateacute mais tarde uma ou duas vezes por semana Alguns Estados permitem
o seu funcionamento tambeacutem ao domingo e alguns estabelecimentos (supermercados convenience
stores e drugstores) estatildeo abertos 24 horas por dia
Centros Comerciais
1000h-2130h
Correios
6h30 agraves 20h30 (horas miacutenima e maacutexima variando consoante o serviccedilo)
(segunda-feira a saacutebado)
Feriados
O Governo federal determina os feriados para os funcionaacuterios federais e cada Estado pode estabelecer
tambeacutem os seus proacuteprios feriados
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Feriados Federais - Datas Fixas
Ano Novo 1 janeiro
Independence Day 4 julho
Veterans Day 11 novembro
Natal 25 dezembro
Feriados Federais - Datas Moacuteveis
Martin Luther King Jr terceira segunda-feira de janeiro
Presidents Day terceira segunda-feira de fevereiro
Memorial Day uacuteltima segunda-feira de maio
Labor Day primeira segunda-feira de setembro
Colomborsquos Day segunda segunda-feira de outubro
Thanksgiving Day quarta quinta-feira de novembro
Corrente Eleacutetrica
O sistema de corrente eleacutetrica nos EUA eacute de 110 volts e 60 Hz A ficha eleacutetrica eacute diferente da
portuguesa pelo que conveacutem adquirir um adaptador dado que a maioria do equipamento eletroacutenico
funciona em ambos os sistemas de corrente (110V60Hz ou 220V60Hz)
Pesos e Medidas
Os EUA satildeo um dos poucos paiacuteses que natildeo adotaram o sistema meacutetrico continuando a usar o sistema
de pesos e medidas designado por US Customary Units Poreacutem existem induacutestrias e sectores que usam
o sistema meacutetrico como sejam a medicina a ciecircncia e o proacuteprio Governo americano incluindo as Forccedilas
Armadas
6 Contactos Uacuteteis
Em Portugal
Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica
Av Forccedilas Armadas
1600-081 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 217 273 300 | Fax +351 217 269 109
E-mail lisbonwebstategov I httpportugalusembassygov
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aicep Portugal Global
Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto
4050-012 Porto ndash Portugal
Tel +351 226 055 300 | Fax 351 226 055 399
E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt
aicep Portugal Global
Av 5 de Outubro 101
1050-051 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 217 909 500
E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt
COSEC ndash Companhia de Seguro de Creacuteditos SA
Direccedilatildeo Internacional
Av da Repuacuteblica 58
1069-057 Lisboa
Tel +351 217 913 700 | Fax +351 217 913 720
E-mail Internationalcosecpt | httpwwwcosecpt
Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal
Rua D Estefacircnia 155 5ordm Esq
1000-154 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 213 572 561 | Fax +351 213 572 580
E-mail geralamchammailtelepacpt | httpwwwamchamportugalorg | httpwwwamchamorgpt
Autoridade Tributaacuteria e Aduaneira
Rua da Alfacircndega nordm 5 rc
1149-006 Lisboa ndash Portugal
Tel (+351) 21 881 37 13
E-mail atatgovpt | httpswwwe-financasgovptdejsp-dgaiecmainjsp
Nos EUA
Embaixada de Portugal nos EUA
2012 Massachusetts Avenue NW
Washington DC 20036
Tel 00-1-202-350 5400
Fax 00-1-202-462 3726
E-mail infoembassyportugal-usorg | embassyportugal-usorg
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aicep Portugal Global - Nova Iorque
866 Second Avenue 8th floor
New York NY 10017
Tel 00-1-646-723 0299 00-1-646-732 0200
Fax 00-1-212-575 4737
E-mail aicepnewyorkportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt
aicep Portugal Global - Satildeo Francisco
Portuguese Trade and Investment Office
3298 Washington Street
San Francisco CA 94115 - USA
Tel 00-1-415-298-6680
Fax 00-1-415-346-1440
E-mail aicepsfranciscoportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt
Missatildeo Permanente de Portugal junto das Naccedilotildees Unidas
866 Second Avenue 9th floor
New York NY 10017 ndash USA
Tel 00-1-212-759 9444
E-mail portugalunint | httpswwwonumissaoportugalmneptpt
Portugal-US Chamber of Commerce
590 Fifth Avenue 4th floor
New York NY 10036 USA
Tel +1 212 354 4627 | Fax +1 212 575 4737
E-mail chamberportugal-uscom | wwwportugal-uscom
Department of Commerce
1401 Constitution Avenue NW
Washington DC 20230 ndash USA
Tel +1 202 482 2000
httpswwwcommercegov
Federal Reserve (Banco Central)
Twentieth Street and Constitution Avenue NW
Washington DC 20551 ndash USA
Tel +1 202 974 7008
httpwwwfederalreservegov
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Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce
PO Box 1839
Hilo HI 96720 ndash USA
httpwwwhipccorg
US Chambre of Commerce
1615 H Street NW
Washington DC 20062-2000 ndash USA
Tel +1 202 659 6000
httpwwwuschambercom
American Association of Exporters and Importers (AAEI)
1717 K Street NW Suite 1120
Washington DC 20006 ndash USA
Tel +1 202 857 8009 | Fax +1 202 857 7843
httpwwwaaeiorg
7 Endereccedilos de Internet
A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas
seguintes paacuteginas
bull Guia do Exportador
bull Guia de Internacionalizaccedilatildeo
bull Temas de Comeacutercio Internacional
bull Mercados Externos (Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Livraria Digital
Outros endereccedilos
bull African Development Bank (AfDB)
bull Alcohol and Tobacco Tax and Trade Bureau (TTB)
bull American Association of Exporters and Importers (AAEI)
bull American Law Sources On-Line
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bull American National Standards Institute (ANSI)
bull Animal and Plant Health Inspection Service (APHIS)
bull Asian Development Bank (ADB)
bull Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC)
bull Bank for International Settlements (BIS)
bull Bureau of Alcohol Tobacco Firearms and Explosives (ATF)
bull Business USA
bull Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal
bull Committee on Foreign Investment in the United States (CFIUS)
bull Delegation of the European Union to the United States
bull Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) Direccedilotildees de Serviccedilos de Alimentaccedilatildeo e
Veterinaacuteria Regionais (DSAVR)
bull Doing Business in United States 2016 Doing Business in United States ndash Starting a Business
2015 Doing Business in United States ndash Business Reforms 2015 Trading Across Borders in India
ndash New York City 2015 Trading Across Borders in India ndash Los Angeles 2015 Law Library (Doing
Business Project ndash World Bank Group)
bull Economics and Statistics Administration (ESA)
bull Electronic Code of Federal Regulations
bull Embaixada de Portugal nos Estados Unidos da Ameacuterica
bull Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica em Portugal
bull European Bank for Reconstruction and Development (EBRD)
bull European External Action Service (EEAS) ndash EU Relations with United States of America Trade
Relations EU ndash United States
bull Federal Business Opportunities (FedBizOppsGov)
bull Federal Food Safety Information
bull Federal Regulations
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bull Federal Reserve System
bull Federal Reserve Bank of New York
bull Federal Trade Commission
bull FedLaw (Federal Statutes and Regulations)
bull Food Safety and Inspection Service (FSIS)
bull Foreign-Trade Zones Board
bull Grantsgov
bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da
Seguranccedila Social)
bull Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce
bull Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI) Fichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeo (Ficha de
Mercado de Propriedade Industrial Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Inter-American Development Bank (IDB)
bull Internal Revenue Service (IRS)
bull International Trade Administration (ITA)
bull Legal Information Institute (LII)
bull Legislation USA (Lexadin)
bull Market Access Database (tariffs procedures and formalities trade barriers)
bull National Center for Standards and Certification Information (NCSCI)
bull North American Free Trade Agreement (NAFTA)
bull Novo Quadro de Apoio Portugal 2020 Programa Operacional Competitividade e
Internacionalizaccedilatildeo (Compete 2020)
bull Organization of American States (OAS)
bull Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE)
bull Pacific Economic Cooperation Council (PECC)
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bull Portal das Comunidades Portuguesas Trabalhar no Estrangeiro Conselhos aos Viajantes
(Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Portal GlobalAgriMar Constrangimentos agrave Exportaccedilatildeo Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e
Administraccedilatildeo Geral (GPP) Ministeacuterio da Agricultura e do Mar (MAM)
bull Portugal-US Chamber of Commerce
bull Public and Private Laws
bull Seguranccedila Social (Destacamento de Trabalhadores para Paiacuteses com os quais foram celebrados
Acordos Bilaterais Convenccedilotildees como eacute o caso dos EUA)
bull Seguro de Investimento Portuguecircs no Estrangeiro da COSEC Formas de Realizaccedilatildeo de
Investimento Riscos e Coberturas Contactos
bull SelectUSA (foreign investment)
bull Taxation and Investment United States ndash Highlights 2015 and Guide 2011 (Deloitte)
bull Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) ndash Portal da Comissatildeo Europeia
Plataforma sobre Negociaccedilotildees Comerciais
bull Trans-Pacific Partnership (TPP)
bull United States International Trade Commission (USITC)
bull US Bureau of Economic Analysis (BEA)
bull US Bureau of Labor Statistics (BLS)
bull US Census Bureau
bull US Census Bureau Foreign Trade
bull US Chambre of Commerce
bull US Customs and Border Protection (CBP)
bull US Department of Agriculture (USDA)
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36 Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA
Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt
Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120
bull US Department of Commerce
bull US Department of Health amp Human Services (HHS)
bull US Department of Labor (DOL)
bull US Department of the Treasury
bull US Economic Development Administration (EDA)
bull US Food and Drug Administration (FDA)
bull US Governmentrsquos Official Web Portal
bull US Minit (Casa da Moeda)
bull US Mission to the United Nations
bull US Patent and Trademark Office (USPTO)
bull US Small Business Administration (SBA)
bull US Tax Code
bull United Nations (UN) Funds Programmes Specialized Agencies and Others
bull World Trade Organization ndash WTO
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Este grupo de paiacuteses representou 491 das exportaccedilotildees totais norte-americanas em 2014 (481 em
2013)
Principais Clientes
Mercado 2012 2013 2014
Quota Posiccedilatildeo Quota Posiccedilatildeo Quota Posiccedilatildeo
Canadaacute 189 1ordf 191 1ordf 193 1ordf
Meacutexico 140 2ordf 143 2ordf 148 2ordf
China 72 3ordf 77 3ordf 76 3ordf
Japatildeo 45 4ordf 41 4ordf 41 4ordf
Reino Unido 36 5ordf 30 5ordf 33 5ordf
Portugal 007 78ordf 005 84ordf 007 78ordf
Fonte International Trade Centre (ITC)
O Canadaacute eacute um cliente fronteiriccedilo que absorveu 193 do total exportado em 2014 verificando-se uma
ligeira subida de quota nos uacuteltimos trecircs anos Na segunda posiccedilatildeo surge o Meacutexico (148) que regista
igualmente uma subida gradual de quota no mesmo periacuteodo
Destaca-se ainda a importacircncia ganha pela China como cliente comercial dos Estados Unidos que
passou de uma quota de 21 do total das vendas dos EUA em 2000 para 76 em 2014
ultrapassando o Japatildeo em 2007 que agora ocupa o 4ordm lugar (em 2000 era o 3ordm maior cliente com uma
quota de 84)
No uacuteltimo ano 171 das exportaccedilotildees dos EUA tiveram como destino os paiacuteses da Uniatildeo Europeia1 Os
principais clientes dos EUA dentro deste espaccedilo geograacutefico em 2014 foram o Reino Unido (33 das
exportaccedilotildees totais 5ordm cliente) a Alemanha (3 de quota 6ordm cliente) os Paiacuteses Baixos (27 de quota
9ordm cliente) a Beacutelgica (21 de quota 12ordm cliente) a Franccedila (20 de quota 13ordm cliente) e a Itaacutelia (1 de
quota 22ordm cliente) que em conjunto absorveram 141 do total exportado por este paiacutes
Portugal foi o 78ordm cliente dos EUA em 2014 sendo que as suas compras representaram 007 das
exportaccedilotildees norte-americanas quota que se tem mantido ao longo dos uacuteltimos anos
1 De salientar que em 2009 as exportaccedilotildees para a UE representaram 209 do total tendo-se verificado uma diminuiccedilatildeo gradual
da quota ateacute 2014
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Principais Fornecedores
Fonte International Trade Centre (ITC)
No que diz respeito aos principais fornecedores dos EUA destacam-se a China o Canadaacute e o Meacutexico
seguidos do Japatildeo e da Alemanha que em conjunto foram responsaacuteveis por 582 do total importado
em 2014 Agrave exceccedilatildeo do Japatildeo os restantes principais fornecedores tecircm vindo a registar um aumento de
quota de mercado ao longo dos uacuteltimos trecircs anos
Em 2014 178 dos bens importados pelos EUA teve origem em paiacuteses da Uniatildeo Europeia o valor
mais elevado dos uacuteltimos cinco anos As importaccedilotildees provenientes da Uniatildeo Europeia registaram um
acreacutescimo de 07 face a 2013 destacando-se como principais fornecedores a Alemanha (5ordm maior
fornecedor com uma quota de 53 em 2014) o Reino Unido (7ordm fornecedor com uma quota de 23) a
Franccedila (9ordm fornecedor com uma quota de 2) a Itaacutelia (11ordm fornecedor com uma quota de 18) e a
Irlanda (13ordm com uma quota de 14)
Portugal foi o 58ordm fornecedor dos EUA em 2014 representando 014 das importaccedilotildees norte-
americanas
Conveacutem salientar que as transaccedilotildees dos EUA com a Uniatildeo Europeia contribuiacuteram com 194 (177
em 2013) para o deacutefice da balanccedila comercial norte-americana em 2014 De salientar que o deacutefice com a
UE tem vindo a agravar-se ao longo dos uacuteltimos anos tendo atingido 1412 mil milhotildees de USD em
2014 No entanto eacute de destacar que o saldo comercial deficitaacuterio com a China (-343 mil milhotildees de USD)
representa 472 do deacutefice comercial do paiacutes
Relativamente aos principais produtos transacionados destacam-se em relaccedilatildeo agrave estrutura das
exportaccedilotildees norte-americanas as maacutequinas e aparelhos mecacircnicos e eleacutetricos (242 do total em 2014)
que conjuntamente com os combustiacuteveis e oacuteleos minerais veiacuteculos automoacuteveis e aeronaves e partes
representaram 499 do total exportado em 2014 (492 no ano anterior)
Mercado 2012 2013 2014
Quota Posiccedilatildeo Quota Posiccedilatildeo Quota Posiccedilatildeo
China 187 1ordf 194 1ordf 199 1ordf
Canadaacute 142 2ordf 146 2ordf 148 2ordf
Meacutexico 122 3ordf 124 3ordf 125 3ordf
Japatildeo 64 4ordf 61 4ordf 57 4ordf
Alemanha 48 5ordf 50 5ordf 53 5ordf
Portugal 011 62ordf 012 58ordf 014 58ordf
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Principais Produtos Transacionados ndash 2014
Exportaccedilotildees
Total Importaccedilotildees
84-Maacutequinas e equipamentos mecacircnicos 136 27-Combustiacuteveisoacuteleos minerais 148
85-Maacutequinas e equipamentos eleacutetricos 106 84-Maacutequinas e equipamentos mecacircnicos 138
27-Combustiacuteveisoacuteleos minerais 96 85-Maacutequinas e equipamentos eleacutetricos 134
87-Veiacuteculos automoacuteveis outros veiacutec e partes 84 87-Veiacuteculos automoacuteveis outros veiacutec e partes 111
88-Aeronaves e out aparelhos aeacutereos e suas partes 77 90-Instrumentos de oacutetica fotografia e medida 32
Fonte International Trade Centre (ITC)
Quanto agraves importaccedilotildees destacam-se como principais grupos os combustiacuteveis e oacuteleos minerais que
representaram 148 do total em 2014 (167 no ano anterior) registando um decreacutescimo de 38 face
a 2012 Seguiram-se as maacutequinas e aparelhos mecacircnicos e eleacutetricos (representaram em conjunto
272 do total) os veiacuteculos automoacuteveis e outro material de transporte (111) e um conjunto de outros
produtos de peso bastante inferior
Os mais importantes fornecedores destes principais produtos importados foram em 2014 os seguintes
combustiacuteveis e oacuteleos minerais - o Canadaacute (337) a Araacutebia Saudita (132) o Meacutexico (87) e a
Venezuela (84) maacutequinas mecacircnicas e eleacutetricas - a China (335 e 404 respetivamente) o Meacutexico
(139 e 185) e o Japatildeo (96 e 55) veiacuteculos automoacuteveis e outro material de transporte - o Meacutexico
(26) o Canadaacute (214) e o Japatildeo (173)
23 Investimento
Os Estados Unidos da Ameacuterica satildeo os maiores investidores em mercados externos (249 do
investimento mundial em 2014) representando tambeacutem o terceiro destino de investimento direto
estrangeiro (IDE) absorvendo 72 do total em 2014 A atratividade do mercado resulta da sua
dimensatildeo do ambiente empresarial favoraacutevel do elevado nuacutemero de oportunidades e da presenccedila de
praticamente todas as grandes empresas multinacionais
Investimento Direto
(109
USD) 2010 2011 2012 2013 2014
Investimento estrangeiro nos EUA 1980 2300 1697 2307 924
Investimento dos EUA no estrangeiro 2778 3966 3113 3283 3369
Posiccedilatildeo no ranking mundial
Como recetor 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 3ordf
Como emissor 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf
Fonte UNCTAD ndash World Investment Report
Nota Valores liacutequidos
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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A anaacutelise dos dados do World Investment Report (UNCTAD) permite concluir que a entrada de capitais
externos nos EUA regrediu substancialmente a partir de 2008 quando atingiu 3101 mil milhotildees de USD
Em 2009 o IDE natildeo foi aleacutem de 1436 mil milhotildees de USD recuperando nos anos seguintes para cair
abruptamente para 924 mil milhotildees de USD em 2014
Segundo estimativas do EIU o stock total de IDE ascende a 2 901 mil milhotildees de USD o que
corresponde a 167 do PIB e a 9 099 USD per capita No uacuteltimo ano os fluxos de IDE representaram
08 do PIB e 47 da formaccedilatildeo bruta de capital fixo
Os dados do Bureau of Economic Analisys (BEA) revelam que os principais paiacuteses de origem de IDE em
2013 (uacuteltimo ano disponiacutevel) foram o Reino Unido o Japatildeo os Paiacuteses Baixos o Canadaacute a Franccedila a
Suiacuteccedila a Alemanha e o Luxemburgo Por regiotildees a UE destaca-se como maior investidor nos EUA
representando cerca de 61 do total As principais aacutereas de destino do IDE na economia norte-
americana de acordo com o BEA foram o sector transformador outras induacutestrias financcedilas e seguros e
o sector do comeacutercio por grosso
Em relaccedilatildeo ao investimento no exterior por parte de agentes econoacutemicos dos EUA em 2013 foi
registado um valor da ordem de 3369 mil milhotildees de USD correspondente a um acreacutescimo de 26
face ao ano anterior De acordo com os dados do BEA os principais paiacuteses recetores de investimento
em 2013 foram os Paiacuteses Baixos o Reino Unido o Luxemburgo o Canadaacute a Irlanda a Suiacuteccedila e a
Alemanha A Europa foi a principal regiatildeo de destino do investimento direto norte-americano
representando 559 do total em 2013
Segundo o BEA as principais aplicaccedilotildees dos fluxos de investimento norte-americano no exterior
destinaram-se a participaccedilotildees em holdings natildeo financeiras financcedilas e seguros seguindo-se a induacutestria
transformadora outras induacutestrias e induacutestria mineira
24 Turismo
Ao longo dos anos o turismo tem vindo a ganhar importacircncia na economia norte-americana sendo uma
relevante fonte de divisas e um sector gerador de emprego Em 2014 os Estados Unidos da Ameacuterica
foram o segundo paiacutes mais visitado por turistas a niacutevel mundial (depois de Franccedila) e o primeiro no que
diz respeito agraves receitas
De acordo com o WTO (World Tourism Organization) a induacutestria de turismo representou 13 do PIB
em 2014 e foi responsaacutevel pelo emprego direto de 57 milhotildees de trabalhadores Os EUA receberam
aproximadamente 75 milhotildees de turistas (+64 face ao ano anterior) o que significa ter acolhido cerca
de 66 do total dos turistas registados a niacutevel mundial conseguindo arrecadar 1772 mil milhotildees de
USD de receitas (+24 relativamente a 2013) colocando-se na 1ordf posiccedilatildeo em termos de receitas
turiacutesticas
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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No periacuteodo de 2010 a 2014 a meacutedia anual de crescimento do nuacutemero de turistas que visitaram os EUA
foi de 57 enquanto as receitas do turismo aumentaram 67 (meacutedia anual)
Indicadores do Turismo
2010 2011 2012 2013 2014
Turistas (106) 600 628 667 700 748
Receitas (109
USD) 1370 1509 1616 1730 1772
Fonte World Tourism Organization
Ainda de acordo com a WTO os cinco principais mercados de origem dos turistas que visitaram os EUA
em 2014 foram o Canadaacute (308 do total) o Meacutexico (232) o Reino Unido (53) o Japatildeo (48) e o
Brasil (30) que em conjunto representaram 671 do total De salientar que agrave exceccedilatildeo do Canadaacute
se verificou uma evoluccedilatildeo positiva destes paiacuteses enquanto emissores de turistas para os EUA com
particular destaque para o Meacutexico que registou um aumento de 192 face a 2013
Enquanto emissor de turistas o mercado norte-americano deteacutem uma quota de 6 a niacutevel mundial
tendo gerado 683 milhotildees de turistas em 2014 correspondente a gastos da ordem de 1108 mil milhotildees
de USD
3 Relaccedilotildees Econoacutemicas com Portugal
31 Comeacutercio de Bens e Serviccedilos
Os EUA representam um importante mercado para o comeacutercio internacional portuguecircs de bens e
serviccedilos Em 2014 a quota dos EUA foi de 46 enquanto cliente e de 24 como fornecedor ambas
em linha com as registadas no periacuteodo em anaacutelise (2010-2014) e agrave semelhanccedila do que tinha acontecido
no ano anterior
Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Bens e Serviccedilos
Unidade 2010 2011 2012 2013 2014
EUA como cliente de Portugal Export
40 39 45 46 46
EUA como fornecedor de Portugal Import
22 25 25 24 24
Fonte Banco de Portugal
Nos uacuteltimos cinco anos a balanccedila comercial de bens e serviccedilos entre Portugal e os EUA tem sido
amplamente favoraacutevel ao nosso paiacutes De salientar que o crescimento meacutedio anual das exportaccedilotildees no
periacuteodo 2010-2014 foi de 11 enquanto as importaccedilotildees aumentaram 41
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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Em 2014 as vendas de bens e serviccedilos para o mercado aumentaram 36 face ao ano anterior e as
importaccedilotildees registaram um acreacutescimo de 81 tendo o saldo alcanccedilado mais de 16 mil milhotildees de
euros A taxa de cobertura das importaccedilotildees pelas exportaccedilotildees foi de 1966
No periacuteodo Janeiro-Agosto de 2015 os valores das exportaccedilotildees e das importaccedilotildees de bens e serviccedilos
registaram crescimentos respetivamente de 226 e 84 face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior
continuando o saldo a ser favoraacutevel a Portugal O coeficiente de cobertura nesse periacuteodo foi de 2231
Balanccedila Comercial de Bens e Serviccedilos de Portugal com os EUA
(106
EUR) 2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410
a
2014 janago
2015 janago
Var 1514
b
Exportaccedilotildees 2 1783 2 3982 2 8902 3 1688 3 2878 110 2 1338 2 6152 226
Importaccedilotildees 1 4522 1 7305 1 5756 1 5532 1 6722 41 1 0817 1 1723 84
Saldo 7261 6678 1 3147 1 6156 1 6156 -- 1 0521 1 4428 --
Coef cobertura
1500 1386 1834 2040 1966 -- 1973 2231 --
Fonte Banco de Portugal Unidade
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
Devido a diferenccedilas metodoloacutegicas de apuramento o valor referente a Bens e Serviccedilos natildeo corresponde agrave soma
[Bens (INE) + Serviccedilos (Banco de Portugal)] Componente de Bens com base em dados INE ajustados para valores fob
311 Comeacutercio de Bens
No que diz respeito ao comeacutercio de bens os Estados Unidos da Ameacuterica mantiveram no uacuteltimo ano o
seu posicionamento como cliente de Portugal ocupando o 6ordm lugar (2ordf fora do contexto da UE)
representando 44 do total de vendas de Portugal ao exterior Nos primeiros oito meses de 2015 os
EUA ascenderam ao 5ordm lugar tendo a sua quota subido para 54
Posiccedilatildeo e Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Bens
Unidade 2010 2011 2012 2013 2014 2015
janago
EUA como cliente de Portugal
Posiccedilatildeo 8ordf 8ordf 7ordf 6ordf 6ordf 5ordf
Exp 35 35 41 42 44 54
EUA como fornecedor de Portugal
Posiccedilatildeo 11ordf 12ordf 11ordf 11ordf 10ordf 10ordf
Imp 14 19 17 15 16 16
Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica
Enquanto fornecedor o mercado americano ocupou o 10ordm lugar em 2014 a melhor posiccedilatildeo do periacuteodo
2010-2014 mantendo a mesma posiccedilatildeo no periacuteodo de janeiro a agosto de 2015 (16 do total
importado)
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
15
Desde 1997 que o saldo da balanccedila comercial com os EUA tem sido favoraacutevel a Portugal tendo atingido
1 192 milhotildees de euros em 2014 a que correspondeu um coeficiente de cobertura das importaccedilotildees de
2298 o segundo mais elevado dos uacuteltimos cinco anos
De acordo com os dados divulgados pelo Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE) a taxa meacutedia anual de
crescimento das exportaccedilotildees portuguesas entre 2010 e 2014 foi de 126 enquanto as importaccedilotildees
cresceram a um ritmo francamente inferior 41
Nos primeiros oito meses de 2015 quando comparado com idecircntico periacuteodo do ano anterior mantem-se
a tendecircncia positiva das exportaccedilotildees portuguesas para os EUA mas a um ritmo de crescimento mais
acelerado (32) No mesmo periacuteodo as importaccedilotildees regressaram agrave tendecircncia observada entre 2012 e
2013 tendo registado uma quebra de 11
Balanccedila Comercial de Bens de Portugal com os EUA
(106
EUR) 2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410
a
2014 janago
2015 janago
Var 1514
b
Exportaccedilotildees 1 3229 1 4962 1 8655 1 9977 2 1104 126 1 3509 1 7829 320
Importaccedilotildees 8417 1 1416 9617 8427 9184 41 6268 6202 -11
Saldo 4813 3546 9038 1 1551 1 1920 -- 7242 1 1628 --
Coef Cobertura () 1572 1311 1940 2371 2298 -- 2155 2875 --
Fonte INE - Instituto Nacional de Estatiacutestica
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014
(b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
2010 a 2013 resultados definitivos 2014 resultados provisoacuterios 2015 resultados preliminares
A estrutura das exportaccedilotildees portuguesas para os Estados Unidos da Ameacuterica tem vindo ao longo dos
uacuteltimos anos a sofrer alteraccedilotildees substanciais Nos anos 90 as nossas principais vendas para o mercado
eram em termos de valor e por ordem decrescente ndash calccedilado roupa de cama corticcedila moldes tecidos e
vinhos Em 2014 as principais exportaccedilotildees passaram a ser os combustiacuteveis minerais que
representaram 254 do total seguindo-se as maacutequinas e aparelhos (eleacutetricos e mecacircnicos) produtos
quiacutemicos e mateacuterias tecircxteis Estes quatro grupos de produtos no seu conjunto foram responsaacuteveis por
529 do total exportado para os EUA em 2014 (572 em 2013) Agrave exceccedilatildeo dos combustiacuteveis minerais
as exportaccedilotildees relativas aos restantes trecircs grupos sofreram acreacutescimos face a 2013
Cabe realccedilar ainda para aleacutem destes os grupos de produtos que mais cresceram no uacuteltimo ano face a
2013 o calccedilado (+695) outros produtos (+333) os instrumentos de oacutetica e precisatildeo (+191) e os
produtos agriacutecolas (+109)
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
16
Exportaccedilotildees por Grupos de Produtos
(106
EUR) 2010 Tot 10 2013 Tot 13 2014 Tot 14 Var 1413
Combustiacuteveis minerais 3650 276 6518 326 5357 254 -178
Maacutequinas e aparelhos 1597 121 1812 91 2058 98 136
Quiacutemicos 522 39 885 44 2051 97 1317
Mateacuterias tecircxteis 1306 99 1534 77 1684 80 98
Madeira e corticcedila 1225 93 1551 78 1665 79 74
Pastas celuloacutesicas e papel 820 62 1127 56 1128 53 01
Minerais e mineacuterios 668 50 924 46 949 45 27
Veiacuteculos e outro mat 712 54 1014 51 944 45 -70
Alimentares 648 49 815 41 875 41 74
Plaacutesticos e borracha 467 35 815 41 822 39 09
Metais comuns 343 26 834 42 812 38 -26
Vestuaacuterio 231 17 502 25 576 27 147
Calccedilado 120 09 269 13 456 22 695
Instrumentos de oacuteptica e precisatildeo 30 02 277 14 330 16 191
Agriacutecolas 225 17 288 14 319 15 109
Peles e couros 16 01 15 01 16 01 57
Outros produtos 411 31 797 40 1063 50 333
Valores confidenciais 238 18 sect
Total 1 3229 1000 1 9977 1000 2 1104 1000 56
Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica
Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeo gt= 1000 ou valor zero em 2013
Nos primeiros oito meses do corrente ano face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior verificou-se um
acreacutescimo significativo do principal grupo de produtos exportado para os EUA - combustiacuteveis minerais
(+589) - enquanto os produtos quiacutemicos aumentaram 135 passando para a 2ordf posiccedilatildeo do ranking
das exportaccedilotildees seguindo-se as maacutequinas e aparelhos (+188) a madeira e corticcedila (+73) e as
pastas celuloacutesicas e papel (+62) Estes cinco grupos de produtos representaram 61 das exportaccedilotildees
no periacuteodo referido
Numa anaacutelise mais detalhada das exportaccedilotildees a quatro diacutegitos da Nomenclatura Combinada (NC)
verifica-se que em 2014 os seis produtos mais representativos por ordem decrescente foram os
seguintes oacuteleos de petroacuteleo ou minerais betuminosos (254 do total com um decreacutescimo de 178
face a 2013) medicamentos em dose ou acondicionados (75 com uma subida de 3093) papel e
cartatildeo natildeo revestidos usados para escrita ou outros fins graacuteficos (52 com uma descida de 08)
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
17
obras de corticcedila natural (43 com um aumento de 19) roupas de cama mesa toucador ou cozinha
(3 com um decreacutescimo de 6) e pneumaacuteticos novos de borracha (29 com uma descida de 71)
Em termos de grau de intensidade tecnoloacutegica dados do GEE ndash Gabinete de Estrateacutegia e Estudos
(Ministeacuterio da Economia) indicam que a estrutura das exportaccedilotildees de produtos industriais transformados
eacute encabeccedilada pelos bens de meacutedia-baixa tecnologia com 376 do total em 2014 seguindo-se os
produtos de baixa tecnologia (335) alta tecnologia (162) e de meacutedia-alta tecnologia (127) De
assinalar que as exportaccedilotildees de produtos industriais transformados representam 984 das exportaccedilotildees
totais para os EUA
O INE registou 2 562 empresas exportadoras a operar com este mercado em 2014 mais 69 do que as
registadas no ano anterior sendo que em 2010 tinham sido contabilizadas 2 107
Importaccedilotildees por Grupos de Produtos
(106 EUR) 2010
Tot 2010
2013 Tot 2013
2014 Tot 2014
Var 1413
Combustiveis minerais 1050 125 1531 182 1977 215 291
Maacutequinas e aparelhos 1961 233 2040 242 1939 211 -50
Agriacutecolas 1422 169 1564 186 1805 197 154
Veiacuteculos e outro mat transporte 1188 141 636 75 845 92 330
Quiacutemicos 985 117 341 41 480 52 406
Instrum de oacutetica e precisatildeo 482 57 398 47 403 44 13
Madeira e corticcedila 372 44 295 35 321 35 89
Alimentares 198 23 332 39 264 29 -205
Plaacutesticos e borracha 179 21 205 24 254 28 238
Metais comuns 153 18 335 40 230 25 -313
Pastas celuloacutesicas e papel 149 18 140 17 151 16 77
Minerais e mineacuterios 57 07 94 11 81 09 -141
Mateacuterias tecircxteis 47 06 59 07 62 07 52
Peles e couros 10 01 17 02 33 04 899
Vestuaacuterio 14 02 11 01 15 02 285
Calccedilado 04 01 03 00 03 00 -01
Outros produtos 124 15 425 50 322 35 -243
Valores confidenciais 22 03 sect
Total 8417 1000 8427 1000 9184 1000 90
Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica
Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeo gt= 1000 ou valor zero em 2012
No que se refere agraves importaccedilotildees provenientes dos EUA em 2014 registou-se uma concentraccedilatildeo em trecircs
grupos de produtos - combustiacuteveis minerais (215 do total) maacutequinas e aparelhos (211) e produtos
agriacutecolas (197) Estes trecircs agregados representaram 623 do total importado deste mercado Tanto
as importaccedilotildees de combustiacuteveis minerais como de produtos agriacutecolas tiveram acreacutescimos relevantes no
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
18
uacuteltimo ano (+291 e +154 respetivamente) enquanto as maacutequinas e aparelhos regrediram 5 face
a 2013
Entre janeiro e agosto de 2015 face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior verificou-se um aumento de
08 das importaccedilotildees de maacutequinas e aparelhos passando para a 1ordf posiccedilatildeo do ranking das
importaccedilotildees enquanto as aquisiccedilotildees de veiacuteculos e outro material de transporte (2ordf posiccedilatildeo) registaram
um acreacutescimo de 786 Seguiram-se por esta ordem os produtos agriacutecolas (-273) e os combustiacuteveis
minerais (-53) Estes quatro grupos de produtos representaram 663 das importaccedilotildees no periacuteodo
referido
Numa anaacutelise mais detalhada (a quatro diacutegitos da NC) satildeo de destacar os seguintes produtos
importados soja mesmo triturada que representou 129 do total em 2014 os gases de petroacuteleo e
outros hidrocarbonetos gasosos (122) e os turborreatores turbopropulsores e outras turbinas a gaacutes
(103)
Considerando as importaccedilotildees de produtos industriais transformados por grau de intensidade tecnoloacutegica
verifica-se que a maior representatividade em 2014 recaiu nos graus meacutedia-baixa com 311 do total
e meacutedia-alta com 304 seguindo-se a alta intensidade (25) e a baixa (135) De assinalar que as
importaccedilotildees de produtos industriais transformados representaram 766 das importaccedilotildees totais
312 Serviccedilos
No acircmbito dos serviccedilos e segundo dados do Banco de Portugal constata-se que em 2014 os EUA
foram responsaacuteveis por 5 das vendas de Portugal ao exterior e por 76 das aquisiccedilotildees este uacuteltimo o
valor mais elevado dos uacuteltimos cinco anos De janeiro a agosto de 2015 verificou-se uma ligeira subida
das nossas exportaccedilotildees
Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Serviccedilos
Unid 2010 2011 2012 2013 2014 2015
JanAgo
EUA como cliente de Portugal Exp 50 52 52 54 50 51
EUA como fornecedor de Portugal Imp 67 68 70 75 76 76
Fonte Banco de Portugal
Agrave semelhanccedila do que acontece no comeacutercio de mercadorias na aacuterea dos serviccedilos a balanccedila bilateral
tem sido favoraacutevel a Portugal e registou uma evoluccedilatildeo positiva ao longo dos uacuteltimos cinco anos As
exportaccedilotildees de serviccedilos para os EUA atingiram 1 187 milhotildees de euros em 2014 (praticamente o mesmo
valor do que o registado em 2013) enquanto as importaccedilotildees alcanccedilaram 9212 milhotildees de euros
(+113) o que se traduziu num superavit de 266 milhotildees de euros o valor mais baixo dos uacuteltimos trecircs
anos
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
19
Os uacuteltimos dados disponiacuteveis relativos aos primeiros oito meses de 2015 indicam que as exportaccedilotildees
portuguesas de serviccedilos registaram uma subida de 55 relativamente ao periacuteodo homoacutelogo do ano
anterior enquanto as importaccedilotildees aumentaram 91 O excedente traduziu-se em 2041 milhotildees de
euros o que representou um decreacutescimo de 44 face ao periacuteodo homoacutelogo
Balanccedila Comercial de Serviccedilos de Portugal com os EUA
(106 EUR) 2010 2011 2012 2013 2014
Var 1410
a
2014 janago
2015 janago
Var 1514
b
Exportaccedilotildees 8638 1 0010 1 0510 1 1877 1 1872 85 7903 8338 55
Importaccedilotildees 7261 7629 7443 8174 9212 63 5770 6297 91
Saldo 1377 2381 3067 3703 2660 -- 2134 2041 --
Coef Cobertura ()
1190 1312 1412 1453 1289 -- 1370 1324 --
Fonte Banco de Portugal
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
Ainda segundo o Banco de Portugal satildeo as viagens e turismo (414 do total exportado em 2014) e os
transportes (284) que mais se destacam nas exportaccedilotildees portuguesas de serviccedilos para os EUA
Em relaccedilatildeo agraves importaccedilotildees sublinha-se a importacircncia dos transportes (304 do total em 2014) e dos
outros serviccedilos fornecidos por empresas (247)
32 Investimento
Em mateacuteria de relaccedilotildees de investimento direto com os EUA e ao longo dos uacuteltimos cinco anos na oacutetica
do princiacutepio direcional verifica-se um decreacutescimo do Investimento Direto Portuguecircs no Exterior (IDPE)
face agravequele paiacutes a uma meacutedia anual de 414 enquanto o investimento direto dos EUA em Portugal
evoluiu positivamente a uma meacutedia anual de 1878
Fluxos de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional
2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410
a
2014 janjun
2015 janjun
Var 1514
b
IDPE 1205 624 893 357 -01 -414 44 155 2535
IDE -1905 622 -2218 211 2249 1878 2399 668 -722
Liacutequido 3109 02 3110 146 -2250 -- -2355 -513 --
Fonte Banco de Portugal
Unidade Variaccedilotildees liacutequidas em Milhotildees de Euros
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)
Em 2014 o IDPE face aos EUA em termos liacutequidos registou um valor negativo de 01 milhotildees de euros
contrastando com o valor do IDE norte-americano que atingiu 2249 milhotildees de euros Dados relativos
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
20
ao periacuteodo de janeiro a junho de 2015 indicam um investimento portuguecircs de 155 milhotildees de euros
enquanto o valor do IDE foi de 668 milhotildees de euros
No que respeita agrave posiccedilatildeo de investimento direto entre os dois paiacuteses o stock dos ativos de Portugal nos
EUA totalizava 1 5359 milhotildees de euros no final de junho de 2015 (um aumento de 184 face agrave
posiccedilatildeo homoacuteloga de 2014) e a 1 5733 milhotildees de euros no que respeita ao stock de investimento
direto dos EUA no nosso paiacutes (mais 38 comparativamente a junho de 2014) Estes montantes indicam
que os EUA representavam no final de junho de 2015 33 e 15 do stock de investimento direto total
de Portugal no exterior e vice-versa respetivamente
Posiccedilatildeo (stock) de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional
(106 EUR)
2010 dez
2011 dez
2012 dez
2013 dez
2014 dez
Var 1410
a
2014 jun 2015 jun Var 1514
b
IDPE 1 1416 1 0999 1 1144 1 4819 1 4213 66 1 2976 1 5359 184
Tot Portugal 24 23 26 35 34 -- 30 33 --
IDE 1 5392 1 3479 1 6186 1 2810 1 5059 11 1 5164 1 5733 38
Tot Portugal 18 17 18 14 17 -- 16 15 --
Liacutequido -3976 -2480 -5042 2009 -846 -- -2189 -375 --
Fonte Banco de Portugal
Unidade Posiccedilotildees em fim de periacuteodo em Milhotildees de Euros
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais em 2010 dez-2014 dez (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014 jun-2015 jun
Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)
Eacute de salientar que enquanto destino do investimento direto portuguecircs no exterior (IDPE) e segundo
dados do Banco de Portugal os EUA assumiram o 9ordm lugar em 2014 Os sectores predominantes do
IDPE nos EUA nos uacuteltimos anos tecircm sido nas energias renovaacuteveis infraestruturas sauacutede base
tecnoloacutegica e comeacutercio
Existem cerca de 100 operaccedilotildees de empresas nacionais nos EUA repartidas pelos mais variados
sectores Note-se que nos uacuteltimos anos o investimento se portuguecircs caracteriza por uma maior
componente tecnoloacutegica e maior valor acrescentado Eacute ainda relevante mencionar que o tipo de entrada
no mercado mais comum tem sido a aquisiccedilatildeo de empresas jaacute existentes
33 Turismo
O mercado dos EUA como emissor de turistas para Portugal contribuiu com cerca de 815 mil dormidas
em 2014 (+59 face ao ano anterior) e com 491 milhotildees de euros de receitas (+26) as quais
representaram 47 do total das receitas realizadas por estrangeiros colocando os EUA como o 5ordm
mercado da procura externa do nosso paiacutes (em termos de receitas geradas)
Dados referentes a 2015 (janeiro a agosto) confirmam que o mercado americano tem vindo a consolidar
a sua posiccedilatildeo em termos de dormidas (6059 mil) as quais registaram um crescimento de 155 face a
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
21
idecircntico periacuteodo de 2014 No que se refere agraves receitas (3546 milhotildees de euros) verificou-se uma subida
de 79
Turismo dos EUA em Portugal
2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410
a
2014 janago
2015 janago
Var 1514
b
Receitasc 3002 3633 4167 5040 4910 135 3288 3546 79
do totald 39 45 48 54 47 -- 48 47 --
Dormidasc 5768 6119 6629 7691 8148 91 5245 6059 155
do totald 24 24 24 26 25 -- 24 26 --
Fontes Banco de Portugal Instituto Nacional de Estatiacutestica
Unidades Receitas (Milhotildees de euros) Dormidas (Milhares de unidades)
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros
De acordo com o Turismo de Portugal a regiatildeo de Lisboa foi o principal destino dos turistas americanos
com uma quota de 57 em termos de dormidas em 2014 seguida do Algarve e do Norte ambas com
11 Por outro lado e no mesmo periacuteodo os hoteacuteis concentraram 84 das dormidas de norte-
americanos no nosso paiacutes
4 Condiccedilotildees Legais de Acesso ao Mercado
41 Regime Geral de Importaccedilatildeo
Apesar dos EUA apresentarem uma economia de mercado aberta ao exterior existem ainda muitas
dificuldades de acesso ao mercado
Natildeo obstante a maioria dos bens aceda livremente ao mercado a importaccedilatildeo de certas categorias de
produtos pode ser proibida ou condicionada de modo a proteger a economia e a seguranccedila nacionais
salvaguardar a sauacutede e o bem-estar dos consumidores e preservar a vida animal e vegetal O site das
Alfacircndegas norte-americanas ndash Customs and Border Protection (CBP) ndash disponibiliza informaccedilatildeo
atualizada sobre os produtos sujeitos a restriccedilotildees ou proibiccedilotildees
A entrada de determinadas mercadorias neste territoacuterio (ex lacticiacutenios) pode encontrar-se
temporariamente condicionada agrave aplicaccedilatildeo de um sistema de quotas ndash absolutas ou tarifaacuterias ndash
administradas pelos serviccedilos alfandegaacuterios
A importaccedilatildeo de bebidas alcooacutelicas animais vivos e seus produtos medicamentos vegetais frutos
frescos e secos e lacticiacutenios estaacute sujeita agrave emissatildeo de uma licenccedila por parte dos organismos
governamentais competentes como sejam o Bureau of Alcohol Tobacco and Firearms o Department of
Commerce o Department of Agriculture ou a Food and Drug Administration (FDA)
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
22
Por razotildees de proteccedilatildeo da sauacutede e seguranccedila puacuteblicas e defesa dos consumidores e do meio ambiente
eacute exigida a apresentaccedilatildeo de um certificado sanitaacuterio quando se trate da importaccedilatildeo de animais vivos e
produtos de origem animal (por ex carnes e produtos derivados) e fitossanitaacuterio para plantas e produtos
de origem vegetal Pode ser exigido tambeacutem um certificado de inspeccedilatildeo que eacute emitido pelo Animal and
Plant Health Inspection Service do Ministeacuterio da Agricultura aquando da entrada dos produtos nos EUA
Quanto agrave exportaccedilatildeo de produtos de origem animal (ex carnes lacticiacutenios ovos) e de produtos de
origem vegetal (ex plantas frutas sementes e legumes) as empresas portuguesas devem inquirir
respetivamente junto da Divisatildeo de Internacionalizaccedilatildeo e Mercados e Direccedilatildeo de Serviccedilos de Sanidade
Vegetal da Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) sobre a possibilidade de realizar a
exportaccedilatildeo dos seus produtos para os EUA Com efeito pode natildeo ser possiacutevel desde logo exportar
produtos de origem animal ou vegetal para este mercado pelo facto de Portugal natildeo se encontrar
habilitado para a exportaccedilatildeo (necessidade de acordo entre os serviccedilos veterinaacuteriosfitossanitaacuterios de
Portugal e paiacutes de destino no que se refere ao procedimento eou modelo de certificado
sanitaacuteriofitossanitaacuterio)
As barreiras natildeo tarifaacuterias agraves exportaccedilotildees do sector agroalimentar podem ser consultadas no Portal
GlobalAgriMar (ver tema ldquoFacilitaccedilatildeo da Exportaccedilatildeordquo e depois ldquoConstrangimentos agrave Exportaccedilatildeordquo) do
Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e Administraccedilatildeo Geral ndash GPP do Ministeacuterio da Agricultura e do Mar
(MAM) O facto de determinados produtos natildeo constarem na lista de constragimentos agrave exportaccedilatildeo natildeo
significa que Portugal esteja habilitado a exportar para o mercado Eventualmente pode nunca ter
existido qualquer intenccedilatildeo de exportaccedilatildeo por parte de empresas portuguesas condiccedilatildeo indispensaacutevel
para a DGAV iniciar o processo de habilitaccedilatildeo Para melhor entendimento das vaacuterias fases destes
processos consultar no referido Portal as apresentaccedilatildeo esquemaacutetica sobre os processos de habilitaccedilatildeo
para a exportaccedilatildeo de
bull Animais produtos animais e produtossubprodutos de origem animal
bull Vegetais e produtos vegetais com risco fitossanitaacuterio
Por outro lado desde 12 de dezembro de 2003 que os estabelecimentos estrangeiros de produccedilatildeo
processamento embalagem e armazenagem de produtos alimentares que pretendam exportar para os
EUA devem em conformidade com a Lei de Seguranccedila da Sauacutede Puacuteblica e Prevenccedilatildeo Contra o
Terrorismo ndash Lei do Bio Terrorismo (Bioterrorism Act of 2002) proceder ao respetivo registo da empresa
junto da FDA ndash Food and Drug Administration (Food Facility Registration) e informar antecipadamente
do envio dos produtos (Prior Notice of Imported Foods) Relativamente agrave Prior Notice of Imported Foods
esta pode ser efetuada por qualquer pessoa que disponha da informaccedilatildeo necessaacuteria pelo que para
aleacutem do exportador tambeacutem pode ser realizada pelo transitaacuterio importador ou agente americano
De facto na sequecircncia dos acontecimentos de 11 de setembro de 2001 o Governo dos EUA aprovou
(em junho de 2002) a referida Lei que estabeleceu medidas de forma a proteger o abastecimento
alimentar de ameaccedilas terroristas
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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As disposiccedilotildees legais preveem o registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo que
fornecem o mercado norte-americano a manutenccedilatildeo de registos de rastreabilidade a notificaccedilatildeo preacutevia
de todos os produtos que entram nos EUA e a possibilidade de a FDA reter um produto no caso de o
considerar uma ameaccedila com consequecircncias graves para a sauacutede de pessoas e animais
O processo de registo eacute obrigatoacuterio como jaacute foi referido pelo que todos os proprietaacuterios ou responsaacuteveis
de empresas nacionais ou estrangeiras que produzam processem embalem ou armazenem produtos
alimentares destinados a serem consumidos nos EUA por pessoas e animais satildeo obrigados a
registarem as suas instalaccedilotildees ou locais de produccedilatildeo O registo eacute efetuado junto da FDA
preferencialmente na sua paacutegina da Internet ou por correio (CD-ROM ou papel) ou fax No final do
processo este organismo confirma o registo e atribui um nuacutemero de registo
Jaacute em 2011 o Presidente Obama assinou uma legislaccedilatildeo que iraacute dificultar ainda mais a importaccedilatildeo de
produtos alimentares o Food Safety Modernization Act Esta lei que se encontra ainda em fase de
implementaccedilatildeo visa garantir a seguranccedila alimentar de uma forma preventiva (e natildeo reativa) atraveacutes
bull Da responsabilizaccedilatildeo do importador pela qualidade do produto importado (verificaccedilatildeo de que o
fornecedor cumpre os requisitos teacutecnicos de seguranccedila alimentar exigidos internamente nos EUA) ndash
proposta de regulamentaccedilatildeo Foreign Supplier Verification Program
bull Da exigecircncia de certificaccedilatildeo de conformidade para produtos alimentares de alto risco (se solicitado
pelo FDA) ndash proposta de regulamentaccedilatildeo Accreditation of Third Party Auditors ou
bull Do estabelecimento de um programa voluntaacuterio de ldquoimportador qualificadordquo para acelerar a entrada
dos produtos elegiacuteveis desde que os importadores em causa adotem medidas adicionais especiacuteficas
ao niacutevel da seguranccedila alimentar dos produtos importados
A nova lei vem ainda alterar algumas disposiccedilotildees introduzidas pelo Bioterrorism Act of 2002 como por
exemplo as relativas ao registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo (Food Facility
Registration) estabelecendo a necessidade de renovaccedilatildeo bienal do respetivo registo
Para mais informaccedilotildees sobre esta mateacuteria os interessados devem consultar o site da FDA (que
disponibiliza alguma informaccedilatildeo em portuguecircs)
Cumpre ainda destacar que os bens que se destinem ao consumo devem observar regras riacutegidas em
termos de rotulagem Os geacuteneros alimentiacutecios por exemplo estatildeo obrigados a conter um roacutetulo
nutricional no qual se encontram inscritos os principais nutrientes utilizados na sua composiccedilatildeo Jaacute no
que respeita aos produtos tecircxteis e de vestuaacuterio eacute imperativo prestar informaccedilatildeo em cada artigo sobre a
composiccedilatildeo do tecido a designaccedilatildeo do fabricante ou do importador e os cuidados de lavagem
Para aleacutem deste aspeto e de um modo geral todos os produtos que entram nos EUA devem indicar o
paiacutes de origem em inglecircs de forma permanente e legiacutevel natildeo sendo aceitaacutevel por exemplo a utilizaccedilatildeo
da expressatildeo Made in European Union (Marking of Country of Origin on US Imports)
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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No que se refere ao sistema pautal dos EUA baseado no HTSUS ndash Harmonized Tariff Schedule of the
United States eacute simples beneficiando a maioria dos paiacuteses do estatuto da Naccedilatildeo Mais Favorecida (MFN
ndash Most Favoured Nation2) como sucede com todos os paiacuteses da Uniatildeo Europeia
Os encargos aduaneiros aplicados na importaccedilatildeo dos produtos de origem comunitaacuteria nos EUA podem
ser consultados no site da Market Access Database (MADB ndash apenas acessiacutevel para quem estaacute
localizado na Uniatildeo Europeia) no tema Tariffs selecionando o mercado e o produtocoacutedigo pautal3
(consultar a coluna MNF ndash Most Favoured Nation) Clicando no coacutedigo pautal especiacutefico do produto
(classificaccedilatildeo mais desagregada) os interessados tecircm acesso a outras imposiccedilotildees fiscais para aleacutem dos
direitos de importaccedilatildeo (ex sales tax federal excise tax merchandise processing fee harbour
maintenance fee) Quanto agrave documentaccedilatildeo (geralespeciacutefica) exigida para a importaccedilatildeo das mercadorias
neste paiacutes os interessados podem obter informaccedilatildeo acedendo ao tema Procedures and Formalities no
jaacute referido site da MADB4 Eacute possiacutevel clicar nos itens aiacute referidos para obter informaccedilatildeo pormenorizada
sobre cada uma das formalidadesdocumentos chamando-se especial atenccedilatildeo para a coluna Country
Overview na qual podem ser consultadas variadiacutessimas mateacuterias de entre as quais se destacam as
importaccedilotildees proibidas as importaccedilotildees de produtos de origem animal e vegetal as regras de rotulagem e
embalagem e a regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos
No que diz respeito agrave regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos a sua complexidade e a exigecircncia de
procedimentos standard podem tambeacutem levantar algumas dificuldades no acesso ao mercado Por
exemplo ao niacutevel dos requisitos e normas de seguranccedila dos produtos os EUA regem-se por normas
ASTM (American Society for Testing and Materials) com requisitos proacuteprios enquanto a Europa se guia
por padrotildees Europeus ENISO (International Organization for Standardization) igualmente com
legislaccedilatildeo proacutepria
Quanto aos direitos aduaneiros cobrados agrave entrada de produtos de origem natildeo comunitaacuteria (por ex
provenientes da China da Iacutendia etc) os mesmos podem ser consultados no site da United States
International Trade Commission A coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash Generalrdquo indica as taxas para a
importaccedilatildeo dos produtos originaacuterios da generalidade dos paiacuteses a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash
Specialrdquo indica as taxas para a importaccedilatildeo de produtos originaacuterios de paiacuteses com tratamento preferencial
(Notas Gerais HTSUS Codes) por fim a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 2rdquo indica as taxas dos
produtos importados de paiacuteses sem relacionamento comercial com os EUA (Cuba e Coreia do Norte)
Relativamente agrave abertura dos EUA para com Cuba os interessados podem consultar as FAQ related to
Cuba do US Department of the Treasury de setembro de 2015 sendo que o relacionamento comercial
entre os dois paiacuteses eacute abordado no ponto VI (paacuteg 12)
2 Conceito de natildeo descriminaccedilatildeo onde cada membro da Organizaccedilatildeo Mundial do Comeacutercio concede aos produtos de um outro
membro um tratamento natildeo menos favoraacutevel do que o tratamento que concede aos produtos semelhantes de qualquer outro paiacutes
3 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os seguintes selecionar o mercado ndash Country United States of America introduzir as posiccedilotildees
pautais dos produtos ndash Product Code - a 4 ou 6 diacutegitos e clicar em Search
4 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os mesmos utilizados para obter os direitos aduaneiros e outras taxas
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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Os EUA natildeo aplicam o Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA) agrave semelhanccedila do que se verifica na
Europa No entanto em certos Estados e Coletividades Locais existe um encargo denominado Sales
Taxes que incide sobre o preccedilo de venda dos bens e serviccedilos a taxas variaacuteveis Se as mercadorias natildeo
tiverem sido tributadas pelas Sales Taxes haacute lugar ao pagamento das User Taxes que tributam a
utilizaccedilatildeo no territoacuterio de um determinado Estado de bens ou serviccedilos adquiridos no exterior (State
Sales Tax Rates)
As Excise Taxes satildeo aplicadas sobre a produccedilatildeo venda eou consumo e recaem por exemplo no
aacutelcool tabaco e combustiacutevel
De referir que natildeo existe uniformidade relativamente aos vaacuterios impostos existentes pelo que as taxas
variam em funccedilatildeo da localidade e do Estado
Por uacuteltimo chama-se agrave atenccedilatildeo para o fato dos agentes econoacutemicos poderem consultar os principais
entraves sentidos pelas empresas europeias no relacionamento com os EUA no tema Trade Barriers do
site da MADB
42 Regime de Investimento Estrangeiro
O regime de investimento estrangeiro eacute caracterizado pelo primado da livre iniciativa ao qual eacute imposto
fundamentalmente um limite os interesses a defender no acircmbito da seguranccedila nacional do paiacutes
De entre as aacutereas que se encontram sujeitas a limitaccedilotildees quanto agrave participaccedilatildeo de capital estrangeiro
referem-se os setores energeacutetico telecomunicaccedilotildees banca minas e transportes aeacutereo e mariacutetimo
Com o fim de facilitar o conhecimento deste tipo de limitaccedilotildees os paiacuteses membros da OCDE (como eacute o
caso dos EUA) estatildeo obrigados a notificar as restriccedilotildees que afetam o tratamento nacional sendo
publicada periodicamente uma lista com as referidas restriccedilotildees (National Treatment for Foreign-
Controlled Enterprises Including Adhering Country Exceptions to National Treatment ndash consultar paacuteg 99)
Algumas das restriccedilotildees agraves operaccedilotildees de investimento estrangeiro satildeo justificadas por poliacuteticas de
proteccedilatildeo da seguranccedila nacional
Neste acircmbito o Presidente dos EUA pode apoacutes parecer do Committee on Foreign Investment (CFIUS)
do US Department of the Treasury suspender rever bloquear ou mesmo proibir propostas de fusatildeo
aquisiccedilatildeo ou takeover de empresas nacionais por operadores externos (Secccedilatildeo 721 do Defense
Production Act de 1950 com alteraccedilotildees posteriores Regulations Pertaining to Mergers Acquisitions
and Takeovers by Foreign Persons de 2008)
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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Sobre o regime de investimento estrangeiro nos EUA os interessados podem consultar a paacutegina
Frequently Asked Questions Moving Your Business to the US no site SelectUSA
De um modo geral as propostas de investimento natildeo estatildeo submetidas a aprovaccedilatildeo preacutevia nem
necessitam de registo junto das autoridades federais americanas No entanto existe regulamentaccedilatildeo
federal que obriga o investidor estrangeiro a apresentar relatoacuterios informativos sobre os projetos a
desenvolver (quando detenha direta ou indiretamente 10 ou mais dos direitos de voto numa empresa
comercial americana ou adquira imoacuteveis desde que natildeo seja para uso pessoal) agraves autoridades
competentes de forma a permitir que o Governo Federal controle os niacuteveis de investimento em
induacutestrias sensiacuteveis e efetue uma anaacutelise estatiacutestica dos mesmos
Assim quando da realizaccedilatildeo de um investimento direto nos EUA existem vaacuterios formulaacuterios a preencher
ndash relatoacuterios iniciais quadrimestrais anuais e quinquenais que devem ser apresentados ao Bureau of
Economic Analysis (BEA) do Department of Commerce (Summary of Current Reporting Requirements
for Foreign Direct Investment in the United States) A informaccedilatildeo obtida eacute confidencial e o acesso aos
referidos relatoacuterios eacute permitido apenas aos funcionaacuterios das agecircncias governamentais
Com exceccedilatildeo das medidas restritivas no que respeita ao acesso a determinados sectores sensiacuteveis da
economia a que aludimos anteriormente os investidores estrangeiros natildeo satildeo objeto de qualquer outra
discriminaccedilatildeo em relaccedilatildeo aos empresaacuterios americanos Natildeo existem igualmente restriccedilotildees no tocante agrave
repatriaccedilatildeo do capital lucros e dividendos para o exterior
A poliacutetica dos EUA quer a niacutevel federal quer a niacutevel estadual eacute assim tradicionalmente defensora do
livre acesso ao mercado americano por parte dos investidores estrangeiros que beneficiam de uma
igualdade de tratamento com as empresas nacionais tambeacutem no que respeita aos incentivos e apoios a
que podem recorrer
Neste sentido eacute disponibilizada assistecircncia financeira atraveacutes do recurso a um amplo sistema bancaacuterio e
ao mercado de capitais Tambeacutem o Governo Federal os Governos Estaduais e as Coletividades Locais
disponibilizam vaacuterios tipos de apoios
Para mais informaccedilotildees sobre incentivos consultar os seguintes sites
Explore Loans Grants amp Funding US Small Business Administration
Grantsgov
Federal Programs and Incentives for Business SelectUSA
Business Incentives Offered by States and Territories SelectUSA
No que se refere agrave criaccedilatildeo de empresas natildeo existe legislaccedilatildeo federal sobre constituiccedilatildeo de empresas
nos EUA sendo que a criaccedilatildeo de uma empresa neste mercado eacute um processo simples mas que varia de
Estado para Estado Cada Estado possui legislaccedilatildeo proacutepria em mateacuteria de direito das sociedades
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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variando consequentemente as formalidades de constituiccedilatildeo O site da US Small Business
Administration disponibiliza informaccedilatildeo sobre esta mateacuteria na paacutegina Starting a Business bem como o
site da aicep Portugal Global
Informaccedilotildees sobre o quadro legal do investimento estrangeiro formas de estabelecimento sistema
fiscal legislaccedilatildeo laboral entre outras encontram-se igualmente disponiacuteveis em vaacuterias publicaccedilotildees na
Internet das quais destacamos pela sua atualidade e relevacircncia
Doing Business in the United States ndash A guide to the key tax issues (PWC June 2015 ndash apenas
informaccedilatildeo fiscal)
Doing Business in the United States (UHY February 2015)
Country Guide United States (HSBC December 2014)
Doing Business in the United States (Baker Tilly International November 2014)
Vaacuterios Guias Estaduais (Lex Mundi Member Firms)
Employment Law Guide (United States Department of Labor September 2009)
Finalmente de forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de investimento entre os
dois paiacuteses foi assinada entre Portugal e os EUA a Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e
Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos sobre o Rendimento em vigor desde 1 de janeiro de
1996
Tambeacutem o futuro Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) iraacute ter importantes reflexos
(quando da sua entrada em vigor) na liberalizaccedilatildeo das operaccedilotildees de investimento e serviccedilos assim
como em mateacuteria de proteccedilatildeo dos direitos de propriedade industrial (ex marcas patentes design)
objeto de harmonizaccedilatildeo entre as partes no que respeita a esta uacuteltima questatildeo as empresas podem
consultar no site do INPI paacutegina ldquoFichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeordquo a ldquoFicha de Mercado de Propriedade
Industrial Estados Unidos da Ameacutericardquo
5 Informaccedilotildees Uacuteteis
Formalidades na Entrada
Os cidadatildeos portugueses que pretendam deslocar-se aos Estados Unidos da Ameacuterica para visitas de
negoacutecios ou turismo tecircm de ser portadores de um passaporte vaacutelido As estadias com duraccedilatildeo igual ou
inferior a 90 dias natildeo necessitam de visto No entanto eacute obrigatoacuterio o preenchimento do ESTA - Sistema
Eletroacutenico para Autorizaccedilatildeo de Viagem Para obter esta autorizaccedilatildeo requerida e obtida ateacute trecircs dias
antes da viagem deveraacute ser preenchido o respetivo formulaacuterio no site do Sistema Eletroacutenico de
Autorizaccedilatildeo de Viagens (httpsestacbpdhsgovesta)
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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Hora Local
Existem seis fusos horaacuterios nos EUA Eastern Central Mountain Pacific Alaska e Hawai A diferenccedila
horaacuteria entre Nova Iorque e Lisboa eacute de 5 horas e entre San Francisco e Lisboa eacute de 8 horas Para
informaccedilatildeo adicional consultar o seguinte site httpwwwtimegov
Horaacuterios de Funcionamento
Os horaacuterios de funcionamento variam conforme o sector (retalho serviccedilos banca etc) o Estado e ateacute a
municipalidade Na generalidade satildeo os seguintes
Retalho 1000h-1900h
Supermercados 0700h-2400h (alguns estatildeo abertos 24 horas)
Serviccedilos puacuteblicos
0900h-1700h (segunda-feira a sexta-feira)
Bancos
0830h-1500h (segunda-feira a sexta-feira)
Muitas agecircncias tambeacutem funcionam durante todo o fim-de-semana em diferentes horaacuterios
Comeacutercio
Lojas
1000h-1900h (segunda-feira a saacutebado)
As lojas podem estar abertas ateacute mais tarde uma ou duas vezes por semana Alguns Estados permitem
o seu funcionamento tambeacutem ao domingo e alguns estabelecimentos (supermercados convenience
stores e drugstores) estatildeo abertos 24 horas por dia
Centros Comerciais
1000h-2130h
Correios
6h30 agraves 20h30 (horas miacutenima e maacutexima variando consoante o serviccedilo)
(segunda-feira a saacutebado)
Feriados
O Governo federal determina os feriados para os funcionaacuterios federais e cada Estado pode estabelecer
tambeacutem os seus proacuteprios feriados
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Feriados Federais - Datas Fixas
Ano Novo 1 janeiro
Independence Day 4 julho
Veterans Day 11 novembro
Natal 25 dezembro
Feriados Federais - Datas Moacuteveis
Martin Luther King Jr terceira segunda-feira de janeiro
Presidents Day terceira segunda-feira de fevereiro
Memorial Day uacuteltima segunda-feira de maio
Labor Day primeira segunda-feira de setembro
Colomborsquos Day segunda segunda-feira de outubro
Thanksgiving Day quarta quinta-feira de novembro
Corrente Eleacutetrica
O sistema de corrente eleacutetrica nos EUA eacute de 110 volts e 60 Hz A ficha eleacutetrica eacute diferente da
portuguesa pelo que conveacutem adquirir um adaptador dado que a maioria do equipamento eletroacutenico
funciona em ambos os sistemas de corrente (110V60Hz ou 220V60Hz)
Pesos e Medidas
Os EUA satildeo um dos poucos paiacuteses que natildeo adotaram o sistema meacutetrico continuando a usar o sistema
de pesos e medidas designado por US Customary Units Poreacutem existem induacutestrias e sectores que usam
o sistema meacutetrico como sejam a medicina a ciecircncia e o proacuteprio Governo americano incluindo as Forccedilas
Armadas
6 Contactos Uacuteteis
Em Portugal
Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica
Av Forccedilas Armadas
1600-081 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 217 273 300 | Fax +351 217 269 109
E-mail lisbonwebstategov I httpportugalusembassygov
aicep Portugal Global
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aicep Portugal Global
Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto
4050-012 Porto ndash Portugal
Tel +351 226 055 300 | Fax 351 226 055 399
E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt
aicep Portugal Global
Av 5 de Outubro 101
1050-051 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 217 909 500
E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt
COSEC ndash Companhia de Seguro de Creacuteditos SA
Direccedilatildeo Internacional
Av da Repuacuteblica 58
1069-057 Lisboa
Tel +351 217 913 700 | Fax +351 217 913 720
E-mail Internationalcosecpt | httpwwwcosecpt
Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal
Rua D Estefacircnia 155 5ordm Esq
1000-154 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 213 572 561 | Fax +351 213 572 580
E-mail geralamchammailtelepacpt | httpwwwamchamportugalorg | httpwwwamchamorgpt
Autoridade Tributaacuteria e Aduaneira
Rua da Alfacircndega nordm 5 rc
1149-006 Lisboa ndash Portugal
Tel (+351) 21 881 37 13
E-mail atatgovpt | httpswwwe-financasgovptdejsp-dgaiecmainjsp
Nos EUA
Embaixada de Portugal nos EUA
2012 Massachusetts Avenue NW
Washington DC 20036
Tel 00-1-202-350 5400
Fax 00-1-202-462 3726
E-mail infoembassyportugal-usorg | embassyportugal-usorg
aicep Portugal Global
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aicep Portugal Global - Nova Iorque
866 Second Avenue 8th floor
New York NY 10017
Tel 00-1-646-723 0299 00-1-646-732 0200
Fax 00-1-212-575 4737
E-mail aicepnewyorkportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt
aicep Portugal Global - Satildeo Francisco
Portuguese Trade and Investment Office
3298 Washington Street
San Francisco CA 94115 - USA
Tel 00-1-415-298-6680
Fax 00-1-415-346-1440
E-mail aicepsfranciscoportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt
Missatildeo Permanente de Portugal junto das Naccedilotildees Unidas
866 Second Avenue 9th floor
New York NY 10017 ndash USA
Tel 00-1-212-759 9444
E-mail portugalunint | httpswwwonumissaoportugalmneptpt
Portugal-US Chamber of Commerce
590 Fifth Avenue 4th floor
New York NY 10036 USA
Tel +1 212 354 4627 | Fax +1 212 575 4737
E-mail chamberportugal-uscom | wwwportugal-uscom
Department of Commerce
1401 Constitution Avenue NW
Washington DC 20230 ndash USA
Tel +1 202 482 2000
httpswwwcommercegov
Federal Reserve (Banco Central)
Twentieth Street and Constitution Avenue NW
Washington DC 20551 ndash USA
Tel +1 202 974 7008
httpwwwfederalreservegov
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce
PO Box 1839
Hilo HI 96720 ndash USA
httpwwwhipccorg
US Chambre of Commerce
1615 H Street NW
Washington DC 20062-2000 ndash USA
Tel +1 202 659 6000
httpwwwuschambercom
American Association of Exporters and Importers (AAEI)
1717 K Street NW Suite 1120
Washington DC 20006 ndash USA
Tel +1 202 857 8009 | Fax +1 202 857 7843
httpwwwaaeiorg
7 Endereccedilos de Internet
A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas
seguintes paacuteginas
bull Guia do Exportador
bull Guia de Internacionalizaccedilatildeo
bull Temas de Comeacutercio Internacional
bull Mercados Externos (Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Livraria Digital
Outros endereccedilos
bull African Development Bank (AfDB)
bull Alcohol and Tobacco Tax and Trade Bureau (TTB)
bull American Association of Exporters and Importers (AAEI)
bull American Law Sources On-Line
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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bull American National Standards Institute (ANSI)
bull Animal and Plant Health Inspection Service (APHIS)
bull Asian Development Bank (ADB)
bull Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC)
bull Bank for International Settlements (BIS)
bull Bureau of Alcohol Tobacco Firearms and Explosives (ATF)
bull Business USA
bull Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal
bull Committee on Foreign Investment in the United States (CFIUS)
bull Delegation of the European Union to the United States
bull Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) Direccedilotildees de Serviccedilos de Alimentaccedilatildeo e
Veterinaacuteria Regionais (DSAVR)
bull Doing Business in United States 2016 Doing Business in United States ndash Starting a Business
2015 Doing Business in United States ndash Business Reforms 2015 Trading Across Borders in India
ndash New York City 2015 Trading Across Borders in India ndash Los Angeles 2015 Law Library (Doing
Business Project ndash World Bank Group)
bull Economics and Statistics Administration (ESA)
bull Electronic Code of Federal Regulations
bull Embaixada de Portugal nos Estados Unidos da Ameacuterica
bull Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica em Portugal
bull European Bank for Reconstruction and Development (EBRD)
bull European External Action Service (EEAS) ndash EU Relations with United States of America Trade
Relations EU ndash United States
bull Federal Business Opportunities (FedBizOppsGov)
bull Federal Food Safety Information
bull Federal Regulations
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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bull Federal Reserve System
bull Federal Reserve Bank of New York
bull Federal Trade Commission
bull FedLaw (Federal Statutes and Regulations)
bull Food Safety and Inspection Service (FSIS)
bull Foreign-Trade Zones Board
bull Grantsgov
bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da
Seguranccedila Social)
bull Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce
bull Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI) Fichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeo (Ficha de
Mercado de Propriedade Industrial Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Inter-American Development Bank (IDB)
bull Internal Revenue Service (IRS)
bull International Trade Administration (ITA)
bull Legal Information Institute (LII)
bull Legislation USA (Lexadin)
bull Market Access Database (tariffs procedures and formalities trade barriers)
bull National Center for Standards and Certification Information (NCSCI)
bull North American Free Trade Agreement (NAFTA)
bull Novo Quadro de Apoio Portugal 2020 Programa Operacional Competitividade e
Internacionalizaccedilatildeo (Compete 2020)
bull Organization of American States (OAS)
bull Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE)
bull Pacific Economic Cooperation Council (PECC)
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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bull Portal das Comunidades Portuguesas Trabalhar no Estrangeiro Conselhos aos Viajantes
(Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Portal GlobalAgriMar Constrangimentos agrave Exportaccedilatildeo Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e
Administraccedilatildeo Geral (GPP) Ministeacuterio da Agricultura e do Mar (MAM)
bull Portugal-US Chamber of Commerce
bull Public and Private Laws
bull Seguranccedila Social (Destacamento de Trabalhadores para Paiacuteses com os quais foram celebrados
Acordos Bilaterais Convenccedilotildees como eacute o caso dos EUA)
bull Seguro de Investimento Portuguecircs no Estrangeiro da COSEC Formas de Realizaccedilatildeo de
Investimento Riscos e Coberturas Contactos
bull SelectUSA (foreign investment)
bull Taxation and Investment United States ndash Highlights 2015 and Guide 2011 (Deloitte)
bull Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) ndash Portal da Comissatildeo Europeia
Plataforma sobre Negociaccedilotildees Comerciais
bull Trans-Pacific Partnership (TPP)
bull United States International Trade Commission (USITC)
bull US Bureau of Economic Analysis (BEA)
bull US Bureau of Labor Statistics (BLS)
bull US Census Bureau
bull US Census Bureau Foreign Trade
bull US Chambre of Commerce
bull US Customs and Border Protection (CBP)
bull US Department of Agriculture (USDA)
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
36 Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA
Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt
Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120
bull US Department of Commerce
bull US Department of Health amp Human Services (HHS)
bull US Department of Labor (DOL)
bull US Department of the Treasury
bull US Economic Development Administration (EDA)
bull US Food and Drug Administration (FDA)
bull US Governmentrsquos Official Web Portal
bull US Minit (Casa da Moeda)
bull US Mission to the United Nations
bull US Patent and Trademark Office (USPTO)
bull US Small Business Administration (SBA)
bull US Tax Code
bull United Nations (UN) Funds Programmes Specialized Agencies and Others
bull World Trade Organization ndash WTO
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10
Principais Fornecedores
Fonte International Trade Centre (ITC)
No que diz respeito aos principais fornecedores dos EUA destacam-se a China o Canadaacute e o Meacutexico
seguidos do Japatildeo e da Alemanha que em conjunto foram responsaacuteveis por 582 do total importado
em 2014 Agrave exceccedilatildeo do Japatildeo os restantes principais fornecedores tecircm vindo a registar um aumento de
quota de mercado ao longo dos uacuteltimos trecircs anos
Em 2014 178 dos bens importados pelos EUA teve origem em paiacuteses da Uniatildeo Europeia o valor
mais elevado dos uacuteltimos cinco anos As importaccedilotildees provenientes da Uniatildeo Europeia registaram um
acreacutescimo de 07 face a 2013 destacando-se como principais fornecedores a Alemanha (5ordm maior
fornecedor com uma quota de 53 em 2014) o Reino Unido (7ordm fornecedor com uma quota de 23) a
Franccedila (9ordm fornecedor com uma quota de 2) a Itaacutelia (11ordm fornecedor com uma quota de 18) e a
Irlanda (13ordm com uma quota de 14)
Portugal foi o 58ordm fornecedor dos EUA em 2014 representando 014 das importaccedilotildees norte-
americanas
Conveacutem salientar que as transaccedilotildees dos EUA com a Uniatildeo Europeia contribuiacuteram com 194 (177
em 2013) para o deacutefice da balanccedila comercial norte-americana em 2014 De salientar que o deacutefice com a
UE tem vindo a agravar-se ao longo dos uacuteltimos anos tendo atingido 1412 mil milhotildees de USD em
2014 No entanto eacute de destacar que o saldo comercial deficitaacuterio com a China (-343 mil milhotildees de USD)
representa 472 do deacutefice comercial do paiacutes
Relativamente aos principais produtos transacionados destacam-se em relaccedilatildeo agrave estrutura das
exportaccedilotildees norte-americanas as maacutequinas e aparelhos mecacircnicos e eleacutetricos (242 do total em 2014)
que conjuntamente com os combustiacuteveis e oacuteleos minerais veiacuteculos automoacuteveis e aeronaves e partes
representaram 499 do total exportado em 2014 (492 no ano anterior)
Mercado 2012 2013 2014
Quota Posiccedilatildeo Quota Posiccedilatildeo Quota Posiccedilatildeo
China 187 1ordf 194 1ordf 199 1ordf
Canadaacute 142 2ordf 146 2ordf 148 2ordf
Meacutexico 122 3ordf 124 3ordf 125 3ordf
Japatildeo 64 4ordf 61 4ordf 57 4ordf
Alemanha 48 5ordf 50 5ordf 53 5ordf
Portugal 011 62ordf 012 58ordf 014 58ordf
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Principais Produtos Transacionados ndash 2014
Exportaccedilotildees
Total Importaccedilotildees
84-Maacutequinas e equipamentos mecacircnicos 136 27-Combustiacuteveisoacuteleos minerais 148
85-Maacutequinas e equipamentos eleacutetricos 106 84-Maacutequinas e equipamentos mecacircnicos 138
27-Combustiacuteveisoacuteleos minerais 96 85-Maacutequinas e equipamentos eleacutetricos 134
87-Veiacuteculos automoacuteveis outros veiacutec e partes 84 87-Veiacuteculos automoacuteveis outros veiacutec e partes 111
88-Aeronaves e out aparelhos aeacutereos e suas partes 77 90-Instrumentos de oacutetica fotografia e medida 32
Fonte International Trade Centre (ITC)
Quanto agraves importaccedilotildees destacam-se como principais grupos os combustiacuteveis e oacuteleos minerais que
representaram 148 do total em 2014 (167 no ano anterior) registando um decreacutescimo de 38 face
a 2012 Seguiram-se as maacutequinas e aparelhos mecacircnicos e eleacutetricos (representaram em conjunto
272 do total) os veiacuteculos automoacuteveis e outro material de transporte (111) e um conjunto de outros
produtos de peso bastante inferior
Os mais importantes fornecedores destes principais produtos importados foram em 2014 os seguintes
combustiacuteveis e oacuteleos minerais - o Canadaacute (337) a Araacutebia Saudita (132) o Meacutexico (87) e a
Venezuela (84) maacutequinas mecacircnicas e eleacutetricas - a China (335 e 404 respetivamente) o Meacutexico
(139 e 185) e o Japatildeo (96 e 55) veiacuteculos automoacuteveis e outro material de transporte - o Meacutexico
(26) o Canadaacute (214) e o Japatildeo (173)
23 Investimento
Os Estados Unidos da Ameacuterica satildeo os maiores investidores em mercados externos (249 do
investimento mundial em 2014) representando tambeacutem o terceiro destino de investimento direto
estrangeiro (IDE) absorvendo 72 do total em 2014 A atratividade do mercado resulta da sua
dimensatildeo do ambiente empresarial favoraacutevel do elevado nuacutemero de oportunidades e da presenccedila de
praticamente todas as grandes empresas multinacionais
Investimento Direto
(109
USD) 2010 2011 2012 2013 2014
Investimento estrangeiro nos EUA 1980 2300 1697 2307 924
Investimento dos EUA no estrangeiro 2778 3966 3113 3283 3369
Posiccedilatildeo no ranking mundial
Como recetor 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 3ordf
Como emissor 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf
Fonte UNCTAD ndash World Investment Report
Nota Valores liacutequidos
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A anaacutelise dos dados do World Investment Report (UNCTAD) permite concluir que a entrada de capitais
externos nos EUA regrediu substancialmente a partir de 2008 quando atingiu 3101 mil milhotildees de USD
Em 2009 o IDE natildeo foi aleacutem de 1436 mil milhotildees de USD recuperando nos anos seguintes para cair
abruptamente para 924 mil milhotildees de USD em 2014
Segundo estimativas do EIU o stock total de IDE ascende a 2 901 mil milhotildees de USD o que
corresponde a 167 do PIB e a 9 099 USD per capita No uacuteltimo ano os fluxos de IDE representaram
08 do PIB e 47 da formaccedilatildeo bruta de capital fixo
Os dados do Bureau of Economic Analisys (BEA) revelam que os principais paiacuteses de origem de IDE em
2013 (uacuteltimo ano disponiacutevel) foram o Reino Unido o Japatildeo os Paiacuteses Baixos o Canadaacute a Franccedila a
Suiacuteccedila a Alemanha e o Luxemburgo Por regiotildees a UE destaca-se como maior investidor nos EUA
representando cerca de 61 do total As principais aacutereas de destino do IDE na economia norte-
americana de acordo com o BEA foram o sector transformador outras induacutestrias financcedilas e seguros e
o sector do comeacutercio por grosso
Em relaccedilatildeo ao investimento no exterior por parte de agentes econoacutemicos dos EUA em 2013 foi
registado um valor da ordem de 3369 mil milhotildees de USD correspondente a um acreacutescimo de 26
face ao ano anterior De acordo com os dados do BEA os principais paiacuteses recetores de investimento
em 2013 foram os Paiacuteses Baixos o Reino Unido o Luxemburgo o Canadaacute a Irlanda a Suiacuteccedila e a
Alemanha A Europa foi a principal regiatildeo de destino do investimento direto norte-americano
representando 559 do total em 2013
Segundo o BEA as principais aplicaccedilotildees dos fluxos de investimento norte-americano no exterior
destinaram-se a participaccedilotildees em holdings natildeo financeiras financcedilas e seguros seguindo-se a induacutestria
transformadora outras induacutestrias e induacutestria mineira
24 Turismo
Ao longo dos anos o turismo tem vindo a ganhar importacircncia na economia norte-americana sendo uma
relevante fonte de divisas e um sector gerador de emprego Em 2014 os Estados Unidos da Ameacuterica
foram o segundo paiacutes mais visitado por turistas a niacutevel mundial (depois de Franccedila) e o primeiro no que
diz respeito agraves receitas
De acordo com o WTO (World Tourism Organization) a induacutestria de turismo representou 13 do PIB
em 2014 e foi responsaacutevel pelo emprego direto de 57 milhotildees de trabalhadores Os EUA receberam
aproximadamente 75 milhotildees de turistas (+64 face ao ano anterior) o que significa ter acolhido cerca
de 66 do total dos turistas registados a niacutevel mundial conseguindo arrecadar 1772 mil milhotildees de
USD de receitas (+24 relativamente a 2013) colocando-se na 1ordf posiccedilatildeo em termos de receitas
turiacutesticas
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No periacuteodo de 2010 a 2014 a meacutedia anual de crescimento do nuacutemero de turistas que visitaram os EUA
foi de 57 enquanto as receitas do turismo aumentaram 67 (meacutedia anual)
Indicadores do Turismo
2010 2011 2012 2013 2014
Turistas (106) 600 628 667 700 748
Receitas (109
USD) 1370 1509 1616 1730 1772
Fonte World Tourism Organization
Ainda de acordo com a WTO os cinco principais mercados de origem dos turistas que visitaram os EUA
em 2014 foram o Canadaacute (308 do total) o Meacutexico (232) o Reino Unido (53) o Japatildeo (48) e o
Brasil (30) que em conjunto representaram 671 do total De salientar que agrave exceccedilatildeo do Canadaacute
se verificou uma evoluccedilatildeo positiva destes paiacuteses enquanto emissores de turistas para os EUA com
particular destaque para o Meacutexico que registou um aumento de 192 face a 2013
Enquanto emissor de turistas o mercado norte-americano deteacutem uma quota de 6 a niacutevel mundial
tendo gerado 683 milhotildees de turistas em 2014 correspondente a gastos da ordem de 1108 mil milhotildees
de USD
3 Relaccedilotildees Econoacutemicas com Portugal
31 Comeacutercio de Bens e Serviccedilos
Os EUA representam um importante mercado para o comeacutercio internacional portuguecircs de bens e
serviccedilos Em 2014 a quota dos EUA foi de 46 enquanto cliente e de 24 como fornecedor ambas
em linha com as registadas no periacuteodo em anaacutelise (2010-2014) e agrave semelhanccedila do que tinha acontecido
no ano anterior
Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Bens e Serviccedilos
Unidade 2010 2011 2012 2013 2014
EUA como cliente de Portugal Export
40 39 45 46 46
EUA como fornecedor de Portugal Import
22 25 25 24 24
Fonte Banco de Portugal
Nos uacuteltimos cinco anos a balanccedila comercial de bens e serviccedilos entre Portugal e os EUA tem sido
amplamente favoraacutevel ao nosso paiacutes De salientar que o crescimento meacutedio anual das exportaccedilotildees no
periacuteodo 2010-2014 foi de 11 enquanto as importaccedilotildees aumentaram 41
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14
Em 2014 as vendas de bens e serviccedilos para o mercado aumentaram 36 face ao ano anterior e as
importaccedilotildees registaram um acreacutescimo de 81 tendo o saldo alcanccedilado mais de 16 mil milhotildees de
euros A taxa de cobertura das importaccedilotildees pelas exportaccedilotildees foi de 1966
No periacuteodo Janeiro-Agosto de 2015 os valores das exportaccedilotildees e das importaccedilotildees de bens e serviccedilos
registaram crescimentos respetivamente de 226 e 84 face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior
continuando o saldo a ser favoraacutevel a Portugal O coeficiente de cobertura nesse periacuteodo foi de 2231
Balanccedila Comercial de Bens e Serviccedilos de Portugal com os EUA
(106
EUR) 2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410
a
2014 janago
2015 janago
Var 1514
b
Exportaccedilotildees 2 1783 2 3982 2 8902 3 1688 3 2878 110 2 1338 2 6152 226
Importaccedilotildees 1 4522 1 7305 1 5756 1 5532 1 6722 41 1 0817 1 1723 84
Saldo 7261 6678 1 3147 1 6156 1 6156 -- 1 0521 1 4428 --
Coef cobertura
1500 1386 1834 2040 1966 -- 1973 2231 --
Fonte Banco de Portugal Unidade
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
Devido a diferenccedilas metodoloacutegicas de apuramento o valor referente a Bens e Serviccedilos natildeo corresponde agrave soma
[Bens (INE) + Serviccedilos (Banco de Portugal)] Componente de Bens com base em dados INE ajustados para valores fob
311 Comeacutercio de Bens
No que diz respeito ao comeacutercio de bens os Estados Unidos da Ameacuterica mantiveram no uacuteltimo ano o
seu posicionamento como cliente de Portugal ocupando o 6ordm lugar (2ordf fora do contexto da UE)
representando 44 do total de vendas de Portugal ao exterior Nos primeiros oito meses de 2015 os
EUA ascenderam ao 5ordm lugar tendo a sua quota subido para 54
Posiccedilatildeo e Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Bens
Unidade 2010 2011 2012 2013 2014 2015
janago
EUA como cliente de Portugal
Posiccedilatildeo 8ordf 8ordf 7ordf 6ordf 6ordf 5ordf
Exp 35 35 41 42 44 54
EUA como fornecedor de Portugal
Posiccedilatildeo 11ordf 12ordf 11ordf 11ordf 10ordf 10ordf
Imp 14 19 17 15 16 16
Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica
Enquanto fornecedor o mercado americano ocupou o 10ordm lugar em 2014 a melhor posiccedilatildeo do periacuteodo
2010-2014 mantendo a mesma posiccedilatildeo no periacuteodo de janeiro a agosto de 2015 (16 do total
importado)
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Desde 1997 que o saldo da balanccedila comercial com os EUA tem sido favoraacutevel a Portugal tendo atingido
1 192 milhotildees de euros em 2014 a que correspondeu um coeficiente de cobertura das importaccedilotildees de
2298 o segundo mais elevado dos uacuteltimos cinco anos
De acordo com os dados divulgados pelo Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE) a taxa meacutedia anual de
crescimento das exportaccedilotildees portuguesas entre 2010 e 2014 foi de 126 enquanto as importaccedilotildees
cresceram a um ritmo francamente inferior 41
Nos primeiros oito meses de 2015 quando comparado com idecircntico periacuteodo do ano anterior mantem-se
a tendecircncia positiva das exportaccedilotildees portuguesas para os EUA mas a um ritmo de crescimento mais
acelerado (32) No mesmo periacuteodo as importaccedilotildees regressaram agrave tendecircncia observada entre 2012 e
2013 tendo registado uma quebra de 11
Balanccedila Comercial de Bens de Portugal com os EUA
(106
EUR) 2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410
a
2014 janago
2015 janago
Var 1514
b
Exportaccedilotildees 1 3229 1 4962 1 8655 1 9977 2 1104 126 1 3509 1 7829 320
Importaccedilotildees 8417 1 1416 9617 8427 9184 41 6268 6202 -11
Saldo 4813 3546 9038 1 1551 1 1920 -- 7242 1 1628 --
Coef Cobertura () 1572 1311 1940 2371 2298 -- 2155 2875 --
Fonte INE - Instituto Nacional de Estatiacutestica
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014
(b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
2010 a 2013 resultados definitivos 2014 resultados provisoacuterios 2015 resultados preliminares
A estrutura das exportaccedilotildees portuguesas para os Estados Unidos da Ameacuterica tem vindo ao longo dos
uacuteltimos anos a sofrer alteraccedilotildees substanciais Nos anos 90 as nossas principais vendas para o mercado
eram em termos de valor e por ordem decrescente ndash calccedilado roupa de cama corticcedila moldes tecidos e
vinhos Em 2014 as principais exportaccedilotildees passaram a ser os combustiacuteveis minerais que
representaram 254 do total seguindo-se as maacutequinas e aparelhos (eleacutetricos e mecacircnicos) produtos
quiacutemicos e mateacuterias tecircxteis Estes quatro grupos de produtos no seu conjunto foram responsaacuteveis por
529 do total exportado para os EUA em 2014 (572 em 2013) Agrave exceccedilatildeo dos combustiacuteveis minerais
as exportaccedilotildees relativas aos restantes trecircs grupos sofreram acreacutescimos face a 2013
Cabe realccedilar ainda para aleacutem destes os grupos de produtos que mais cresceram no uacuteltimo ano face a
2013 o calccedilado (+695) outros produtos (+333) os instrumentos de oacutetica e precisatildeo (+191) e os
produtos agriacutecolas (+109)
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Exportaccedilotildees por Grupos de Produtos
(106
EUR) 2010 Tot 10 2013 Tot 13 2014 Tot 14 Var 1413
Combustiacuteveis minerais 3650 276 6518 326 5357 254 -178
Maacutequinas e aparelhos 1597 121 1812 91 2058 98 136
Quiacutemicos 522 39 885 44 2051 97 1317
Mateacuterias tecircxteis 1306 99 1534 77 1684 80 98
Madeira e corticcedila 1225 93 1551 78 1665 79 74
Pastas celuloacutesicas e papel 820 62 1127 56 1128 53 01
Minerais e mineacuterios 668 50 924 46 949 45 27
Veiacuteculos e outro mat 712 54 1014 51 944 45 -70
Alimentares 648 49 815 41 875 41 74
Plaacutesticos e borracha 467 35 815 41 822 39 09
Metais comuns 343 26 834 42 812 38 -26
Vestuaacuterio 231 17 502 25 576 27 147
Calccedilado 120 09 269 13 456 22 695
Instrumentos de oacuteptica e precisatildeo 30 02 277 14 330 16 191
Agriacutecolas 225 17 288 14 319 15 109
Peles e couros 16 01 15 01 16 01 57
Outros produtos 411 31 797 40 1063 50 333
Valores confidenciais 238 18 sect
Total 1 3229 1000 1 9977 1000 2 1104 1000 56
Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica
Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeo gt= 1000 ou valor zero em 2013
Nos primeiros oito meses do corrente ano face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior verificou-se um
acreacutescimo significativo do principal grupo de produtos exportado para os EUA - combustiacuteveis minerais
(+589) - enquanto os produtos quiacutemicos aumentaram 135 passando para a 2ordf posiccedilatildeo do ranking
das exportaccedilotildees seguindo-se as maacutequinas e aparelhos (+188) a madeira e corticcedila (+73) e as
pastas celuloacutesicas e papel (+62) Estes cinco grupos de produtos representaram 61 das exportaccedilotildees
no periacuteodo referido
Numa anaacutelise mais detalhada das exportaccedilotildees a quatro diacutegitos da Nomenclatura Combinada (NC)
verifica-se que em 2014 os seis produtos mais representativos por ordem decrescente foram os
seguintes oacuteleos de petroacuteleo ou minerais betuminosos (254 do total com um decreacutescimo de 178
face a 2013) medicamentos em dose ou acondicionados (75 com uma subida de 3093) papel e
cartatildeo natildeo revestidos usados para escrita ou outros fins graacuteficos (52 com uma descida de 08)
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
17
obras de corticcedila natural (43 com um aumento de 19) roupas de cama mesa toucador ou cozinha
(3 com um decreacutescimo de 6) e pneumaacuteticos novos de borracha (29 com uma descida de 71)
Em termos de grau de intensidade tecnoloacutegica dados do GEE ndash Gabinete de Estrateacutegia e Estudos
(Ministeacuterio da Economia) indicam que a estrutura das exportaccedilotildees de produtos industriais transformados
eacute encabeccedilada pelos bens de meacutedia-baixa tecnologia com 376 do total em 2014 seguindo-se os
produtos de baixa tecnologia (335) alta tecnologia (162) e de meacutedia-alta tecnologia (127) De
assinalar que as exportaccedilotildees de produtos industriais transformados representam 984 das exportaccedilotildees
totais para os EUA
O INE registou 2 562 empresas exportadoras a operar com este mercado em 2014 mais 69 do que as
registadas no ano anterior sendo que em 2010 tinham sido contabilizadas 2 107
Importaccedilotildees por Grupos de Produtos
(106 EUR) 2010
Tot 2010
2013 Tot 2013
2014 Tot 2014
Var 1413
Combustiveis minerais 1050 125 1531 182 1977 215 291
Maacutequinas e aparelhos 1961 233 2040 242 1939 211 -50
Agriacutecolas 1422 169 1564 186 1805 197 154
Veiacuteculos e outro mat transporte 1188 141 636 75 845 92 330
Quiacutemicos 985 117 341 41 480 52 406
Instrum de oacutetica e precisatildeo 482 57 398 47 403 44 13
Madeira e corticcedila 372 44 295 35 321 35 89
Alimentares 198 23 332 39 264 29 -205
Plaacutesticos e borracha 179 21 205 24 254 28 238
Metais comuns 153 18 335 40 230 25 -313
Pastas celuloacutesicas e papel 149 18 140 17 151 16 77
Minerais e mineacuterios 57 07 94 11 81 09 -141
Mateacuterias tecircxteis 47 06 59 07 62 07 52
Peles e couros 10 01 17 02 33 04 899
Vestuaacuterio 14 02 11 01 15 02 285
Calccedilado 04 01 03 00 03 00 -01
Outros produtos 124 15 425 50 322 35 -243
Valores confidenciais 22 03 sect
Total 8417 1000 8427 1000 9184 1000 90
Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica
Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeo gt= 1000 ou valor zero em 2012
No que se refere agraves importaccedilotildees provenientes dos EUA em 2014 registou-se uma concentraccedilatildeo em trecircs
grupos de produtos - combustiacuteveis minerais (215 do total) maacutequinas e aparelhos (211) e produtos
agriacutecolas (197) Estes trecircs agregados representaram 623 do total importado deste mercado Tanto
as importaccedilotildees de combustiacuteveis minerais como de produtos agriacutecolas tiveram acreacutescimos relevantes no
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
18
uacuteltimo ano (+291 e +154 respetivamente) enquanto as maacutequinas e aparelhos regrediram 5 face
a 2013
Entre janeiro e agosto de 2015 face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior verificou-se um aumento de
08 das importaccedilotildees de maacutequinas e aparelhos passando para a 1ordf posiccedilatildeo do ranking das
importaccedilotildees enquanto as aquisiccedilotildees de veiacuteculos e outro material de transporte (2ordf posiccedilatildeo) registaram
um acreacutescimo de 786 Seguiram-se por esta ordem os produtos agriacutecolas (-273) e os combustiacuteveis
minerais (-53) Estes quatro grupos de produtos representaram 663 das importaccedilotildees no periacuteodo
referido
Numa anaacutelise mais detalhada (a quatro diacutegitos da NC) satildeo de destacar os seguintes produtos
importados soja mesmo triturada que representou 129 do total em 2014 os gases de petroacuteleo e
outros hidrocarbonetos gasosos (122) e os turborreatores turbopropulsores e outras turbinas a gaacutes
(103)
Considerando as importaccedilotildees de produtos industriais transformados por grau de intensidade tecnoloacutegica
verifica-se que a maior representatividade em 2014 recaiu nos graus meacutedia-baixa com 311 do total
e meacutedia-alta com 304 seguindo-se a alta intensidade (25) e a baixa (135) De assinalar que as
importaccedilotildees de produtos industriais transformados representaram 766 das importaccedilotildees totais
312 Serviccedilos
No acircmbito dos serviccedilos e segundo dados do Banco de Portugal constata-se que em 2014 os EUA
foram responsaacuteveis por 5 das vendas de Portugal ao exterior e por 76 das aquisiccedilotildees este uacuteltimo o
valor mais elevado dos uacuteltimos cinco anos De janeiro a agosto de 2015 verificou-se uma ligeira subida
das nossas exportaccedilotildees
Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Serviccedilos
Unid 2010 2011 2012 2013 2014 2015
JanAgo
EUA como cliente de Portugal Exp 50 52 52 54 50 51
EUA como fornecedor de Portugal Imp 67 68 70 75 76 76
Fonte Banco de Portugal
Agrave semelhanccedila do que acontece no comeacutercio de mercadorias na aacuterea dos serviccedilos a balanccedila bilateral
tem sido favoraacutevel a Portugal e registou uma evoluccedilatildeo positiva ao longo dos uacuteltimos cinco anos As
exportaccedilotildees de serviccedilos para os EUA atingiram 1 187 milhotildees de euros em 2014 (praticamente o mesmo
valor do que o registado em 2013) enquanto as importaccedilotildees alcanccedilaram 9212 milhotildees de euros
(+113) o que se traduziu num superavit de 266 milhotildees de euros o valor mais baixo dos uacuteltimos trecircs
anos
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
19
Os uacuteltimos dados disponiacuteveis relativos aos primeiros oito meses de 2015 indicam que as exportaccedilotildees
portuguesas de serviccedilos registaram uma subida de 55 relativamente ao periacuteodo homoacutelogo do ano
anterior enquanto as importaccedilotildees aumentaram 91 O excedente traduziu-se em 2041 milhotildees de
euros o que representou um decreacutescimo de 44 face ao periacuteodo homoacutelogo
Balanccedila Comercial de Serviccedilos de Portugal com os EUA
(106 EUR) 2010 2011 2012 2013 2014
Var 1410
a
2014 janago
2015 janago
Var 1514
b
Exportaccedilotildees 8638 1 0010 1 0510 1 1877 1 1872 85 7903 8338 55
Importaccedilotildees 7261 7629 7443 8174 9212 63 5770 6297 91
Saldo 1377 2381 3067 3703 2660 -- 2134 2041 --
Coef Cobertura ()
1190 1312 1412 1453 1289 -- 1370 1324 --
Fonte Banco de Portugal
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
Ainda segundo o Banco de Portugal satildeo as viagens e turismo (414 do total exportado em 2014) e os
transportes (284) que mais se destacam nas exportaccedilotildees portuguesas de serviccedilos para os EUA
Em relaccedilatildeo agraves importaccedilotildees sublinha-se a importacircncia dos transportes (304 do total em 2014) e dos
outros serviccedilos fornecidos por empresas (247)
32 Investimento
Em mateacuteria de relaccedilotildees de investimento direto com os EUA e ao longo dos uacuteltimos cinco anos na oacutetica
do princiacutepio direcional verifica-se um decreacutescimo do Investimento Direto Portuguecircs no Exterior (IDPE)
face agravequele paiacutes a uma meacutedia anual de 414 enquanto o investimento direto dos EUA em Portugal
evoluiu positivamente a uma meacutedia anual de 1878
Fluxos de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional
2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410
a
2014 janjun
2015 janjun
Var 1514
b
IDPE 1205 624 893 357 -01 -414 44 155 2535
IDE -1905 622 -2218 211 2249 1878 2399 668 -722
Liacutequido 3109 02 3110 146 -2250 -- -2355 -513 --
Fonte Banco de Portugal
Unidade Variaccedilotildees liacutequidas em Milhotildees de Euros
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)
Em 2014 o IDPE face aos EUA em termos liacutequidos registou um valor negativo de 01 milhotildees de euros
contrastando com o valor do IDE norte-americano que atingiu 2249 milhotildees de euros Dados relativos
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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ao periacuteodo de janeiro a junho de 2015 indicam um investimento portuguecircs de 155 milhotildees de euros
enquanto o valor do IDE foi de 668 milhotildees de euros
No que respeita agrave posiccedilatildeo de investimento direto entre os dois paiacuteses o stock dos ativos de Portugal nos
EUA totalizava 1 5359 milhotildees de euros no final de junho de 2015 (um aumento de 184 face agrave
posiccedilatildeo homoacuteloga de 2014) e a 1 5733 milhotildees de euros no que respeita ao stock de investimento
direto dos EUA no nosso paiacutes (mais 38 comparativamente a junho de 2014) Estes montantes indicam
que os EUA representavam no final de junho de 2015 33 e 15 do stock de investimento direto total
de Portugal no exterior e vice-versa respetivamente
Posiccedilatildeo (stock) de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional
(106 EUR)
2010 dez
2011 dez
2012 dez
2013 dez
2014 dez
Var 1410
a
2014 jun 2015 jun Var 1514
b
IDPE 1 1416 1 0999 1 1144 1 4819 1 4213 66 1 2976 1 5359 184
Tot Portugal 24 23 26 35 34 -- 30 33 --
IDE 1 5392 1 3479 1 6186 1 2810 1 5059 11 1 5164 1 5733 38
Tot Portugal 18 17 18 14 17 -- 16 15 --
Liacutequido -3976 -2480 -5042 2009 -846 -- -2189 -375 --
Fonte Banco de Portugal
Unidade Posiccedilotildees em fim de periacuteodo em Milhotildees de Euros
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais em 2010 dez-2014 dez (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014 jun-2015 jun
Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)
Eacute de salientar que enquanto destino do investimento direto portuguecircs no exterior (IDPE) e segundo
dados do Banco de Portugal os EUA assumiram o 9ordm lugar em 2014 Os sectores predominantes do
IDPE nos EUA nos uacuteltimos anos tecircm sido nas energias renovaacuteveis infraestruturas sauacutede base
tecnoloacutegica e comeacutercio
Existem cerca de 100 operaccedilotildees de empresas nacionais nos EUA repartidas pelos mais variados
sectores Note-se que nos uacuteltimos anos o investimento se portuguecircs caracteriza por uma maior
componente tecnoloacutegica e maior valor acrescentado Eacute ainda relevante mencionar que o tipo de entrada
no mercado mais comum tem sido a aquisiccedilatildeo de empresas jaacute existentes
33 Turismo
O mercado dos EUA como emissor de turistas para Portugal contribuiu com cerca de 815 mil dormidas
em 2014 (+59 face ao ano anterior) e com 491 milhotildees de euros de receitas (+26) as quais
representaram 47 do total das receitas realizadas por estrangeiros colocando os EUA como o 5ordm
mercado da procura externa do nosso paiacutes (em termos de receitas geradas)
Dados referentes a 2015 (janeiro a agosto) confirmam que o mercado americano tem vindo a consolidar
a sua posiccedilatildeo em termos de dormidas (6059 mil) as quais registaram um crescimento de 155 face a
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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idecircntico periacuteodo de 2014 No que se refere agraves receitas (3546 milhotildees de euros) verificou-se uma subida
de 79
Turismo dos EUA em Portugal
2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410
a
2014 janago
2015 janago
Var 1514
b
Receitasc 3002 3633 4167 5040 4910 135 3288 3546 79
do totald 39 45 48 54 47 -- 48 47 --
Dormidasc 5768 6119 6629 7691 8148 91 5245 6059 155
do totald 24 24 24 26 25 -- 24 26 --
Fontes Banco de Portugal Instituto Nacional de Estatiacutestica
Unidades Receitas (Milhotildees de euros) Dormidas (Milhares de unidades)
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros
De acordo com o Turismo de Portugal a regiatildeo de Lisboa foi o principal destino dos turistas americanos
com uma quota de 57 em termos de dormidas em 2014 seguida do Algarve e do Norte ambas com
11 Por outro lado e no mesmo periacuteodo os hoteacuteis concentraram 84 das dormidas de norte-
americanos no nosso paiacutes
4 Condiccedilotildees Legais de Acesso ao Mercado
41 Regime Geral de Importaccedilatildeo
Apesar dos EUA apresentarem uma economia de mercado aberta ao exterior existem ainda muitas
dificuldades de acesso ao mercado
Natildeo obstante a maioria dos bens aceda livremente ao mercado a importaccedilatildeo de certas categorias de
produtos pode ser proibida ou condicionada de modo a proteger a economia e a seguranccedila nacionais
salvaguardar a sauacutede e o bem-estar dos consumidores e preservar a vida animal e vegetal O site das
Alfacircndegas norte-americanas ndash Customs and Border Protection (CBP) ndash disponibiliza informaccedilatildeo
atualizada sobre os produtos sujeitos a restriccedilotildees ou proibiccedilotildees
A entrada de determinadas mercadorias neste territoacuterio (ex lacticiacutenios) pode encontrar-se
temporariamente condicionada agrave aplicaccedilatildeo de um sistema de quotas ndash absolutas ou tarifaacuterias ndash
administradas pelos serviccedilos alfandegaacuterios
A importaccedilatildeo de bebidas alcooacutelicas animais vivos e seus produtos medicamentos vegetais frutos
frescos e secos e lacticiacutenios estaacute sujeita agrave emissatildeo de uma licenccedila por parte dos organismos
governamentais competentes como sejam o Bureau of Alcohol Tobacco and Firearms o Department of
Commerce o Department of Agriculture ou a Food and Drug Administration (FDA)
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
22
Por razotildees de proteccedilatildeo da sauacutede e seguranccedila puacuteblicas e defesa dos consumidores e do meio ambiente
eacute exigida a apresentaccedilatildeo de um certificado sanitaacuterio quando se trate da importaccedilatildeo de animais vivos e
produtos de origem animal (por ex carnes e produtos derivados) e fitossanitaacuterio para plantas e produtos
de origem vegetal Pode ser exigido tambeacutem um certificado de inspeccedilatildeo que eacute emitido pelo Animal and
Plant Health Inspection Service do Ministeacuterio da Agricultura aquando da entrada dos produtos nos EUA
Quanto agrave exportaccedilatildeo de produtos de origem animal (ex carnes lacticiacutenios ovos) e de produtos de
origem vegetal (ex plantas frutas sementes e legumes) as empresas portuguesas devem inquirir
respetivamente junto da Divisatildeo de Internacionalizaccedilatildeo e Mercados e Direccedilatildeo de Serviccedilos de Sanidade
Vegetal da Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) sobre a possibilidade de realizar a
exportaccedilatildeo dos seus produtos para os EUA Com efeito pode natildeo ser possiacutevel desde logo exportar
produtos de origem animal ou vegetal para este mercado pelo facto de Portugal natildeo se encontrar
habilitado para a exportaccedilatildeo (necessidade de acordo entre os serviccedilos veterinaacuteriosfitossanitaacuterios de
Portugal e paiacutes de destino no que se refere ao procedimento eou modelo de certificado
sanitaacuteriofitossanitaacuterio)
As barreiras natildeo tarifaacuterias agraves exportaccedilotildees do sector agroalimentar podem ser consultadas no Portal
GlobalAgriMar (ver tema ldquoFacilitaccedilatildeo da Exportaccedilatildeordquo e depois ldquoConstrangimentos agrave Exportaccedilatildeordquo) do
Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e Administraccedilatildeo Geral ndash GPP do Ministeacuterio da Agricultura e do Mar
(MAM) O facto de determinados produtos natildeo constarem na lista de constragimentos agrave exportaccedilatildeo natildeo
significa que Portugal esteja habilitado a exportar para o mercado Eventualmente pode nunca ter
existido qualquer intenccedilatildeo de exportaccedilatildeo por parte de empresas portuguesas condiccedilatildeo indispensaacutevel
para a DGAV iniciar o processo de habilitaccedilatildeo Para melhor entendimento das vaacuterias fases destes
processos consultar no referido Portal as apresentaccedilatildeo esquemaacutetica sobre os processos de habilitaccedilatildeo
para a exportaccedilatildeo de
bull Animais produtos animais e produtossubprodutos de origem animal
bull Vegetais e produtos vegetais com risco fitossanitaacuterio
Por outro lado desde 12 de dezembro de 2003 que os estabelecimentos estrangeiros de produccedilatildeo
processamento embalagem e armazenagem de produtos alimentares que pretendam exportar para os
EUA devem em conformidade com a Lei de Seguranccedila da Sauacutede Puacuteblica e Prevenccedilatildeo Contra o
Terrorismo ndash Lei do Bio Terrorismo (Bioterrorism Act of 2002) proceder ao respetivo registo da empresa
junto da FDA ndash Food and Drug Administration (Food Facility Registration) e informar antecipadamente
do envio dos produtos (Prior Notice of Imported Foods) Relativamente agrave Prior Notice of Imported Foods
esta pode ser efetuada por qualquer pessoa que disponha da informaccedilatildeo necessaacuteria pelo que para
aleacutem do exportador tambeacutem pode ser realizada pelo transitaacuterio importador ou agente americano
De facto na sequecircncia dos acontecimentos de 11 de setembro de 2001 o Governo dos EUA aprovou
(em junho de 2002) a referida Lei que estabeleceu medidas de forma a proteger o abastecimento
alimentar de ameaccedilas terroristas
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
23
As disposiccedilotildees legais preveem o registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo que
fornecem o mercado norte-americano a manutenccedilatildeo de registos de rastreabilidade a notificaccedilatildeo preacutevia
de todos os produtos que entram nos EUA e a possibilidade de a FDA reter um produto no caso de o
considerar uma ameaccedila com consequecircncias graves para a sauacutede de pessoas e animais
O processo de registo eacute obrigatoacuterio como jaacute foi referido pelo que todos os proprietaacuterios ou responsaacuteveis
de empresas nacionais ou estrangeiras que produzam processem embalem ou armazenem produtos
alimentares destinados a serem consumidos nos EUA por pessoas e animais satildeo obrigados a
registarem as suas instalaccedilotildees ou locais de produccedilatildeo O registo eacute efetuado junto da FDA
preferencialmente na sua paacutegina da Internet ou por correio (CD-ROM ou papel) ou fax No final do
processo este organismo confirma o registo e atribui um nuacutemero de registo
Jaacute em 2011 o Presidente Obama assinou uma legislaccedilatildeo que iraacute dificultar ainda mais a importaccedilatildeo de
produtos alimentares o Food Safety Modernization Act Esta lei que se encontra ainda em fase de
implementaccedilatildeo visa garantir a seguranccedila alimentar de uma forma preventiva (e natildeo reativa) atraveacutes
bull Da responsabilizaccedilatildeo do importador pela qualidade do produto importado (verificaccedilatildeo de que o
fornecedor cumpre os requisitos teacutecnicos de seguranccedila alimentar exigidos internamente nos EUA) ndash
proposta de regulamentaccedilatildeo Foreign Supplier Verification Program
bull Da exigecircncia de certificaccedilatildeo de conformidade para produtos alimentares de alto risco (se solicitado
pelo FDA) ndash proposta de regulamentaccedilatildeo Accreditation of Third Party Auditors ou
bull Do estabelecimento de um programa voluntaacuterio de ldquoimportador qualificadordquo para acelerar a entrada
dos produtos elegiacuteveis desde que os importadores em causa adotem medidas adicionais especiacuteficas
ao niacutevel da seguranccedila alimentar dos produtos importados
A nova lei vem ainda alterar algumas disposiccedilotildees introduzidas pelo Bioterrorism Act of 2002 como por
exemplo as relativas ao registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo (Food Facility
Registration) estabelecendo a necessidade de renovaccedilatildeo bienal do respetivo registo
Para mais informaccedilotildees sobre esta mateacuteria os interessados devem consultar o site da FDA (que
disponibiliza alguma informaccedilatildeo em portuguecircs)
Cumpre ainda destacar que os bens que se destinem ao consumo devem observar regras riacutegidas em
termos de rotulagem Os geacuteneros alimentiacutecios por exemplo estatildeo obrigados a conter um roacutetulo
nutricional no qual se encontram inscritos os principais nutrientes utilizados na sua composiccedilatildeo Jaacute no
que respeita aos produtos tecircxteis e de vestuaacuterio eacute imperativo prestar informaccedilatildeo em cada artigo sobre a
composiccedilatildeo do tecido a designaccedilatildeo do fabricante ou do importador e os cuidados de lavagem
Para aleacutem deste aspeto e de um modo geral todos os produtos que entram nos EUA devem indicar o
paiacutes de origem em inglecircs de forma permanente e legiacutevel natildeo sendo aceitaacutevel por exemplo a utilizaccedilatildeo
da expressatildeo Made in European Union (Marking of Country of Origin on US Imports)
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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No que se refere ao sistema pautal dos EUA baseado no HTSUS ndash Harmonized Tariff Schedule of the
United States eacute simples beneficiando a maioria dos paiacuteses do estatuto da Naccedilatildeo Mais Favorecida (MFN
ndash Most Favoured Nation2) como sucede com todos os paiacuteses da Uniatildeo Europeia
Os encargos aduaneiros aplicados na importaccedilatildeo dos produtos de origem comunitaacuteria nos EUA podem
ser consultados no site da Market Access Database (MADB ndash apenas acessiacutevel para quem estaacute
localizado na Uniatildeo Europeia) no tema Tariffs selecionando o mercado e o produtocoacutedigo pautal3
(consultar a coluna MNF ndash Most Favoured Nation) Clicando no coacutedigo pautal especiacutefico do produto
(classificaccedilatildeo mais desagregada) os interessados tecircm acesso a outras imposiccedilotildees fiscais para aleacutem dos
direitos de importaccedilatildeo (ex sales tax federal excise tax merchandise processing fee harbour
maintenance fee) Quanto agrave documentaccedilatildeo (geralespeciacutefica) exigida para a importaccedilatildeo das mercadorias
neste paiacutes os interessados podem obter informaccedilatildeo acedendo ao tema Procedures and Formalities no
jaacute referido site da MADB4 Eacute possiacutevel clicar nos itens aiacute referidos para obter informaccedilatildeo pormenorizada
sobre cada uma das formalidadesdocumentos chamando-se especial atenccedilatildeo para a coluna Country
Overview na qual podem ser consultadas variadiacutessimas mateacuterias de entre as quais se destacam as
importaccedilotildees proibidas as importaccedilotildees de produtos de origem animal e vegetal as regras de rotulagem e
embalagem e a regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos
No que diz respeito agrave regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos a sua complexidade e a exigecircncia de
procedimentos standard podem tambeacutem levantar algumas dificuldades no acesso ao mercado Por
exemplo ao niacutevel dos requisitos e normas de seguranccedila dos produtos os EUA regem-se por normas
ASTM (American Society for Testing and Materials) com requisitos proacuteprios enquanto a Europa se guia
por padrotildees Europeus ENISO (International Organization for Standardization) igualmente com
legislaccedilatildeo proacutepria
Quanto aos direitos aduaneiros cobrados agrave entrada de produtos de origem natildeo comunitaacuteria (por ex
provenientes da China da Iacutendia etc) os mesmos podem ser consultados no site da United States
International Trade Commission A coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash Generalrdquo indica as taxas para a
importaccedilatildeo dos produtos originaacuterios da generalidade dos paiacuteses a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash
Specialrdquo indica as taxas para a importaccedilatildeo de produtos originaacuterios de paiacuteses com tratamento preferencial
(Notas Gerais HTSUS Codes) por fim a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 2rdquo indica as taxas dos
produtos importados de paiacuteses sem relacionamento comercial com os EUA (Cuba e Coreia do Norte)
Relativamente agrave abertura dos EUA para com Cuba os interessados podem consultar as FAQ related to
Cuba do US Department of the Treasury de setembro de 2015 sendo que o relacionamento comercial
entre os dois paiacuteses eacute abordado no ponto VI (paacuteg 12)
2 Conceito de natildeo descriminaccedilatildeo onde cada membro da Organizaccedilatildeo Mundial do Comeacutercio concede aos produtos de um outro
membro um tratamento natildeo menos favoraacutevel do que o tratamento que concede aos produtos semelhantes de qualquer outro paiacutes
3 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os seguintes selecionar o mercado ndash Country United States of America introduzir as posiccedilotildees
pautais dos produtos ndash Product Code - a 4 ou 6 diacutegitos e clicar em Search
4 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os mesmos utilizados para obter os direitos aduaneiros e outras taxas
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
25
Os EUA natildeo aplicam o Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA) agrave semelhanccedila do que se verifica na
Europa No entanto em certos Estados e Coletividades Locais existe um encargo denominado Sales
Taxes que incide sobre o preccedilo de venda dos bens e serviccedilos a taxas variaacuteveis Se as mercadorias natildeo
tiverem sido tributadas pelas Sales Taxes haacute lugar ao pagamento das User Taxes que tributam a
utilizaccedilatildeo no territoacuterio de um determinado Estado de bens ou serviccedilos adquiridos no exterior (State
Sales Tax Rates)
As Excise Taxes satildeo aplicadas sobre a produccedilatildeo venda eou consumo e recaem por exemplo no
aacutelcool tabaco e combustiacutevel
De referir que natildeo existe uniformidade relativamente aos vaacuterios impostos existentes pelo que as taxas
variam em funccedilatildeo da localidade e do Estado
Por uacuteltimo chama-se agrave atenccedilatildeo para o fato dos agentes econoacutemicos poderem consultar os principais
entraves sentidos pelas empresas europeias no relacionamento com os EUA no tema Trade Barriers do
site da MADB
42 Regime de Investimento Estrangeiro
O regime de investimento estrangeiro eacute caracterizado pelo primado da livre iniciativa ao qual eacute imposto
fundamentalmente um limite os interesses a defender no acircmbito da seguranccedila nacional do paiacutes
De entre as aacutereas que se encontram sujeitas a limitaccedilotildees quanto agrave participaccedilatildeo de capital estrangeiro
referem-se os setores energeacutetico telecomunicaccedilotildees banca minas e transportes aeacutereo e mariacutetimo
Com o fim de facilitar o conhecimento deste tipo de limitaccedilotildees os paiacuteses membros da OCDE (como eacute o
caso dos EUA) estatildeo obrigados a notificar as restriccedilotildees que afetam o tratamento nacional sendo
publicada periodicamente uma lista com as referidas restriccedilotildees (National Treatment for Foreign-
Controlled Enterprises Including Adhering Country Exceptions to National Treatment ndash consultar paacuteg 99)
Algumas das restriccedilotildees agraves operaccedilotildees de investimento estrangeiro satildeo justificadas por poliacuteticas de
proteccedilatildeo da seguranccedila nacional
Neste acircmbito o Presidente dos EUA pode apoacutes parecer do Committee on Foreign Investment (CFIUS)
do US Department of the Treasury suspender rever bloquear ou mesmo proibir propostas de fusatildeo
aquisiccedilatildeo ou takeover de empresas nacionais por operadores externos (Secccedilatildeo 721 do Defense
Production Act de 1950 com alteraccedilotildees posteriores Regulations Pertaining to Mergers Acquisitions
and Takeovers by Foreign Persons de 2008)
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
26
Sobre o regime de investimento estrangeiro nos EUA os interessados podem consultar a paacutegina
Frequently Asked Questions Moving Your Business to the US no site SelectUSA
De um modo geral as propostas de investimento natildeo estatildeo submetidas a aprovaccedilatildeo preacutevia nem
necessitam de registo junto das autoridades federais americanas No entanto existe regulamentaccedilatildeo
federal que obriga o investidor estrangeiro a apresentar relatoacuterios informativos sobre os projetos a
desenvolver (quando detenha direta ou indiretamente 10 ou mais dos direitos de voto numa empresa
comercial americana ou adquira imoacuteveis desde que natildeo seja para uso pessoal) agraves autoridades
competentes de forma a permitir que o Governo Federal controle os niacuteveis de investimento em
induacutestrias sensiacuteveis e efetue uma anaacutelise estatiacutestica dos mesmos
Assim quando da realizaccedilatildeo de um investimento direto nos EUA existem vaacuterios formulaacuterios a preencher
ndash relatoacuterios iniciais quadrimestrais anuais e quinquenais que devem ser apresentados ao Bureau of
Economic Analysis (BEA) do Department of Commerce (Summary of Current Reporting Requirements
for Foreign Direct Investment in the United States) A informaccedilatildeo obtida eacute confidencial e o acesso aos
referidos relatoacuterios eacute permitido apenas aos funcionaacuterios das agecircncias governamentais
Com exceccedilatildeo das medidas restritivas no que respeita ao acesso a determinados sectores sensiacuteveis da
economia a que aludimos anteriormente os investidores estrangeiros natildeo satildeo objeto de qualquer outra
discriminaccedilatildeo em relaccedilatildeo aos empresaacuterios americanos Natildeo existem igualmente restriccedilotildees no tocante agrave
repatriaccedilatildeo do capital lucros e dividendos para o exterior
A poliacutetica dos EUA quer a niacutevel federal quer a niacutevel estadual eacute assim tradicionalmente defensora do
livre acesso ao mercado americano por parte dos investidores estrangeiros que beneficiam de uma
igualdade de tratamento com as empresas nacionais tambeacutem no que respeita aos incentivos e apoios a
que podem recorrer
Neste sentido eacute disponibilizada assistecircncia financeira atraveacutes do recurso a um amplo sistema bancaacuterio e
ao mercado de capitais Tambeacutem o Governo Federal os Governos Estaduais e as Coletividades Locais
disponibilizam vaacuterios tipos de apoios
Para mais informaccedilotildees sobre incentivos consultar os seguintes sites
Explore Loans Grants amp Funding US Small Business Administration
Grantsgov
Federal Programs and Incentives for Business SelectUSA
Business Incentives Offered by States and Territories SelectUSA
No que se refere agrave criaccedilatildeo de empresas natildeo existe legislaccedilatildeo federal sobre constituiccedilatildeo de empresas
nos EUA sendo que a criaccedilatildeo de uma empresa neste mercado eacute um processo simples mas que varia de
Estado para Estado Cada Estado possui legislaccedilatildeo proacutepria em mateacuteria de direito das sociedades
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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variando consequentemente as formalidades de constituiccedilatildeo O site da US Small Business
Administration disponibiliza informaccedilatildeo sobre esta mateacuteria na paacutegina Starting a Business bem como o
site da aicep Portugal Global
Informaccedilotildees sobre o quadro legal do investimento estrangeiro formas de estabelecimento sistema
fiscal legislaccedilatildeo laboral entre outras encontram-se igualmente disponiacuteveis em vaacuterias publicaccedilotildees na
Internet das quais destacamos pela sua atualidade e relevacircncia
Doing Business in the United States ndash A guide to the key tax issues (PWC June 2015 ndash apenas
informaccedilatildeo fiscal)
Doing Business in the United States (UHY February 2015)
Country Guide United States (HSBC December 2014)
Doing Business in the United States (Baker Tilly International November 2014)
Vaacuterios Guias Estaduais (Lex Mundi Member Firms)
Employment Law Guide (United States Department of Labor September 2009)
Finalmente de forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de investimento entre os
dois paiacuteses foi assinada entre Portugal e os EUA a Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e
Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos sobre o Rendimento em vigor desde 1 de janeiro de
1996
Tambeacutem o futuro Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) iraacute ter importantes reflexos
(quando da sua entrada em vigor) na liberalizaccedilatildeo das operaccedilotildees de investimento e serviccedilos assim
como em mateacuteria de proteccedilatildeo dos direitos de propriedade industrial (ex marcas patentes design)
objeto de harmonizaccedilatildeo entre as partes no que respeita a esta uacuteltima questatildeo as empresas podem
consultar no site do INPI paacutegina ldquoFichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeordquo a ldquoFicha de Mercado de Propriedade
Industrial Estados Unidos da Ameacutericardquo
5 Informaccedilotildees Uacuteteis
Formalidades na Entrada
Os cidadatildeos portugueses que pretendam deslocar-se aos Estados Unidos da Ameacuterica para visitas de
negoacutecios ou turismo tecircm de ser portadores de um passaporte vaacutelido As estadias com duraccedilatildeo igual ou
inferior a 90 dias natildeo necessitam de visto No entanto eacute obrigatoacuterio o preenchimento do ESTA - Sistema
Eletroacutenico para Autorizaccedilatildeo de Viagem Para obter esta autorizaccedilatildeo requerida e obtida ateacute trecircs dias
antes da viagem deveraacute ser preenchido o respetivo formulaacuterio no site do Sistema Eletroacutenico de
Autorizaccedilatildeo de Viagens (httpsestacbpdhsgovesta)
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Hora Local
Existem seis fusos horaacuterios nos EUA Eastern Central Mountain Pacific Alaska e Hawai A diferenccedila
horaacuteria entre Nova Iorque e Lisboa eacute de 5 horas e entre San Francisco e Lisboa eacute de 8 horas Para
informaccedilatildeo adicional consultar o seguinte site httpwwwtimegov
Horaacuterios de Funcionamento
Os horaacuterios de funcionamento variam conforme o sector (retalho serviccedilos banca etc) o Estado e ateacute a
municipalidade Na generalidade satildeo os seguintes
Retalho 1000h-1900h
Supermercados 0700h-2400h (alguns estatildeo abertos 24 horas)
Serviccedilos puacuteblicos
0900h-1700h (segunda-feira a sexta-feira)
Bancos
0830h-1500h (segunda-feira a sexta-feira)
Muitas agecircncias tambeacutem funcionam durante todo o fim-de-semana em diferentes horaacuterios
Comeacutercio
Lojas
1000h-1900h (segunda-feira a saacutebado)
As lojas podem estar abertas ateacute mais tarde uma ou duas vezes por semana Alguns Estados permitem
o seu funcionamento tambeacutem ao domingo e alguns estabelecimentos (supermercados convenience
stores e drugstores) estatildeo abertos 24 horas por dia
Centros Comerciais
1000h-2130h
Correios
6h30 agraves 20h30 (horas miacutenima e maacutexima variando consoante o serviccedilo)
(segunda-feira a saacutebado)
Feriados
O Governo federal determina os feriados para os funcionaacuterios federais e cada Estado pode estabelecer
tambeacutem os seus proacuteprios feriados
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Feriados Federais - Datas Fixas
Ano Novo 1 janeiro
Independence Day 4 julho
Veterans Day 11 novembro
Natal 25 dezembro
Feriados Federais - Datas Moacuteveis
Martin Luther King Jr terceira segunda-feira de janeiro
Presidents Day terceira segunda-feira de fevereiro
Memorial Day uacuteltima segunda-feira de maio
Labor Day primeira segunda-feira de setembro
Colomborsquos Day segunda segunda-feira de outubro
Thanksgiving Day quarta quinta-feira de novembro
Corrente Eleacutetrica
O sistema de corrente eleacutetrica nos EUA eacute de 110 volts e 60 Hz A ficha eleacutetrica eacute diferente da
portuguesa pelo que conveacutem adquirir um adaptador dado que a maioria do equipamento eletroacutenico
funciona em ambos os sistemas de corrente (110V60Hz ou 220V60Hz)
Pesos e Medidas
Os EUA satildeo um dos poucos paiacuteses que natildeo adotaram o sistema meacutetrico continuando a usar o sistema
de pesos e medidas designado por US Customary Units Poreacutem existem induacutestrias e sectores que usam
o sistema meacutetrico como sejam a medicina a ciecircncia e o proacuteprio Governo americano incluindo as Forccedilas
Armadas
6 Contactos Uacuteteis
Em Portugal
Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica
Av Forccedilas Armadas
1600-081 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 217 273 300 | Fax +351 217 269 109
E-mail lisbonwebstategov I httpportugalusembassygov
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aicep Portugal Global
Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto
4050-012 Porto ndash Portugal
Tel +351 226 055 300 | Fax 351 226 055 399
E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt
aicep Portugal Global
Av 5 de Outubro 101
1050-051 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 217 909 500
E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt
COSEC ndash Companhia de Seguro de Creacuteditos SA
Direccedilatildeo Internacional
Av da Repuacuteblica 58
1069-057 Lisboa
Tel +351 217 913 700 | Fax +351 217 913 720
E-mail Internationalcosecpt | httpwwwcosecpt
Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal
Rua D Estefacircnia 155 5ordm Esq
1000-154 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 213 572 561 | Fax +351 213 572 580
E-mail geralamchammailtelepacpt | httpwwwamchamportugalorg | httpwwwamchamorgpt
Autoridade Tributaacuteria e Aduaneira
Rua da Alfacircndega nordm 5 rc
1149-006 Lisboa ndash Portugal
Tel (+351) 21 881 37 13
E-mail atatgovpt | httpswwwe-financasgovptdejsp-dgaiecmainjsp
Nos EUA
Embaixada de Portugal nos EUA
2012 Massachusetts Avenue NW
Washington DC 20036
Tel 00-1-202-350 5400
Fax 00-1-202-462 3726
E-mail infoembassyportugal-usorg | embassyportugal-usorg
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aicep Portugal Global - Nova Iorque
866 Second Avenue 8th floor
New York NY 10017
Tel 00-1-646-723 0299 00-1-646-732 0200
Fax 00-1-212-575 4737
E-mail aicepnewyorkportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt
aicep Portugal Global - Satildeo Francisco
Portuguese Trade and Investment Office
3298 Washington Street
San Francisco CA 94115 - USA
Tel 00-1-415-298-6680
Fax 00-1-415-346-1440
E-mail aicepsfranciscoportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt
Missatildeo Permanente de Portugal junto das Naccedilotildees Unidas
866 Second Avenue 9th floor
New York NY 10017 ndash USA
Tel 00-1-212-759 9444
E-mail portugalunint | httpswwwonumissaoportugalmneptpt
Portugal-US Chamber of Commerce
590 Fifth Avenue 4th floor
New York NY 10036 USA
Tel +1 212 354 4627 | Fax +1 212 575 4737
E-mail chamberportugal-uscom | wwwportugal-uscom
Department of Commerce
1401 Constitution Avenue NW
Washington DC 20230 ndash USA
Tel +1 202 482 2000
httpswwwcommercegov
Federal Reserve (Banco Central)
Twentieth Street and Constitution Avenue NW
Washington DC 20551 ndash USA
Tel +1 202 974 7008
httpwwwfederalreservegov
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Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce
PO Box 1839
Hilo HI 96720 ndash USA
httpwwwhipccorg
US Chambre of Commerce
1615 H Street NW
Washington DC 20062-2000 ndash USA
Tel +1 202 659 6000
httpwwwuschambercom
American Association of Exporters and Importers (AAEI)
1717 K Street NW Suite 1120
Washington DC 20006 ndash USA
Tel +1 202 857 8009 | Fax +1 202 857 7843
httpwwwaaeiorg
7 Endereccedilos de Internet
A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas
seguintes paacuteginas
bull Guia do Exportador
bull Guia de Internacionalizaccedilatildeo
bull Temas de Comeacutercio Internacional
bull Mercados Externos (Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Livraria Digital
Outros endereccedilos
bull African Development Bank (AfDB)
bull Alcohol and Tobacco Tax and Trade Bureau (TTB)
bull American Association of Exporters and Importers (AAEI)
bull American Law Sources On-Line
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bull American National Standards Institute (ANSI)
bull Animal and Plant Health Inspection Service (APHIS)
bull Asian Development Bank (ADB)
bull Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC)
bull Bank for International Settlements (BIS)
bull Bureau of Alcohol Tobacco Firearms and Explosives (ATF)
bull Business USA
bull Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal
bull Committee on Foreign Investment in the United States (CFIUS)
bull Delegation of the European Union to the United States
bull Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) Direccedilotildees de Serviccedilos de Alimentaccedilatildeo e
Veterinaacuteria Regionais (DSAVR)
bull Doing Business in United States 2016 Doing Business in United States ndash Starting a Business
2015 Doing Business in United States ndash Business Reforms 2015 Trading Across Borders in India
ndash New York City 2015 Trading Across Borders in India ndash Los Angeles 2015 Law Library (Doing
Business Project ndash World Bank Group)
bull Economics and Statistics Administration (ESA)
bull Electronic Code of Federal Regulations
bull Embaixada de Portugal nos Estados Unidos da Ameacuterica
bull Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica em Portugal
bull European Bank for Reconstruction and Development (EBRD)
bull European External Action Service (EEAS) ndash EU Relations with United States of America Trade
Relations EU ndash United States
bull Federal Business Opportunities (FedBizOppsGov)
bull Federal Food Safety Information
bull Federal Regulations
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bull Federal Reserve System
bull Federal Reserve Bank of New York
bull Federal Trade Commission
bull FedLaw (Federal Statutes and Regulations)
bull Food Safety and Inspection Service (FSIS)
bull Foreign-Trade Zones Board
bull Grantsgov
bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da
Seguranccedila Social)
bull Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce
bull Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI) Fichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeo (Ficha de
Mercado de Propriedade Industrial Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Inter-American Development Bank (IDB)
bull Internal Revenue Service (IRS)
bull International Trade Administration (ITA)
bull Legal Information Institute (LII)
bull Legislation USA (Lexadin)
bull Market Access Database (tariffs procedures and formalities trade barriers)
bull National Center for Standards and Certification Information (NCSCI)
bull North American Free Trade Agreement (NAFTA)
bull Novo Quadro de Apoio Portugal 2020 Programa Operacional Competitividade e
Internacionalizaccedilatildeo (Compete 2020)
bull Organization of American States (OAS)
bull Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE)
bull Pacific Economic Cooperation Council (PECC)
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bull Portal das Comunidades Portuguesas Trabalhar no Estrangeiro Conselhos aos Viajantes
(Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Portal GlobalAgriMar Constrangimentos agrave Exportaccedilatildeo Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e
Administraccedilatildeo Geral (GPP) Ministeacuterio da Agricultura e do Mar (MAM)
bull Portugal-US Chamber of Commerce
bull Public and Private Laws
bull Seguranccedila Social (Destacamento de Trabalhadores para Paiacuteses com os quais foram celebrados
Acordos Bilaterais Convenccedilotildees como eacute o caso dos EUA)
bull Seguro de Investimento Portuguecircs no Estrangeiro da COSEC Formas de Realizaccedilatildeo de
Investimento Riscos e Coberturas Contactos
bull SelectUSA (foreign investment)
bull Taxation and Investment United States ndash Highlights 2015 and Guide 2011 (Deloitte)
bull Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) ndash Portal da Comissatildeo Europeia
Plataforma sobre Negociaccedilotildees Comerciais
bull Trans-Pacific Partnership (TPP)
bull United States International Trade Commission (USITC)
bull US Bureau of Economic Analysis (BEA)
bull US Bureau of Labor Statistics (BLS)
bull US Census Bureau
bull US Census Bureau Foreign Trade
bull US Chambre of Commerce
bull US Customs and Border Protection (CBP)
bull US Department of Agriculture (USDA)
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36 Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA
Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt
Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120
bull US Department of Commerce
bull US Department of Health amp Human Services (HHS)
bull US Department of Labor (DOL)
bull US Department of the Treasury
bull US Economic Development Administration (EDA)
bull US Food and Drug Administration (FDA)
bull US Governmentrsquos Official Web Portal
bull US Minit (Casa da Moeda)
bull US Mission to the United Nations
bull US Patent and Trademark Office (USPTO)
bull US Small Business Administration (SBA)
bull US Tax Code
bull United Nations (UN) Funds Programmes Specialized Agencies and Others
bull World Trade Organization ndash WTO
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Principais Produtos Transacionados ndash 2014
Exportaccedilotildees
Total Importaccedilotildees
84-Maacutequinas e equipamentos mecacircnicos 136 27-Combustiacuteveisoacuteleos minerais 148
85-Maacutequinas e equipamentos eleacutetricos 106 84-Maacutequinas e equipamentos mecacircnicos 138
27-Combustiacuteveisoacuteleos minerais 96 85-Maacutequinas e equipamentos eleacutetricos 134
87-Veiacuteculos automoacuteveis outros veiacutec e partes 84 87-Veiacuteculos automoacuteveis outros veiacutec e partes 111
88-Aeronaves e out aparelhos aeacutereos e suas partes 77 90-Instrumentos de oacutetica fotografia e medida 32
Fonte International Trade Centre (ITC)
Quanto agraves importaccedilotildees destacam-se como principais grupos os combustiacuteveis e oacuteleos minerais que
representaram 148 do total em 2014 (167 no ano anterior) registando um decreacutescimo de 38 face
a 2012 Seguiram-se as maacutequinas e aparelhos mecacircnicos e eleacutetricos (representaram em conjunto
272 do total) os veiacuteculos automoacuteveis e outro material de transporte (111) e um conjunto de outros
produtos de peso bastante inferior
Os mais importantes fornecedores destes principais produtos importados foram em 2014 os seguintes
combustiacuteveis e oacuteleos minerais - o Canadaacute (337) a Araacutebia Saudita (132) o Meacutexico (87) e a
Venezuela (84) maacutequinas mecacircnicas e eleacutetricas - a China (335 e 404 respetivamente) o Meacutexico
(139 e 185) e o Japatildeo (96 e 55) veiacuteculos automoacuteveis e outro material de transporte - o Meacutexico
(26) o Canadaacute (214) e o Japatildeo (173)
23 Investimento
Os Estados Unidos da Ameacuterica satildeo os maiores investidores em mercados externos (249 do
investimento mundial em 2014) representando tambeacutem o terceiro destino de investimento direto
estrangeiro (IDE) absorvendo 72 do total em 2014 A atratividade do mercado resulta da sua
dimensatildeo do ambiente empresarial favoraacutevel do elevado nuacutemero de oportunidades e da presenccedila de
praticamente todas as grandes empresas multinacionais
Investimento Direto
(109
USD) 2010 2011 2012 2013 2014
Investimento estrangeiro nos EUA 1980 2300 1697 2307 924
Investimento dos EUA no estrangeiro 2778 3966 3113 3283 3369
Posiccedilatildeo no ranking mundial
Como recetor 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 3ordf
Como emissor 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf
Fonte UNCTAD ndash World Investment Report
Nota Valores liacutequidos
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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A anaacutelise dos dados do World Investment Report (UNCTAD) permite concluir que a entrada de capitais
externos nos EUA regrediu substancialmente a partir de 2008 quando atingiu 3101 mil milhotildees de USD
Em 2009 o IDE natildeo foi aleacutem de 1436 mil milhotildees de USD recuperando nos anos seguintes para cair
abruptamente para 924 mil milhotildees de USD em 2014
Segundo estimativas do EIU o stock total de IDE ascende a 2 901 mil milhotildees de USD o que
corresponde a 167 do PIB e a 9 099 USD per capita No uacuteltimo ano os fluxos de IDE representaram
08 do PIB e 47 da formaccedilatildeo bruta de capital fixo
Os dados do Bureau of Economic Analisys (BEA) revelam que os principais paiacuteses de origem de IDE em
2013 (uacuteltimo ano disponiacutevel) foram o Reino Unido o Japatildeo os Paiacuteses Baixos o Canadaacute a Franccedila a
Suiacuteccedila a Alemanha e o Luxemburgo Por regiotildees a UE destaca-se como maior investidor nos EUA
representando cerca de 61 do total As principais aacutereas de destino do IDE na economia norte-
americana de acordo com o BEA foram o sector transformador outras induacutestrias financcedilas e seguros e
o sector do comeacutercio por grosso
Em relaccedilatildeo ao investimento no exterior por parte de agentes econoacutemicos dos EUA em 2013 foi
registado um valor da ordem de 3369 mil milhotildees de USD correspondente a um acreacutescimo de 26
face ao ano anterior De acordo com os dados do BEA os principais paiacuteses recetores de investimento
em 2013 foram os Paiacuteses Baixos o Reino Unido o Luxemburgo o Canadaacute a Irlanda a Suiacuteccedila e a
Alemanha A Europa foi a principal regiatildeo de destino do investimento direto norte-americano
representando 559 do total em 2013
Segundo o BEA as principais aplicaccedilotildees dos fluxos de investimento norte-americano no exterior
destinaram-se a participaccedilotildees em holdings natildeo financeiras financcedilas e seguros seguindo-se a induacutestria
transformadora outras induacutestrias e induacutestria mineira
24 Turismo
Ao longo dos anos o turismo tem vindo a ganhar importacircncia na economia norte-americana sendo uma
relevante fonte de divisas e um sector gerador de emprego Em 2014 os Estados Unidos da Ameacuterica
foram o segundo paiacutes mais visitado por turistas a niacutevel mundial (depois de Franccedila) e o primeiro no que
diz respeito agraves receitas
De acordo com o WTO (World Tourism Organization) a induacutestria de turismo representou 13 do PIB
em 2014 e foi responsaacutevel pelo emprego direto de 57 milhotildees de trabalhadores Os EUA receberam
aproximadamente 75 milhotildees de turistas (+64 face ao ano anterior) o que significa ter acolhido cerca
de 66 do total dos turistas registados a niacutevel mundial conseguindo arrecadar 1772 mil milhotildees de
USD de receitas (+24 relativamente a 2013) colocando-se na 1ordf posiccedilatildeo em termos de receitas
turiacutesticas
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
13
No periacuteodo de 2010 a 2014 a meacutedia anual de crescimento do nuacutemero de turistas que visitaram os EUA
foi de 57 enquanto as receitas do turismo aumentaram 67 (meacutedia anual)
Indicadores do Turismo
2010 2011 2012 2013 2014
Turistas (106) 600 628 667 700 748
Receitas (109
USD) 1370 1509 1616 1730 1772
Fonte World Tourism Organization
Ainda de acordo com a WTO os cinco principais mercados de origem dos turistas que visitaram os EUA
em 2014 foram o Canadaacute (308 do total) o Meacutexico (232) o Reino Unido (53) o Japatildeo (48) e o
Brasil (30) que em conjunto representaram 671 do total De salientar que agrave exceccedilatildeo do Canadaacute
se verificou uma evoluccedilatildeo positiva destes paiacuteses enquanto emissores de turistas para os EUA com
particular destaque para o Meacutexico que registou um aumento de 192 face a 2013
Enquanto emissor de turistas o mercado norte-americano deteacutem uma quota de 6 a niacutevel mundial
tendo gerado 683 milhotildees de turistas em 2014 correspondente a gastos da ordem de 1108 mil milhotildees
de USD
3 Relaccedilotildees Econoacutemicas com Portugal
31 Comeacutercio de Bens e Serviccedilos
Os EUA representam um importante mercado para o comeacutercio internacional portuguecircs de bens e
serviccedilos Em 2014 a quota dos EUA foi de 46 enquanto cliente e de 24 como fornecedor ambas
em linha com as registadas no periacuteodo em anaacutelise (2010-2014) e agrave semelhanccedila do que tinha acontecido
no ano anterior
Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Bens e Serviccedilos
Unidade 2010 2011 2012 2013 2014
EUA como cliente de Portugal Export
40 39 45 46 46
EUA como fornecedor de Portugal Import
22 25 25 24 24
Fonte Banco de Portugal
Nos uacuteltimos cinco anos a balanccedila comercial de bens e serviccedilos entre Portugal e os EUA tem sido
amplamente favoraacutevel ao nosso paiacutes De salientar que o crescimento meacutedio anual das exportaccedilotildees no
periacuteodo 2010-2014 foi de 11 enquanto as importaccedilotildees aumentaram 41
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14
Em 2014 as vendas de bens e serviccedilos para o mercado aumentaram 36 face ao ano anterior e as
importaccedilotildees registaram um acreacutescimo de 81 tendo o saldo alcanccedilado mais de 16 mil milhotildees de
euros A taxa de cobertura das importaccedilotildees pelas exportaccedilotildees foi de 1966
No periacuteodo Janeiro-Agosto de 2015 os valores das exportaccedilotildees e das importaccedilotildees de bens e serviccedilos
registaram crescimentos respetivamente de 226 e 84 face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior
continuando o saldo a ser favoraacutevel a Portugal O coeficiente de cobertura nesse periacuteodo foi de 2231
Balanccedila Comercial de Bens e Serviccedilos de Portugal com os EUA
(106
EUR) 2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410
a
2014 janago
2015 janago
Var 1514
b
Exportaccedilotildees 2 1783 2 3982 2 8902 3 1688 3 2878 110 2 1338 2 6152 226
Importaccedilotildees 1 4522 1 7305 1 5756 1 5532 1 6722 41 1 0817 1 1723 84
Saldo 7261 6678 1 3147 1 6156 1 6156 -- 1 0521 1 4428 --
Coef cobertura
1500 1386 1834 2040 1966 -- 1973 2231 --
Fonte Banco de Portugal Unidade
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
Devido a diferenccedilas metodoloacutegicas de apuramento o valor referente a Bens e Serviccedilos natildeo corresponde agrave soma
[Bens (INE) + Serviccedilos (Banco de Portugal)] Componente de Bens com base em dados INE ajustados para valores fob
311 Comeacutercio de Bens
No que diz respeito ao comeacutercio de bens os Estados Unidos da Ameacuterica mantiveram no uacuteltimo ano o
seu posicionamento como cliente de Portugal ocupando o 6ordm lugar (2ordf fora do contexto da UE)
representando 44 do total de vendas de Portugal ao exterior Nos primeiros oito meses de 2015 os
EUA ascenderam ao 5ordm lugar tendo a sua quota subido para 54
Posiccedilatildeo e Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Bens
Unidade 2010 2011 2012 2013 2014 2015
janago
EUA como cliente de Portugal
Posiccedilatildeo 8ordf 8ordf 7ordf 6ordf 6ordf 5ordf
Exp 35 35 41 42 44 54
EUA como fornecedor de Portugal
Posiccedilatildeo 11ordf 12ordf 11ordf 11ordf 10ordf 10ordf
Imp 14 19 17 15 16 16
Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica
Enquanto fornecedor o mercado americano ocupou o 10ordm lugar em 2014 a melhor posiccedilatildeo do periacuteodo
2010-2014 mantendo a mesma posiccedilatildeo no periacuteodo de janeiro a agosto de 2015 (16 do total
importado)
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
15
Desde 1997 que o saldo da balanccedila comercial com os EUA tem sido favoraacutevel a Portugal tendo atingido
1 192 milhotildees de euros em 2014 a que correspondeu um coeficiente de cobertura das importaccedilotildees de
2298 o segundo mais elevado dos uacuteltimos cinco anos
De acordo com os dados divulgados pelo Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE) a taxa meacutedia anual de
crescimento das exportaccedilotildees portuguesas entre 2010 e 2014 foi de 126 enquanto as importaccedilotildees
cresceram a um ritmo francamente inferior 41
Nos primeiros oito meses de 2015 quando comparado com idecircntico periacuteodo do ano anterior mantem-se
a tendecircncia positiva das exportaccedilotildees portuguesas para os EUA mas a um ritmo de crescimento mais
acelerado (32) No mesmo periacuteodo as importaccedilotildees regressaram agrave tendecircncia observada entre 2012 e
2013 tendo registado uma quebra de 11
Balanccedila Comercial de Bens de Portugal com os EUA
(106
EUR) 2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410
a
2014 janago
2015 janago
Var 1514
b
Exportaccedilotildees 1 3229 1 4962 1 8655 1 9977 2 1104 126 1 3509 1 7829 320
Importaccedilotildees 8417 1 1416 9617 8427 9184 41 6268 6202 -11
Saldo 4813 3546 9038 1 1551 1 1920 -- 7242 1 1628 --
Coef Cobertura () 1572 1311 1940 2371 2298 -- 2155 2875 --
Fonte INE - Instituto Nacional de Estatiacutestica
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014
(b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
2010 a 2013 resultados definitivos 2014 resultados provisoacuterios 2015 resultados preliminares
A estrutura das exportaccedilotildees portuguesas para os Estados Unidos da Ameacuterica tem vindo ao longo dos
uacuteltimos anos a sofrer alteraccedilotildees substanciais Nos anos 90 as nossas principais vendas para o mercado
eram em termos de valor e por ordem decrescente ndash calccedilado roupa de cama corticcedila moldes tecidos e
vinhos Em 2014 as principais exportaccedilotildees passaram a ser os combustiacuteveis minerais que
representaram 254 do total seguindo-se as maacutequinas e aparelhos (eleacutetricos e mecacircnicos) produtos
quiacutemicos e mateacuterias tecircxteis Estes quatro grupos de produtos no seu conjunto foram responsaacuteveis por
529 do total exportado para os EUA em 2014 (572 em 2013) Agrave exceccedilatildeo dos combustiacuteveis minerais
as exportaccedilotildees relativas aos restantes trecircs grupos sofreram acreacutescimos face a 2013
Cabe realccedilar ainda para aleacutem destes os grupos de produtos que mais cresceram no uacuteltimo ano face a
2013 o calccedilado (+695) outros produtos (+333) os instrumentos de oacutetica e precisatildeo (+191) e os
produtos agriacutecolas (+109)
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
16
Exportaccedilotildees por Grupos de Produtos
(106
EUR) 2010 Tot 10 2013 Tot 13 2014 Tot 14 Var 1413
Combustiacuteveis minerais 3650 276 6518 326 5357 254 -178
Maacutequinas e aparelhos 1597 121 1812 91 2058 98 136
Quiacutemicos 522 39 885 44 2051 97 1317
Mateacuterias tecircxteis 1306 99 1534 77 1684 80 98
Madeira e corticcedila 1225 93 1551 78 1665 79 74
Pastas celuloacutesicas e papel 820 62 1127 56 1128 53 01
Minerais e mineacuterios 668 50 924 46 949 45 27
Veiacuteculos e outro mat 712 54 1014 51 944 45 -70
Alimentares 648 49 815 41 875 41 74
Plaacutesticos e borracha 467 35 815 41 822 39 09
Metais comuns 343 26 834 42 812 38 -26
Vestuaacuterio 231 17 502 25 576 27 147
Calccedilado 120 09 269 13 456 22 695
Instrumentos de oacuteptica e precisatildeo 30 02 277 14 330 16 191
Agriacutecolas 225 17 288 14 319 15 109
Peles e couros 16 01 15 01 16 01 57
Outros produtos 411 31 797 40 1063 50 333
Valores confidenciais 238 18 sect
Total 1 3229 1000 1 9977 1000 2 1104 1000 56
Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica
Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeo gt= 1000 ou valor zero em 2013
Nos primeiros oito meses do corrente ano face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior verificou-se um
acreacutescimo significativo do principal grupo de produtos exportado para os EUA - combustiacuteveis minerais
(+589) - enquanto os produtos quiacutemicos aumentaram 135 passando para a 2ordf posiccedilatildeo do ranking
das exportaccedilotildees seguindo-se as maacutequinas e aparelhos (+188) a madeira e corticcedila (+73) e as
pastas celuloacutesicas e papel (+62) Estes cinco grupos de produtos representaram 61 das exportaccedilotildees
no periacuteodo referido
Numa anaacutelise mais detalhada das exportaccedilotildees a quatro diacutegitos da Nomenclatura Combinada (NC)
verifica-se que em 2014 os seis produtos mais representativos por ordem decrescente foram os
seguintes oacuteleos de petroacuteleo ou minerais betuminosos (254 do total com um decreacutescimo de 178
face a 2013) medicamentos em dose ou acondicionados (75 com uma subida de 3093) papel e
cartatildeo natildeo revestidos usados para escrita ou outros fins graacuteficos (52 com uma descida de 08)
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
17
obras de corticcedila natural (43 com um aumento de 19) roupas de cama mesa toucador ou cozinha
(3 com um decreacutescimo de 6) e pneumaacuteticos novos de borracha (29 com uma descida de 71)
Em termos de grau de intensidade tecnoloacutegica dados do GEE ndash Gabinete de Estrateacutegia e Estudos
(Ministeacuterio da Economia) indicam que a estrutura das exportaccedilotildees de produtos industriais transformados
eacute encabeccedilada pelos bens de meacutedia-baixa tecnologia com 376 do total em 2014 seguindo-se os
produtos de baixa tecnologia (335) alta tecnologia (162) e de meacutedia-alta tecnologia (127) De
assinalar que as exportaccedilotildees de produtos industriais transformados representam 984 das exportaccedilotildees
totais para os EUA
O INE registou 2 562 empresas exportadoras a operar com este mercado em 2014 mais 69 do que as
registadas no ano anterior sendo que em 2010 tinham sido contabilizadas 2 107
Importaccedilotildees por Grupos de Produtos
(106 EUR) 2010
Tot 2010
2013 Tot 2013
2014 Tot 2014
Var 1413
Combustiveis minerais 1050 125 1531 182 1977 215 291
Maacutequinas e aparelhos 1961 233 2040 242 1939 211 -50
Agriacutecolas 1422 169 1564 186 1805 197 154
Veiacuteculos e outro mat transporte 1188 141 636 75 845 92 330
Quiacutemicos 985 117 341 41 480 52 406
Instrum de oacutetica e precisatildeo 482 57 398 47 403 44 13
Madeira e corticcedila 372 44 295 35 321 35 89
Alimentares 198 23 332 39 264 29 -205
Plaacutesticos e borracha 179 21 205 24 254 28 238
Metais comuns 153 18 335 40 230 25 -313
Pastas celuloacutesicas e papel 149 18 140 17 151 16 77
Minerais e mineacuterios 57 07 94 11 81 09 -141
Mateacuterias tecircxteis 47 06 59 07 62 07 52
Peles e couros 10 01 17 02 33 04 899
Vestuaacuterio 14 02 11 01 15 02 285
Calccedilado 04 01 03 00 03 00 -01
Outros produtos 124 15 425 50 322 35 -243
Valores confidenciais 22 03 sect
Total 8417 1000 8427 1000 9184 1000 90
Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica
Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeo gt= 1000 ou valor zero em 2012
No que se refere agraves importaccedilotildees provenientes dos EUA em 2014 registou-se uma concentraccedilatildeo em trecircs
grupos de produtos - combustiacuteveis minerais (215 do total) maacutequinas e aparelhos (211) e produtos
agriacutecolas (197) Estes trecircs agregados representaram 623 do total importado deste mercado Tanto
as importaccedilotildees de combustiacuteveis minerais como de produtos agriacutecolas tiveram acreacutescimos relevantes no
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
18
uacuteltimo ano (+291 e +154 respetivamente) enquanto as maacutequinas e aparelhos regrediram 5 face
a 2013
Entre janeiro e agosto de 2015 face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior verificou-se um aumento de
08 das importaccedilotildees de maacutequinas e aparelhos passando para a 1ordf posiccedilatildeo do ranking das
importaccedilotildees enquanto as aquisiccedilotildees de veiacuteculos e outro material de transporte (2ordf posiccedilatildeo) registaram
um acreacutescimo de 786 Seguiram-se por esta ordem os produtos agriacutecolas (-273) e os combustiacuteveis
minerais (-53) Estes quatro grupos de produtos representaram 663 das importaccedilotildees no periacuteodo
referido
Numa anaacutelise mais detalhada (a quatro diacutegitos da NC) satildeo de destacar os seguintes produtos
importados soja mesmo triturada que representou 129 do total em 2014 os gases de petroacuteleo e
outros hidrocarbonetos gasosos (122) e os turborreatores turbopropulsores e outras turbinas a gaacutes
(103)
Considerando as importaccedilotildees de produtos industriais transformados por grau de intensidade tecnoloacutegica
verifica-se que a maior representatividade em 2014 recaiu nos graus meacutedia-baixa com 311 do total
e meacutedia-alta com 304 seguindo-se a alta intensidade (25) e a baixa (135) De assinalar que as
importaccedilotildees de produtos industriais transformados representaram 766 das importaccedilotildees totais
312 Serviccedilos
No acircmbito dos serviccedilos e segundo dados do Banco de Portugal constata-se que em 2014 os EUA
foram responsaacuteveis por 5 das vendas de Portugal ao exterior e por 76 das aquisiccedilotildees este uacuteltimo o
valor mais elevado dos uacuteltimos cinco anos De janeiro a agosto de 2015 verificou-se uma ligeira subida
das nossas exportaccedilotildees
Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Serviccedilos
Unid 2010 2011 2012 2013 2014 2015
JanAgo
EUA como cliente de Portugal Exp 50 52 52 54 50 51
EUA como fornecedor de Portugal Imp 67 68 70 75 76 76
Fonte Banco de Portugal
Agrave semelhanccedila do que acontece no comeacutercio de mercadorias na aacuterea dos serviccedilos a balanccedila bilateral
tem sido favoraacutevel a Portugal e registou uma evoluccedilatildeo positiva ao longo dos uacuteltimos cinco anos As
exportaccedilotildees de serviccedilos para os EUA atingiram 1 187 milhotildees de euros em 2014 (praticamente o mesmo
valor do que o registado em 2013) enquanto as importaccedilotildees alcanccedilaram 9212 milhotildees de euros
(+113) o que se traduziu num superavit de 266 milhotildees de euros o valor mais baixo dos uacuteltimos trecircs
anos
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
19
Os uacuteltimos dados disponiacuteveis relativos aos primeiros oito meses de 2015 indicam que as exportaccedilotildees
portuguesas de serviccedilos registaram uma subida de 55 relativamente ao periacuteodo homoacutelogo do ano
anterior enquanto as importaccedilotildees aumentaram 91 O excedente traduziu-se em 2041 milhotildees de
euros o que representou um decreacutescimo de 44 face ao periacuteodo homoacutelogo
Balanccedila Comercial de Serviccedilos de Portugal com os EUA
(106 EUR) 2010 2011 2012 2013 2014
Var 1410
a
2014 janago
2015 janago
Var 1514
b
Exportaccedilotildees 8638 1 0010 1 0510 1 1877 1 1872 85 7903 8338 55
Importaccedilotildees 7261 7629 7443 8174 9212 63 5770 6297 91
Saldo 1377 2381 3067 3703 2660 -- 2134 2041 --
Coef Cobertura ()
1190 1312 1412 1453 1289 -- 1370 1324 --
Fonte Banco de Portugal
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
Ainda segundo o Banco de Portugal satildeo as viagens e turismo (414 do total exportado em 2014) e os
transportes (284) que mais se destacam nas exportaccedilotildees portuguesas de serviccedilos para os EUA
Em relaccedilatildeo agraves importaccedilotildees sublinha-se a importacircncia dos transportes (304 do total em 2014) e dos
outros serviccedilos fornecidos por empresas (247)
32 Investimento
Em mateacuteria de relaccedilotildees de investimento direto com os EUA e ao longo dos uacuteltimos cinco anos na oacutetica
do princiacutepio direcional verifica-se um decreacutescimo do Investimento Direto Portuguecircs no Exterior (IDPE)
face agravequele paiacutes a uma meacutedia anual de 414 enquanto o investimento direto dos EUA em Portugal
evoluiu positivamente a uma meacutedia anual de 1878
Fluxos de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional
2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410
a
2014 janjun
2015 janjun
Var 1514
b
IDPE 1205 624 893 357 -01 -414 44 155 2535
IDE -1905 622 -2218 211 2249 1878 2399 668 -722
Liacutequido 3109 02 3110 146 -2250 -- -2355 -513 --
Fonte Banco de Portugal
Unidade Variaccedilotildees liacutequidas em Milhotildees de Euros
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)
Em 2014 o IDPE face aos EUA em termos liacutequidos registou um valor negativo de 01 milhotildees de euros
contrastando com o valor do IDE norte-americano que atingiu 2249 milhotildees de euros Dados relativos
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
20
ao periacuteodo de janeiro a junho de 2015 indicam um investimento portuguecircs de 155 milhotildees de euros
enquanto o valor do IDE foi de 668 milhotildees de euros
No que respeita agrave posiccedilatildeo de investimento direto entre os dois paiacuteses o stock dos ativos de Portugal nos
EUA totalizava 1 5359 milhotildees de euros no final de junho de 2015 (um aumento de 184 face agrave
posiccedilatildeo homoacuteloga de 2014) e a 1 5733 milhotildees de euros no que respeita ao stock de investimento
direto dos EUA no nosso paiacutes (mais 38 comparativamente a junho de 2014) Estes montantes indicam
que os EUA representavam no final de junho de 2015 33 e 15 do stock de investimento direto total
de Portugal no exterior e vice-versa respetivamente
Posiccedilatildeo (stock) de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional
(106 EUR)
2010 dez
2011 dez
2012 dez
2013 dez
2014 dez
Var 1410
a
2014 jun 2015 jun Var 1514
b
IDPE 1 1416 1 0999 1 1144 1 4819 1 4213 66 1 2976 1 5359 184
Tot Portugal 24 23 26 35 34 -- 30 33 --
IDE 1 5392 1 3479 1 6186 1 2810 1 5059 11 1 5164 1 5733 38
Tot Portugal 18 17 18 14 17 -- 16 15 --
Liacutequido -3976 -2480 -5042 2009 -846 -- -2189 -375 --
Fonte Banco de Portugal
Unidade Posiccedilotildees em fim de periacuteodo em Milhotildees de Euros
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais em 2010 dez-2014 dez (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014 jun-2015 jun
Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)
Eacute de salientar que enquanto destino do investimento direto portuguecircs no exterior (IDPE) e segundo
dados do Banco de Portugal os EUA assumiram o 9ordm lugar em 2014 Os sectores predominantes do
IDPE nos EUA nos uacuteltimos anos tecircm sido nas energias renovaacuteveis infraestruturas sauacutede base
tecnoloacutegica e comeacutercio
Existem cerca de 100 operaccedilotildees de empresas nacionais nos EUA repartidas pelos mais variados
sectores Note-se que nos uacuteltimos anos o investimento se portuguecircs caracteriza por uma maior
componente tecnoloacutegica e maior valor acrescentado Eacute ainda relevante mencionar que o tipo de entrada
no mercado mais comum tem sido a aquisiccedilatildeo de empresas jaacute existentes
33 Turismo
O mercado dos EUA como emissor de turistas para Portugal contribuiu com cerca de 815 mil dormidas
em 2014 (+59 face ao ano anterior) e com 491 milhotildees de euros de receitas (+26) as quais
representaram 47 do total das receitas realizadas por estrangeiros colocando os EUA como o 5ordm
mercado da procura externa do nosso paiacutes (em termos de receitas geradas)
Dados referentes a 2015 (janeiro a agosto) confirmam que o mercado americano tem vindo a consolidar
a sua posiccedilatildeo em termos de dormidas (6059 mil) as quais registaram um crescimento de 155 face a
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
21
idecircntico periacuteodo de 2014 No que se refere agraves receitas (3546 milhotildees de euros) verificou-se uma subida
de 79
Turismo dos EUA em Portugal
2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410
a
2014 janago
2015 janago
Var 1514
b
Receitasc 3002 3633 4167 5040 4910 135 3288 3546 79
do totald 39 45 48 54 47 -- 48 47 --
Dormidasc 5768 6119 6629 7691 8148 91 5245 6059 155
do totald 24 24 24 26 25 -- 24 26 --
Fontes Banco de Portugal Instituto Nacional de Estatiacutestica
Unidades Receitas (Milhotildees de euros) Dormidas (Milhares de unidades)
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros
De acordo com o Turismo de Portugal a regiatildeo de Lisboa foi o principal destino dos turistas americanos
com uma quota de 57 em termos de dormidas em 2014 seguida do Algarve e do Norte ambas com
11 Por outro lado e no mesmo periacuteodo os hoteacuteis concentraram 84 das dormidas de norte-
americanos no nosso paiacutes
4 Condiccedilotildees Legais de Acesso ao Mercado
41 Regime Geral de Importaccedilatildeo
Apesar dos EUA apresentarem uma economia de mercado aberta ao exterior existem ainda muitas
dificuldades de acesso ao mercado
Natildeo obstante a maioria dos bens aceda livremente ao mercado a importaccedilatildeo de certas categorias de
produtos pode ser proibida ou condicionada de modo a proteger a economia e a seguranccedila nacionais
salvaguardar a sauacutede e o bem-estar dos consumidores e preservar a vida animal e vegetal O site das
Alfacircndegas norte-americanas ndash Customs and Border Protection (CBP) ndash disponibiliza informaccedilatildeo
atualizada sobre os produtos sujeitos a restriccedilotildees ou proibiccedilotildees
A entrada de determinadas mercadorias neste territoacuterio (ex lacticiacutenios) pode encontrar-se
temporariamente condicionada agrave aplicaccedilatildeo de um sistema de quotas ndash absolutas ou tarifaacuterias ndash
administradas pelos serviccedilos alfandegaacuterios
A importaccedilatildeo de bebidas alcooacutelicas animais vivos e seus produtos medicamentos vegetais frutos
frescos e secos e lacticiacutenios estaacute sujeita agrave emissatildeo de uma licenccedila por parte dos organismos
governamentais competentes como sejam o Bureau of Alcohol Tobacco and Firearms o Department of
Commerce o Department of Agriculture ou a Food and Drug Administration (FDA)
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
22
Por razotildees de proteccedilatildeo da sauacutede e seguranccedila puacuteblicas e defesa dos consumidores e do meio ambiente
eacute exigida a apresentaccedilatildeo de um certificado sanitaacuterio quando se trate da importaccedilatildeo de animais vivos e
produtos de origem animal (por ex carnes e produtos derivados) e fitossanitaacuterio para plantas e produtos
de origem vegetal Pode ser exigido tambeacutem um certificado de inspeccedilatildeo que eacute emitido pelo Animal and
Plant Health Inspection Service do Ministeacuterio da Agricultura aquando da entrada dos produtos nos EUA
Quanto agrave exportaccedilatildeo de produtos de origem animal (ex carnes lacticiacutenios ovos) e de produtos de
origem vegetal (ex plantas frutas sementes e legumes) as empresas portuguesas devem inquirir
respetivamente junto da Divisatildeo de Internacionalizaccedilatildeo e Mercados e Direccedilatildeo de Serviccedilos de Sanidade
Vegetal da Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) sobre a possibilidade de realizar a
exportaccedilatildeo dos seus produtos para os EUA Com efeito pode natildeo ser possiacutevel desde logo exportar
produtos de origem animal ou vegetal para este mercado pelo facto de Portugal natildeo se encontrar
habilitado para a exportaccedilatildeo (necessidade de acordo entre os serviccedilos veterinaacuteriosfitossanitaacuterios de
Portugal e paiacutes de destino no que se refere ao procedimento eou modelo de certificado
sanitaacuteriofitossanitaacuterio)
As barreiras natildeo tarifaacuterias agraves exportaccedilotildees do sector agroalimentar podem ser consultadas no Portal
GlobalAgriMar (ver tema ldquoFacilitaccedilatildeo da Exportaccedilatildeordquo e depois ldquoConstrangimentos agrave Exportaccedilatildeordquo) do
Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e Administraccedilatildeo Geral ndash GPP do Ministeacuterio da Agricultura e do Mar
(MAM) O facto de determinados produtos natildeo constarem na lista de constragimentos agrave exportaccedilatildeo natildeo
significa que Portugal esteja habilitado a exportar para o mercado Eventualmente pode nunca ter
existido qualquer intenccedilatildeo de exportaccedilatildeo por parte de empresas portuguesas condiccedilatildeo indispensaacutevel
para a DGAV iniciar o processo de habilitaccedilatildeo Para melhor entendimento das vaacuterias fases destes
processos consultar no referido Portal as apresentaccedilatildeo esquemaacutetica sobre os processos de habilitaccedilatildeo
para a exportaccedilatildeo de
bull Animais produtos animais e produtossubprodutos de origem animal
bull Vegetais e produtos vegetais com risco fitossanitaacuterio
Por outro lado desde 12 de dezembro de 2003 que os estabelecimentos estrangeiros de produccedilatildeo
processamento embalagem e armazenagem de produtos alimentares que pretendam exportar para os
EUA devem em conformidade com a Lei de Seguranccedila da Sauacutede Puacuteblica e Prevenccedilatildeo Contra o
Terrorismo ndash Lei do Bio Terrorismo (Bioterrorism Act of 2002) proceder ao respetivo registo da empresa
junto da FDA ndash Food and Drug Administration (Food Facility Registration) e informar antecipadamente
do envio dos produtos (Prior Notice of Imported Foods) Relativamente agrave Prior Notice of Imported Foods
esta pode ser efetuada por qualquer pessoa que disponha da informaccedilatildeo necessaacuteria pelo que para
aleacutem do exportador tambeacutem pode ser realizada pelo transitaacuterio importador ou agente americano
De facto na sequecircncia dos acontecimentos de 11 de setembro de 2001 o Governo dos EUA aprovou
(em junho de 2002) a referida Lei que estabeleceu medidas de forma a proteger o abastecimento
alimentar de ameaccedilas terroristas
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As disposiccedilotildees legais preveem o registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo que
fornecem o mercado norte-americano a manutenccedilatildeo de registos de rastreabilidade a notificaccedilatildeo preacutevia
de todos os produtos que entram nos EUA e a possibilidade de a FDA reter um produto no caso de o
considerar uma ameaccedila com consequecircncias graves para a sauacutede de pessoas e animais
O processo de registo eacute obrigatoacuterio como jaacute foi referido pelo que todos os proprietaacuterios ou responsaacuteveis
de empresas nacionais ou estrangeiras que produzam processem embalem ou armazenem produtos
alimentares destinados a serem consumidos nos EUA por pessoas e animais satildeo obrigados a
registarem as suas instalaccedilotildees ou locais de produccedilatildeo O registo eacute efetuado junto da FDA
preferencialmente na sua paacutegina da Internet ou por correio (CD-ROM ou papel) ou fax No final do
processo este organismo confirma o registo e atribui um nuacutemero de registo
Jaacute em 2011 o Presidente Obama assinou uma legislaccedilatildeo que iraacute dificultar ainda mais a importaccedilatildeo de
produtos alimentares o Food Safety Modernization Act Esta lei que se encontra ainda em fase de
implementaccedilatildeo visa garantir a seguranccedila alimentar de uma forma preventiva (e natildeo reativa) atraveacutes
bull Da responsabilizaccedilatildeo do importador pela qualidade do produto importado (verificaccedilatildeo de que o
fornecedor cumpre os requisitos teacutecnicos de seguranccedila alimentar exigidos internamente nos EUA) ndash
proposta de regulamentaccedilatildeo Foreign Supplier Verification Program
bull Da exigecircncia de certificaccedilatildeo de conformidade para produtos alimentares de alto risco (se solicitado
pelo FDA) ndash proposta de regulamentaccedilatildeo Accreditation of Third Party Auditors ou
bull Do estabelecimento de um programa voluntaacuterio de ldquoimportador qualificadordquo para acelerar a entrada
dos produtos elegiacuteveis desde que os importadores em causa adotem medidas adicionais especiacuteficas
ao niacutevel da seguranccedila alimentar dos produtos importados
A nova lei vem ainda alterar algumas disposiccedilotildees introduzidas pelo Bioterrorism Act of 2002 como por
exemplo as relativas ao registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo (Food Facility
Registration) estabelecendo a necessidade de renovaccedilatildeo bienal do respetivo registo
Para mais informaccedilotildees sobre esta mateacuteria os interessados devem consultar o site da FDA (que
disponibiliza alguma informaccedilatildeo em portuguecircs)
Cumpre ainda destacar que os bens que se destinem ao consumo devem observar regras riacutegidas em
termos de rotulagem Os geacuteneros alimentiacutecios por exemplo estatildeo obrigados a conter um roacutetulo
nutricional no qual se encontram inscritos os principais nutrientes utilizados na sua composiccedilatildeo Jaacute no
que respeita aos produtos tecircxteis e de vestuaacuterio eacute imperativo prestar informaccedilatildeo em cada artigo sobre a
composiccedilatildeo do tecido a designaccedilatildeo do fabricante ou do importador e os cuidados de lavagem
Para aleacutem deste aspeto e de um modo geral todos os produtos que entram nos EUA devem indicar o
paiacutes de origem em inglecircs de forma permanente e legiacutevel natildeo sendo aceitaacutevel por exemplo a utilizaccedilatildeo
da expressatildeo Made in European Union (Marking of Country of Origin on US Imports)
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No que se refere ao sistema pautal dos EUA baseado no HTSUS ndash Harmonized Tariff Schedule of the
United States eacute simples beneficiando a maioria dos paiacuteses do estatuto da Naccedilatildeo Mais Favorecida (MFN
ndash Most Favoured Nation2) como sucede com todos os paiacuteses da Uniatildeo Europeia
Os encargos aduaneiros aplicados na importaccedilatildeo dos produtos de origem comunitaacuteria nos EUA podem
ser consultados no site da Market Access Database (MADB ndash apenas acessiacutevel para quem estaacute
localizado na Uniatildeo Europeia) no tema Tariffs selecionando o mercado e o produtocoacutedigo pautal3
(consultar a coluna MNF ndash Most Favoured Nation) Clicando no coacutedigo pautal especiacutefico do produto
(classificaccedilatildeo mais desagregada) os interessados tecircm acesso a outras imposiccedilotildees fiscais para aleacutem dos
direitos de importaccedilatildeo (ex sales tax federal excise tax merchandise processing fee harbour
maintenance fee) Quanto agrave documentaccedilatildeo (geralespeciacutefica) exigida para a importaccedilatildeo das mercadorias
neste paiacutes os interessados podem obter informaccedilatildeo acedendo ao tema Procedures and Formalities no
jaacute referido site da MADB4 Eacute possiacutevel clicar nos itens aiacute referidos para obter informaccedilatildeo pormenorizada
sobre cada uma das formalidadesdocumentos chamando-se especial atenccedilatildeo para a coluna Country
Overview na qual podem ser consultadas variadiacutessimas mateacuterias de entre as quais se destacam as
importaccedilotildees proibidas as importaccedilotildees de produtos de origem animal e vegetal as regras de rotulagem e
embalagem e a regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos
No que diz respeito agrave regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos a sua complexidade e a exigecircncia de
procedimentos standard podem tambeacutem levantar algumas dificuldades no acesso ao mercado Por
exemplo ao niacutevel dos requisitos e normas de seguranccedila dos produtos os EUA regem-se por normas
ASTM (American Society for Testing and Materials) com requisitos proacuteprios enquanto a Europa se guia
por padrotildees Europeus ENISO (International Organization for Standardization) igualmente com
legislaccedilatildeo proacutepria
Quanto aos direitos aduaneiros cobrados agrave entrada de produtos de origem natildeo comunitaacuteria (por ex
provenientes da China da Iacutendia etc) os mesmos podem ser consultados no site da United States
International Trade Commission A coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash Generalrdquo indica as taxas para a
importaccedilatildeo dos produtos originaacuterios da generalidade dos paiacuteses a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash
Specialrdquo indica as taxas para a importaccedilatildeo de produtos originaacuterios de paiacuteses com tratamento preferencial
(Notas Gerais HTSUS Codes) por fim a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 2rdquo indica as taxas dos
produtos importados de paiacuteses sem relacionamento comercial com os EUA (Cuba e Coreia do Norte)
Relativamente agrave abertura dos EUA para com Cuba os interessados podem consultar as FAQ related to
Cuba do US Department of the Treasury de setembro de 2015 sendo que o relacionamento comercial
entre os dois paiacuteses eacute abordado no ponto VI (paacuteg 12)
2 Conceito de natildeo descriminaccedilatildeo onde cada membro da Organizaccedilatildeo Mundial do Comeacutercio concede aos produtos de um outro
membro um tratamento natildeo menos favoraacutevel do que o tratamento que concede aos produtos semelhantes de qualquer outro paiacutes
3 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os seguintes selecionar o mercado ndash Country United States of America introduzir as posiccedilotildees
pautais dos produtos ndash Product Code - a 4 ou 6 diacutegitos e clicar em Search
4 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os mesmos utilizados para obter os direitos aduaneiros e outras taxas
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Os EUA natildeo aplicam o Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA) agrave semelhanccedila do que se verifica na
Europa No entanto em certos Estados e Coletividades Locais existe um encargo denominado Sales
Taxes que incide sobre o preccedilo de venda dos bens e serviccedilos a taxas variaacuteveis Se as mercadorias natildeo
tiverem sido tributadas pelas Sales Taxes haacute lugar ao pagamento das User Taxes que tributam a
utilizaccedilatildeo no territoacuterio de um determinado Estado de bens ou serviccedilos adquiridos no exterior (State
Sales Tax Rates)
As Excise Taxes satildeo aplicadas sobre a produccedilatildeo venda eou consumo e recaem por exemplo no
aacutelcool tabaco e combustiacutevel
De referir que natildeo existe uniformidade relativamente aos vaacuterios impostos existentes pelo que as taxas
variam em funccedilatildeo da localidade e do Estado
Por uacuteltimo chama-se agrave atenccedilatildeo para o fato dos agentes econoacutemicos poderem consultar os principais
entraves sentidos pelas empresas europeias no relacionamento com os EUA no tema Trade Barriers do
site da MADB
42 Regime de Investimento Estrangeiro
O regime de investimento estrangeiro eacute caracterizado pelo primado da livre iniciativa ao qual eacute imposto
fundamentalmente um limite os interesses a defender no acircmbito da seguranccedila nacional do paiacutes
De entre as aacutereas que se encontram sujeitas a limitaccedilotildees quanto agrave participaccedilatildeo de capital estrangeiro
referem-se os setores energeacutetico telecomunicaccedilotildees banca minas e transportes aeacutereo e mariacutetimo
Com o fim de facilitar o conhecimento deste tipo de limitaccedilotildees os paiacuteses membros da OCDE (como eacute o
caso dos EUA) estatildeo obrigados a notificar as restriccedilotildees que afetam o tratamento nacional sendo
publicada periodicamente uma lista com as referidas restriccedilotildees (National Treatment for Foreign-
Controlled Enterprises Including Adhering Country Exceptions to National Treatment ndash consultar paacuteg 99)
Algumas das restriccedilotildees agraves operaccedilotildees de investimento estrangeiro satildeo justificadas por poliacuteticas de
proteccedilatildeo da seguranccedila nacional
Neste acircmbito o Presidente dos EUA pode apoacutes parecer do Committee on Foreign Investment (CFIUS)
do US Department of the Treasury suspender rever bloquear ou mesmo proibir propostas de fusatildeo
aquisiccedilatildeo ou takeover de empresas nacionais por operadores externos (Secccedilatildeo 721 do Defense
Production Act de 1950 com alteraccedilotildees posteriores Regulations Pertaining to Mergers Acquisitions
and Takeovers by Foreign Persons de 2008)
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Sobre o regime de investimento estrangeiro nos EUA os interessados podem consultar a paacutegina
Frequently Asked Questions Moving Your Business to the US no site SelectUSA
De um modo geral as propostas de investimento natildeo estatildeo submetidas a aprovaccedilatildeo preacutevia nem
necessitam de registo junto das autoridades federais americanas No entanto existe regulamentaccedilatildeo
federal que obriga o investidor estrangeiro a apresentar relatoacuterios informativos sobre os projetos a
desenvolver (quando detenha direta ou indiretamente 10 ou mais dos direitos de voto numa empresa
comercial americana ou adquira imoacuteveis desde que natildeo seja para uso pessoal) agraves autoridades
competentes de forma a permitir que o Governo Federal controle os niacuteveis de investimento em
induacutestrias sensiacuteveis e efetue uma anaacutelise estatiacutestica dos mesmos
Assim quando da realizaccedilatildeo de um investimento direto nos EUA existem vaacuterios formulaacuterios a preencher
ndash relatoacuterios iniciais quadrimestrais anuais e quinquenais que devem ser apresentados ao Bureau of
Economic Analysis (BEA) do Department of Commerce (Summary of Current Reporting Requirements
for Foreign Direct Investment in the United States) A informaccedilatildeo obtida eacute confidencial e o acesso aos
referidos relatoacuterios eacute permitido apenas aos funcionaacuterios das agecircncias governamentais
Com exceccedilatildeo das medidas restritivas no que respeita ao acesso a determinados sectores sensiacuteveis da
economia a que aludimos anteriormente os investidores estrangeiros natildeo satildeo objeto de qualquer outra
discriminaccedilatildeo em relaccedilatildeo aos empresaacuterios americanos Natildeo existem igualmente restriccedilotildees no tocante agrave
repatriaccedilatildeo do capital lucros e dividendos para o exterior
A poliacutetica dos EUA quer a niacutevel federal quer a niacutevel estadual eacute assim tradicionalmente defensora do
livre acesso ao mercado americano por parte dos investidores estrangeiros que beneficiam de uma
igualdade de tratamento com as empresas nacionais tambeacutem no que respeita aos incentivos e apoios a
que podem recorrer
Neste sentido eacute disponibilizada assistecircncia financeira atraveacutes do recurso a um amplo sistema bancaacuterio e
ao mercado de capitais Tambeacutem o Governo Federal os Governos Estaduais e as Coletividades Locais
disponibilizam vaacuterios tipos de apoios
Para mais informaccedilotildees sobre incentivos consultar os seguintes sites
Explore Loans Grants amp Funding US Small Business Administration
Grantsgov
Federal Programs and Incentives for Business SelectUSA
Business Incentives Offered by States and Territories SelectUSA
No que se refere agrave criaccedilatildeo de empresas natildeo existe legislaccedilatildeo federal sobre constituiccedilatildeo de empresas
nos EUA sendo que a criaccedilatildeo de uma empresa neste mercado eacute um processo simples mas que varia de
Estado para Estado Cada Estado possui legislaccedilatildeo proacutepria em mateacuteria de direito das sociedades
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variando consequentemente as formalidades de constituiccedilatildeo O site da US Small Business
Administration disponibiliza informaccedilatildeo sobre esta mateacuteria na paacutegina Starting a Business bem como o
site da aicep Portugal Global
Informaccedilotildees sobre o quadro legal do investimento estrangeiro formas de estabelecimento sistema
fiscal legislaccedilatildeo laboral entre outras encontram-se igualmente disponiacuteveis em vaacuterias publicaccedilotildees na
Internet das quais destacamos pela sua atualidade e relevacircncia
Doing Business in the United States ndash A guide to the key tax issues (PWC June 2015 ndash apenas
informaccedilatildeo fiscal)
Doing Business in the United States (UHY February 2015)
Country Guide United States (HSBC December 2014)
Doing Business in the United States (Baker Tilly International November 2014)
Vaacuterios Guias Estaduais (Lex Mundi Member Firms)
Employment Law Guide (United States Department of Labor September 2009)
Finalmente de forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de investimento entre os
dois paiacuteses foi assinada entre Portugal e os EUA a Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e
Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos sobre o Rendimento em vigor desde 1 de janeiro de
1996
Tambeacutem o futuro Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) iraacute ter importantes reflexos
(quando da sua entrada em vigor) na liberalizaccedilatildeo das operaccedilotildees de investimento e serviccedilos assim
como em mateacuteria de proteccedilatildeo dos direitos de propriedade industrial (ex marcas patentes design)
objeto de harmonizaccedilatildeo entre as partes no que respeita a esta uacuteltima questatildeo as empresas podem
consultar no site do INPI paacutegina ldquoFichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeordquo a ldquoFicha de Mercado de Propriedade
Industrial Estados Unidos da Ameacutericardquo
5 Informaccedilotildees Uacuteteis
Formalidades na Entrada
Os cidadatildeos portugueses que pretendam deslocar-se aos Estados Unidos da Ameacuterica para visitas de
negoacutecios ou turismo tecircm de ser portadores de um passaporte vaacutelido As estadias com duraccedilatildeo igual ou
inferior a 90 dias natildeo necessitam de visto No entanto eacute obrigatoacuterio o preenchimento do ESTA - Sistema
Eletroacutenico para Autorizaccedilatildeo de Viagem Para obter esta autorizaccedilatildeo requerida e obtida ateacute trecircs dias
antes da viagem deveraacute ser preenchido o respetivo formulaacuterio no site do Sistema Eletroacutenico de
Autorizaccedilatildeo de Viagens (httpsestacbpdhsgovesta)
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Hora Local
Existem seis fusos horaacuterios nos EUA Eastern Central Mountain Pacific Alaska e Hawai A diferenccedila
horaacuteria entre Nova Iorque e Lisboa eacute de 5 horas e entre San Francisco e Lisboa eacute de 8 horas Para
informaccedilatildeo adicional consultar o seguinte site httpwwwtimegov
Horaacuterios de Funcionamento
Os horaacuterios de funcionamento variam conforme o sector (retalho serviccedilos banca etc) o Estado e ateacute a
municipalidade Na generalidade satildeo os seguintes
Retalho 1000h-1900h
Supermercados 0700h-2400h (alguns estatildeo abertos 24 horas)
Serviccedilos puacuteblicos
0900h-1700h (segunda-feira a sexta-feira)
Bancos
0830h-1500h (segunda-feira a sexta-feira)
Muitas agecircncias tambeacutem funcionam durante todo o fim-de-semana em diferentes horaacuterios
Comeacutercio
Lojas
1000h-1900h (segunda-feira a saacutebado)
As lojas podem estar abertas ateacute mais tarde uma ou duas vezes por semana Alguns Estados permitem
o seu funcionamento tambeacutem ao domingo e alguns estabelecimentos (supermercados convenience
stores e drugstores) estatildeo abertos 24 horas por dia
Centros Comerciais
1000h-2130h
Correios
6h30 agraves 20h30 (horas miacutenima e maacutexima variando consoante o serviccedilo)
(segunda-feira a saacutebado)
Feriados
O Governo federal determina os feriados para os funcionaacuterios federais e cada Estado pode estabelecer
tambeacutem os seus proacuteprios feriados
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Feriados Federais - Datas Fixas
Ano Novo 1 janeiro
Independence Day 4 julho
Veterans Day 11 novembro
Natal 25 dezembro
Feriados Federais - Datas Moacuteveis
Martin Luther King Jr terceira segunda-feira de janeiro
Presidents Day terceira segunda-feira de fevereiro
Memorial Day uacuteltima segunda-feira de maio
Labor Day primeira segunda-feira de setembro
Colomborsquos Day segunda segunda-feira de outubro
Thanksgiving Day quarta quinta-feira de novembro
Corrente Eleacutetrica
O sistema de corrente eleacutetrica nos EUA eacute de 110 volts e 60 Hz A ficha eleacutetrica eacute diferente da
portuguesa pelo que conveacutem adquirir um adaptador dado que a maioria do equipamento eletroacutenico
funciona em ambos os sistemas de corrente (110V60Hz ou 220V60Hz)
Pesos e Medidas
Os EUA satildeo um dos poucos paiacuteses que natildeo adotaram o sistema meacutetrico continuando a usar o sistema
de pesos e medidas designado por US Customary Units Poreacutem existem induacutestrias e sectores que usam
o sistema meacutetrico como sejam a medicina a ciecircncia e o proacuteprio Governo americano incluindo as Forccedilas
Armadas
6 Contactos Uacuteteis
Em Portugal
Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica
Av Forccedilas Armadas
1600-081 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 217 273 300 | Fax +351 217 269 109
E-mail lisbonwebstategov I httpportugalusembassygov
aicep Portugal Global
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aicep Portugal Global
Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto
4050-012 Porto ndash Portugal
Tel +351 226 055 300 | Fax 351 226 055 399
E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt
aicep Portugal Global
Av 5 de Outubro 101
1050-051 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 217 909 500
E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt
COSEC ndash Companhia de Seguro de Creacuteditos SA
Direccedilatildeo Internacional
Av da Repuacuteblica 58
1069-057 Lisboa
Tel +351 217 913 700 | Fax +351 217 913 720
E-mail Internationalcosecpt | httpwwwcosecpt
Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal
Rua D Estefacircnia 155 5ordm Esq
1000-154 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 213 572 561 | Fax +351 213 572 580
E-mail geralamchammailtelepacpt | httpwwwamchamportugalorg | httpwwwamchamorgpt
Autoridade Tributaacuteria e Aduaneira
Rua da Alfacircndega nordm 5 rc
1149-006 Lisboa ndash Portugal
Tel (+351) 21 881 37 13
E-mail atatgovpt | httpswwwe-financasgovptdejsp-dgaiecmainjsp
Nos EUA
Embaixada de Portugal nos EUA
2012 Massachusetts Avenue NW
Washington DC 20036
Tel 00-1-202-350 5400
Fax 00-1-202-462 3726
E-mail infoembassyportugal-usorg | embassyportugal-usorg
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aicep Portugal Global - Nova Iorque
866 Second Avenue 8th floor
New York NY 10017
Tel 00-1-646-723 0299 00-1-646-732 0200
Fax 00-1-212-575 4737
E-mail aicepnewyorkportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt
aicep Portugal Global - Satildeo Francisco
Portuguese Trade and Investment Office
3298 Washington Street
San Francisco CA 94115 - USA
Tel 00-1-415-298-6680
Fax 00-1-415-346-1440
E-mail aicepsfranciscoportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt
Missatildeo Permanente de Portugal junto das Naccedilotildees Unidas
866 Second Avenue 9th floor
New York NY 10017 ndash USA
Tel 00-1-212-759 9444
E-mail portugalunint | httpswwwonumissaoportugalmneptpt
Portugal-US Chamber of Commerce
590 Fifth Avenue 4th floor
New York NY 10036 USA
Tel +1 212 354 4627 | Fax +1 212 575 4737
E-mail chamberportugal-uscom | wwwportugal-uscom
Department of Commerce
1401 Constitution Avenue NW
Washington DC 20230 ndash USA
Tel +1 202 482 2000
httpswwwcommercegov
Federal Reserve (Banco Central)
Twentieth Street and Constitution Avenue NW
Washington DC 20551 ndash USA
Tel +1 202 974 7008
httpwwwfederalreservegov
aicep Portugal Global
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Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce
PO Box 1839
Hilo HI 96720 ndash USA
httpwwwhipccorg
US Chambre of Commerce
1615 H Street NW
Washington DC 20062-2000 ndash USA
Tel +1 202 659 6000
httpwwwuschambercom
American Association of Exporters and Importers (AAEI)
1717 K Street NW Suite 1120
Washington DC 20006 ndash USA
Tel +1 202 857 8009 | Fax +1 202 857 7843
httpwwwaaeiorg
7 Endereccedilos de Internet
A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas
seguintes paacuteginas
bull Guia do Exportador
bull Guia de Internacionalizaccedilatildeo
bull Temas de Comeacutercio Internacional
bull Mercados Externos (Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Livraria Digital
Outros endereccedilos
bull African Development Bank (AfDB)
bull Alcohol and Tobacco Tax and Trade Bureau (TTB)
bull American Association of Exporters and Importers (AAEI)
bull American Law Sources On-Line
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bull American National Standards Institute (ANSI)
bull Animal and Plant Health Inspection Service (APHIS)
bull Asian Development Bank (ADB)
bull Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC)
bull Bank for International Settlements (BIS)
bull Bureau of Alcohol Tobacco Firearms and Explosives (ATF)
bull Business USA
bull Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal
bull Committee on Foreign Investment in the United States (CFIUS)
bull Delegation of the European Union to the United States
bull Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) Direccedilotildees de Serviccedilos de Alimentaccedilatildeo e
Veterinaacuteria Regionais (DSAVR)
bull Doing Business in United States 2016 Doing Business in United States ndash Starting a Business
2015 Doing Business in United States ndash Business Reforms 2015 Trading Across Borders in India
ndash New York City 2015 Trading Across Borders in India ndash Los Angeles 2015 Law Library (Doing
Business Project ndash World Bank Group)
bull Economics and Statistics Administration (ESA)
bull Electronic Code of Federal Regulations
bull Embaixada de Portugal nos Estados Unidos da Ameacuterica
bull Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica em Portugal
bull European Bank for Reconstruction and Development (EBRD)
bull European External Action Service (EEAS) ndash EU Relations with United States of America Trade
Relations EU ndash United States
bull Federal Business Opportunities (FedBizOppsGov)
bull Federal Food Safety Information
bull Federal Regulations
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bull Federal Reserve System
bull Federal Reserve Bank of New York
bull Federal Trade Commission
bull FedLaw (Federal Statutes and Regulations)
bull Food Safety and Inspection Service (FSIS)
bull Foreign-Trade Zones Board
bull Grantsgov
bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da
Seguranccedila Social)
bull Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce
bull Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI) Fichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeo (Ficha de
Mercado de Propriedade Industrial Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Inter-American Development Bank (IDB)
bull Internal Revenue Service (IRS)
bull International Trade Administration (ITA)
bull Legal Information Institute (LII)
bull Legislation USA (Lexadin)
bull Market Access Database (tariffs procedures and formalities trade barriers)
bull National Center for Standards and Certification Information (NCSCI)
bull North American Free Trade Agreement (NAFTA)
bull Novo Quadro de Apoio Portugal 2020 Programa Operacional Competitividade e
Internacionalizaccedilatildeo (Compete 2020)
bull Organization of American States (OAS)
bull Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE)
bull Pacific Economic Cooperation Council (PECC)
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bull Portal das Comunidades Portuguesas Trabalhar no Estrangeiro Conselhos aos Viajantes
(Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Portal GlobalAgriMar Constrangimentos agrave Exportaccedilatildeo Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e
Administraccedilatildeo Geral (GPP) Ministeacuterio da Agricultura e do Mar (MAM)
bull Portugal-US Chamber of Commerce
bull Public and Private Laws
bull Seguranccedila Social (Destacamento de Trabalhadores para Paiacuteses com os quais foram celebrados
Acordos Bilaterais Convenccedilotildees como eacute o caso dos EUA)
bull Seguro de Investimento Portuguecircs no Estrangeiro da COSEC Formas de Realizaccedilatildeo de
Investimento Riscos e Coberturas Contactos
bull SelectUSA (foreign investment)
bull Taxation and Investment United States ndash Highlights 2015 and Guide 2011 (Deloitte)
bull Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) ndash Portal da Comissatildeo Europeia
Plataforma sobre Negociaccedilotildees Comerciais
bull Trans-Pacific Partnership (TPP)
bull United States International Trade Commission (USITC)
bull US Bureau of Economic Analysis (BEA)
bull US Bureau of Labor Statistics (BLS)
bull US Census Bureau
bull US Census Bureau Foreign Trade
bull US Chambre of Commerce
bull US Customs and Border Protection (CBP)
bull US Department of Agriculture (USDA)
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36 Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA
Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt
Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120
bull US Department of Commerce
bull US Department of Health amp Human Services (HHS)
bull US Department of Labor (DOL)
bull US Department of the Treasury
bull US Economic Development Administration (EDA)
bull US Food and Drug Administration (FDA)
bull US Governmentrsquos Official Web Portal
bull US Minit (Casa da Moeda)
bull US Mission to the United Nations
bull US Patent and Trademark Office (USPTO)
bull US Small Business Administration (SBA)
bull US Tax Code
bull United Nations (UN) Funds Programmes Specialized Agencies and Others
bull World Trade Organization ndash WTO
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12
A anaacutelise dos dados do World Investment Report (UNCTAD) permite concluir que a entrada de capitais
externos nos EUA regrediu substancialmente a partir de 2008 quando atingiu 3101 mil milhotildees de USD
Em 2009 o IDE natildeo foi aleacutem de 1436 mil milhotildees de USD recuperando nos anos seguintes para cair
abruptamente para 924 mil milhotildees de USD em 2014
Segundo estimativas do EIU o stock total de IDE ascende a 2 901 mil milhotildees de USD o que
corresponde a 167 do PIB e a 9 099 USD per capita No uacuteltimo ano os fluxos de IDE representaram
08 do PIB e 47 da formaccedilatildeo bruta de capital fixo
Os dados do Bureau of Economic Analisys (BEA) revelam que os principais paiacuteses de origem de IDE em
2013 (uacuteltimo ano disponiacutevel) foram o Reino Unido o Japatildeo os Paiacuteses Baixos o Canadaacute a Franccedila a
Suiacuteccedila a Alemanha e o Luxemburgo Por regiotildees a UE destaca-se como maior investidor nos EUA
representando cerca de 61 do total As principais aacutereas de destino do IDE na economia norte-
americana de acordo com o BEA foram o sector transformador outras induacutestrias financcedilas e seguros e
o sector do comeacutercio por grosso
Em relaccedilatildeo ao investimento no exterior por parte de agentes econoacutemicos dos EUA em 2013 foi
registado um valor da ordem de 3369 mil milhotildees de USD correspondente a um acreacutescimo de 26
face ao ano anterior De acordo com os dados do BEA os principais paiacuteses recetores de investimento
em 2013 foram os Paiacuteses Baixos o Reino Unido o Luxemburgo o Canadaacute a Irlanda a Suiacuteccedila e a
Alemanha A Europa foi a principal regiatildeo de destino do investimento direto norte-americano
representando 559 do total em 2013
Segundo o BEA as principais aplicaccedilotildees dos fluxos de investimento norte-americano no exterior
destinaram-se a participaccedilotildees em holdings natildeo financeiras financcedilas e seguros seguindo-se a induacutestria
transformadora outras induacutestrias e induacutestria mineira
24 Turismo
Ao longo dos anos o turismo tem vindo a ganhar importacircncia na economia norte-americana sendo uma
relevante fonte de divisas e um sector gerador de emprego Em 2014 os Estados Unidos da Ameacuterica
foram o segundo paiacutes mais visitado por turistas a niacutevel mundial (depois de Franccedila) e o primeiro no que
diz respeito agraves receitas
De acordo com o WTO (World Tourism Organization) a induacutestria de turismo representou 13 do PIB
em 2014 e foi responsaacutevel pelo emprego direto de 57 milhotildees de trabalhadores Os EUA receberam
aproximadamente 75 milhotildees de turistas (+64 face ao ano anterior) o que significa ter acolhido cerca
de 66 do total dos turistas registados a niacutevel mundial conseguindo arrecadar 1772 mil milhotildees de
USD de receitas (+24 relativamente a 2013) colocando-se na 1ordf posiccedilatildeo em termos de receitas
turiacutesticas
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
13
No periacuteodo de 2010 a 2014 a meacutedia anual de crescimento do nuacutemero de turistas que visitaram os EUA
foi de 57 enquanto as receitas do turismo aumentaram 67 (meacutedia anual)
Indicadores do Turismo
2010 2011 2012 2013 2014
Turistas (106) 600 628 667 700 748
Receitas (109
USD) 1370 1509 1616 1730 1772
Fonte World Tourism Organization
Ainda de acordo com a WTO os cinco principais mercados de origem dos turistas que visitaram os EUA
em 2014 foram o Canadaacute (308 do total) o Meacutexico (232) o Reino Unido (53) o Japatildeo (48) e o
Brasil (30) que em conjunto representaram 671 do total De salientar que agrave exceccedilatildeo do Canadaacute
se verificou uma evoluccedilatildeo positiva destes paiacuteses enquanto emissores de turistas para os EUA com
particular destaque para o Meacutexico que registou um aumento de 192 face a 2013
Enquanto emissor de turistas o mercado norte-americano deteacutem uma quota de 6 a niacutevel mundial
tendo gerado 683 milhotildees de turistas em 2014 correspondente a gastos da ordem de 1108 mil milhotildees
de USD
3 Relaccedilotildees Econoacutemicas com Portugal
31 Comeacutercio de Bens e Serviccedilos
Os EUA representam um importante mercado para o comeacutercio internacional portuguecircs de bens e
serviccedilos Em 2014 a quota dos EUA foi de 46 enquanto cliente e de 24 como fornecedor ambas
em linha com as registadas no periacuteodo em anaacutelise (2010-2014) e agrave semelhanccedila do que tinha acontecido
no ano anterior
Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Bens e Serviccedilos
Unidade 2010 2011 2012 2013 2014
EUA como cliente de Portugal Export
40 39 45 46 46
EUA como fornecedor de Portugal Import
22 25 25 24 24
Fonte Banco de Portugal
Nos uacuteltimos cinco anos a balanccedila comercial de bens e serviccedilos entre Portugal e os EUA tem sido
amplamente favoraacutevel ao nosso paiacutes De salientar que o crescimento meacutedio anual das exportaccedilotildees no
periacuteodo 2010-2014 foi de 11 enquanto as importaccedilotildees aumentaram 41
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
14
Em 2014 as vendas de bens e serviccedilos para o mercado aumentaram 36 face ao ano anterior e as
importaccedilotildees registaram um acreacutescimo de 81 tendo o saldo alcanccedilado mais de 16 mil milhotildees de
euros A taxa de cobertura das importaccedilotildees pelas exportaccedilotildees foi de 1966
No periacuteodo Janeiro-Agosto de 2015 os valores das exportaccedilotildees e das importaccedilotildees de bens e serviccedilos
registaram crescimentos respetivamente de 226 e 84 face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior
continuando o saldo a ser favoraacutevel a Portugal O coeficiente de cobertura nesse periacuteodo foi de 2231
Balanccedila Comercial de Bens e Serviccedilos de Portugal com os EUA
(106
EUR) 2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410
a
2014 janago
2015 janago
Var 1514
b
Exportaccedilotildees 2 1783 2 3982 2 8902 3 1688 3 2878 110 2 1338 2 6152 226
Importaccedilotildees 1 4522 1 7305 1 5756 1 5532 1 6722 41 1 0817 1 1723 84
Saldo 7261 6678 1 3147 1 6156 1 6156 -- 1 0521 1 4428 --
Coef cobertura
1500 1386 1834 2040 1966 -- 1973 2231 --
Fonte Banco de Portugal Unidade
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
Devido a diferenccedilas metodoloacutegicas de apuramento o valor referente a Bens e Serviccedilos natildeo corresponde agrave soma
[Bens (INE) + Serviccedilos (Banco de Portugal)] Componente de Bens com base em dados INE ajustados para valores fob
311 Comeacutercio de Bens
No que diz respeito ao comeacutercio de bens os Estados Unidos da Ameacuterica mantiveram no uacuteltimo ano o
seu posicionamento como cliente de Portugal ocupando o 6ordm lugar (2ordf fora do contexto da UE)
representando 44 do total de vendas de Portugal ao exterior Nos primeiros oito meses de 2015 os
EUA ascenderam ao 5ordm lugar tendo a sua quota subido para 54
Posiccedilatildeo e Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Bens
Unidade 2010 2011 2012 2013 2014 2015
janago
EUA como cliente de Portugal
Posiccedilatildeo 8ordf 8ordf 7ordf 6ordf 6ordf 5ordf
Exp 35 35 41 42 44 54
EUA como fornecedor de Portugal
Posiccedilatildeo 11ordf 12ordf 11ordf 11ordf 10ordf 10ordf
Imp 14 19 17 15 16 16
Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica
Enquanto fornecedor o mercado americano ocupou o 10ordm lugar em 2014 a melhor posiccedilatildeo do periacuteodo
2010-2014 mantendo a mesma posiccedilatildeo no periacuteodo de janeiro a agosto de 2015 (16 do total
importado)
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
15
Desde 1997 que o saldo da balanccedila comercial com os EUA tem sido favoraacutevel a Portugal tendo atingido
1 192 milhotildees de euros em 2014 a que correspondeu um coeficiente de cobertura das importaccedilotildees de
2298 o segundo mais elevado dos uacuteltimos cinco anos
De acordo com os dados divulgados pelo Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE) a taxa meacutedia anual de
crescimento das exportaccedilotildees portuguesas entre 2010 e 2014 foi de 126 enquanto as importaccedilotildees
cresceram a um ritmo francamente inferior 41
Nos primeiros oito meses de 2015 quando comparado com idecircntico periacuteodo do ano anterior mantem-se
a tendecircncia positiva das exportaccedilotildees portuguesas para os EUA mas a um ritmo de crescimento mais
acelerado (32) No mesmo periacuteodo as importaccedilotildees regressaram agrave tendecircncia observada entre 2012 e
2013 tendo registado uma quebra de 11
Balanccedila Comercial de Bens de Portugal com os EUA
(106
EUR) 2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410
a
2014 janago
2015 janago
Var 1514
b
Exportaccedilotildees 1 3229 1 4962 1 8655 1 9977 2 1104 126 1 3509 1 7829 320
Importaccedilotildees 8417 1 1416 9617 8427 9184 41 6268 6202 -11
Saldo 4813 3546 9038 1 1551 1 1920 -- 7242 1 1628 --
Coef Cobertura () 1572 1311 1940 2371 2298 -- 2155 2875 --
Fonte INE - Instituto Nacional de Estatiacutestica
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014
(b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
2010 a 2013 resultados definitivos 2014 resultados provisoacuterios 2015 resultados preliminares
A estrutura das exportaccedilotildees portuguesas para os Estados Unidos da Ameacuterica tem vindo ao longo dos
uacuteltimos anos a sofrer alteraccedilotildees substanciais Nos anos 90 as nossas principais vendas para o mercado
eram em termos de valor e por ordem decrescente ndash calccedilado roupa de cama corticcedila moldes tecidos e
vinhos Em 2014 as principais exportaccedilotildees passaram a ser os combustiacuteveis minerais que
representaram 254 do total seguindo-se as maacutequinas e aparelhos (eleacutetricos e mecacircnicos) produtos
quiacutemicos e mateacuterias tecircxteis Estes quatro grupos de produtos no seu conjunto foram responsaacuteveis por
529 do total exportado para os EUA em 2014 (572 em 2013) Agrave exceccedilatildeo dos combustiacuteveis minerais
as exportaccedilotildees relativas aos restantes trecircs grupos sofreram acreacutescimos face a 2013
Cabe realccedilar ainda para aleacutem destes os grupos de produtos que mais cresceram no uacuteltimo ano face a
2013 o calccedilado (+695) outros produtos (+333) os instrumentos de oacutetica e precisatildeo (+191) e os
produtos agriacutecolas (+109)
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
16
Exportaccedilotildees por Grupos de Produtos
(106
EUR) 2010 Tot 10 2013 Tot 13 2014 Tot 14 Var 1413
Combustiacuteveis minerais 3650 276 6518 326 5357 254 -178
Maacutequinas e aparelhos 1597 121 1812 91 2058 98 136
Quiacutemicos 522 39 885 44 2051 97 1317
Mateacuterias tecircxteis 1306 99 1534 77 1684 80 98
Madeira e corticcedila 1225 93 1551 78 1665 79 74
Pastas celuloacutesicas e papel 820 62 1127 56 1128 53 01
Minerais e mineacuterios 668 50 924 46 949 45 27
Veiacuteculos e outro mat 712 54 1014 51 944 45 -70
Alimentares 648 49 815 41 875 41 74
Plaacutesticos e borracha 467 35 815 41 822 39 09
Metais comuns 343 26 834 42 812 38 -26
Vestuaacuterio 231 17 502 25 576 27 147
Calccedilado 120 09 269 13 456 22 695
Instrumentos de oacuteptica e precisatildeo 30 02 277 14 330 16 191
Agriacutecolas 225 17 288 14 319 15 109
Peles e couros 16 01 15 01 16 01 57
Outros produtos 411 31 797 40 1063 50 333
Valores confidenciais 238 18 sect
Total 1 3229 1000 1 9977 1000 2 1104 1000 56
Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica
Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeo gt= 1000 ou valor zero em 2013
Nos primeiros oito meses do corrente ano face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior verificou-se um
acreacutescimo significativo do principal grupo de produtos exportado para os EUA - combustiacuteveis minerais
(+589) - enquanto os produtos quiacutemicos aumentaram 135 passando para a 2ordf posiccedilatildeo do ranking
das exportaccedilotildees seguindo-se as maacutequinas e aparelhos (+188) a madeira e corticcedila (+73) e as
pastas celuloacutesicas e papel (+62) Estes cinco grupos de produtos representaram 61 das exportaccedilotildees
no periacuteodo referido
Numa anaacutelise mais detalhada das exportaccedilotildees a quatro diacutegitos da Nomenclatura Combinada (NC)
verifica-se que em 2014 os seis produtos mais representativos por ordem decrescente foram os
seguintes oacuteleos de petroacuteleo ou minerais betuminosos (254 do total com um decreacutescimo de 178
face a 2013) medicamentos em dose ou acondicionados (75 com uma subida de 3093) papel e
cartatildeo natildeo revestidos usados para escrita ou outros fins graacuteficos (52 com uma descida de 08)
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
17
obras de corticcedila natural (43 com um aumento de 19) roupas de cama mesa toucador ou cozinha
(3 com um decreacutescimo de 6) e pneumaacuteticos novos de borracha (29 com uma descida de 71)
Em termos de grau de intensidade tecnoloacutegica dados do GEE ndash Gabinete de Estrateacutegia e Estudos
(Ministeacuterio da Economia) indicam que a estrutura das exportaccedilotildees de produtos industriais transformados
eacute encabeccedilada pelos bens de meacutedia-baixa tecnologia com 376 do total em 2014 seguindo-se os
produtos de baixa tecnologia (335) alta tecnologia (162) e de meacutedia-alta tecnologia (127) De
assinalar que as exportaccedilotildees de produtos industriais transformados representam 984 das exportaccedilotildees
totais para os EUA
O INE registou 2 562 empresas exportadoras a operar com este mercado em 2014 mais 69 do que as
registadas no ano anterior sendo que em 2010 tinham sido contabilizadas 2 107
Importaccedilotildees por Grupos de Produtos
(106 EUR) 2010
Tot 2010
2013 Tot 2013
2014 Tot 2014
Var 1413
Combustiveis minerais 1050 125 1531 182 1977 215 291
Maacutequinas e aparelhos 1961 233 2040 242 1939 211 -50
Agriacutecolas 1422 169 1564 186 1805 197 154
Veiacuteculos e outro mat transporte 1188 141 636 75 845 92 330
Quiacutemicos 985 117 341 41 480 52 406
Instrum de oacutetica e precisatildeo 482 57 398 47 403 44 13
Madeira e corticcedila 372 44 295 35 321 35 89
Alimentares 198 23 332 39 264 29 -205
Plaacutesticos e borracha 179 21 205 24 254 28 238
Metais comuns 153 18 335 40 230 25 -313
Pastas celuloacutesicas e papel 149 18 140 17 151 16 77
Minerais e mineacuterios 57 07 94 11 81 09 -141
Mateacuterias tecircxteis 47 06 59 07 62 07 52
Peles e couros 10 01 17 02 33 04 899
Vestuaacuterio 14 02 11 01 15 02 285
Calccedilado 04 01 03 00 03 00 -01
Outros produtos 124 15 425 50 322 35 -243
Valores confidenciais 22 03 sect
Total 8417 1000 8427 1000 9184 1000 90
Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica
Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeo gt= 1000 ou valor zero em 2012
No que se refere agraves importaccedilotildees provenientes dos EUA em 2014 registou-se uma concentraccedilatildeo em trecircs
grupos de produtos - combustiacuteveis minerais (215 do total) maacutequinas e aparelhos (211) e produtos
agriacutecolas (197) Estes trecircs agregados representaram 623 do total importado deste mercado Tanto
as importaccedilotildees de combustiacuteveis minerais como de produtos agriacutecolas tiveram acreacutescimos relevantes no
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
18
uacuteltimo ano (+291 e +154 respetivamente) enquanto as maacutequinas e aparelhos regrediram 5 face
a 2013
Entre janeiro e agosto de 2015 face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior verificou-se um aumento de
08 das importaccedilotildees de maacutequinas e aparelhos passando para a 1ordf posiccedilatildeo do ranking das
importaccedilotildees enquanto as aquisiccedilotildees de veiacuteculos e outro material de transporte (2ordf posiccedilatildeo) registaram
um acreacutescimo de 786 Seguiram-se por esta ordem os produtos agriacutecolas (-273) e os combustiacuteveis
minerais (-53) Estes quatro grupos de produtos representaram 663 das importaccedilotildees no periacuteodo
referido
Numa anaacutelise mais detalhada (a quatro diacutegitos da NC) satildeo de destacar os seguintes produtos
importados soja mesmo triturada que representou 129 do total em 2014 os gases de petroacuteleo e
outros hidrocarbonetos gasosos (122) e os turborreatores turbopropulsores e outras turbinas a gaacutes
(103)
Considerando as importaccedilotildees de produtos industriais transformados por grau de intensidade tecnoloacutegica
verifica-se que a maior representatividade em 2014 recaiu nos graus meacutedia-baixa com 311 do total
e meacutedia-alta com 304 seguindo-se a alta intensidade (25) e a baixa (135) De assinalar que as
importaccedilotildees de produtos industriais transformados representaram 766 das importaccedilotildees totais
312 Serviccedilos
No acircmbito dos serviccedilos e segundo dados do Banco de Portugal constata-se que em 2014 os EUA
foram responsaacuteveis por 5 das vendas de Portugal ao exterior e por 76 das aquisiccedilotildees este uacuteltimo o
valor mais elevado dos uacuteltimos cinco anos De janeiro a agosto de 2015 verificou-se uma ligeira subida
das nossas exportaccedilotildees
Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Serviccedilos
Unid 2010 2011 2012 2013 2014 2015
JanAgo
EUA como cliente de Portugal Exp 50 52 52 54 50 51
EUA como fornecedor de Portugal Imp 67 68 70 75 76 76
Fonte Banco de Portugal
Agrave semelhanccedila do que acontece no comeacutercio de mercadorias na aacuterea dos serviccedilos a balanccedila bilateral
tem sido favoraacutevel a Portugal e registou uma evoluccedilatildeo positiva ao longo dos uacuteltimos cinco anos As
exportaccedilotildees de serviccedilos para os EUA atingiram 1 187 milhotildees de euros em 2014 (praticamente o mesmo
valor do que o registado em 2013) enquanto as importaccedilotildees alcanccedilaram 9212 milhotildees de euros
(+113) o que se traduziu num superavit de 266 milhotildees de euros o valor mais baixo dos uacuteltimos trecircs
anos
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
19
Os uacuteltimos dados disponiacuteveis relativos aos primeiros oito meses de 2015 indicam que as exportaccedilotildees
portuguesas de serviccedilos registaram uma subida de 55 relativamente ao periacuteodo homoacutelogo do ano
anterior enquanto as importaccedilotildees aumentaram 91 O excedente traduziu-se em 2041 milhotildees de
euros o que representou um decreacutescimo de 44 face ao periacuteodo homoacutelogo
Balanccedila Comercial de Serviccedilos de Portugal com os EUA
(106 EUR) 2010 2011 2012 2013 2014
Var 1410
a
2014 janago
2015 janago
Var 1514
b
Exportaccedilotildees 8638 1 0010 1 0510 1 1877 1 1872 85 7903 8338 55
Importaccedilotildees 7261 7629 7443 8174 9212 63 5770 6297 91
Saldo 1377 2381 3067 3703 2660 -- 2134 2041 --
Coef Cobertura ()
1190 1312 1412 1453 1289 -- 1370 1324 --
Fonte Banco de Portugal
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
Ainda segundo o Banco de Portugal satildeo as viagens e turismo (414 do total exportado em 2014) e os
transportes (284) que mais se destacam nas exportaccedilotildees portuguesas de serviccedilos para os EUA
Em relaccedilatildeo agraves importaccedilotildees sublinha-se a importacircncia dos transportes (304 do total em 2014) e dos
outros serviccedilos fornecidos por empresas (247)
32 Investimento
Em mateacuteria de relaccedilotildees de investimento direto com os EUA e ao longo dos uacuteltimos cinco anos na oacutetica
do princiacutepio direcional verifica-se um decreacutescimo do Investimento Direto Portuguecircs no Exterior (IDPE)
face agravequele paiacutes a uma meacutedia anual de 414 enquanto o investimento direto dos EUA em Portugal
evoluiu positivamente a uma meacutedia anual de 1878
Fluxos de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional
2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410
a
2014 janjun
2015 janjun
Var 1514
b
IDPE 1205 624 893 357 -01 -414 44 155 2535
IDE -1905 622 -2218 211 2249 1878 2399 668 -722
Liacutequido 3109 02 3110 146 -2250 -- -2355 -513 --
Fonte Banco de Portugal
Unidade Variaccedilotildees liacutequidas em Milhotildees de Euros
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)
Em 2014 o IDPE face aos EUA em termos liacutequidos registou um valor negativo de 01 milhotildees de euros
contrastando com o valor do IDE norte-americano que atingiu 2249 milhotildees de euros Dados relativos
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
20
ao periacuteodo de janeiro a junho de 2015 indicam um investimento portuguecircs de 155 milhotildees de euros
enquanto o valor do IDE foi de 668 milhotildees de euros
No que respeita agrave posiccedilatildeo de investimento direto entre os dois paiacuteses o stock dos ativos de Portugal nos
EUA totalizava 1 5359 milhotildees de euros no final de junho de 2015 (um aumento de 184 face agrave
posiccedilatildeo homoacuteloga de 2014) e a 1 5733 milhotildees de euros no que respeita ao stock de investimento
direto dos EUA no nosso paiacutes (mais 38 comparativamente a junho de 2014) Estes montantes indicam
que os EUA representavam no final de junho de 2015 33 e 15 do stock de investimento direto total
de Portugal no exterior e vice-versa respetivamente
Posiccedilatildeo (stock) de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional
(106 EUR)
2010 dez
2011 dez
2012 dez
2013 dez
2014 dez
Var 1410
a
2014 jun 2015 jun Var 1514
b
IDPE 1 1416 1 0999 1 1144 1 4819 1 4213 66 1 2976 1 5359 184
Tot Portugal 24 23 26 35 34 -- 30 33 --
IDE 1 5392 1 3479 1 6186 1 2810 1 5059 11 1 5164 1 5733 38
Tot Portugal 18 17 18 14 17 -- 16 15 --
Liacutequido -3976 -2480 -5042 2009 -846 -- -2189 -375 --
Fonte Banco de Portugal
Unidade Posiccedilotildees em fim de periacuteodo em Milhotildees de Euros
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais em 2010 dez-2014 dez (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014 jun-2015 jun
Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)
Eacute de salientar que enquanto destino do investimento direto portuguecircs no exterior (IDPE) e segundo
dados do Banco de Portugal os EUA assumiram o 9ordm lugar em 2014 Os sectores predominantes do
IDPE nos EUA nos uacuteltimos anos tecircm sido nas energias renovaacuteveis infraestruturas sauacutede base
tecnoloacutegica e comeacutercio
Existem cerca de 100 operaccedilotildees de empresas nacionais nos EUA repartidas pelos mais variados
sectores Note-se que nos uacuteltimos anos o investimento se portuguecircs caracteriza por uma maior
componente tecnoloacutegica e maior valor acrescentado Eacute ainda relevante mencionar que o tipo de entrada
no mercado mais comum tem sido a aquisiccedilatildeo de empresas jaacute existentes
33 Turismo
O mercado dos EUA como emissor de turistas para Portugal contribuiu com cerca de 815 mil dormidas
em 2014 (+59 face ao ano anterior) e com 491 milhotildees de euros de receitas (+26) as quais
representaram 47 do total das receitas realizadas por estrangeiros colocando os EUA como o 5ordm
mercado da procura externa do nosso paiacutes (em termos de receitas geradas)
Dados referentes a 2015 (janeiro a agosto) confirmam que o mercado americano tem vindo a consolidar
a sua posiccedilatildeo em termos de dormidas (6059 mil) as quais registaram um crescimento de 155 face a
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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idecircntico periacuteodo de 2014 No que se refere agraves receitas (3546 milhotildees de euros) verificou-se uma subida
de 79
Turismo dos EUA em Portugal
2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410
a
2014 janago
2015 janago
Var 1514
b
Receitasc 3002 3633 4167 5040 4910 135 3288 3546 79
do totald 39 45 48 54 47 -- 48 47 --
Dormidasc 5768 6119 6629 7691 8148 91 5245 6059 155
do totald 24 24 24 26 25 -- 24 26 --
Fontes Banco de Portugal Instituto Nacional de Estatiacutestica
Unidades Receitas (Milhotildees de euros) Dormidas (Milhares de unidades)
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros
De acordo com o Turismo de Portugal a regiatildeo de Lisboa foi o principal destino dos turistas americanos
com uma quota de 57 em termos de dormidas em 2014 seguida do Algarve e do Norte ambas com
11 Por outro lado e no mesmo periacuteodo os hoteacuteis concentraram 84 das dormidas de norte-
americanos no nosso paiacutes
4 Condiccedilotildees Legais de Acesso ao Mercado
41 Regime Geral de Importaccedilatildeo
Apesar dos EUA apresentarem uma economia de mercado aberta ao exterior existem ainda muitas
dificuldades de acesso ao mercado
Natildeo obstante a maioria dos bens aceda livremente ao mercado a importaccedilatildeo de certas categorias de
produtos pode ser proibida ou condicionada de modo a proteger a economia e a seguranccedila nacionais
salvaguardar a sauacutede e o bem-estar dos consumidores e preservar a vida animal e vegetal O site das
Alfacircndegas norte-americanas ndash Customs and Border Protection (CBP) ndash disponibiliza informaccedilatildeo
atualizada sobre os produtos sujeitos a restriccedilotildees ou proibiccedilotildees
A entrada de determinadas mercadorias neste territoacuterio (ex lacticiacutenios) pode encontrar-se
temporariamente condicionada agrave aplicaccedilatildeo de um sistema de quotas ndash absolutas ou tarifaacuterias ndash
administradas pelos serviccedilos alfandegaacuterios
A importaccedilatildeo de bebidas alcooacutelicas animais vivos e seus produtos medicamentos vegetais frutos
frescos e secos e lacticiacutenios estaacute sujeita agrave emissatildeo de uma licenccedila por parte dos organismos
governamentais competentes como sejam o Bureau of Alcohol Tobacco and Firearms o Department of
Commerce o Department of Agriculture ou a Food and Drug Administration (FDA)
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Por razotildees de proteccedilatildeo da sauacutede e seguranccedila puacuteblicas e defesa dos consumidores e do meio ambiente
eacute exigida a apresentaccedilatildeo de um certificado sanitaacuterio quando se trate da importaccedilatildeo de animais vivos e
produtos de origem animal (por ex carnes e produtos derivados) e fitossanitaacuterio para plantas e produtos
de origem vegetal Pode ser exigido tambeacutem um certificado de inspeccedilatildeo que eacute emitido pelo Animal and
Plant Health Inspection Service do Ministeacuterio da Agricultura aquando da entrada dos produtos nos EUA
Quanto agrave exportaccedilatildeo de produtos de origem animal (ex carnes lacticiacutenios ovos) e de produtos de
origem vegetal (ex plantas frutas sementes e legumes) as empresas portuguesas devem inquirir
respetivamente junto da Divisatildeo de Internacionalizaccedilatildeo e Mercados e Direccedilatildeo de Serviccedilos de Sanidade
Vegetal da Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) sobre a possibilidade de realizar a
exportaccedilatildeo dos seus produtos para os EUA Com efeito pode natildeo ser possiacutevel desde logo exportar
produtos de origem animal ou vegetal para este mercado pelo facto de Portugal natildeo se encontrar
habilitado para a exportaccedilatildeo (necessidade de acordo entre os serviccedilos veterinaacuteriosfitossanitaacuterios de
Portugal e paiacutes de destino no que se refere ao procedimento eou modelo de certificado
sanitaacuteriofitossanitaacuterio)
As barreiras natildeo tarifaacuterias agraves exportaccedilotildees do sector agroalimentar podem ser consultadas no Portal
GlobalAgriMar (ver tema ldquoFacilitaccedilatildeo da Exportaccedilatildeordquo e depois ldquoConstrangimentos agrave Exportaccedilatildeordquo) do
Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e Administraccedilatildeo Geral ndash GPP do Ministeacuterio da Agricultura e do Mar
(MAM) O facto de determinados produtos natildeo constarem na lista de constragimentos agrave exportaccedilatildeo natildeo
significa que Portugal esteja habilitado a exportar para o mercado Eventualmente pode nunca ter
existido qualquer intenccedilatildeo de exportaccedilatildeo por parte de empresas portuguesas condiccedilatildeo indispensaacutevel
para a DGAV iniciar o processo de habilitaccedilatildeo Para melhor entendimento das vaacuterias fases destes
processos consultar no referido Portal as apresentaccedilatildeo esquemaacutetica sobre os processos de habilitaccedilatildeo
para a exportaccedilatildeo de
bull Animais produtos animais e produtossubprodutos de origem animal
bull Vegetais e produtos vegetais com risco fitossanitaacuterio
Por outro lado desde 12 de dezembro de 2003 que os estabelecimentos estrangeiros de produccedilatildeo
processamento embalagem e armazenagem de produtos alimentares que pretendam exportar para os
EUA devem em conformidade com a Lei de Seguranccedila da Sauacutede Puacuteblica e Prevenccedilatildeo Contra o
Terrorismo ndash Lei do Bio Terrorismo (Bioterrorism Act of 2002) proceder ao respetivo registo da empresa
junto da FDA ndash Food and Drug Administration (Food Facility Registration) e informar antecipadamente
do envio dos produtos (Prior Notice of Imported Foods) Relativamente agrave Prior Notice of Imported Foods
esta pode ser efetuada por qualquer pessoa que disponha da informaccedilatildeo necessaacuteria pelo que para
aleacutem do exportador tambeacutem pode ser realizada pelo transitaacuterio importador ou agente americano
De facto na sequecircncia dos acontecimentos de 11 de setembro de 2001 o Governo dos EUA aprovou
(em junho de 2002) a referida Lei que estabeleceu medidas de forma a proteger o abastecimento
alimentar de ameaccedilas terroristas
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As disposiccedilotildees legais preveem o registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo que
fornecem o mercado norte-americano a manutenccedilatildeo de registos de rastreabilidade a notificaccedilatildeo preacutevia
de todos os produtos que entram nos EUA e a possibilidade de a FDA reter um produto no caso de o
considerar uma ameaccedila com consequecircncias graves para a sauacutede de pessoas e animais
O processo de registo eacute obrigatoacuterio como jaacute foi referido pelo que todos os proprietaacuterios ou responsaacuteveis
de empresas nacionais ou estrangeiras que produzam processem embalem ou armazenem produtos
alimentares destinados a serem consumidos nos EUA por pessoas e animais satildeo obrigados a
registarem as suas instalaccedilotildees ou locais de produccedilatildeo O registo eacute efetuado junto da FDA
preferencialmente na sua paacutegina da Internet ou por correio (CD-ROM ou papel) ou fax No final do
processo este organismo confirma o registo e atribui um nuacutemero de registo
Jaacute em 2011 o Presidente Obama assinou uma legislaccedilatildeo que iraacute dificultar ainda mais a importaccedilatildeo de
produtos alimentares o Food Safety Modernization Act Esta lei que se encontra ainda em fase de
implementaccedilatildeo visa garantir a seguranccedila alimentar de uma forma preventiva (e natildeo reativa) atraveacutes
bull Da responsabilizaccedilatildeo do importador pela qualidade do produto importado (verificaccedilatildeo de que o
fornecedor cumpre os requisitos teacutecnicos de seguranccedila alimentar exigidos internamente nos EUA) ndash
proposta de regulamentaccedilatildeo Foreign Supplier Verification Program
bull Da exigecircncia de certificaccedilatildeo de conformidade para produtos alimentares de alto risco (se solicitado
pelo FDA) ndash proposta de regulamentaccedilatildeo Accreditation of Third Party Auditors ou
bull Do estabelecimento de um programa voluntaacuterio de ldquoimportador qualificadordquo para acelerar a entrada
dos produtos elegiacuteveis desde que os importadores em causa adotem medidas adicionais especiacuteficas
ao niacutevel da seguranccedila alimentar dos produtos importados
A nova lei vem ainda alterar algumas disposiccedilotildees introduzidas pelo Bioterrorism Act of 2002 como por
exemplo as relativas ao registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo (Food Facility
Registration) estabelecendo a necessidade de renovaccedilatildeo bienal do respetivo registo
Para mais informaccedilotildees sobre esta mateacuteria os interessados devem consultar o site da FDA (que
disponibiliza alguma informaccedilatildeo em portuguecircs)
Cumpre ainda destacar que os bens que se destinem ao consumo devem observar regras riacutegidas em
termos de rotulagem Os geacuteneros alimentiacutecios por exemplo estatildeo obrigados a conter um roacutetulo
nutricional no qual se encontram inscritos os principais nutrientes utilizados na sua composiccedilatildeo Jaacute no
que respeita aos produtos tecircxteis e de vestuaacuterio eacute imperativo prestar informaccedilatildeo em cada artigo sobre a
composiccedilatildeo do tecido a designaccedilatildeo do fabricante ou do importador e os cuidados de lavagem
Para aleacutem deste aspeto e de um modo geral todos os produtos que entram nos EUA devem indicar o
paiacutes de origem em inglecircs de forma permanente e legiacutevel natildeo sendo aceitaacutevel por exemplo a utilizaccedilatildeo
da expressatildeo Made in European Union (Marking of Country of Origin on US Imports)
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No que se refere ao sistema pautal dos EUA baseado no HTSUS ndash Harmonized Tariff Schedule of the
United States eacute simples beneficiando a maioria dos paiacuteses do estatuto da Naccedilatildeo Mais Favorecida (MFN
ndash Most Favoured Nation2) como sucede com todos os paiacuteses da Uniatildeo Europeia
Os encargos aduaneiros aplicados na importaccedilatildeo dos produtos de origem comunitaacuteria nos EUA podem
ser consultados no site da Market Access Database (MADB ndash apenas acessiacutevel para quem estaacute
localizado na Uniatildeo Europeia) no tema Tariffs selecionando o mercado e o produtocoacutedigo pautal3
(consultar a coluna MNF ndash Most Favoured Nation) Clicando no coacutedigo pautal especiacutefico do produto
(classificaccedilatildeo mais desagregada) os interessados tecircm acesso a outras imposiccedilotildees fiscais para aleacutem dos
direitos de importaccedilatildeo (ex sales tax federal excise tax merchandise processing fee harbour
maintenance fee) Quanto agrave documentaccedilatildeo (geralespeciacutefica) exigida para a importaccedilatildeo das mercadorias
neste paiacutes os interessados podem obter informaccedilatildeo acedendo ao tema Procedures and Formalities no
jaacute referido site da MADB4 Eacute possiacutevel clicar nos itens aiacute referidos para obter informaccedilatildeo pormenorizada
sobre cada uma das formalidadesdocumentos chamando-se especial atenccedilatildeo para a coluna Country
Overview na qual podem ser consultadas variadiacutessimas mateacuterias de entre as quais se destacam as
importaccedilotildees proibidas as importaccedilotildees de produtos de origem animal e vegetal as regras de rotulagem e
embalagem e a regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos
No que diz respeito agrave regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos a sua complexidade e a exigecircncia de
procedimentos standard podem tambeacutem levantar algumas dificuldades no acesso ao mercado Por
exemplo ao niacutevel dos requisitos e normas de seguranccedila dos produtos os EUA regem-se por normas
ASTM (American Society for Testing and Materials) com requisitos proacuteprios enquanto a Europa se guia
por padrotildees Europeus ENISO (International Organization for Standardization) igualmente com
legislaccedilatildeo proacutepria
Quanto aos direitos aduaneiros cobrados agrave entrada de produtos de origem natildeo comunitaacuteria (por ex
provenientes da China da Iacutendia etc) os mesmos podem ser consultados no site da United States
International Trade Commission A coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash Generalrdquo indica as taxas para a
importaccedilatildeo dos produtos originaacuterios da generalidade dos paiacuteses a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash
Specialrdquo indica as taxas para a importaccedilatildeo de produtos originaacuterios de paiacuteses com tratamento preferencial
(Notas Gerais HTSUS Codes) por fim a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 2rdquo indica as taxas dos
produtos importados de paiacuteses sem relacionamento comercial com os EUA (Cuba e Coreia do Norte)
Relativamente agrave abertura dos EUA para com Cuba os interessados podem consultar as FAQ related to
Cuba do US Department of the Treasury de setembro de 2015 sendo que o relacionamento comercial
entre os dois paiacuteses eacute abordado no ponto VI (paacuteg 12)
2 Conceito de natildeo descriminaccedilatildeo onde cada membro da Organizaccedilatildeo Mundial do Comeacutercio concede aos produtos de um outro
membro um tratamento natildeo menos favoraacutevel do que o tratamento que concede aos produtos semelhantes de qualquer outro paiacutes
3 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os seguintes selecionar o mercado ndash Country United States of America introduzir as posiccedilotildees
pautais dos produtos ndash Product Code - a 4 ou 6 diacutegitos e clicar em Search
4 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os mesmos utilizados para obter os direitos aduaneiros e outras taxas
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Os EUA natildeo aplicam o Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA) agrave semelhanccedila do que se verifica na
Europa No entanto em certos Estados e Coletividades Locais existe um encargo denominado Sales
Taxes que incide sobre o preccedilo de venda dos bens e serviccedilos a taxas variaacuteveis Se as mercadorias natildeo
tiverem sido tributadas pelas Sales Taxes haacute lugar ao pagamento das User Taxes que tributam a
utilizaccedilatildeo no territoacuterio de um determinado Estado de bens ou serviccedilos adquiridos no exterior (State
Sales Tax Rates)
As Excise Taxes satildeo aplicadas sobre a produccedilatildeo venda eou consumo e recaem por exemplo no
aacutelcool tabaco e combustiacutevel
De referir que natildeo existe uniformidade relativamente aos vaacuterios impostos existentes pelo que as taxas
variam em funccedilatildeo da localidade e do Estado
Por uacuteltimo chama-se agrave atenccedilatildeo para o fato dos agentes econoacutemicos poderem consultar os principais
entraves sentidos pelas empresas europeias no relacionamento com os EUA no tema Trade Barriers do
site da MADB
42 Regime de Investimento Estrangeiro
O regime de investimento estrangeiro eacute caracterizado pelo primado da livre iniciativa ao qual eacute imposto
fundamentalmente um limite os interesses a defender no acircmbito da seguranccedila nacional do paiacutes
De entre as aacutereas que se encontram sujeitas a limitaccedilotildees quanto agrave participaccedilatildeo de capital estrangeiro
referem-se os setores energeacutetico telecomunicaccedilotildees banca minas e transportes aeacutereo e mariacutetimo
Com o fim de facilitar o conhecimento deste tipo de limitaccedilotildees os paiacuteses membros da OCDE (como eacute o
caso dos EUA) estatildeo obrigados a notificar as restriccedilotildees que afetam o tratamento nacional sendo
publicada periodicamente uma lista com as referidas restriccedilotildees (National Treatment for Foreign-
Controlled Enterprises Including Adhering Country Exceptions to National Treatment ndash consultar paacuteg 99)
Algumas das restriccedilotildees agraves operaccedilotildees de investimento estrangeiro satildeo justificadas por poliacuteticas de
proteccedilatildeo da seguranccedila nacional
Neste acircmbito o Presidente dos EUA pode apoacutes parecer do Committee on Foreign Investment (CFIUS)
do US Department of the Treasury suspender rever bloquear ou mesmo proibir propostas de fusatildeo
aquisiccedilatildeo ou takeover de empresas nacionais por operadores externos (Secccedilatildeo 721 do Defense
Production Act de 1950 com alteraccedilotildees posteriores Regulations Pertaining to Mergers Acquisitions
and Takeovers by Foreign Persons de 2008)
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Sobre o regime de investimento estrangeiro nos EUA os interessados podem consultar a paacutegina
Frequently Asked Questions Moving Your Business to the US no site SelectUSA
De um modo geral as propostas de investimento natildeo estatildeo submetidas a aprovaccedilatildeo preacutevia nem
necessitam de registo junto das autoridades federais americanas No entanto existe regulamentaccedilatildeo
federal que obriga o investidor estrangeiro a apresentar relatoacuterios informativos sobre os projetos a
desenvolver (quando detenha direta ou indiretamente 10 ou mais dos direitos de voto numa empresa
comercial americana ou adquira imoacuteveis desde que natildeo seja para uso pessoal) agraves autoridades
competentes de forma a permitir que o Governo Federal controle os niacuteveis de investimento em
induacutestrias sensiacuteveis e efetue uma anaacutelise estatiacutestica dos mesmos
Assim quando da realizaccedilatildeo de um investimento direto nos EUA existem vaacuterios formulaacuterios a preencher
ndash relatoacuterios iniciais quadrimestrais anuais e quinquenais que devem ser apresentados ao Bureau of
Economic Analysis (BEA) do Department of Commerce (Summary of Current Reporting Requirements
for Foreign Direct Investment in the United States) A informaccedilatildeo obtida eacute confidencial e o acesso aos
referidos relatoacuterios eacute permitido apenas aos funcionaacuterios das agecircncias governamentais
Com exceccedilatildeo das medidas restritivas no que respeita ao acesso a determinados sectores sensiacuteveis da
economia a que aludimos anteriormente os investidores estrangeiros natildeo satildeo objeto de qualquer outra
discriminaccedilatildeo em relaccedilatildeo aos empresaacuterios americanos Natildeo existem igualmente restriccedilotildees no tocante agrave
repatriaccedilatildeo do capital lucros e dividendos para o exterior
A poliacutetica dos EUA quer a niacutevel federal quer a niacutevel estadual eacute assim tradicionalmente defensora do
livre acesso ao mercado americano por parte dos investidores estrangeiros que beneficiam de uma
igualdade de tratamento com as empresas nacionais tambeacutem no que respeita aos incentivos e apoios a
que podem recorrer
Neste sentido eacute disponibilizada assistecircncia financeira atraveacutes do recurso a um amplo sistema bancaacuterio e
ao mercado de capitais Tambeacutem o Governo Federal os Governos Estaduais e as Coletividades Locais
disponibilizam vaacuterios tipos de apoios
Para mais informaccedilotildees sobre incentivos consultar os seguintes sites
Explore Loans Grants amp Funding US Small Business Administration
Grantsgov
Federal Programs and Incentives for Business SelectUSA
Business Incentives Offered by States and Territories SelectUSA
No que se refere agrave criaccedilatildeo de empresas natildeo existe legislaccedilatildeo federal sobre constituiccedilatildeo de empresas
nos EUA sendo que a criaccedilatildeo de uma empresa neste mercado eacute um processo simples mas que varia de
Estado para Estado Cada Estado possui legislaccedilatildeo proacutepria em mateacuteria de direito das sociedades
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variando consequentemente as formalidades de constituiccedilatildeo O site da US Small Business
Administration disponibiliza informaccedilatildeo sobre esta mateacuteria na paacutegina Starting a Business bem como o
site da aicep Portugal Global
Informaccedilotildees sobre o quadro legal do investimento estrangeiro formas de estabelecimento sistema
fiscal legislaccedilatildeo laboral entre outras encontram-se igualmente disponiacuteveis em vaacuterias publicaccedilotildees na
Internet das quais destacamos pela sua atualidade e relevacircncia
Doing Business in the United States ndash A guide to the key tax issues (PWC June 2015 ndash apenas
informaccedilatildeo fiscal)
Doing Business in the United States (UHY February 2015)
Country Guide United States (HSBC December 2014)
Doing Business in the United States (Baker Tilly International November 2014)
Vaacuterios Guias Estaduais (Lex Mundi Member Firms)
Employment Law Guide (United States Department of Labor September 2009)
Finalmente de forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de investimento entre os
dois paiacuteses foi assinada entre Portugal e os EUA a Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e
Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos sobre o Rendimento em vigor desde 1 de janeiro de
1996
Tambeacutem o futuro Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) iraacute ter importantes reflexos
(quando da sua entrada em vigor) na liberalizaccedilatildeo das operaccedilotildees de investimento e serviccedilos assim
como em mateacuteria de proteccedilatildeo dos direitos de propriedade industrial (ex marcas patentes design)
objeto de harmonizaccedilatildeo entre as partes no que respeita a esta uacuteltima questatildeo as empresas podem
consultar no site do INPI paacutegina ldquoFichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeordquo a ldquoFicha de Mercado de Propriedade
Industrial Estados Unidos da Ameacutericardquo
5 Informaccedilotildees Uacuteteis
Formalidades na Entrada
Os cidadatildeos portugueses que pretendam deslocar-se aos Estados Unidos da Ameacuterica para visitas de
negoacutecios ou turismo tecircm de ser portadores de um passaporte vaacutelido As estadias com duraccedilatildeo igual ou
inferior a 90 dias natildeo necessitam de visto No entanto eacute obrigatoacuterio o preenchimento do ESTA - Sistema
Eletroacutenico para Autorizaccedilatildeo de Viagem Para obter esta autorizaccedilatildeo requerida e obtida ateacute trecircs dias
antes da viagem deveraacute ser preenchido o respetivo formulaacuterio no site do Sistema Eletroacutenico de
Autorizaccedilatildeo de Viagens (httpsestacbpdhsgovesta)
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Hora Local
Existem seis fusos horaacuterios nos EUA Eastern Central Mountain Pacific Alaska e Hawai A diferenccedila
horaacuteria entre Nova Iorque e Lisboa eacute de 5 horas e entre San Francisco e Lisboa eacute de 8 horas Para
informaccedilatildeo adicional consultar o seguinte site httpwwwtimegov
Horaacuterios de Funcionamento
Os horaacuterios de funcionamento variam conforme o sector (retalho serviccedilos banca etc) o Estado e ateacute a
municipalidade Na generalidade satildeo os seguintes
Retalho 1000h-1900h
Supermercados 0700h-2400h (alguns estatildeo abertos 24 horas)
Serviccedilos puacuteblicos
0900h-1700h (segunda-feira a sexta-feira)
Bancos
0830h-1500h (segunda-feira a sexta-feira)
Muitas agecircncias tambeacutem funcionam durante todo o fim-de-semana em diferentes horaacuterios
Comeacutercio
Lojas
1000h-1900h (segunda-feira a saacutebado)
As lojas podem estar abertas ateacute mais tarde uma ou duas vezes por semana Alguns Estados permitem
o seu funcionamento tambeacutem ao domingo e alguns estabelecimentos (supermercados convenience
stores e drugstores) estatildeo abertos 24 horas por dia
Centros Comerciais
1000h-2130h
Correios
6h30 agraves 20h30 (horas miacutenima e maacutexima variando consoante o serviccedilo)
(segunda-feira a saacutebado)
Feriados
O Governo federal determina os feriados para os funcionaacuterios federais e cada Estado pode estabelecer
tambeacutem os seus proacuteprios feriados
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Feriados Federais - Datas Fixas
Ano Novo 1 janeiro
Independence Day 4 julho
Veterans Day 11 novembro
Natal 25 dezembro
Feriados Federais - Datas Moacuteveis
Martin Luther King Jr terceira segunda-feira de janeiro
Presidents Day terceira segunda-feira de fevereiro
Memorial Day uacuteltima segunda-feira de maio
Labor Day primeira segunda-feira de setembro
Colomborsquos Day segunda segunda-feira de outubro
Thanksgiving Day quarta quinta-feira de novembro
Corrente Eleacutetrica
O sistema de corrente eleacutetrica nos EUA eacute de 110 volts e 60 Hz A ficha eleacutetrica eacute diferente da
portuguesa pelo que conveacutem adquirir um adaptador dado que a maioria do equipamento eletroacutenico
funciona em ambos os sistemas de corrente (110V60Hz ou 220V60Hz)
Pesos e Medidas
Os EUA satildeo um dos poucos paiacuteses que natildeo adotaram o sistema meacutetrico continuando a usar o sistema
de pesos e medidas designado por US Customary Units Poreacutem existem induacutestrias e sectores que usam
o sistema meacutetrico como sejam a medicina a ciecircncia e o proacuteprio Governo americano incluindo as Forccedilas
Armadas
6 Contactos Uacuteteis
Em Portugal
Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica
Av Forccedilas Armadas
1600-081 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 217 273 300 | Fax +351 217 269 109
E-mail lisbonwebstategov I httpportugalusembassygov
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aicep Portugal Global
Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto
4050-012 Porto ndash Portugal
Tel +351 226 055 300 | Fax 351 226 055 399
E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt
aicep Portugal Global
Av 5 de Outubro 101
1050-051 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 217 909 500
E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt
COSEC ndash Companhia de Seguro de Creacuteditos SA
Direccedilatildeo Internacional
Av da Repuacuteblica 58
1069-057 Lisboa
Tel +351 217 913 700 | Fax +351 217 913 720
E-mail Internationalcosecpt | httpwwwcosecpt
Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal
Rua D Estefacircnia 155 5ordm Esq
1000-154 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 213 572 561 | Fax +351 213 572 580
E-mail geralamchammailtelepacpt | httpwwwamchamportugalorg | httpwwwamchamorgpt
Autoridade Tributaacuteria e Aduaneira
Rua da Alfacircndega nordm 5 rc
1149-006 Lisboa ndash Portugal
Tel (+351) 21 881 37 13
E-mail atatgovpt | httpswwwe-financasgovptdejsp-dgaiecmainjsp
Nos EUA
Embaixada de Portugal nos EUA
2012 Massachusetts Avenue NW
Washington DC 20036
Tel 00-1-202-350 5400
Fax 00-1-202-462 3726
E-mail infoembassyportugal-usorg | embassyportugal-usorg
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aicep Portugal Global - Nova Iorque
866 Second Avenue 8th floor
New York NY 10017
Tel 00-1-646-723 0299 00-1-646-732 0200
Fax 00-1-212-575 4737
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Portuguese Trade and Investment Office
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Fax 00-1-415-346-1440
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Missatildeo Permanente de Portugal junto das Naccedilotildees Unidas
866 Second Avenue 9th floor
New York NY 10017 ndash USA
Tel 00-1-212-759 9444
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Portugal-US Chamber of Commerce
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New York NY 10036 USA
Tel +1 212 354 4627 | Fax +1 212 575 4737
E-mail chamberportugal-uscom | wwwportugal-uscom
Department of Commerce
1401 Constitution Avenue NW
Washington DC 20230 ndash USA
Tel +1 202 482 2000
httpswwwcommercegov
Federal Reserve (Banco Central)
Twentieth Street and Constitution Avenue NW
Washington DC 20551 ndash USA
Tel +1 202 974 7008
httpwwwfederalreservegov
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32
Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce
PO Box 1839
Hilo HI 96720 ndash USA
httpwwwhipccorg
US Chambre of Commerce
1615 H Street NW
Washington DC 20062-2000 ndash USA
Tel +1 202 659 6000
httpwwwuschambercom
American Association of Exporters and Importers (AAEI)
1717 K Street NW Suite 1120
Washington DC 20006 ndash USA
Tel +1 202 857 8009 | Fax +1 202 857 7843
httpwwwaaeiorg
7 Endereccedilos de Internet
A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas
seguintes paacuteginas
bull Guia do Exportador
bull Guia de Internacionalizaccedilatildeo
bull Temas de Comeacutercio Internacional
bull Mercados Externos (Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Livraria Digital
Outros endereccedilos
bull African Development Bank (AfDB)
bull Alcohol and Tobacco Tax and Trade Bureau (TTB)
bull American Association of Exporters and Importers (AAEI)
bull American Law Sources On-Line
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33
bull American National Standards Institute (ANSI)
bull Animal and Plant Health Inspection Service (APHIS)
bull Asian Development Bank (ADB)
bull Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC)
bull Bank for International Settlements (BIS)
bull Bureau of Alcohol Tobacco Firearms and Explosives (ATF)
bull Business USA
bull Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal
bull Committee on Foreign Investment in the United States (CFIUS)
bull Delegation of the European Union to the United States
bull Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) Direccedilotildees de Serviccedilos de Alimentaccedilatildeo e
Veterinaacuteria Regionais (DSAVR)
bull Doing Business in United States 2016 Doing Business in United States ndash Starting a Business
2015 Doing Business in United States ndash Business Reforms 2015 Trading Across Borders in India
ndash New York City 2015 Trading Across Borders in India ndash Los Angeles 2015 Law Library (Doing
Business Project ndash World Bank Group)
bull Economics and Statistics Administration (ESA)
bull Electronic Code of Federal Regulations
bull Embaixada de Portugal nos Estados Unidos da Ameacuterica
bull Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica em Portugal
bull European Bank for Reconstruction and Development (EBRD)
bull European External Action Service (EEAS) ndash EU Relations with United States of America Trade
Relations EU ndash United States
bull Federal Business Opportunities (FedBizOppsGov)
bull Federal Food Safety Information
bull Federal Regulations
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34
bull Federal Reserve System
bull Federal Reserve Bank of New York
bull Federal Trade Commission
bull FedLaw (Federal Statutes and Regulations)
bull Food Safety and Inspection Service (FSIS)
bull Foreign-Trade Zones Board
bull Grantsgov
bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da
Seguranccedila Social)
bull Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce
bull Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI) Fichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeo (Ficha de
Mercado de Propriedade Industrial Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Inter-American Development Bank (IDB)
bull Internal Revenue Service (IRS)
bull International Trade Administration (ITA)
bull Legal Information Institute (LII)
bull Legislation USA (Lexadin)
bull Market Access Database (tariffs procedures and formalities trade barriers)
bull National Center for Standards and Certification Information (NCSCI)
bull North American Free Trade Agreement (NAFTA)
bull Novo Quadro de Apoio Portugal 2020 Programa Operacional Competitividade e
Internacionalizaccedilatildeo (Compete 2020)
bull Organization of American States (OAS)
bull Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE)
bull Pacific Economic Cooperation Council (PECC)
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35
bull Portal das Comunidades Portuguesas Trabalhar no Estrangeiro Conselhos aos Viajantes
(Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Portal GlobalAgriMar Constrangimentos agrave Exportaccedilatildeo Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e
Administraccedilatildeo Geral (GPP) Ministeacuterio da Agricultura e do Mar (MAM)
bull Portugal-US Chamber of Commerce
bull Public and Private Laws
bull Seguranccedila Social (Destacamento de Trabalhadores para Paiacuteses com os quais foram celebrados
Acordos Bilaterais Convenccedilotildees como eacute o caso dos EUA)
bull Seguro de Investimento Portuguecircs no Estrangeiro da COSEC Formas de Realizaccedilatildeo de
Investimento Riscos e Coberturas Contactos
bull SelectUSA (foreign investment)
bull Taxation and Investment United States ndash Highlights 2015 and Guide 2011 (Deloitte)
bull Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) ndash Portal da Comissatildeo Europeia
Plataforma sobre Negociaccedilotildees Comerciais
bull Trans-Pacific Partnership (TPP)
bull United States International Trade Commission (USITC)
bull US Bureau of Economic Analysis (BEA)
bull US Bureau of Labor Statistics (BLS)
bull US Census Bureau
bull US Census Bureau Foreign Trade
bull US Chambre of Commerce
bull US Customs and Border Protection (CBP)
bull US Department of Agriculture (USDA)
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36 Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA
Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt
Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120
bull US Department of Commerce
bull US Department of Health amp Human Services (HHS)
bull US Department of Labor (DOL)
bull US Department of the Treasury
bull US Economic Development Administration (EDA)
bull US Food and Drug Administration (FDA)
bull US Governmentrsquos Official Web Portal
bull US Minit (Casa da Moeda)
bull US Mission to the United Nations
bull US Patent and Trademark Office (USPTO)
bull US Small Business Administration (SBA)
bull US Tax Code
bull United Nations (UN) Funds Programmes Specialized Agencies and Others
bull World Trade Organization ndash WTO
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13
No periacuteodo de 2010 a 2014 a meacutedia anual de crescimento do nuacutemero de turistas que visitaram os EUA
foi de 57 enquanto as receitas do turismo aumentaram 67 (meacutedia anual)
Indicadores do Turismo
2010 2011 2012 2013 2014
Turistas (106) 600 628 667 700 748
Receitas (109
USD) 1370 1509 1616 1730 1772
Fonte World Tourism Organization
Ainda de acordo com a WTO os cinco principais mercados de origem dos turistas que visitaram os EUA
em 2014 foram o Canadaacute (308 do total) o Meacutexico (232) o Reino Unido (53) o Japatildeo (48) e o
Brasil (30) que em conjunto representaram 671 do total De salientar que agrave exceccedilatildeo do Canadaacute
se verificou uma evoluccedilatildeo positiva destes paiacuteses enquanto emissores de turistas para os EUA com
particular destaque para o Meacutexico que registou um aumento de 192 face a 2013
Enquanto emissor de turistas o mercado norte-americano deteacutem uma quota de 6 a niacutevel mundial
tendo gerado 683 milhotildees de turistas em 2014 correspondente a gastos da ordem de 1108 mil milhotildees
de USD
3 Relaccedilotildees Econoacutemicas com Portugal
31 Comeacutercio de Bens e Serviccedilos
Os EUA representam um importante mercado para o comeacutercio internacional portuguecircs de bens e
serviccedilos Em 2014 a quota dos EUA foi de 46 enquanto cliente e de 24 como fornecedor ambas
em linha com as registadas no periacuteodo em anaacutelise (2010-2014) e agrave semelhanccedila do que tinha acontecido
no ano anterior
Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Bens e Serviccedilos
Unidade 2010 2011 2012 2013 2014
EUA como cliente de Portugal Export
40 39 45 46 46
EUA como fornecedor de Portugal Import
22 25 25 24 24
Fonte Banco de Portugal
Nos uacuteltimos cinco anos a balanccedila comercial de bens e serviccedilos entre Portugal e os EUA tem sido
amplamente favoraacutevel ao nosso paiacutes De salientar que o crescimento meacutedio anual das exportaccedilotildees no
periacuteodo 2010-2014 foi de 11 enquanto as importaccedilotildees aumentaram 41
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14
Em 2014 as vendas de bens e serviccedilos para o mercado aumentaram 36 face ao ano anterior e as
importaccedilotildees registaram um acreacutescimo de 81 tendo o saldo alcanccedilado mais de 16 mil milhotildees de
euros A taxa de cobertura das importaccedilotildees pelas exportaccedilotildees foi de 1966
No periacuteodo Janeiro-Agosto de 2015 os valores das exportaccedilotildees e das importaccedilotildees de bens e serviccedilos
registaram crescimentos respetivamente de 226 e 84 face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior
continuando o saldo a ser favoraacutevel a Portugal O coeficiente de cobertura nesse periacuteodo foi de 2231
Balanccedila Comercial de Bens e Serviccedilos de Portugal com os EUA
(106
EUR) 2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410
a
2014 janago
2015 janago
Var 1514
b
Exportaccedilotildees 2 1783 2 3982 2 8902 3 1688 3 2878 110 2 1338 2 6152 226
Importaccedilotildees 1 4522 1 7305 1 5756 1 5532 1 6722 41 1 0817 1 1723 84
Saldo 7261 6678 1 3147 1 6156 1 6156 -- 1 0521 1 4428 --
Coef cobertura
1500 1386 1834 2040 1966 -- 1973 2231 --
Fonte Banco de Portugal Unidade
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
Devido a diferenccedilas metodoloacutegicas de apuramento o valor referente a Bens e Serviccedilos natildeo corresponde agrave soma
[Bens (INE) + Serviccedilos (Banco de Portugal)] Componente de Bens com base em dados INE ajustados para valores fob
311 Comeacutercio de Bens
No que diz respeito ao comeacutercio de bens os Estados Unidos da Ameacuterica mantiveram no uacuteltimo ano o
seu posicionamento como cliente de Portugal ocupando o 6ordm lugar (2ordf fora do contexto da UE)
representando 44 do total de vendas de Portugal ao exterior Nos primeiros oito meses de 2015 os
EUA ascenderam ao 5ordm lugar tendo a sua quota subido para 54
Posiccedilatildeo e Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Bens
Unidade 2010 2011 2012 2013 2014 2015
janago
EUA como cliente de Portugal
Posiccedilatildeo 8ordf 8ordf 7ordf 6ordf 6ordf 5ordf
Exp 35 35 41 42 44 54
EUA como fornecedor de Portugal
Posiccedilatildeo 11ordf 12ordf 11ordf 11ordf 10ordf 10ordf
Imp 14 19 17 15 16 16
Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica
Enquanto fornecedor o mercado americano ocupou o 10ordm lugar em 2014 a melhor posiccedilatildeo do periacuteodo
2010-2014 mantendo a mesma posiccedilatildeo no periacuteodo de janeiro a agosto de 2015 (16 do total
importado)
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15
Desde 1997 que o saldo da balanccedila comercial com os EUA tem sido favoraacutevel a Portugal tendo atingido
1 192 milhotildees de euros em 2014 a que correspondeu um coeficiente de cobertura das importaccedilotildees de
2298 o segundo mais elevado dos uacuteltimos cinco anos
De acordo com os dados divulgados pelo Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE) a taxa meacutedia anual de
crescimento das exportaccedilotildees portuguesas entre 2010 e 2014 foi de 126 enquanto as importaccedilotildees
cresceram a um ritmo francamente inferior 41
Nos primeiros oito meses de 2015 quando comparado com idecircntico periacuteodo do ano anterior mantem-se
a tendecircncia positiva das exportaccedilotildees portuguesas para os EUA mas a um ritmo de crescimento mais
acelerado (32) No mesmo periacuteodo as importaccedilotildees regressaram agrave tendecircncia observada entre 2012 e
2013 tendo registado uma quebra de 11
Balanccedila Comercial de Bens de Portugal com os EUA
(106
EUR) 2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410
a
2014 janago
2015 janago
Var 1514
b
Exportaccedilotildees 1 3229 1 4962 1 8655 1 9977 2 1104 126 1 3509 1 7829 320
Importaccedilotildees 8417 1 1416 9617 8427 9184 41 6268 6202 -11
Saldo 4813 3546 9038 1 1551 1 1920 -- 7242 1 1628 --
Coef Cobertura () 1572 1311 1940 2371 2298 -- 2155 2875 --
Fonte INE - Instituto Nacional de Estatiacutestica
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014
(b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
2010 a 2013 resultados definitivos 2014 resultados provisoacuterios 2015 resultados preliminares
A estrutura das exportaccedilotildees portuguesas para os Estados Unidos da Ameacuterica tem vindo ao longo dos
uacuteltimos anos a sofrer alteraccedilotildees substanciais Nos anos 90 as nossas principais vendas para o mercado
eram em termos de valor e por ordem decrescente ndash calccedilado roupa de cama corticcedila moldes tecidos e
vinhos Em 2014 as principais exportaccedilotildees passaram a ser os combustiacuteveis minerais que
representaram 254 do total seguindo-se as maacutequinas e aparelhos (eleacutetricos e mecacircnicos) produtos
quiacutemicos e mateacuterias tecircxteis Estes quatro grupos de produtos no seu conjunto foram responsaacuteveis por
529 do total exportado para os EUA em 2014 (572 em 2013) Agrave exceccedilatildeo dos combustiacuteveis minerais
as exportaccedilotildees relativas aos restantes trecircs grupos sofreram acreacutescimos face a 2013
Cabe realccedilar ainda para aleacutem destes os grupos de produtos que mais cresceram no uacuteltimo ano face a
2013 o calccedilado (+695) outros produtos (+333) os instrumentos de oacutetica e precisatildeo (+191) e os
produtos agriacutecolas (+109)
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Exportaccedilotildees por Grupos de Produtos
(106
EUR) 2010 Tot 10 2013 Tot 13 2014 Tot 14 Var 1413
Combustiacuteveis minerais 3650 276 6518 326 5357 254 -178
Maacutequinas e aparelhos 1597 121 1812 91 2058 98 136
Quiacutemicos 522 39 885 44 2051 97 1317
Mateacuterias tecircxteis 1306 99 1534 77 1684 80 98
Madeira e corticcedila 1225 93 1551 78 1665 79 74
Pastas celuloacutesicas e papel 820 62 1127 56 1128 53 01
Minerais e mineacuterios 668 50 924 46 949 45 27
Veiacuteculos e outro mat 712 54 1014 51 944 45 -70
Alimentares 648 49 815 41 875 41 74
Plaacutesticos e borracha 467 35 815 41 822 39 09
Metais comuns 343 26 834 42 812 38 -26
Vestuaacuterio 231 17 502 25 576 27 147
Calccedilado 120 09 269 13 456 22 695
Instrumentos de oacuteptica e precisatildeo 30 02 277 14 330 16 191
Agriacutecolas 225 17 288 14 319 15 109
Peles e couros 16 01 15 01 16 01 57
Outros produtos 411 31 797 40 1063 50 333
Valores confidenciais 238 18 sect
Total 1 3229 1000 1 9977 1000 2 1104 1000 56
Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica
Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeo gt= 1000 ou valor zero em 2013
Nos primeiros oito meses do corrente ano face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior verificou-se um
acreacutescimo significativo do principal grupo de produtos exportado para os EUA - combustiacuteveis minerais
(+589) - enquanto os produtos quiacutemicos aumentaram 135 passando para a 2ordf posiccedilatildeo do ranking
das exportaccedilotildees seguindo-se as maacutequinas e aparelhos (+188) a madeira e corticcedila (+73) e as
pastas celuloacutesicas e papel (+62) Estes cinco grupos de produtos representaram 61 das exportaccedilotildees
no periacuteodo referido
Numa anaacutelise mais detalhada das exportaccedilotildees a quatro diacutegitos da Nomenclatura Combinada (NC)
verifica-se que em 2014 os seis produtos mais representativos por ordem decrescente foram os
seguintes oacuteleos de petroacuteleo ou minerais betuminosos (254 do total com um decreacutescimo de 178
face a 2013) medicamentos em dose ou acondicionados (75 com uma subida de 3093) papel e
cartatildeo natildeo revestidos usados para escrita ou outros fins graacuteficos (52 com uma descida de 08)
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
17
obras de corticcedila natural (43 com um aumento de 19) roupas de cama mesa toucador ou cozinha
(3 com um decreacutescimo de 6) e pneumaacuteticos novos de borracha (29 com uma descida de 71)
Em termos de grau de intensidade tecnoloacutegica dados do GEE ndash Gabinete de Estrateacutegia e Estudos
(Ministeacuterio da Economia) indicam que a estrutura das exportaccedilotildees de produtos industriais transformados
eacute encabeccedilada pelos bens de meacutedia-baixa tecnologia com 376 do total em 2014 seguindo-se os
produtos de baixa tecnologia (335) alta tecnologia (162) e de meacutedia-alta tecnologia (127) De
assinalar que as exportaccedilotildees de produtos industriais transformados representam 984 das exportaccedilotildees
totais para os EUA
O INE registou 2 562 empresas exportadoras a operar com este mercado em 2014 mais 69 do que as
registadas no ano anterior sendo que em 2010 tinham sido contabilizadas 2 107
Importaccedilotildees por Grupos de Produtos
(106 EUR) 2010
Tot 2010
2013 Tot 2013
2014 Tot 2014
Var 1413
Combustiveis minerais 1050 125 1531 182 1977 215 291
Maacutequinas e aparelhos 1961 233 2040 242 1939 211 -50
Agriacutecolas 1422 169 1564 186 1805 197 154
Veiacuteculos e outro mat transporte 1188 141 636 75 845 92 330
Quiacutemicos 985 117 341 41 480 52 406
Instrum de oacutetica e precisatildeo 482 57 398 47 403 44 13
Madeira e corticcedila 372 44 295 35 321 35 89
Alimentares 198 23 332 39 264 29 -205
Plaacutesticos e borracha 179 21 205 24 254 28 238
Metais comuns 153 18 335 40 230 25 -313
Pastas celuloacutesicas e papel 149 18 140 17 151 16 77
Minerais e mineacuterios 57 07 94 11 81 09 -141
Mateacuterias tecircxteis 47 06 59 07 62 07 52
Peles e couros 10 01 17 02 33 04 899
Vestuaacuterio 14 02 11 01 15 02 285
Calccedilado 04 01 03 00 03 00 -01
Outros produtos 124 15 425 50 322 35 -243
Valores confidenciais 22 03 sect
Total 8417 1000 8427 1000 9184 1000 90
Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica
Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeo gt= 1000 ou valor zero em 2012
No que se refere agraves importaccedilotildees provenientes dos EUA em 2014 registou-se uma concentraccedilatildeo em trecircs
grupos de produtos - combustiacuteveis minerais (215 do total) maacutequinas e aparelhos (211) e produtos
agriacutecolas (197) Estes trecircs agregados representaram 623 do total importado deste mercado Tanto
as importaccedilotildees de combustiacuteveis minerais como de produtos agriacutecolas tiveram acreacutescimos relevantes no
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
18
uacuteltimo ano (+291 e +154 respetivamente) enquanto as maacutequinas e aparelhos regrediram 5 face
a 2013
Entre janeiro e agosto de 2015 face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior verificou-se um aumento de
08 das importaccedilotildees de maacutequinas e aparelhos passando para a 1ordf posiccedilatildeo do ranking das
importaccedilotildees enquanto as aquisiccedilotildees de veiacuteculos e outro material de transporte (2ordf posiccedilatildeo) registaram
um acreacutescimo de 786 Seguiram-se por esta ordem os produtos agriacutecolas (-273) e os combustiacuteveis
minerais (-53) Estes quatro grupos de produtos representaram 663 das importaccedilotildees no periacuteodo
referido
Numa anaacutelise mais detalhada (a quatro diacutegitos da NC) satildeo de destacar os seguintes produtos
importados soja mesmo triturada que representou 129 do total em 2014 os gases de petroacuteleo e
outros hidrocarbonetos gasosos (122) e os turborreatores turbopropulsores e outras turbinas a gaacutes
(103)
Considerando as importaccedilotildees de produtos industriais transformados por grau de intensidade tecnoloacutegica
verifica-se que a maior representatividade em 2014 recaiu nos graus meacutedia-baixa com 311 do total
e meacutedia-alta com 304 seguindo-se a alta intensidade (25) e a baixa (135) De assinalar que as
importaccedilotildees de produtos industriais transformados representaram 766 das importaccedilotildees totais
312 Serviccedilos
No acircmbito dos serviccedilos e segundo dados do Banco de Portugal constata-se que em 2014 os EUA
foram responsaacuteveis por 5 das vendas de Portugal ao exterior e por 76 das aquisiccedilotildees este uacuteltimo o
valor mais elevado dos uacuteltimos cinco anos De janeiro a agosto de 2015 verificou-se uma ligeira subida
das nossas exportaccedilotildees
Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Serviccedilos
Unid 2010 2011 2012 2013 2014 2015
JanAgo
EUA como cliente de Portugal Exp 50 52 52 54 50 51
EUA como fornecedor de Portugal Imp 67 68 70 75 76 76
Fonte Banco de Portugal
Agrave semelhanccedila do que acontece no comeacutercio de mercadorias na aacuterea dos serviccedilos a balanccedila bilateral
tem sido favoraacutevel a Portugal e registou uma evoluccedilatildeo positiva ao longo dos uacuteltimos cinco anos As
exportaccedilotildees de serviccedilos para os EUA atingiram 1 187 milhotildees de euros em 2014 (praticamente o mesmo
valor do que o registado em 2013) enquanto as importaccedilotildees alcanccedilaram 9212 milhotildees de euros
(+113) o que se traduziu num superavit de 266 milhotildees de euros o valor mais baixo dos uacuteltimos trecircs
anos
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
19
Os uacuteltimos dados disponiacuteveis relativos aos primeiros oito meses de 2015 indicam que as exportaccedilotildees
portuguesas de serviccedilos registaram uma subida de 55 relativamente ao periacuteodo homoacutelogo do ano
anterior enquanto as importaccedilotildees aumentaram 91 O excedente traduziu-se em 2041 milhotildees de
euros o que representou um decreacutescimo de 44 face ao periacuteodo homoacutelogo
Balanccedila Comercial de Serviccedilos de Portugal com os EUA
(106 EUR) 2010 2011 2012 2013 2014
Var 1410
a
2014 janago
2015 janago
Var 1514
b
Exportaccedilotildees 8638 1 0010 1 0510 1 1877 1 1872 85 7903 8338 55
Importaccedilotildees 7261 7629 7443 8174 9212 63 5770 6297 91
Saldo 1377 2381 3067 3703 2660 -- 2134 2041 --
Coef Cobertura ()
1190 1312 1412 1453 1289 -- 1370 1324 --
Fonte Banco de Portugal
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
Ainda segundo o Banco de Portugal satildeo as viagens e turismo (414 do total exportado em 2014) e os
transportes (284) que mais se destacam nas exportaccedilotildees portuguesas de serviccedilos para os EUA
Em relaccedilatildeo agraves importaccedilotildees sublinha-se a importacircncia dos transportes (304 do total em 2014) e dos
outros serviccedilos fornecidos por empresas (247)
32 Investimento
Em mateacuteria de relaccedilotildees de investimento direto com os EUA e ao longo dos uacuteltimos cinco anos na oacutetica
do princiacutepio direcional verifica-se um decreacutescimo do Investimento Direto Portuguecircs no Exterior (IDPE)
face agravequele paiacutes a uma meacutedia anual de 414 enquanto o investimento direto dos EUA em Portugal
evoluiu positivamente a uma meacutedia anual de 1878
Fluxos de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional
2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410
a
2014 janjun
2015 janjun
Var 1514
b
IDPE 1205 624 893 357 -01 -414 44 155 2535
IDE -1905 622 -2218 211 2249 1878 2399 668 -722
Liacutequido 3109 02 3110 146 -2250 -- -2355 -513 --
Fonte Banco de Portugal
Unidade Variaccedilotildees liacutequidas em Milhotildees de Euros
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)
Em 2014 o IDPE face aos EUA em termos liacutequidos registou um valor negativo de 01 milhotildees de euros
contrastando com o valor do IDE norte-americano que atingiu 2249 milhotildees de euros Dados relativos
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
20
ao periacuteodo de janeiro a junho de 2015 indicam um investimento portuguecircs de 155 milhotildees de euros
enquanto o valor do IDE foi de 668 milhotildees de euros
No que respeita agrave posiccedilatildeo de investimento direto entre os dois paiacuteses o stock dos ativos de Portugal nos
EUA totalizava 1 5359 milhotildees de euros no final de junho de 2015 (um aumento de 184 face agrave
posiccedilatildeo homoacuteloga de 2014) e a 1 5733 milhotildees de euros no que respeita ao stock de investimento
direto dos EUA no nosso paiacutes (mais 38 comparativamente a junho de 2014) Estes montantes indicam
que os EUA representavam no final de junho de 2015 33 e 15 do stock de investimento direto total
de Portugal no exterior e vice-versa respetivamente
Posiccedilatildeo (stock) de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional
(106 EUR)
2010 dez
2011 dez
2012 dez
2013 dez
2014 dez
Var 1410
a
2014 jun 2015 jun Var 1514
b
IDPE 1 1416 1 0999 1 1144 1 4819 1 4213 66 1 2976 1 5359 184
Tot Portugal 24 23 26 35 34 -- 30 33 --
IDE 1 5392 1 3479 1 6186 1 2810 1 5059 11 1 5164 1 5733 38
Tot Portugal 18 17 18 14 17 -- 16 15 --
Liacutequido -3976 -2480 -5042 2009 -846 -- -2189 -375 --
Fonte Banco de Portugal
Unidade Posiccedilotildees em fim de periacuteodo em Milhotildees de Euros
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais em 2010 dez-2014 dez (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014 jun-2015 jun
Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)
Eacute de salientar que enquanto destino do investimento direto portuguecircs no exterior (IDPE) e segundo
dados do Banco de Portugal os EUA assumiram o 9ordm lugar em 2014 Os sectores predominantes do
IDPE nos EUA nos uacuteltimos anos tecircm sido nas energias renovaacuteveis infraestruturas sauacutede base
tecnoloacutegica e comeacutercio
Existem cerca de 100 operaccedilotildees de empresas nacionais nos EUA repartidas pelos mais variados
sectores Note-se que nos uacuteltimos anos o investimento se portuguecircs caracteriza por uma maior
componente tecnoloacutegica e maior valor acrescentado Eacute ainda relevante mencionar que o tipo de entrada
no mercado mais comum tem sido a aquisiccedilatildeo de empresas jaacute existentes
33 Turismo
O mercado dos EUA como emissor de turistas para Portugal contribuiu com cerca de 815 mil dormidas
em 2014 (+59 face ao ano anterior) e com 491 milhotildees de euros de receitas (+26) as quais
representaram 47 do total das receitas realizadas por estrangeiros colocando os EUA como o 5ordm
mercado da procura externa do nosso paiacutes (em termos de receitas geradas)
Dados referentes a 2015 (janeiro a agosto) confirmam que o mercado americano tem vindo a consolidar
a sua posiccedilatildeo em termos de dormidas (6059 mil) as quais registaram um crescimento de 155 face a
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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idecircntico periacuteodo de 2014 No que se refere agraves receitas (3546 milhotildees de euros) verificou-se uma subida
de 79
Turismo dos EUA em Portugal
2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410
a
2014 janago
2015 janago
Var 1514
b
Receitasc 3002 3633 4167 5040 4910 135 3288 3546 79
do totald 39 45 48 54 47 -- 48 47 --
Dormidasc 5768 6119 6629 7691 8148 91 5245 6059 155
do totald 24 24 24 26 25 -- 24 26 --
Fontes Banco de Portugal Instituto Nacional de Estatiacutestica
Unidades Receitas (Milhotildees de euros) Dormidas (Milhares de unidades)
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros
De acordo com o Turismo de Portugal a regiatildeo de Lisboa foi o principal destino dos turistas americanos
com uma quota de 57 em termos de dormidas em 2014 seguida do Algarve e do Norte ambas com
11 Por outro lado e no mesmo periacuteodo os hoteacuteis concentraram 84 das dormidas de norte-
americanos no nosso paiacutes
4 Condiccedilotildees Legais de Acesso ao Mercado
41 Regime Geral de Importaccedilatildeo
Apesar dos EUA apresentarem uma economia de mercado aberta ao exterior existem ainda muitas
dificuldades de acesso ao mercado
Natildeo obstante a maioria dos bens aceda livremente ao mercado a importaccedilatildeo de certas categorias de
produtos pode ser proibida ou condicionada de modo a proteger a economia e a seguranccedila nacionais
salvaguardar a sauacutede e o bem-estar dos consumidores e preservar a vida animal e vegetal O site das
Alfacircndegas norte-americanas ndash Customs and Border Protection (CBP) ndash disponibiliza informaccedilatildeo
atualizada sobre os produtos sujeitos a restriccedilotildees ou proibiccedilotildees
A entrada de determinadas mercadorias neste territoacuterio (ex lacticiacutenios) pode encontrar-se
temporariamente condicionada agrave aplicaccedilatildeo de um sistema de quotas ndash absolutas ou tarifaacuterias ndash
administradas pelos serviccedilos alfandegaacuterios
A importaccedilatildeo de bebidas alcooacutelicas animais vivos e seus produtos medicamentos vegetais frutos
frescos e secos e lacticiacutenios estaacute sujeita agrave emissatildeo de uma licenccedila por parte dos organismos
governamentais competentes como sejam o Bureau of Alcohol Tobacco and Firearms o Department of
Commerce o Department of Agriculture ou a Food and Drug Administration (FDA)
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
22
Por razotildees de proteccedilatildeo da sauacutede e seguranccedila puacuteblicas e defesa dos consumidores e do meio ambiente
eacute exigida a apresentaccedilatildeo de um certificado sanitaacuterio quando se trate da importaccedilatildeo de animais vivos e
produtos de origem animal (por ex carnes e produtos derivados) e fitossanitaacuterio para plantas e produtos
de origem vegetal Pode ser exigido tambeacutem um certificado de inspeccedilatildeo que eacute emitido pelo Animal and
Plant Health Inspection Service do Ministeacuterio da Agricultura aquando da entrada dos produtos nos EUA
Quanto agrave exportaccedilatildeo de produtos de origem animal (ex carnes lacticiacutenios ovos) e de produtos de
origem vegetal (ex plantas frutas sementes e legumes) as empresas portuguesas devem inquirir
respetivamente junto da Divisatildeo de Internacionalizaccedilatildeo e Mercados e Direccedilatildeo de Serviccedilos de Sanidade
Vegetal da Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) sobre a possibilidade de realizar a
exportaccedilatildeo dos seus produtos para os EUA Com efeito pode natildeo ser possiacutevel desde logo exportar
produtos de origem animal ou vegetal para este mercado pelo facto de Portugal natildeo se encontrar
habilitado para a exportaccedilatildeo (necessidade de acordo entre os serviccedilos veterinaacuteriosfitossanitaacuterios de
Portugal e paiacutes de destino no que se refere ao procedimento eou modelo de certificado
sanitaacuteriofitossanitaacuterio)
As barreiras natildeo tarifaacuterias agraves exportaccedilotildees do sector agroalimentar podem ser consultadas no Portal
GlobalAgriMar (ver tema ldquoFacilitaccedilatildeo da Exportaccedilatildeordquo e depois ldquoConstrangimentos agrave Exportaccedilatildeordquo) do
Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e Administraccedilatildeo Geral ndash GPP do Ministeacuterio da Agricultura e do Mar
(MAM) O facto de determinados produtos natildeo constarem na lista de constragimentos agrave exportaccedilatildeo natildeo
significa que Portugal esteja habilitado a exportar para o mercado Eventualmente pode nunca ter
existido qualquer intenccedilatildeo de exportaccedilatildeo por parte de empresas portuguesas condiccedilatildeo indispensaacutevel
para a DGAV iniciar o processo de habilitaccedilatildeo Para melhor entendimento das vaacuterias fases destes
processos consultar no referido Portal as apresentaccedilatildeo esquemaacutetica sobre os processos de habilitaccedilatildeo
para a exportaccedilatildeo de
bull Animais produtos animais e produtossubprodutos de origem animal
bull Vegetais e produtos vegetais com risco fitossanitaacuterio
Por outro lado desde 12 de dezembro de 2003 que os estabelecimentos estrangeiros de produccedilatildeo
processamento embalagem e armazenagem de produtos alimentares que pretendam exportar para os
EUA devem em conformidade com a Lei de Seguranccedila da Sauacutede Puacuteblica e Prevenccedilatildeo Contra o
Terrorismo ndash Lei do Bio Terrorismo (Bioterrorism Act of 2002) proceder ao respetivo registo da empresa
junto da FDA ndash Food and Drug Administration (Food Facility Registration) e informar antecipadamente
do envio dos produtos (Prior Notice of Imported Foods) Relativamente agrave Prior Notice of Imported Foods
esta pode ser efetuada por qualquer pessoa que disponha da informaccedilatildeo necessaacuteria pelo que para
aleacutem do exportador tambeacutem pode ser realizada pelo transitaacuterio importador ou agente americano
De facto na sequecircncia dos acontecimentos de 11 de setembro de 2001 o Governo dos EUA aprovou
(em junho de 2002) a referida Lei que estabeleceu medidas de forma a proteger o abastecimento
alimentar de ameaccedilas terroristas
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As disposiccedilotildees legais preveem o registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo que
fornecem o mercado norte-americano a manutenccedilatildeo de registos de rastreabilidade a notificaccedilatildeo preacutevia
de todos os produtos que entram nos EUA e a possibilidade de a FDA reter um produto no caso de o
considerar uma ameaccedila com consequecircncias graves para a sauacutede de pessoas e animais
O processo de registo eacute obrigatoacuterio como jaacute foi referido pelo que todos os proprietaacuterios ou responsaacuteveis
de empresas nacionais ou estrangeiras que produzam processem embalem ou armazenem produtos
alimentares destinados a serem consumidos nos EUA por pessoas e animais satildeo obrigados a
registarem as suas instalaccedilotildees ou locais de produccedilatildeo O registo eacute efetuado junto da FDA
preferencialmente na sua paacutegina da Internet ou por correio (CD-ROM ou papel) ou fax No final do
processo este organismo confirma o registo e atribui um nuacutemero de registo
Jaacute em 2011 o Presidente Obama assinou uma legislaccedilatildeo que iraacute dificultar ainda mais a importaccedilatildeo de
produtos alimentares o Food Safety Modernization Act Esta lei que se encontra ainda em fase de
implementaccedilatildeo visa garantir a seguranccedila alimentar de uma forma preventiva (e natildeo reativa) atraveacutes
bull Da responsabilizaccedilatildeo do importador pela qualidade do produto importado (verificaccedilatildeo de que o
fornecedor cumpre os requisitos teacutecnicos de seguranccedila alimentar exigidos internamente nos EUA) ndash
proposta de regulamentaccedilatildeo Foreign Supplier Verification Program
bull Da exigecircncia de certificaccedilatildeo de conformidade para produtos alimentares de alto risco (se solicitado
pelo FDA) ndash proposta de regulamentaccedilatildeo Accreditation of Third Party Auditors ou
bull Do estabelecimento de um programa voluntaacuterio de ldquoimportador qualificadordquo para acelerar a entrada
dos produtos elegiacuteveis desde que os importadores em causa adotem medidas adicionais especiacuteficas
ao niacutevel da seguranccedila alimentar dos produtos importados
A nova lei vem ainda alterar algumas disposiccedilotildees introduzidas pelo Bioterrorism Act of 2002 como por
exemplo as relativas ao registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo (Food Facility
Registration) estabelecendo a necessidade de renovaccedilatildeo bienal do respetivo registo
Para mais informaccedilotildees sobre esta mateacuteria os interessados devem consultar o site da FDA (que
disponibiliza alguma informaccedilatildeo em portuguecircs)
Cumpre ainda destacar que os bens que se destinem ao consumo devem observar regras riacutegidas em
termos de rotulagem Os geacuteneros alimentiacutecios por exemplo estatildeo obrigados a conter um roacutetulo
nutricional no qual se encontram inscritos os principais nutrientes utilizados na sua composiccedilatildeo Jaacute no
que respeita aos produtos tecircxteis e de vestuaacuterio eacute imperativo prestar informaccedilatildeo em cada artigo sobre a
composiccedilatildeo do tecido a designaccedilatildeo do fabricante ou do importador e os cuidados de lavagem
Para aleacutem deste aspeto e de um modo geral todos os produtos que entram nos EUA devem indicar o
paiacutes de origem em inglecircs de forma permanente e legiacutevel natildeo sendo aceitaacutevel por exemplo a utilizaccedilatildeo
da expressatildeo Made in European Union (Marking of Country of Origin on US Imports)
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No que se refere ao sistema pautal dos EUA baseado no HTSUS ndash Harmonized Tariff Schedule of the
United States eacute simples beneficiando a maioria dos paiacuteses do estatuto da Naccedilatildeo Mais Favorecida (MFN
ndash Most Favoured Nation2) como sucede com todos os paiacuteses da Uniatildeo Europeia
Os encargos aduaneiros aplicados na importaccedilatildeo dos produtos de origem comunitaacuteria nos EUA podem
ser consultados no site da Market Access Database (MADB ndash apenas acessiacutevel para quem estaacute
localizado na Uniatildeo Europeia) no tema Tariffs selecionando o mercado e o produtocoacutedigo pautal3
(consultar a coluna MNF ndash Most Favoured Nation) Clicando no coacutedigo pautal especiacutefico do produto
(classificaccedilatildeo mais desagregada) os interessados tecircm acesso a outras imposiccedilotildees fiscais para aleacutem dos
direitos de importaccedilatildeo (ex sales tax federal excise tax merchandise processing fee harbour
maintenance fee) Quanto agrave documentaccedilatildeo (geralespeciacutefica) exigida para a importaccedilatildeo das mercadorias
neste paiacutes os interessados podem obter informaccedilatildeo acedendo ao tema Procedures and Formalities no
jaacute referido site da MADB4 Eacute possiacutevel clicar nos itens aiacute referidos para obter informaccedilatildeo pormenorizada
sobre cada uma das formalidadesdocumentos chamando-se especial atenccedilatildeo para a coluna Country
Overview na qual podem ser consultadas variadiacutessimas mateacuterias de entre as quais se destacam as
importaccedilotildees proibidas as importaccedilotildees de produtos de origem animal e vegetal as regras de rotulagem e
embalagem e a regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos
No que diz respeito agrave regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos a sua complexidade e a exigecircncia de
procedimentos standard podem tambeacutem levantar algumas dificuldades no acesso ao mercado Por
exemplo ao niacutevel dos requisitos e normas de seguranccedila dos produtos os EUA regem-se por normas
ASTM (American Society for Testing and Materials) com requisitos proacuteprios enquanto a Europa se guia
por padrotildees Europeus ENISO (International Organization for Standardization) igualmente com
legislaccedilatildeo proacutepria
Quanto aos direitos aduaneiros cobrados agrave entrada de produtos de origem natildeo comunitaacuteria (por ex
provenientes da China da Iacutendia etc) os mesmos podem ser consultados no site da United States
International Trade Commission A coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash Generalrdquo indica as taxas para a
importaccedilatildeo dos produtos originaacuterios da generalidade dos paiacuteses a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash
Specialrdquo indica as taxas para a importaccedilatildeo de produtos originaacuterios de paiacuteses com tratamento preferencial
(Notas Gerais HTSUS Codes) por fim a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 2rdquo indica as taxas dos
produtos importados de paiacuteses sem relacionamento comercial com os EUA (Cuba e Coreia do Norte)
Relativamente agrave abertura dos EUA para com Cuba os interessados podem consultar as FAQ related to
Cuba do US Department of the Treasury de setembro de 2015 sendo que o relacionamento comercial
entre os dois paiacuteses eacute abordado no ponto VI (paacuteg 12)
2 Conceito de natildeo descriminaccedilatildeo onde cada membro da Organizaccedilatildeo Mundial do Comeacutercio concede aos produtos de um outro
membro um tratamento natildeo menos favoraacutevel do que o tratamento que concede aos produtos semelhantes de qualquer outro paiacutes
3 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os seguintes selecionar o mercado ndash Country United States of America introduzir as posiccedilotildees
pautais dos produtos ndash Product Code - a 4 ou 6 diacutegitos e clicar em Search
4 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os mesmos utilizados para obter os direitos aduaneiros e outras taxas
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Os EUA natildeo aplicam o Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA) agrave semelhanccedila do que se verifica na
Europa No entanto em certos Estados e Coletividades Locais existe um encargo denominado Sales
Taxes que incide sobre o preccedilo de venda dos bens e serviccedilos a taxas variaacuteveis Se as mercadorias natildeo
tiverem sido tributadas pelas Sales Taxes haacute lugar ao pagamento das User Taxes que tributam a
utilizaccedilatildeo no territoacuterio de um determinado Estado de bens ou serviccedilos adquiridos no exterior (State
Sales Tax Rates)
As Excise Taxes satildeo aplicadas sobre a produccedilatildeo venda eou consumo e recaem por exemplo no
aacutelcool tabaco e combustiacutevel
De referir que natildeo existe uniformidade relativamente aos vaacuterios impostos existentes pelo que as taxas
variam em funccedilatildeo da localidade e do Estado
Por uacuteltimo chama-se agrave atenccedilatildeo para o fato dos agentes econoacutemicos poderem consultar os principais
entraves sentidos pelas empresas europeias no relacionamento com os EUA no tema Trade Barriers do
site da MADB
42 Regime de Investimento Estrangeiro
O regime de investimento estrangeiro eacute caracterizado pelo primado da livre iniciativa ao qual eacute imposto
fundamentalmente um limite os interesses a defender no acircmbito da seguranccedila nacional do paiacutes
De entre as aacutereas que se encontram sujeitas a limitaccedilotildees quanto agrave participaccedilatildeo de capital estrangeiro
referem-se os setores energeacutetico telecomunicaccedilotildees banca minas e transportes aeacutereo e mariacutetimo
Com o fim de facilitar o conhecimento deste tipo de limitaccedilotildees os paiacuteses membros da OCDE (como eacute o
caso dos EUA) estatildeo obrigados a notificar as restriccedilotildees que afetam o tratamento nacional sendo
publicada periodicamente uma lista com as referidas restriccedilotildees (National Treatment for Foreign-
Controlled Enterprises Including Adhering Country Exceptions to National Treatment ndash consultar paacuteg 99)
Algumas das restriccedilotildees agraves operaccedilotildees de investimento estrangeiro satildeo justificadas por poliacuteticas de
proteccedilatildeo da seguranccedila nacional
Neste acircmbito o Presidente dos EUA pode apoacutes parecer do Committee on Foreign Investment (CFIUS)
do US Department of the Treasury suspender rever bloquear ou mesmo proibir propostas de fusatildeo
aquisiccedilatildeo ou takeover de empresas nacionais por operadores externos (Secccedilatildeo 721 do Defense
Production Act de 1950 com alteraccedilotildees posteriores Regulations Pertaining to Mergers Acquisitions
and Takeovers by Foreign Persons de 2008)
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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Sobre o regime de investimento estrangeiro nos EUA os interessados podem consultar a paacutegina
Frequently Asked Questions Moving Your Business to the US no site SelectUSA
De um modo geral as propostas de investimento natildeo estatildeo submetidas a aprovaccedilatildeo preacutevia nem
necessitam de registo junto das autoridades federais americanas No entanto existe regulamentaccedilatildeo
federal que obriga o investidor estrangeiro a apresentar relatoacuterios informativos sobre os projetos a
desenvolver (quando detenha direta ou indiretamente 10 ou mais dos direitos de voto numa empresa
comercial americana ou adquira imoacuteveis desde que natildeo seja para uso pessoal) agraves autoridades
competentes de forma a permitir que o Governo Federal controle os niacuteveis de investimento em
induacutestrias sensiacuteveis e efetue uma anaacutelise estatiacutestica dos mesmos
Assim quando da realizaccedilatildeo de um investimento direto nos EUA existem vaacuterios formulaacuterios a preencher
ndash relatoacuterios iniciais quadrimestrais anuais e quinquenais que devem ser apresentados ao Bureau of
Economic Analysis (BEA) do Department of Commerce (Summary of Current Reporting Requirements
for Foreign Direct Investment in the United States) A informaccedilatildeo obtida eacute confidencial e o acesso aos
referidos relatoacuterios eacute permitido apenas aos funcionaacuterios das agecircncias governamentais
Com exceccedilatildeo das medidas restritivas no que respeita ao acesso a determinados sectores sensiacuteveis da
economia a que aludimos anteriormente os investidores estrangeiros natildeo satildeo objeto de qualquer outra
discriminaccedilatildeo em relaccedilatildeo aos empresaacuterios americanos Natildeo existem igualmente restriccedilotildees no tocante agrave
repatriaccedilatildeo do capital lucros e dividendos para o exterior
A poliacutetica dos EUA quer a niacutevel federal quer a niacutevel estadual eacute assim tradicionalmente defensora do
livre acesso ao mercado americano por parte dos investidores estrangeiros que beneficiam de uma
igualdade de tratamento com as empresas nacionais tambeacutem no que respeita aos incentivos e apoios a
que podem recorrer
Neste sentido eacute disponibilizada assistecircncia financeira atraveacutes do recurso a um amplo sistema bancaacuterio e
ao mercado de capitais Tambeacutem o Governo Federal os Governos Estaduais e as Coletividades Locais
disponibilizam vaacuterios tipos de apoios
Para mais informaccedilotildees sobre incentivos consultar os seguintes sites
Explore Loans Grants amp Funding US Small Business Administration
Grantsgov
Federal Programs and Incentives for Business SelectUSA
Business Incentives Offered by States and Territories SelectUSA
No que se refere agrave criaccedilatildeo de empresas natildeo existe legislaccedilatildeo federal sobre constituiccedilatildeo de empresas
nos EUA sendo que a criaccedilatildeo de uma empresa neste mercado eacute um processo simples mas que varia de
Estado para Estado Cada Estado possui legislaccedilatildeo proacutepria em mateacuteria de direito das sociedades
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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variando consequentemente as formalidades de constituiccedilatildeo O site da US Small Business
Administration disponibiliza informaccedilatildeo sobre esta mateacuteria na paacutegina Starting a Business bem como o
site da aicep Portugal Global
Informaccedilotildees sobre o quadro legal do investimento estrangeiro formas de estabelecimento sistema
fiscal legislaccedilatildeo laboral entre outras encontram-se igualmente disponiacuteveis em vaacuterias publicaccedilotildees na
Internet das quais destacamos pela sua atualidade e relevacircncia
Doing Business in the United States ndash A guide to the key tax issues (PWC June 2015 ndash apenas
informaccedilatildeo fiscal)
Doing Business in the United States (UHY February 2015)
Country Guide United States (HSBC December 2014)
Doing Business in the United States (Baker Tilly International November 2014)
Vaacuterios Guias Estaduais (Lex Mundi Member Firms)
Employment Law Guide (United States Department of Labor September 2009)
Finalmente de forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de investimento entre os
dois paiacuteses foi assinada entre Portugal e os EUA a Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e
Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos sobre o Rendimento em vigor desde 1 de janeiro de
1996
Tambeacutem o futuro Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) iraacute ter importantes reflexos
(quando da sua entrada em vigor) na liberalizaccedilatildeo das operaccedilotildees de investimento e serviccedilos assim
como em mateacuteria de proteccedilatildeo dos direitos de propriedade industrial (ex marcas patentes design)
objeto de harmonizaccedilatildeo entre as partes no que respeita a esta uacuteltima questatildeo as empresas podem
consultar no site do INPI paacutegina ldquoFichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeordquo a ldquoFicha de Mercado de Propriedade
Industrial Estados Unidos da Ameacutericardquo
5 Informaccedilotildees Uacuteteis
Formalidades na Entrada
Os cidadatildeos portugueses que pretendam deslocar-se aos Estados Unidos da Ameacuterica para visitas de
negoacutecios ou turismo tecircm de ser portadores de um passaporte vaacutelido As estadias com duraccedilatildeo igual ou
inferior a 90 dias natildeo necessitam de visto No entanto eacute obrigatoacuterio o preenchimento do ESTA - Sistema
Eletroacutenico para Autorizaccedilatildeo de Viagem Para obter esta autorizaccedilatildeo requerida e obtida ateacute trecircs dias
antes da viagem deveraacute ser preenchido o respetivo formulaacuterio no site do Sistema Eletroacutenico de
Autorizaccedilatildeo de Viagens (httpsestacbpdhsgovesta)
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Hora Local
Existem seis fusos horaacuterios nos EUA Eastern Central Mountain Pacific Alaska e Hawai A diferenccedila
horaacuteria entre Nova Iorque e Lisboa eacute de 5 horas e entre San Francisco e Lisboa eacute de 8 horas Para
informaccedilatildeo adicional consultar o seguinte site httpwwwtimegov
Horaacuterios de Funcionamento
Os horaacuterios de funcionamento variam conforme o sector (retalho serviccedilos banca etc) o Estado e ateacute a
municipalidade Na generalidade satildeo os seguintes
Retalho 1000h-1900h
Supermercados 0700h-2400h (alguns estatildeo abertos 24 horas)
Serviccedilos puacuteblicos
0900h-1700h (segunda-feira a sexta-feira)
Bancos
0830h-1500h (segunda-feira a sexta-feira)
Muitas agecircncias tambeacutem funcionam durante todo o fim-de-semana em diferentes horaacuterios
Comeacutercio
Lojas
1000h-1900h (segunda-feira a saacutebado)
As lojas podem estar abertas ateacute mais tarde uma ou duas vezes por semana Alguns Estados permitem
o seu funcionamento tambeacutem ao domingo e alguns estabelecimentos (supermercados convenience
stores e drugstores) estatildeo abertos 24 horas por dia
Centros Comerciais
1000h-2130h
Correios
6h30 agraves 20h30 (horas miacutenima e maacutexima variando consoante o serviccedilo)
(segunda-feira a saacutebado)
Feriados
O Governo federal determina os feriados para os funcionaacuterios federais e cada Estado pode estabelecer
tambeacutem os seus proacuteprios feriados
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29
Feriados Federais - Datas Fixas
Ano Novo 1 janeiro
Independence Day 4 julho
Veterans Day 11 novembro
Natal 25 dezembro
Feriados Federais - Datas Moacuteveis
Martin Luther King Jr terceira segunda-feira de janeiro
Presidents Day terceira segunda-feira de fevereiro
Memorial Day uacuteltima segunda-feira de maio
Labor Day primeira segunda-feira de setembro
Colomborsquos Day segunda segunda-feira de outubro
Thanksgiving Day quarta quinta-feira de novembro
Corrente Eleacutetrica
O sistema de corrente eleacutetrica nos EUA eacute de 110 volts e 60 Hz A ficha eleacutetrica eacute diferente da
portuguesa pelo que conveacutem adquirir um adaptador dado que a maioria do equipamento eletroacutenico
funciona em ambos os sistemas de corrente (110V60Hz ou 220V60Hz)
Pesos e Medidas
Os EUA satildeo um dos poucos paiacuteses que natildeo adotaram o sistema meacutetrico continuando a usar o sistema
de pesos e medidas designado por US Customary Units Poreacutem existem induacutestrias e sectores que usam
o sistema meacutetrico como sejam a medicina a ciecircncia e o proacuteprio Governo americano incluindo as Forccedilas
Armadas
6 Contactos Uacuteteis
Em Portugal
Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica
Av Forccedilas Armadas
1600-081 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 217 273 300 | Fax +351 217 269 109
E-mail lisbonwebstategov I httpportugalusembassygov
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30
aicep Portugal Global
Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto
4050-012 Porto ndash Portugal
Tel +351 226 055 300 | Fax 351 226 055 399
E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt
aicep Portugal Global
Av 5 de Outubro 101
1050-051 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 217 909 500
E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt
COSEC ndash Companhia de Seguro de Creacuteditos SA
Direccedilatildeo Internacional
Av da Repuacuteblica 58
1069-057 Lisboa
Tel +351 217 913 700 | Fax +351 217 913 720
E-mail Internationalcosecpt | httpwwwcosecpt
Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal
Rua D Estefacircnia 155 5ordm Esq
1000-154 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 213 572 561 | Fax +351 213 572 580
E-mail geralamchammailtelepacpt | httpwwwamchamportugalorg | httpwwwamchamorgpt
Autoridade Tributaacuteria e Aduaneira
Rua da Alfacircndega nordm 5 rc
1149-006 Lisboa ndash Portugal
Tel (+351) 21 881 37 13
E-mail atatgovpt | httpswwwe-financasgovptdejsp-dgaiecmainjsp
Nos EUA
Embaixada de Portugal nos EUA
2012 Massachusetts Avenue NW
Washington DC 20036
Tel 00-1-202-350 5400
Fax 00-1-202-462 3726
E-mail infoembassyportugal-usorg | embassyportugal-usorg
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31
aicep Portugal Global - Nova Iorque
866 Second Avenue 8th floor
New York NY 10017
Tel 00-1-646-723 0299 00-1-646-732 0200
Fax 00-1-212-575 4737
E-mail aicepnewyorkportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt
aicep Portugal Global - Satildeo Francisco
Portuguese Trade and Investment Office
3298 Washington Street
San Francisco CA 94115 - USA
Tel 00-1-415-298-6680
Fax 00-1-415-346-1440
E-mail aicepsfranciscoportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt
Missatildeo Permanente de Portugal junto das Naccedilotildees Unidas
866 Second Avenue 9th floor
New York NY 10017 ndash USA
Tel 00-1-212-759 9444
E-mail portugalunint | httpswwwonumissaoportugalmneptpt
Portugal-US Chamber of Commerce
590 Fifth Avenue 4th floor
New York NY 10036 USA
Tel +1 212 354 4627 | Fax +1 212 575 4737
E-mail chamberportugal-uscom | wwwportugal-uscom
Department of Commerce
1401 Constitution Avenue NW
Washington DC 20230 ndash USA
Tel +1 202 482 2000
httpswwwcommercegov
Federal Reserve (Banco Central)
Twentieth Street and Constitution Avenue NW
Washington DC 20551 ndash USA
Tel +1 202 974 7008
httpwwwfederalreservegov
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32
Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce
PO Box 1839
Hilo HI 96720 ndash USA
httpwwwhipccorg
US Chambre of Commerce
1615 H Street NW
Washington DC 20062-2000 ndash USA
Tel +1 202 659 6000
httpwwwuschambercom
American Association of Exporters and Importers (AAEI)
1717 K Street NW Suite 1120
Washington DC 20006 ndash USA
Tel +1 202 857 8009 | Fax +1 202 857 7843
httpwwwaaeiorg
7 Endereccedilos de Internet
A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas
seguintes paacuteginas
bull Guia do Exportador
bull Guia de Internacionalizaccedilatildeo
bull Temas de Comeacutercio Internacional
bull Mercados Externos (Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Livraria Digital
Outros endereccedilos
bull African Development Bank (AfDB)
bull Alcohol and Tobacco Tax and Trade Bureau (TTB)
bull American Association of Exporters and Importers (AAEI)
bull American Law Sources On-Line
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33
bull American National Standards Institute (ANSI)
bull Animal and Plant Health Inspection Service (APHIS)
bull Asian Development Bank (ADB)
bull Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC)
bull Bank for International Settlements (BIS)
bull Bureau of Alcohol Tobacco Firearms and Explosives (ATF)
bull Business USA
bull Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal
bull Committee on Foreign Investment in the United States (CFIUS)
bull Delegation of the European Union to the United States
bull Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) Direccedilotildees de Serviccedilos de Alimentaccedilatildeo e
Veterinaacuteria Regionais (DSAVR)
bull Doing Business in United States 2016 Doing Business in United States ndash Starting a Business
2015 Doing Business in United States ndash Business Reforms 2015 Trading Across Borders in India
ndash New York City 2015 Trading Across Borders in India ndash Los Angeles 2015 Law Library (Doing
Business Project ndash World Bank Group)
bull Economics and Statistics Administration (ESA)
bull Electronic Code of Federal Regulations
bull Embaixada de Portugal nos Estados Unidos da Ameacuterica
bull Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica em Portugal
bull European Bank for Reconstruction and Development (EBRD)
bull European External Action Service (EEAS) ndash EU Relations with United States of America Trade
Relations EU ndash United States
bull Federal Business Opportunities (FedBizOppsGov)
bull Federal Food Safety Information
bull Federal Regulations
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34
bull Federal Reserve System
bull Federal Reserve Bank of New York
bull Federal Trade Commission
bull FedLaw (Federal Statutes and Regulations)
bull Food Safety and Inspection Service (FSIS)
bull Foreign-Trade Zones Board
bull Grantsgov
bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da
Seguranccedila Social)
bull Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce
bull Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI) Fichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeo (Ficha de
Mercado de Propriedade Industrial Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Inter-American Development Bank (IDB)
bull Internal Revenue Service (IRS)
bull International Trade Administration (ITA)
bull Legal Information Institute (LII)
bull Legislation USA (Lexadin)
bull Market Access Database (tariffs procedures and formalities trade barriers)
bull National Center for Standards and Certification Information (NCSCI)
bull North American Free Trade Agreement (NAFTA)
bull Novo Quadro de Apoio Portugal 2020 Programa Operacional Competitividade e
Internacionalizaccedilatildeo (Compete 2020)
bull Organization of American States (OAS)
bull Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE)
bull Pacific Economic Cooperation Council (PECC)
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35
bull Portal das Comunidades Portuguesas Trabalhar no Estrangeiro Conselhos aos Viajantes
(Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Portal GlobalAgriMar Constrangimentos agrave Exportaccedilatildeo Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e
Administraccedilatildeo Geral (GPP) Ministeacuterio da Agricultura e do Mar (MAM)
bull Portugal-US Chamber of Commerce
bull Public and Private Laws
bull Seguranccedila Social (Destacamento de Trabalhadores para Paiacuteses com os quais foram celebrados
Acordos Bilaterais Convenccedilotildees como eacute o caso dos EUA)
bull Seguro de Investimento Portuguecircs no Estrangeiro da COSEC Formas de Realizaccedilatildeo de
Investimento Riscos e Coberturas Contactos
bull SelectUSA (foreign investment)
bull Taxation and Investment United States ndash Highlights 2015 and Guide 2011 (Deloitte)
bull Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) ndash Portal da Comissatildeo Europeia
Plataforma sobre Negociaccedilotildees Comerciais
bull Trans-Pacific Partnership (TPP)
bull United States International Trade Commission (USITC)
bull US Bureau of Economic Analysis (BEA)
bull US Bureau of Labor Statistics (BLS)
bull US Census Bureau
bull US Census Bureau Foreign Trade
bull US Chambre of Commerce
bull US Customs and Border Protection (CBP)
bull US Department of Agriculture (USDA)
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36 Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA
Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt
Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120
bull US Department of Commerce
bull US Department of Health amp Human Services (HHS)
bull US Department of Labor (DOL)
bull US Department of the Treasury
bull US Economic Development Administration (EDA)
bull US Food and Drug Administration (FDA)
bull US Governmentrsquos Official Web Portal
bull US Minit (Casa da Moeda)
bull US Mission to the United Nations
bull US Patent and Trademark Office (USPTO)
bull US Small Business Administration (SBA)
bull US Tax Code
bull United Nations (UN) Funds Programmes Specialized Agencies and Others
bull World Trade Organization ndash WTO
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14
Em 2014 as vendas de bens e serviccedilos para o mercado aumentaram 36 face ao ano anterior e as
importaccedilotildees registaram um acreacutescimo de 81 tendo o saldo alcanccedilado mais de 16 mil milhotildees de
euros A taxa de cobertura das importaccedilotildees pelas exportaccedilotildees foi de 1966
No periacuteodo Janeiro-Agosto de 2015 os valores das exportaccedilotildees e das importaccedilotildees de bens e serviccedilos
registaram crescimentos respetivamente de 226 e 84 face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior
continuando o saldo a ser favoraacutevel a Portugal O coeficiente de cobertura nesse periacuteodo foi de 2231
Balanccedila Comercial de Bens e Serviccedilos de Portugal com os EUA
(106
EUR) 2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410
a
2014 janago
2015 janago
Var 1514
b
Exportaccedilotildees 2 1783 2 3982 2 8902 3 1688 3 2878 110 2 1338 2 6152 226
Importaccedilotildees 1 4522 1 7305 1 5756 1 5532 1 6722 41 1 0817 1 1723 84
Saldo 7261 6678 1 3147 1 6156 1 6156 -- 1 0521 1 4428 --
Coef cobertura
1500 1386 1834 2040 1966 -- 1973 2231 --
Fonte Banco de Portugal Unidade
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
Devido a diferenccedilas metodoloacutegicas de apuramento o valor referente a Bens e Serviccedilos natildeo corresponde agrave soma
[Bens (INE) + Serviccedilos (Banco de Portugal)] Componente de Bens com base em dados INE ajustados para valores fob
311 Comeacutercio de Bens
No que diz respeito ao comeacutercio de bens os Estados Unidos da Ameacuterica mantiveram no uacuteltimo ano o
seu posicionamento como cliente de Portugal ocupando o 6ordm lugar (2ordf fora do contexto da UE)
representando 44 do total de vendas de Portugal ao exterior Nos primeiros oito meses de 2015 os
EUA ascenderam ao 5ordm lugar tendo a sua quota subido para 54
Posiccedilatildeo e Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Bens
Unidade 2010 2011 2012 2013 2014 2015
janago
EUA como cliente de Portugal
Posiccedilatildeo 8ordf 8ordf 7ordf 6ordf 6ordf 5ordf
Exp 35 35 41 42 44 54
EUA como fornecedor de Portugal
Posiccedilatildeo 11ordf 12ordf 11ordf 11ordf 10ordf 10ordf
Imp 14 19 17 15 16 16
Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica
Enquanto fornecedor o mercado americano ocupou o 10ordm lugar em 2014 a melhor posiccedilatildeo do periacuteodo
2010-2014 mantendo a mesma posiccedilatildeo no periacuteodo de janeiro a agosto de 2015 (16 do total
importado)
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
15
Desde 1997 que o saldo da balanccedila comercial com os EUA tem sido favoraacutevel a Portugal tendo atingido
1 192 milhotildees de euros em 2014 a que correspondeu um coeficiente de cobertura das importaccedilotildees de
2298 o segundo mais elevado dos uacuteltimos cinco anos
De acordo com os dados divulgados pelo Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE) a taxa meacutedia anual de
crescimento das exportaccedilotildees portuguesas entre 2010 e 2014 foi de 126 enquanto as importaccedilotildees
cresceram a um ritmo francamente inferior 41
Nos primeiros oito meses de 2015 quando comparado com idecircntico periacuteodo do ano anterior mantem-se
a tendecircncia positiva das exportaccedilotildees portuguesas para os EUA mas a um ritmo de crescimento mais
acelerado (32) No mesmo periacuteodo as importaccedilotildees regressaram agrave tendecircncia observada entre 2012 e
2013 tendo registado uma quebra de 11
Balanccedila Comercial de Bens de Portugal com os EUA
(106
EUR) 2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410
a
2014 janago
2015 janago
Var 1514
b
Exportaccedilotildees 1 3229 1 4962 1 8655 1 9977 2 1104 126 1 3509 1 7829 320
Importaccedilotildees 8417 1 1416 9617 8427 9184 41 6268 6202 -11
Saldo 4813 3546 9038 1 1551 1 1920 -- 7242 1 1628 --
Coef Cobertura () 1572 1311 1940 2371 2298 -- 2155 2875 --
Fonte INE - Instituto Nacional de Estatiacutestica
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014
(b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
2010 a 2013 resultados definitivos 2014 resultados provisoacuterios 2015 resultados preliminares
A estrutura das exportaccedilotildees portuguesas para os Estados Unidos da Ameacuterica tem vindo ao longo dos
uacuteltimos anos a sofrer alteraccedilotildees substanciais Nos anos 90 as nossas principais vendas para o mercado
eram em termos de valor e por ordem decrescente ndash calccedilado roupa de cama corticcedila moldes tecidos e
vinhos Em 2014 as principais exportaccedilotildees passaram a ser os combustiacuteveis minerais que
representaram 254 do total seguindo-se as maacutequinas e aparelhos (eleacutetricos e mecacircnicos) produtos
quiacutemicos e mateacuterias tecircxteis Estes quatro grupos de produtos no seu conjunto foram responsaacuteveis por
529 do total exportado para os EUA em 2014 (572 em 2013) Agrave exceccedilatildeo dos combustiacuteveis minerais
as exportaccedilotildees relativas aos restantes trecircs grupos sofreram acreacutescimos face a 2013
Cabe realccedilar ainda para aleacutem destes os grupos de produtos que mais cresceram no uacuteltimo ano face a
2013 o calccedilado (+695) outros produtos (+333) os instrumentos de oacutetica e precisatildeo (+191) e os
produtos agriacutecolas (+109)
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
16
Exportaccedilotildees por Grupos de Produtos
(106
EUR) 2010 Tot 10 2013 Tot 13 2014 Tot 14 Var 1413
Combustiacuteveis minerais 3650 276 6518 326 5357 254 -178
Maacutequinas e aparelhos 1597 121 1812 91 2058 98 136
Quiacutemicos 522 39 885 44 2051 97 1317
Mateacuterias tecircxteis 1306 99 1534 77 1684 80 98
Madeira e corticcedila 1225 93 1551 78 1665 79 74
Pastas celuloacutesicas e papel 820 62 1127 56 1128 53 01
Minerais e mineacuterios 668 50 924 46 949 45 27
Veiacuteculos e outro mat 712 54 1014 51 944 45 -70
Alimentares 648 49 815 41 875 41 74
Plaacutesticos e borracha 467 35 815 41 822 39 09
Metais comuns 343 26 834 42 812 38 -26
Vestuaacuterio 231 17 502 25 576 27 147
Calccedilado 120 09 269 13 456 22 695
Instrumentos de oacuteptica e precisatildeo 30 02 277 14 330 16 191
Agriacutecolas 225 17 288 14 319 15 109
Peles e couros 16 01 15 01 16 01 57
Outros produtos 411 31 797 40 1063 50 333
Valores confidenciais 238 18 sect
Total 1 3229 1000 1 9977 1000 2 1104 1000 56
Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica
Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeo gt= 1000 ou valor zero em 2013
Nos primeiros oito meses do corrente ano face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior verificou-se um
acreacutescimo significativo do principal grupo de produtos exportado para os EUA - combustiacuteveis minerais
(+589) - enquanto os produtos quiacutemicos aumentaram 135 passando para a 2ordf posiccedilatildeo do ranking
das exportaccedilotildees seguindo-se as maacutequinas e aparelhos (+188) a madeira e corticcedila (+73) e as
pastas celuloacutesicas e papel (+62) Estes cinco grupos de produtos representaram 61 das exportaccedilotildees
no periacuteodo referido
Numa anaacutelise mais detalhada das exportaccedilotildees a quatro diacutegitos da Nomenclatura Combinada (NC)
verifica-se que em 2014 os seis produtos mais representativos por ordem decrescente foram os
seguintes oacuteleos de petroacuteleo ou minerais betuminosos (254 do total com um decreacutescimo de 178
face a 2013) medicamentos em dose ou acondicionados (75 com uma subida de 3093) papel e
cartatildeo natildeo revestidos usados para escrita ou outros fins graacuteficos (52 com uma descida de 08)
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
17
obras de corticcedila natural (43 com um aumento de 19) roupas de cama mesa toucador ou cozinha
(3 com um decreacutescimo de 6) e pneumaacuteticos novos de borracha (29 com uma descida de 71)
Em termos de grau de intensidade tecnoloacutegica dados do GEE ndash Gabinete de Estrateacutegia e Estudos
(Ministeacuterio da Economia) indicam que a estrutura das exportaccedilotildees de produtos industriais transformados
eacute encabeccedilada pelos bens de meacutedia-baixa tecnologia com 376 do total em 2014 seguindo-se os
produtos de baixa tecnologia (335) alta tecnologia (162) e de meacutedia-alta tecnologia (127) De
assinalar que as exportaccedilotildees de produtos industriais transformados representam 984 das exportaccedilotildees
totais para os EUA
O INE registou 2 562 empresas exportadoras a operar com este mercado em 2014 mais 69 do que as
registadas no ano anterior sendo que em 2010 tinham sido contabilizadas 2 107
Importaccedilotildees por Grupos de Produtos
(106 EUR) 2010
Tot 2010
2013 Tot 2013
2014 Tot 2014
Var 1413
Combustiveis minerais 1050 125 1531 182 1977 215 291
Maacutequinas e aparelhos 1961 233 2040 242 1939 211 -50
Agriacutecolas 1422 169 1564 186 1805 197 154
Veiacuteculos e outro mat transporte 1188 141 636 75 845 92 330
Quiacutemicos 985 117 341 41 480 52 406
Instrum de oacutetica e precisatildeo 482 57 398 47 403 44 13
Madeira e corticcedila 372 44 295 35 321 35 89
Alimentares 198 23 332 39 264 29 -205
Plaacutesticos e borracha 179 21 205 24 254 28 238
Metais comuns 153 18 335 40 230 25 -313
Pastas celuloacutesicas e papel 149 18 140 17 151 16 77
Minerais e mineacuterios 57 07 94 11 81 09 -141
Mateacuterias tecircxteis 47 06 59 07 62 07 52
Peles e couros 10 01 17 02 33 04 899
Vestuaacuterio 14 02 11 01 15 02 285
Calccedilado 04 01 03 00 03 00 -01
Outros produtos 124 15 425 50 322 35 -243
Valores confidenciais 22 03 sect
Total 8417 1000 8427 1000 9184 1000 90
Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica
Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeo gt= 1000 ou valor zero em 2012
No que se refere agraves importaccedilotildees provenientes dos EUA em 2014 registou-se uma concentraccedilatildeo em trecircs
grupos de produtos - combustiacuteveis minerais (215 do total) maacutequinas e aparelhos (211) e produtos
agriacutecolas (197) Estes trecircs agregados representaram 623 do total importado deste mercado Tanto
as importaccedilotildees de combustiacuteveis minerais como de produtos agriacutecolas tiveram acreacutescimos relevantes no
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
18
uacuteltimo ano (+291 e +154 respetivamente) enquanto as maacutequinas e aparelhos regrediram 5 face
a 2013
Entre janeiro e agosto de 2015 face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior verificou-se um aumento de
08 das importaccedilotildees de maacutequinas e aparelhos passando para a 1ordf posiccedilatildeo do ranking das
importaccedilotildees enquanto as aquisiccedilotildees de veiacuteculos e outro material de transporte (2ordf posiccedilatildeo) registaram
um acreacutescimo de 786 Seguiram-se por esta ordem os produtos agriacutecolas (-273) e os combustiacuteveis
minerais (-53) Estes quatro grupos de produtos representaram 663 das importaccedilotildees no periacuteodo
referido
Numa anaacutelise mais detalhada (a quatro diacutegitos da NC) satildeo de destacar os seguintes produtos
importados soja mesmo triturada que representou 129 do total em 2014 os gases de petroacuteleo e
outros hidrocarbonetos gasosos (122) e os turborreatores turbopropulsores e outras turbinas a gaacutes
(103)
Considerando as importaccedilotildees de produtos industriais transformados por grau de intensidade tecnoloacutegica
verifica-se que a maior representatividade em 2014 recaiu nos graus meacutedia-baixa com 311 do total
e meacutedia-alta com 304 seguindo-se a alta intensidade (25) e a baixa (135) De assinalar que as
importaccedilotildees de produtos industriais transformados representaram 766 das importaccedilotildees totais
312 Serviccedilos
No acircmbito dos serviccedilos e segundo dados do Banco de Portugal constata-se que em 2014 os EUA
foram responsaacuteveis por 5 das vendas de Portugal ao exterior e por 76 das aquisiccedilotildees este uacuteltimo o
valor mais elevado dos uacuteltimos cinco anos De janeiro a agosto de 2015 verificou-se uma ligeira subida
das nossas exportaccedilotildees
Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Serviccedilos
Unid 2010 2011 2012 2013 2014 2015
JanAgo
EUA como cliente de Portugal Exp 50 52 52 54 50 51
EUA como fornecedor de Portugal Imp 67 68 70 75 76 76
Fonte Banco de Portugal
Agrave semelhanccedila do que acontece no comeacutercio de mercadorias na aacuterea dos serviccedilos a balanccedila bilateral
tem sido favoraacutevel a Portugal e registou uma evoluccedilatildeo positiva ao longo dos uacuteltimos cinco anos As
exportaccedilotildees de serviccedilos para os EUA atingiram 1 187 milhotildees de euros em 2014 (praticamente o mesmo
valor do que o registado em 2013) enquanto as importaccedilotildees alcanccedilaram 9212 milhotildees de euros
(+113) o que se traduziu num superavit de 266 milhotildees de euros o valor mais baixo dos uacuteltimos trecircs
anos
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
19
Os uacuteltimos dados disponiacuteveis relativos aos primeiros oito meses de 2015 indicam que as exportaccedilotildees
portuguesas de serviccedilos registaram uma subida de 55 relativamente ao periacuteodo homoacutelogo do ano
anterior enquanto as importaccedilotildees aumentaram 91 O excedente traduziu-se em 2041 milhotildees de
euros o que representou um decreacutescimo de 44 face ao periacuteodo homoacutelogo
Balanccedila Comercial de Serviccedilos de Portugal com os EUA
(106 EUR) 2010 2011 2012 2013 2014
Var 1410
a
2014 janago
2015 janago
Var 1514
b
Exportaccedilotildees 8638 1 0010 1 0510 1 1877 1 1872 85 7903 8338 55
Importaccedilotildees 7261 7629 7443 8174 9212 63 5770 6297 91
Saldo 1377 2381 3067 3703 2660 -- 2134 2041 --
Coef Cobertura ()
1190 1312 1412 1453 1289 -- 1370 1324 --
Fonte Banco de Portugal
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
Ainda segundo o Banco de Portugal satildeo as viagens e turismo (414 do total exportado em 2014) e os
transportes (284) que mais se destacam nas exportaccedilotildees portuguesas de serviccedilos para os EUA
Em relaccedilatildeo agraves importaccedilotildees sublinha-se a importacircncia dos transportes (304 do total em 2014) e dos
outros serviccedilos fornecidos por empresas (247)
32 Investimento
Em mateacuteria de relaccedilotildees de investimento direto com os EUA e ao longo dos uacuteltimos cinco anos na oacutetica
do princiacutepio direcional verifica-se um decreacutescimo do Investimento Direto Portuguecircs no Exterior (IDPE)
face agravequele paiacutes a uma meacutedia anual de 414 enquanto o investimento direto dos EUA em Portugal
evoluiu positivamente a uma meacutedia anual de 1878
Fluxos de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional
2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410
a
2014 janjun
2015 janjun
Var 1514
b
IDPE 1205 624 893 357 -01 -414 44 155 2535
IDE -1905 622 -2218 211 2249 1878 2399 668 -722
Liacutequido 3109 02 3110 146 -2250 -- -2355 -513 --
Fonte Banco de Portugal
Unidade Variaccedilotildees liacutequidas em Milhotildees de Euros
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)
Em 2014 o IDPE face aos EUA em termos liacutequidos registou um valor negativo de 01 milhotildees de euros
contrastando com o valor do IDE norte-americano que atingiu 2249 milhotildees de euros Dados relativos
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
20
ao periacuteodo de janeiro a junho de 2015 indicam um investimento portuguecircs de 155 milhotildees de euros
enquanto o valor do IDE foi de 668 milhotildees de euros
No que respeita agrave posiccedilatildeo de investimento direto entre os dois paiacuteses o stock dos ativos de Portugal nos
EUA totalizava 1 5359 milhotildees de euros no final de junho de 2015 (um aumento de 184 face agrave
posiccedilatildeo homoacuteloga de 2014) e a 1 5733 milhotildees de euros no que respeita ao stock de investimento
direto dos EUA no nosso paiacutes (mais 38 comparativamente a junho de 2014) Estes montantes indicam
que os EUA representavam no final de junho de 2015 33 e 15 do stock de investimento direto total
de Portugal no exterior e vice-versa respetivamente
Posiccedilatildeo (stock) de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional
(106 EUR)
2010 dez
2011 dez
2012 dez
2013 dez
2014 dez
Var 1410
a
2014 jun 2015 jun Var 1514
b
IDPE 1 1416 1 0999 1 1144 1 4819 1 4213 66 1 2976 1 5359 184
Tot Portugal 24 23 26 35 34 -- 30 33 --
IDE 1 5392 1 3479 1 6186 1 2810 1 5059 11 1 5164 1 5733 38
Tot Portugal 18 17 18 14 17 -- 16 15 --
Liacutequido -3976 -2480 -5042 2009 -846 -- -2189 -375 --
Fonte Banco de Portugal
Unidade Posiccedilotildees em fim de periacuteodo em Milhotildees de Euros
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais em 2010 dez-2014 dez (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014 jun-2015 jun
Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)
Eacute de salientar que enquanto destino do investimento direto portuguecircs no exterior (IDPE) e segundo
dados do Banco de Portugal os EUA assumiram o 9ordm lugar em 2014 Os sectores predominantes do
IDPE nos EUA nos uacuteltimos anos tecircm sido nas energias renovaacuteveis infraestruturas sauacutede base
tecnoloacutegica e comeacutercio
Existem cerca de 100 operaccedilotildees de empresas nacionais nos EUA repartidas pelos mais variados
sectores Note-se que nos uacuteltimos anos o investimento se portuguecircs caracteriza por uma maior
componente tecnoloacutegica e maior valor acrescentado Eacute ainda relevante mencionar que o tipo de entrada
no mercado mais comum tem sido a aquisiccedilatildeo de empresas jaacute existentes
33 Turismo
O mercado dos EUA como emissor de turistas para Portugal contribuiu com cerca de 815 mil dormidas
em 2014 (+59 face ao ano anterior) e com 491 milhotildees de euros de receitas (+26) as quais
representaram 47 do total das receitas realizadas por estrangeiros colocando os EUA como o 5ordm
mercado da procura externa do nosso paiacutes (em termos de receitas geradas)
Dados referentes a 2015 (janeiro a agosto) confirmam que o mercado americano tem vindo a consolidar
a sua posiccedilatildeo em termos de dormidas (6059 mil) as quais registaram um crescimento de 155 face a
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
21
idecircntico periacuteodo de 2014 No que se refere agraves receitas (3546 milhotildees de euros) verificou-se uma subida
de 79
Turismo dos EUA em Portugal
2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410
a
2014 janago
2015 janago
Var 1514
b
Receitasc 3002 3633 4167 5040 4910 135 3288 3546 79
do totald 39 45 48 54 47 -- 48 47 --
Dormidasc 5768 6119 6629 7691 8148 91 5245 6059 155
do totald 24 24 24 26 25 -- 24 26 --
Fontes Banco de Portugal Instituto Nacional de Estatiacutestica
Unidades Receitas (Milhotildees de euros) Dormidas (Milhares de unidades)
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros
De acordo com o Turismo de Portugal a regiatildeo de Lisboa foi o principal destino dos turistas americanos
com uma quota de 57 em termos de dormidas em 2014 seguida do Algarve e do Norte ambas com
11 Por outro lado e no mesmo periacuteodo os hoteacuteis concentraram 84 das dormidas de norte-
americanos no nosso paiacutes
4 Condiccedilotildees Legais de Acesso ao Mercado
41 Regime Geral de Importaccedilatildeo
Apesar dos EUA apresentarem uma economia de mercado aberta ao exterior existem ainda muitas
dificuldades de acesso ao mercado
Natildeo obstante a maioria dos bens aceda livremente ao mercado a importaccedilatildeo de certas categorias de
produtos pode ser proibida ou condicionada de modo a proteger a economia e a seguranccedila nacionais
salvaguardar a sauacutede e o bem-estar dos consumidores e preservar a vida animal e vegetal O site das
Alfacircndegas norte-americanas ndash Customs and Border Protection (CBP) ndash disponibiliza informaccedilatildeo
atualizada sobre os produtos sujeitos a restriccedilotildees ou proibiccedilotildees
A entrada de determinadas mercadorias neste territoacuterio (ex lacticiacutenios) pode encontrar-se
temporariamente condicionada agrave aplicaccedilatildeo de um sistema de quotas ndash absolutas ou tarifaacuterias ndash
administradas pelos serviccedilos alfandegaacuterios
A importaccedilatildeo de bebidas alcooacutelicas animais vivos e seus produtos medicamentos vegetais frutos
frescos e secos e lacticiacutenios estaacute sujeita agrave emissatildeo de uma licenccedila por parte dos organismos
governamentais competentes como sejam o Bureau of Alcohol Tobacco and Firearms o Department of
Commerce o Department of Agriculture ou a Food and Drug Administration (FDA)
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
22
Por razotildees de proteccedilatildeo da sauacutede e seguranccedila puacuteblicas e defesa dos consumidores e do meio ambiente
eacute exigida a apresentaccedilatildeo de um certificado sanitaacuterio quando se trate da importaccedilatildeo de animais vivos e
produtos de origem animal (por ex carnes e produtos derivados) e fitossanitaacuterio para plantas e produtos
de origem vegetal Pode ser exigido tambeacutem um certificado de inspeccedilatildeo que eacute emitido pelo Animal and
Plant Health Inspection Service do Ministeacuterio da Agricultura aquando da entrada dos produtos nos EUA
Quanto agrave exportaccedilatildeo de produtos de origem animal (ex carnes lacticiacutenios ovos) e de produtos de
origem vegetal (ex plantas frutas sementes e legumes) as empresas portuguesas devem inquirir
respetivamente junto da Divisatildeo de Internacionalizaccedilatildeo e Mercados e Direccedilatildeo de Serviccedilos de Sanidade
Vegetal da Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) sobre a possibilidade de realizar a
exportaccedilatildeo dos seus produtos para os EUA Com efeito pode natildeo ser possiacutevel desde logo exportar
produtos de origem animal ou vegetal para este mercado pelo facto de Portugal natildeo se encontrar
habilitado para a exportaccedilatildeo (necessidade de acordo entre os serviccedilos veterinaacuteriosfitossanitaacuterios de
Portugal e paiacutes de destino no que se refere ao procedimento eou modelo de certificado
sanitaacuteriofitossanitaacuterio)
As barreiras natildeo tarifaacuterias agraves exportaccedilotildees do sector agroalimentar podem ser consultadas no Portal
GlobalAgriMar (ver tema ldquoFacilitaccedilatildeo da Exportaccedilatildeordquo e depois ldquoConstrangimentos agrave Exportaccedilatildeordquo) do
Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e Administraccedilatildeo Geral ndash GPP do Ministeacuterio da Agricultura e do Mar
(MAM) O facto de determinados produtos natildeo constarem na lista de constragimentos agrave exportaccedilatildeo natildeo
significa que Portugal esteja habilitado a exportar para o mercado Eventualmente pode nunca ter
existido qualquer intenccedilatildeo de exportaccedilatildeo por parte de empresas portuguesas condiccedilatildeo indispensaacutevel
para a DGAV iniciar o processo de habilitaccedilatildeo Para melhor entendimento das vaacuterias fases destes
processos consultar no referido Portal as apresentaccedilatildeo esquemaacutetica sobre os processos de habilitaccedilatildeo
para a exportaccedilatildeo de
bull Animais produtos animais e produtossubprodutos de origem animal
bull Vegetais e produtos vegetais com risco fitossanitaacuterio
Por outro lado desde 12 de dezembro de 2003 que os estabelecimentos estrangeiros de produccedilatildeo
processamento embalagem e armazenagem de produtos alimentares que pretendam exportar para os
EUA devem em conformidade com a Lei de Seguranccedila da Sauacutede Puacuteblica e Prevenccedilatildeo Contra o
Terrorismo ndash Lei do Bio Terrorismo (Bioterrorism Act of 2002) proceder ao respetivo registo da empresa
junto da FDA ndash Food and Drug Administration (Food Facility Registration) e informar antecipadamente
do envio dos produtos (Prior Notice of Imported Foods) Relativamente agrave Prior Notice of Imported Foods
esta pode ser efetuada por qualquer pessoa que disponha da informaccedilatildeo necessaacuteria pelo que para
aleacutem do exportador tambeacutem pode ser realizada pelo transitaacuterio importador ou agente americano
De facto na sequecircncia dos acontecimentos de 11 de setembro de 2001 o Governo dos EUA aprovou
(em junho de 2002) a referida Lei que estabeleceu medidas de forma a proteger o abastecimento
alimentar de ameaccedilas terroristas
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
23
As disposiccedilotildees legais preveem o registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo que
fornecem o mercado norte-americano a manutenccedilatildeo de registos de rastreabilidade a notificaccedilatildeo preacutevia
de todos os produtos que entram nos EUA e a possibilidade de a FDA reter um produto no caso de o
considerar uma ameaccedila com consequecircncias graves para a sauacutede de pessoas e animais
O processo de registo eacute obrigatoacuterio como jaacute foi referido pelo que todos os proprietaacuterios ou responsaacuteveis
de empresas nacionais ou estrangeiras que produzam processem embalem ou armazenem produtos
alimentares destinados a serem consumidos nos EUA por pessoas e animais satildeo obrigados a
registarem as suas instalaccedilotildees ou locais de produccedilatildeo O registo eacute efetuado junto da FDA
preferencialmente na sua paacutegina da Internet ou por correio (CD-ROM ou papel) ou fax No final do
processo este organismo confirma o registo e atribui um nuacutemero de registo
Jaacute em 2011 o Presidente Obama assinou uma legislaccedilatildeo que iraacute dificultar ainda mais a importaccedilatildeo de
produtos alimentares o Food Safety Modernization Act Esta lei que se encontra ainda em fase de
implementaccedilatildeo visa garantir a seguranccedila alimentar de uma forma preventiva (e natildeo reativa) atraveacutes
bull Da responsabilizaccedilatildeo do importador pela qualidade do produto importado (verificaccedilatildeo de que o
fornecedor cumpre os requisitos teacutecnicos de seguranccedila alimentar exigidos internamente nos EUA) ndash
proposta de regulamentaccedilatildeo Foreign Supplier Verification Program
bull Da exigecircncia de certificaccedilatildeo de conformidade para produtos alimentares de alto risco (se solicitado
pelo FDA) ndash proposta de regulamentaccedilatildeo Accreditation of Third Party Auditors ou
bull Do estabelecimento de um programa voluntaacuterio de ldquoimportador qualificadordquo para acelerar a entrada
dos produtos elegiacuteveis desde que os importadores em causa adotem medidas adicionais especiacuteficas
ao niacutevel da seguranccedila alimentar dos produtos importados
A nova lei vem ainda alterar algumas disposiccedilotildees introduzidas pelo Bioterrorism Act of 2002 como por
exemplo as relativas ao registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo (Food Facility
Registration) estabelecendo a necessidade de renovaccedilatildeo bienal do respetivo registo
Para mais informaccedilotildees sobre esta mateacuteria os interessados devem consultar o site da FDA (que
disponibiliza alguma informaccedilatildeo em portuguecircs)
Cumpre ainda destacar que os bens que se destinem ao consumo devem observar regras riacutegidas em
termos de rotulagem Os geacuteneros alimentiacutecios por exemplo estatildeo obrigados a conter um roacutetulo
nutricional no qual se encontram inscritos os principais nutrientes utilizados na sua composiccedilatildeo Jaacute no
que respeita aos produtos tecircxteis e de vestuaacuterio eacute imperativo prestar informaccedilatildeo em cada artigo sobre a
composiccedilatildeo do tecido a designaccedilatildeo do fabricante ou do importador e os cuidados de lavagem
Para aleacutem deste aspeto e de um modo geral todos os produtos que entram nos EUA devem indicar o
paiacutes de origem em inglecircs de forma permanente e legiacutevel natildeo sendo aceitaacutevel por exemplo a utilizaccedilatildeo
da expressatildeo Made in European Union (Marking of Country of Origin on US Imports)
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
24
No que se refere ao sistema pautal dos EUA baseado no HTSUS ndash Harmonized Tariff Schedule of the
United States eacute simples beneficiando a maioria dos paiacuteses do estatuto da Naccedilatildeo Mais Favorecida (MFN
ndash Most Favoured Nation2) como sucede com todos os paiacuteses da Uniatildeo Europeia
Os encargos aduaneiros aplicados na importaccedilatildeo dos produtos de origem comunitaacuteria nos EUA podem
ser consultados no site da Market Access Database (MADB ndash apenas acessiacutevel para quem estaacute
localizado na Uniatildeo Europeia) no tema Tariffs selecionando o mercado e o produtocoacutedigo pautal3
(consultar a coluna MNF ndash Most Favoured Nation) Clicando no coacutedigo pautal especiacutefico do produto
(classificaccedilatildeo mais desagregada) os interessados tecircm acesso a outras imposiccedilotildees fiscais para aleacutem dos
direitos de importaccedilatildeo (ex sales tax federal excise tax merchandise processing fee harbour
maintenance fee) Quanto agrave documentaccedilatildeo (geralespeciacutefica) exigida para a importaccedilatildeo das mercadorias
neste paiacutes os interessados podem obter informaccedilatildeo acedendo ao tema Procedures and Formalities no
jaacute referido site da MADB4 Eacute possiacutevel clicar nos itens aiacute referidos para obter informaccedilatildeo pormenorizada
sobre cada uma das formalidadesdocumentos chamando-se especial atenccedilatildeo para a coluna Country
Overview na qual podem ser consultadas variadiacutessimas mateacuterias de entre as quais se destacam as
importaccedilotildees proibidas as importaccedilotildees de produtos de origem animal e vegetal as regras de rotulagem e
embalagem e a regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos
No que diz respeito agrave regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos a sua complexidade e a exigecircncia de
procedimentos standard podem tambeacutem levantar algumas dificuldades no acesso ao mercado Por
exemplo ao niacutevel dos requisitos e normas de seguranccedila dos produtos os EUA regem-se por normas
ASTM (American Society for Testing and Materials) com requisitos proacuteprios enquanto a Europa se guia
por padrotildees Europeus ENISO (International Organization for Standardization) igualmente com
legislaccedilatildeo proacutepria
Quanto aos direitos aduaneiros cobrados agrave entrada de produtos de origem natildeo comunitaacuteria (por ex
provenientes da China da Iacutendia etc) os mesmos podem ser consultados no site da United States
International Trade Commission A coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash Generalrdquo indica as taxas para a
importaccedilatildeo dos produtos originaacuterios da generalidade dos paiacuteses a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash
Specialrdquo indica as taxas para a importaccedilatildeo de produtos originaacuterios de paiacuteses com tratamento preferencial
(Notas Gerais HTSUS Codes) por fim a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 2rdquo indica as taxas dos
produtos importados de paiacuteses sem relacionamento comercial com os EUA (Cuba e Coreia do Norte)
Relativamente agrave abertura dos EUA para com Cuba os interessados podem consultar as FAQ related to
Cuba do US Department of the Treasury de setembro de 2015 sendo que o relacionamento comercial
entre os dois paiacuteses eacute abordado no ponto VI (paacuteg 12)
2 Conceito de natildeo descriminaccedilatildeo onde cada membro da Organizaccedilatildeo Mundial do Comeacutercio concede aos produtos de um outro
membro um tratamento natildeo menos favoraacutevel do que o tratamento que concede aos produtos semelhantes de qualquer outro paiacutes
3 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os seguintes selecionar o mercado ndash Country United States of America introduzir as posiccedilotildees
pautais dos produtos ndash Product Code - a 4 ou 6 diacutegitos e clicar em Search
4 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os mesmos utilizados para obter os direitos aduaneiros e outras taxas
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Os EUA natildeo aplicam o Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA) agrave semelhanccedila do que se verifica na
Europa No entanto em certos Estados e Coletividades Locais existe um encargo denominado Sales
Taxes que incide sobre o preccedilo de venda dos bens e serviccedilos a taxas variaacuteveis Se as mercadorias natildeo
tiverem sido tributadas pelas Sales Taxes haacute lugar ao pagamento das User Taxes que tributam a
utilizaccedilatildeo no territoacuterio de um determinado Estado de bens ou serviccedilos adquiridos no exterior (State
Sales Tax Rates)
As Excise Taxes satildeo aplicadas sobre a produccedilatildeo venda eou consumo e recaem por exemplo no
aacutelcool tabaco e combustiacutevel
De referir que natildeo existe uniformidade relativamente aos vaacuterios impostos existentes pelo que as taxas
variam em funccedilatildeo da localidade e do Estado
Por uacuteltimo chama-se agrave atenccedilatildeo para o fato dos agentes econoacutemicos poderem consultar os principais
entraves sentidos pelas empresas europeias no relacionamento com os EUA no tema Trade Barriers do
site da MADB
42 Regime de Investimento Estrangeiro
O regime de investimento estrangeiro eacute caracterizado pelo primado da livre iniciativa ao qual eacute imposto
fundamentalmente um limite os interesses a defender no acircmbito da seguranccedila nacional do paiacutes
De entre as aacutereas que se encontram sujeitas a limitaccedilotildees quanto agrave participaccedilatildeo de capital estrangeiro
referem-se os setores energeacutetico telecomunicaccedilotildees banca minas e transportes aeacutereo e mariacutetimo
Com o fim de facilitar o conhecimento deste tipo de limitaccedilotildees os paiacuteses membros da OCDE (como eacute o
caso dos EUA) estatildeo obrigados a notificar as restriccedilotildees que afetam o tratamento nacional sendo
publicada periodicamente uma lista com as referidas restriccedilotildees (National Treatment for Foreign-
Controlled Enterprises Including Adhering Country Exceptions to National Treatment ndash consultar paacuteg 99)
Algumas das restriccedilotildees agraves operaccedilotildees de investimento estrangeiro satildeo justificadas por poliacuteticas de
proteccedilatildeo da seguranccedila nacional
Neste acircmbito o Presidente dos EUA pode apoacutes parecer do Committee on Foreign Investment (CFIUS)
do US Department of the Treasury suspender rever bloquear ou mesmo proibir propostas de fusatildeo
aquisiccedilatildeo ou takeover de empresas nacionais por operadores externos (Secccedilatildeo 721 do Defense
Production Act de 1950 com alteraccedilotildees posteriores Regulations Pertaining to Mergers Acquisitions
and Takeovers by Foreign Persons de 2008)
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
26
Sobre o regime de investimento estrangeiro nos EUA os interessados podem consultar a paacutegina
Frequently Asked Questions Moving Your Business to the US no site SelectUSA
De um modo geral as propostas de investimento natildeo estatildeo submetidas a aprovaccedilatildeo preacutevia nem
necessitam de registo junto das autoridades federais americanas No entanto existe regulamentaccedilatildeo
federal que obriga o investidor estrangeiro a apresentar relatoacuterios informativos sobre os projetos a
desenvolver (quando detenha direta ou indiretamente 10 ou mais dos direitos de voto numa empresa
comercial americana ou adquira imoacuteveis desde que natildeo seja para uso pessoal) agraves autoridades
competentes de forma a permitir que o Governo Federal controle os niacuteveis de investimento em
induacutestrias sensiacuteveis e efetue uma anaacutelise estatiacutestica dos mesmos
Assim quando da realizaccedilatildeo de um investimento direto nos EUA existem vaacuterios formulaacuterios a preencher
ndash relatoacuterios iniciais quadrimestrais anuais e quinquenais que devem ser apresentados ao Bureau of
Economic Analysis (BEA) do Department of Commerce (Summary of Current Reporting Requirements
for Foreign Direct Investment in the United States) A informaccedilatildeo obtida eacute confidencial e o acesso aos
referidos relatoacuterios eacute permitido apenas aos funcionaacuterios das agecircncias governamentais
Com exceccedilatildeo das medidas restritivas no que respeita ao acesso a determinados sectores sensiacuteveis da
economia a que aludimos anteriormente os investidores estrangeiros natildeo satildeo objeto de qualquer outra
discriminaccedilatildeo em relaccedilatildeo aos empresaacuterios americanos Natildeo existem igualmente restriccedilotildees no tocante agrave
repatriaccedilatildeo do capital lucros e dividendos para o exterior
A poliacutetica dos EUA quer a niacutevel federal quer a niacutevel estadual eacute assim tradicionalmente defensora do
livre acesso ao mercado americano por parte dos investidores estrangeiros que beneficiam de uma
igualdade de tratamento com as empresas nacionais tambeacutem no que respeita aos incentivos e apoios a
que podem recorrer
Neste sentido eacute disponibilizada assistecircncia financeira atraveacutes do recurso a um amplo sistema bancaacuterio e
ao mercado de capitais Tambeacutem o Governo Federal os Governos Estaduais e as Coletividades Locais
disponibilizam vaacuterios tipos de apoios
Para mais informaccedilotildees sobre incentivos consultar os seguintes sites
Explore Loans Grants amp Funding US Small Business Administration
Grantsgov
Federal Programs and Incentives for Business SelectUSA
Business Incentives Offered by States and Territories SelectUSA
No que se refere agrave criaccedilatildeo de empresas natildeo existe legislaccedilatildeo federal sobre constituiccedilatildeo de empresas
nos EUA sendo que a criaccedilatildeo de uma empresa neste mercado eacute um processo simples mas que varia de
Estado para Estado Cada Estado possui legislaccedilatildeo proacutepria em mateacuteria de direito das sociedades
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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variando consequentemente as formalidades de constituiccedilatildeo O site da US Small Business
Administration disponibiliza informaccedilatildeo sobre esta mateacuteria na paacutegina Starting a Business bem como o
site da aicep Portugal Global
Informaccedilotildees sobre o quadro legal do investimento estrangeiro formas de estabelecimento sistema
fiscal legislaccedilatildeo laboral entre outras encontram-se igualmente disponiacuteveis em vaacuterias publicaccedilotildees na
Internet das quais destacamos pela sua atualidade e relevacircncia
Doing Business in the United States ndash A guide to the key tax issues (PWC June 2015 ndash apenas
informaccedilatildeo fiscal)
Doing Business in the United States (UHY February 2015)
Country Guide United States (HSBC December 2014)
Doing Business in the United States (Baker Tilly International November 2014)
Vaacuterios Guias Estaduais (Lex Mundi Member Firms)
Employment Law Guide (United States Department of Labor September 2009)
Finalmente de forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de investimento entre os
dois paiacuteses foi assinada entre Portugal e os EUA a Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e
Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos sobre o Rendimento em vigor desde 1 de janeiro de
1996
Tambeacutem o futuro Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) iraacute ter importantes reflexos
(quando da sua entrada em vigor) na liberalizaccedilatildeo das operaccedilotildees de investimento e serviccedilos assim
como em mateacuteria de proteccedilatildeo dos direitos de propriedade industrial (ex marcas patentes design)
objeto de harmonizaccedilatildeo entre as partes no que respeita a esta uacuteltima questatildeo as empresas podem
consultar no site do INPI paacutegina ldquoFichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeordquo a ldquoFicha de Mercado de Propriedade
Industrial Estados Unidos da Ameacutericardquo
5 Informaccedilotildees Uacuteteis
Formalidades na Entrada
Os cidadatildeos portugueses que pretendam deslocar-se aos Estados Unidos da Ameacuterica para visitas de
negoacutecios ou turismo tecircm de ser portadores de um passaporte vaacutelido As estadias com duraccedilatildeo igual ou
inferior a 90 dias natildeo necessitam de visto No entanto eacute obrigatoacuterio o preenchimento do ESTA - Sistema
Eletroacutenico para Autorizaccedilatildeo de Viagem Para obter esta autorizaccedilatildeo requerida e obtida ateacute trecircs dias
antes da viagem deveraacute ser preenchido o respetivo formulaacuterio no site do Sistema Eletroacutenico de
Autorizaccedilatildeo de Viagens (httpsestacbpdhsgovesta)
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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Hora Local
Existem seis fusos horaacuterios nos EUA Eastern Central Mountain Pacific Alaska e Hawai A diferenccedila
horaacuteria entre Nova Iorque e Lisboa eacute de 5 horas e entre San Francisco e Lisboa eacute de 8 horas Para
informaccedilatildeo adicional consultar o seguinte site httpwwwtimegov
Horaacuterios de Funcionamento
Os horaacuterios de funcionamento variam conforme o sector (retalho serviccedilos banca etc) o Estado e ateacute a
municipalidade Na generalidade satildeo os seguintes
Retalho 1000h-1900h
Supermercados 0700h-2400h (alguns estatildeo abertos 24 horas)
Serviccedilos puacuteblicos
0900h-1700h (segunda-feira a sexta-feira)
Bancos
0830h-1500h (segunda-feira a sexta-feira)
Muitas agecircncias tambeacutem funcionam durante todo o fim-de-semana em diferentes horaacuterios
Comeacutercio
Lojas
1000h-1900h (segunda-feira a saacutebado)
As lojas podem estar abertas ateacute mais tarde uma ou duas vezes por semana Alguns Estados permitem
o seu funcionamento tambeacutem ao domingo e alguns estabelecimentos (supermercados convenience
stores e drugstores) estatildeo abertos 24 horas por dia
Centros Comerciais
1000h-2130h
Correios
6h30 agraves 20h30 (horas miacutenima e maacutexima variando consoante o serviccedilo)
(segunda-feira a saacutebado)
Feriados
O Governo federal determina os feriados para os funcionaacuterios federais e cada Estado pode estabelecer
tambeacutem os seus proacuteprios feriados
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Feriados Federais - Datas Fixas
Ano Novo 1 janeiro
Independence Day 4 julho
Veterans Day 11 novembro
Natal 25 dezembro
Feriados Federais - Datas Moacuteveis
Martin Luther King Jr terceira segunda-feira de janeiro
Presidents Day terceira segunda-feira de fevereiro
Memorial Day uacuteltima segunda-feira de maio
Labor Day primeira segunda-feira de setembro
Colomborsquos Day segunda segunda-feira de outubro
Thanksgiving Day quarta quinta-feira de novembro
Corrente Eleacutetrica
O sistema de corrente eleacutetrica nos EUA eacute de 110 volts e 60 Hz A ficha eleacutetrica eacute diferente da
portuguesa pelo que conveacutem adquirir um adaptador dado que a maioria do equipamento eletroacutenico
funciona em ambos os sistemas de corrente (110V60Hz ou 220V60Hz)
Pesos e Medidas
Os EUA satildeo um dos poucos paiacuteses que natildeo adotaram o sistema meacutetrico continuando a usar o sistema
de pesos e medidas designado por US Customary Units Poreacutem existem induacutestrias e sectores que usam
o sistema meacutetrico como sejam a medicina a ciecircncia e o proacuteprio Governo americano incluindo as Forccedilas
Armadas
6 Contactos Uacuteteis
Em Portugal
Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica
Av Forccedilas Armadas
1600-081 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 217 273 300 | Fax +351 217 269 109
E-mail lisbonwebstategov I httpportugalusembassygov
aicep Portugal Global
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aicep Portugal Global
Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto
4050-012 Porto ndash Portugal
Tel +351 226 055 300 | Fax 351 226 055 399
E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt
aicep Portugal Global
Av 5 de Outubro 101
1050-051 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 217 909 500
E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt
COSEC ndash Companhia de Seguro de Creacuteditos SA
Direccedilatildeo Internacional
Av da Repuacuteblica 58
1069-057 Lisboa
Tel +351 217 913 700 | Fax +351 217 913 720
E-mail Internationalcosecpt | httpwwwcosecpt
Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal
Rua D Estefacircnia 155 5ordm Esq
1000-154 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 213 572 561 | Fax +351 213 572 580
E-mail geralamchammailtelepacpt | httpwwwamchamportugalorg | httpwwwamchamorgpt
Autoridade Tributaacuteria e Aduaneira
Rua da Alfacircndega nordm 5 rc
1149-006 Lisboa ndash Portugal
Tel (+351) 21 881 37 13
E-mail atatgovpt | httpswwwe-financasgovptdejsp-dgaiecmainjsp
Nos EUA
Embaixada de Portugal nos EUA
2012 Massachusetts Avenue NW
Washington DC 20036
Tel 00-1-202-350 5400
Fax 00-1-202-462 3726
E-mail infoembassyportugal-usorg | embassyportugal-usorg
aicep Portugal Global
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aicep Portugal Global - Nova Iorque
866 Second Avenue 8th floor
New York NY 10017
Tel 00-1-646-723 0299 00-1-646-732 0200
Fax 00-1-212-575 4737
E-mail aicepnewyorkportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt
aicep Portugal Global - Satildeo Francisco
Portuguese Trade and Investment Office
3298 Washington Street
San Francisco CA 94115 - USA
Tel 00-1-415-298-6680
Fax 00-1-415-346-1440
E-mail aicepsfranciscoportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt
Missatildeo Permanente de Portugal junto das Naccedilotildees Unidas
866 Second Avenue 9th floor
New York NY 10017 ndash USA
Tel 00-1-212-759 9444
E-mail portugalunint | httpswwwonumissaoportugalmneptpt
Portugal-US Chamber of Commerce
590 Fifth Avenue 4th floor
New York NY 10036 USA
Tel +1 212 354 4627 | Fax +1 212 575 4737
E-mail chamberportugal-uscom | wwwportugal-uscom
Department of Commerce
1401 Constitution Avenue NW
Washington DC 20230 ndash USA
Tel +1 202 482 2000
httpswwwcommercegov
Federal Reserve (Banco Central)
Twentieth Street and Constitution Avenue NW
Washington DC 20551 ndash USA
Tel +1 202 974 7008
httpwwwfederalreservegov
aicep Portugal Global
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Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce
PO Box 1839
Hilo HI 96720 ndash USA
httpwwwhipccorg
US Chambre of Commerce
1615 H Street NW
Washington DC 20062-2000 ndash USA
Tel +1 202 659 6000
httpwwwuschambercom
American Association of Exporters and Importers (AAEI)
1717 K Street NW Suite 1120
Washington DC 20006 ndash USA
Tel +1 202 857 8009 | Fax +1 202 857 7843
httpwwwaaeiorg
7 Endereccedilos de Internet
A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas
seguintes paacuteginas
bull Guia do Exportador
bull Guia de Internacionalizaccedilatildeo
bull Temas de Comeacutercio Internacional
bull Mercados Externos (Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Livraria Digital
Outros endereccedilos
bull African Development Bank (AfDB)
bull Alcohol and Tobacco Tax and Trade Bureau (TTB)
bull American Association of Exporters and Importers (AAEI)
bull American Law Sources On-Line
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bull American National Standards Institute (ANSI)
bull Animal and Plant Health Inspection Service (APHIS)
bull Asian Development Bank (ADB)
bull Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC)
bull Bank for International Settlements (BIS)
bull Bureau of Alcohol Tobacco Firearms and Explosives (ATF)
bull Business USA
bull Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal
bull Committee on Foreign Investment in the United States (CFIUS)
bull Delegation of the European Union to the United States
bull Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) Direccedilotildees de Serviccedilos de Alimentaccedilatildeo e
Veterinaacuteria Regionais (DSAVR)
bull Doing Business in United States 2016 Doing Business in United States ndash Starting a Business
2015 Doing Business in United States ndash Business Reforms 2015 Trading Across Borders in India
ndash New York City 2015 Trading Across Borders in India ndash Los Angeles 2015 Law Library (Doing
Business Project ndash World Bank Group)
bull Economics and Statistics Administration (ESA)
bull Electronic Code of Federal Regulations
bull Embaixada de Portugal nos Estados Unidos da Ameacuterica
bull Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica em Portugal
bull European Bank for Reconstruction and Development (EBRD)
bull European External Action Service (EEAS) ndash EU Relations with United States of America Trade
Relations EU ndash United States
bull Federal Business Opportunities (FedBizOppsGov)
bull Federal Food Safety Information
bull Federal Regulations
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bull Federal Reserve System
bull Federal Reserve Bank of New York
bull Federal Trade Commission
bull FedLaw (Federal Statutes and Regulations)
bull Food Safety and Inspection Service (FSIS)
bull Foreign-Trade Zones Board
bull Grantsgov
bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da
Seguranccedila Social)
bull Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce
bull Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI) Fichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeo (Ficha de
Mercado de Propriedade Industrial Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Inter-American Development Bank (IDB)
bull Internal Revenue Service (IRS)
bull International Trade Administration (ITA)
bull Legal Information Institute (LII)
bull Legislation USA (Lexadin)
bull Market Access Database (tariffs procedures and formalities trade barriers)
bull National Center for Standards and Certification Information (NCSCI)
bull North American Free Trade Agreement (NAFTA)
bull Novo Quadro de Apoio Portugal 2020 Programa Operacional Competitividade e
Internacionalizaccedilatildeo (Compete 2020)
bull Organization of American States (OAS)
bull Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE)
bull Pacific Economic Cooperation Council (PECC)
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bull Portal das Comunidades Portuguesas Trabalhar no Estrangeiro Conselhos aos Viajantes
(Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Portal GlobalAgriMar Constrangimentos agrave Exportaccedilatildeo Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e
Administraccedilatildeo Geral (GPP) Ministeacuterio da Agricultura e do Mar (MAM)
bull Portugal-US Chamber of Commerce
bull Public and Private Laws
bull Seguranccedila Social (Destacamento de Trabalhadores para Paiacuteses com os quais foram celebrados
Acordos Bilaterais Convenccedilotildees como eacute o caso dos EUA)
bull Seguro de Investimento Portuguecircs no Estrangeiro da COSEC Formas de Realizaccedilatildeo de
Investimento Riscos e Coberturas Contactos
bull SelectUSA (foreign investment)
bull Taxation and Investment United States ndash Highlights 2015 and Guide 2011 (Deloitte)
bull Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) ndash Portal da Comissatildeo Europeia
Plataforma sobre Negociaccedilotildees Comerciais
bull Trans-Pacific Partnership (TPP)
bull United States International Trade Commission (USITC)
bull US Bureau of Economic Analysis (BEA)
bull US Bureau of Labor Statistics (BLS)
bull US Census Bureau
bull US Census Bureau Foreign Trade
bull US Chambre of Commerce
bull US Customs and Border Protection (CBP)
bull US Department of Agriculture (USDA)
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36 Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA
Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt
Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120
bull US Department of Commerce
bull US Department of Health amp Human Services (HHS)
bull US Department of Labor (DOL)
bull US Department of the Treasury
bull US Economic Development Administration (EDA)
bull US Food and Drug Administration (FDA)
bull US Governmentrsquos Official Web Portal
bull US Minit (Casa da Moeda)
bull US Mission to the United Nations
bull US Patent and Trademark Office (USPTO)
bull US Small Business Administration (SBA)
bull US Tax Code
bull United Nations (UN) Funds Programmes Specialized Agencies and Others
bull World Trade Organization ndash WTO
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
15
Desde 1997 que o saldo da balanccedila comercial com os EUA tem sido favoraacutevel a Portugal tendo atingido
1 192 milhotildees de euros em 2014 a que correspondeu um coeficiente de cobertura das importaccedilotildees de
2298 o segundo mais elevado dos uacuteltimos cinco anos
De acordo com os dados divulgados pelo Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE) a taxa meacutedia anual de
crescimento das exportaccedilotildees portuguesas entre 2010 e 2014 foi de 126 enquanto as importaccedilotildees
cresceram a um ritmo francamente inferior 41
Nos primeiros oito meses de 2015 quando comparado com idecircntico periacuteodo do ano anterior mantem-se
a tendecircncia positiva das exportaccedilotildees portuguesas para os EUA mas a um ritmo de crescimento mais
acelerado (32) No mesmo periacuteodo as importaccedilotildees regressaram agrave tendecircncia observada entre 2012 e
2013 tendo registado uma quebra de 11
Balanccedila Comercial de Bens de Portugal com os EUA
(106
EUR) 2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410
a
2014 janago
2015 janago
Var 1514
b
Exportaccedilotildees 1 3229 1 4962 1 8655 1 9977 2 1104 126 1 3509 1 7829 320
Importaccedilotildees 8417 1 1416 9617 8427 9184 41 6268 6202 -11
Saldo 4813 3546 9038 1 1551 1 1920 -- 7242 1 1628 --
Coef Cobertura () 1572 1311 1940 2371 2298 -- 2155 2875 --
Fonte INE - Instituto Nacional de Estatiacutestica
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014
(b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
2010 a 2013 resultados definitivos 2014 resultados provisoacuterios 2015 resultados preliminares
A estrutura das exportaccedilotildees portuguesas para os Estados Unidos da Ameacuterica tem vindo ao longo dos
uacuteltimos anos a sofrer alteraccedilotildees substanciais Nos anos 90 as nossas principais vendas para o mercado
eram em termos de valor e por ordem decrescente ndash calccedilado roupa de cama corticcedila moldes tecidos e
vinhos Em 2014 as principais exportaccedilotildees passaram a ser os combustiacuteveis minerais que
representaram 254 do total seguindo-se as maacutequinas e aparelhos (eleacutetricos e mecacircnicos) produtos
quiacutemicos e mateacuterias tecircxteis Estes quatro grupos de produtos no seu conjunto foram responsaacuteveis por
529 do total exportado para os EUA em 2014 (572 em 2013) Agrave exceccedilatildeo dos combustiacuteveis minerais
as exportaccedilotildees relativas aos restantes trecircs grupos sofreram acreacutescimos face a 2013
Cabe realccedilar ainda para aleacutem destes os grupos de produtos que mais cresceram no uacuteltimo ano face a
2013 o calccedilado (+695) outros produtos (+333) os instrumentos de oacutetica e precisatildeo (+191) e os
produtos agriacutecolas (+109)
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
16
Exportaccedilotildees por Grupos de Produtos
(106
EUR) 2010 Tot 10 2013 Tot 13 2014 Tot 14 Var 1413
Combustiacuteveis minerais 3650 276 6518 326 5357 254 -178
Maacutequinas e aparelhos 1597 121 1812 91 2058 98 136
Quiacutemicos 522 39 885 44 2051 97 1317
Mateacuterias tecircxteis 1306 99 1534 77 1684 80 98
Madeira e corticcedila 1225 93 1551 78 1665 79 74
Pastas celuloacutesicas e papel 820 62 1127 56 1128 53 01
Minerais e mineacuterios 668 50 924 46 949 45 27
Veiacuteculos e outro mat 712 54 1014 51 944 45 -70
Alimentares 648 49 815 41 875 41 74
Plaacutesticos e borracha 467 35 815 41 822 39 09
Metais comuns 343 26 834 42 812 38 -26
Vestuaacuterio 231 17 502 25 576 27 147
Calccedilado 120 09 269 13 456 22 695
Instrumentos de oacuteptica e precisatildeo 30 02 277 14 330 16 191
Agriacutecolas 225 17 288 14 319 15 109
Peles e couros 16 01 15 01 16 01 57
Outros produtos 411 31 797 40 1063 50 333
Valores confidenciais 238 18 sect
Total 1 3229 1000 1 9977 1000 2 1104 1000 56
Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica
Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeo gt= 1000 ou valor zero em 2013
Nos primeiros oito meses do corrente ano face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior verificou-se um
acreacutescimo significativo do principal grupo de produtos exportado para os EUA - combustiacuteveis minerais
(+589) - enquanto os produtos quiacutemicos aumentaram 135 passando para a 2ordf posiccedilatildeo do ranking
das exportaccedilotildees seguindo-se as maacutequinas e aparelhos (+188) a madeira e corticcedila (+73) e as
pastas celuloacutesicas e papel (+62) Estes cinco grupos de produtos representaram 61 das exportaccedilotildees
no periacuteodo referido
Numa anaacutelise mais detalhada das exportaccedilotildees a quatro diacutegitos da Nomenclatura Combinada (NC)
verifica-se que em 2014 os seis produtos mais representativos por ordem decrescente foram os
seguintes oacuteleos de petroacuteleo ou minerais betuminosos (254 do total com um decreacutescimo de 178
face a 2013) medicamentos em dose ou acondicionados (75 com uma subida de 3093) papel e
cartatildeo natildeo revestidos usados para escrita ou outros fins graacuteficos (52 com uma descida de 08)
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
17
obras de corticcedila natural (43 com um aumento de 19) roupas de cama mesa toucador ou cozinha
(3 com um decreacutescimo de 6) e pneumaacuteticos novos de borracha (29 com uma descida de 71)
Em termos de grau de intensidade tecnoloacutegica dados do GEE ndash Gabinete de Estrateacutegia e Estudos
(Ministeacuterio da Economia) indicam que a estrutura das exportaccedilotildees de produtos industriais transformados
eacute encabeccedilada pelos bens de meacutedia-baixa tecnologia com 376 do total em 2014 seguindo-se os
produtos de baixa tecnologia (335) alta tecnologia (162) e de meacutedia-alta tecnologia (127) De
assinalar que as exportaccedilotildees de produtos industriais transformados representam 984 das exportaccedilotildees
totais para os EUA
O INE registou 2 562 empresas exportadoras a operar com este mercado em 2014 mais 69 do que as
registadas no ano anterior sendo que em 2010 tinham sido contabilizadas 2 107
Importaccedilotildees por Grupos de Produtos
(106 EUR) 2010
Tot 2010
2013 Tot 2013
2014 Tot 2014
Var 1413
Combustiveis minerais 1050 125 1531 182 1977 215 291
Maacutequinas e aparelhos 1961 233 2040 242 1939 211 -50
Agriacutecolas 1422 169 1564 186 1805 197 154
Veiacuteculos e outro mat transporte 1188 141 636 75 845 92 330
Quiacutemicos 985 117 341 41 480 52 406
Instrum de oacutetica e precisatildeo 482 57 398 47 403 44 13
Madeira e corticcedila 372 44 295 35 321 35 89
Alimentares 198 23 332 39 264 29 -205
Plaacutesticos e borracha 179 21 205 24 254 28 238
Metais comuns 153 18 335 40 230 25 -313
Pastas celuloacutesicas e papel 149 18 140 17 151 16 77
Minerais e mineacuterios 57 07 94 11 81 09 -141
Mateacuterias tecircxteis 47 06 59 07 62 07 52
Peles e couros 10 01 17 02 33 04 899
Vestuaacuterio 14 02 11 01 15 02 285
Calccedilado 04 01 03 00 03 00 -01
Outros produtos 124 15 425 50 322 35 -243
Valores confidenciais 22 03 sect
Total 8417 1000 8427 1000 9184 1000 90
Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica
Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeo gt= 1000 ou valor zero em 2012
No que se refere agraves importaccedilotildees provenientes dos EUA em 2014 registou-se uma concentraccedilatildeo em trecircs
grupos de produtos - combustiacuteveis minerais (215 do total) maacutequinas e aparelhos (211) e produtos
agriacutecolas (197) Estes trecircs agregados representaram 623 do total importado deste mercado Tanto
as importaccedilotildees de combustiacuteveis minerais como de produtos agriacutecolas tiveram acreacutescimos relevantes no
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
18
uacuteltimo ano (+291 e +154 respetivamente) enquanto as maacutequinas e aparelhos regrediram 5 face
a 2013
Entre janeiro e agosto de 2015 face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior verificou-se um aumento de
08 das importaccedilotildees de maacutequinas e aparelhos passando para a 1ordf posiccedilatildeo do ranking das
importaccedilotildees enquanto as aquisiccedilotildees de veiacuteculos e outro material de transporte (2ordf posiccedilatildeo) registaram
um acreacutescimo de 786 Seguiram-se por esta ordem os produtos agriacutecolas (-273) e os combustiacuteveis
minerais (-53) Estes quatro grupos de produtos representaram 663 das importaccedilotildees no periacuteodo
referido
Numa anaacutelise mais detalhada (a quatro diacutegitos da NC) satildeo de destacar os seguintes produtos
importados soja mesmo triturada que representou 129 do total em 2014 os gases de petroacuteleo e
outros hidrocarbonetos gasosos (122) e os turborreatores turbopropulsores e outras turbinas a gaacutes
(103)
Considerando as importaccedilotildees de produtos industriais transformados por grau de intensidade tecnoloacutegica
verifica-se que a maior representatividade em 2014 recaiu nos graus meacutedia-baixa com 311 do total
e meacutedia-alta com 304 seguindo-se a alta intensidade (25) e a baixa (135) De assinalar que as
importaccedilotildees de produtos industriais transformados representaram 766 das importaccedilotildees totais
312 Serviccedilos
No acircmbito dos serviccedilos e segundo dados do Banco de Portugal constata-se que em 2014 os EUA
foram responsaacuteveis por 5 das vendas de Portugal ao exterior e por 76 das aquisiccedilotildees este uacuteltimo o
valor mais elevado dos uacuteltimos cinco anos De janeiro a agosto de 2015 verificou-se uma ligeira subida
das nossas exportaccedilotildees
Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Serviccedilos
Unid 2010 2011 2012 2013 2014 2015
JanAgo
EUA como cliente de Portugal Exp 50 52 52 54 50 51
EUA como fornecedor de Portugal Imp 67 68 70 75 76 76
Fonte Banco de Portugal
Agrave semelhanccedila do que acontece no comeacutercio de mercadorias na aacuterea dos serviccedilos a balanccedila bilateral
tem sido favoraacutevel a Portugal e registou uma evoluccedilatildeo positiva ao longo dos uacuteltimos cinco anos As
exportaccedilotildees de serviccedilos para os EUA atingiram 1 187 milhotildees de euros em 2014 (praticamente o mesmo
valor do que o registado em 2013) enquanto as importaccedilotildees alcanccedilaram 9212 milhotildees de euros
(+113) o que se traduziu num superavit de 266 milhotildees de euros o valor mais baixo dos uacuteltimos trecircs
anos
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
19
Os uacuteltimos dados disponiacuteveis relativos aos primeiros oito meses de 2015 indicam que as exportaccedilotildees
portuguesas de serviccedilos registaram uma subida de 55 relativamente ao periacuteodo homoacutelogo do ano
anterior enquanto as importaccedilotildees aumentaram 91 O excedente traduziu-se em 2041 milhotildees de
euros o que representou um decreacutescimo de 44 face ao periacuteodo homoacutelogo
Balanccedila Comercial de Serviccedilos de Portugal com os EUA
(106 EUR) 2010 2011 2012 2013 2014
Var 1410
a
2014 janago
2015 janago
Var 1514
b
Exportaccedilotildees 8638 1 0010 1 0510 1 1877 1 1872 85 7903 8338 55
Importaccedilotildees 7261 7629 7443 8174 9212 63 5770 6297 91
Saldo 1377 2381 3067 3703 2660 -- 2134 2041 --
Coef Cobertura ()
1190 1312 1412 1453 1289 -- 1370 1324 --
Fonte Banco de Portugal
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
Ainda segundo o Banco de Portugal satildeo as viagens e turismo (414 do total exportado em 2014) e os
transportes (284) que mais se destacam nas exportaccedilotildees portuguesas de serviccedilos para os EUA
Em relaccedilatildeo agraves importaccedilotildees sublinha-se a importacircncia dos transportes (304 do total em 2014) e dos
outros serviccedilos fornecidos por empresas (247)
32 Investimento
Em mateacuteria de relaccedilotildees de investimento direto com os EUA e ao longo dos uacuteltimos cinco anos na oacutetica
do princiacutepio direcional verifica-se um decreacutescimo do Investimento Direto Portuguecircs no Exterior (IDPE)
face agravequele paiacutes a uma meacutedia anual de 414 enquanto o investimento direto dos EUA em Portugal
evoluiu positivamente a uma meacutedia anual de 1878
Fluxos de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional
2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410
a
2014 janjun
2015 janjun
Var 1514
b
IDPE 1205 624 893 357 -01 -414 44 155 2535
IDE -1905 622 -2218 211 2249 1878 2399 668 -722
Liacutequido 3109 02 3110 146 -2250 -- -2355 -513 --
Fonte Banco de Portugal
Unidade Variaccedilotildees liacutequidas em Milhotildees de Euros
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)
Em 2014 o IDPE face aos EUA em termos liacutequidos registou um valor negativo de 01 milhotildees de euros
contrastando com o valor do IDE norte-americano que atingiu 2249 milhotildees de euros Dados relativos
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
20
ao periacuteodo de janeiro a junho de 2015 indicam um investimento portuguecircs de 155 milhotildees de euros
enquanto o valor do IDE foi de 668 milhotildees de euros
No que respeita agrave posiccedilatildeo de investimento direto entre os dois paiacuteses o stock dos ativos de Portugal nos
EUA totalizava 1 5359 milhotildees de euros no final de junho de 2015 (um aumento de 184 face agrave
posiccedilatildeo homoacuteloga de 2014) e a 1 5733 milhotildees de euros no que respeita ao stock de investimento
direto dos EUA no nosso paiacutes (mais 38 comparativamente a junho de 2014) Estes montantes indicam
que os EUA representavam no final de junho de 2015 33 e 15 do stock de investimento direto total
de Portugal no exterior e vice-versa respetivamente
Posiccedilatildeo (stock) de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional
(106 EUR)
2010 dez
2011 dez
2012 dez
2013 dez
2014 dez
Var 1410
a
2014 jun 2015 jun Var 1514
b
IDPE 1 1416 1 0999 1 1144 1 4819 1 4213 66 1 2976 1 5359 184
Tot Portugal 24 23 26 35 34 -- 30 33 --
IDE 1 5392 1 3479 1 6186 1 2810 1 5059 11 1 5164 1 5733 38
Tot Portugal 18 17 18 14 17 -- 16 15 --
Liacutequido -3976 -2480 -5042 2009 -846 -- -2189 -375 --
Fonte Banco de Portugal
Unidade Posiccedilotildees em fim de periacuteodo em Milhotildees de Euros
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais em 2010 dez-2014 dez (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014 jun-2015 jun
Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)
Eacute de salientar que enquanto destino do investimento direto portuguecircs no exterior (IDPE) e segundo
dados do Banco de Portugal os EUA assumiram o 9ordm lugar em 2014 Os sectores predominantes do
IDPE nos EUA nos uacuteltimos anos tecircm sido nas energias renovaacuteveis infraestruturas sauacutede base
tecnoloacutegica e comeacutercio
Existem cerca de 100 operaccedilotildees de empresas nacionais nos EUA repartidas pelos mais variados
sectores Note-se que nos uacuteltimos anos o investimento se portuguecircs caracteriza por uma maior
componente tecnoloacutegica e maior valor acrescentado Eacute ainda relevante mencionar que o tipo de entrada
no mercado mais comum tem sido a aquisiccedilatildeo de empresas jaacute existentes
33 Turismo
O mercado dos EUA como emissor de turistas para Portugal contribuiu com cerca de 815 mil dormidas
em 2014 (+59 face ao ano anterior) e com 491 milhotildees de euros de receitas (+26) as quais
representaram 47 do total das receitas realizadas por estrangeiros colocando os EUA como o 5ordm
mercado da procura externa do nosso paiacutes (em termos de receitas geradas)
Dados referentes a 2015 (janeiro a agosto) confirmam que o mercado americano tem vindo a consolidar
a sua posiccedilatildeo em termos de dormidas (6059 mil) as quais registaram um crescimento de 155 face a
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
21
idecircntico periacuteodo de 2014 No que se refere agraves receitas (3546 milhotildees de euros) verificou-se uma subida
de 79
Turismo dos EUA em Portugal
2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410
a
2014 janago
2015 janago
Var 1514
b
Receitasc 3002 3633 4167 5040 4910 135 3288 3546 79
do totald 39 45 48 54 47 -- 48 47 --
Dormidasc 5768 6119 6629 7691 8148 91 5245 6059 155
do totald 24 24 24 26 25 -- 24 26 --
Fontes Banco de Portugal Instituto Nacional de Estatiacutestica
Unidades Receitas (Milhotildees de euros) Dormidas (Milhares de unidades)
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros
De acordo com o Turismo de Portugal a regiatildeo de Lisboa foi o principal destino dos turistas americanos
com uma quota de 57 em termos de dormidas em 2014 seguida do Algarve e do Norte ambas com
11 Por outro lado e no mesmo periacuteodo os hoteacuteis concentraram 84 das dormidas de norte-
americanos no nosso paiacutes
4 Condiccedilotildees Legais de Acesso ao Mercado
41 Regime Geral de Importaccedilatildeo
Apesar dos EUA apresentarem uma economia de mercado aberta ao exterior existem ainda muitas
dificuldades de acesso ao mercado
Natildeo obstante a maioria dos bens aceda livremente ao mercado a importaccedilatildeo de certas categorias de
produtos pode ser proibida ou condicionada de modo a proteger a economia e a seguranccedila nacionais
salvaguardar a sauacutede e o bem-estar dos consumidores e preservar a vida animal e vegetal O site das
Alfacircndegas norte-americanas ndash Customs and Border Protection (CBP) ndash disponibiliza informaccedilatildeo
atualizada sobre os produtos sujeitos a restriccedilotildees ou proibiccedilotildees
A entrada de determinadas mercadorias neste territoacuterio (ex lacticiacutenios) pode encontrar-se
temporariamente condicionada agrave aplicaccedilatildeo de um sistema de quotas ndash absolutas ou tarifaacuterias ndash
administradas pelos serviccedilos alfandegaacuterios
A importaccedilatildeo de bebidas alcooacutelicas animais vivos e seus produtos medicamentos vegetais frutos
frescos e secos e lacticiacutenios estaacute sujeita agrave emissatildeo de uma licenccedila por parte dos organismos
governamentais competentes como sejam o Bureau of Alcohol Tobacco and Firearms o Department of
Commerce o Department of Agriculture ou a Food and Drug Administration (FDA)
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
22
Por razotildees de proteccedilatildeo da sauacutede e seguranccedila puacuteblicas e defesa dos consumidores e do meio ambiente
eacute exigida a apresentaccedilatildeo de um certificado sanitaacuterio quando se trate da importaccedilatildeo de animais vivos e
produtos de origem animal (por ex carnes e produtos derivados) e fitossanitaacuterio para plantas e produtos
de origem vegetal Pode ser exigido tambeacutem um certificado de inspeccedilatildeo que eacute emitido pelo Animal and
Plant Health Inspection Service do Ministeacuterio da Agricultura aquando da entrada dos produtos nos EUA
Quanto agrave exportaccedilatildeo de produtos de origem animal (ex carnes lacticiacutenios ovos) e de produtos de
origem vegetal (ex plantas frutas sementes e legumes) as empresas portuguesas devem inquirir
respetivamente junto da Divisatildeo de Internacionalizaccedilatildeo e Mercados e Direccedilatildeo de Serviccedilos de Sanidade
Vegetal da Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) sobre a possibilidade de realizar a
exportaccedilatildeo dos seus produtos para os EUA Com efeito pode natildeo ser possiacutevel desde logo exportar
produtos de origem animal ou vegetal para este mercado pelo facto de Portugal natildeo se encontrar
habilitado para a exportaccedilatildeo (necessidade de acordo entre os serviccedilos veterinaacuteriosfitossanitaacuterios de
Portugal e paiacutes de destino no que se refere ao procedimento eou modelo de certificado
sanitaacuteriofitossanitaacuterio)
As barreiras natildeo tarifaacuterias agraves exportaccedilotildees do sector agroalimentar podem ser consultadas no Portal
GlobalAgriMar (ver tema ldquoFacilitaccedilatildeo da Exportaccedilatildeordquo e depois ldquoConstrangimentos agrave Exportaccedilatildeordquo) do
Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e Administraccedilatildeo Geral ndash GPP do Ministeacuterio da Agricultura e do Mar
(MAM) O facto de determinados produtos natildeo constarem na lista de constragimentos agrave exportaccedilatildeo natildeo
significa que Portugal esteja habilitado a exportar para o mercado Eventualmente pode nunca ter
existido qualquer intenccedilatildeo de exportaccedilatildeo por parte de empresas portuguesas condiccedilatildeo indispensaacutevel
para a DGAV iniciar o processo de habilitaccedilatildeo Para melhor entendimento das vaacuterias fases destes
processos consultar no referido Portal as apresentaccedilatildeo esquemaacutetica sobre os processos de habilitaccedilatildeo
para a exportaccedilatildeo de
bull Animais produtos animais e produtossubprodutos de origem animal
bull Vegetais e produtos vegetais com risco fitossanitaacuterio
Por outro lado desde 12 de dezembro de 2003 que os estabelecimentos estrangeiros de produccedilatildeo
processamento embalagem e armazenagem de produtos alimentares que pretendam exportar para os
EUA devem em conformidade com a Lei de Seguranccedila da Sauacutede Puacuteblica e Prevenccedilatildeo Contra o
Terrorismo ndash Lei do Bio Terrorismo (Bioterrorism Act of 2002) proceder ao respetivo registo da empresa
junto da FDA ndash Food and Drug Administration (Food Facility Registration) e informar antecipadamente
do envio dos produtos (Prior Notice of Imported Foods) Relativamente agrave Prior Notice of Imported Foods
esta pode ser efetuada por qualquer pessoa que disponha da informaccedilatildeo necessaacuteria pelo que para
aleacutem do exportador tambeacutem pode ser realizada pelo transitaacuterio importador ou agente americano
De facto na sequecircncia dos acontecimentos de 11 de setembro de 2001 o Governo dos EUA aprovou
(em junho de 2002) a referida Lei que estabeleceu medidas de forma a proteger o abastecimento
alimentar de ameaccedilas terroristas
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
23
As disposiccedilotildees legais preveem o registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo que
fornecem o mercado norte-americano a manutenccedilatildeo de registos de rastreabilidade a notificaccedilatildeo preacutevia
de todos os produtos que entram nos EUA e a possibilidade de a FDA reter um produto no caso de o
considerar uma ameaccedila com consequecircncias graves para a sauacutede de pessoas e animais
O processo de registo eacute obrigatoacuterio como jaacute foi referido pelo que todos os proprietaacuterios ou responsaacuteveis
de empresas nacionais ou estrangeiras que produzam processem embalem ou armazenem produtos
alimentares destinados a serem consumidos nos EUA por pessoas e animais satildeo obrigados a
registarem as suas instalaccedilotildees ou locais de produccedilatildeo O registo eacute efetuado junto da FDA
preferencialmente na sua paacutegina da Internet ou por correio (CD-ROM ou papel) ou fax No final do
processo este organismo confirma o registo e atribui um nuacutemero de registo
Jaacute em 2011 o Presidente Obama assinou uma legislaccedilatildeo que iraacute dificultar ainda mais a importaccedilatildeo de
produtos alimentares o Food Safety Modernization Act Esta lei que se encontra ainda em fase de
implementaccedilatildeo visa garantir a seguranccedila alimentar de uma forma preventiva (e natildeo reativa) atraveacutes
bull Da responsabilizaccedilatildeo do importador pela qualidade do produto importado (verificaccedilatildeo de que o
fornecedor cumpre os requisitos teacutecnicos de seguranccedila alimentar exigidos internamente nos EUA) ndash
proposta de regulamentaccedilatildeo Foreign Supplier Verification Program
bull Da exigecircncia de certificaccedilatildeo de conformidade para produtos alimentares de alto risco (se solicitado
pelo FDA) ndash proposta de regulamentaccedilatildeo Accreditation of Third Party Auditors ou
bull Do estabelecimento de um programa voluntaacuterio de ldquoimportador qualificadordquo para acelerar a entrada
dos produtos elegiacuteveis desde que os importadores em causa adotem medidas adicionais especiacuteficas
ao niacutevel da seguranccedila alimentar dos produtos importados
A nova lei vem ainda alterar algumas disposiccedilotildees introduzidas pelo Bioterrorism Act of 2002 como por
exemplo as relativas ao registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo (Food Facility
Registration) estabelecendo a necessidade de renovaccedilatildeo bienal do respetivo registo
Para mais informaccedilotildees sobre esta mateacuteria os interessados devem consultar o site da FDA (que
disponibiliza alguma informaccedilatildeo em portuguecircs)
Cumpre ainda destacar que os bens que se destinem ao consumo devem observar regras riacutegidas em
termos de rotulagem Os geacuteneros alimentiacutecios por exemplo estatildeo obrigados a conter um roacutetulo
nutricional no qual se encontram inscritos os principais nutrientes utilizados na sua composiccedilatildeo Jaacute no
que respeita aos produtos tecircxteis e de vestuaacuterio eacute imperativo prestar informaccedilatildeo em cada artigo sobre a
composiccedilatildeo do tecido a designaccedilatildeo do fabricante ou do importador e os cuidados de lavagem
Para aleacutem deste aspeto e de um modo geral todos os produtos que entram nos EUA devem indicar o
paiacutes de origem em inglecircs de forma permanente e legiacutevel natildeo sendo aceitaacutevel por exemplo a utilizaccedilatildeo
da expressatildeo Made in European Union (Marking of Country of Origin on US Imports)
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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No que se refere ao sistema pautal dos EUA baseado no HTSUS ndash Harmonized Tariff Schedule of the
United States eacute simples beneficiando a maioria dos paiacuteses do estatuto da Naccedilatildeo Mais Favorecida (MFN
ndash Most Favoured Nation2) como sucede com todos os paiacuteses da Uniatildeo Europeia
Os encargos aduaneiros aplicados na importaccedilatildeo dos produtos de origem comunitaacuteria nos EUA podem
ser consultados no site da Market Access Database (MADB ndash apenas acessiacutevel para quem estaacute
localizado na Uniatildeo Europeia) no tema Tariffs selecionando o mercado e o produtocoacutedigo pautal3
(consultar a coluna MNF ndash Most Favoured Nation) Clicando no coacutedigo pautal especiacutefico do produto
(classificaccedilatildeo mais desagregada) os interessados tecircm acesso a outras imposiccedilotildees fiscais para aleacutem dos
direitos de importaccedilatildeo (ex sales tax federal excise tax merchandise processing fee harbour
maintenance fee) Quanto agrave documentaccedilatildeo (geralespeciacutefica) exigida para a importaccedilatildeo das mercadorias
neste paiacutes os interessados podem obter informaccedilatildeo acedendo ao tema Procedures and Formalities no
jaacute referido site da MADB4 Eacute possiacutevel clicar nos itens aiacute referidos para obter informaccedilatildeo pormenorizada
sobre cada uma das formalidadesdocumentos chamando-se especial atenccedilatildeo para a coluna Country
Overview na qual podem ser consultadas variadiacutessimas mateacuterias de entre as quais se destacam as
importaccedilotildees proibidas as importaccedilotildees de produtos de origem animal e vegetal as regras de rotulagem e
embalagem e a regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos
No que diz respeito agrave regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos a sua complexidade e a exigecircncia de
procedimentos standard podem tambeacutem levantar algumas dificuldades no acesso ao mercado Por
exemplo ao niacutevel dos requisitos e normas de seguranccedila dos produtos os EUA regem-se por normas
ASTM (American Society for Testing and Materials) com requisitos proacuteprios enquanto a Europa se guia
por padrotildees Europeus ENISO (International Organization for Standardization) igualmente com
legislaccedilatildeo proacutepria
Quanto aos direitos aduaneiros cobrados agrave entrada de produtos de origem natildeo comunitaacuteria (por ex
provenientes da China da Iacutendia etc) os mesmos podem ser consultados no site da United States
International Trade Commission A coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash Generalrdquo indica as taxas para a
importaccedilatildeo dos produtos originaacuterios da generalidade dos paiacuteses a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash
Specialrdquo indica as taxas para a importaccedilatildeo de produtos originaacuterios de paiacuteses com tratamento preferencial
(Notas Gerais HTSUS Codes) por fim a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 2rdquo indica as taxas dos
produtos importados de paiacuteses sem relacionamento comercial com os EUA (Cuba e Coreia do Norte)
Relativamente agrave abertura dos EUA para com Cuba os interessados podem consultar as FAQ related to
Cuba do US Department of the Treasury de setembro de 2015 sendo que o relacionamento comercial
entre os dois paiacuteses eacute abordado no ponto VI (paacuteg 12)
2 Conceito de natildeo descriminaccedilatildeo onde cada membro da Organizaccedilatildeo Mundial do Comeacutercio concede aos produtos de um outro
membro um tratamento natildeo menos favoraacutevel do que o tratamento que concede aos produtos semelhantes de qualquer outro paiacutes
3 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os seguintes selecionar o mercado ndash Country United States of America introduzir as posiccedilotildees
pautais dos produtos ndash Product Code - a 4 ou 6 diacutegitos e clicar em Search
4 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os mesmos utilizados para obter os direitos aduaneiros e outras taxas
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
25
Os EUA natildeo aplicam o Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA) agrave semelhanccedila do que se verifica na
Europa No entanto em certos Estados e Coletividades Locais existe um encargo denominado Sales
Taxes que incide sobre o preccedilo de venda dos bens e serviccedilos a taxas variaacuteveis Se as mercadorias natildeo
tiverem sido tributadas pelas Sales Taxes haacute lugar ao pagamento das User Taxes que tributam a
utilizaccedilatildeo no territoacuterio de um determinado Estado de bens ou serviccedilos adquiridos no exterior (State
Sales Tax Rates)
As Excise Taxes satildeo aplicadas sobre a produccedilatildeo venda eou consumo e recaem por exemplo no
aacutelcool tabaco e combustiacutevel
De referir que natildeo existe uniformidade relativamente aos vaacuterios impostos existentes pelo que as taxas
variam em funccedilatildeo da localidade e do Estado
Por uacuteltimo chama-se agrave atenccedilatildeo para o fato dos agentes econoacutemicos poderem consultar os principais
entraves sentidos pelas empresas europeias no relacionamento com os EUA no tema Trade Barriers do
site da MADB
42 Regime de Investimento Estrangeiro
O regime de investimento estrangeiro eacute caracterizado pelo primado da livre iniciativa ao qual eacute imposto
fundamentalmente um limite os interesses a defender no acircmbito da seguranccedila nacional do paiacutes
De entre as aacutereas que se encontram sujeitas a limitaccedilotildees quanto agrave participaccedilatildeo de capital estrangeiro
referem-se os setores energeacutetico telecomunicaccedilotildees banca minas e transportes aeacutereo e mariacutetimo
Com o fim de facilitar o conhecimento deste tipo de limitaccedilotildees os paiacuteses membros da OCDE (como eacute o
caso dos EUA) estatildeo obrigados a notificar as restriccedilotildees que afetam o tratamento nacional sendo
publicada periodicamente uma lista com as referidas restriccedilotildees (National Treatment for Foreign-
Controlled Enterprises Including Adhering Country Exceptions to National Treatment ndash consultar paacuteg 99)
Algumas das restriccedilotildees agraves operaccedilotildees de investimento estrangeiro satildeo justificadas por poliacuteticas de
proteccedilatildeo da seguranccedila nacional
Neste acircmbito o Presidente dos EUA pode apoacutes parecer do Committee on Foreign Investment (CFIUS)
do US Department of the Treasury suspender rever bloquear ou mesmo proibir propostas de fusatildeo
aquisiccedilatildeo ou takeover de empresas nacionais por operadores externos (Secccedilatildeo 721 do Defense
Production Act de 1950 com alteraccedilotildees posteriores Regulations Pertaining to Mergers Acquisitions
and Takeovers by Foreign Persons de 2008)
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
26
Sobre o regime de investimento estrangeiro nos EUA os interessados podem consultar a paacutegina
Frequently Asked Questions Moving Your Business to the US no site SelectUSA
De um modo geral as propostas de investimento natildeo estatildeo submetidas a aprovaccedilatildeo preacutevia nem
necessitam de registo junto das autoridades federais americanas No entanto existe regulamentaccedilatildeo
federal que obriga o investidor estrangeiro a apresentar relatoacuterios informativos sobre os projetos a
desenvolver (quando detenha direta ou indiretamente 10 ou mais dos direitos de voto numa empresa
comercial americana ou adquira imoacuteveis desde que natildeo seja para uso pessoal) agraves autoridades
competentes de forma a permitir que o Governo Federal controle os niacuteveis de investimento em
induacutestrias sensiacuteveis e efetue uma anaacutelise estatiacutestica dos mesmos
Assim quando da realizaccedilatildeo de um investimento direto nos EUA existem vaacuterios formulaacuterios a preencher
ndash relatoacuterios iniciais quadrimestrais anuais e quinquenais que devem ser apresentados ao Bureau of
Economic Analysis (BEA) do Department of Commerce (Summary of Current Reporting Requirements
for Foreign Direct Investment in the United States) A informaccedilatildeo obtida eacute confidencial e o acesso aos
referidos relatoacuterios eacute permitido apenas aos funcionaacuterios das agecircncias governamentais
Com exceccedilatildeo das medidas restritivas no que respeita ao acesso a determinados sectores sensiacuteveis da
economia a que aludimos anteriormente os investidores estrangeiros natildeo satildeo objeto de qualquer outra
discriminaccedilatildeo em relaccedilatildeo aos empresaacuterios americanos Natildeo existem igualmente restriccedilotildees no tocante agrave
repatriaccedilatildeo do capital lucros e dividendos para o exterior
A poliacutetica dos EUA quer a niacutevel federal quer a niacutevel estadual eacute assim tradicionalmente defensora do
livre acesso ao mercado americano por parte dos investidores estrangeiros que beneficiam de uma
igualdade de tratamento com as empresas nacionais tambeacutem no que respeita aos incentivos e apoios a
que podem recorrer
Neste sentido eacute disponibilizada assistecircncia financeira atraveacutes do recurso a um amplo sistema bancaacuterio e
ao mercado de capitais Tambeacutem o Governo Federal os Governos Estaduais e as Coletividades Locais
disponibilizam vaacuterios tipos de apoios
Para mais informaccedilotildees sobre incentivos consultar os seguintes sites
Explore Loans Grants amp Funding US Small Business Administration
Grantsgov
Federal Programs and Incentives for Business SelectUSA
Business Incentives Offered by States and Territories SelectUSA
No que se refere agrave criaccedilatildeo de empresas natildeo existe legislaccedilatildeo federal sobre constituiccedilatildeo de empresas
nos EUA sendo que a criaccedilatildeo de uma empresa neste mercado eacute um processo simples mas que varia de
Estado para Estado Cada Estado possui legislaccedilatildeo proacutepria em mateacuteria de direito das sociedades
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
27
variando consequentemente as formalidades de constituiccedilatildeo O site da US Small Business
Administration disponibiliza informaccedilatildeo sobre esta mateacuteria na paacutegina Starting a Business bem como o
site da aicep Portugal Global
Informaccedilotildees sobre o quadro legal do investimento estrangeiro formas de estabelecimento sistema
fiscal legislaccedilatildeo laboral entre outras encontram-se igualmente disponiacuteveis em vaacuterias publicaccedilotildees na
Internet das quais destacamos pela sua atualidade e relevacircncia
Doing Business in the United States ndash A guide to the key tax issues (PWC June 2015 ndash apenas
informaccedilatildeo fiscal)
Doing Business in the United States (UHY February 2015)
Country Guide United States (HSBC December 2014)
Doing Business in the United States (Baker Tilly International November 2014)
Vaacuterios Guias Estaduais (Lex Mundi Member Firms)
Employment Law Guide (United States Department of Labor September 2009)
Finalmente de forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de investimento entre os
dois paiacuteses foi assinada entre Portugal e os EUA a Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e
Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos sobre o Rendimento em vigor desde 1 de janeiro de
1996
Tambeacutem o futuro Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) iraacute ter importantes reflexos
(quando da sua entrada em vigor) na liberalizaccedilatildeo das operaccedilotildees de investimento e serviccedilos assim
como em mateacuteria de proteccedilatildeo dos direitos de propriedade industrial (ex marcas patentes design)
objeto de harmonizaccedilatildeo entre as partes no que respeita a esta uacuteltima questatildeo as empresas podem
consultar no site do INPI paacutegina ldquoFichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeordquo a ldquoFicha de Mercado de Propriedade
Industrial Estados Unidos da Ameacutericardquo
5 Informaccedilotildees Uacuteteis
Formalidades na Entrada
Os cidadatildeos portugueses que pretendam deslocar-se aos Estados Unidos da Ameacuterica para visitas de
negoacutecios ou turismo tecircm de ser portadores de um passaporte vaacutelido As estadias com duraccedilatildeo igual ou
inferior a 90 dias natildeo necessitam de visto No entanto eacute obrigatoacuterio o preenchimento do ESTA - Sistema
Eletroacutenico para Autorizaccedilatildeo de Viagem Para obter esta autorizaccedilatildeo requerida e obtida ateacute trecircs dias
antes da viagem deveraacute ser preenchido o respetivo formulaacuterio no site do Sistema Eletroacutenico de
Autorizaccedilatildeo de Viagens (httpsestacbpdhsgovesta)
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28
Hora Local
Existem seis fusos horaacuterios nos EUA Eastern Central Mountain Pacific Alaska e Hawai A diferenccedila
horaacuteria entre Nova Iorque e Lisboa eacute de 5 horas e entre San Francisco e Lisboa eacute de 8 horas Para
informaccedilatildeo adicional consultar o seguinte site httpwwwtimegov
Horaacuterios de Funcionamento
Os horaacuterios de funcionamento variam conforme o sector (retalho serviccedilos banca etc) o Estado e ateacute a
municipalidade Na generalidade satildeo os seguintes
Retalho 1000h-1900h
Supermercados 0700h-2400h (alguns estatildeo abertos 24 horas)
Serviccedilos puacuteblicos
0900h-1700h (segunda-feira a sexta-feira)
Bancos
0830h-1500h (segunda-feira a sexta-feira)
Muitas agecircncias tambeacutem funcionam durante todo o fim-de-semana em diferentes horaacuterios
Comeacutercio
Lojas
1000h-1900h (segunda-feira a saacutebado)
As lojas podem estar abertas ateacute mais tarde uma ou duas vezes por semana Alguns Estados permitem
o seu funcionamento tambeacutem ao domingo e alguns estabelecimentos (supermercados convenience
stores e drugstores) estatildeo abertos 24 horas por dia
Centros Comerciais
1000h-2130h
Correios
6h30 agraves 20h30 (horas miacutenima e maacutexima variando consoante o serviccedilo)
(segunda-feira a saacutebado)
Feriados
O Governo federal determina os feriados para os funcionaacuterios federais e cada Estado pode estabelecer
tambeacutem os seus proacuteprios feriados
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29
Feriados Federais - Datas Fixas
Ano Novo 1 janeiro
Independence Day 4 julho
Veterans Day 11 novembro
Natal 25 dezembro
Feriados Federais - Datas Moacuteveis
Martin Luther King Jr terceira segunda-feira de janeiro
Presidents Day terceira segunda-feira de fevereiro
Memorial Day uacuteltima segunda-feira de maio
Labor Day primeira segunda-feira de setembro
Colomborsquos Day segunda segunda-feira de outubro
Thanksgiving Day quarta quinta-feira de novembro
Corrente Eleacutetrica
O sistema de corrente eleacutetrica nos EUA eacute de 110 volts e 60 Hz A ficha eleacutetrica eacute diferente da
portuguesa pelo que conveacutem adquirir um adaptador dado que a maioria do equipamento eletroacutenico
funciona em ambos os sistemas de corrente (110V60Hz ou 220V60Hz)
Pesos e Medidas
Os EUA satildeo um dos poucos paiacuteses que natildeo adotaram o sistema meacutetrico continuando a usar o sistema
de pesos e medidas designado por US Customary Units Poreacutem existem induacutestrias e sectores que usam
o sistema meacutetrico como sejam a medicina a ciecircncia e o proacuteprio Governo americano incluindo as Forccedilas
Armadas
6 Contactos Uacuteteis
Em Portugal
Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica
Av Forccedilas Armadas
1600-081 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 217 273 300 | Fax +351 217 269 109
E-mail lisbonwebstategov I httpportugalusembassygov
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30
aicep Portugal Global
Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto
4050-012 Porto ndash Portugal
Tel +351 226 055 300 | Fax 351 226 055 399
E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt
aicep Portugal Global
Av 5 de Outubro 101
1050-051 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 217 909 500
E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt
COSEC ndash Companhia de Seguro de Creacuteditos SA
Direccedilatildeo Internacional
Av da Repuacuteblica 58
1069-057 Lisboa
Tel +351 217 913 700 | Fax +351 217 913 720
E-mail Internationalcosecpt | httpwwwcosecpt
Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal
Rua D Estefacircnia 155 5ordm Esq
1000-154 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 213 572 561 | Fax +351 213 572 580
E-mail geralamchammailtelepacpt | httpwwwamchamportugalorg | httpwwwamchamorgpt
Autoridade Tributaacuteria e Aduaneira
Rua da Alfacircndega nordm 5 rc
1149-006 Lisboa ndash Portugal
Tel (+351) 21 881 37 13
E-mail atatgovpt | httpswwwe-financasgovptdejsp-dgaiecmainjsp
Nos EUA
Embaixada de Portugal nos EUA
2012 Massachusetts Avenue NW
Washington DC 20036
Tel 00-1-202-350 5400
Fax 00-1-202-462 3726
E-mail infoembassyportugal-usorg | embassyportugal-usorg
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aicep Portugal Global - Nova Iorque
866 Second Avenue 8th floor
New York NY 10017
Tel 00-1-646-723 0299 00-1-646-732 0200
Fax 00-1-212-575 4737
E-mail aicepnewyorkportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt
aicep Portugal Global - Satildeo Francisco
Portuguese Trade and Investment Office
3298 Washington Street
San Francisco CA 94115 - USA
Tel 00-1-415-298-6680
Fax 00-1-415-346-1440
E-mail aicepsfranciscoportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt
Missatildeo Permanente de Portugal junto das Naccedilotildees Unidas
866 Second Avenue 9th floor
New York NY 10017 ndash USA
Tel 00-1-212-759 9444
E-mail portugalunint | httpswwwonumissaoportugalmneptpt
Portugal-US Chamber of Commerce
590 Fifth Avenue 4th floor
New York NY 10036 USA
Tel +1 212 354 4627 | Fax +1 212 575 4737
E-mail chamberportugal-uscom | wwwportugal-uscom
Department of Commerce
1401 Constitution Avenue NW
Washington DC 20230 ndash USA
Tel +1 202 482 2000
httpswwwcommercegov
Federal Reserve (Banco Central)
Twentieth Street and Constitution Avenue NW
Washington DC 20551 ndash USA
Tel +1 202 974 7008
httpwwwfederalreservegov
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Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce
PO Box 1839
Hilo HI 96720 ndash USA
httpwwwhipccorg
US Chambre of Commerce
1615 H Street NW
Washington DC 20062-2000 ndash USA
Tel +1 202 659 6000
httpwwwuschambercom
American Association of Exporters and Importers (AAEI)
1717 K Street NW Suite 1120
Washington DC 20006 ndash USA
Tel +1 202 857 8009 | Fax +1 202 857 7843
httpwwwaaeiorg
7 Endereccedilos de Internet
A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas
seguintes paacuteginas
bull Guia do Exportador
bull Guia de Internacionalizaccedilatildeo
bull Temas de Comeacutercio Internacional
bull Mercados Externos (Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Livraria Digital
Outros endereccedilos
bull African Development Bank (AfDB)
bull Alcohol and Tobacco Tax and Trade Bureau (TTB)
bull American Association of Exporters and Importers (AAEI)
bull American Law Sources On-Line
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bull American National Standards Institute (ANSI)
bull Animal and Plant Health Inspection Service (APHIS)
bull Asian Development Bank (ADB)
bull Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC)
bull Bank for International Settlements (BIS)
bull Bureau of Alcohol Tobacco Firearms and Explosives (ATF)
bull Business USA
bull Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal
bull Committee on Foreign Investment in the United States (CFIUS)
bull Delegation of the European Union to the United States
bull Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) Direccedilotildees de Serviccedilos de Alimentaccedilatildeo e
Veterinaacuteria Regionais (DSAVR)
bull Doing Business in United States 2016 Doing Business in United States ndash Starting a Business
2015 Doing Business in United States ndash Business Reforms 2015 Trading Across Borders in India
ndash New York City 2015 Trading Across Borders in India ndash Los Angeles 2015 Law Library (Doing
Business Project ndash World Bank Group)
bull Economics and Statistics Administration (ESA)
bull Electronic Code of Federal Regulations
bull Embaixada de Portugal nos Estados Unidos da Ameacuterica
bull Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica em Portugal
bull European Bank for Reconstruction and Development (EBRD)
bull European External Action Service (EEAS) ndash EU Relations with United States of America Trade
Relations EU ndash United States
bull Federal Business Opportunities (FedBizOppsGov)
bull Federal Food Safety Information
bull Federal Regulations
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bull Federal Reserve System
bull Federal Reserve Bank of New York
bull Federal Trade Commission
bull FedLaw (Federal Statutes and Regulations)
bull Food Safety and Inspection Service (FSIS)
bull Foreign-Trade Zones Board
bull Grantsgov
bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da
Seguranccedila Social)
bull Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce
bull Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI) Fichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeo (Ficha de
Mercado de Propriedade Industrial Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Inter-American Development Bank (IDB)
bull Internal Revenue Service (IRS)
bull International Trade Administration (ITA)
bull Legal Information Institute (LII)
bull Legislation USA (Lexadin)
bull Market Access Database (tariffs procedures and formalities trade barriers)
bull National Center for Standards and Certification Information (NCSCI)
bull North American Free Trade Agreement (NAFTA)
bull Novo Quadro de Apoio Portugal 2020 Programa Operacional Competitividade e
Internacionalizaccedilatildeo (Compete 2020)
bull Organization of American States (OAS)
bull Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE)
bull Pacific Economic Cooperation Council (PECC)
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bull Portal das Comunidades Portuguesas Trabalhar no Estrangeiro Conselhos aos Viajantes
(Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Portal GlobalAgriMar Constrangimentos agrave Exportaccedilatildeo Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e
Administraccedilatildeo Geral (GPP) Ministeacuterio da Agricultura e do Mar (MAM)
bull Portugal-US Chamber of Commerce
bull Public and Private Laws
bull Seguranccedila Social (Destacamento de Trabalhadores para Paiacuteses com os quais foram celebrados
Acordos Bilaterais Convenccedilotildees como eacute o caso dos EUA)
bull Seguro de Investimento Portuguecircs no Estrangeiro da COSEC Formas de Realizaccedilatildeo de
Investimento Riscos e Coberturas Contactos
bull SelectUSA (foreign investment)
bull Taxation and Investment United States ndash Highlights 2015 and Guide 2011 (Deloitte)
bull Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) ndash Portal da Comissatildeo Europeia
Plataforma sobre Negociaccedilotildees Comerciais
bull Trans-Pacific Partnership (TPP)
bull United States International Trade Commission (USITC)
bull US Bureau of Economic Analysis (BEA)
bull US Bureau of Labor Statistics (BLS)
bull US Census Bureau
bull US Census Bureau Foreign Trade
bull US Chambre of Commerce
bull US Customs and Border Protection (CBP)
bull US Department of Agriculture (USDA)
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36 Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA
Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt
Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120
bull US Department of Commerce
bull US Department of Health amp Human Services (HHS)
bull US Department of Labor (DOL)
bull US Department of the Treasury
bull US Economic Development Administration (EDA)
bull US Food and Drug Administration (FDA)
bull US Governmentrsquos Official Web Portal
bull US Minit (Casa da Moeda)
bull US Mission to the United Nations
bull US Patent and Trademark Office (USPTO)
bull US Small Business Administration (SBA)
bull US Tax Code
bull United Nations (UN) Funds Programmes Specialized Agencies and Others
bull World Trade Organization ndash WTO
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Exportaccedilotildees por Grupos de Produtos
(106
EUR) 2010 Tot 10 2013 Tot 13 2014 Tot 14 Var 1413
Combustiacuteveis minerais 3650 276 6518 326 5357 254 -178
Maacutequinas e aparelhos 1597 121 1812 91 2058 98 136
Quiacutemicos 522 39 885 44 2051 97 1317
Mateacuterias tecircxteis 1306 99 1534 77 1684 80 98
Madeira e corticcedila 1225 93 1551 78 1665 79 74
Pastas celuloacutesicas e papel 820 62 1127 56 1128 53 01
Minerais e mineacuterios 668 50 924 46 949 45 27
Veiacuteculos e outro mat 712 54 1014 51 944 45 -70
Alimentares 648 49 815 41 875 41 74
Plaacutesticos e borracha 467 35 815 41 822 39 09
Metais comuns 343 26 834 42 812 38 -26
Vestuaacuterio 231 17 502 25 576 27 147
Calccedilado 120 09 269 13 456 22 695
Instrumentos de oacuteptica e precisatildeo 30 02 277 14 330 16 191
Agriacutecolas 225 17 288 14 319 15 109
Peles e couros 16 01 15 01 16 01 57
Outros produtos 411 31 797 40 1063 50 333
Valores confidenciais 238 18 sect
Total 1 3229 1000 1 9977 1000 2 1104 1000 56
Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica
Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeo gt= 1000 ou valor zero em 2013
Nos primeiros oito meses do corrente ano face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior verificou-se um
acreacutescimo significativo do principal grupo de produtos exportado para os EUA - combustiacuteveis minerais
(+589) - enquanto os produtos quiacutemicos aumentaram 135 passando para a 2ordf posiccedilatildeo do ranking
das exportaccedilotildees seguindo-se as maacutequinas e aparelhos (+188) a madeira e corticcedila (+73) e as
pastas celuloacutesicas e papel (+62) Estes cinco grupos de produtos representaram 61 das exportaccedilotildees
no periacuteodo referido
Numa anaacutelise mais detalhada das exportaccedilotildees a quatro diacutegitos da Nomenclatura Combinada (NC)
verifica-se que em 2014 os seis produtos mais representativos por ordem decrescente foram os
seguintes oacuteleos de petroacuteleo ou minerais betuminosos (254 do total com um decreacutescimo de 178
face a 2013) medicamentos em dose ou acondicionados (75 com uma subida de 3093) papel e
cartatildeo natildeo revestidos usados para escrita ou outros fins graacuteficos (52 com uma descida de 08)
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17
obras de corticcedila natural (43 com um aumento de 19) roupas de cama mesa toucador ou cozinha
(3 com um decreacutescimo de 6) e pneumaacuteticos novos de borracha (29 com uma descida de 71)
Em termos de grau de intensidade tecnoloacutegica dados do GEE ndash Gabinete de Estrateacutegia e Estudos
(Ministeacuterio da Economia) indicam que a estrutura das exportaccedilotildees de produtos industriais transformados
eacute encabeccedilada pelos bens de meacutedia-baixa tecnologia com 376 do total em 2014 seguindo-se os
produtos de baixa tecnologia (335) alta tecnologia (162) e de meacutedia-alta tecnologia (127) De
assinalar que as exportaccedilotildees de produtos industriais transformados representam 984 das exportaccedilotildees
totais para os EUA
O INE registou 2 562 empresas exportadoras a operar com este mercado em 2014 mais 69 do que as
registadas no ano anterior sendo que em 2010 tinham sido contabilizadas 2 107
Importaccedilotildees por Grupos de Produtos
(106 EUR) 2010
Tot 2010
2013 Tot 2013
2014 Tot 2014
Var 1413
Combustiveis minerais 1050 125 1531 182 1977 215 291
Maacutequinas e aparelhos 1961 233 2040 242 1939 211 -50
Agriacutecolas 1422 169 1564 186 1805 197 154
Veiacuteculos e outro mat transporte 1188 141 636 75 845 92 330
Quiacutemicos 985 117 341 41 480 52 406
Instrum de oacutetica e precisatildeo 482 57 398 47 403 44 13
Madeira e corticcedila 372 44 295 35 321 35 89
Alimentares 198 23 332 39 264 29 -205
Plaacutesticos e borracha 179 21 205 24 254 28 238
Metais comuns 153 18 335 40 230 25 -313
Pastas celuloacutesicas e papel 149 18 140 17 151 16 77
Minerais e mineacuterios 57 07 94 11 81 09 -141
Mateacuterias tecircxteis 47 06 59 07 62 07 52
Peles e couros 10 01 17 02 33 04 899
Vestuaacuterio 14 02 11 01 15 02 285
Calccedilado 04 01 03 00 03 00 -01
Outros produtos 124 15 425 50 322 35 -243
Valores confidenciais 22 03 sect
Total 8417 1000 8427 1000 9184 1000 90
Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica
Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeo gt= 1000 ou valor zero em 2012
No que se refere agraves importaccedilotildees provenientes dos EUA em 2014 registou-se uma concentraccedilatildeo em trecircs
grupos de produtos - combustiacuteveis minerais (215 do total) maacutequinas e aparelhos (211) e produtos
agriacutecolas (197) Estes trecircs agregados representaram 623 do total importado deste mercado Tanto
as importaccedilotildees de combustiacuteveis minerais como de produtos agriacutecolas tiveram acreacutescimos relevantes no
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
18
uacuteltimo ano (+291 e +154 respetivamente) enquanto as maacutequinas e aparelhos regrediram 5 face
a 2013
Entre janeiro e agosto de 2015 face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior verificou-se um aumento de
08 das importaccedilotildees de maacutequinas e aparelhos passando para a 1ordf posiccedilatildeo do ranking das
importaccedilotildees enquanto as aquisiccedilotildees de veiacuteculos e outro material de transporte (2ordf posiccedilatildeo) registaram
um acreacutescimo de 786 Seguiram-se por esta ordem os produtos agriacutecolas (-273) e os combustiacuteveis
minerais (-53) Estes quatro grupos de produtos representaram 663 das importaccedilotildees no periacuteodo
referido
Numa anaacutelise mais detalhada (a quatro diacutegitos da NC) satildeo de destacar os seguintes produtos
importados soja mesmo triturada que representou 129 do total em 2014 os gases de petroacuteleo e
outros hidrocarbonetos gasosos (122) e os turborreatores turbopropulsores e outras turbinas a gaacutes
(103)
Considerando as importaccedilotildees de produtos industriais transformados por grau de intensidade tecnoloacutegica
verifica-se que a maior representatividade em 2014 recaiu nos graus meacutedia-baixa com 311 do total
e meacutedia-alta com 304 seguindo-se a alta intensidade (25) e a baixa (135) De assinalar que as
importaccedilotildees de produtos industriais transformados representaram 766 das importaccedilotildees totais
312 Serviccedilos
No acircmbito dos serviccedilos e segundo dados do Banco de Portugal constata-se que em 2014 os EUA
foram responsaacuteveis por 5 das vendas de Portugal ao exterior e por 76 das aquisiccedilotildees este uacuteltimo o
valor mais elevado dos uacuteltimos cinco anos De janeiro a agosto de 2015 verificou-se uma ligeira subida
das nossas exportaccedilotildees
Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Serviccedilos
Unid 2010 2011 2012 2013 2014 2015
JanAgo
EUA como cliente de Portugal Exp 50 52 52 54 50 51
EUA como fornecedor de Portugal Imp 67 68 70 75 76 76
Fonte Banco de Portugal
Agrave semelhanccedila do que acontece no comeacutercio de mercadorias na aacuterea dos serviccedilos a balanccedila bilateral
tem sido favoraacutevel a Portugal e registou uma evoluccedilatildeo positiva ao longo dos uacuteltimos cinco anos As
exportaccedilotildees de serviccedilos para os EUA atingiram 1 187 milhotildees de euros em 2014 (praticamente o mesmo
valor do que o registado em 2013) enquanto as importaccedilotildees alcanccedilaram 9212 milhotildees de euros
(+113) o que se traduziu num superavit de 266 milhotildees de euros o valor mais baixo dos uacuteltimos trecircs
anos
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
19
Os uacuteltimos dados disponiacuteveis relativos aos primeiros oito meses de 2015 indicam que as exportaccedilotildees
portuguesas de serviccedilos registaram uma subida de 55 relativamente ao periacuteodo homoacutelogo do ano
anterior enquanto as importaccedilotildees aumentaram 91 O excedente traduziu-se em 2041 milhotildees de
euros o que representou um decreacutescimo de 44 face ao periacuteodo homoacutelogo
Balanccedila Comercial de Serviccedilos de Portugal com os EUA
(106 EUR) 2010 2011 2012 2013 2014
Var 1410
a
2014 janago
2015 janago
Var 1514
b
Exportaccedilotildees 8638 1 0010 1 0510 1 1877 1 1872 85 7903 8338 55
Importaccedilotildees 7261 7629 7443 8174 9212 63 5770 6297 91
Saldo 1377 2381 3067 3703 2660 -- 2134 2041 --
Coef Cobertura ()
1190 1312 1412 1453 1289 -- 1370 1324 --
Fonte Banco de Portugal
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
Ainda segundo o Banco de Portugal satildeo as viagens e turismo (414 do total exportado em 2014) e os
transportes (284) que mais se destacam nas exportaccedilotildees portuguesas de serviccedilos para os EUA
Em relaccedilatildeo agraves importaccedilotildees sublinha-se a importacircncia dos transportes (304 do total em 2014) e dos
outros serviccedilos fornecidos por empresas (247)
32 Investimento
Em mateacuteria de relaccedilotildees de investimento direto com os EUA e ao longo dos uacuteltimos cinco anos na oacutetica
do princiacutepio direcional verifica-se um decreacutescimo do Investimento Direto Portuguecircs no Exterior (IDPE)
face agravequele paiacutes a uma meacutedia anual de 414 enquanto o investimento direto dos EUA em Portugal
evoluiu positivamente a uma meacutedia anual de 1878
Fluxos de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional
2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410
a
2014 janjun
2015 janjun
Var 1514
b
IDPE 1205 624 893 357 -01 -414 44 155 2535
IDE -1905 622 -2218 211 2249 1878 2399 668 -722
Liacutequido 3109 02 3110 146 -2250 -- -2355 -513 --
Fonte Banco de Portugal
Unidade Variaccedilotildees liacutequidas em Milhotildees de Euros
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)
Em 2014 o IDPE face aos EUA em termos liacutequidos registou um valor negativo de 01 milhotildees de euros
contrastando com o valor do IDE norte-americano que atingiu 2249 milhotildees de euros Dados relativos
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
20
ao periacuteodo de janeiro a junho de 2015 indicam um investimento portuguecircs de 155 milhotildees de euros
enquanto o valor do IDE foi de 668 milhotildees de euros
No que respeita agrave posiccedilatildeo de investimento direto entre os dois paiacuteses o stock dos ativos de Portugal nos
EUA totalizava 1 5359 milhotildees de euros no final de junho de 2015 (um aumento de 184 face agrave
posiccedilatildeo homoacuteloga de 2014) e a 1 5733 milhotildees de euros no que respeita ao stock de investimento
direto dos EUA no nosso paiacutes (mais 38 comparativamente a junho de 2014) Estes montantes indicam
que os EUA representavam no final de junho de 2015 33 e 15 do stock de investimento direto total
de Portugal no exterior e vice-versa respetivamente
Posiccedilatildeo (stock) de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional
(106 EUR)
2010 dez
2011 dez
2012 dez
2013 dez
2014 dez
Var 1410
a
2014 jun 2015 jun Var 1514
b
IDPE 1 1416 1 0999 1 1144 1 4819 1 4213 66 1 2976 1 5359 184
Tot Portugal 24 23 26 35 34 -- 30 33 --
IDE 1 5392 1 3479 1 6186 1 2810 1 5059 11 1 5164 1 5733 38
Tot Portugal 18 17 18 14 17 -- 16 15 --
Liacutequido -3976 -2480 -5042 2009 -846 -- -2189 -375 --
Fonte Banco de Portugal
Unidade Posiccedilotildees em fim de periacuteodo em Milhotildees de Euros
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais em 2010 dez-2014 dez (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014 jun-2015 jun
Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)
Eacute de salientar que enquanto destino do investimento direto portuguecircs no exterior (IDPE) e segundo
dados do Banco de Portugal os EUA assumiram o 9ordm lugar em 2014 Os sectores predominantes do
IDPE nos EUA nos uacuteltimos anos tecircm sido nas energias renovaacuteveis infraestruturas sauacutede base
tecnoloacutegica e comeacutercio
Existem cerca de 100 operaccedilotildees de empresas nacionais nos EUA repartidas pelos mais variados
sectores Note-se que nos uacuteltimos anos o investimento se portuguecircs caracteriza por uma maior
componente tecnoloacutegica e maior valor acrescentado Eacute ainda relevante mencionar que o tipo de entrada
no mercado mais comum tem sido a aquisiccedilatildeo de empresas jaacute existentes
33 Turismo
O mercado dos EUA como emissor de turistas para Portugal contribuiu com cerca de 815 mil dormidas
em 2014 (+59 face ao ano anterior) e com 491 milhotildees de euros de receitas (+26) as quais
representaram 47 do total das receitas realizadas por estrangeiros colocando os EUA como o 5ordm
mercado da procura externa do nosso paiacutes (em termos de receitas geradas)
Dados referentes a 2015 (janeiro a agosto) confirmam que o mercado americano tem vindo a consolidar
a sua posiccedilatildeo em termos de dormidas (6059 mil) as quais registaram um crescimento de 155 face a
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
21
idecircntico periacuteodo de 2014 No que se refere agraves receitas (3546 milhotildees de euros) verificou-se uma subida
de 79
Turismo dos EUA em Portugal
2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410
a
2014 janago
2015 janago
Var 1514
b
Receitasc 3002 3633 4167 5040 4910 135 3288 3546 79
do totald 39 45 48 54 47 -- 48 47 --
Dormidasc 5768 6119 6629 7691 8148 91 5245 6059 155
do totald 24 24 24 26 25 -- 24 26 --
Fontes Banco de Portugal Instituto Nacional de Estatiacutestica
Unidades Receitas (Milhotildees de euros) Dormidas (Milhares de unidades)
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros
De acordo com o Turismo de Portugal a regiatildeo de Lisboa foi o principal destino dos turistas americanos
com uma quota de 57 em termos de dormidas em 2014 seguida do Algarve e do Norte ambas com
11 Por outro lado e no mesmo periacuteodo os hoteacuteis concentraram 84 das dormidas de norte-
americanos no nosso paiacutes
4 Condiccedilotildees Legais de Acesso ao Mercado
41 Regime Geral de Importaccedilatildeo
Apesar dos EUA apresentarem uma economia de mercado aberta ao exterior existem ainda muitas
dificuldades de acesso ao mercado
Natildeo obstante a maioria dos bens aceda livremente ao mercado a importaccedilatildeo de certas categorias de
produtos pode ser proibida ou condicionada de modo a proteger a economia e a seguranccedila nacionais
salvaguardar a sauacutede e o bem-estar dos consumidores e preservar a vida animal e vegetal O site das
Alfacircndegas norte-americanas ndash Customs and Border Protection (CBP) ndash disponibiliza informaccedilatildeo
atualizada sobre os produtos sujeitos a restriccedilotildees ou proibiccedilotildees
A entrada de determinadas mercadorias neste territoacuterio (ex lacticiacutenios) pode encontrar-se
temporariamente condicionada agrave aplicaccedilatildeo de um sistema de quotas ndash absolutas ou tarifaacuterias ndash
administradas pelos serviccedilos alfandegaacuterios
A importaccedilatildeo de bebidas alcooacutelicas animais vivos e seus produtos medicamentos vegetais frutos
frescos e secos e lacticiacutenios estaacute sujeita agrave emissatildeo de uma licenccedila por parte dos organismos
governamentais competentes como sejam o Bureau of Alcohol Tobacco and Firearms o Department of
Commerce o Department of Agriculture ou a Food and Drug Administration (FDA)
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
22
Por razotildees de proteccedilatildeo da sauacutede e seguranccedila puacuteblicas e defesa dos consumidores e do meio ambiente
eacute exigida a apresentaccedilatildeo de um certificado sanitaacuterio quando se trate da importaccedilatildeo de animais vivos e
produtos de origem animal (por ex carnes e produtos derivados) e fitossanitaacuterio para plantas e produtos
de origem vegetal Pode ser exigido tambeacutem um certificado de inspeccedilatildeo que eacute emitido pelo Animal and
Plant Health Inspection Service do Ministeacuterio da Agricultura aquando da entrada dos produtos nos EUA
Quanto agrave exportaccedilatildeo de produtos de origem animal (ex carnes lacticiacutenios ovos) e de produtos de
origem vegetal (ex plantas frutas sementes e legumes) as empresas portuguesas devem inquirir
respetivamente junto da Divisatildeo de Internacionalizaccedilatildeo e Mercados e Direccedilatildeo de Serviccedilos de Sanidade
Vegetal da Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) sobre a possibilidade de realizar a
exportaccedilatildeo dos seus produtos para os EUA Com efeito pode natildeo ser possiacutevel desde logo exportar
produtos de origem animal ou vegetal para este mercado pelo facto de Portugal natildeo se encontrar
habilitado para a exportaccedilatildeo (necessidade de acordo entre os serviccedilos veterinaacuteriosfitossanitaacuterios de
Portugal e paiacutes de destino no que se refere ao procedimento eou modelo de certificado
sanitaacuteriofitossanitaacuterio)
As barreiras natildeo tarifaacuterias agraves exportaccedilotildees do sector agroalimentar podem ser consultadas no Portal
GlobalAgriMar (ver tema ldquoFacilitaccedilatildeo da Exportaccedilatildeordquo e depois ldquoConstrangimentos agrave Exportaccedilatildeordquo) do
Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e Administraccedilatildeo Geral ndash GPP do Ministeacuterio da Agricultura e do Mar
(MAM) O facto de determinados produtos natildeo constarem na lista de constragimentos agrave exportaccedilatildeo natildeo
significa que Portugal esteja habilitado a exportar para o mercado Eventualmente pode nunca ter
existido qualquer intenccedilatildeo de exportaccedilatildeo por parte de empresas portuguesas condiccedilatildeo indispensaacutevel
para a DGAV iniciar o processo de habilitaccedilatildeo Para melhor entendimento das vaacuterias fases destes
processos consultar no referido Portal as apresentaccedilatildeo esquemaacutetica sobre os processos de habilitaccedilatildeo
para a exportaccedilatildeo de
bull Animais produtos animais e produtossubprodutos de origem animal
bull Vegetais e produtos vegetais com risco fitossanitaacuterio
Por outro lado desde 12 de dezembro de 2003 que os estabelecimentos estrangeiros de produccedilatildeo
processamento embalagem e armazenagem de produtos alimentares que pretendam exportar para os
EUA devem em conformidade com a Lei de Seguranccedila da Sauacutede Puacuteblica e Prevenccedilatildeo Contra o
Terrorismo ndash Lei do Bio Terrorismo (Bioterrorism Act of 2002) proceder ao respetivo registo da empresa
junto da FDA ndash Food and Drug Administration (Food Facility Registration) e informar antecipadamente
do envio dos produtos (Prior Notice of Imported Foods) Relativamente agrave Prior Notice of Imported Foods
esta pode ser efetuada por qualquer pessoa que disponha da informaccedilatildeo necessaacuteria pelo que para
aleacutem do exportador tambeacutem pode ser realizada pelo transitaacuterio importador ou agente americano
De facto na sequecircncia dos acontecimentos de 11 de setembro de 2001 o Governo dos EUA aprovou
(em junho de 2002) a referida Lei que estabeleceu medidas de forma a proteger o abastecimento
alimentar de ameaccedilas terroristas
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
23
As disposiccedilotildees legais preveem o registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo que
fornecem o mercado norte-americano a manutenccedilatildeo de registos de rastreabilidade a notificaccedilatildeo preacutevia
de todos os produtos que entram nos EUA e a possibilidade de a FDA reter um produto no caso de o
considerar uma ameaccedila com consequecircncias graves para a sauacutede de pessoas e animais
O processo de registo eacute obrigatoacuterio como jaacute foi referido pelo que todos os proprietaacuterios ou responsaacuteveis
de empresas nacionais ou estrangeiras que produzam processem embalem ou armazenem produtos
alimentares destinados a serem consumidos nos EUA por pessoas e animais satildeo obrigados a
registarem as suas instalaccedilotildees ou locais de produccedilatildeo O registo eacute efetuado junto da FDA
preferencialmente na sua paacutegina da Internet ou por correio (CD-ROM ou papel) ou fax No final do
processo este organismo confirma o registo e atribui um nuacutemero de registo
Jaacute em 2011 o Presidente Obama assinou uma legislaccedilatildeo que iraacute dificultar ainda mais a importaccedilatildeo de
produtos alimentares o Food Safety Modernization Act Esta lei que se encontra ainda em fase de
implementaccedilatildeo visa garantir a seguranccedila alimentar de uma forma preventiva (e natildeo reativa) atraveacutes
bull Da responsabilizaccedilatildeo do importador pela qualidade do produto importado (verificaccedilatildeo de que o
fornecedor cumpre os requisitos teacutecnicos de seguranccedila alimentar exigidos internamente nos EUA) ndash
proposta de regulamentaccedilatildeo Foreign Supplier Verification Program
bull Da exigecircncia de certificaccedilatildeo de conformidade para produtos alimentares de alto risco (se solicitado
pelo FDA) ndash proposta de regulamentaccedilatildeo Accreditation of Third Party Auditors ou
bull Do estabelecimento de um programa voluntaacuterio de ldquoimportador qualificadordquo para acelerar a entrada
dos produtos elegiacuteveis desde que os importadores em causa adotem medidas adicionais especiacuteficas
ao niacutevel da seguranccedila alimentar dos produtos importados
A nova lei vem ainda alterar algumas disposiccedilotildees introduzidas pelo Bioterrorism Act of 2002 como por
exemplo as relativas ao registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo (Food Facility
Registration) estabelecendo a necessidade de renovaccedilatildeo bienal do respetivo registo
Para mais informaccedilotildees sobre esta mateacuteria os interessados devem consultar o site da FDA (que
disponibiliza alguma informaccedilatildeo em portuguecircs)
Cumpre ainda destacar que os bens que se destinem ao consumo devem observar regras riacutegidas em
termos de rotulagem Os geacuteneros alimentiacutecios por exemplo estatildeo obrigados a conter um roacutetulo
nutricional no qual se encontram inscritos os principais nutrientes utilizados na sua composiccedilatildeo Jaacute no
que respeita aos produtos tecircxteis e de vestuaacuterio eacute imperativo prestar informaccedilatildeo em cada artigo sobre a
composiccedilatildeo do tecido a designaccedilatildeo do fabricante ou do importador e os cuidados de lavagem
Para aleacutem deste aspeto e de um modo geral todos os produtos que entram nos EUA devem indicar o
paiacutes de origem em inglecircs de forma permanente e legiacutevel natildeo sendo aceitaacutevel por exemplo a utilizaccedilatildeo
da expressatildeo Made in European Union (Marking of Country of Origin on US Imports)
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No que se refere ao sistema pautal dos EUA baseado no HTSUS ndash Harmonized Tariff Schedule of the
United States eacute simples beneficiando a maioria dos paiacuteses do estatuto da Naccedilatildeo Mais Favorecida (MFN
ndash Most Favoured Nation2) como sucede com todos os paiacuteses da Uniatildeo Europeia
Os encargos aduaneiros aplicados na importaccedilatildeo dos produtos de origem comunitaacuteria nos EUA podem
ser consultados no site da Market Access Database (MADB ndash apenas acessiacutevel para quem estaacute
localizado na Uniatildeo Europeia) no tema Tariffs selecionando o mercado e o produtocoacutedigo pautal3
(consultar a coluna MNF ndash Most Favoured Nation) Clicando no coacutedigo pautal especiacutefico do produto
(classificaccedilatildeo mais desagregada) os interessados tecircm acesso a outras imposiccedilotildees fiscais para aleacutem dos
direitos de importaccedilatildeo (ex sales tax federal excise tax merchandise processing fee harbour
maintenance fee) Quanto agrave documentaccedilatildeo (geralespeciacutefica) exigida para a importaccedilatildeo das mercadorias
neste paiacutes os interessados podem obter informaccedilatildeo acedendo ao tema Procedures and Formalities no
jaacute referido site da MADB4 Eacute possiacutevel clicar nos itens aiacute referidos para obter informaccedilatildeo pormenorizada
sobre cada uma das formalidadesdocumentos chamando-se especial atenccedilatildeo para a coluna Country
Overview na qual podem ser consultadas variadiacutessimas mateacuterias de entre as quais se destacam as
importaccedilotildees proibidas as importaccedilotildees de produtos de origem animal e vegetal as regras de rotulagem e
embalagem e a regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos
No que diz respeito agrave regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos a sua complexidade e a exigecircncia de
procedimentos standard podem tambeacutem levantar algumas dificuldades no acesso ao mercado Por
exemplo ao niacutevel dos requisitos e normas de seguranccedila dos produtos os EUA regem-se por normas
ASTM (American Society for Testing and Materials) com requisitos proacuteprios enquanto a Europa se guia
por padrotildees Europeus ENISO (International Organization for Standardization) igualmente com
legislaccedilatildeo proacutepria
Quanto aos direitos aduaneiros cobrados agrave entrada de produtos de origem natildeo comunitaacuteria (por ex
provenientes da China da Iacutendia etc) os mesmos podem ser consultados no site da United States
International Trade Commission A coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash Generalrdquo indica as taxas para a
importaccedilatildeo dos produtos originaacuterios da generalidade dos paiacuteses a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash
Specialrdquo indica as taxas para a importaccedilatildeo de produtos originaacuterios de paiacuteses com tratamento preferencial
(Notas Gerais HTSUS Codes) por fim a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 2rdquo indica as taxas dos
produtos importados de paiacuteses sem relacionamento comercial com os EUA (Cuba e Coreia do Norte)
Relativamente agrave abertura dos EUA para com Cuba os interessados podem consultar as FAQ related to
Cuba do US Department of the Treasury de setembro de 2015 sendo que o relacionamento comercial
entre os dois paiacuteses eacute abordado no ponto VI (paacuteg 12)
2 Conceito de natildeo descriminaccedilatildeo onde cada membro da Organizaccedilatildeo Mundial do Comeacutercio concede aos produtos de um outro
membro um tratamento natildeo menos favoraacutevel do que o tratamento que concede aos produtos semelhantes de qualquer outro paiacutes
3 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os seguintes selecionar o mercado ndash Country United States of America introduzir as posiccedilotildees
pautais dos produtos ndash Product Code - a 4 ou 6 diacutegitos e clicar em Search
4 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os mesmos utilizados para obter os direitos aduaneiros e outras taxas
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Os EUA natildeo aplicam o Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA) agrave semelhanccedila do que se verifica na
Europa No entanto em certos Estados e Coletividades Locais existe um encargo denominado Sales
Taxes que incide sobre o preccedilo de venda dos bens e serviccedilos a taxas variaacuteveis Se as mercadorias natildeo
tiverem sido tributadas pelas Sales Taxes haacute lugar ao pagamento das User Taxes que tributam a
utilizaccedilatildeo no territoacuterio de um determinado Estado de bens ou serviccedilos adquiridos no exterior (State
Sales Tax Rates)
As Excise Taxes satildeo aplicadas sobre a produccedilatildeo venda eou consumo e recaem por exemplo no
aacutelcool tabaco e combustiacutevel
De referir que natildeo existe uniformidade relativamente aos vaacuterios impostos existentes pelo que as taxas
variam em funccedilatildeo da localidade e do Estado
Por uacuteltimo chama-se agrave atenccedilatildeo para o fato dos agentes econoacutemicos poderem consultar os principais
entraves sentidos pelas empresas europeias no relacionamento com os EUA no tema Trade Barriers do
site da MADB
42 Regime de Investimento Estrangeiro
O regime de investimento estrangeiro eacute caracterizado pelo primado da livre iniciativa ao qual eacute imposto
fundamentalmente um limite os interesses a defender no acircmbito da seguranccedila nacional do paiacutes
De entre as aacutereas que se encontram sujeitas a limitaccedilotildees quanto agrave participaccedilatildeo de capital estrangeiro
referem-se os setores energeacutetico telecomunicaccedilotildees banca minas e transportes aeacutereo e mariacutetimo
Com o fim de facilitar o conhecimento deste tipo de limitaccedilotildees os paiacuteses membros da OCDE (como eacute o
caso dos EUA) estatildeo obrigados a notificar as restriccedilotildees que afetam o tratamento nacional sendo
publicada periodicamente uma lista com as referidas restriccedilotildees (National Treatment for Foreign-
Controlled Enterprises Including Adhering Country Exceptions to National Treatment ndash consultar paacuteg 99)
Algumas das restriccedilotildees agraves operaccedilotildees de investimento estrangeiro satildeo justificadas por poliacuteticas de
proteccedilatildeo da seguranccedila nacional
Neste acircmbito o Presidente dos EUA pode apoacutes parecer do Committee on Foreign Investment (CFIUS)
do US Department of the Treasury suspender rever bloquear ou mesmo proibir propostas de fusatildeo
aquisiccedilatildeo ou takeover de empresas nacionais por operadores externos (Secccedilatildeo 721 do Defense
Production Act de 1950 com alteraccedilotildees posteriores Regulations Pertaining to Mergers Acquisitions
and Takeovers by Foreign Persons de 2008)
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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Sobre o regime de investimento estrangeiro nos EUA os interessados podem consultar a paacutegina
Frequently Asked Questions Moving Your Business to the US no site SelectUSA
De um modo geral as propostas de investimento natildeo estatildeo submetidas a aprovaccedilatildeo preacutevia nem
necessitam de registo junto das autoridades federais americanas No entanto existe regulamentaccedilatildeo
federal que obriga o investidor estrangeiro a apresentar relatoacuterios informativos sobre os projetos a
desenvolver (quando detenha direta ou indiretamente 10 ou mais dos direitos de voto numa empresa
comercial americana ou adquira imoacuteveis desde que natildeo seja para uso pessoal) agraves autoridades
competentes de forma a permitir que o Governo Federal controle os niacuteveis de investimento em
induacutestrias sensiacuteveis e efetue uma anaacutelise estatiacutestica dos mesmos
Assim quando da realizaccedilatildeo de um investimento direto nos EUA existem vaacuterios formulaacuterios a preencher
ndash relatoacuterios iniciais quadrimestrais anuais e quinquenais que devem ser apresentados ao Bureau of
Economic Analysis (BEA) do Department of Commerce (Summary of Current Reporting Requirements
for Foreign Direct Investment in the United States) A informaccedilatildeo obtida eacute confidencial e o acesso aos
referidos relatoacuterios eacute permitido apenas aos funcionaacuterios das agecircncias governamentais
Com exceccedilatildeo das medidas restritivas no que respeita ao acesso a determinados sectores sensiacuteveis da
economia a que aludimos anteriormente os investidores estrangeiros natildeo satildeo objeto de qualquer outra
discriminaccedilatildeo em relaccedilatildeo aos empresaacuterios americanos Natildeo existem igualmente restriccedilotildees no tocante agrave
repatriaccedilatildeo do capital lucros e dividendos para o exterior
A poliacutetica dos EUA quer a niacutevel federal quer a niacutevel estadual eacute assim tradicionalmente defensora do
livre acesso ao mercado americano por parte dos investidores estrangeiros que beneficiam de uma
igualdade de tratamento com as empresas nacionais tambeacutem no que respeita aos incentivos e apoios a
que podem recorrer
Neste sentido eacute disponibilizada assistecircncia financeira atraveacutes do recurso a um amplo sistema bancaacuterio e
ao mercado de capitais Tambeacutem o Governo Federal os Governos Estaduais e as Coletividades Locais
disponibilizam vaacuterios tipos de apoios
Para mais informaccedilotildees sobre incentivos consultar os seguintes sites
Explore Loans Grants amp Funding US Small Business Administration
Grantsgov
Federal Programs and Incentives for Business SelectUSA
Business Incentives Offered by States and Territories SelectUSA
No que se refere agrave criaccedilatildeo de empresas natildeo existe legislaccedilatildeo federal sobre constituiccedilatildeo de empresas
nos EUA sendo que a criaccedilatildeo de uma empresa neste mercado eacute um processo simples mas que varia de
Estado para Estado Cada Estado possui legislaccedilatildeo proacutepria em mateacuteria de direito das sociedades
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variando consequentemente as formalidades de constituiccedilatildeo O site da US Small Business
Administration disponibiliza informaccedilatildeo sobre esta mateacuteria na paacutegina Starting a Business bem como o
site da aicep Portugal Global
Informaccedilotildees sobre o quadro legal do investimento estrangeiro formas de estabelecimento sistema
fiscal legislaccedilatildeo laboral entre outras encontram-se igualmente disponiacuteveis em vaacuterias publicaccedilotildees na
Internet das quais destacamos pela sua atualidade e relevacircncia
Doing Business in the United States ndash A guide to the key tax issues (PWC June 2015 ndash apenas
informaccedilatildeo fiscal)
Doing Business in the United States (UHY February 2015)
Country Guide United States (HSBC December 2014)
Doing Business in the United States (Baker Tilly International November 2014)
Vaacuterios Guias Estaduais (Lex Mundi Member Firms)
Employment Law Guide (United States Department of Labor September 2009)
Finalmente de forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de investimento entre os
dois paiacuteses foi assinada entre Portugal e os EUA a Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e
Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos sobre o Rendimento em vigor desde 1 de janeiro de
1996
Tambeacutem o futuro Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) iraacute ter importantes reflexos
(quando da sua entrada em vigor) na liberalizaccedilatildeo das operaccedilotildees de investimento e serviccedilos assim
como em mateacuteria de proteccedilatildeo dos direitos de propriedade industrial (ex marcas patentes design)
objeto de harmonizaccedilatildeo entre as partes no que respeita a esta uacuteltima questatildeo as empresas podem
consultar no site do INPI paacutegina ldquoFichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeordquo a ldquoFicha de Mercado de Propriedade
Industrial Estados Unidos da Ameacutericardquo
5 Informaccedilotildees Uacuteteis
Formalidades na Entrada
Os cidadatildeos portugueses que pretendam deslocar-se aos Estados Unidos da Ameacuterica para visitas de
negoacutecios ou turismo tecircm de ser portadores de um passaporte vaacutelido As estadias com duraccedilatildeo igual ou
inferior a 90 dias natildeo necessitam de visto No entanto eacute obrigatoacuterio o preenchimento do ESTA - Sistema
Eletroacutenico para Autorizaccedilatildeo de Viagem Para obter esta autorizaccedilatildeo requerida e obtida ateacute trecircs dias
antes da viagem deveraacute ser preenchido o respetivo formulaacuterio no site do Sistema Eletroacutenico de
Autorizaccedilatildeo de Viagens (httpsestacbpdhsgovesta)
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Hora Local
Existem seis fusos horaacuterios nos EUA Eastern Central Mountain Pacific Alaska e Hawai A diferenccedila
horaacuteria entre Nova Iorque e Lisboa eacute de 5 horas e entre San Francisco e Lisboa eacute de 8 horas Para
informaccedilatildeo adicional consultar o seguinte site httpwwwtimegov
Horaacuterios de Funcionamento
Os horaacuterios de funcionamento variam conforme o sector (retalho serviccedilos banca etc) o Estado e ateacute a
municipalidade Na generalidade satildeo os seguintes
Retalho 1000h-1900h
Supermercados 0700h-2400h (alguns estatildeo abertos 24 horas)
Serviccedilos puacuteblicos
0900h-1700h (segunda-feira a sexta-feira)
Bancos
0830h-1500h (segunda-feira a sexta-feira)
Muitas agecircncias tambeacutem funcionam durante todo o fim-de-semana em diferentes horaacuterios
Comeacutercio
Lojas
1000h-1900h (segunda-feira a saacutebado)
As lojas podem estar abertas ateacute mais tarde uma ou duas vezes por semana Alguns Estados permitem
o seu funcionamento tambeacutem ao domingo e alguns estabelecimentos (supermercados convenience
stores e drugstores) estatildeo abertos 24 horas por dia
Centros Comerciais
1000h-2130h
Correios
6h30 agraves 20h30 (horas miacutenima e maacutexima variando consoante o serviccedilo)
(segunda-feira a saacutebado)
Feriados
O Governo federal determina os feriados para os funcionaacuterios federais e cada Estado pode estabelecer
tambeacutem os seus proacuteprios feriados
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Feriados Federais - Datas Fixas
Ano Novo 1 janeiro
Independence Day 4 julho
Veterans Day 11 novembro
Natal 25 dezembro
Feriados Federais - Datas Moacuteveis
Martin Luther King Jr terceira segunda-feira de janeiro
Presidents Day terceira segunda-feira de fevereiro
Memorial Day uacuteltima segunda-feira de maio
Labor Day primeira segunda-feira de setembro
Colomborsquos Day segunda segunda-feira de outubro
Thanksgiving Day quarta quinta-feira de novembro
Corrente Eleacutetrica
O sistema de corrente eleacutetrica nos EUA eacute de 110 volts e 60 Hz A ficha eleacutetrica eacute diferente da
portuguesa pelo que conveacutem adquirir um adaptador dado que a maioria do equipamento eletroacutenico
funciona em ambos os sistemas de corrente (110V60Hz ou 220V60Hz)
Pesos e Medidas
Os EUA satildeo um dos poucos paiacuteses que natildeo adotaram o sistema meacutetrico continuando a usar o sistema
de pesos e medidas designado por US Customary Units Poreacutem existem induacutestrias e sectores que usam
o sistema meacutetrico como sejam a medicina a ciecircncia e o proacuteprio Governo americano incluindo as Forccedilas
Armadas
6 Contactos Uacuteteis
Em Portugal
Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica
Av Forccedilas Armadas
1600-081 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 217 273 300 | Fax +351 217 269 109
E-mail lisbonwebstategov I httpportugalusembassygov
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4050-012 Porto ndash Portugal
Tel +351 226 055 300 | Fax 351 226 055 399
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aicep Portugal Global
Av 5 de Outubro 101
1050-051 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 217 909 500
E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt
COSEC ndash Companhia de Seguro de Creacuteditos SA
Direccedilatildeo Internacional
Av da Repuacuteblica 58
1069-057 Lisboa
Tel +351 217 913 700 | Fax +351 217 913 720
E-mail Internationalcosecpt | httpwwwcosecpt
Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal
Rua D Estefacircnia 155 5ordm Esq
1000-154 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 213 572 561 | Fax +351 213 572 580
E-mail geralamchammailtelepacpt | httpwwwamchamportugalorg | httpwwwamchamorgpt
Autoridade Tributaacuteria e Aduaneira
Rua da Alfacircndega nordm 5 rc
1149-006 Lisboa ndash Portugal
Tel (+351) 21 881 37 13
E-mail atatgovpt | httpswwwe-financasgovptdejsp-dgaiecmainjsp
Nos EUA
Embaixada de Portugal nos EUA
2012 Massachusetts Avenue NW
Washington DC 20036
Tel 00-1-202-350 5400
Fax 00-1-202-462 3726
E-mail infoembassyportugal-usorg | embassyportugal-usorg
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866 Second Avenue 8th floor
New York NY 10017
Tel 00-1-646-723 0299 00-1-646-732 0200
Fax 00-1-212-575 4737
E-mail aicepnewyorkportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt
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Portuguese Trade and Investment Office
3298 Washington Street
San Francisco CA 94115 - USA
Tel 00-1-415-298-6680
Fax 00-1-415-346-1440
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Missatildeo Permanente de Portugal junto das Naccedilotildees Unidas
866 Second Avenue 9th floor
New York NY 10017 ndash USA
Tel 00-1-212-759 9444
E-mail portugalunint | httpswwwonumissaoportugalmneptpt
Portugal-US Chamber of Commerce
590 Fifth Avenue 4th floor
New York NY 10036 USA
Tel +1 212 354 4627 | Fax +1 212 575 4737
E-mail chamberportugal-uscom | wwwportugal-uscom
Department of Commerce
1401 Constitution Avenue NW
Washington DC 20230 ndash USA
Tel +1 202 482 2000
httpswwwcommercegov
Federal Reserve (Banco Central)
Twentieth Street and Constitution Avenue NW
Washington DC 20551 ndash USA
Tel +1 202 974 7008
httpwwwfederalreservegov
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Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce
PO Box 1839
Hilo HI 96720 ndash USA
httpwwwhipccorg
US Chambre of Commerce
1615 H Street NW
Washington DC 20062-2000 ndash USA
Tel +1 202 659 6000
httpwwwuschambercom
American Association of Exporters and Importers (AAEI)
1717 K Street NW Suite 1120
Washington DC 20006 ndash USA
Tel +1 202 857 8009 | Fax +1 202 857 7843
httpwwwaaeiorg
7 Endereccedilos de Internet
A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas
seguintes paacuteginas
bull Guia do Exportador
bull Guia de Internacionalizaccedilatildeo
bull Temas de Comeacutercio Internacional
bull Mercados Externos (Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Livraria Digital
Outros endereccedilos
bull African Development Bank (AfDB)
bull Alcohol and Tobacco Tax and Trade Bureau (TTB)
bull American Association of Exporters and Importers (AAEI)
bull American Law Sources On-Line
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33
bull American National Standards Institute (ANSI)
bull Animal and Plant Health Inspection Service (APHIS)
bull Asian Development Bank (ADB)
bull Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC)
bull Bank for International Settlements (BIS)
bull Bureau of Alcohol Tobacco Firearms and Explosives (ATF)
bull Business USA
bull Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal
bull Committee on Foreign Investment in the United States (CFIUS)
bull Delegation of the European Union to the United States
bull Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) Direccedilotildees de Serviccedilos de Alimentaccedilatildeo e
Veterinaacuteria Regionais (DSAVR)
bull Doing Business in United States 2016 Doing Business in United States ndash Starting a Business
2015 Doing Business in United States ndash Business Reforms 2015 Trading Across Borders in India
ndash New York City 2015 Trading Across Borders in India ndash Los Angeles 2015 Law Library (Doing
Business Project ndash World Bank Group)
bull Economics and Statistics Administration (ESA)
bull Electronic Code of Federal Regulations
bull Embaixada de Portugal nos Estados Unidos da Ameacuterica
bull Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica em Portugal
bull European Bank for Reconstruction and Development (EBRD)
bull European External Action Service (EEAS) ndash EU Relations with United States of America Trade
Relations EU ndash United States
bull Federal Business Opportunities (FedBizOppsGov)
bull Federal Food Safety Information
bull Federal Regulations
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34
bull Federal Reserve System
bull Federal Reserve Bank of New York
bull Federal Trade Commission
bull FedLaw (Federal Statutes and Regulations)
bull Food Safety and Inspection Service (FSIS)
bull Foreign-Trade Zones Board
bull Grantsgov
bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da
Seguranccedila Social)
bull Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce
bull Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI) Fichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeo (Ficha de
Mercado de Propriedade Industrial Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Inter-American Development Bank (IDB)
bull Internal Revenue Service (IRS)
bull International Trade Administration (ITA)
bull Legal Information Institute (LII)
bull Legislation USA (Lexadin)
bull Market Access Database (tariffs procedures and formalities trade barriers)
bull National Center for Standards and Certification Information (NCSCI)
bull North American Free Trade Agreement (NAFTA)
bull Novo Quadro de Apoio Portugal 2020 Programa Operacional Competitividade e
Internacionalizaccedilatildeo (Compete 2020)
bull Organization of American States (OAS)
bull Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE)
bull Pacific Economic Cooperation Council (PECC)
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35
bull Portal das Comunidades Portuguesas Trabalhar no Estrangeiro Conselhos aos Viajantes
(Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Portal GlobalAgriMar Constrangimentos agrave Exportaccedilatildeo Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e
Administraccedilatildeo Geral (GPP) Ministeacuterio da Agricultura e do Mar (MAM)
bull Portugal-US Chamber of Commerce
bull Public and Private Laws
bull Seguranccedila Social (Destacamento de Trabalhadores para Paiacuteses com os quais foram celebrados
Acordos Bilaterais Convenccedilotildees como eacute o caso dos EUA)
bull Seguro de Investimento Portuguecircs no Estrangeiro da COSEC Formas de Realizaccedilatildeo de
Investimento Riscos e Coberturas Contactos
bull SelectUSA (foreign investment)
bull Taxation and Investment United States ndash Highlights 2015 and Guide 2011 (Deloitte)
bull Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) ndash Portal da Comissatildeo Europeia
Plataforma sobre Negociaccedilotildees Comerciais
bull Trans-Pacific Partnership (TPP)
bull United States International Trade Commission (USITC)
bull US Bureau of Economic Analysis (BEA)
bull US Bureau of Labor Statistics (BLS)
bull US Census Bureau
bull US Census Bureau Foreign Trade
bull US Chambre of Commerce
bull US Customs and Border Protection (CBP)
bull US Department of Agriculture (USDA)
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36 Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA
Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt
Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120
bull US Department of Commerce
bull US Department of Health amp Human Services (HHS)
bull US Department of Labor (DOL)
bull US Department of the Treasury
bull US Economic Development Administration (EDA)
bull US Food and Drug Administration (FDA)
bull US Governmentrsquos Official Web Portal
bull US Minit (Casa da Moeda)
bull US Mission to the United Nations
bull US Patent and Trademark Office (USPTO)
bull US Small Business Administration (SBA)
bull US Tax Code
bull United Nations (UN) Funds Programmes Specialized Agencies and Others
bull World Trade Organization ndash WTO
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obras de corticcedila natural (43 com um aumento de 19) roupas de cama mesa toucador ou cozinha
(3 com um decreacutescimo de 6) e pneumaacuteticos novos de borracha (29 com uma descida de 71)
Em termos de grau de intensidade tecnoloacutegica dados do GEE ndash Gabinete de Estrateacutegia e Estudos
(Ministeacuterio da Economia) indicam que a estrutura das exportaccedilotildees de produtos industriais transformados
eacute encabeccedilada pelos bens de meacutedia-baixa tecnologia com 376 do total em 2014 seguindo-se os
produtos de baixa tecnologia (335) alta tecnologia (162) e de meacutedia-alta tecnologia (127) De
assinalar que as exportaccedilotildees de produtos industriais transformados representam 984 das exportaccedilotildees
totais para os EUA
O INE registou 2 562 empresas exportadoras a operar com este mercado em 2014 mais 69 do que as
registadas no ano anterior sendo que em 2010 tinham sido contabilizadas 2 107
Importaccedilotildees por Grupos de Produtos
(106 EUR) 2010
Tot 2010
2013 Tot 2013
2014 Tot 2014
Var 1413
Combustiveis minerais 1050 125 1531 182 1977 215 291
Maacutequinas e aparelhos 1961 233 2040 242 1939 211 -50
Agriacutecolas 1422 169 1564 186 1805 197 154
Veiacuteculos e outro mat transporte 1188 141 636 75 845 92 330
Quiacutemicos 985 117 341 41 480 52 406
Instrum de oacutetica e precisatildeo 482 57 398 47 403 44 13
Madeira e corticcedila 372 44 295 35 321 35 89
Alimentares 198 23 332 39 264 29 -205
Plaacutesticos e borracha 179 21 205 24 254 28 238
Metais comuns 153 18 335 40 230 25 -313
Pastas celuloacutesicas e papel 149 18 140 17 151 16 77
Minerais e mineacuterios 57 07 94 11 81 09 -141
Mateacuterias tecircxteis 47 06 59 07 62 07 52
Peles e couros 10 01 17 02 33 04 899
Vestuaacuterio 14 02 11 01 15 02 285
Calccedilado 04 01 03 00 03 00 -01
Outros produtos 124 15 425 50 322 35 -243
Valores confidenciais 22 03 sect
Total 8417 1000 8427 1000 9184 1000 90
Fonte INE ndash Instituto Nacional de Estatiacutestica
Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeo gt= 1000 ou valor zero em 2012
No que se refere agraves importaccedilotildees provenientes dos EUA em 2014 registou-se uma concentraccedilatildeo em trecircs
grupos de produtos - combustiacuteveis minerais (215 do total) maacutequinas e aparelhos (211) e produtos
agriacutecolas (197) Estes trecircs agregados representaram 623 do total importado deste mercado Tanto
as importaccedilotildees de combustiacuteveis minerais como de produtos agriacutecolas tiveram acreacutescimos relevantes no
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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uacuteltimo ano (+291 e +154 respetivamente) enquanto as maacutequinas e aparelhos regrediram 5 face
a 2013
Entre janeiro e agosto de 2015 face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior verificou-se um aumento de
08 das importaccedilotildees de maacutequinas e aparelhos passando para a 1ordf posiccedilatildeo do ranking das
importaccedilotildees enquanto as aquisiccedilotildees de veiacuteculos e outro material de transporte (2ordf posiccedilatildeo) registaram
um acreacutescimo de 786 Seguiram-se por esta ordem os produtos agriacutecolas (-273) e os combustiacuteveis
minerais (-53) Estes quatro grupos de produtos representaram 663 das importaccedilotildees no periacuteodo
referido
Numa anaacutelise mais detalhada (a quatro diacutegitos da NC) satildeo de destacar os seguintes produtos
importados soja mesmo triturada que representou 129 do total em 2014 os gases de petroacuteleo e
outros hidrocarbonetos gasosos (122) e os turborreatores turbopropulsores e outras turbinas a gaacutes
(103)
Considerando as importaccedilotildees de produtos industriais transformados por grau de intensidade tecnoloacutegica
verifica-se que a maior representatividade em 2014 recaiu nos graus meacutedia-baixa com 311 do total
e meacutedia-alta com 304 seguindo-se a alta intensidade (25) e a baixa (135) De assinalar que as
importaccedilotildees de produtos industriais transformados representaram 766 das importaccedilotildees totais
312 Serviccedilos
No acircmbito dos serviccedilos e segundo dados do Banco de Portugal constata-se que em 2014 os EUA
foram responsaacuteveis por 5 das vendas de Portugal ao exterior e por 76 das aquisiccedilotildees este uacuteltimo o
valor mais elevado dos uacuteltimos cinco anos De janeiro a agosto de 2015 verificou-se uma ligeira subida
das nossas exportaccedilotildees
Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Serviccedilos
Unid 2010 2011 2012 2013 2014 2015
JanAgo
EUA como cliente de Portugal Exp 50 52 52 54 50 51
EUA como fornecedor de Portugal Imp 67 68 70 75 76 76
Fonte Banco de Portugal
Agrave semelhanccedila do que acontece no comeacutercio de mercadorias na aacuterea dos serviccedilos a balanccedila bilateral
tem sido favoraacutevel a Portugal e registou uma evoluccedilatildeo positiva ao longo dos uacuteltimos cinco anos As
exportaccedilotildees de serviccedilos para os EUA atingiram 1 187 milhotildees de euros em 2014 (praticamente o mesmo
valor do que o registado em 2013) enquanto as importaccedilotildees alcanccedilaram 9212 milhotildees de euros
(+113) o que se traduziu num superavit de 266 milhotildees de euros o valor mais baixo dos uacuteltimos trecircs
anos
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
19
Os uacuteltimos dados disponiacuteveis relativos aos primeiros oito meses de 2015 indicam que as exportaccedilotildees
portuguesas de serviccedilos registaram uma subida de 55 relativamente ao periacuteodo homoacutelogo do ano
anterior enquanto as importaccedilotildees aumentaram 91 O excedente traduziu-se em 2041 milhotildees de
euros o que representou um decreacutescimo de 44 face ao periacuteodo homoacutelogo
Balanccedila Comercial de Serviccedilos de Portugal com os EUA
(106 EUR) 2010 2011 2012 2013 2014
Var 1410
a
2014 janago
2015 janago
Var 1514
b
Exportaccedilotildees 8638 1 0010 1 0510 1 1877 1 1872 85 7903 8338 55
Importaccedilotildees 7261 7629 7443 8174 9212 63 5770 6297 91
Saldo 1377 2381 3067 3703 2660 -- 2134 2041 --
Coef Cobertura ()
1190 1312 1412 1453 1289 -- 1370 1324 --
Fonte Banco de Portugal
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
Ainda segundo o Banco de Portugal satildeo as viagens e turismo (414 do total exportado em 2014) e os
transportes (284) que mais se destacam nas exportaccedilotildees portuguesas de serviccedilos para os EUA
Em relaccedilatildeo agraves importaccedilotildees sublinha-se a importacircncia dos transportes (304 do total em 2014) e dos
outros serviccedilos fornecidos por empresas (247)
32 Investimento
Em mateacuteria de relaccedilotildees de investimento direto com os EUA e ao longo dos uacuteltimos cinco anos na oacutetica
do princiacutepio direcional verifica-se um decreacutescimo do Investimento Direto Portuguecircs no Exterior (IDPE)
face agravequele paiacutes a uma meacutedia anual de 414 enquanto o investimento direto dos EUA em Portugal
evoluiu positivamente a uma meacutedia anual de 1878
Fluxos de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional
2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410
a
2014 janjun
2015 janjun
Var 1514
b
IDPE 1205 624 893 357 -01 -414 44 155 2535
IDE -1905 622 -2218 211 2249 1878 2399 668 -722
Liacutequido 3109 02 3110 146 -2250 -- -2355 -513 --
Fonte Banco de Portugal
Unidade Variaccedilotildees liacutequidas em Milhotildees de Euros
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)
Em 2014 o IDPE face aos EUA em termos liacutequidos registou um valor negativo de 01 milhotildees de euros
contrastando com o valor do IDE norte-americano que atingiu 2249 milhotildees de euros Dados relativos
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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ao periacuteodo de janeiro a junho de 2015 indicam um investimento portuguecircs de 155 milhotildees de euros
enquanto o valor do IDE foi de 668 milhotildees de euros
No que respeita agrave posiccedilatildeo de investimento direto entre os dois paiacuteses o stock dos ativos de Portugal nos
EUA totalizava 1 5359 milhotildees de euros no final de junho de 2015 (um aumento de 184 face agrave
posiccedilatildeo homoacuteloga de 2014) e a 1 5733 milhotildees de euros no que respeita ao stock de investimento
direto dos EUA no nosso paiacutes (mais 38 comparativamente a junho de 2014) Estes montantes indicam
que os EUA representavam no final de junho de 2015 33 e 15 do stock de investimento direto total
de Portugal no exterior e vice-versa respetivamente
Posiccedilatildeo (stock) de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional
(106 EUR)
2010 dez
2011 dez
2012 dez
2013 dez
2014 dez
Var 1410
a
2014 jun 2015 jun Var 1514
b
IDPE 1 1416 1 0999 1 1144 1 4819 1 4213 66 1 2976 1 5359 184
Tot Portugal 24 23 26 35 34 -- 30 33 --
IDE 1 5392 1 3479 1 6186 1 2810 1 5059 11 1 5164 1 5733 38
Tot Portugal 18 17 18 14 17 -- 16 15 --
Liacutequido -3976 -2480 -5042 2009 -846 -- -2189 -375 --
Fonte Banco de Portugal
Unidade Posiccedilotildees em fim de periacuteodo em Milhotildees de Euros
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais em 2010 dez-2014 dez (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014 jun-2015 jun
Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)
Eacute de salientar que enquanto destino do investimento direto portuguecircs no exterior (IDPE) e segundo
dados do Banco de Portugal os EUA assumiram o 9ordm lugar em 2014 Os sectores predominantes do
IDPE nos EUA nos uacuteltimos anos tecircm sido nas energias renovaacuteveis infraestruturas sauacutede base
tecnoloacutegica e comeacutercio
Existem cerca de 100 operaccedilotildees de empresas nacionais nos EUA repartidas pelos mais variados
sectores Note-se que nos uacuteltimos anos o investimento se portuguecircs caracteriza por uma maior
componente tecnoloacutegica e maior valor acrescentado Eacute ainda relevante mencionar que o tipo de entrada
no mercado mais comum tem sido a aquisiccedilatildeo de empresas jaacute existentes
33 Turismo
O mercado dos EUA como emissor de turistas para Portugal contribuiu com cerca de 815 mil dormidas
em 2014 (+59 face ao ano anterior) e com 491 milhotildees de euros de receitas (+26) as quais
representaram 47 do total das receitas realizadas por estrangeiros colocando os EUA como o 5ordm
mercado da procura externa do nosso paiacutes (em termos de receitas geradas)
Dados referentes a 2015 (janeiro a agosto) confirmam que o mercado americano tem vindo a consolidar
a sua posiccedilatildeo em termos de dormidas (6059 mil) as quais registaram um crescimento de 155 face a
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
21
idecircntico periacuteodo de 2014 No que se refere agraves receitas (3546 milhotildees de euros) verificou-se uma subida
de 79
Turismo dos EUA em Portugal
2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410
a
2014 janago
2015 janago
Var 1514
b
Receitasc 3002 3633 4167 5040 4910 135 3288 3546 79
do totald 39 45 48 54 47 -- 48 47 --
Dormidasc 5768 6119 6629 7691 8148 91 5245 6059 155
do totald 24 24 24 26 25 -- 24 26 --
Fontes Banco de Portugal Instituto Nacional de Estatiacutestica
Unidades Receitas (Milhotildees de euros) Dormidas (Milhares de unidades)
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros
De acordo com o Turismo de Portugal a regiatildeo de Lisboa foi o principal destino dos turistas americanos
com uma quota de 57 em termos de dormidas em 2014 seguida do Algarve e do Norte ambas com
11 Por outro lado e no mesmo periacuteodo os hoteacuteis concentraram 84 das dormidas de norte-
americanos no nosso paiacutes
4 Condiccedilotildees Legais de Acesso ao Mercado
41 Regime Geral de Importaccedilatildeo
Apesar dos EUA apresentarem uma economia de mercado aberta ao exterior existem ainda muitas
dificuldades de acesso ao mercado
Natildeo obstante a maioria dos bens aceda livremente ao mercado a importaccedilatildeo de certas categorias de
produtos pode ser proibida ou condicionada de modo a proteger a economia e a seguranccedila nacionais
salvaguardar a sauacutede e o bem-estar dos consumidores e preservar a vida animal e vegetal O site das
Alfacircndegas norte-americanas ndash Customs and Border Protection (CBP) ndash disponibiliza informaccedilatildeo
atualizada sobre os produtos sujeitos a restriccedilotildees ou proibiccedilotildees
A entrada de determinadas mercadorias neste territoacuterio (ex lacticiacutenios) pode encontrar-se
temporariamente condicionada agrave aplicaccedilatildeo de um sistema de quotas ndash absolutas ou tarifaacuterias ndash
administradas pelos serviccedilos alfandegaacuterios
A importaccedilatildeo de bebidas alcooacutelicas animais vivos e seus produtos medicamentos vegetais frutos
frescos e secos e lacticiacutenios estaacute sujeita agrave emissatildeo de uma licenccedila por parte dos organismos
governamentais competentes como sejam o Bureau of Alcohol Tobacco and Firearms o Department of
Commerce o Department of Agriculture ou a Food and Drug Administration (FDA)
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
22
Por razotildees de proteccedilatildeo da sauacutede e seguranccedila puacuteblicas e defesa dos consumidores e do meio ambiente
eacute exigida a apresentaccedilatildeo de um certificado sanitaacuterio quando se trate da importaccedilatildeo de animais vivos e
produtos de origem animal (por ex carnes e produtos derivados) e fitossanitaacuterio para plantas e produtos
de origem vegetal Pode ser exigido tambeacutem um certificado de inspeccedilatildeo que eacute emitido pelo Animal and
Plant Health Inspection Service do Ministeacuterio da Agricultura aquando da entrada dos produtos nos EUA
Quanto agrave exportaccedilatildeo de produtos de origem animal (ex carnes lacticiacutenios ovos) e de produtos de
origem vegetal (ex plantas frutas sementes e legumes) as empresas portuguesas devem inquirir
respetivamente junto da Divisatildeo de Internacionalizaccedilatildeo e Mercados e Direccedilatildeo de Serviccedilos de Sanidade
Vegetal da Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) sobre a possibilidade de realizar a
exportaccedilatildeo dos seus produtos para os EUA Com efeito pode natildeo ser possiacutevel desde logo exportar
produtos de origem animal ou vegetal para este mercado pelo facto de Portugal natildeo se encontrar
habilitado para a exportaccedilatildeo (necessidade de acordo entre os serviccedilos veterinaacuteriosfitossanitaacuterios de
Portugal e paiacutes de destino no que se refere ao procedimento eou modelo de certificado
sanitaacuteriofitossanitaacuterio)
As barreiras natildeo tarifaacuterias agraves exportaccedilotildees do sector agroalimentar podem ser consultadas no Portal
GlobalAgriMar (ver tema ldquoFacilitaccedilatildeo da Exportaccedilatildeordquo e depois ldquoConstrangimentos agrave Exportaccedilatildeordquo) do
Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e Administraccedilatildeo Geral ndash GPP do Ministeacuterio da Agricultura e do Mar
(MAM) O facto de determinados produtos natildeo constarem na lista de constragimentos agrave exportaccedilatildeo natildeo
significa que Portugal esteja habilitado a exportar para o mercado Eventualmente pode nunca ter
existido qualquer intenccedilatildeo de exportaccedilatildeo por parte de empresas portuguesas condiccedilatildeo indispensaacutevel
para a DGAV iniciar o processo de habilitaccedilatildeo Para melhor entendimento das vaacuterias fases destes
processos consultar no referido Portal as apresentaccedilatildeo esquemaacutetica sobre os processos de habilitaccedilatildeo
para a exportaccedilatildeo de
bull Animais produtos animais e produtossubprodutos de origem animal
bull Vegetais e produtos vegetais com risco fitossanitaacuterio
Por outro lado desde 12 de dezembro de 2003 que os estabelecimentos estrangeiros de produccedilatildeo
processamento embalagem e armazenagem de produtos alimentares que pretendam exportar para os
EUA devem em conformidade com a Lei de Seguranccedila da Sauacutede Puacuteblica e Prevenccedilatildeo Contra o
Terrorismo ndash Lei do Bio Terrorismo (Bioterrorism Act of 2002) proceder ao respetivo registo da empresa
junto da FDA ndash Food and Drug Administration (Food Facility Registration) e informar antecipadamente
do envio dos produtos (Prior Notice of Imported Foods) Relativamente agrave Prior Notice of Imported Foods
esta pode ser efetuada por qualquer pessoa que disponha da informaccedilatildeo necessaacuteria pelo que para
aleacutem do exportador tambeacutem pode ser realizada pelo transitaacuterio importador ou agente americano
De facto na sequecircncia dos acontecimentos de 11 de setembro de 2001 o Governo dos EUA aprovou
(em junho de 2002) a referida Lei que estabeleceu medidas de forma a proteger o abastecimento
alimentar de ameaccedilas terroristas
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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As disposiccedilotildees legais preveem o registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo que
fornecem o mercado norte-americano a manutenccedilatildeo de registos de rastreabilidade a notificaccedilatildeo preacutevia
de todos os produtos que entram nos EUA e a possibilidade de a FDA reter um produto no caso de o
considerar uma ameaccedila com consequecircncias graves para a sauacutede de pessoas e animais
O processo de registo eacute obrigatoacuterio como jaacute foi referido pelo que todos os proprietaacuterios ou responsaacuteveis
de empresas nacionais ou estrangeiras que produzam processem embalem ou armazenem produtos
alimentares destinados a serem consumidos nos EUA por pessoas e animais satildeo obrigados a
registarem as suas instalaccedilotildees ou locais de produccedilatildeo O registo eacute efetuado junto da FDA
preferencialmente na sua paacutegina da Internet ou por correio (CD-ROM ou papel) ou fax No final do
processo este organismo confirma o registo e atribui um nuacutemero de registo
Jaacute em 2011 o Presidente Obama assinou uma legislaccedilatildeo que iraacute dificultar ainda mais a importaccedilatildeo de
produtos alimentares o Food Safety Modernization Act Esta lei que se encontra ainda em fase de
implementaccedilatildeo visa garantir a seguranccedila alimentar de uma forma preventiva (e natildeo reativa) atraveacutes
bull Da responsabilizaccedilatildeo do importador pela qualidade do produto importado (verificaccedilatildeo de que o
fornecedor cumpre os requisitos teacutecnicos de seguranccedila alimentar exigidos internamente nos EUA) ndash
proposta de regulamentaccedilatildeo Foreign Supplier Verification Program
bull Da exigecircncia de certificaccedilatildeo de conformidade para produtos alimentares de alto risco (se solicitado
pelo FDA) ndash proposta de regulamentaccedilatildeo Accreditation of Third Party Auditors ou
bull Do estabelecimento de um programa voluntaacuterio de ldquoimportador qualificadordquo para acelerar a entrada
dos produtos elegiacuteveis desde que os importadores em causa adotem medidas adicionais especiacuteficas
ao niacutevel da seguranccedila alimentar dos produtos importados
A nova lei vem ainda alterar algumas disposiccedilotildees introduzidas pelo Bioterrorism Act of 2002 como por
exemplo as relativas ao registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo (Food Facility
Registration) estabelecendo a necessidade de renovaccedilatildeo bienal do respetivo registo
Para mais informaccedilotildees sobre esta mateacuteria os interessados devem consultar o site da FDA (que
disponibiliza alguma informaccedilatildeo em portuguecircs)
Cumpre ainda destacar que os bens que se destinem ao consumo devem observar regras riacutegidas em
termos de rotulagem Os geacuteneros alimentiacutecios por exemplo estatildeo obrigados a conter um roacutetulo
nutricional no qual se encontram inscritos os principais nutrientes utilizados na sua composiccedilatildeo Jaacute no
que respeita aos produtos tecircxteis e de vestuaacuterio eacute imperativo prestar informaccedilatildeo em cada artigo sobre a
composiccedilatildeo do tecido a designaccedilatildeo do fabricante ou do importador e os cuidados de lavagem
Para aleacutem deste aspeto e de um modo geral todos os produtos que entram nos EUA devem indicar o
paiacutes de origem em inglecircs de forma permanente e legiacutevel natildeo sendo aceitaacutevel por exemplo a utilizaccedilatildeo
da expressatildeo Made in European Union (Marking of Country of Origin on US Imports)
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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No que se refere ao sistema pautal dos EUA baseado no HTSUS ndash Harmonized Tariff Schedule of the
United States eacute simples beneficiando a maioria dos paiacuteses do estatuto da Naccedilatildeo Mais Favorecida (MFN
ndash Most Favoured Nation2) como sucede com todos os paiacuteses da Uniatildeo Europeia
Os encargos aduaneiros aplicados na importaccedilatildeo dos produtos de origem comunitaacuteria nos EUA podem
ser consultados no site da Market Access Database (MADB ndash apenas acessiacutevel para quem estaacute
localizado na Uniatildeo Europeia) no tema Tariffs selecionando o mercado e o produtocoacutedigo pautal3
(consultar a coluna MNF ndash Most Favoured Nation) Clicando no coacutedigo pautal especiacutefico do produto
(classificaccedilatildeo mais desagregada) os interessados tecircm acesso a outras imposiccedilotildees fiscais para aleacutem dos
direitos de importaccedilatildeo (ex sales tax federal excise tax merchandise processing fee harbour
maintenance fee) Quanto agrave documentaccedilatildeo (geralespeciacutefica) exigida para a importaccedilatildeo das mercadorias
neste paiacutes os interessados podem obter informaccedilatildeo acedendo ao tema Procedures and Formalities no
jaacute referido site da MADB4 Eacute possiacutevel clicar nos itens aiacute referidos para obter informaccedilatildeo pormenorizada
sobre cada uma das formalidadesdocumentos chamando-se especial atenccedilatildeo para a coluna Country
Overview na qual podem ser consultadas variadiacutessimas mateacuterias de entre as quais se destacam as
importaccedilotildees proibidas as importaccedilotildees de produtos de origem animal e vegetal as regras de rotulagem e
embalagem e a regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos
No que diz respeito agrave regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos a sua complexidade e a exigecircncia de
procedimentos standard podem tambeacutem levantar algumas dificuldades no acesso ao mercado Por
exemplo ao niacutevel dos requisitos e normas de seguranccedila dos produtos os EUA regem-se por normas
ASTM (American Society for Testing and Materials) com requisitos proacuteprios enquanto a Europa se guia
por padrotildees Europeus ENISO (International Organization for Standardization) igualmente com
legislaccedilatildeo proacutepria
Quanto aos direitos aduaneiros cobrados agrave entrada de produtos de origem natildeo comunitaacuteria (por ex
provenientes da China da Iacutendia etc) os mesmos podem ser consultados no site da United States
International Trade Commission A coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash Generalrdquo indica as taxas para a
importaccedilatildeo dos produtos originaacuterios da generalidade dos paiacuteses a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash
Specialrdquo indica as taxas para a importaccedilatildeo de produtos originaacuterios de paiacuteses com tratamento preferencial
(Notas Gerais HTSUS Codes) por fim a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 2rdquo indica as taxas dos
produtos importados de paiacuteses sem relacionamento comercial com os EUA (Cuba e Coreia do Norte)
Relativamente agrave abertura dos EUA para com Cuba os interessados podem consultar as FAQ related to
Cuba do US Department of the Treasury de setembro de 2015 sendo que o relacionamento comercial
entre os dois paiacuteses eacute abordado no ponto VI (paacuteg 12)
2 Conceito de natildeo descriminaccedilatildeo onde cada membro da Organizaccedilatildeo Mundial do Comeacutercio concede aos produtos de um outro
membro um tratamento natildeo menos favoraacutevel do que o tratamento que concede aos produtos semelhantes de qualquer outro paiacutes
3 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os seguintes selecionar o mercado ndash Country United States of America introduzir as posiccedilotildees
pautais dos produtos ndash Product Code - a 4 ou 6 diacutegitos e clicar em Search
4 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os mesmos utilizados para obter os direitos aduaneiros e outras taxas
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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Os EUA natildeo aplicam o Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA) agrave semelhanccedila do que se verifica na
Europa No entanto em certos Estados e Coletividades Locais existe um encargo denominado Sales
Taxes que incide sobre o preccedilo de venda dos bens e serviccedilos a taxas variaacuteveis Se as mercadorias natildeo
tiverem sido tributadas pelas Sales Taxes haacute lugar ao pagamento das User Taxes que tributam a
utilizaccedilatildeo no territoacuterio de um determinado Estado de bens ou serviccedilos adquiridos no exterior (State
Sales Tax Rates)
As Excise Taxes satildeo aplicadas sobre a produccedilatildeo venda eou consumo e recaem por exemplo no
aacutelcool tabaco e combustiacutevel
De referir que natildeo existe uniformidade relativamente aos vaacuterios impostos existentes pelo que as taxas
variam em funccedilatildeo da localidade e do Estado
Por uacuteltimo chama-se agrave atenccedilatildeo para o fato dos agentes econoacutemicos poderem consultar os principais
entraves sentidos pelas empresas europeias no relacionamento com os EUA no tema Trade Barriers do
site da MADB
42 Regime de Investimento Estrangeiro
O regime de investimento estrangeiro eacute caracterizado pelo primado da livre iniciativa ao qual eacute imposto
fundamentalmente um limite os interesses a defender no acircmbito da seguranccedila nacional do paiacutes
De entre as aacutereas que se encontram sujeitas a limitaccedilotildees quanto agrave participaccedilatildeo de capital estrangeiro
referem-se os setores energeacutetico telecomunicaccedilotildees banca minas e transportes aeacutereo e mariacutetimo
Com o fim de facilitar o conhecimento deste tipo de limitaccedilotildees os paiacuteses membros da OCDE (como eacute o
caso dos EUA) estatildeo obrigados a notificar as restriccedilotildees que afetam o tratamento nacional sendo
publicada periodicamente uma lista com as referidas restriccedilotildees (National Treatment for Foreign-
Controlled Enterprises Including Adhering Country Exceptions to National Treatment ndash consultar paacuteg 99)
Algumas das restriccedilotildees agraves operaccedilotildees de investimento estrangeiro satildeo justificadas por poliacuteticas de
proteccedilatildeo da seguranccedila nacional
Neste acircmbito o Presidente dos EUA pode apoacutes parecer do Committee on Foreign Investment (CFIUS)
do US Department of the Treasury suspender rever bloquear ou mesmo proibir propostas de fusatildeo
aquisiccedilatildeo ou takeover de empresas nacionais por operadores externos (Secccedilatildeo 721 do Defense
Production Act de 1950 com alteraccedilotildees posteriores Regulations Pertaining to Mergers Acquisitions
and Takeovers by Foreign Persons de 2008)
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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Sobre o regime de investimento estrangeiro nos EUA os interessados podem consultar a paacutegina
Frequently Asked Questions Moving Your Business to the US no site SelectUSA
De um modo geral as propostas de investimento natildeo estatildeo submetidas a aprovaccedilatildeo preacutevia nem
necessitam de registo junto das autoridades federais americanas No entanto existe regulamentaccedilatildeo
federal que obriga o investidor estrangeiro a apresentar relatoacuterios informativos sobre os projetos a
desenvolver (quando detenha direta ou indiretamente 10 ou mais dos direitos de voto numa empresa
comercial americana ou adquira imoacuteveis desde que natildeo seja para uso pessoal) agraves autoridades
competentes de forma a permitir que o Governo Federal controle os niacuteveis de investimento em
induacutestrias sensiacuteveis e efetue uma anaacutelise estatiacutestica dos mesmos
Assim quando da realizaccedilatildeo de um investimento direto nos EUA existem vaacuterios formulaacuterios a preencher
ndash relatoacuterios iniciais quadrimestrais anuais e quinquenais que devem ser apresentados ao Bureau of
Economic Analysis (BEA) do Department of Commerce (Summary of Current Reporting Requirements
for Foreign Direct Investment in the United States) A informaccedilatildeo obtida eacute confidencial e o acesso aos
referidos relatoacuterios eacute permitido apenas aos funcionaacuterios das agecircncias governamentais
Com exceccedilatildeo das medidas restritivas no que respeita ao acesso a determinados sectores sensiacuteveis da
economia a que aludimos anteriormente os investidores estrangeiros natildeo satildeo objeto de qualquer outra
discriminaccedilatildeo em relaccedilatildeo aos empresaacuterios americanos Natildeo existem igualmente restriccedilotildees no tocante agrave
repatriaccedilatildeo do capital lucros e dividendos para o exterior
A poliacutetica dos EUA quer a niacutevel federal quer a niacutevel estadual eacute assim tradicionalmente defensora do
livre acesso ao mercado americano por parte dos investidores estrangeiros que beneficiam de uma
igualdade de tratamento com as empresas nacionais tambeacutem no que respeita aos incentivos e apoios a
que podem recorrer
Neste sentido eacute disponibilizada assistecircncia financeira atraveacutes do recurso a um amplo sistema bancaacuterio e
ao mercado de capitais Tambeacutem o Governo Federal os Governos Estaduais e as Coletividades Locais
disponibilizam vaacuterios tipos de apoios
Para mais informaccedilotildees sobre incentivos consultar os seguintes sites
Explore Loans Grants amp Funding US Small Business Administration
Grantsgov
Federal Programs and Incentives for Business SelectUSA
Business Incentives Offered by States and Territories SelectUSA
No que se refere agrave criaccedilatildeo de empresas natildeo existe legislaccedilatildeo federal sobre constituiccedilatildeo de empresas
nos EUA sendo que a criaccedilatildeo de uma empresa neste mercado eacute um processo simples mas que varia de
Estado para Estado Cada Estado possui legislaccedilatildeo proacutepria em mateacuteria de direito das sociedades
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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variando consequentemente as formalidades de constituiccedilatildeo O site da US Small Business
Administration disponibiliza informaccedilatildeo sobre esta mateacuteria na paacutegina Starting a Business bem como o
site da aicep Portugal Global
Informaccedilotildees sobre o quadro legal do investimento estrangeiro formas de estabelecimento sistema
fiscal legislaccedilatildeo laboral entre outras encontram-se igualmente disponiacuteveis em vaacuterias publicaccedilotildees na
Internet das quais destacamos pela sua atualidade e relevacircncia
Doing Business in the United States ndash A guide to the key tax issues (PWC June 2015 ndash apenas
informaccedilatildeo fiscal)
Doing Business in the United States (UHY February 2015)
Country Guide United States (HSBC December 2014)
Doing Business in the United States (Baker Tilly International November 2014)
Vaacuterios Guias Estaduais (Lex Mundi Member Firms)
Employment Law Guide (United States Department of Labor September 2009)
Finalmente de forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de investimento entre os
dois paiacuteses foi assinada entre Portugal e os EUA a Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e
Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos sobre o Rendimento em vigor desde 1 de janeiro de
1996
Tambeacutem o futuro Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) iraacute ter importantes reflexos
(quando da sua entrada em vigor) na liberalizaccedilatildeo das operaccedilotildees de investimento e serviccedilos assim
como em mateacuteria de proteccedilatildeo dos direitos de propriedade industrial (ex marcas patentes design)
objeto de harmonizaccedilatildeo entre as partes no que respeita a esta uacuteltima questatildeo as empresas podem
consultar no site do INPI paacutegina ldquoFichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeordquo a ldquoFicha de Mercado de Propriedade
Industrial Estados Unidos da Ameacutericardquo
5 Informaccedilotildees Uacuteteis
Formalidades na Entrada
Os cidadatildeos portugueses que pretendam deslocar-se aos Estados Unidos da Ameacuterica para visitas de
negoacutecios ou turismo tecircm de ser portadores de um passaporte vaacutelido As estadias com duraccedilatildeo igual ou
inferior a 90 dias natildeo necessitam de visto No entanto eacute obrigatoacuterio o preenchimento do ESTA - Sistema
Eletroacutenico para Autorizaccedilatildeo de Viagem Para obter esta autorizaccedilatildeo requerida e obtida ateacute trecircs dias
antes da viagem deveraacute ser preenchido o respetivo formulaacuterio no site do Sistema Eletroacutenico de
Autorizaccedilatildeo de Viagens (httpsestacbpdhsgovesta)
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Hora Local
Existem seis fusos horaacuterios nos EUA Eastern Central Mountain Pacific Alaska e Hawai A diferenccedila
horaacuteria entre Nova Iorque e Lisboa eacute de 5 horas e entre San Francisco e Lisboa eacute de 8 horas Para
informaccedilatildeo adicional consultar o seguinte site httpwwwtimegov
Horaacuterios de Funcionamento
Os horaacuterios de funcionamento variam conforme o sector (retalho serviccedilos banca etc) o Estado e ateacute a
municipalidade Na generalidade satildeo os seguintes
Retalho 1000h-1900h
Supermercados 0700h-2400h (alguns estatildeo abertos 24 horas)
Serviccedilos puacuteblicos
0900h-1700h (segunda-feira a sexta-feira)
Bancos
0830h-1500h (segunda-feira a sexta-feira)
Muitas agecircncias tambeacutem funcionam durante todo o fim-de-semana em diferentes horaacuterios
Comeacutercio
Lojas
1000h-1900h (segunda-feira a saacutebado)
As lojas podem estar abertas ateacute mais tarde uma ou duas vezes por semana Alguns Estados permitem
o seu funcionamento tambeacutem ao domingo e alguns estabelecimentos (supermercados convenience
stores e drugstores) estatildeo abertos 24 horas por dia
Centros Comerciais
1000h-2130h
Correios
6h30 agraves 20h30 (horas miacutenima e maacutexima variando consoante o serviccedilo)
(segunda-feira a saacutebado)
Feriados
O Governo federal determina os feriados para os funcionaacuterios federais e cada Estado pode estabelecer
tambeacutem os seus proacuteprios feriados
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Feriados Federais - Datas Fixas
Ano Novo 1 janeiro
Independence Day 4 julho
Veterans Day 11 novembro
Natal 25 dezembro
Feriados Federais - Datas Moacuteveis
Martin Luther King Jr terceira segunda-feira de janeiro
Presidents Day terceira segunda-feira de fevereiro
Memorial Day uacuteltima segunda-feira de maio
Labor Day primeira segunda-feira de setembro
Colomborsquos Day segunda segunda-feira de outubro
Thanksgiving Day quarta quinta-feira de novembro
Corrente Eleacutetrica
O sistema de corrente eleacutetrica nos EUA eacute de 110 volts e 60 Hz A ficha eleacutetrica eacute diferente da
portuguesa pelo que conveacutem adquirir um adaptador dado que a maioria do equipamento eletroacutenico
funciona em ambos os sistemas de corrente (110V60Hz ou 220V60Hz)
Pesos e Medidas
Os EUA satildeo um dos poucos paiacuteses que natildeo adotaram o sistema meacutetrico continuando a usar o sistema
de pesos e medidas designado por US Customary Units Poreacutem existem induacutestrias e sectores que usam
o sistema meacutetrico como sejam a medicina a ciecircncia e o proacuteprio Governo americano incluindo as Forccedilas
Armadas
6 Contactos Uacuteteis
Em Portugal
Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica
Av Forccedilas Armadas
1600-081 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 217 273 300 | Fax +351 217 269 109
E-mail lisbonwebstategov I httpportugalusembassygov
aicep Portugal Global
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aicep Portugal Global
Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto
4050-012 Porto ndash Portugal
Tel +351 226 055 300 | Fax 351 226 055 399
E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt
aicep Portugal Global
Av 5 de Outubro 101
1050-051 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 217 909 500
E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt
COSEC ndash Companhia de Seguro de Creacuteditos SA
Direccedilatildeo Internacional
Av da Repuacuteblica 58
1069-057 Lisboa
Tel +351 217 913 700 | Fax +351 217 913 720
E-mail Internationalcosecpt | httpwwwcosecpt
Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal
Rua D Estefacircnia 155 5ordm Esq
1000-154 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 213 572 561 | Fax +351 213 572 580
E-mail geralamchammailtelepacpt | httpwwwamchamportugalorg | httpwwwamchamorgpt
Autoridade Tributaacuteria e Aduaneira
Rua da Alfacircndega nordm 5 rc
1149-006 Lisboa ndash Portugal
Tel (+351) 21 881 37 13
E-mail atatgovpt | httpswwwe-financasgovptdejsp-dgaiecmainjsp
Nos EUA
Embaixada de Portugal nos EUA
2012 Massachusetts Avenue NW
Washington DC 20036
Tel 00-1-202-350 5400
Fax 00-1-202-462 3726
E-mail infoembassyportugal-usorg | embassyportugal-usorg
aicep Portugal Global
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aicep Portugal Global - Nova Iorque
866 Second Avenue 8th floor
New York NY 10017
Tel 00-1-646-723 0299 00-1-646-732 0200
Fax 00-1-212-575 4737
E-mail aicepnewyorkportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt
aicep Portugal Global - Satildeo Francisco
Portuguese Trade and Investment Office
3298 Washington Street
San Francisco CA 94115 - USA
Tel 00-1-415-298-6680
Fax 00-1-415-346-1440
E-mail aicepsfranciscoportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt
Missatildeo Permanente de Portugal junto das Naccedilotildees Unidas
866 Second Avenue 9th floor
New York NY 10017 ndash USA
Tel 00-1-212-759 9444
E-mail portugalunint | httpswwwonumissaoportugalmneptpt
Portugal-US Chamber of Commerce
590 Fifth Avenue 4th floor
New York NY 10036 USA
Tel +1 212 354 4627 | Fax +1 212 575 4737
E-mail chamberportugal-uscom | wwwportugal-uscom
Department of Commerce
1401 Constitution Avenue NW
Washington DC 20230 ndash USA
Tel +1 202 482 2000
httpswwwcommercegov
Federal Reserve (Banco Central)
Twentieth Street and Constitution Avenue NW
Washington DC 20551 ndash USA
Tel +1 202 974 7008
httpwwwfederalreservegov
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
32
Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce
PO Box 1839
Hilo HI 96720 ndash USA
httpwwwhipccorg
US Chambre of Commerce
1615 H Street NW
Washington DC 20062-2000 ndash USA
Tel +1 202 659 6000
httpwwwuschambercom
American Association of Exporters and Importers (AAEI)
1717 K Street NW Suite 1120
Washington DC 20006 ndash USA
Tel +1 202 857 8009 | Fax +1 202 857 7843
httpwwwaaeiorg
7 Endereccedilos de Internet
A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas
seguintes paacuteginas
bull Guia do Exportador
bull Guia de Internacionalizaccedilatildeo
bull Temas de Comeacutercio Internacional
bull Mercados Externos (Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Livraria Digital
Outros endereccedilos
bull African Development Bank (AfDB)
bull Alcohol and Tobacco Tax and Trade Bureau (TTB)
bull American Association of Exporters and Importers (AAEI)
bull American Law Sources On-Line
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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bull American National Standards Institute (ANSI)
bull Animal and Plant Health Inspection Service (APHIS)
bull Asian Development Bank (ADB)
bull Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC)
bull Bank for International Settlements (BIS)
bull Bureau of Alcohol Tobacco Firearms and Explosives (ATF)
bull Business USA
bull Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal
bull Committee on Foreign Investment in the United States (CFIUS)
bull Delegation of the European Union to the United States
bull Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) Direccedilotildees de Serviccedilos de Alimentaccedilatildeo e
Veterinaacuteria Regionais (DSAVR)
bull Doing Business in United States 2016 Doing Business in United States ndash Starting a Business
2015 Doing Business in United States ndash Business Reforms 2015 Trading Across Borders in India
ndash New York City 2015 Trading Across Borders in India ndash Los Angeles 2015 Law Library (Doing
Business Project ndash World Bank Group)
bull Economics and Statistics Administration (ESA)
bull Electronic Code of Federal Regulations
bull Embaixada de Portugal nos Estados Unidos da Ameacuterica
bull Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica em Portugal
bull European Bank for Reconstruction and Development (EBRD)
bull European External Action Service (EEAS) ndash EU Relations with United States of America Trade
Relations EU ndash United States
bull Federal Business Opportunities (FedBizOppsGov)
bull Federal Food Safety Information
bull Federal Regulations
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
34
bull Federal Reserve System
bull Federal Reserve Bank of New York
bull Federal Trade Commission
bull FedLaw (Federal Statutes and Regulations)
bull Food Safety and Inspection Service (FSIS)
bull Foreign-Trade Zones Board
bull Grantsgov
bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da
Seguranccedila Social)
bull Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce
bull Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI) Fichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeo (Ficha de
Mercado de Propriedade Industrial Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Inter-American Development Bank (IDB)
bull Internal Revenue Service (IRS)
bull International Trade Administration (ITA)
bull Legal Information Institute (LII)
bull Legislation USA (Lexadin)
bull Market Access Database (tariffs procedures and formalities trade barriers)
bull National Center for Standards and Certification Information (NCSCI)
bull North American Free Trade Agreement (NAFTA)
bull Novo Quadro de Apoio Portugal 2020 Programa Operacional Competitividade e
Internacionalizaccedilatildeo (Compete 2020)
bull Organization of American States (OAS)
bull Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE)
bull Pacific Economic Cooperation Council (PECC)
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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bull Portal das Comunidades Portuguesas Trabalhar no Estrangeiro Conselhos aos Viajantes
(Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Portal GlobalAgriMar Constrangimentos agrave Exportaccedilatildeo Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e
Administraccedilatildeo Geral (GPP) Ministeacuterio da Agricultura e do Mar (MAM)
bull Portugal-US Chamber of Commerce
bull Public and Private Laws
bull Seguranccedila Social (Destacamento de Trabalhadores para Paiacuteses com os quais foram celebrados
Acordos Bilaterais Convenccedilotildees como eacute o caso dos EUA)
bull Seguro de Investimento Portuguecircs no Estrangeiro da COSEC Formas de Realizaccedilatildeo de
Investimento Riscos e Coberturas Contactos
bull SelectUSA (foreign investment)
bull Taxation and Investment United States ndash Highlights 2015 and Guide 2011 (Deloitte)
bull Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) ndash Portal da Comissatildeo Europeia
Plataforma sobre Negociaccedilotildees Comerciais
bull Trans-Pacific Partnership (TPP)
bull United States International Trade Commission (USITC)
bull US Bureau of Economic Analysis (BEA)
bull US Bureau of Labor Statistics (BLS)
bull US Census Bureau
bull US Census Bureau Foreign Trade
bull US Chambre of Commerce
bull US Customs and Border Protection (CBP)
bull US Department of Agriculture (USDA)
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36 Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA
Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt
Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120
bull US Department of Commerce
bull US Department of Health amp Human Services (HHS)
bull US Department of Labor (DOL)
bull US Department of the Treasury
bull US Economic Development Administration (EDA)
bull US Food and Drug Administration (FDA)
bull US Governmentrsquos Official Web Portal
bull US Minit (Casa da Moeda)
bull US Mission to the United Nations
bull US Patent and Trademark Office (USPTO)
bull US Small Business Administration (SBA)
bull US Tax Code
bull United Nations (UN) Funds Programmes Specialized Agencies and Others
bull World Trade Organization ndash WTO
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uacuteltimo ano (+291 e +154 respetivamente) enquanto as maacutequinas e aparelhos regrediram 5 face
a 2013
Entre janeiro e agosto de 2015 face ao periacuteodo homoacutelogo do ano anterior verificou-se um aumento de
08 das importaccedilotildees de maacutequinas e aparelhos passando para a 1ordf posiccedilatildeo do ranking das
importaccedilotildees enquanto as aquisiccedilotildees de veiacuteculos e outro material de transporte (2ordf posiccedilatildeo) registaram
um acreacutescimo de 786 Seguiram-se por esta ordem os produtos agriacutecolas (-273) e os combustiacuteveis
minerais (-53) Estes quatro grupos de produtos representaram 663 das importaccedilotildees no periacuteodo
referido
Numa anaacutelise mais detalhada (a quatro diacutegitos da NC) satildeo de destacar os seguintes produtos
importados soja mesmo triturada que representou 129 do total em 2014 os gases de petroacuteleo e
outros hidrocarbonetos gasosos (122) e os turborreatores turbopropulsores e outras turbinas a gaacutes
(103)
Considerando as importaccedilotildees de produtos industriais transformados por grau de intensidade tecnoloacutegica
verifica-se que a maior representatividade em 2014 recaiu nos graus meacutedia-baixa com 311 do total
e meacutedia-alta com 304 seguindo-se a alta intensidade (25) e a baixa (135) De assinalar que as
importaccedilotildees de produtos industriais transformados representaram 766 das importaccedilotildees totais
312 Serviccedilos
No acircmbito dos serviccedilos e segundo dados do Banco de Portugal constata-se que em 2014 os EUA
foram responsaacuteveis por 5 das vendas de Portugal ao exterior e por 76 das aquisiccedilotildees este uacuteltimo o
valor mais elevado dos uacuteltimos cinco anos De janeiro a agosto de 2015 verificou-se uma ligeira subida
das nossas exportaccedilotildees
Quota dos EUA no Comeacutercio Internacional Portuguecircs de Serviccedilos
Unid 2010 2011 2012 2013 2014 2015
JanAgo
EUA como cliente de Portugal Exp 50 52 52 54 50 51
EUA como fornecedor de Portugal Imp 67 68 70 75 76 76
Fonte Banco de Portugal
Agrave semelhanccedila do que acontece no comeacutercio de mercadorias na aacuterea dos serviccedilos a balanccedila bilateral
tem sido favoraacutevel a Portugal e registou uma evoluccedilatildeo positiva ao longo dos uacuteltimos cinco anos As
exportaccedilotildees de serviccedilos para os EUA atingiram 1 187 milhotildees de euros em 2014 (praticamente o mesmo
valor do que o registado em 2013) enquanto as importaccedilotildees alcanccedilaram 9212 milhotildees de euros
(+113) o que se traduziu num superavit de 266 milhotildees de euros o valor mais baixo dos uacuteltimos trecircs
anos
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Os uacuteltimos dados disponiacuteveis relativos aos primeiros oito meses de 2015 indicam que as exportaccedilotildees
portuguesas de serviccedilos registaram uma subida de 55 relativamente ao periacuteodo homoacutelogo do ano
anterior enquanto as importaccedilotildees aumentaram 91 O excedente traduziu-se em 2041 milhotildees de
euros o que representou um decreacutescimo de 44 face ao periacuteodo homoacutelogo
Balanccedila Comercial de Serviccedilos de Portugal com os EUA
(106 EUR) 2010 2011 2012 2013 2014
Var 1410
a
2014 janago
2015 janago
Var 1514
b
Exportaccedilotildees 8638 1 0010 1 0510 1 1877 1 1872 85 7903 8338 55
Importaccedilotildees 7261 7629 7443 8174 9212 63 5770 6297 91
Saldo 1377 2381 3067 3703 2660 -- 2134 2041 --
Coef Cobertura ()
1190 1312 1412 1453 1289 -- 1370 1324 --
Fonte Banco de Portugal
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
Ainda segundo o Banco de Portugal satildeo as viagens e turismo (414 do total exportado em 2014) e os
transportes (284) que mais se destacam nas exportaccedilotildees portuguesas de serviccedilos para os EUA
Em relaccedilatildeo agraves importaccedilotildees sublinha-se a importacircncia dos transportes (304 do total em 2014) e dos
outros serviccedilos fornecidos por empresas (247)
32 Investimento
Em mateacuteria de relaccedilotildees de investimento direto com os EUA e ao longo dos uacuteltimos cinco anos na oacutetica
do princiacutepio direcional verifica-se um decreacutescimo do Investimento Direto Portuguecircs no Exterior (IDPE)
face agravequele paiacutes a uma meacutedia anual de 414 enquanto o investimento direto dos EUA em Portugal
evoluiu positivamente a uma meacutedia anual de 1878
Fluxos de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional
2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410
a
2014 janjun
2015 janjun
Var 1514
b
IDPE 1205 624 893 357 -01 -414 44 155 2535
IDE -1905 622 -2218 211 2249 1878 2399 668 -722
Liacutequido 3109 02 3110 146 -2250 -- -2355 -513 --
Fonte Banco de Portugal
Unidade Variaccedilotildees liacutequidas em Milhotildees de Euros
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)
Em 2014 o IDPE face aos EUA em termos liacutequidos registou um valor negativo de 01 milhotildees de euros
contrastando com o valor do IDE norte-americano que atingiu 2249 milhotildees de euros Dados relativos
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ao periacuteodo de janeiro a junho de 2015 indicam um investimento portuguecircs de 155 milhotildees de euros
enquanto o valor do IDE foi de 668 milhotildees de euros
No que respeita agrave posiccedilatildeo de investimento direto entre os dois paiacuteses o stock dos ativos de Portugal nos
EUA totalizava 1 5359 milhotildees de euros no final de junho de 2015 (um aumento de 184 face agrave
posiccedilatildeo homoacuteloga de 2014) e a 1 5733 milhotildees de euros no que respeita ao stock de investimento
direto dos EUA no nosso paiacutes (mais 38 comparativamente a junho de 2014) Estes montantes indicam
que os EUA representavam no final de junho de 2015 33 e 15 do stock de investimento direto total
de Portugal no exterior e vice-versa respetivamente
Posiccedilatildeo (stock) de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional
(106 EUR)
2010 dez
2011 dez
2012 dez
2013 dez
2014 dez
Var 1410
a
2014 jun 2015 jun Var 1514
b
IDPE 1 1416 1 0999 1 1144 1 4819 1 4213 66 1 2976 1 5359 184
Tot Portugal 24 23 26 35 34 -- 30 33 --
IDE 1 5392 1 3479 1 6186 1 2810 1 5059 11 1 5164 1 5733 38
Tot Portugal 18 17 18 14 17 -- 16 15 --
Liacutequido -3976 -2480 -5042 2009 -846 -- -2189 -375 --
Fonte Banco de Portugal
Unidade Posiccedilotildees em fim de periacuteodo em Milhotildees de Euros
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais em 2010 dez-2014 dez (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014 jun-2015 jun
Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)
Eacute de salientar que enquanto destino do investimento direto portuguecircs no exterior (IDPE) e segundo
dados do Banco de Portugal os EUA assumiram o 9ordm lugar em 2014 Os sectores predominantes do
IDPE nos EUA nos uacuteltimos anos tecircm sido nas energias renovaacuteveis infraestruturas sauacutede base
tecnoloacutegica e comeacutercio
Existem cerca de 100 operaccedilotildees de empresas nacionais nos EUA repartidas pelos mais variados
sectores Note-se que nos uacuteltimos anos o investimento se portuguecircs caracteriza por uma maior
componente tecnoloacutegica e maior valor acrescentado Eacute ainda relevante mencionar que o tipo de entrada
no mercado mais comum tem sido a aquisiccedilatildeo de empresas jaacute existentes
33 Turismo
O mercado dos EUA como emissor de turistas para Portugal contribuiu com cerca de 815 mil dormidas
em 2014 (+59 face ao ano anterior) e com 491 milhotildees de euros de receitas (+26) as quais
representaram 47 do total das receitas realizadas por estrangeiros colocando os EUA como o 5ordm
mercado da procura externa do nosso paiacutes (em termos de receitas geradas)
Dados referentes a 2015 (janeiro a agosto) confirmam que o mercado americano tem vindo a consolidar
a sua posiccedilatildeo em termos de dormidas (6059 mil) as quais registaram um crescimento de 155 face a
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idecircntico periacuteodo de 2014 No que se refere agraves receitas (3546 milhotildees de euros) verificou-se uma subida
de 79
Turismo dos EUA em Portugal
2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410
a
2014 janago
2015 janago
Var 1514
b
Receitasc 3002 3633 4167 5040 4910 135 3288 3546 79
do totald 39 45 48 54 47 -- 48 47 --
Dormidasc 5768 6119 6629 7691 8148 91 5245 6059 155
do totald 24 24 24 26 25 -- 24 26 --
Fontes Banco de Portugal Instituto Nacional de Estatiacutestica
Unidades Receitas (Milhotildees de euros) Dormidas (Milhares de unidades)
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros
De acordo com o Turismo de Portugal a regiatildeo de Lisboa foi o principal destino dos turistas americanos
com uma quota de 57 em termos de dormidas em 2014 seguida do Algarve e do Norte ambas com
11 Por outro lado e no mesmo periacuteodo os hoteacuteis concentraram 84 das dormidas de norte-
americanos no nosso paiacutes
4 Condiccedilotildees Legais de Acesso ao Mercado
41 Regime Geral de Importaccedilatildeo
Apesar dos EUA apresentarem uma economia de mercado aberta ao exterior existem ainda muitas
dificuldades de acesso ao mercado
Natildeo obstante a maioria dos bens aceda livremente ao mercado a importaccedilatildeo de certas categorias de
produtos pode ser proibida ou condicionada de modo a proteger a economia e a seguranccedila nacionais
salvaguardar a sauacutede e o bem-estar dos consumidores e preservar a vida animal e vegetal O site das
Alfacircndegas norte-americanas ndash Customs and Border Protection (CBP) ndash disponibiliza informaccedilatildeo
atualizada sobre os produtos sujeitos a restriccedilotildees ou proibiccedilotildees
A entrada de determinadas mercadorias neste territoacuterio (ex lacticiacutenios) pode encontrar-se
temporariamente condicionada agrave aplicaccedilatildeo de um sistema de quotas ndash absolutas ou tarifaacuterias ndash
administradas pelos serviccedilos alfandegaacuterios
A importaccedilatildeo de bebidas alcooacutelicas animais vivos e seus produtos medicamentos vegetais frutos
frescos e secos e lacticiacutenios estaacute sujeita agrave emissatildeo de uma licenccedila por parte dos organismos
governamentais competentes como sejam o Bureau of Alcohol Tobacco and Firearms o Department of
Commerce o Department of Agriculture ou a Food and Drug Administration (FDA)
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Por razotildees de proteccedilatildeo da sauacutede e seguranccedila puacuteblicas e defesa dos consumidores e do meio ambiente
eacute exigida a apresentaccedilatildeo de um certificado sanitaacuterio quando se trate da importaccedilatildeo de animais vivos e
produtos de origem animal (por ex carnes e produtos derivados) e fitossanitaacuterio para plantas e produtos
de origem vegetal Pode ser exigido tambeacutem um certificado de inspeccedilatildeo que eacute emitido pelo Animal and
Plant Health Inspection Service do Ministeacuterio da Agricultura aquando da entrada dos produtos nos EUA
Quanto agrave exportaccedilatildeo de produtos de origem animal (ex carnes lacticiacutenios ovos) e de produtos de
origem vegetal (ex plantas frutas sementes e legumes) as empresas portuguesas devem inquirir
respetivamente junto da Divisatildeo de Internacionalizaccedilatildeo e Mercados e Direccedilatildeo de Serviccedilos de Sanidade
Vegetal da Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) sobre a possibilidade de realizar a
exportaccedilatildeo dos seus produtos para os EUA Com efeito pode natildeo ser possiacutevel desde logo exportar
produtos de origem animal ou vegetal para este mercado pelo facto de Portugal natildeo se encontrar
habilitado para a exportaccedilatildeo (necessidade de acordo entre os serviccedilos veterinaacuteriosfitossanitaacuterios de
Portugal e paiacutes de destino no que se refere ao procedimento eou modelo de certificado
sanitaacuteriofitossanitaacuterio)
As barreiras natildeo tarifaacuterias agraves exportaccedilotildees do sector agroalimentar podem ser consultadas no Portal
GlobalAgriMar (ver tema ldquoFacilitaccedilatildeo da Exportaccedilatildeordquo e depois ldquoConstrangimentos agrave Exportaccedilatildeordquo) do
Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e Administraccedilatildeo Geral ndash GPP do Ministeacuterio da Agricultura e do Mar
(MAM) O facto de determinados produtos natildeo constarem na lista de constragimentos agrave exportaccedilatildeo natildeo
significa que Portugal esteja habilitado a exportar para o mercado Eventualmente pode nunca ter
existido qualquer intenccedilatildeo de exportaccedilatildeo por parte de empresas portuguesas condiccedilatildeo indispensaacutevel
para a DGAV iniciar o processo de habilitaccedilatildeo Para melhor entendimento das vaacuterias fases destes
processos consultar no referido Portal as apresentaccedilatildeo esquemaacutetica sobre os processos de habilitaccedilatildeo
para a exportaccedilatildeo de
bull Animais produtos animais e produtossubprodutos de origem animal
bull Vegetais e produtos vegetais com risco fitossanitaacuterio
Por outro lado desde 12 de dezembro de 2003 que os estabelecimentos estrangeiros de produccedilatildeo
processamento embalagem e armazenagem de produtos alimentares que pretendam exportar para os
EUA devem em conformidade com a Lei de Seguranccedila da Sauacutede Puacuteblica e Prevenccedilatildeo Contra o
Terrorismo ndash Lei do Bio Terrorismo (Bioterrorism Act of 2002) proceder ao respetivo registo da empresa
junto da FDA ndash Food and Drug Administration (Food Facility Registration) e informar antecipadamente
do envio dos produtos (Prior Notice of Imported Foods) Relativamente agrave Prior Notice of Imported Foods
esta pode ser efetuada por qualquer pessoa que disponha da informaccedilatildeo necessaacuteria pelo que para
aleacutem do exportador tambeacutem pode ser realizada pelo transitaacuterio importador ou agente americano
De facto na sequecircncia dos acontecimentos de 11 de setembro de 2001 o Governo dos EUA aprovou
(em junho de 2002) a referida Lei que estabeleceu medidas de forma a proteger o abastecimento
alimentar de ameaccedilas terroristas
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As disposiccedilotildees legais preveem o registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo que
fornecem o mercado norte-americano a manutenccedilatildeo de registos de rastreabilidade a notificaccedilatildeo preacutevia
de todos os produtos que entram nos EUA e a possibilidade de a FDA reter um produto no caso de o
considerar uma ameaccedila com consequecircncias graves para a sauacutede de pessoas e animais
O processo de registo eacute obrigatoacuterio como jaacute foi referido pelo que todos os proprietaacuterios ou responsaacuteveis
de empresas nacionais ou estrangeiras que produzam processem embalem ou armazenem produtos
alimentares destinados a serem consumidos nos EUA por pessoas e animais satildeo obrigados a
registarem as suas instalaccedilotildees ou locais de produccedilatildeo O registo eacute efetuado junto da FDA
preferencialmente na sua paacutegina da Internet ou por correio (CD-ROM ou papel) ou fax No final do
processo este organismo confirma o registo e atribui um nuacutemero de registo
Jaacute em 2011 o Presidente Obama assinou uma legislaccedilatildeo que iraacute dificultar ainda mais a importaccedilatildeo de
produtos alimentares o Food Safety Modernization Act Esta lei que se encontra ainda em fase de
implementaccedilatildeo visa garantir a seguranccedila alimentar de uma forma preventiva (e natildeo reativa) atraveacutes
bull Da responsabilizaccedilatildeo do importador pela qualidade do produto importado (verificaccedilatildeo de que o
fornecedor cumpre os requisitos teacutecnicos de seguranccedila alimentar exigidos internamente nos EUA) ndash
proposta de regulamentaccedilatildeo Foreign Supplier Verification Program
bull Da exigecircncia de certificaccedilatildeo de conformidade para produtos alimentares de alto risco (se solicitado
pelo FDA) ndash proposta de regulamentaccedilatildeo Accreditation of Third Party Auditors ou
bull Do estabelecimento de um programa voluntaacuterio de ldquoimportador qualificadordquo para acelerar a entrada
dos produtos elegiacuteveis desde que os importadores em causa adotem medidas adicionais especiacuteficas
ao niacutevel da seguranccedila alimentar dos produtos importados
A nova lei vem ainda alterar algumas disposiccedilotildees introduzidas pelo Bioterrorism Act of 2002 como por
exemplo as relativas ao registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo (Food Facility
Registration) estabelecendo a necessidade de renovaccedilatildeo bienal do respetivo registo
Para mais informaccedilotildees sobre esta mateacuteria os interessados devem consultar o site da FDA (que
disponibiliza alguma informaccedilatildeo em portuguecircs)
Cumpre ainda destacar que os bens que se destinem ao consumo devem observar regras riacutegidas em
termos de rotulagem Os geacuteneros alimentiacutecios por exemplo estatildeo obrigados a conter um roacutetulo
nutricional no qual se encontram inscritos os principais nutrientes utilizados na sua composiccedilatildeo Jaacute no
que respeita aos produtos tecircxteis e de vestuaacuterio eacute imperativo prestar informaccedilatildeo em cada artigo sobre a
composiccedilatildeo do tecido a designaccedilatildeo do fabricante ou do importador e os cuidados de lavagem
Para aleacutem deste aspeto e de um modo geral todos os produtos que entram nos EUA devem indicar o
paiacutes de origem em inglecircs de forma permanente e legiacutevel natildeo sendo aceitaacutevel por exemplo a utilizaccedilatildeo
da expressatildeo Made in European Union (Marking of Country of Origin on US Imports)
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No que se refere ao sistema pautal dos EUA baseado no HTSUS ndash Harmonized Tariff Schedule of the
United States eacute simples beneficiando a maioria dos paiacuteses do estatuto da Naccedilatildeo Mais Favorecida (MFN
ndash Most Favoured Nation2) como sucede com todos os paiacuteses da Uniatildeo Europeia
Os encargos aduaneiros aplicados na importaccedilatildeo dos produtos de origem comunitaacuteria nos EUA podem
ser consultados no site da Market Access Database (MADB ndash apenas acessiacutevel para quem estaacute
localizado na Uniatildeo Europeia) no tema Tariffs selecionando o mercado e o produtocoacutedigo pautal3
(consultar a coluna MNF ndash Most Favoured Nation) Clicando no coacutedigo pautal especiacutefico do produto
(classificaccedilatildeo mais desagregada) os interessados tecircm acesso a outras imposiccedilotildees fiscais para aleacutem dos
direitos de importaccedilatildeo (ex sales tax federal excise tax merchandise processing fee harbour
maintenance fee) Quanto agrave documentaccedilatildeo (geralespeciacutefica) exigida para a importaccedilatildeo das mercadorias
neste paiacutes os interessados podem obter informaccedilatildeo acedendo ao tema Procedures and Formalities no
jaacute referido site da MADB4 Eacute possiacutevel clicar nos itens aiacute referidos para obter informaccedilatildeo pormenorizada
sobre cada uma das formalidadesdocumentos chamando-se especial atenccedilatildeo para a coluna Country
Overview na qual podem ser consultadas variadiacutessimas mateacuterias de entre as quais se destacam as
importaccedilotildees proibidas as importaccedilotildees de produtos de origem animal e vegetal as regras de rotulagem e
embalagem e a regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos
No que diz respeito agrave regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos a sua complexidade e a exigecircncia de
procedimentos standard podem tambeacutem levantar algumas dificuldades no acesso ao mercado Por
exemplo ao niacutevel dos requisitos e normas de seguranccedila dos produtos os EUA regem-se por normas
ASTM (American Society for Testing and Materials) com requisitos proacuteprios enquanto a Europa se guia
por padrotildees Europeus ENISO (International Organization for Standardization) igualmente com
legislaccedilatildeo proacutepria
Quanto aos direitos aduaneiros cobrados agrave entrada de produtos de origem natildeo comunitaacuteria (por ex
provenientes da China da Iacutendia etc) os mesmos podem ser consultados no site da United States
International Trade Commission A coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash Generalrdquo indica as taxas para a
importaccedilatildeo dos produtos originaacuterios da generalidade dos paiacuteses a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash
Specialrdquo indica as taxas para a importaccedilatildeo de produtos originaacuterios de paiacuteses com tratamento preferencial
(Notas Gerais HTSUS Codes) por fim a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 2rdquo indica as taxas dos
produtos importados de paiacuteses sem relacionamento comercial com os EUA (Cuba e Coreia do Norte)
Relativamente agrave abertura dos EUA para com Cuba os interessados podem consultar as FAQ related to
Cuba do US Department of the Treasury de setembro de 2015 sendo que o relacionamento comercial
entre os dois paiacuteses eacute abordado no ponto VI (paacuteg 12)
2 Conceito de natildeo descriminaccedilatildeo onde cada membro da Organizaccedilatildeo Mundial do Comeacutercio concede aos produtos de um outro
membro um tratamento natildeo menos favoraacutevel do que o tratamento que concede aos produtos semelhantes de qualquer outro paiacutes
3 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os seguintes selecionar o mercado ndash Country United States of America introduzir as posiccedilotildees
pautais dos produtos ndash Product Code - a 4 ou 6 diacutegitos e clicar em Search
4 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os mesmos utilizados para obter os direitos aduaneiros e outras taxas
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Os EUA natildeo aplicam o Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA) agrave semelhanccedila do que se verifica na
Europa No entanto em certos Estados e Coletividades Locais existe um encargo denominado Sales
Taxes que incide sobre o preccedilo de venda dos bens e serviccedilos a taxas variaacuteveis Se as mercadorias natildeo
tiverem sido tributadas pelas Sales Taxes haacute lugar ao pagamento das User Taxes que tributam a
utilizaccedilatildeo no territoacuterio de um determinado Estado de bens ou serviccedilos adquiridos no exterior (State
Sales Tax Rates)
As Excise Taxes satildeo aplicadas sobre a produccedilatildeo venda eou consumo e recaem por exemplo no
aacutelcool tabaco e combustiacutevel
De referir que natildeo existe uniformidade relativamente aos vaacuterios impostos existentes pelo que as taxas
variam em funccedilatildeo da localidade e do Estado
Por uacuteltimo chama-se agrave atenccedilatildeo para o fato dos agentes econoacutemicos poderem consultar os principais
entraves sentidos pelas empresas europeias no relacionamento com os EUA no tema Trade Barriers do
site da MADB
42 Regime de Investimento Estrangeiro
O regime de investimento estrangeiro eacute caracterizado pelo primado da livre iniciativa ao qual eacute imposto
fundamentalmente um limite os interesses a defender no acircmbito da seguranccedila nacional do paiacutes
De entre as aacutereas que se encontram sujeitas a limitaccedilotildees quanto agrave participaccedilatildeo de capital estrangeiro
referem-se os setores energeacutetico telecomunicaccedilotildees banca minas e transportes aeacutereo e mariacutetimo
Com o fim de facilitar o conhecimento deste tipo de limitaccedilotildees os paiacuteses membros da OCDE (como eacute o
caso dos EUA) estatildeo obrigados a notificar as restriccedilotildees que afetam o tratamento nacional sendo
publicada periodicamente uma lista com as referidas restriccedilotildees (National Treatment for Foreign-
Controlled Enterprises Including Adhering Country Exceptions to National Treatment ndash consultar paacuteg 99)
Algumas das restriccedilotildees agraves operaccedilotildees de investimento estrangeiro satildeo justificadas por poliacuteticas de
proteccedilatildeo da seguranccedila nacional
Neste acircmbito o Presidente dos EUA pode apoacutes parecer do Committee on Foreign Investment (CFIUS)
do US Department of the Treasury suspender rever bloquear ou mesmo proibir propostas de fusatildeo
aquisiccedilatildeo ou takeover de empresas nacionais por operadores externos (Secccedilatildeo 721 do Defense
Production Act de 1950 com alteraccedilotildees posteriores Regulations Pertaining to Mergers Acquisitions
and Takeovers by Foreign Persons de 2008)
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26
Sobre o regime de investimento estrangeiro nos EUA os interessados podem consultar a paacutegina
Frequently Asked Questions Moving Your Business to the US no site SelectUSA
De um modo geral as propostas de investimento natildeo estatildeo submetidas a aprovaccedilatildeo preacutevia nem
necessitam de registo junto das autoridades federais americanas No entanto existe regulamentaccedilatildeo
federal que obriga o investidor estrangeiro a apresentar relatoacuterios informativos sobre os projetos a
desenvolver (quando detenha direta ou indiretamente 10 ou mais dos direitos de voto numa empresa
comercial americana ou adquira imoacuteveis desde que natildeo seja para uso pessoal) agraves autoridades
competentes de forma a permitir que o Governo Federal controle os niacuteveis de investimento em
induacutestrias sensiacuteveis e efetue uma anaacutelise estatiacutestica dos mesmos
Assim quando da realizaccedilatildeo de um investimento direto nos EUA existem vaacuterios formulaacuterios a preencher
ndash relatoacuterios iniciais quadrimestrais anuais e quinquenais que devem ser apresentados ao Bureau of
Economic Analysis (BEA) do Department of Commerce (Summary of Current Reporting Requirements
for Foreign Direct Investment in the United States) A informaccedilatildeo obtida eacute confidencial e o acesso aos
referidos relatoacuterios eacute permitido apenas aos funcionaacuterios das agecircncias governamentais
Com exceccedilatildeo das medidas restritivas no que respeita ao acesso a determinados sectores sensiacuteveis da
economia a que aludimos anteriormente os investidores estrangeiros natildeo satildeo objeto de qualquer outra
discriminaccedilatildeo em relaccedilatildeo aos empresaacuterios americanos Natildeo existem igualmente restriccedilotildees no tocante agrave
repatriaccedilatildeo do capital lucros e dividendos para o exterior
A poliacutetica dos EUA quer a niacutevel federal quer a niacutevel estadual eacute assim tradicionalmente defensora do
livre acesso ao mercado americano por parte dos investidores estrangeiros que beneficiam de uma
igualdade de tratamento com as empresas nacionais tambeacutem no que respeita aos incentivos e apoios a
que podem recorrer
Neste sentido eacute disponibilizada assistecircncia financeira atraveacutes do recurso a um amplo sistema bancaacuterio e
ao mercado de capitais Tambeacutem o Governo Federal os Governos Estaduais e as Coletividades Locais
disponibilizam vaacuterios tipos de apoios
Para mais informaccedilotildees sobre incentivos consultar os seguintes sites
Explore Loans Grants amp Funding US Small Business Administration
Grantsgov
Federal Programs and Incentives for Business SelectUSA
Business Incentives Offered by States and Territories SelectUSA
No que se refere agrave criaccedilatildeo de empresas natildeo existe legislaccedilatildeo federal sobre constituiccedilatildeo de empresas
nos EUA sendo que a criaccedilatildeo de uma empresa neste mercado eacute um processo simples mas que varia de
Estado para Estado Cada Estado possui legislaccedilatildeo proacutepria em mateacuteria de direito das sociedades
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
27
variando consequentemente as formalidades de constituiccedilatildeo O site da US Small Business
Administration disponibiliza informaccedilatildeo sobre esta mateacuteria na paacutegina Starting a Business bem como o
site da aicep Portugal Global
Informaccedilotildees sobre o quadro legal do investimento estrangeiro formas de estabelecimento sistema
fiscal legislaccedilatildeo laboral entre outras encontram-se igualmente disponiacuteveis em vaacuterias publicaccedilotildees na
Internet das quais destacamos pela sua atualidade e relevacircncia
Doing Business in the United States ndash A guide to the key tax issues (PWC June 2015 ndash apenas
informaccedilatildeo fiscal)
Doing Business in the United States (UHY February 2015)
Country Guide United States (HSBC December 2014)
Doing Business in the United States (Baker Tilly International November 2014)
Vaacuterios Guias Estaduais (Lex Mundi Member Firms)
Employment Law Guide (United States Department of Labor September 2009)
Finalmente de forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de investimento entre os
dois paiacuteses foi assinada entre Portugal e os EUA a Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e
Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos sobre o Rendimento em vigor desde 1 de janeiro de
1996
Tambeacutem o futuro Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) iraacute ter importantes reflexos
(quando da sua entrada em vigor) na liberalizaccedilatildeo das operaccedilotildees de investimento e serviccedilos assim
como em mateacuteria de proteccedilatildeo dos direitos de propriedade industrial (ex marcas patentes design)
objeto de harmonizaccedilatildeo entre as partes no que respeita a esta uacuteltima questatildeo as empresas podem
consultar no site do INPI paacutegina ldquoFichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeordquo a ldquoFicha de Mercado de Propriedade
Industrial Estados Unidos da Ameacutericardquo
5 Informaccedilotildees Uacuteteis
Formalidades na Entrada
Os cidadatildeos portugueses que pretendam deslocar-se aos Estados Unidos da Ameacuterica para visitas de
negoacutecios ou turismo tecircm de ser portadores de um passaporte vaacutelido As estadias com duraccedilatildeo igual ou
inferior a 90 dias natildeo necessitam de visto No entanto eacute obrigatoacuterio o preenchimento do ESTA - Sistema
Eletroacutenico para Autorizaccedilatildeo de Viagem Para obter esta autorizaccedilatildeo requerida e obtida ateacute trecircs dias
antes da viagem deveraacute ser preenchido o respetivo formulaacuterio no site do Sistema Eletroacutenico de
Autorizaccedilatildeo de Viagens (httpsestacbpdhsgovesta)
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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Hora Local
Existem seis fusos horaacuterios nos EUA Eastern Central Mountain Pacific Alaska e Hawai A diferenccedila
horaacuteria entre Nova Iorque e Lisboa eacute de 5 horas e entre San Francisco e Lisboa eacute de 8 horas Para
informaccedilatildeo adicional consultar o seguinte site httpwwwtimegov
Horaacuterios de Funcionamento
Os horaacuterios de funcionamento variam conforme o sector (retalho serviccedilos banca etc) o Estado e ateacute a
municipalidade Na generalidade satildeo os seguintes
Retalho 1000h-1900h
Supermercados 0700h-2400h (alguns estatildeo abertos 24 horas)
Serviccedilos puacuteblicos
0900h-1700h (segunda-feira a sexta-feira)
Bancos
0830h-1500h (segunda-feira a sexta-feira)
Muitas agecircncias tambeacutem funcionam durante todo o fim-de-semana em diferentes horaacuterios
Comeacutercio
Lojas
1000h-1900h (segunda-feira a saacutebado)
As lojas podem estar abertas ateacute mais tarde uma ou duas vezes por semana Alguns Estados permitem
o seu funcionamento tambeacutem ao domingo e alguns estabelecimentos (supermercados convenience
stores e drugstores) estatildeo abertos 24 horas por dia
Centros Comerciais
1000h-2130h
Correios
6h30 agraves 20h30 (horas miacutenima e maacutexima variando consoante o serviccedilo)
(segunda-feira a saacutebado)
Feriados
O Governo federal determina os feriados para os funcionaacuterios federais e cada Estado pode estabelecer
tambeacutem os seus proacuteprios feriados
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Feriados Federais - Datas Fixas
Ano Novo 1 janeiro
Independence Day 4 julho
Veterans Day 11 novembro
Natal 25 dezembro
Feriados Federais - Datas Moacuteveis
Martin Luther King Jr terceira segunda-feira de janeiro
Presidents Day terceira segunda-feira de fevereiro
Memorial Day uacuteltima segunda-feira de maio
Labor Day primeira segunda-feira de setembro
Colomborsquos Day segunda segunda-feira de outubro
Thanksgiving Day quarta quinta-feira de novembro
Corrente Eleacutetrica
O sistema de corrente eleacutetrica nos EUA eacute de 110 volts e 60 Hz A ficha eleacutetrica eacute diferente da
portuguesa pelo que conveacutem adquirir um adaptador dado que a maioria do equipamento eletroacutenico
funciona em ambos os sistemas de corrente (110V60Hz ou 220V60Hz)
Pesos e Medidas
Os EUA satildeo um dos poucos paiacuteses que natildeo adotaram o sistema meacutetrico continuando a usar o sistema
de pesos e medidas designado por US Customary Units Poreacutem existem induacutestrias e sectores que usam
o sistema meacutetrico como sejam a medicina a ciecircncia e o proacuteprio Governo americano incluindo as Forccedilas
Armadas
6 Contactos Uacuteteis
Em Portugal
Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica
Av Forccedilas Armadas
1600-081 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 217 273 300 | Fax +351 217 269 109
E-mail lisbonwebstategov I httpportugalusembassygov
aicep Portugal Global
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aicep Portugal Global
Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto
4050-012 Porto ndash Portugal
Tel +351 226 055 300 | Fax 351 226 055 399
E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt
aicep Portugal Global
Av 5 de Outubro 101
1050-051 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 217 909 500
E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt
COSEC ndash Companhia de Seguro de Creacuteditos SA
Direccedilatildeo Internacional
Av da Repuacuteblica 58
1069-057 Lisboa
Tel +351 217 913 700 | Fax +351 217 913 720
E-mail Internationalcosecpt | httpwwwcosecpt
Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal
Rua D Estefacircnia 155 5ordm Esq
1000-154 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 213 572 561 | Fax +351 213 572 580
E-mail geralamchammailtelepacpt | httpwwwamchamportugalorg | httpwwwamchamorgpt
Autoridade Tributaacuteria e Aduaneira
Rua da Alfacircndega nordm 5 rc
1149-006 Lisboa ndash Portugal
Tel (+351) 21 881 37 13
E-mail atatgovpt | httpswwwe-financasgovptdejsp-dgaiecmainjsp
Nos EUA
Embaixada de Portugal nos EUA
2012 Massachusetts Avenue NW
Washington DC 20036
Tel 00-1-202-350 5400
Fax 00-1-202-462 3726
E-mail infoembassyportugal-usorg | embassyportugal-usorg
aicep Portugal Global
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aicep Portugal Global - Nova Iorque
866 Second Avenue 8th floor
New York NY 10017
Tel 00-1-646-723 0299 00-1-646-732 0200
Fax 00-1-212-575 4737
E-mail aicepnewyorkportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt
aicep Portugal Global - Satildeo Francisco
Portuguese Trade and Investment Office
3298 Washington Street
San Francisco CA 94115 - USA
Tel 00-1-415-298-6680
Fax 00-1-415-346-1440
E-mail aicepsfranciscoportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt
Missatildeo Permanente de Portugal junto das Naccedilotildees Unidas
866 Second Avenue 9th floor
New York NY 10017 ndash USA
Tel 00-1-212-759 9444
E-mail portugalunint | httpswwwonumissaoportugalmneptpt
Portugal-US Chamber of Commerce
590 Fifth Avenue 4th floor
New York NY 10036 USA
Tel +1 212 354 4627 | Fax +1 212 575 4737
E-mail chamberportugal-uscom | wwwportugal-uscom
Department of Commerce
1401 Constitution Avenue NW
Washington DC 20230 ndash USA
Tel +1 202 482 2000
httpswwwcommercegov
Federal Reserve (Banco Central)
Twentieth Street and Constitution Avenue NW
Washington DC 20551 ndash USA
Tel +1 202 974 7008
httpwwwfederalreservegov
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Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce
PO Box 1839
Hilo HI 96720 ndash USA
httpwwwhipccorg
US Chambre of Commerce
1615 H Street NW
Washington DC 20062-2000 ndash USA
Tel +1 202 659 6000
httpwwwuschambercom
American Association of Exporters and Importers (AAEI)
1717 K Street NW Suite 1120
Washington DC 20006 ndash USA
Tel +1 202 857 8009 | Fax +1 202 857 7843
httpwwwaaeiorg
7 Endereccedilos de Internet
A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas
seguintes paacuteginas
bull Guia do Exportador
bull Guia de Internacionalizaccedilatildeo
bull Temas de Comeacutercio Internacional
bull Mercados Externos (Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Livraria Digital
Outros endereccedilos
bull African Development Bank (AfDB)
bull Alcohol and Tobacco Tax and Trade Bureau (TTB)
bull American Association of Exporters and Importers (AAEI)
bull American Law Sources On-Line
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bull American National Standards Institute (ANSI)
bull Animal and Plant Health Inspection Service (APHIS)
bull Asian Development Bank (ADB)
bull Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC)
bull Bank for International Settlements (BIS)
bull Bureau of Alcohol Tobacco Firearms and Explosives (ATF)
bull Business USA
bull Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal
bull Committee on Foreign Investment in the United States (CFIUS)
bull Delegation of the European Union to the United States
bull Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) Direccedilotildees de Serviccedilos de Alimentaccedilatildeo e
Veterinaacuteria Regionais (DSAVR)
bull Doing Business in United States 2016 Doing Business in United States ndash Starting a Business
2015 Doing Business in United States ndash Business Reforms 2015 Trading Across Borders in India
ndash New York City 2015 Trading Across Borders in India ndash Los Angeles 2015 Law Library (Doing
Business Project ndash World Bank Group)
bull Economics and Statistics Administration (ESA)
bull Electronic Code of Federal Regulations
bull Embaixada de Portugal nos Estados Unidos da Ameacuterica
bull Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica em Portugal
bull European Bank for Reconstruction and Development (EBRD)
bull European External Action Service (EEAS) ndash EU Relations with United States of America Trade
Relations EU ndash United States
bull Federal Business Opportunities (FedBizOppsGov)
bull Federal Food Safety Information
bull Federal Regulations
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bull Federal Reserve System
bull Federal Reserve Bank of New York
bull Federal Trade Commission
bull FedLaw (Federal Statutes and Regulations)
bull Food Safety and Inspection Service (FSIS)
bull Foreign-Trade Zones Board
bull Grantsgov
bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da
Seguranccedila Social)
bull Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce
bull Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI) Fichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeo (Ficha de
Mercado de Propriedade Industrial Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Inter-American Development Bank (IDB)
bull Internal Revenue Service (IRS)
bull International Trade Administration (ITA)
bull Legal Information Institute (LII)
bull Legislation USA (Lexadin)
bull Market Access Database (tariffs procedures and formalities trade barriers)
bull National Center for Standards and Certification Information (NCSCI)
bull North American Free Trade Agreement (NAFTA)
bull Novo Quadro de Apoio Portugal 2020 Programa Operacional Competitividade e
Internacionalizaccedilatildeo (Compete 2020)
bull Organization of American States (OAS)
bull Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE)
bull Pacific Economic Cooperation Council (PECC)
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bull Portal das Comunidades Portuguesas Trabalhar no Estrangeiro Conselhos aos Viajantes
(Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Portal GlobalAgriMar Constrangimentos agrave Exportaccedilatildeo Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e
Administraccedilatildeo Geral (GPP) Ministeacuterio da Agricultura e do Mar (MAM)
bull Portugal-US Chamber of Commerce
bull Public and Private Laws
bull Seguranccedila Social (Destacamento de Trabalhadores para Paiacuteses com os quais foram celebrados
Acordos Bilaterais Convenccedilotildees como eacute o caso dos EUA)
bull Seguro de Investimento Portuguecircs no Estrangeiro da COSEC Formas de Realizaccedilatildeo de
Investimento Riscos e Coberturas Contactos
bull SelectUSA (foreign investment)
bull Taxation and Investment United States ndash Highlights 2015 and Guide 2011 (Deloitte)
bull Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) ndash Portal da Comissatildeo Europeia
Plataforma sobre Negociaccedilotildees Comerciais
bull Trans-Pacific Partnership (TPP)
bull United States International Trade Commission (USITC)
bull US Bureau of Economic Analysis (BEA)
bull US Bureau of Labor Statistics (BLS)
bull US Census Bureau
bull US Census Bureau Foreign Trade
bull US Chambre of Commerce
bull US Customs and Border Protection (CBP)
bull US Department of Agriculture (USDA)
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36 Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA
Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt
Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120
bull US Department of Commerce
bull US Department of Health amp Human Services (HHS)
bull US Department of Labor (DOL)
bull US Department of the Treasury
bull US Economic Development Administration (EDA)
bull US Food and Drug Administration (FDA)
bull US Governmentrsquos Official Web Portal
bull US Minit (Casa da Moeda)
bull US Mission to the United Nations
bull US Patent and Trademark Office (USPTO)
bull US Small Business Administration (SBA)
bull US Tax Code
bull United Nations (UN) Funds Programmes Specialized Agencies and Others
bull World Trade Organization ndash WTO
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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Os uacuteltimos dados disponiacuteveis relativos aos primeiros oito meses de 2015 indicam que as exportaccedilotildees
portuguesas de serviccedilos registaram uma subida de 55 relativamente ao periacuteodo homoacutelogo do ano
anterior enquanto as importaccedilotildees aumentaram 91 O excedente traduziu-se em 2041 milhotildees de
euros o que representou um decreacutescimo de 44 face ao periacuteodo homoacutelogo
Balanccedila Comercial de Serviccedilos de Portugal com os EUA
(106 EUR) 2010 2011 2012 2013 2014
Var 1410
a
2014 janago
2015 janago
Var 1514
b
Exportaccedilotildees 8638 1 0010 1 0510 1 1877 1 1872 85 7903 8338 55
Importaccedilotildees 7261 7629 7443 8174 9212 63 5770 6297 91
Saldo 1377 2381 3067 3703 2660 -- 2134 2041 --
Coef Cobertura ()
1190 1312 1412 1453 1289 -- 1370 1324 --
Fonte Banco de Portugal
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
Ainda segundo o Banco de Portugal satildeo as viagens e turismo (414 do total exportado em 2014) e os
transportes (284) que mais se destacam nas exportaccedilotildees portuguesas de serviccedilos para os EUA
Em relaccedilatildeo agraves importaccedilotildees sublinha-se a importacircncia dos transportes (304 do total em 2014) e dos
outros serviccedilos fornecidos por empresas (247)
32 Investimento
Em mateacuteria de relaccedilotildees de investimento direto com os EUA e ao longo dos uacuteltimos cinco anos na oacutetica
do princiacutepio direcional verifica-se um decreacutescimo do Investimento Direto Portuguecircs no Exterior (IDPE)
face agravequele paiacutes a uma meacutedia anual de 414 enquanto o investimento direto dos EUA em Portugal
evoluiu positivamente a uma meacutedia anual de 1878
Fluxos de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional
2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410
a
2014 janjun
2015 janjun
Var 1514
b
IDPE 1205 624 893 357 -01 -414 44 155 2535
IDE -1905 622 -2218 211 2249 1878 2399 668 -722
Liacutequido 3109 02 3110 146 -2250 -- -2355 -513 --
Fonte Banco de Portugal
Unidade Variaccedilotildees liacutequidas em Milhotildees de Euros
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)
Em 2014 o IDPE face aos EUA em termos liacutequidos registou um valor negativo de 01 milhotildees de euros
contrastando com o valor do IDE norte-americano que atingiu 2249 milhotildees de euros Dados relativos
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
20
ao periacuteodo de janeiro a junho de 2015 indicam um investimento portuguecircs de 155 milhotildees de euros
enquanto o valor do IDE foi de 668 milhotildees de euros
No que respeita agrave posiccedilatildeo de investimento direto entre os dois paiacuteses o stock dos ativos de Portugal nos
EUA totalizava 1 5359 milhotildees de euros no final de junho de 2015 (um aumento de 184 face agrave
posiccedilatildeo homoacuteloga de 2014) e a 1 5733 milhotildees de euros no que respeita ao stock de investimento
direto dos EUA no nosso paiacutes (mais 38 comparativamente a junho de 2014) Estes montantes indicam
que os EUA representavam no final de junho de 2015 33 e 15 do stock de investimento direto total
de Portugal no exterior e vice-versa respetivamente
Posiccedilatildeo (stock) de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional
(106 EUR)
2010 dez
2011 dez
2012 dez
2013 dez
2014 dez
Var 1410
a
2014 jun 2015 jun Var 1514
b
IDPE 1 1416 1 0999 1 1144 1 4819 1 4213 66 1 2976 1 5359 184
Tot Portugal 24 23 26 35 34 -- 30 33 --
IDE 1 5392 1 3479 1 6186 1 2810 1 5059 11 1 5164 1 5733 38
Tot Portugal 18 17 18 14 17 -- 16 15 --
Liacutequido -3976 -2480 -5042 2009 -846 -- -2189 -375 --
Fonte Banco de Portugal
Unidade Posiccedilotildees em fim de periacuteodo em Milhotildees de Euros
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais em 2010 dez-2014 dez (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014 jun-2015 jun
Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)
Eacute de salientar que enquanto destino do investimento direto portuguecircs no exterior (IDPE) e segundo
dados do Banco de Portugal os EUA assumiram o 9ordm lugar em 2014 Os sectores predominantes do
IDPE nos EUA nos uacuteltimos anos tecircm sido nas energias renovaacuteveis infraestruturas sauacutede base
tecnoloacutegica e comeacutercio
Existem cerca de 100 operaccedilotildees de empresas nacionais nos EUA repartidas pelos mais variados
sectores Note-se que nos uacuteltimos anos o investimento se portuguecircs caracteriza por uma maior
componente tecnoloacutegica e maior valor acrescentado Eacute ainda relevante mencionar que o tipo de entrada
no mercado mais comum tem sido a aquisiccedilatildeo de empresas jaacute existentes
33 Turismo
O mercado dos EUA como emissor de turistas para Portugal contribuiu com cerca de 815 mil dormidas
em 2014 (+59 face ao ano anterior) e com 491 milhotildees de euros de receitas (+26) as quais
representaram 47 do total das receitas realizadas por estrangeiros colocando os EUA como o 5ordm
mercado da procura externa do nosso paiacutes (em termos de receitas geradas)
Dados referentes a 2015 (janeiro a agosto) confirmam que o mercado americano tem vindo a consolidar
a sua posiccedilatildeo em termos de dormidas (6059 mil) as quais registaram um crescimento de 155 face a
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
21
idecircntico periacuteodo de 2014 No que se refere agraves receitas (3546 milhotildees de euros) verificou-se uma subida
de 79
Turismo dos EUA em Portugal
2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410
a
2014 janago
2015 janago
Var 1514
b
Receitasc 3002 3633 4167 5040 4910 135 3288 3546 79
do totald 39 45 48 54 47 -- 48 47 --
Dormidasc 5768 6119 6629 7691 8148 91 5245 6059 155
do totald 24 24 24 26 25 -- 24 26 --
Fontes Banco de Portugal Instituto Nacional de Estatiacutestica
Unidades Receitas (Milhotildees de euros) Dormidas (Milhares de unidades)
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros
De acordo com o Turismo de Portugal a regiatildeo de Lisboa foi o principal destino dos turistas americanos
com uma quota de 57 em termos de dormidas em 2014 seguida do Algarve e do Norte ambas com
11 Por outro lado e no mesmo periacuteodo os hoteacuteis concentraram 84 das dormidas de norte-
americanos no nosso paiacutes
4 Condiccedilotildees Legais de Acesso ao Mercado
41 Regime Geral de Importaccedilatildeo
Apesar dos EUA apresentarem uma economia de mercado aberta ao exterior existem ainda muitas
dificuldades de acesso ao mercado
Natildeo obstante a maioria dos bens aceda livremente ao mercado a importaccedilatildeo de certas categorias de
produtos pode ser proibida ou condicionada de modo a proteger a economia e a seguranccedila nacionais
salvaguardar a sauacutede e o bem-estar dos consumidores e preservar a vida animal e vegetal O site das
Alfacircndegas norte-americanas ndash Customs and Border Protection (CBP) ndash disponibiliza informaccedilatildeo
atualizada sobre os produtos sujeitos a restriccedilotildees ou proibiccedilotildees
A entrada de determinadas mercadorias neste territoacuterio (ex lacticiacutenios) pode encontrar-se
temporariamente condicionada agrave aplicaccedilatildeo de um sistema de quotas ndash absolutas ou tarifaacuterias ndash
administradas pelos serviccedilos alfandegaacuterios
A importaccedilatildeo de bebidas alcooacutelicas animais vivos e seus produtos medicamentos vegetais frutos
frescos e secos e lacticiacutenios estaacute sujeita agrave emissatildeo de uma licenccedila por parte dos organismos
governamentais competentes como sejam o Bureau of Alcohol Tobacco and Firearms o Department of
Commerce o Department of Agriculture ou a Food and Drug Administration (FDA)
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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Por razotildees de proteccedilatildeo da sauacutede e seguranccedila puacuteblicas e defesa dos consumidores e do meio ambiente
eacute exigida a apresentaccedilatildeo de um certificado sanitaacuterio quando se trate da importaccedilatildeo de animais vivos e
produtos de origem animal (por ex carnes e produtos derivados) e fitossanitaacuterio para plantas e produtos
de origem vegetal Pode ser exigido tambeacutem um certificado de inspeccedilatildeo que eacute emitido pelo Animal and
Plant Health Inspection Service do Ministeacuterio da Agricultura aquando da entrada dos produtos nos EUA
Quanto agrave exportaccedilatildeo de produtos de origem animal (ex carnes lacticiacutenios ovos) e de produtos de
origem vegetal (ex plantas frutas sementes e legumes) as empresas portuguesas devem inquirir
respetivamente junto da Divisatildeo de Internacionalizaccedilatildeo e Mercados e Direccedilatildeo de Serviccedilos de Sanidade
Vegetal da Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) sobre a possibilidade de realizar a
exportaccedilatildeo dos seus produtos para os EUA Com efeito pode natildeo ser possiacutevel desde logo exportar
produtos de origem animal ou vegetal para este mercado pelo facto de Portugal natildeo se encontrar
habilitado para a exportaccedilatildeo (necessidade de acordo entre os serviccedilos veterinaacuteriosfitossanitaacuterios de
Portugal e paiacutes de destino no que se refere ao procedimento eou modelo de certificado
sanitaacuteriofitossanitaacuterio)
As barreiras natildeo tarifaacuterias agraves exportaccedilotildees do sector agroalimentar podem ser consultadas no Portal
GlobalAgriMar (ver tema ldquoFacilitaccedilatildeo da Exportaccedilatildeordquo e depois ldquoConstrangimentos agrave Exportaccedilatildeordquo) do
Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e Administraccedilatildeo Geral ndash GPP do Ministeacuterio da Agricultura e do Mar
(MAM) O facto de determinados produtos natildeo constarem na lista de constragimentos agrave exportaccedilatildeo natildeo
significa que Portugal esteja habilitado a exportar para o mercado Eventualmente pode nunca ter
existido qualquer intenccedilatildeo de exportaccedilatildeo por parte de empresas portuguesas condiccedilatildeo indispensaacutevel
para a DGAV iniciar o processo de habilitaccedilatildeo Para melhor entendimento das vaacuterias fases destes
processos consultar no referido Portal as apresentaccedilatildeo esquemaacutetica sobre os processos de habilitaccedilatildeo
para a exportaccedilatildeo de
bull Animais produtos animais e produtossubprodutos de origem animal
bull Vegetais e produtos vegetais com risco fitossanitaacuterio
Por outro lado desde 12 de dezembro de 2003 que os estabelecimentos estrangeiros de produccedilatildeo
processamento embalagem e armazenagem de produtos alimentares que pretendam exportar para os
EUA devem em conformidade com a Lei de Seguranccedila da Sauacutede Puacuteblica e Prevenccedilatildeo Contra o
Terrorismo ndash Lei do Bio Terrorismo (Bioterrorism Act of 2002) proceder ao respetivo registo da empresa
junto da FDA ndash Food and Drug Administration (Food Facility Registration) e informar antecipadamente
do envio dos produtos (Prior Notice of Imported Foods) Relativamente agrave Prior Notice of Imported Foods
esta pode ser efetuada por qualquer pessoa que disponha da informaccedilatildeo necessaacuteria pelo que para
aleacutem do exportador tambeacutem pode ser realizada pelo transitaacuterio importador ou agente americano
De facto na sequecircncia dos acontecimentos de 11 de setembro de 2001 o Governo dos EUA aprovou
(em junho de 2002) a referida Lei que estabeleceu medidas de forma a proteger o abastecimento
alimentar de ameaccedilas terroristas
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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As disposiccedilotildees legais preveem o registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo que
fornecem o mercado norte-americano a manutenccedilatildeo de registos de rastreabilidade a notificaccedilatildeo preacutevia
de todos os produtos que entram nos EUA e a possibilidade de a FDA reter um produto no caso de o
considerar uma ameaccedila com consequecircncias graves para a sauacutede de pessoas e animais
O processo de registo eacute obrigatoacuterio como jaacute foi referido pelo que todos os proprietaacuterios ou responsaacuteveis
de empresas nacionais ou estrangeiras que produzam processem embalem ou armazenem produtos
alimentares destinados a serem consumidos nos EUA por pessoas e animais satildeo obrigados a
registarem as suas instalaccedilotildees ou locais de produccedilatildeo O registo eacute efetuado junto da FDA
preferencialmente na sua paacutegina da Internet ou por correio (CD-ROM ou papel) ou fax No final do
processo este organismo confirma o registo e atribui um nuacutemero de registo
Jaacute em 2011 o Presidente Obama assinou uma legislaccedilatildeo que iraacute dificultar ainda mais a importaccedilatildeo de
produtos alimentares o Food Safety Modernization Act Esta lei que se encontra ainda em fase de
implementaccedilatildeo visa garantir a seguranccedila alimentar de uma forma preventiva (e natildeo reativa) atraveacutes
bull Da responsabilizaccedilatildeo do importador pela qualidade do produto importado (verificaccedilatildeo de que o
fornecedor cumpre os requisitos teacutecnicos de seguranccedila alimentar exigidos internamente nos EUA) ndash
proposta de regulamentaccedilatildeo Foreign Supplier Verification Program
bull Da exigecircncia de certificaccedilatildeo de conformidade para produtos alimentares de alto risco (se solicitado
pelo FDA) ndash proposta de regulamentaccedilatildeo Accreditation of Third Party Auditors ou
bull Do estabelecimento de um programa voluntaacuterio de ldquoimportador qualificadordquo para acelerar a entrada
dos produtos elegiacuteveis desde que os importadores em causa adotem medidas adicionais especiacuteficas
ao niacutevel da seguranccedila alimentar dos produtos importados
A nova lei vem ainda alterar algumas disposiccedilotildees introduzidas pelo Bioterrorism Act of 2002 como por
exemplo as relativas ao registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo (Food Facility
Registration) estabelecendo a necessidade de renovaccedilatildeo bienal do respetivo registo
Para mais informaccedilotildees sobre esta mateacuteria os interessados devem consultar o site da FDA (que
disponibiliza alguma informaccedilatildeo em portuguecircs)
Cumpre ainda destacar que os bens que se destinem ao consumo devem observar regras riacutegidas em
termos de rotulagem Os geacuteneros alimentiacutecios por exemplo estatildeo obrigados a conter um roacutetulo
nutricional no qual se encontram inscritos os principais nutrientes utilizados na sua composiccedilatildeo Jaacute no
que respeita aos produtos tecircxteis e de vestuaacuterio eacute imperativo prestar informaccedilatildeo em cada artigo sobre a
composiccedilatildeo do tecido a designaccedilatildeo do fabricante ou do importador e os cuidados de lavagem
Para aleacutem deste aspeto e de um modo geral todos os produtos que entram nos EUA devem indicar o
paiacutes de origem em inglecircs de forma permanente e legiacutevel natildeo sendo aceitaacutevel por exemplo a utilizaccedilatildeo
da expressatildeo Made in European Union (Marking of Country of Origin on US Imports)
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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No que se refere ao sistema pautal dos EUA baseado no HTSUS ndash Harmonized Tariff Schedule of the
United States eacute simples beneficiando a maioria dos paiacuteses do estatuto da Naccedilatildeo Mais Favorecida (MFN
ndash Most Favoured Nation2) como sucede com todos os paiacuteses da Uniatildeo Europeia
Os encargos aduaneiros aplicados na importaccedilatildeo dos produtos de origem comunitaacuteria nos EUA podem
ser consultados no site da Market Access Database (MADB ndash apenas acessiacutevel para quem estaacute
localizado na Uniatildeo Europeia) no tema Tariffs selecionando o mercado e o produtocoacutedigo pautal3
(consultar a coluna MNF ndash Most Favoured Nation) Clicando no coacutedigo pautal especiacutefico do produto
(classificaccedilatildeo mais desagregada) os interessados tecircm acesso a outras imposiccedilotildees fiscais para aleacutem dos
direitos de importaccedilatildeo (ex sales tax federal excise tax merchandise processing fee harbour
maintenance fee) Quanto agrave documentaccedilatildeo (geralespeciacutefica) exigida para a importaccedilatildeo das mercadorias
neste paiacutes os interessados podem obter informaccedilatildeo acedendo ao tema Procedures and Formalities no
jaacute referido site da MADB4 Eacute possiacutevel clicar nos itens aiacute referidos para obter informaccedilatildeo pormenorizada
sobre cada uma das formalidadesdocumentos chamando-se especial atenccedilatildeo para a coluna Country
Overview na qual podem ser consultadas variadiacutessimas mateacuterias de entre as quais se destacam as
importaccedilotildees proibidas as importaccedilotildees de produtos de origem animal e vegetal as regras de rotulagem e
embalagem e a regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos
No que diz respeito agrave regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos a sua complexidade e a exigecircncia de
procedimentos standard podem tambeacutem levantar algumas dificuldades no acesso ao mercado Por
exemplo ao niacutevel dos requisitos e normas de seguranccedila dos produtos os EUA regem-se por normas
ASTM (American Society for Testing and Materials) com requisitos proacuteprios enquanto a Europa se guia
por padrotildees Europeus ENISO (International Organization for Standardization) igualmente com
legislaccedilatildeo proacutepria
Quanto aos direitos aduaneiros cobrados agrave entrada de produtos de origem natildeo comunitaacuteria (por ex
provenientes da China da Iacutendia etc) os mesmos podem ser consultados no site da United States
International Trade Commission A coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash Generalrdquo indica as taxas para a
importaccedilatildeo dos produtos originaacuterios da generalidade dos paiacuteses a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash
Specialrdquo indica as taxas para a importaccedilatildeo de produtos originaacuterios de paiacuteses com tratamento preferencial
(Notas Gerais HTSUS Codes) por fim a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 2rdquo indica as taxas dos
produtos importados de paiacuteses sem relacionamento comercial com os EUA (Cuba e Coreia do Norte)
Relativamente agrave abertura dos EUA para com Cuba os interessados podem consultar as FAQ related to
Cuba do US Department of the Treasury de setembro de 2015 sendo que o relacionamento comercial
entre os dois paiacuteses eacute abordado no ponto VI (paacuteg 12)
2 Conceito de natildeo descriminaccedilatildeo onde cada membro da Organizaccedilatildeo Mundial do Comeacutercio concede aos produtos de um outro
membro um tratamento natildeo menos favoraacutevel do que o tratamento que concede aos produtos semelhantes de qualquer outro paiacutes
3 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os seguintes selecionar o mercado ndash Country United States of America introduzir as posiccedilotildees
pautais dos produtos ndash Product Code - a 4 ou 6 diacutegitos e clicar em Search
4 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os mesmos utilizados para obter os direitos aduaneiros e outras taxas
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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Os EUA natildeo aplicam o Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA) agrave semelhanccedila do que se verifica na
Europa No entanto em certos Estados e Coletividades Locais existe um encargo denominado Sales
Taxes que incide sobre o preccedilo de venda dos bens e serviccedilos a taxas variaacuteveis Se as mercadorias natildeo
tiverem sido tributadas pelas Sales Taxes haacute lugar ao pagamento das User Taxes que tributam a
utilizaccedilatildeo no territoacuterio de um determinado Estado de bens ou serviccedilos adquiridos no exterior (State
Sales Tax Rates)
As Excise Taxes satildeo aplicadas sobre a produccedilatildeo venda eou consumo e recaem por exemplo no
aacutelcool tabaco e combustiacutevel
De referir que natildeo existe uniformidade relativamente aos vaacuterios impostos existentes pelo que as taxas
variam em funccedilatildeo da localidade e do Estado
Por uacuteltimo chama-se agrave atenccedilatildeo para o fato dos agentes econoacutemicos poderem consultar os principais
entraves sentidos pelas empresas europeias no relacionamento com os EUA no tema Trade Barriers do
site da MADB
42 Regime de Investimento Estrangeiro
O regime de investimento estrangeiro eacute caracterizado pelo primado da livre iniciativa ao qual eacute imposto
fundamentalmente um limite os interesses a defender no acircmbito da seguranccedila nacional do paiacutes
De entre as aacutereas que se encontram sujeitas a limitaccedilotildees quanto agrave participaccedilatildeo de capital estrangeiro
referem-se os setores energeacutetico telecomunicaccedilotildees banca minas e transportes aeacutereo e mariacutetimo
Com o fim de facilitar o conhecimento deste tipo de limitaccedilotildees os paiacuteses membros da OCDE (como eacute o
caso dos EUA) estatildeo obrigados a notificar as restriccedilotildees que afetam o tratamento nacional sendo
publicada periodicamente uma lista com as referidas restriccedilotildees (National Treatment for Foreign-
Controlled Enterprises Including Adhering Country Exceptions to National Treatment ndash consultar paacuteg 99)
Algumas das restriccedilotildees agraves operaccedilotildees de investimento estrangeiro satildeo justificadas por poliacuteticas de
proteccedilatildeo da seguranccedila nacional
Neste acircmbito o Presidente dos EUA pode apoacutes parecer do Committee on Foreign Investment (CFIUS)
do US Department of the Treasury suspender rever bloquear ou mesmo proibir propostas de fusatildeo
aquisiccedilatildeo ou takeover de empresas nacionais por operadores externos (Secccedilatildeo 721 do Defense
Production Act de 1950 com alteraccedilotildees posteriores Regulations Pertaining to Mergers Acquisitions
and Takeovers by Foreign Persons de 2008)
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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Sobre o regime de investimento estrangeiro nos EUA os interessados podem consultar a paacutegina
Frequently Asked Questions Moving Your Business to the US no site SelectUSA
De um modo geral as propostas de investimento natildeo estatildeo submetidas a aprovaccedilatildeo preacutevia nem
necessitam de registo junto das autoridades federais americanas No entanto existe regulamentaccedilatildeo
federal que obriga o investidor estrangeiro a apresentar relatoacuterios informativos sobre os projetos a
desenvolver (quando detenha direta ou indiretamente 10 ou mais dos direitos de voto numa empresa
comercial americana ou adquira imoacuteveis desde que natildeo seja para uso pessoal) agraves autoridades
competentes de forma a permitir que o Governo Federal controle os niacuteveis de investimento em
induacutestrias sensiacuteveis e efetue uma anaacutelise estatiacutestica dos mesmos
Assim quando da realizaccedilatildeo de um investimento direto nos EUA existem vaacuterios formulaacuterios a preencher
ndash relatoacuterios iniciais quadrimestrais anuais e quinquenais que devem ser apresentados ao Bureau of
Economic Analysis (BEA) do Department of Commerce (Summary of Current Reporting Requirements
for Foreign Direct Investment in the United States) A informaccedilatildeo obtida eacute confidencial e o acesso aos
referidos relatoacuterios eacute permitido apenas aos funcionaacuterios das agecircncias governamentais
Com exceccedilatildeo das medidas restritivas no que respeita ao acesso a determinados sectores sensiacuteveis da
economia a que aludimos anteriormente os investidores estrangeiros natildeo satildeo objeto de qualquer outra
discriminaccedilatildeo em relaccedilatildeo aos empresaacuterios americanos Natildeo existem igualmente restriccedilotildees no tocante agrave
repatriaccedilatildeo do capital lucros e dividendos para o exterior
A poliacutetica dos EUA quer a niacutevel federal quer a niacutevel estadual eacute assim tradicionalmente defensora do
livre acesso ao mercado americano por parte dos investidores estrangeiros que beneficiam de uma
igualdade de tratamento com as empresas nacionais tambeacutem no que respeita aos incentivos e apoios a
que podem recorrer
Neste sentido eacute disponibilizada assistecircncia financeira atraveacutes do recurso a um amplo sistema bancaacuterio e
ao mercado de capitais Tambeacutem o Governo Federal os Governos Estaduais e as Coletividades Locais
disponibilizam vaacuterios tipos de apoios
Para mais informaccedilotildees sobre incentivos consultar os seguintes sites
Explore Loans Grants amp Funding US Small Business Administration
Grantsgov
Federal Programs and Incentives for Business SelectUSA
Business Incentives Offered by States and Territories SelectUSA
No que se refere agrave criaccedilatildeo de empresas natildeo existe legislaccedilatildeo federal sobre constituiccedilatildeo de empresas
nos EUA sendo que a criaccedilatildeo de uma empresa neste mercado eacute um processo simples mas que varia de
Estado para Estado Cada Estado possui legislaccedilatildeo proacutepria em mateacuteria de direito das sociedades
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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variando consequentemente as formalidades de constituiccedilatildeo O site da US Small Business
Administration disponibiliza informaccedilatildeo sobre esta mateacuteria na paacutegina Starting a Business bem como o
site da aicep Portugal Global
Informaccedilotildees sobre o quadro legal do investimento estrangeiro formas de estabelecimento sistema
fiscal legislaccedilatildeo laboral entre outras encontram-se igualmente disponiacuteveis em vaacuterias publicaccedilotildees na
Internet das quais destacamos pela sua atualidade e relevacircncia
Doing Business in the United States ndash A guide to the key tax issues (PWC June 2015 ndash apenas
informaccedilatildeo fiscal)
Doing Business in the United States (UHY February 2015)
Country Guide United States (HSBC December 2014)
Doing Business in the United States (Baker Tilly International November 2014)
Vaacuterios Guias Estaduais (Lex Mundi Member Firms)
Employment Law Guide (United States Department of Labor September 2009)
Finalmente de forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de investimento entre os
dois paiacuteses foi assinada entre Portugal e os EUA a Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e
Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos sobre o Rendimento em vigor desde 1 de janeiro de
1996
Tambeacutem o futuro Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) iraacute ter importantes reflexos
(quando da sua entrada em vigor) na liberalizaccedilatildeo das operaccedilotildees de investimento e serviccedilos assim
como em mateacuteria de proteccedilatildeo dos direitos de propriedade industrial (ex marcas patentes design)
objeto de harmonizaccedilatildeo entre as partes no que respeita a esta uacuteltima questatildeo as empresas podem
consultar no site do INPI paacutegina ldquoFichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeordquo a ldquoFicha de Mercado de Propriedade
Industrial Estados Unidos da Ameacutericardquo
5 Informaccedilotildees Uacuteteis
Formalidades na Entrada
Os cidadatildeos portugueses que pretendam deslocar-se aos Estados Unidos da Ameacuterica para visitas de
negoacutecios ou turismo tecircm de ser portadores de um passaporte vaacutelido As estadias com duraccedilatildeo igual ou
inferior a 90 dias natildeo necessitam de visto No entanto eacute obrigatoacuterio o preenchimento do ESTA - Sistema
Eletroacutenico para Autorizaccedilatildeo de Viagem Para obter esta autorizaccedilatildeo requerida e obtida ateacute trecircs dias
antes da viagem deveraacute ser preenchido o respetivo formulaacuterio no site do Sistema Eletroacutenico de
Autorizaccedilatildeo de Viagens (httpsestacbpdhsgovesta)
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Hora Local
Existem seis fusos horaacuterios nos EUA Eastern Central Mountain Pacific Alaska e Hawai A diferenccedila
horaacuteria entre Nova Iorque e Lisboa eacute de 5 horas e entre San Francisco e Lisboa eacute de 8 horas Para
informaccedilatildeo adicional consultar o seguinte site httpwwwtimegov
Horaacuterios de Funcionamento
Os horaacuterios de funcionamento variam conforme o sector (retalho serviccedilos banca etc) o Estado e ateacute a
municipalidade Na generalidade satildeo os seguintes
Retalho 1000h-1900h
Supermercados 0700h-2400h (alguns estatildeo abertos 24 horas)
Serviccedilos puacuteblicos
0900h-1700h (segunda-feira a sexta-feira)
Bancos
0830h-1500h (segunda-feira a sexta-feira)
Muitas agecircncias tambeacutem funcionam durante todo o fim-de-semana em diferentes horaacuterios
Comeacutercio
Lojas
1000h-1900h (segunda-feira a saacutebado)
As lojas podem estar abertas ateacute mais tarde uma ou duas vezes por semana Alguns Estados permitem
o seu funcionamento tambeacutem ao domingo e alguns estabelecimentos (supermercados convenience
stores e drugstores) estatildeo abertos 24 horas por dia
Centros Comerciais
1000h-2130h
Correios
6h30 agraves 20h30 (horas miacutenima e maacutexima variando consoante o serviccedilo)
(segunda-feira a saacutebado)
Feriados
O Governo federal determina os feriados para os funcionaacuterios federais e cada Estado pode estabelecer
tambeacutem os seus proacuteprios feriados
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Feriados Federais - Datas Fixas
Ano Novo 1 janeiro
Independence Day 4 julho
Veterans Day 11 novembro
Natal 25 dezembro
Feriados Federais - Datas Moacuteveis
Martin Luther King Jr terceira segunda-feira de janeiro
Presidents Day terceira segunda-feira de fevereiro
Memorial Day uacuteltima segunda-feira de maio
Labor Day primeira segunda-feira de setembro
Colomborsquos Day segunda segunda-feira de outubro
Thanksgiving Day quarta quinta-feira de novembro
Corrente Eleacutetrica
O sistema de corrente eleacutetrica nos EUA eacute de 110 volts e 60 Hz A ficha eleacutetrica eacute diferente da
portuguesa pelo que conveacutem adquirir um adaptador dado que a maioria do equipamento eletroacutenico
funciona em ambos os sistemas de corrente (110V60Hz ou 220V60Hz)
Pesos e Medidas
Os EUA satildeo um dos poucos paiacuteses que natildeo adotaram o sistema meacutetrico continuando a usar o sistema
de pesos e medidas designado por US Customary Units Poreacutem existem induacutestrias e sectores que usam
o sistema meacutetrico como sejam a medicina a ciecircncia e o proacuteprio Governo americano incluindo as Forccedilas
Armadas
6 Contactos Uacuteteis
Em Portugal
Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica
Av Forccedilas Armadas
1600-081 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 217 273 300 | Fax +351 217 269 109
E-mail lisbonwebstategov I httpportugalusembassygov
aicep Portugal Global
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aicep Portugal Global
Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto
4050-012 Porto ndash Portugal
Tel +351 226 055 300 | Fax 351 226 055 399
E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt
aicep Portugal Global
Av 5 de Outubro 101
1050-051 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 217 909 500
E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt
COSEC ndash Companhia de Seguro de Creacuteditos SA
Direccedilatildeo Internacional
Av da Repuacuteblica 58
1069-057 Lisboa
Tel +351 217 913 700 | Fax +351 217 913 720
E-mail Internationalcosecpt | httpwwwcosecpt
Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal
Rua D Estefacircnia 155 5ordm Esq
1000-154 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 213 572 561 | Fax +351 213 572 580
E-mail geralamchammailtelepacpt | httpwwwamchamportugalorg | httpwwwamchamorgpt
Autoridade Tributaacuteria e Aduaneira
Rua da Alfacircndega nordm 5 rc
1149-006 Lisboa ndash Portugal
Tel (+351) 21 881 37 13
E-mail atatgovpt | httpswwwe-financasgovptdejsp-dgaiecmainjsp
Nos EUA
Embaixada de Portugal nos EUA
2012 Massachusetts Avenue NW
Washington DC 20036
Tel 00-1-202-350 5400
Fax 00-1-202-462 3726
E-mail infoembassyportugal-usorg | embassyportugal-usorg
aicep Portugal Global
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aicep Portugal Global - Nova Iorque
866 Second Avenue 8th floor
New York NY 10017
Tel 00-1-646-723 0299 00-1-646-732 0200
Fax 00-1-212-575 4737
E-mail aicepnewyorkportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt
aicep Portugal Global - Satildeo Francisco
Portuguese Trade and Investment Office
3298 Washington Street
San Francisco CA 94115 - USA
Tel 00-1-415-298-6680
Fax 00-1-415-346-1440
E-mail aicepsfranciscoportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt
Missatildeo Permanente de Portugal junto das Naccedilotildees Unidas
866 Second Avenue 9th floor
New York NY 10017 ndash USA
Tel 00-1-212-759 9444
E-mail portugalunint | httpswwwonumissaoportugalmneptpt
Portugal-US Chamber of Commerce
590 Fifth Avenue 4th floor
New York NY 10036 USA
Tel +1 212 354 4627 | Fax +1 212 575 4737
E-mail chamberportugal-uscom | wwwportugal-uscom
Department of Commerce
1401 Constitution Avenue NW
Washington DC 20230 ndash USA
Tel +1 202 482 2000
httpswwwcommercegov
Federal Reserve (Banco Central)
Twentieth Street and Constitution Avenue NW
Washington DC 20551 ndash USA
Tel +1 202 974 7008
httpwwwfederalreservegov
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce
PO Box 1839
Hilo HI 96720 ndash USA
httpwwwhipccorg
US Chambre of Commerce
1615 H Street NW
Washington DC 20062-2000 ndash USA
Tel +1 202 659 6000
httpwwwuschambercom
American Association of Exporters and Importers (AAEI)
1717 K Street NW Suite 1120
Washington DC 20006 ndash USA
Tel +1 202 857 8009 | Fax +1 202 857 7843
httpwwwaaeiorg
7 Endereccedilos de Internet
A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas
seguintes paacuteginas
bull Guia do Exportador
bull Guia de Internacionalizaccedilatildeo
bull Temas de Comeacutercio Internacional
bull Mercados Externos (Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Livraria Digital
Outros endereccedilos
bull African Development Bank (AfDB)
bull Alcohol and Tobacco Tax and Trade Bureau (TTB)
bull American Association of Exporters and Importers (AAEI)
bull American Law Sources On-Line
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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bull American National Standards Institute (ANSI)
bull Animal and Plant Health Inspection Service (APHIS)
bull Asian Development Bank (ADB)
bull Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC)
bull Bank for International Settlements (BIS)
bull Bureau of Alcohol Tobacco Firearms and Explosives (ATF)
bull Business USA
bull Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal
bull Committee on Foreign Investment in the United States (CFIUS)
bull Delegation of the European Union to the United States
bull Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) Direccedilotildees de Serviccedilos de Alimentaccedilatildeo e
Veterinaacuteria Regionais (DSAVR)
bull Doing Business in United States 2016 Doing Business in United States ndash Starting a Business
2015 Doing Business in United States ndash Business Reforms 2015 Trading Across Borders in India
ndash New York City 2015 Trading Across Borders in India ndash Los Angeles 2015 Law Library (Doing
Business Project ndash World Bank Group)
bull Economics and Statistics Administration (ESA)
bull Electronic Code of Federal Regulations
bull Embaixada de Portugal nos Estados Unidos da Ameacuterica
bull Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica em Portugal
bull European Bank for Reconstruction and Development (EBRD)
bull European External Action Service (EEAS) ndash EU Relations with United States of America Trade
Relations EU ndash United States
bull Federal Business Opportunities (FedBizOppsGov)
bull Federal Food Safety Information
bull Federal Regulations
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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bull Federal Reserve System
bull Federal Reserve Bank of New York
bull Federal Trade Commission
bull FedLaw (Federal Statutes and Regulations)
bull Food Safety and Inspection Service (FSIS)
bull Foreign-Trade Zones Board
bull Grantsgov
bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da
Seguranccedila Social)
bull Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce
bull Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI) Fichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeo (Ficha de
Mercado de Propriedade Industrial Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Inter-American Development Bank (IDB)
bull Internal Revenue Service (IRS)
bull International Trade Administration (ITA)
bull Legal Information Institute (LII)
bull Legislation USA (Lexadin)
bull Market Access Database (tariffs procedures and formalities trade barriers)
bull National Center for Standards and Certification Information (NCSCI)
bull North American Free Trade Agreement (NAFTA)
bull Novo Quadro de Apoio Portugal 2020 Programa Operacional Competitividade e
Internacionalizaccedilatildeo (Compete 2020)
bull Organization of American States (OAS)
bull Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE)
bull Pacific Economic Cooperation Council (PECC)
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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bull Portal das Comunidades Portuguesas Trabalhar no Estrangeiro Conselhos aos Viajantes
(Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Portal GlobalAgriMar Constrangimentos agrave Exportaccedilatildeo Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e
Administraccedilatildeo Geral (GPP) Ministeacuterio da Agricultura e do Mar (MAM)
bull Portugal-US Chamber of Commerce
bull Public and Private Laws
bull Seguranccedila Social (Destacamento de Trabalhadores para Paiacuteses com os quais foram celebrados
Acordos Bilaterais Convenccedilotildees como eacute o caso dos EUA)
bull Seguro de Investimento Portuguecircs no Estrangeiro da COSEC Formas de Realizaccedilatildeo de
Investimento Riscos e Coberturas Contactos
bull SelectUSA (foreign investment)
bull Taxation and Investment United States ndash Highlights 2015 and Guide 2011 (Deloitte)
bull Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) ndash Portal da Comissatildeo Europeia
Plataforma sobre Negociaccedilotildees Comerciais
bull Trans-Pacific Partnership (TPP)
bull United States International Trade Commission (USITC)
bull US Bureau of Economic Analysis (BEA)
bull US Bureau of Labor Statistics (BLS)
bull US Census Bureau
bull US Census Bureau Foreign Trade
bull US Chambre of Commerce
bull US Customs and Border Protection (CBP)
bull US Department of Agriculture (USDA)
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
36 Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA
Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt
Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120
bull US Department of Commerce
bull US Department of Health amp Human Services (HHS)
bull US Department of Labor (DOL)
bull US Department of the Treasury
bull US Economic Development Administration (EDA)
bull US Food and Drug Administration (FDA)
bull US Governmentrsquos Official Web Portal
bull US Minit (Casa da Moeda)
bull US Mission to the United Nations
bull US Patent and Trademark Office (USPTO)
bull US Small Business Administration (SBA)
bull US Tax Code
bull United Nations (UN) Funds Programmes Specialized Agencies and Others
bull World Trade Organization ndash WTO
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
20
ao periacuteodo de janeiro a junho de 2015 indicam um investimento portuguecircs de 155 milhotildees de euros
enquanto o valor do IDE foi de 668 milhotildees de euros
No que respeita agrave posiccedilatildeo de investimento direto entre os dois paiacuteses o stock dos ativos de Portugal nos
EUA totalizava 1 5359 milhotildees de euros no final de junho de 2015 (um aumento de 184 face agrave
posiccedilatildeo homoacuteloga de 2014) e a 1 5733 milhotildees de euros no que respeita ao stock de investimento
direto dos EUA no nosso paiacutes (mais 38 comparativamente a junho de 2014) Estes montantes indicam
que os EUA representavam no final de junho de 2015 33 e 15 do stock de investimento direto total
de Portugal no exterior e vice-versa respetivamente
Posiccedilatildeo (stock) de Investimento Direto entre Portugal e os EUA ndash Princiacutepio Direcional
(106 EUR)
2010 dez
2011 dez
2012 dez
2013 dez
2014 dez
Var 1410
a
2014 jun 2015 jun Var 1514
b
IDPE 1 1416 1 0999 1 1144 1 4819 1 4213 66 1 2976 1 5359 184
Tot Portugal 24 23 26 35 34 -- 30 33 --
IDE 1 5392 1 3479 1 6186 1 2810 1 5059 11 1 5164 1 5733 38
Tot Portugal 18 17 18 14 17 -- 16 15 --
Liacutequido -3976 -2480 -5042 2009 -846 -- -2189 -375 --
Fonte Banco de Portugal
Unidade Posiccedilotildees em fim de periacuteodo em Milhotildees de Euros
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais em 2010 dez-2014 dez (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014 jun-2015 jun
Princiacutepio Direcional reflete a direccedilatildeo do investimento isto eacute o Investimento Direto de Portugal no Exterior (IDPE) e o Investimento Direto do Exterior em Portugal (IDE)
Eacute de salientar que enquanto destino do investimento direto portuguecircs no exterior (IDPE) e segundo
dados do Banco de Portugal os EUA assumiram o 9ordm lugar em 2014 Os sectores predominantes do
IDPE nos EUA nos uacuteltimos anos tecircm sido nas energias renovaacuteveis infraestruturas sauacutede base
tecnoloacutegica e comeacutercio
Existem cerca de 100 operaccedilotildees de empresas nacionais nos EUA repartidas pelos mais variados
sectores Note-se que nos uacuteltimos anos o investimento se portuguecircs caracteriza por uma maior
componente tecnoloacutegica e maior valor acrescentado Eacute ainda relevante mencionar que o tipo de entrada
no mercado mais comum tem sido a aquisiccedilatildeo de empresas jaacute existentes
33 Turismo
O mercado dos EUA como emissor de turistas para Portugal contribuiu com cerca de 815 mil dormidas
em 2014 (+59 face ao ano anterior) e com 491 milhotildees de euros de receitas (+26) as quais
representaram 47 do total das receitas realizadas por estrangeiros colocando os EUA como o 5ordm
mercado da procura externa do nosso paiacutes (em termos de receitas geradas)
Dados referentes a 2015 (janeiro a agosto) confirmam que o mercado americano tem vindo a consolidar
a sua posiccedilatildeo em termos de dormidas (6059 mil) as quais registaram um crescimento de 155 face a
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
21
idecircntico periacuteodo de 2014 No que se refere agraves receitas (3546 milhotildees de euros) verificou-se uma subida
de 79
Turismo dos EUA em Portugal
2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410
a
2014 janago
2015 janago
Var 1514
b
Receitasc 3002 3633 4167 5040 4910 135 3288 3546 79
do totald 39 45 48 54 47 -- 48 47 --
Dormidasc 5768 6119 6629 7691 8148 91 5245 6059 155
do totald 24 24 24 26 25 -- 24 26 --
Fontes Banco de Portugal Instituto Nacional de Estatiacutestica
Unidades Receitas (Milhotildees de euros) Dormidas (Milhares de unidades)
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros
De acordo com o Turismo de Portugal a regiatildeo de Lisboa foi o principal destino dos turistas americanos
com uma quota de 57 em termos de dormidas em 2014 seguida do Algarve e do Norte ambas com
11 Por outro lado e no mesmo periacuteodo os hoteacuteis concentraram 84 das dormidas de norte-
americanos no nosso paiacutes
4 Condiccedilotildees Legais de Acesso ao Mercado
41 Regime Geral de Importaccedilatildeo
Apesar dos EUA apresentarem uma economia de mercado aberta ao exterior existem ainda muitas
dificuldades de acesso ao mercado
Natildeo obstante a maioria dos bens aceda livremente ao mercado a importaccedilatildeo de certas categorias de
produtos pode ser proibida ou condicionada de modo a proteger a economia e a seguranccedila nacionais
salvaguardar a sauacutede e o bem-estar dos consumidores e preservar a vida animal e vegetal O site das
Alfacircndegas norte-americanas ndash Customs and Border Protection (CBP) ndash disponibiliza informaccedilatildeo
atualizada sobre os produtos sujeitos a restriccedilotildees ou proibiccedilotildees
A entrada de determinadas mercadorias neste territoacuterio (ex lacticiacutenios) pode encontrar-se
temporariamente condicionada agrave aplicaccedilatildeo de um sistema de quotas ndash absolutas ou tarifaacuterias ndash
administradas pelos serviccedilos alfandegaacuterios
A importaccedilatildeo de bebidas alcooacutelicas animais vivos e seus produtos medicamentos vegetais frutos
frescos e secos e lacticiacutenios estaacute sujeita agrave emissatildeo de uma licenccedila por parte dos organismos
governamentais competentes como sejam o Bureau of Alcohol Tobacco and Firearms o Department of
Commerce o Department of Agriculture ou a Food and Drug Administration (FDA)
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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Por razotildees de proteccedilatildeo da sauacutede e seguranccedila puacuteblicas e defesa dos consumidores e do meio ambiente
eacute exigida a apresentaccedilatildeo de um certificado sanitaacuterio quando se trate da importaccedilatildeo de animais vivos e
produtos de origem animal (por ex carnes e produtos derivados) e fitossanitaacuterio para plantas e produtos
de origem vegetal Pode ser exigido tambeacutem um certificado de inspeccedilatildeo que eacute emitido pelo Animal and
Plant Health Inspection Service do Ministeacuterio da Agricultura aquando da entrada dos produtos nos EUA
Quanto agrave exportaccedilatildeo de produtos de origem animal (ex carnes lacticiacutenios ovos) e de produtos de
origem vegetal (ex plantas frutas sementes e legumes) as empresas portuguesas devem inquirir
respetivamente junto da Divisatildeo de Internacionalizaccedilatildeo e Mercados e Direccedilatildeo de Serviccedilos de Sanidade
Vegetal da Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) sobre a possibilidade de realizar a
exportaccedilatildeo dos seus produtos para os EUA Com efeito pode natildeo ser possiacutevel desde logo exportar
produtos de origem animal ou vegetal para este mercado pelo facto de Portugal natildeo se encontrar
habilitado para a exportaccedilatildeo (necessidade de acordo entre os serviccedilos veterinaacuteriosfitossanitaacuterios de
Portugal e paiacutes de destino no que se refere ao procedimento eou modelo de certificado
sanitaacuteriofitossanitaacuterio)
As barreiras natildeo tarifaacuterias agraves exportaccedilotildees do sector agroalimentar podem ser consultadas no Portal
GlobalAgriMar (ver tema ldquoFacilitaccedilatildeo da Exportaccedilatildeordquo e depois ldquoConstrangimentos agrave Exportaccedilatildeordquo) do
Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e Administraccedilatildeo Geral ndash GPP do Ministeacuterio da Agricultura e do Mar
(MAM) O facto de determinados produtos natildeo constarem na lista de constragimentos agrave exportaccedilatildeo natildeo
significa que Portugal esteja habilitado a exportar para o mercado Eventualmente pode nunca ter
existido qualquer intenccedilatildeo de exportaccedilatildeo por parte de empresas portuguesas condiccedilatildeo indispensaacutevel
para a DGAV iniciar o processo de habilitaccedilatildeo Para melhor entendimento das vaacuterias fases destes
processos consultar no referido Portal as apresentaccedilatildeo esquemaacutetica sobre os processos de habilitaccedilatildeo
para a exportaccedilatildeo de
bull Animais produtos animais e produtossubprodutos de origem animal
bull Vegetais e produtos vegetais com risco fitossanitaacuterio
Por outro lado desde 12 de dezembro de 2003 que os estabelecimentos estrangeiros de produccedilatildeo
processamento embalagem e armazenagem de produtos alimentares que pretendam exportar para os
EUA devem em conformidade com a Lei de Seguranccedila da Sauacutede Puacuteblica e Prevenccedilatildeo Contra o
Terrorismo ndash Lei do Bio Terrorismo (Bioterrorism Act of 2002) proceder ao respetivo registo da empresa
junto da FDA ndash Food and Drug Administration (Food Facility Registration) e informar antecipadamente
do envio dos produtos (Prior Notice of Imported Foods) Relativamente agrave Prior Notice of Imported Foods
esta pode ser efetuada por qualquer pessoa que disponha da informaccedilatildeo necessaacuteria pelo que para
aleacutem do exportador tambeacutem pode ser realizada pelo transitaacuterio importador ou agente americano
De facto na sequecircncia dos acontecimentos de 11 de setembro de 2001 o Governo dos EUA aprovou
(em junho de 2002) a referida Lei que estabeleceu medidas de forma a proteger o abastecimento
alimentar de ameaccedilas terroristas
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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As disposiccedilotildees legais preveem o registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo que
fornecem o mercado norte-americano a manutenccedilatildeo de registos de rastreabilidade a notificaccedilatildeo preacutevia
de todos os produtos que entram nos EUA e a possibilidade de a FDA reter um produto no caso de o
considerar uma ameaccedila com consequecircncias graves para a sauacutede de pessoas e animais
O processo de registo eacute obrigatoacuterio como jaacute foi referido pelo que todos os proprietaacuterios ou responsaacuteveis
de empresas nacionais ou estrangeiras que produzam processem embalem ou armazenem produtos
alimentares destinados a serem consumidos nos EUA por pessoas e animais satildeo obrigados a
registarem as suas instalaccedilotildees ou locais de produccedilatildeo O registo eacute efetuado junto da FDA
preferencialmente na sua paacutegina da Internet ou por correio (CD-ROM ou papel) ou fax No final do
processo este organismo confirma o registo e atribui um nuacutemero de registo
Jaacute em 2011 o Presidente Obama assinou uma legislaccedilatildeo que iraacute dificultar ainda mais a importaccedilatildeo de
produtos alimentares o Food Safety Modernization Act Esta lei que se encontra ainda em fase de
implementaccedilatildeo visa garantir a seguranccedila alimentar de uma forma preventiva (e natildeo reativa) atraveacutes
bull Da responsabilizaccedilatildeo do importador pela qualidade do produto importado (verificaccedilatildeo de que o
fornecedor cumpre os requisitos teacutecnicos de seguranccedila alimentar exigidos internamente nos EUA) ndash
proposta de regulamentaccedilatildeo Foreign Supplier Verification Program
bull Da exigecircncia de certificaccedilatildeo de conformidade para produtos alimentares de alto risco (se solicitado
pelo FDA) ndash proposta de regulamentaccedilatildeo Accreditation of Third Party Auditors ou
bull Do estabelecimento de um programa voluntaacuterio de ldquoimportador qualificadordquo para acelerar a entrada
dos produtos elegiacuteveis desde que os importadores em causa adotem medidas adicionais especiacuteficas
ao niacutevel da seguranccedila alimentar dos produtos importados
A nova lei vem ainda alterar algumas disposiccedilotildees introduzidas pelo Bioterrorism Act of 2002 como por
exemplo as relativas ao registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo (Food Facility
Registration) estabelecendo a necessidade de renovaccedilatildeo bienal do respetivo registo
Para mais informaccedilotildees sobre esta mateacuteria os interessados devem consultar o site da FDA (que
disponibiliza alguma informaccedilatildeo em portuguecircs)
Cumpre ainda destacar que os bens que se destinem ao consumo devem observar regras riacutegidas em
termos de rotulagem Os geacuteneros alimentiacutecios por exemplo estatildeo obrigados a conter um roacutetulo
nutricional no qual se encontram inscritos os principais nutrientes utilizados na sua composiccedilatildeo Jaacute no
que respeita aos produtos tecircxteis e de vestuaacuterio eacute imperativo prestar informaccedilatildeo em cada artigo sobre a
composiccedilatildeo do tecido a designaccedilatildeo do fabricante ou do importador e os cuidados de lavagem
Para aleacutem deste aspeto e de um modo geral todos os produtos que entram nos EUA devem indicar o
paiacutes de origem em inglecircs de forma permanente e legiacutevel natildeo sendo aceitaacutevel por exemplo a utilizaccedilatildeo
da expressatildeo Made in European Union (Marking of Country of Origin on US Imports)
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No que se refere ao sistema pautal dos EUA baseado no HTSUS ndash Harmonized Tariff Schedule of the
United States eacute simples beneficiando a maioria dos paiacuteses do estatuto da Naccedilatildeo Mais Favorecida (MFN
ndash Most Favoured Nation2) como sucede com todos os paiacuteses da Uniatildeo Europeia
Os encargos aduaneiros aplicados na importaccedilatildeo dos produtos de origem comunitaacuteria nos EUA podem
ser consultados no site da Market Access Database (MADB ndash apenas acessiacutevel para quem estaacute
localizado na Uniatildeo Europeia) no tema Tariffs selecionando o mercado e o produtocoacutedigo pautal3
(consultar a coluna MNF ndash Most Favoured Nation) Clicando no coacutedigo pautal especiacutefico do produto
(classificaccedilatildeo mais desagregada) os interessados tecircm acesso a outras imposiccedilotildees fiscais para aleacutem dos
direitos de importaccedilatildeo (ex sales tax federal excise tax merchandise processing fee harbour
maintenance fee) Quanto agrave documentaccedilatildeo (geralespeciacutefica) exigida para a importaccedilatildeo das mercadorias
neste paiacutes os interessados podem obter informaccedilatildeo acedendo ao tema Procedures and Formalities no
jaacute referido site da MADB4 Eacute possiacutevel clicar nos itens aiacute referidos para obter informaccedilatildeo pormenorizada
sobre cada uma das formalidadesdocumentos chamando-se especial atenccedilatildeo para a coluna Country
Overview na qual podem ser consultadas variadiacutessimas mateacuterias de entre as quais se destacam as
importaccedilotildees proibidas as importaccedilotildees de produtos de origem animal e vegetal as regras de rotulagem e
embalagem e a regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos
No que diz respeito agrave regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos a sua complexidade e a exigecircncia de
procedimentos standard podem tambeacutem levantar algumas dificuldades no acesso ao mercado Por
exemplo ao niacutevel dos requisitos e normas de seguranccedila dos produtos os EUA regem-se por normas
ASTM (American Society for Testing and Materials) com requisitos proacuteprios enquanto a Europa se guia
por padrotildees Europeus ENISO (International Organization for Standardization) igualmente com
legislaccedilatildeo proacutepria
Quanto aos direitos aduaneiros cobrados agrave entrada de produtos de origem natildeo comunitaacuteria (por ex
provenientes da China da Iacutendia etc) os mesmos podem ser consultados no site da United States
International Trade Commission A coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash Generalrdquo indica as taxas para a
importaccedilatildeo dos produtos originaacuterios da generalidade dos paiacuteses a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash
Specialrdquo indica as taxas para a importaccedilatildeo de produtos originaacuterios de paiacuteses com tratamento preferencial
(Notas Gerais HTSUS Codes) por fim a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 2rdquo indica as taxas dos
produtos importados de paiacuteses sem relacionamento comercial com os EUA (Cuba e Coreia do Norte)
Relativamente agrave abertura dos EUA para com Cuba os interessados podem consultar as FAQ related to
Cuba do US Department of the Treasury de setembro de 2015 sendo que o relacionamento comercial
entre os dois paiacuteses eacute abordado no ponto VI (paacuteg 12)
2 Conceito de natildeo descriminaccedilatildeo onde cada membro da Organizaccedilatildeo Mundial do Comeacutercio concede aos produtos de um outro
membro um tratamento natildeo menos favoraacutevel do que o tratamento que concede aos produtos semelhantes de qualquer outro paiacutes
3 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os seguintes selecionar o mercado ndash Country United States of America introduzir as posiccedilotildees
pautais dos produtos ndash Product Code - a 4 ou 6 diacutegitos e clicar em Search
4 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os mesmos utilizados para obter os direitos aduaneiros e outras taxas
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Os EUA natildeo aplicam o Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA) agrave semelhanccedila do que se verifica na
Europa No entanto em certos Estados e Coletividades Locais existe um encargo denominado Sales
Taxes que incide sobre o preccedilo de venda dos bens e serviccedilos a taxas variaacuteveis Se as mercadorias natildeo
tiverem sido tributadas pelas Sales Taxes haacute lugar ao pagamento das User Taxes que tributam a
utilizaccedilatildeo no territoacuterio de um determinado Estado de bens ou serviccedilos adquiridos no exterior (State
Sales Tax Rates)
As Excise Taxes satildeo aplicadas sobre a produccedilatildeo venda eou consumo e recaem por exemplo no
aacutelcool tabaco e combustiacutevel
De referir que natildeo existe uniformidade relativamente aos vaacuterios impostos existentes pelo que as taxas
variam em funccedilatildeo da localidade e do Estado
Por uacuteltimo chama-se agrave atenccedilatildeo para o fato dos agentes econoacutemicos poderem consultar os principais
entraves sentidos pelas empresas europeias no relacionamento com os EUA no tema Trade Barriers do
site da MADB
42 Regime de Investimento Estrangeiro
O regime de investimento estrangeiro eacute caracterizado pelo primado da livre iniciativa ao qual eacute imposto
fundamentalmente um limite os interesses a defender no acircmbito da seguranccedila nacional do paiacutes
De entre as aacutereas que se encontram sujeitas a limitaccedilotildees quanto agrave participaccedilatildeo de capital estrangeiro
referem-se os setores energeacutetico telecomunicaccedilotildees banca minas e transportes aeacutereo e mariacutetimo
Com o fim de facilitar o conhecimento deste tipo de limitaccedilotildees os paiacuteses membros da OCDE (como eacute o
caso dos EUA) estatildeo obrigados a notificar as restriccedilotildees que afetam o tratamento nacional sendo
publicada periodicamente uma lista com as referidas restriccedilotildees (National Treatment for Foreign-
Controlled Enterprises Including Adhering Country Exceptions to National Treatment ndash consultar paacuteg 99)
Algumas das restriccedilotildees agraves operaccedilotildees de investimento estrangeiro satildeo justificadas por poliacuteticas de
proteccedilatildeo da seguranccedila nacional
Neste acircmbito o Presidente dos EUA pode apoacutes parecer do Committee on Foreign Investment (CFIUS)
do US Department of the Treasury suspender rever bloquear ou mesmo proibir propostas de fusatildeo
aquisiccedilatildeo ou takeover de empresas nacionais por operadores externos (Secccedilatildeo 721 do Defense
Production Act de 1950 com alteraccedilotildees posteriores Regulations Pertaining to Mergers Acquisitions
and Takeovers by Foreign Persons de 2008)
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Sobre o regime de investimento estrangeiro nos EUA os interessados podem consultar a paacutegina
Frequently Asked Questions Moving Your Business to the US no site SelectUSA
De um modo geral as propostas de investimento natildeo estatildeo submetidas a aprovaccedilatildeo preacutevia nem
necessitam de registo junto das autoridades federais americanas No entanto existe regulamentaccedilatildeo
federal que obriga o investidor estrangeiro a apresentar relatoacuterios informativos sobre os projetos a
desenvolver (quando detenha direta ou indiretamente 10 ou mais dos direitos de voto numa empresa
comercial americana ou adquira imoacuteveis desde que natildeo seja para uso pessoal) agraves autoridades
competentes de forma a permitir que o Governo Federal controle os niacuteveis de investimento em
induacutestrias sensiacuteveis e efetue uma anaacutelise estatiacutestica dos mesmos
Assim quando da realizaccedilatildeo de um investimento direto nos EUA existem vaacuterios formulaacuterios a preencher
ndash relatoacuterios iniciais quadrimestrais anuais e quinquenais que devem ser apresentados ao Bureau of
Economic Analysis (BEA) do Department of Commerce (Summary of Current Reporting Requirements
for Foreign Direct Investment in the United States) A informaccedilatildeo obtida eacute confidencial e o acesso aos
referidos relatoacuterios eacute permitido apenas aos funcionaacuterios das agecircncias governamentais
Com exceccedilatildeo das medidas restritivas no que respeita ao acesso a determinados sectores sensiacuteveis da
economia a que aludimos anteriormente os investidores estrangeiros natildeo satildeo objeto de qualquer outra
discriminaccedilatildeo em relaccedilatildeo aos empresaacuterios americanos Natildeo existem igualmente restriccedilotildees no tocante agrave
repatriaccedilatildeo do capital lucros e dividendos para o exterior
A poliacutetica dos EUA quer a niacutevel federal quer a niacutevel estadual eacute assim tradicionalmente defensora do
livre acesso ao mercado americano por parte dos investidores estrangeiros que beneficiam de uma
igualdade de tratamento com as empresas nacionais tambeacutem no que respeita aos incentivos e apoios a
que podem recorrer
Neste sentido eacute disponibilizada assistecircncia financeira atraveacutes do recurso a um amplo sistema bancaacuterio e
ao mercado de capitais Tambeacutem o Governo Federal os Governos Estaduais e as Coletividades Locais
disponibilizam vaacuterios tipos de apoios
Para mais informaccedilotildees sobre incentivos consultar os seguintes sites
Explore Loans Grants amp Funding US Small Business Administration
Grantsgov
Federal Programs and Incentives for Business SelectUSA
Business Incentives Offered by States and Territories SelectUSA
No que se refere agrave criaccedilatildeo de empresas natildeo existe legislaccedilatildeo federal sobre constituiccedilatildeo de empresas
nos EUA sendo que a criaccedilatildeo de uma empresa neste mercado eacute um processo simples mas que varia de
Estado para Estado Cada Estado possui legislaccedilatildeo proacutepria em mateacuteria de direito das sociedades
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variando consequentemente as formalidades de constituiccedilatildeo O site da US Small Business
Administration disponibiliza informaccedilatildeo sobre esta mateacuteria na paacutegina Starting a Business bem como o
site da aicep Portugal Global
Informaccedilotildees sobre o quadro legal do investimento estrangeiro formas de estabelecimento sistema
fiscal legislaccedilatildeo laboral entre outras encontram-se igualmente disponiacuteveis em vaacuterias publicaccedilotildees na
Internet das quais destacamos pela sua atualidade e relevacircncia
Doing Business in the United States ndash A guide to the key tax issues (PWC June 2015 ndash apenas
informaccedilatildeo fiscal)
Doing Business in the United States (UHY February 2015)
Country Guide United States (HSBC December 2014)
Doing Business in the United States (Baker Tilly International November 2014)
Vaacuterios Guias Estaduais (Lex Mundi Member Firms)
Employment Law Guide (United States Department of Labor September 2009)
Finalmente de forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de investimento entre os
dois paiacuteses foi assinada entre Portugal e os EUA a Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e
Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos sobre o Rendimento em vigor desde 1 de janeiro de
1996
Tambeacutem o futuro Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) iraacute ter importantes reflexos
(quando da sua entrada em vigor) na liberalizaccedilatildeo das operaccedilotildees de investimento e serviccedilos assim
como em mateacuteria de proteccedilatildeo dos direitos de propriedade industrial (ex marcas patentes design)
objeto de harmonizaccedilatildeo entre as partes no que respeita a esta uacuteltima questatildeo as empresas podem
consultar no site do INPI paacutegina ldquoFichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeordquo a ldquoFicha de Mercado de Propriedade
Industrial Estados Unidos da Ameacutericardquo
5 Informaccedilotildees Uacuteteis
Formalidades na Entrada
Os cidadatildeos portugueses que pretendam deslocar-se aos Estados Unidos da Ameacuterica para visitas de
negoacutecios ou turismo tecircm de ser portadores de um passaporte vaacutelido As estadias com duraccedilatildeo igual ou
inferior a 90 dias natildeo necessitam de visto No entanto eacute obrigatoacuterio o preenchimento do ESTA - Sistema
Eletroacutenico para Autorizaccedilatildeo de Viagem Para obter esta autorizaccedilatildeo requerida e obtida ateacute trecircs dias
antes da viagem deveraacute ser preenchido o respetivo formulaacuterio no site do Sistema Eletroacutenico de
Autorizaccedilatildeo de Viagens (httpsestacbpdhsgovesta)
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Hora Local
Existem seis fusos horaacuterios nos EUA Eastern Central Mountain Pacific Alaska e Hawai A diferenccedila
horaacuteria entre Nova Iorque e Lisboa eacute de 5 horas e entre San Francisco e Lisboa eacute de 8 horas Para
informaccedilatildeo adicional consultar o seguinte site httpwwwtimegov
Horaacuterios de Funcionamento
Os horaacuterios de funcionamento variam conforme o sector (retalho serviccedilos banca etc) o Estado e ateacute a
municipalidade Na generalidade satildeo os seguintes
Retalho 1000h-1900h
Supermercados 0700h-2400h (alguns estatildeo abertos 24 horas)
Serviccedilos puacuteblicos
0900h-1700h (segunda-feira a sexta-feira)
Bancos
0830h-1500h (segunda-feira a sexta-feira)
Muitas agecircncias tambeacutem funcionam durante todo o fim-de-semana em diferentes horaacuterios
Comeacutercio
Lojas
1000h-1900h (segunda-feira a saacutebado)
As lojas podem estar abertas ateacute mais tarde uma ou duas vezes por semana Alguns Estados permitem
o seu funcionamento tambeacutem ao domingo e alguns estabelecimentos (supermercados convenience
stores e drugstores) estatildeo abertos 24 horas por dia
Centros Comerciais
1000h-2130h
Correios
6h30 agraves 20h30 (horas miacutenima e maacutexima variando consoante o serviccedilo)
(segunda-feira a saacutebado)
Feriados
O Governo federal determina os feriados para os funcionaacuterios federais e cada Estado pode estabelecer
tambeacutem os seus proacuteprios feriados
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Feriados Federais - Datas Fixas
Ano Novo 1 janeiro
Independence Day 4 julho
Veterans Day 11 novembro
Natal 25 dezembro
Feriados Federais - Datas Moacuteveis
Martin Luther King Jr terceira segunda-feira de janeiro
Presidents Day terceira segunda-feira de fevereiro
Memorial Day uacuteltima segunda-feira de maio
Labor Day primeira segunda-feira de setembro
Colomborsquos Day segunda segunda-feira de outubro
Thanksgiving Day quarta quinta-feira de novembro
Corrente Eleacutetrica
O sistema de corrente eleacutetrica nos EUA eacute de 110 volts e 60 Hz A ficha eleacutetrica eacute diferente da
portuguesa pelo que conveacutem adquirir um adaptador dado que a maioria do equipamento eletroacutenico
funciona em ambos os sistemas de corrente (110V60Hz ou 220V60Hz)
Pesos e Medidas
Os EUA satildeo um dos poucos paiacuteses que natildeo adotaram o sistema meacutetrico continuando a usar o sistema
de pesos e medidas designado por US Customary Units Poreacutem existem induacutestrias e sectores que usam
o sistema meacutetrico como sejam a medicina a ciecircncia e o proacuteprio Governo americano incluindo as Forccedilas
Armadas
6 Contactos Uacuteteis
Em Portugal
Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica
Av Forccedilas Armadas
1600-081 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 217 273 300 | Fax +351 217 269 109
E-mail lisbonwebstategov I httpportugalusembassygov
aicep Portugal Global
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30
aicep Portugal Global
Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto
4050-012 Porto ndash Portugal
Tel +351 226 055 300 | Fax 351 226 055 399
E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt
aicep Portugal Global
Av 5 de Outubro 101
1050-051 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 217 909 500
E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt
COSEC ndash Companhia de Seguro de Creacuteditos SA
Direccedilatildeo Internacional
Av da Repuacuteblica 58
1069-057 Lisboa
Tel +351 217 913 700 | Fax +351 217 913 720
E-mail Internationalcosecpt | httpwwwcosecpt
Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal
Rua D Estefacircnia 155 5ordm Esq
1000-154 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 213 572 561 | Fax +351 213 572 580
E-mail geralamchammailtelepacpt | httpwwwamchamportugalorg | httpwwwamchamorgpt
Autoridade Tributaacuteria e Aduaneira
Rua da Alfacircndega nordm 5 rc
1149-006 Lisboa ndash Portugal
Tel (+351) 21 881 37 13
E-mail atatgovpt | httpswwwe-financasgovptdejsp-dgaiecmainjsp
Nos EUA
Embaixada de Portugal nos EUA
2012 Massachusetts Avenue NW
Washington DC 20036
Tel 00-1-202-350 5400
Fax 00-1-202-462 3726
E-mail infoembassyportugal-usorg | embassyportugal-usorg
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aicep Portugal Global - Nova Iorque
866 Second Avenue 8th floor
New York NY 10017
Tel 00-1-646-723 0299 00-1-646-732 0200
Fax 00-1-212-575 4737
E-mail aicepnewyorkportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt
aicep Portugal Global - Satildeo Francisco
Portuguese Trade and Investment Office
3298 Washington Street
San Francisco CA 94115 - USA
Tel 00-1-415-298-6680
Fax 00-1-415-346-1440
E-mail aicepsfranciscoportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt
Missatildeo Permanente de Portugal junto das Naccedilotildees Unidas
866 Second Avenue 9th floor
New York NY 10017 ndash USA
Tel 00-1-212-759 9444
E-mail portugalunint | httpswwwonumissaoportugalmneptpt
Portugal-US Chamber of Commerce
590 Fifth Avenue 4th floor
New York NY 10036 USA
Tel +1 212 354 4627 | Fax +1 212 575 4737
E-mail chamberportugal-uscom | wwwportugal-uscom
Department of Commerce
1401 Constitution Avenue NW
Washington DC 20230 ndash USA
Tel +1 202 482 2000
httpswwwcommercegov
Federal Reserve (Banco Central)
Twentieth Street and Constitution Avenue NW
Washington DC 20551 ndash USA
Tel +1 202 974 7008
httpwwwfederalreservegov
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Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce
PO Box 1839
Hilo HI 96720 ndash USA
httpwwwhipccorg
US Chambre of Commerce
1615 H Street NW
Washington DC 20062-2000 ndash USA
Tel +1 202 659 6000
httpwwwuschambercom
American Association of Exporters and Importers (AAEI)
1717 K Street NW Suite 1120
Washington DC 20006 ndash USA
Tel +1 202 857 8009 | Fax +1 202 857 7843
httpwwwaaeiorg
7 Endereccedilos de Internet
A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas
seguintes paacuteginas
bull Guia do Exportador
bull Guia de Internacionalizaccedilatildeo
bull Temas de Comeacutercio Internacional
bull Mercados Externos (Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Livraria Digital
Outros endereccedilos
bull African Development Bank (AfDB)
bull Alcohol and Tobacco Tax and Trade Bureau (TTB)
bull American Association of Exporters and Importers (AAEI)
bull American Law Sources On-Line
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bull American National Standards Institute (ANSI)
bull Animal and Plant Health Inspection Service (APHIS)
bull Asian Development Bank (ADB)
bull Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC)
bull Bank for International Settlements (BIS)
bull Bureau of Alcohol Tobacco Firearms and Explosives (ATF)
bull Business USA
bull Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal
bull Committee on Foreign Investment in the United States (CFIUS)
bull Delegation of the European Union to the United States
bull Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) Direccedilotildees de Serviccedilos de Alimentaccedilatildeo e
Veterinaacuteria Regionais (DSAVR)
bull Doing Business in United States 2016 Doing Business in United States ndash Starting a Business
2015 Doing Business in United States ndash Business Reforms 2015 Trading Across Borders in India
ndash New York City 2015 Trading Across Borders in India ndash Los Angeles 2015 Law Library (Doing
Business Project ndash World Bank Group)
bull Economics and Statistics Administration (ESA)
bull Electronic Code of Federal Regulations
bull Embaixada de Portugal nos Estados Unidos da Ameacuterica
bull Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica em Portugal
bull European Bank for Reconstruction and Development (EBRD)
bull European External Action Service (EEAS) ndash EU Relations with United States of America Trade
Relations EU ndash United States
bull Federal Business Opportunities (FedBizOppsGov)
bull Federal Food Safety Information
bull Federal Regulations
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bull Federal Reserve System
bull Federal Reserve Bank of New York
bull Federal Trade Commission
bull FedLaw (Federal Statutes and Regulations)
bull Food Safety and Inspection Service (FSIS)
bull Foreign-Trade Zones Board
bull Grantsgov
bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da
Seguranccedila Social)
bull Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce
bull Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI) Fichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeo (Ficha de
Mercado de Propriedade Industrial Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Inter-American Development Bank (IDB)
bull Internal Revenue Service (IRS)
bull International Trade Administration (ITA)
bull Legal Information Institute (LII)
bull Legislation USA (Lexadin)
bull Market Access Database (tariffs procedures and formalities trade barriers)
bull National Center for Standards and Certification Information (NCSCI)
bull North American Free Trade Agreement (NAFTA)
bull Novo Quadro de Apoio Portugal 2020 Programa Operacional Competitividade e
Internacionalizaccedilatildeo (Compete 2020)
bull Organization of American States (OAS)
bull Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE)
bull Pacific Economic Cooperation Council (PECC)
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bull Portal das Comunidades Portuguesas Trabalhar no Estrangeiro Conselhos aos Viajantes
(Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Portal GlobalAgriMar Constrangimentos agrave Exportaccedilatildeo Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e
Administraccedilatildeo Geral (GPP) Ministeacuterio da Agricultura e do Mar (MAM)
bull Portugal-US Chamber of Commerce
bull Public and Private Laws
bull Seguranccedila Social (Destacamento de Trabalhadores para Paiacuteses com os quais foram celebrados
Acordos Bilaterais Convenccedilotildees como eacute o caso dos EUA)
bull Seguro de Investimento Portuguecircs no Estrangeiro da COSEC Formas de Realizaccedilatildeo de
Investimento Riscos e Coberturas Contactos
bull SelectUSA (foreign investment)
bull Taxation and Investment United States ndash Highlights 2015 and Guide 2011 (Deloitte)
bull Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) ndash Portal da Comissatildeo Europeia
Plataforma sobre Negociaccedilotildees Comerciais
bull Trans-Pacific Partnership (TPP)
bull United States International Trade Commission (USITC)
bull US Bureau of Economic Analysis (BEA)
bull US Bureau of Labor Statistics (BLS)
bull US Census Bureau
bull US Census Bureau Foreign Trade
bull US Chambre of Commerce
bull US Customs and Border Protection (CBP)
bull US Department of Agriculture (USDA)
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36 Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA
Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt
Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120
bull US Department of Commerce
bull US Department of Health amp Human Services (HHS)
bull US Department of Labor (DOL)
bull US Department of the Treasury
bull US Economic Development Administration (EDA)
bull US Food and Drug Administration (FDA)
bull US Governmentrsquos Official Web Portal
bull US Minit (Casa da Moeda)
bull US Mission to the United Nations
bull US Patent and Trademark Office (USPTO)
bull US Small Business Administration (SBA)
bull US Tax Code
bull United Nations (UN) Funds Programmes Specialized Agencies and Others
bull World Trade Organization ndash WTO
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idecircntico periacuteodo de 2014 No que se refere agraves receitas (3546 milhotildees de euros) verificou-se uma subida
de 79
Turismo dos EUA em Portugal
2010 2011 2012 2013 2014 Var 1410
a
2014 janago
2015 janago
Var 1514
b
Receitasc 3002 3633 4167 5040 4910 135 3288 3546 79
do totald 39 45 48 54 47 -- 48 47 --
Dormidasc 5768 6119 6629 7691 8148 91 5245 6059 155
do totald 24 24 24 26 25 -- 24 26 --
Fontes Banco de Portugal Instituto Nacional de Estatiacutestica
Unidades Receitas (Milhotildees de euros) Dormidas (Milhares de unidades)
Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2010-2014 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2014-2015
(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros
De acordo com o Turismo de Portugal a regiatildeo de Lisboa foi o principal destino dos turistas americanos
com uma quota de 57 em termos de dormidas em 2014 seguida do Algarve e do Norte ambas com
11 Por outro lado e no mesmo periacuteodo os hoteacuteis concentraram 84 das dormidas de norte-
americanos no nosso paiacutes
4 Condiccedilotildees Legais de Acesso ao Mercado
41 Regime Geral de Importaccedilatildeo
Apesar dos EUA apresentarem uma economia de mercado aberta ao exterior existem ainda muitas
dificuldades de acesso ao mercado
Natildeo obstante a maioria dos bens aceda livremente ao mercado a importaccedilatildeo de certas categorias de
produtos pode ser proibida ou condicionada de modo a proteger a economia e a seguranccedila nacionais
salvaguardar a sauacutede e o bem-estar dos consumidores e preservar a vida animal e vegetal O site das
Alfacircndegas norte-americanas ndash Customs and Border Protection (CBP) ndash disponibiliza informaccedilatildeo
atualizada sobre os produtos sujeitos a restriccedilotildees ou proibiccedilotildees
A entrada de determinadas mercadorias neste territoacuterio (ex lacticiacutenios) pode encontrar-se
temporariamente condicionada agrave aplicaccedilatildeo de um sistema de quotas ndash absolutas ou tarifaacuterias ndash
administradas pelos serviccedilos alfandegaacuterios
A importaccedilatildeo de bebidas alcooacutelicas animais vivos e seus produtos medicamentos vegetais frutos
frescos e secos e lacticiacutenios estaacute sujeita agrave emissatildeo de uma licenccedila por parte dos organismos
governamentais competentes como sejam o Bureau of Alcohol Tobacco and Firearms o Department of
Commerce o Department of Agriculture ou a Food and Drug Administration (FDA)
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Por razotildees de proteccedilatildeo da sauacutede e seguranccedila puacuteblicas e defesa dos consumidores e do meio ambiente
eacute exigida a apresentaccedilatildeo de um certificado sanitaacuterio quando se trate da importaccedilatildeo de animais vivos e
produtos de origem animal (por ex carnes e produtos derivados) e fitossanitaacuterio para plantas e produtos
de origem vegetal Pode ser exigido tambeacutem um certificado de inspeccedilatildeo que eacute emitido pelo Animal and
Plant Health Inspection Service do Ministeacuterio da Agricultura aquando da entrada dos produtos nos EUA
Quanto agrave exportaccedilatildeo de produtos de origem animal (ex carnes lacticiacutenios ovos) e de produtos de
origem vegetal (ex plantas frutas sementes e legumes) as empresas portuguesas devem inquirir
respetivamente junto da Divisatildeo de Internacionalizaccedilatildeo e Mercados e Direccedilatildeo de Serviccedilos de Sanidade
Vegetal da Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) sobre a possibilidade de realizar a
exportaccedilatildeo dos seus produtos para os EUA Com efeito pode natildeo ser possiacutevel desde logo exportar
produtos de origem animal ou vegetal para este mercado pelo facto de Portugal natildeo se encontrar
habilitado para a exportaccedilatildeo (necessidade de acordo entre os serviccedilos veterinaacuteriosfitossanitaacuterios de
Portugal e paiacutes de destino no que se refere ao procedimento eou modelo de certificado
sanitaacuteriofitossanitaacuterio)
As barreiras natildeo tarifaacuterias agraves exportaccedilotildees do sector agroalimentar podem ser consultadas no Portal
GlobalAgriMar (ver tema ldquoFacilitaccedilatildeo da Exportaccedilatildeordquo e depois ldquoConstrangimentos agrave Exportaccedilatildeordquo) do
Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e Administraccedilatildeo Geral ndash GPP do Ministeacuterio da Agricultura e do Mar
(MAM) O facto de determinados produtos natildeo constarem na lista de constragimentos agrave exportaccedilatildeo natildeo
significa que Portugal esteja habilitado a exportar para o mercado Eventualmente pode nunca ter
existido qualquer intenccedilatildeo de exportaccedilatildeo por parte de empresas portuguesas condiccedilatildeo indispensaacutevel
para a DGAV iniciar o processo de habilitaccedilatildeo Para melhor entendimento das vaacuterias fases destes
processos consultar no referido Portal as apresentaccedilatildeo esquemaacutetica sobre os processos de habilitaccedilatildeo
para a exportaccedilatildeo de
bull Animais produtos animais e produtossubprodutos de origem animal
bull Vegetais e produtos vegetais com risco fitossanitaacuterio
Por outro lado desde 12 de dezembro de 2003 que os estabelecimentos estrangeiros de produccedilatildeo
processamento embalagem e armazenagem de produtos alimentares que pretendam exportar para os
EUA devem em conformidade com a Lei de Seguranccedila da Sauacutede Puacuteblica e Prevenccedilatildeo Contra o
Terrorismo ndash Lei do Bio Terrorismo (Bioterrorism Act of 2002) proceder ao respetivo registo da empresa
junto da FDA ndash Food and Drug Administration (Food Facility Registration) e informar antecipadamente
do envio dos produtos (Prior Notice of Imported Foods) Relativamente agrave Prior Notice of Imported Foods
esta pode ser efetuada por qualquer pessoa que disponha da informaccedilatildeo necessaacuteria pelo que para
aleacutem do exportador tambeacutem pode ser realizada pelo transitaacuterio importador ou agente americano
De facto na sequecircncia dos acontecimentos de 11 de setembro de 2001 o Governo dos EUA aprovou
(em junho de 2002) a referida Lei que estabeleceu medidas de forma a proteger o abastecimento
alimentar de ameaccedilas terroristas
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As disposiccedilotildees legais preveem o registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo que
fornecem o mercado norte-americano a manutenccedilatildeo de registos de rastreabilidade a notificaccedilatildeo preacutevia
de todos os produtos que entram nos EUA e a possibilidade de a FDA reter um produto no caso de o
considerar uma ameaccedila com consequecircncias graves para a sauacutede de pessoas e animais
O processo de registo eacute obrigatoacuterio como jaacute foi referido pelo que todos os proprietaacuterios ou responsaacuteveis
de empresas nacionais ou estrangeiras que produzam processem embalem ou armazenem produtos
alimentares destinados a serem consumidos nos EUA por pessoas e animais satildeo obrigados a
registarem as suas instalaccedilotildees ou locais de produccedilatildeo O registo eacute efetuado junto da FDA
preferencialmente na sua paacutegina da Internet ou por correio (CD-ROM ou papel) ou fax No final do
processo este organismo confirma o registo e atribui um nuacutemero de registo
Jaacute em 2011 o Presidente Obama assinou uma legislaccedilatildeo que iraacute dificultar ainda mais a importaccedilatildeo de
produtos alimentares o Food Safety Modernization Act Esta lei que se encontra ainda em fase de
implementaccedilatildeo visa garantir a seguranccedila alimentar de uma forma preventiva (e natildeo reativa) atraveacutes
bull Da responsabilizaccedilatildeo do importador pela qualidade do produto importado (verificaccedilatildeo de que o
fornecedor cumpre os requisitos teacutecnicos de seguranccedila alimentar exigidos internamente nos EUA) ndash
proposta de regulamentaccedilatildeo Foreign Supplier Verification Program
bull Da exigecircncia de certificaccedilatildeo de conformidade para produtos alimentares de alto risco (se solicitado
pelo FDA) ndash proposta de regulamentaccedilatildeo Accreditation of Third Party Auditors ou
bull Do estabelecimento de um programa voluntaacuterio de ldquoimportador qualificadordquo para acelerar a entrada
dos produtos elegiacuteveis desde que os importadores em causa adotem medidas adicionais especiacuteficas
ao niacutevel da seguranccedila alimentar dos produtos importados
A nova lei vem ainda alterar algumas disposiccedilotildees introduzidas pelo Bioterrorism Act of 2002 como por
exemplo as relativas ao registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo (Food Facility
Registration) estabelecendo a necessidade de renovaccedilatildeo bienal do respetivo registo
Para mais informaccedilotildees sobre esta mateacuteria os interessados devem consultar o site da FDA (que
disponibiliza alguma informaccedilatildeo em portuguecircs)
Cumpre ainda destacar que os bens que se destinem ao consumo devem observar regras riacutegidas em
termos de rotulagem Os geacuteneros alimentiacutecios por exemplo estatildeo obrigados a conter um roacutetulo
nutricional no qual se encontram inscritos os principais nutrientes utilizados na sua composiccedilatildeo Jaacute no
que respeita aos produtos tecircxteis e de vestuaacuterio eacute imperativo prestar informaccedilatildeo em cada artigo sobre a
composiccedilatildeo do tecido a designaccedilatildeo do fabricante ou do importador e os cuidados de lavagem
Para aleacutem deste aspeto e de um modo geral todos os produtos que entram nos EUA devem indicar o
paiacutes de origem em inglecircs de forma permanente e legiacutevel natildeo sendo aceitaacutevel por exemplo a utilizaccedilatildeo
da expressatildeo Made in European Union (Marking of Country of Origin on US Imports)
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No que se refere ao sistema pautal dos EUA baseado no HTSUS ndash Harmonized Tariff Schedule of the
United States eacute simples beneficiando a maioria dos paiacuteses do estatuto da Naccedilatildeo Mais Favorecida (MFN
ndash Most Favoured Nation2) como sucede com todos os paiacuteses da Uniatildeo Europeia
Os encargos aduaneiros aplicados na importaccedilatildeo dos produtos de origem comunitaacuteria nos EUA podem
ser consultados no site da Market Access Database (MADB ndash apenas acessiacutevel para quem estaacute
localizado na Uniatildeo Europeia) no tema Tariffs selecionando o mercado e o produtocoacutedigo pautal3
(consultar a coluna MNF ndash Most Favoured Nation) Clicando no coacutedigo pautal especiacutefico do produto
(classificaccedilatildeo mais desagregada) os interessados tecircm acesso a outras imposiccedilotildees fiscais para aleacutem dos
direitos de importaccedilatildeo (ex sales tax federal excise tax merchandise processing fee harbour
maintenance fee) Quanto agrave documentaccedilatildeo (geralespeciacutefica) exigida para a importaccedilatildeo das mercadorias
neste paiacutes os interessados podem obter informaccedilatildeo acedendo ao tema Procedures and Formalities no
jaacute referido site da MADB4 Eacute possiacutevel clicar nos itens aiacute referidos para obter informaccedilatildeo pormenorizada
sobre cada uma das formalidadesdocumentos chamando-se especial atenccedilatildeo para a coluna Country
Overview na qual podem ser consultadas variadiacutessimas mateacuterias de entre as quais se destacam as
importaccedilotildees proibidas as importaccedilotildees de produtos de origem animal e vegetal as regras de rotulagem e
embalagem e a regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos
No que diz respeito agrave regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos a sua complexidade e a exigecircncia de
procedimentos standard podem tambeacutem levantar algumas dificuldades no acesso ao mercado Por
exemplo ao niacutevel dos requisitos e normas de seguranccedila dos produtos os EUA regem-se por normas
ASTM (American Society for Testing and Materials) com requisitos proacuteprios enquanto a Europa se guia
por padrotildees Europeus ENISO (International Organization for Standardization) igualmente com
legislaccedilatildeo proacutepria
Quanto aos direitos aduaneiros cobrados agrave entrada de produtos de origem natildeo comunitaacuteria (por ex
provenientes da China da Iacutendia etc) os mesmos podem ser consultados no site da United States
International Trade Commission A coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash Generalrdquo indica as taxas para a
importaccedilatildeo dos produtos originaacuterios da generalidade dos paiacuteses a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash
Specialrdquo indica as taxas para a importaccedilatildeo de produtos originaacuterios de paiacuteses com tratamento preferencial
(Notas Gerais HTSUS Codes) por fim a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 2rdquo indica as taxas dos
produtos importados de paiacuteses sem relacionamento comercial com os EUA (Cuba e Coreia do Norte)
Relativamente agrave abertura dos EUA para com Cuba os interessados podem consultar as FAQ related to
Cuba do US Department of the Treasury de setembro de 2015 sendo que o relacionamento comercial
entre os dois paiacuteses eacute abordado no ponto VI (paacuteg 12)
2 Conceito de natildeo descriminaccedilatildeo onde cada membro da Organizaccedilatildeo Mundial do Comeacutercio concede aos produtos de um outro
membro um tratamento natildeo menos favoraacutevel do que o tratamento que concede aos produtos semelhantes de qualquer outro paiacutes
3 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os seguintes selecionar o mercado ndash Country United States of America introduzir as posiccedilotildees
pautais dos produtos ndash Product Code - a 4 ou 6 diacutegitos e clicar em Search
4 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os mesmos utilizados para obter os direitos aduaneiros e outras taxas
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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Os EUA natildeo aplicam o Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA) agrave semelhanccedila do que se verifica na
Europa No entanto em certos Estados e Coletividades Locais existe um encargo denominado Sales
Taxes que incide sobre o preccedilo de venda dos bens e serviccedilos a taxas variaacuteveis Se as mercadorias natildeo
tiverem sido tributadas pelas Sales Taxes haacute lugar ao pagamento das User Taxes que tributam a
utilizaccedilatildeo no territoacuterio de um determinado Estado de bens ou serviccedilos adquiridos no exterior (State
Sales Tax Rates)
As Excise Taxes satildeo aplicadas sobre a produccedilatildeo venda eou consumo e recaem por exemplo no
aacutelcool tabaco e combustiacutevel
De referir que natildeo existe uniformidade relativamente aos vaacuterios impostos existentes pelo que as taxas
variam em funccedilatildeo da localidade e do Estado
Por uacuteltimo chama-se agrave atenccedilatildeo para o fato dos agentes econoacutemicos poderem consultar os principais
entraves sentidos pelas empresas europeias no relacionamento com os EUA no tema Trade Barriers do
site da MADB
42 Regime de Investimento Estrangeiro
O regime de investimento estrangeiro eacute caracterizado pelo primado da livre iniciativa ao qual eacute imposto
fundamentalmente um limite os interesses a defender no acircmbito da seguranccedila nacional do paiacutes
De entre as aacutereas que se encontram sujeitas a limitaccedilotildees quanto agrave participaccedilatildeo de capital estrangeiro
referem-se os setores energeacutetico telecomunicaccedilotildees banca minas e transportes aeacutereo e mariacutetimo
Com o fim de facilitar o conhecimento deste tipo de limitaccedilotildees os paiacuteses membros da OCDE (como eacute o
caso dos EUA) estatildeo obrigados a notificar as restriccedilotildees que afetam o tratamento nacional sendo
publicada periodicamente uma lista com as referidas restriccedilotildees (National Treatment for Foreign-
Controlled Enterprises Including Adhering Country Exceptions to National Treatment ndash consultar paacuteg 99)
Algumas das restriccedilotildees agraves operaccedilotildees de investimento estrangeiro satildeo justificadas por poliacuteticas de
proteccedilatildeo da seguranccedila nacional
Neste acircmbito o Presidente dos EUA pode apoacutes parecer do Committee on Foreign Investment (CFIUS)
do US Department of the Treasury suspender rever bloquear ou mesmo proibir propostas de fusatildeo
aquisiccedilatildeo ou takeover de empresas nacionais por operadores externos (Secccedilatildeo 721 do Defense
Production Act de 1950 com alteraccedilotildees posteriores Regulations Pertaining to Mergers Acquisitions
and Takeovers by Foreign Persons de 2008)
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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Sobre o regime de investimento estrangeiro nos EUA os interessados podem consultar a paacutegina
Frequently Asked Questions Moving Your Business to the US no site SelectUSA
De um modo geral as propostas de investimento natildeo estatildeo submetidas a aprovaccedilatildeo preacutevia nem
necessitam de registo junto das autoridades federais americanas No entanto existe regulamentaccedilatildeo
federal que obriga o investidor estrangeiro a apresentar relatoacuterios informativos sobre os projetos a
desenvolver (quando detenha direta ou indiretamente 10 ou mais dos direitos de voto numa empresa
comercial americana ou adquira imoacuteveis desde que natildeo seja para uso pessoal) agraves autoridades
competentes de forma a permitir que o Governo Federal controle os niacuteveis de investimento em
induacutestrias sensiacuteveis e efetue uma anaacutelise estatiacutestica dos mesmos
Assim quando da realizaccedilatildeo de um investimento direto nos EUA existem vaacuterios formulaacuterios a preencher
ndash relatoacuterios iniciais quadrimestrais anuais e quinquenais que devem ser apresentados ao Bureau of
Economic Analysis (BEA) do Department of Commerce (Summary of Current Reporting Requirements
for Foreign Direct Investment in the United States) A informaccedilatildeo obtida eacute confidencial e o acesso aos
referidos relatoacuterios eacute permitido apenas aos funcionaacuterios das agecircncias governamentais
Com exceccedilatildeo das medidas restritivas no que respeita ao acesso a determinados sectores sensiacuteveis da
economia a que aludimos anteriormente os investidores estrangeiros natildeo satildeo objeto de qualquer outra
discriminaccedilatildeo em relaccedilatildeo aos empresaacuterios americanos Natildeo existem igualmente restriccedilotildees no tocante agrave
repatriaccedilatildeo do capital lucros e dividendos para o exterior
A poliacutetica dos EUA quer a niacutevel federal quer a niacutevel estadual eacute assim tradicionalmente defensora do
livre acesso ao mercado americano por parte dos investidores estrangeiros que beneficiam de uma
igualdade de tratamento com as empresas nacionais tambeacutem no que respeita aos incentivos e apoios a
que podem recorrer
Neste sentido eacute disponibilizada assistecircncia financeira atraveacutes do recurso a um amplo sistema bancaacuterio e
ao mercado de capitais Tambeacutem o Governo Federal os Governos Estaduais e as Coletividades Locais
disponibilizam vaacuterios tipos de apoios
Para mais informaccedilotildees sobre incentivos consultar os seguintes sites
Explore Loans Grants amp Funding US Small Business Administration
Grantsgov
Federal Programs and Incentives for Business SelectUSA
Business Incentives Offered by States and Territories SelectUSA
No que se refere agrave criaccedilatildeo de empresas natildeo existe legislaccedilatildeo federal sobre constituiccedilatildeo de empresas
nos EUA sendo que a criaccedilatildeo de uma empresa neste mercado eacute um processo simples mas que varia de
Estado para Estado Cada Estado possui legislaccedilatildeo proacutepria em mateacuteria de direito das sociedades
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variando consequentemente as formalidades de constituiccedilatildeo O site da US Small Business
Administration disponibiliza informaccedilatildeo sobre esta mateacuteria na paacutegina Starting a Business bem como o
site da aicep Portugal Global
Informaccedilotildees sobre o quadro legal do investimento estrangeiro formas de estabelecimento sistema
fiscal legislaccedilatildeo laboral entre outras encontram-se igualmente disponiacuteveis em vaacuterias publicaccedilotildees na
Internet das quais destacamos pela sua atualidade e relevacircncia
Doing Business in the United States ndash A guide to the key tax issues (PWC June 2015 ndash apenas
informaccedilatildeo fiscal)
Doing Business in the United States (UHY February 2015)
Country Guide United States (HSBC December 2014)
Doing Business in the United States (Baker Tilly International November 2014)
Vaacuterios Guias Estaduais (Lex Mundi Member Firms)
Employment Law Guide (United States Department of Labor September 2009)
Finalmente de forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de investimento entre os
dois paiacuteses foi assinada entre Portugal e os EUA a Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e
Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos sobre o Rendimento em vigor desde 1 de janeiro de
1996
Tambeacutem o futuro Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) iraacute ter importantes reflexos
(quando da sua entrada em vigor) na liberalizaccedilatildeo das operaccedilotildees de investimento e serviccedilos assim
como em mateacuteria de proteccedilatildeo dos direitos de propriedade industrial (ex marcas patentes design)
objeto de harmonizaccedilatildeo entre as partes no que respeita a esta uacuteltima questatildeo as empresas podem
consultar no site do INPI paacutegina ldquoFichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeordquo a ldquoFicha de Mercado de Propriedade
Industrial Estados Unidos da Ameacutericardquo
5 Informaccedilotildees Uacuteteis
Formalidades na Entrada
Os cidadatildeos portugueses que pretendam deslocar-se aos Estados Unidos da Ameacuterica para visitas de
negoacutecios ou turismo tecircm de ser portadores de um passaporte vaacutelido As estadias com duraccedilatildeo igual ou
inferior a 90 dias natildeo necessitam de visto No entanto eacute obrigatoacuterio o preenchimento do ESTA - Sistema
Eletroacutenico para Autorizaccedilatildeo de Viagem Para obter esta autorizaccedilatildeo requerida e obtida ateacute trecircs dias
antes da viagem deveraacute ser preenchido o respetivo formulaacuterio no site do Sistema Eletroacutenico de
Autorizaccedilatildeo de Viagens (httpsestacbpdhsgovesta)
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Hora Local
Existem seis fusos horaacuterios nos EUA Eastern Central Mountain Pacific Alaska e Hawai A diferenccedila
horaacuteria entre Nova Iorque e Lisboa eacute de 5 horas e entre San Francisco e Lisboa eacute de 8 horas Para
informaccedilatildeo adicional consultar o seguinte site httpwwwtimegov
Horaacuterios de Funcionamento
Os horaacuterios de funcionamento variam conforme o sector (retalho serviccedilos banca etc) o Estado e ateacute a
municipalidade Na generalidade satildeo os seguintes
Retalho 1000h-1900h
Supermercados 0700h-2400h (alguns estatildeo abertos 24 horas)
Serviccedilos puacuteblicos
0900h-1700h (segunda-feira a sexta-feira)
Bancos
0830h-1500h (segunda-feira a sexta-feira)
Muitas agecircncias tambeacutem funcionam durante todo o fim-de-semana em diferentes horaacuterios
Comeacutercio
Lojas
1000h-1900h (segunda-feira a saacutebado)
As lojas podem estar abertas ateacute mais tarde uma ou duas vezes por semana Alguns Estados permitem
o seu funcionamento tambeacutem ao domingo e alguns estabelecimentos (supermercados convenience
stores e drugstores) estatildeo abertos 24 horas por dia
Centros Comerciais
1000h-2130h
Correios
6h30 agraves 20h30 (horas miacutenima e maacutexima variando consoante o serviccedilo)
(segunda-feira a saacutebado)
Feriados
O Governo federal determina os feriados para os funcionaacuterios federais e cada Estado pode estabelecer
tambeacutem os seus proacuteprios feriados
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Feriados Federais - Datas Fixas
Ano Novo 1 janeiro
Independence Day 4 julho
Veterans Day 11 novembro
Natal 25 dezembro
Feriados Federais - Datas Moacuteveis
Martin Luther King Jr terceira segunda-feira de janeiro
Presidents Day terceira segunda-feira de fevereiro
Memorial Day uacuteltima segunda-feira de maio
Labor Day primeira segunda-feira de setembro
Colomborsquos Day segunda segunda-feira de outubro
Thanksgiving Day quarta quinta-feira de novembro
Corrente Eleacutetrica
O sistema de corrente eleacutetrica nos EUA eacute de 110 volts e 60 Hz A ficha eleacutetrica eacute diferente da
portuguesa pelo que conveacutem adquirir um adaptador dado que a maioria do equipamento eletroacutenico
funciona em ambos os sistemas de corrente (110V60Hz ou 220V60Hz)
Pesos e Medidas
Os EUA satildeo um dos poucos paiacuteses que natildeo adotaram o sistema meacutetrico continuando a usar o sistema
de pesos e medidas designado por US Customary Units Poreacutem existem induacutestrias e sectores que usam
o sistema meacutetrico como sejam a medicina a ciecircncia e o proacuteprio Governo americano incluindo as Forccedilas
Armadas
6 Contactos Uacuteteis
Em Portugal
Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica
Av Forccedilas Armadas
1600-081 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 217 273 300 | Fax +351 217 269 109
E-mail lisbonwebstategov I httpportugalusembassygov
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aicep Portugal Global
Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto
4050-012 Porto ndash Portugal
Tel +351 226 055 300 | Fax 351 226 055 399
E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt
aicep Portugal Global
Av 5 de Outubro 101
1050-051 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 217 909 500
E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt
COSEC ndash Companhia de Seguro de Creacuteditos SA
Direccedilatildeo Internacional
Av da Repuacuteblica 58
1069-057 Lisboa
Tel +351 217 913 700 | Fax +351 217 913 720
E-mail Internationalcosecpt | httpwwwcosecpt
Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal
Rua D Estefacircnia 155 5ordm Esq
1000-154 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 213 572 561 | Fax +351 213 572 580
E-mail geralamchammailtelepacpt | httpwwwamchamportugalorg | httpwwwamchamorgpt
Autoridade Tributaacuteria e Aduaneira
Rua da Alfacircndega nordm 5 rc
1149-006 Lisboa ndash Portugal
Tel (+351) 21 881 37 13
E-mail atatgovpt | httpswwwe-financasgovptdejsp-dgaiecmainjsp
Nos EUA
Embaixada de Portugal nos EUA
2012 Massachusetts Avenue NW
Washington DC 20036
Tel 00-1-202-350 5400
Fax 00-1-202-462 3726
E-mail infoembassyportugal-usorg | embassyportugal-usorg
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aicep Portugal Global - Nova Iorque
866 Second Avenue 8th floor
New York NY 10017
Tel 00-1-646-723 0299 00-1-646-732 0200
Fax 00-1-212-575 4737
E-mail aicepnewyorkportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt
aicep Portugal Global - Satildeo Francisco
Portuguese Trade and Investment Office
3298 Washington Street
San Francisco CA 94115 - USA
Tel 00-1-415-298-6680
Fax 00-1-415-346-1440
E-mail aicepsfranciscoportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt
Missatildeo Permanente de Portugal junto das Naccedilotildees Unidas
866 Second Avenue 9th floor
New York NY 10017 ndash USA
Tel 00-1-212-759 9444
E-mail portugalunint | httpswwwonumissaoportugalmneptpt
Portugal-US Chamber of Commerce
590 Fifth Avenue 4th floor
New York NY 10036 USA
Tel +1 212 354 4627 | Fax +1 212 575 4737
E-mail chamberportugal-uscom | wwwportugal-uscom
Department of Commerce
1401 Constitution Avenue NW
Washington DC 20230 ndash USA
Tel +1 202 482 2000
httpswwwcommercegov
Federal Reserve (Banco Central)
Twentieth Street and Constitution Avenue NW
Washington DC 20551 ndash USA
Tel +1 202 974 7008
httpwwwfederalreservegov
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Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce
PO Box 1839
Hilo HI 96720 ndash USA
httpwwwhipccorg
US Chambre of Commerce
1615 H Street NW
Washington DC 20062-2000 ndash USA
Tel +1 202 659 6000
httpwwwuschambercom
American Association of Exporters and Importers (AAEI)
1717 K Street NW Suite 1120
Washington DC 20006 ndash USA
Tel +1 202 857 8009 | Fax +1 202 857 7843
httpwwwaaeiorg
7 Endereccedilos de Internet
A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas
seguintes paacuteginas
bull Guia do Exportador
bull Guia de Internacionalizaccedilatildeo
bull Temas de Comeacutercio Internacional
bull Mercados Externos (Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Livraria Digital
Outros endereccedilos
bull African Development Bank (AfDB)
bull Alcohol and Tobacco Tax and Trade Bureau (TTB)
bull American Association of Exporters and Importers (AAEI)
bull American Law Sources On-Line
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bull American National Standards Institute (ANSI)
bull Animal and Plant Health Inspection Service (APHIS)
bull Asian Development Bank (ADB)
bull Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC)
bull Bank for International Settlements (BIS)
bull Bureau of Alcohol Tobacco Firearms and Explosives (ATF)
bull Business USA
bull Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal
bull Committee on Foreign Investment in the United States (CFIUS)
bull Delegation of the European Union to the United States
bull Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) Direccedilotildees de Serviccedilos de Alimentaccedilatildeo e
Veterinaacuteria Regionais (DSAVR)
bull Doing Business in United States 2016 Doing Business in United States ndash Starting a Business
2015 Doing Business in United States ndash Business Reforms 2015 Trading Across Borders in India
ndash New York City 2015 Trading Across Borders in India ndash Los Angeles 2015 Law Library (Doing
Business Project ndash World Bank Group)
bull Economics and Statistics Administration (ESA)
bull Electronic Code of Federal Regulations
bull Embaixada de Portugal nos Estados Unidos da Ameacuterica
bull Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica em Portugal
bull European Bank for Reconstruction and Development (EBRD)
bull European External Action Service (EEAS) ndash EU Relations with United States of America Trade
Relations EU ndash United States
bull Federal Business Opportunities (FedBizOppsGov)
bull Federal Food Safety Information
bull Federal Regulations
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bull Federal Reserve System
bull Federal Reserve Bank of New York
bull Federal Trade Commission
bull FedLaw (Federal Statutes and Regulations)
bull Food Safety and Inspection Service (FSIS)
bull Foreign-Trade Zones Board
bull Grantsgov
bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da
Seguranccedila Social)
bull Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce
bull Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI) Fichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeo (Ficha de
Mercado de Propriedade Industrial Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Inter-American Development Bank (IDB)
bull Internal Revenue Service (IRS)
bull International Trade Administration (ITA)
bull Legal Information Institute (LII)
bull Legislation USA (Lexadin)
bull Market Access Database (tariffs procedures and formalities trade barriers)
bull National Center for Standards and Certification Information (NCSCI)
bull North American Free Trade Agreement (NAFTA)
bull Novo Quadro de Apoio Portugal 2020 Programa Operacional Competitividade e
Internacionalizaccedilatildeo (Compete 2020)
bull Organization of American States (OAS)
bull Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE)
bull Pacific Economic Cooperation Council (PECC)
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bull Portal das Comunidades Portuguesas Trabalhar no Estrangeiro Conselhos aos Viajantes
(Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Portal GlobalAgriMar Constrangimentos agrave Exportaccedilatildeo Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e
Administraccedilatildeo Geral (GPP) Ministeacuterio da Agricultura e do Mar (MAM)
bull Portugal-US Chamber of Commerce
bull Public and Private Laws
bull Seguranccedila Social (Destacamento de Trabalhadores para Paiacuteses com os quais foram celebrados
Acordos Bilaterais Convenccedilotildees como eacute o caso dos EUA)
bull Seguro de Investimento Portuguecircs no Estrangeiro da COSEC Formas de Realizaccedilatildeo de
Investimento Riscos e Coberturas Contactos
bull SelectUSA (foreign investment)
bull Taxation and Investment United States ndash Highlights 2015 and Guide 2011 (Deloitte)
bull Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) ndash Portal da Comissatildeo Europeia
Plataforma sobre Negociaccedilotildees Comerciais
bull Trans-Pacific Partnership (TPP)
bull United States International Trade Commission (USITC)
bull US Bureau of Economic Analysis (BEA)
bull US Bureau of Labor Statistics (BLS)
bull US Census Bureau
bull US Census Bureau Foreign Trade
bull US Chambre of Commerce
bull US Customs and Border Protection (CBP)
bull US Department of Agriculture (USDA)
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36 Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA
Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt
Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120
bull US Department of Commerce
bull US Department of Health amp Human Services (HHS)
bull US Department of Labor (DOL)
bull US Department of the Treasury
bull US Economic Development Administration (EDA)
bull US Food and Drug Administration (FDA)
bull US Governmentrsquos Official Web Portal
bull US Minit (Casa da Moeda)
bull US Mission to the United Nations
bull US Patent and Trademark Office (USPTO)
bull US Small Business Administration (SBA)
bull US Tax Code
bull United Nations (UN) Funds Programmes Specialized Agencies and Others
bull World Trade Organization ndash WTO
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Por razotildees de proteccedilatildeo da sauacutede e seguranccedila puacuteblicas e defesa dos consumidores e do meio ambiente
eacute exigida a apresentaccedilatildeo de um certificado sanitaacuterio quando se trate da importaccedilatildeo de animais vivos e
produtos de origem animal (por ex carnes e produtos derivados) e fitossanitaacuterio para plantas e produtos
de origem vegetal Pode ser exigido tambeacutem um certificado de inspeccedilatildeo que eacute emitido pelo Animal and
Plant Health Inspection Service do Ministeacuterio da Agricultura aquando da entrada dos produtos nos EUA
Quanto agrave exportaccedilatildeo de produtos de origem animal (ex carnes lacticiacutenios ovos) e de produtos de
origem vegetal (ex plantas frutas sementes e legumes) as empresas portuguesas devem inquirir
respetivamente junto da Divisatildeo de Internacionalizaccedilatildeo e Mercados e Direccedilatildeo de Serviccedilos de Sanidade
Vegetal da Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) sobre a possibilidade de realizar a
exportaccedilatildeo dos seus produtos para os EUA Com efeito pode natildeo ser possiacutevel desde logo exportar
produtos de origem animal ou vegetal para este mercado pelo facto de Portugal natildeo se encontrar
habilitado para a exportaccedilatildeo (necessidade de acordo entre os serviccedilos veterinaacuteriosfitossanitaacuterios de
Portugal e paiacutes de destino no que se refere ao procedimento eou modelo de certificado
sanitaacuteriofitossanitaacuterio)
As barreiras natildeo tarifaacuterias agraves exportaccedilotildees do sector agroalimentar podem ser consultadas no Portal
GlobalAgriMar (ver tema ldquoFacilitaccedilatildeo da Exportaccedilatildeordquo e depois ldquoConstrangimentos agrave Exportaccedilatildeordquo) do
Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e Administraccedilatildeo Geral ndash GPP do Ministeacuterio da Agricultura e do Mar
(MAM) O facto de determinados produtos natildeo constarem na lista de constragimentos agrave exportaccedilatildeo natildeo
significa que Portugal esteja habilitado a exportar para o mercado Eventualmente pode nunca ter
existido qualquer intenccedilatildeo de exportaccedilatildeo por parte de empresas portuguesas condiccedilatildeo indispensaacutevel
para a DGAV iniciar o processo de habilitaccedilatildeo Para melhor entendimento das vaacuterias fases destes
processos consultar no referido Portal as apresentaccedilatildeo esquemaacutetica sobre os processos de habilitaccedilatildeo
para a exportaccedilatildeo de
bull Animais produtos animais e produtossubprodutos de origem animal
bull Vegetais e produtos vegetais com risco fitossanitaacuterio
Por outro lado desde 12 de dezembro de 2003 que os estabelecimentos estrangeiros de produccedilatildeo
processamento embalagem e armazenagem de produtos alimentares que pretendam exportar para os
EUA devem em conformidade com a Lei de Seguranccedila da Sauacutede Puacuteblica e Prevenccedilatildeo Contra o
Terrorismo ndash Lei do Bio Terrorismo (Bioterrorism Act of 2002) proceder ao respetivo registo da empresa
junto da FDA ndash Food and Drug Administration (Food Facility Registration) e informar antecipadamente
do envio dos produtos (Prior Notice of Imported Foods) Relativamente agrave Prior Notice of Imported Foods
esta pode ser efetuada por qualquer pessoa que disponha da informaccedilatildeo necessaacuteria pelo que para
aleacutem do exportador tambeacutem pode ser realizada pelo transitaacuterio importador ou agente americano
De facto na sequecircncia dos acontecimentos de 11 de setembro de 2001 o Governo dos EUA aprovou
(em junho de 2002) a referida Lei que estabeleceu medidas de forma a proteger o abastecimento
alimentar de ameaccedilas terroristas
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As disposiccedilotildees legais preveem o registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo que
fornecem o mercado norte-americano a manutenccedilatildeo de registos de rastreabilidade a notificaccedilatildeo preacutevia
de todos os produtos que entram nos EUA e a possibilidade de a FDA reter um produto no caso de o
considerar uma ameaccedila com consequecircncias graves para a sauacutede de pessoas e animais
O processo de registo eacute obrigatoacuterio como jaacute foi referido pelo que todos os proprietaacuterios ou responsaacuteveis
de empresas nacionais ou estrangeiras que produzam processem embalem ou armazenem produtos
alimentares destinados a serem consumidos nos EUA por pessoas e animais satildeo obrigados a
registarem as suas instalaccedilotildees ou locais de produccedilatildeo O registo eacute efetuado junto da FDA
preferencialmente na sua paacutegina da Internet ou por correio (CD-ROM ou papel) ou fax No final do
processo este organismo confirma o registo e atribui um nuacutemero de registo
Jaacute em 2011 o Presidente Obama assinou uma legislaccedilatildeo que iraacute dificultar ainda mais a importaccedilatildeo de
produtos alimentares o Food Safety Modernization Act Esta lei que se encontra ainda em fase de
implementaccedilatildeo visa garantir a seguranccedila alimentar de uma forma preventiva (e natildeo reativa) atraveacutes
bull Da responsabilizaccedilatildeo do importador pela qualidade do produto importado (verificaccedilatildeo de que o
fornecedor cumpre os requisitos teacutecnicos de seguranccedila alimentar exigidos internamente nos EUA) ndash
proposta de regulamentaccedilatildeo Foreign Supplier Verification Program
bull Da exigecircncia de certificaccedilatildeo de conformidade para produtos alimentares de alto risco (se solicitado
pelo FDA) ndash proposta de regulamentaccedilatildeo Accreditation of Third Party Auditors ou
bull Do estabelecimento de um programa voluntaacuterio de ldquoimportador qualificadordquo para acelerar a entrada
dos produtos elegiacuteveis desde que os importadores em causa adotem medidas adicionais especiacuteficas
ao niacutevel da seguranccedila alimentar dos produtos importados
A nova lei vem ainda alterar algumas disposiccedilotildees introduzidas pelo Bioterrorism Act of 2002 como por
exemplo as relativas ao registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo (Food Facility
Registration) estabelecendo a necessidade de renovaccedilatildeo bienal do respetivo registo
Para mais informaccedilotildees sobre esta mateacuteria os interessados devem consultar o site da FDA (que
disponibiliza alguma informaccedilatildeo em portuguecircs)
Cumpre ainda destacar que os bens que se destinem ao consumo devem observar regras riacutegidas em
termos de rotulagem Os geacuteneros alimentiacutecios por exemplo estatildeo obrigados a conter um roacutetulo
nutricional no qual se encontram inscritos os principais nutrientes utilizados na sua composiccedilatildeo Jaacute no
que respeita aos produtos tecircxteis e de vestuaacuterio eacute imperativo prestar informaccedilatildeo em cada artigo sobre a
composiccedilatildeo do tecido a designaccedilatildeo do fabricante ou do importador e os cuidados de lavagem
Para aleacutem deste aspeto e de um modo geral todos os produtos que entram nos EUA devem indicar o
paiacutes de origem em inglecircs de forma permanente e legiacutevel natildeo sendo aceitaacutevel por exemplo a utilizaccedilatildeo
da expressatildeo Made in European Union (Marking of Country of Origin on US Imports)
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No que se refere ao sistema pautal dos EUA baseado no HTSUS ndash Harmonized Tariff Schedule of the
United States eacute simples beneficiando a maioria dos paiacuteses do estatuto da Naccedilatildeo Mais Favorecida (MFN
ndash Most Favoured Nation2) como sucede com todos os paiacuteses da Uniatildeo Europeia
Os encargos aduaneiros aplicados na importaccedilatildeo dos produtos de origem comunitaacuteria nos EUA podem
ser consultados no site da Market Access Database (MADB ndash apenas acessiacutevel para quem estaacute
localizado na Uniatildeo Europeia) no tema Tariffs selecionando o mercado e o produtocoacutedigo pautal3
(consultar a coluna MNF ndash Most Favoured Nation) Clicando no coacutedigo pautal especiacutefico do produto
(classificaccedilatildeo mais desagregada) os interessados tecircm acesso a outras imposiccedilotildees fiscais para aleacutem dos
direitos de importaccedilatildeo (ex sales tax federal excise tax merchandise processing fee harbour
maintenance fee) Quanto agrave documentaccedilatildeo (geralespeciacutefica) exigida para a importaccedilatildeo das mercadorias
neste paiacutes os interessados podem obter informaccedilatildeo acedendo ao tema Procedures and Formalities no
jaacute referido site da MADB4 Eacute possiacutevel clicar nos itens aiacute referidos para obter informaccedilatildeo pormenorizada
sobre cada uma das formalidadesdocumentos chamando-se especial atenccedilatildeo para a coluna Country
Overview na qual podem ser consultadas variadiacutessimas mateacuterias de entre as quais se destacam as
importaccedilotildees proibidas as importaccedilotildees de produtos de origem animal e vegetal as regras de rotulagem e
embalagem e a regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos
No que diz respeito agrave regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos a sua complexidade e a exigecircncia de
procedimentos standard podem tambeacutem levantar algumas dificuldades no acesso ao mercado Por
exemplo ao niacutevel dos requisitos e normas de seguranccedila dos produtos os EUA regem-se por normas
ASTM (American Society for Testing and Materials) com requisitos proacuteprios enquanto a Europa se guia
por padrotildees Europeus ENISO (International Organization for Standardization) igualmente com
legislaccedilatildeo proacutepria
Quanto aos direitos aduaneiros cobrados agrave entrada de produtos de origem natildeo comunitaacuteria (por ex
provenientes da China da Iacutendia etc) os mesmos podem ser consultados no site da United States
International Trade Commission A coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash Generalrdquo indica as taxas para a
importaccedilatildeo dos produtos originaacuterios da generalidade dos paiacuteses a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash
Specialrdquo indica as taxas para a importaccedilatildeo de produtos originaacuterios de paiacuteses com tratamento preferencial
(Notas Gerais HTSUS Codes) por fim a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 2rdquo indica as taxas dos
produtos importados de paiacuteses sem relacionamento comercial com os EUA (Cuba e Coreia do Norte)
Relativamente agrave abertura dos EUA para com Cuba os interessados podem consultar as FAQ related to
Cuba do US Department of the Treasury de setembro de 2015 sendo que o relacionamento comercial
entre os dois paiacuteses eacute abordado no ponto VI (paacuteg 12)
2 Conceito de natildeo descriminaccedilatildeo onde cada membro da Organizaccedilatildeo Mundial do Comeacutercio concede aos produtos de um outro
membro um tratamento natildeo menos favoraacutevel do que o tratamento que concede aos produtos semelhantes de qualquer outro paiacutes
3 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os seguintes selecionar o mercado ndash Country United States of America introduzir as posiccedilotildees
pautais dos produtos ndash Product Code - a 4 ou 6 diacutegitos e clicar em Search
4 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os mesmos utilizados para obter os direitos aduaneiros e outras taxas
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Os EUA natildeo aplicam o Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA) agrave semelhanccedila do que se verifica na
Europa No entanto em certos Estados e Coletividades Locais existe um encargo denominado Sales
Taxes que incide sobre o preccedilo de venda dos bens e serviccedilos a taxas variaacuteveis Se as mercadorias natildeo
tiverem sido tributadas pelas Sales Taxes haacute lugar ao pagamento das User Taxes que tributam a
utilizaccedilatildeo no territoacuterio de um determinado Estado de bens ou serviccedilos adquiridos no exterior (State
Sales Tax Rates)
As Excise Taxes satildeo aplicadas sobre a produccedilatildeo venda eou consumo e recaem por exemplo no
aacutelcool tabaco e combustiacutevel
De referir que natildeo existe uniformidade relativamente aos vaacuterios impostos existentes pelo que as taxas
variam em funccedilatildeo da localidade e do Estado
Por uacuteltimo chama-se agrave atenccedilatildeo para o fato dos agentes econoacutemicos poderem consultar os principais
entraves sentidos pelas empresas europeias no relacionamento com os EUA no tema Trade Barriers do
site da MADB
42 Regime de Investimento Estrangeiro
O regime de investimento estrangeiro eacute caracterizado pelo primado da livre iniciativa ao qual eacute imposto
fundamentalmente um limite os interesses a defender no acircmbito da seguranccedila nacional do paiacutes
De entre as aacutereas que se encontram sujeitas a limitaccedilotildees quanto agrave participaccedilatildeo de capital estrangeiro
referem-se os setores energeacutetico telecomunicaccedilotildees banca minas e transportes aeacutereo e mariacutetimo
Com o fim de facilitar o conhecimento deste tipo de limitaccedilotildees os paiacuteses membros da OCDE (como eacute o
caso dos EUA) estatildeo obrigados a notificar as restriccedilotildees que afetam o tratamento nacional sendo
publicada periodicamente uma lista com as referidas restriccedilotildees (National Treatment for Foreign-
Controlled Enterprises Including Adhering Country Exceptions to National Treatment ndash consultar paacuteg 99)
Algumas das restriccedilotildees agraves operaccedilotildees de investimento estrangeiro satildeo justificadas por poliacuteticas de
proteccedilatildeo da seguranccedila nacional
Neste acircmbito o Presidente dos EUA pode apoacutes parecer do Committee on Foreign Investment (CFIUS)
do US Department of the Treasury suspender rever bloquear ou mesmo proibir propostas de fusatildeo
aquisiccedilatildeo ou takeover de empresas nacionais por operadores externos (Secccedilatildeo 721 do Defense
Production Act de 1950 com alteraccedilotildees posteriores Regulations Pertaining to Mergers Acquisitions
and Takeovers by Foreign Persons de 2008)
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Sobre o regime de investimento estrangeiro nos EUA os interessados podem consultar a paacutegina
Frequently Asked Questions Moving Your Business to the US no site SelectUSA
De um modo geral as propostas de investimento natildeo estatildeo submetidas a aprovaccedilatildeo preacutevia nem
necessitam de registo junto das autoridades federais americanas No entanto existe regulamentaccedilatildeo
federal que obriga o investidor estrangeiro a apresentar relatoacuterios informativos sobre os projetos a
desenvolver (quando detenha direta ou indiretamente 10 ou mais dos direitos de voto numa empresa
comercial americana ou adquira imoacuteveis desde que natildeo seja para uso pessoal) agraves autoridades
competentes de forma a permitir que o Governo Federal controle os niacuteveis de investimento em
induacutestrias sensiacuteveis e efetue uma anaacutelise estatiacutestica dos mesmos
Assim quando da realizaccedilatildeo de um investimento direto nos EUA existem vaacuterios formulaacuterios a preencher
ndash relatoacuterios iniciais quadrimestrais anuais e quinquenais que devem ser apresentados ao Bureau of
Economic Analysis (BEA) do Department of Commerce (Summary of Current Reporting Requirements
for Foreign Direct Investment in the United States) A informaccedilatildeo obtida eacute confidencial e o acesso aos
referidos relatoacuterios eacute permitido apenas aos funcionaacuterios das agecircncias governamentais
Com exceccedilatildeo das medidas restritivas no que respeita ao acesso a determinados sectores sensiacuteveis da
economia a que aludimos anteriormente os investidores estrangeiros natildeo satildeo objeto de qualquer outra
discriminaccedilatildeo em relaccedilatildeo aos empresaacuterios americanos Natildeo existem igualmente restriccedilotildees no tocante agrave
repatriaccedilatildeo do capital lucros e dividendos para o exterior
A poliacutetica dos EUA quer a niacutevel federal quer a niacutevel estadual eacute assim tradicionalmente defensora do
livre acesso ao mercado americano por parte dos investidores estrangeiros que beneficiam de uma
igualdade de tratamento com as empresas nacionais tambeacutem no que respeita aos incentivos e apoios a
que podem recorrer
Neste sentido eacute disponibilizada assistecircncia financeira atraveacutes do recurso a um amplo sistema bancaacuterio e
ao mercado de capitais Tambeacutem o Governo Federal os Governos Estaduais e as Coletividades Locais
disponibilizam vaacuterios tipos de apoios
Para mais informaccedilotildees sobre incentivos consultar os seguintes sites
Explore Loans Grants amp Funding US Small Business Administration
Grantsgov
Federal Programs and Incentives for Business SelectUSA
Business Incentives Offered by States and Territories SelectUSA
No que se refere agrave criaccedilatildeo de empresas natildeo existe legislaccedilatildeo federal sobre constituiccedilatildeo de empresas
nos EUA sendo que a criaccedilatildeo de uma empresa neste mercado eacute um processo simples mas que varia de
Estado para Estado Cada Estado possui legislaccedilatildeo proacutepria em mateacuteria de direito das sociedades
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variando consequentemente as formalidades de constituiccedilatildeo O site da US Small Business
Administration disponibiliza informaccedilatildeo sobre esta mateacuteria na paacutegina Starting a Business bem como o
site da aicep Portugal Global
Informaccedilotildees sobre o quadro legal do investimento estrangeiro formas de estabelecimento sistema
fiscal legislaccedilatildeo laboral entre outras encontram-se igualmente disponiacuteveis em vaacuterias publicaccedilotildees na
Internet das quais destacamos pela sua atualidade e relevacircncia
Doing Business in the United States ndash A guide to the key tax issues (PWC June 2015 ndash apenas
informaccedilatildeo fiscal)
Doing Business in the United States (UHY February 2015)
Country Guide United States (HSBC December 2014)
Doing Business in the United States (Baker Tilly International November 2014)
Vaacuterios Guias Estaduais (Lex Mundi Member Firms)
Employment Law Guide (United States Department of Labor September 2009)
Finalmente de forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de investimento entre os
dois paiacuteses foi assinada entre Portugal e os EUA a Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e
Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos sobre o Rendimento em vigor desde 1 de janeiro de
1996
Tambeacutem o futuro Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) iraacute ter importantes reflexos
(quando da sua entrada em vigor) na liberalizaccedilatildeo das operaccedilotildees de investimento e serviccedilos assim
como em mateacuteria de proteccedilatildeo dos direitos de propriedade industrial (ex marcas patentes design)
objeto de harmonizaccedilatildeo entre as partes no que respeita a esta uacuteltima questatildeo as empresas podem
consultar no site do INPI paacutegina ldquoFichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeordquo a ldquoFicha de Mercado de Propriedade
Industrial Estados Unidos da Ameacutericardquo
5 Informaccedilotildees Uacuteteis
Formalidades na Entrada
Os cidadatildeos portugueses que pretendam deslocar-se aos Estados Unidos da Ameacuterica para visitas de
negoacutecios ou turismo tecircm de ser portadores de um passaporte vaacutelido As estadias com duraccedilatildeo igual ou
inferior a 90 dias natildeo necessitam de visto No entanto eacute obrigatoacuterio o preenchimento do ESTA - Sistema
Eletroacutenico para Autorizaccedilatildeo de Viagem Para obter esta autorizaccedilatildeo requerida e obtida ateacute trecircs dias
antes da viagem deveraacute ser preenchido o respetivo formulaacuterio no site do Sistema Eletroacutenico de
Autorizaccedilatildeo de Viagens (httpsestacbpdhsgovesta)
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Hora Local
Existem seis fusos horaacuterios nos EUA Eastern Central Mountain Pacific Alaska e Hawai A diferenccedila
horaacuteria entre Nova Iorque e Lisboa eacute de 5 horas e entre San Francisco e Lisboa eacute de 8 horas Para
informaccedilatildeo adicional consultar o seguinte site httpwwwtimegov
Horaacuterios de Funcionamento
Os horaacuterios de funcionamento variam conforme o sector (retalho serviccedilos banca etc) o Estado e ateacute a
municipalidade Na generalidade satildeo os seguintes
Retalho 1000h-1900h
Supermercados 0700h-2400h (alguns estatildeo abertos 24 horas)
Serviccedilos puacuteblicos
0900h-1700h (segunda-feira a sexta-feira)
Bancos
0830h-1500h (segunda-feira a sexta-feira)
Muitas agecircncias tambeacutem funcionam durante todo o fim-de-semana em diferentes horaacuterios
Comeacutercio
Lojas
1000h-1900h (segunda-feira a saacutebado)
As lojas podem estar abertas ateacute mais tarde uma ou duas vezes por semana Alguns Estados permitem
o seu funcionamento tambeacutem ao domingo e alguns estabelecimentos (supermercados convenience
stores e drugstores) estatildeo abertos 24 horas por dia
Centros Comerciais
1000h-2130h
Correios
6h30 agraves 20h30 (horas miacutenima e maacutexima variando consoante o serviccedilo)
(segunda-feira a saacutebado)
Feriados
O Governo federal determina os feriados para os funcionaacuterios federais e cada Estado pode estabelecer
tambeacutem os seus proacuteprios feriados
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Feriados Federais - Datas Fixas
Ano Novo 1 janeiro
Independence Day 4 julho
Veterans Day 11 novembro
Natal 25 dezembro
Feriados Federais - Datas Moacuteveis
Martin Luther King Jr terceira segunda-feira de janeiro
Presidents Day terceira segunda-feira de fevereiro
Memorial Day uacuteltima segunda-feira de maio
Labor Day primeira segunda-feira de setembro
Colomborsquos Day segunda segunda-feira de outubro
Thanksgiving Day quarta quinta-feira de novembro
Corrente Eleacutetrica
O sistema de corrente eleacutetrica nos EUA eacute de 110 volts e 60 Hz A ficha eleacutetrica eacute diferente da
portuguesa pelo que conveacutem adquirir um adaptador dado que a maioria do equipamento eletroacutenico
funciona em ambos os sistemas de corrente (110V60Hz ou 220V60Hz)
Pesos e Medidas
Os EUA satildeo um dos poucos paiacuteses que natildeo adotaram o sistema meacutetrico continuando a usar o sistema
de pesos e medidas designado por US Customary Units Poreacutem existem induacutestrias e sectores que usam
o sistema meacutetrico como sejam a medicina a ciecircncia e o proacuteprio Governo americano incluindo as Forccedilas
Armadas
6 Contactos Uacuteteis
Em Portugal
Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica
Av Forccedilas Armadas
1600-081 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 217 273 300 | Fax +351 217 269 109
E-mail lisbonwebstategov I httpportugalusembassygov
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aicep Portugal Global
Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto
4050-012 Porto ndash Portugal
Tel +351 226 055 300 | Fax 351 226 055 399
E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt
aicep Portugal Global
Av 5 de Outubro 101
1050-051 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 217 909 500
E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt
COSEC ndash Companhia de Seguro de Creacuteditos SA
Direccedilatildeo Internacional
Av da Repuacuteblica 58
1069-057 Lisboa
Tel +351 217 913 700 | Fax +351 217 913 720
E-mail Internationalcosecpt | httpwwwcosecpt
Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal
Rua D Estefacircnia 155 5ordm Esq
1000-154 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 213 572 561 | Fax +351 213 572 580
E-mail geralamchammailtelepacpt | httpwwwamchamportugalorg | httpwwwamchamorgpt
Autoridade Tributaacuteria e Aduaneira
Rua da Alfacircndega nordm 5 rc
1149-006 Lisboa ndash Portugal
Tel (+351) 21 881 37 13
E-mail atatgovpt | httpswwwe-financasgovptdejsp-dgaiecmainjsp
Nos EUA
Embaixada de Portugal nos EUA
2012 Massachusetts Avenue NW
Washington DC 20036
Tel 00-1-202-350 5400
Fax 00-1-202-462 3726
E-mail infoembassyportugal-usorg | embassyportugal-usorg
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aicep Portugal Global - Nova Iorque
866 Second Avenue 8th floor
New York NY 10017
Tel 00-1-646-723 0299 00-1-646-732 0200
Fax 00-1-212-575 4737
E-mail aicepnewyorkportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt
aicep Portugal Global - Satildeo Francisco
Portuguese Trade and Investment Office
3298 Washington Street
San Francisco CA 94115 - USA
Tel 00-1-415-298-6680
Fax 00-1-415-346-1440
E-mail aicepsfranciscoportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt
Missatildeo Permanente de Portugal junto das Naccedilotildees Unidas
866 Second Avenue 9th floor
New York NY 10017 ndash USA
Tel 00-1-212-759 9444
E-mail portugalunint | httpswwwonumissaoportugalmneptpt
Portugal-US Chamber of Commerce
590 Fifth Avenue 4th floor
New York NY 10036 USA
Tel +1 212 354 4627 | Fax +1 212 575 4737
E-mail chamberportugal-uscom | wwwportugal-uscom
Department of Commerce
1401 Constitution Avenue NW
Washington DC 20230 ndash USA
Tel +1 202 482 2000
httpswwwcommercegov
Federal Reserve (Banco Central)
Twentieth Street and Constitution Avenue NW
Washington DC 20551 ndash USA
Tel +1 202 974 7008
httpwwwfederalreservegov
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Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce
PO Box 1839
Hilo HI 96720 ndash USA
httpwwwhipccorg
US Chambre of Commerce
1615 H Street NW
Washington DC 20062-2000 ndash USA
Tel +1 202 659 6000
httpwwwuschambercom
American Association of Exporters and Importers (AAEI)
1717 K Street NW Suite 1120
Washington DC 20006 ndash USA
Tel +1 202 857 8009 | Fax +1 202 857 7843
httpwwwaaeiorg
7 Endereccedilos de Internet
A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas
seguintes paacuteginas
bull Guia do Exportador
bull Guia de Internacionalizaccedilatildeo
bull Temas de Comeacutercio Internacional
bull Mercados Externos (Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Livraria Digital
Outros endereccedilos
bull African Development Bank (AfDB)
bull Alcohol and Tobacco Tax and Trade Bureau (TTB)
bull American Association of Exporters and Importers (AAEI)
bull American Law Sources On-Line
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bull American National Standards Institute (ANSI)
bull Animal and Plant Health Inspection Service (APHIS)
bull Asian Development Bank (ADB)
bull Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC)
bull Bank for International Settlements (BIS)
bull Bureau of Alcohol Tobacco Firearms and Explosives (ATF)
bull Business USA
bull Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal
bull Committee on Foreign Investment in the United States (CFIUS)
bull Delegation of the European Union to the United States
bull Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) Direccedilotildees de Serviccedilos de Alimentaccedilatildeo e
Veterinaacuteria Regionais (DSAVR)
bull Doing Business in United States 2016 Doing Business in United States ndash Starting a Business
2015 Doing Business in United States ndash Business Reforms 2015 Trading Across Borders in India
ndash New York City 2015 Trading Across Borders in India ndash Los Angeles 2015 Law Library (Doing
Business Project ndash World Bank Group)
bull Economics and Statistics Administration (ESA)
bull Electronic Code of Federal Regulations
bull Embaixada de Portugal nos Estados Unidos da Ameacuterica
bull Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica em Portugal
bull European Bank for Reconstruction and Development (EBRD)
bull European External Action Service (EEAS) ndash EU Relations with United States of America Trade
Relations EU ndash United States
bull Federal Business Opportunities (FedBizOppsGov)
bull Federal Food Safety Information
bull Federal Regulations
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bull Federal Reserve System
bull Federal Reserve Bank of New York
bull Federal Trade Commission
bull FedLaw (Federal Statutes and Regulations)
bull Food Safety and Inspection Service (FSIS)
bull Foreign-Trade Zones Board
bull Grantsgov
bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da
Seguranccedila Social)
bull Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce
bull Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI) Fichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeo (Ficha de
Mercado de Propriedade Industrial Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Inter-American Development Bank (IDB)
bull Internal Revenue Service (IRS)
bull International Trade Administration (ITA)
bull Legal Information Institute (LII)
bull Legislation USA (Lexadin)
bull Market Access Database (tariffs procedures and formalities trade barriers)
bull National Center for Standards and Certification Information (NCSCI)
bull North American Free Trade Agreement (NAFTA)
bull Novo Quadro de Apoio Portugal 2020 Programa Operacional Competitividade e
Internacionalizaccedilatildeo (Compete 2020)
bull Organization of American States (OAS)
bull Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE)
bull Pacific Economic Cooperation Council (PECC)
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bull Portal das Comunidades Portuguesas Trabalhar no Estrangeiro Conselhos aos Viajantes
(Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Portal GlobalAgriMar Constrangimentos agrave Exportaccedilatildeo Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e
Administraccedilatildeo Geral (GPP) Ministeacuterio da Agricultura e do Mar (MAM)
bull Portugal-US Chamber of Commerce
bull Public and Private Laws
bull Seguranccedila Social (Destacamento de Trabalhadores para Paiacuteses com os quais foram celebrados
Acordos Bilaterais Convenccedilotildees como eacute o caso dos EUA)
bull Seguro de Investimento Portuguecircs no Estrangeiro da COSEC Formas de Realizaccedilatildeo de
Investimento Riscos e Coberturas Contactos
bull SelectUSA (foreign investment)
bull Taxation and Investment United States ndash Highlights 2015 and Guide 2011 (Deloitte)
bull Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) ndash Portal da Comissatildeo Europeia
Plataforma sobre Negociaccedilotildees Comerciais
bull Trans-Pacific Partnership (TPP)
bull United States International Trade Commission (USITC)
bull US Bureau of Economic Analysis (BEA)
bull US Bureau of Labor Statistics (BLS)
bull US Census Bureau
bull US Census Bureau Foreign Trade
bull US Chambre of Commerce
bull US Customs and Border Protection (CBP)
bull US Department of Agriculture (USDA)
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36 Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA
Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt
Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120
bull US Department of Commerce
bull US Department of Health amp Human Services (HHS)
bull US Department of Labor (DOL)
bull US Department of the Treasury
bull US Economic Development Administration (EDA)
bull US Food and Drug Administration (FDA)
bull US Governmentrsquos Official Web Portal
bull US Minit (Casa da Moeda)
bull US Mission to the United Nations
bull US Patent and Trademark Office (USPTO)
bull US Small Business Administration (SBA)
bull US Tax Code
bull United Nations (UN) Funds Programmes Specialized Agencies and Others
bull World Trade Organization ndash WTO
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As disposiccedilotildees legais preveem o registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo que
fornecem o mercado norte-americano a manutenccedilatildeo de registos de rastreabilidade a notificaccedilatildeo preacutevia
de todos os produtos que entram nos EUA e a possibilidade de a FDA reter um produto no caso de o
considerar uma ameaccedila com consequecircncias graves para a sauacutede de pessoas e animais
O processo de registo eacute obrigatoacuterio como jaacute foi referido pelo que todos os proprietaacuterios ou responsaacuteveis
de empresas nacionais ou estrangeiras que produzam processem embalem ou armazenem produtos
alimentares destinados a serem consumidos nos EUA por pessoas e animais satildeo obrigados a
registarem as suas instalaccedilotildees ou locais de produccedilatildeo O registo eacute efetuado junto da FDA
preferencialmente na sua paacutegina da Internet ou por correio (CD-ROM ou papel) ou fax No final do
processo este organismo confirma o registo e atribui um nuacutemero de registo
Jaacute em 2011 o Presidente Obama assinou uma legislaccedilatildeo que iraacute dificultar ainda mais a importaccedilatildeo de
produtos alimentares o Food Safety Modernization Act Esta lei que se encontra ainda em fase de
implementaccedilatildeo visa garantir a seguranccedila alimentar de uma forma preventiva (e natildeo reativa) atraveacutes
bull Da responsabilizaccedilatildeo do importador pela qualidade do produto importado (verificaccedilatildeo de que o
fornecedor cumpre os requisitos teacutecnicos de seguranccedila alimentar exigidos internamente nos EUA) ndash
proposta de regulamentaccedilatildeo Foreign Supplier Verification Program
bull Da exigecircncia de certificaccedilatildeo de conformidade para produtos alimentares de alto risco (se solicitado
pelo FDA) ndash proposta de regulamentaccedilatildeo Accreditation of Third Party Auditors ou
bull Do estabelecimento de um programa voluntaacuterio de ldquoimportador qualificadordquo para acelerar a entrada
dos produtos elegiacuteveis desde que os importadores em causa adotem medidas adicionais especiacuteficas
ao niacutevel da seguranccedila alimentar dos produtos importados
A nova lei vem ainda alterar algumas disposiccedilotildees introduzidas pelo Bioterrorism Act of 2002 como por
exemplo as relativas ao registo das empresas alimentares instalaccedilotildees de produccedilatildeo (Food Facility
Registration) estabelecendo a necessidade de renovaccedilatildeo bienal do respetivo registo
Para mais informaccedilotildees sobre esta mateacuteria os interessados devem consultar o site da FDA (que
disponibiliza alguma informaccedilatildeo em portuguecircs)
Cumpre ainda destacar que os bens que se destinem ao consumo devem observar regras riacutegidas em
termos de rotulagem Os geacuteneros alimentiacutecios por exemplo estatildeo obrigados a conter um roacutetulo
nutricional no qual se encontram inscritos os principais nutrientes utilizados na sua composiccedilatildeo Jaacute no
que respeita aos produtos tecircxteis e de vestuaacuterio eacute imperativo prestar informaccedilatildeo em cada artigo sobre a
composiccedilatildeo do tecido a designaccedilatildeo do fabricante ou do importador e os cuidados de lavagem
Para aleacutem deste aspeto e de um modo geral todos os produtos que entram nos EUA devem indicar o
paiacutes de origem em inglecircs de forma permanente e legiacutevel natildeo sendo aceitaacutevel por exemplo a utilizaccedilatildeo
da expressatildeo Made in European Union (Marking of Country of Origin on US Imports)
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No que se refere ao sistema pautal dos EUA baseado no HTSUS ndash Harmonized Tariff Schedule of the
United States eacute simples beneficiando a maioria dos paiacuteses do estatuto da Naccedilatildeo Mais Favorecida (MFN
ndash Most Favoured Nation2) como sucede com todos os paiacuteses da Uniatildeo Europeia
Os encargos aduaneiros aplicados na importaccedilatildeo dos produtos de origem comunitaacuteria nos EUA podem
ser consultados no site da Market Access Database (MADB ndash apenas acessiacutevel para quem estaacute
localizado na Uniatildeo Europeia) no tema Tariffs selecionando o mercado e o produtocoacutedigo pautal3
(consultar a coluna MNF ndash Most Favoured Nation) Clicando no coacutedigo pautal especiacutefico do produto
(classificaccedilatildeo mais desagregada) os interessados tecircm acesso a outras imposiccedilotildees fiscais para aleacutem dos
direitos de importaccedilatildeo (ex sales tax federal excise tax merchandise processing fee harbour
maintenance fee) Quanto agrave documentaccedilatildeo (geralespeciacutefica) exigida para a importaccedilatildeo das mercadorias
neste paiacutes os interessados podem obter informaccedilatildeo acedendo ao tema Procedures and Formalities no
jaacute referido site da MADB4 Eacute possiacutevel clicar nos itens aiacute referidos para obter informaccedilatildeo pormenorizada
sobre cada uma das formalidadesdocumentos chamando-se especial atenccedilatildeo para a coluna Country
Overview na qual podem ser consultadas variadiacutessimas mateacuterias de entre as quais se destacam as
importaccedilotildees proibidas as importaccedilotildees de produtos de origem animal e vegetal as regras de rotulagem e
embalagem e a regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos
No que diz respeito agrave regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos a sua complexidade e a exigecircncia de
procedimentos standard podem tambeacutem levantar algumas dificuldades no acesso ao mercado Por
exemplo ao niacutevel dos requisitos e normas de seguranccedila dos produtos os EUA regem-se por normas
ASTM (American Society for Testing and Materials) com requisitos proacuteprios enquanto a Europa se guia
por padrotildees Europeus ENISO (International Organization for Standardization) igualmente com
legislaccedilatildeo proacutepria
Quanto aos direitos aduaneiros cobrados agrave entrada de produtos de origem natildeo comunitaacuteria (por ex
provenientes da China da Iacutendia etc) os mesmos podem ser consultados no site da United States
International Trade Commission A coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash Generalrdquo indica as taxas para a
importaccedilatildeo dos produtos originaacuterios da generalidade dos paiacuteses a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash
Specialrdquo indica as taxas para a importaccedilatildeo de produtos originaacuterios de paiacuteses com tratamento preferencial
(Notas Gerais HTSUS Codes) por fim a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 2rdquo indica as taxas dos
produtos importados de paiacuteses sem relacionamento comercial com os EUA (Cuba e Coreia do Norte)
Relativamente agrave abertura dos EUA para com Cuba os interessados podem consultar as FAQ related to
Cuba do US Department of the Treasury de setembro de 2015 sendo que o relacionamento comercial
entre os dois paiacuteses eacute abordado no ponto VI (paacuteg 12)
2 Conceito de natildeo descriminaccedilatildeo onde cada membro da Organizaccedilatildeo Mundial do Comeacutercio concede aos produtos de um outro
membro um tratamento natildeo menos favoraacutevel do que o tratamento que concede aos produtos semelhantes de qualquer outro paiacutes
3 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os seguintes selecionar o mercado ndash Country United States of America introduzir as posiccedilotildees
pautais dos produtos ndash Product Code - a 4 ou 6 diacutegitos e clicar em Search
4 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os mesmos utilizados para obter os direitos aduaneiros e outras taxas
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Os EUA natildeo aplicam o Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA) agrave semelhanccedila do que se verifica na
Europa No entanto em certos Estados e Coletividades Locais existe um encargo denominado Sales
Taxes que incide sobre o preccedilo de venda dos bens e serviccedilos a taxas variaacuteveis Se as mercadorias natildeo
tiverem sido tributadas pelas Sales Taxes haacute lugar ao pagamento das User Taxes que tributam a
utilizaccedilatildeo no territoacuterio de um determinado Estado de bens ou serviccedilos adquiridos no exterior (State
Sales Tax Rates)
As Excise Taxes satildeo aplicadas sobre a produccedilatildeo venda eou consumo e recaem por exemplo no
aacutelcool tabaco e combustiacutevel
De referir que natildeo existe uniformidade relativamente aos vaacuterios impostos existentes pelo que as taxas
variam em funccedilatildeo da localidade e do Estado
Por uacuteltimo chama-se agrave atenccedilatildeo para o fato dos agentes econoacutemicos poderem consultar os principais
entraves sentidos pelas empresas europeias no relacionamento com os EUA no tema Trade Barriers do
site da MADB
42 Regime de Investimento Estrangeiro
O regime de investimento estrangeiro eacute caracterizado pelo primado da livre iniciativa ao qual eacute imposto
fundamentalmente um limite os interesses a defender no acircmbito da seguranccedila nacional do paiacutes
De entre as aacutereas que se encontram sujeitas a limitaccedilotildees quanto agrave participaccedilatildeo de capital estrangeiro
referem-se os setores energeacutetico telecomunicaccedilotildees banca minas e transportes aeacutereo e mariacutetimo
Com o fim de facilitar o conhecimento deste tipo de limitaccedilotildees os paiacuteses membros da OCDE (como eacute o
caso dos EUA) estatildeo obrigados a notificar as restriccedilotildees que afetam o tratamento nacional sendo
publicada periodicamente uma lista com as referidas restriccedilotildees (National Treatment for Foreign-
Controlled Enterprises Including Adhering Country Exceptions to National Treatment ndash consultar paacuteg 99)
Algumas das restriccedilotildees agraves operaccedilotildees de investimento estrangeiro satildeo justificadas por poliacuteticas de
proteccedilatildeo da seguranccedila nacional
Neste acircmbito o Presidente dos EUA pode apoacutes parecer do Committee on Foreign Investment (CFIUS)
do US Department of the Treasury suspender rever bloquear ou mesmo proibir propostas de fusatildeo
aquisiccedilatildeo ou takeover de empresas nacionais por operadores externos (Secccedilatildeo 721 do Defense
Production Act de 1950 com alteraccedilotildees posteriores Regulations Pertaining to Mergers Acquisitions
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Sobre o regime de investimento estrangeiro nos EUA os interessados podem consultar a paacutegina
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De um modo geral as propostas de investimento natildeo estatildeo submetidas a aprovaccedilatildeo preacutevia nem
necessitam de registo junto das autoridades federais americanas No entanto existe regulamentaccedilatildeo
federal que obriga o investidor estrangeiro a apresentar relatoacuterios informativos sobre os projetos a
desenvolver (quando detenha direta ou indiretamente 10 ou mais dos direitos de voto numa empresa
comercial americana ou adquira imoacuteveis desde que natildeo seja para uso pessoal) agraves autoridades
competentes de forma a permitir que o Governo Federal controle os niacuteveis de investimento em
induacutestrias sensiacuteveis e efetue uma anaacutelise estatiacutestica dos mesmos
Assim quando da realizaccedilatildeo de um investimento direto nos EUA existem vaacuterios formulaacuterios a preencher
ndash relatoacuterios iniciais quadrimestrais anuais e quinquenais que devem ser apresentados ao Bureau of
Economic Analysis (BEA) do Department of Commerce (Summary of Current Reporting Requirements
for Foreign Direct Investment in the United States) A informaccedilatildeo obtida eacute confidencial e o acesso aos
referidos relatoacuterios eacute permitido apenas aos funcionaacuterios das agecircncias governamentais
Com exceccedilatildeo das medidas restritivas no que respeita ao acesso a determinados sectores sensiacuteveis da
economia a que aludimos anteriormente os investidores estrangeiros natildeo satildeo objeto de qualquer outra
discriminaccedilatildeo em relaccedilatildeo aos empresaacuterios americanos Natildeo existem igualmente restriccedilotildees no tocante agrave
repatriaccedilatildeo do capital lucros e dividendos para o exterior
A poliacutetica dos EUA quer a niacutevel federal quer a niacutevel estadual eacute assim tradicionalmente defensora do
livre acesso ao mercado americano por parte dos investidores estrangeiros que beneficiam de uma
igualdade de tratamento com as empresas nacionais tambeacutem no que respeita aos incentivos e apoios a
que podem recorrer
Neste sentido eacute disponibilizada assistecircncia financeira atraveacutes do recurso a um amplo sistema bancaacuterio e
ao mercado de capitais Tambeacutem o Governo Federal os Governos Estaduais e as Coletividades Locais
disponibilizam vaacuterios tipos de apoios
Para mais informaccedilotildees sobre incentivos consultar os seguintes sites
Explore Loans Grants amp Funding US Small Business Administration
Grantsgov
Federal Programs and Incentives for Business SelectUSA
Business Incentives Offered by States and Territories SelectUSA
No que se refere agrave criaccedilatildeo de empresas natildeo existe legislaccedilatildeo federal sobre constituiccedilatildeo de empresas
nos EUA sendo que a criaccedilatildeo de uma empresa neste mercado eacute um processo simples mas que varia de
Estado para Estado Cada Estado possui legislaccedilatildeo proacutepria em mateacuteria de direito das sociedades
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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variando consequentemente as formalidades de constituiccedilatildeo O site da US Small Business
Administration disponibiliza informaccedilatildeo sobre esta mateacuteria na paacutegina Starting a Business bem como o
site da aicep Portugal Global
Informaccedilotildees sobre o quadro legal do investimento estrangeiro formas de estabelecimento sistema
fiscal legislaccedilatildeo laboral entre outras encontram-se igualmente disponiacuteveis em vaacuterias publicaccedilotildees na
Internet das quais destacamos pela sua atualidade e relevacircncia
Doing Business in the United States ndash A guide to the key tax issues (PWC June 2015 ndash apenas
informaccedilatildeo fiscal)
Doing Business in the United States (UHY February 2015)
Country Guide United States (HSBC December 2014)
Doing Business in the United States (Baker Tilly International November 2014)
Vaacuterios Guias Estaduais (Lex Mundi Member Firms)
Employment Law Guide (United States Department of Labor September 2009)
Finalmente de forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de investimento entre os
dois paiacuteses foi assinada entre Portugal e os EUA a Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e
Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos sobre o Rendimento em vigor desde 1 de janeiro de
1996
Tambeacutem o futuro Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) iraacute ter importantes reflexos
(quando da sua entrada em vigor) na liberalizaccedilatildeo das operaccedilotildees de investimento e serviccedilos assim
como em mateacuteria de proteccedilatildeo dos direitos de propriedade industrial (ex marcas patentes design)
objeto de harmonizaccedilatildeo entre as partes no que respeita a esta uacuteltima questatildeo as empresas podem
consultar no site do INPI paacutegina ldquoFichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeordquo a ldquoFicha de Mercado de Propriedade
Industrial Estados Unidos da Ameacutericardquo
5 Informaccedilotildees Uacuteteis
Formalidades na Entrada
Os cidadatildeos portugueses que pretendam deslocar-se aos Estados Unidos da Ameacuterica para visitas de
negoacutecios ou turismo tecircm de ser portadores de um passaporte vaacutelido As estadias com duraccedilatildeo igual ou
inferior a 90 dias natildeo necessitam de visto No entanto eacute obrigatoacuterio o preenchimento do ESTA - Sistema
Eletroacutenico para Autorizaccedilatildeo de Viagem Para obter esta autorizaccedilatildeo requerida e obtida ateacute trecircs dias
antes da viagem deveraacute ser preenchido o respetivo formulaacuterio no site do Sistema Eletroacutenico de
Autorizaccedilatildeo de Viagens (httpsestacbpdhsgovesta)
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28
Hora Local
Existem seis fusos horaacuterios nos EUA Eastern Central Mountain Pacific Alaska e Hawai A diferenccedila
horaacuteria entre Nova Iorque e Lisboa eacute de 5 horas e entre San Francisco e Lisboa eacute de 8 horas Para
informaccedilatildeo adicional consultar o seguinte site httpwwwtimegov
Horaacuterios de Funcionamento
Os horaacuterios de funcionamento variam conforme o sector (retalho serviccedilos banca etc) o Estado e ateacute a
municipalidade Na generalidade satildeo os seguintes
Retalho 1000h-1900h
Supermercados 0700h-2400h (alguns estatildeo abertos 24 horas)
Serviccedilos puacuteblicos
0900h-1700h (segunda-feira a sexta-feira)
Bancos
0830h-1500h (segunda-feira a sexta-feira)
Muitas agecircncias tambeacutem funcionam durante todo o fim-de-semana em diferentes horaacuterios
Comeacutercio
Lojas
1000h-1900h (segunda-feira a saacutebado)
As lojas podem estar abertas ateacute mais tarde uma ou duas vezes por semana Alguns Estados permitem
o seu funcionamento tambeacutem ao domingo e alguns estabelecimentos (supermercados convenience
stores e drugstores) estatildeo abertos 24 horas por dia
Centros Comerciais
1000h-2130h
Correios
6h30 agraves 20h30 (horas miacutenima e maacutexima variando consoante o serviccedilo)
(segunda-feira a saacutebado)
Feriados
O Governo federal determina os feriados para os funcionaacuterios federais e cada Estado pode estabelecer
tambeacutem os seus proacuteprios feriados
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29
Feriados Federais - Datas Fixas
Ano Novo 1 janeiro
Independence Day 4 julho
Veterans Day 11 novembro
Natal 25 dezembro
Feriados Federais - Datas Moacuteveis
Martin Luther King Jr terceira segunda-feira de janeiro
Presidents Day terceira segunda-feira de fevereiro
Memorial Day uacuteltima segunda-feira de maio
Labor Day primeira segunda-feira de setembro
Colomborsquos Day segunda segunda-feira de outubro
Thanksgiving Day quarta quinta-feira de novembro
Corrente Eleacutetrica
O sistema de corrente eleacutetrica nos EUA eacute de 110 volts e 60 Hz A ficha eleacutetrica eacute diferente da
portuguesa pelo que conveacutem adquirir um adaptador dado que a maioria do equipamento eletroacutenico
funciona em ambos os sistemas de corrente (110V60Hz ou 220V60Hz)
Pesos e Medidas
Os EUA satildeo um dos poucos paiacuteses que natildeo adotaram o sistema meacutetrico continuando a usar o sistema
de pesos e medidas designado por US Customary Units Poreacutem existem induacutestrias e sectores que usam
o sistema meacutetrico como sejam a medicina a ciecircncia e o proacuteprio Governo americano incluindo as Forccedilas
Armadas
6 Contactos Uacuteteis
Em Portugal
Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica
Av Forccedilas Armadas
1600-081 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 217 273 300 | Fax +351 217 269 109
E-mail lisbonwebstategov I httpportugalusembassygov
aicep Portugal Global
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30
aicep Portugal Global
Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto
4050-012 Porto ndash Portugal
Tel +351 226 055 300 | Fax 351 226 055 399
E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt
aicep Portugal Global
Av 5 de Outubro 101
1050-051 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 217 909 500
E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt
COSEC ndash Companhia de Seguro de Creacuteditos SA
Direccedilatildeo Internacional
Av da Repuacuteblica 58
1069-057 Lisboa
Tel +351 217 913 700 | Fax +351 217 913 720
E-mail Internationalcosecpt | httpwwwcosecpt
Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal
Rua D Estefacircnia 155 5ordm Esq
1000-154 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 213 572 561 | Fax +351 213 572 580
E-mail geralamchammailtelepacpt | httpwwwamchamportugalorg | httpwwwamchamorgpt
Autoridade Tributaacuteria e Aduaneira
Rua da Alfacircndega nordm 5 rc
1149-006 Lisboa ndash Portugal
Tel (+351) 21 881 37 13
E-mail atatgovpt | httpswwwe-financasgovptdejsp-dgaiecmainjsp
Nos EUA
Embaixada de Portugal nos EUA
2012 Massachusetts Avenue NW
Washington DC 20036
Tel 00-1-202-350 5400
Fax 00-1-202-462 3726
E-mail infoembassyportugal-usorg | embassyportugal-usorg
aicep Portugal Global
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31
aicep Portugal Global - Nova Iorque
866 Second Avenue 8th floor
New York NY 10017
Tel 00-1-646-723 0299 00-1-646-732 0200
Fax 00-1-212-575 4737
E-mail aicepnewyorkportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt
aicep Portugal Global - Satildeo Francisco
Portuguese Trade and Investment Office
3298 Washington Street
San Francisco CA 94115 - USA
Tel 00-1-415-298-6680
Fax 00-1-415-346-1440
E-mail aicepsfranciscoportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt
Missatildeo Permanente de Portugal junto das Naccedilotildees Unidas
866 Second Avenue 9th floor
New York NY 10017 ndash USA
Tel 00-1-212-759 9444
E-mail portugalunint | httpswwwonumissaoportugalmneptpt
Portugal-US Chamber of Commerce
590 Fifth Avenue 4th floor
New York NY 10036 USA
Tel +1 212 354 4627 | Fax +1 212 575 4737
E-mail chamberportugal-uscom | wwwportugal-uscom
Department of Commerce
1401 Constitution Avenue NW
Washington DC 20230 ndash USA
Tel +1 202 482 2000
httpswwwcommercegov
Federal Reserve (Banco Central)
Twentieth Street and Constitution Avenue NW
Washington DC 20551 ndash USA
Tel +1 202 974 7008
httpwwwfederalreservegov
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Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce
PO Box 1839
Hilo HI 96720 ndash USA
httpwwwhipccorg
US Chambre of Commerce
1615 H Street NW
Washington DC 20062-2000 ndash USA
Tel +1 202 659 6000
httpwwwuschambercom
American Association of Exporters and Importers (AAEI)
1717 K Street NW Suite 1120
Washington DC 20006 ndash USA
Tel +1 202 857 8009 | Fax +1 202 857 7843
httpwwwaaeiorg
7 Endereccedilos de Internet
A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas
seguintes paacuteginas
bull Guia do Exportador
bull Guia de Internacionalizaccedilatildeo
bull Temas de Comeacutercio Internacional
bull Mercados Externos (Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Livraria Digital
Outros endereccedilos
bull African Development Bank (AfDB)
bull Alcohol and Tobacco Tax and Trade Bureau (TTB)
bull American Association of Exporters and Importers (AAEI)
bull American Law Sources On-Line
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bull American National Standards Institute (ANSI)
bull Animal and Plant Health Inspection Service (APHIS)
bull Asian Development Bank (ADB)
bull Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC)
bull Bank for International Settlements (BIS)
bull Bureau of Alcohol Tobacco Firearms and Explosives (ATF)
bull Business USA
bull Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal
bull Committee on Foreign Investment in the United States (CFIUS)
bull Delegation of the European Union to the United States
bull Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) Direccedilotildees de Serviccedilos de Alimentaccedilatildeo e
Veterinaacuteria Regionais (DSAVR)
bull Doing Business in United States 2016 Doing Business in United States ndash Starting a Business
2015 Doing Business in United States ndash Business Reforms 2015 Trading Across Borders in India
ndash New York City 2015 Trading Across Borders in India ndash Los Angeles 2015 Law Library (Doing
Business Project ndash World Bank Group)
bull Economics and Statistics Administration (ESA)
bull Electronic Code of Federal Regulations
bull Embaixada de Portugal nos Estados Unidos da Ameacuterica
bull Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica em Portugal
bull European Bank for Reconstruction and Development (EBRD)
bull European External Action Service (EEAS) ndash EU Relations with United States of America Trade
Relations EU ndash United States
bull Federal Business Opportunities (FedBizOppsGov)
bull Federal Food Safety Information
bull Federal Regulations
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34
bull Federal Reserve System
bull Federal Reserve Bank of New York
bull Federal Trade Commission
bull FedLaw (Federal Statutes and Regulations)
bull Food Safety and Inspection Service (FSIS)
bull Foreign-Trade Zones Board
bull Grantsgov
bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da
Seguranccedila Social)
bull Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce
bull Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI) Fichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeo (Ficha de
Mercado de Propriedade Industrial Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Inter-American Development Bank (IDB)
bull Internal Revenue Service (IRS)
bull International Trade Administration (ITA)
bull Legal Information Institute (LII)
bull Legislation USA (Lexadin)
bull Market Access Database (tariffs procedures and formalities trade barriers)
bull National Center for Standards and Certification Information (NCSCI)
bull North American Free Trade Agreement (NAFTA)
bull Novo Quadro de Apoio Portugal 2020 Programa Operacional Competitividade e
Internacionalizaccedilatildeo (Compete 2020)
bull Organization of American States (OAS)
bull Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE)
bull Pacific Economic Cooperation Council (PECC)
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35
bull Portal das Comunidades Portuguesas Trabalhar no Estrangeiro Conselhos aos Viajantes
(Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Portal GlobalAgriMar Constrangimentos agrave Exportaccedilatildeo Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e
Administraccedilatildeo Geral (GPP) Ministeacuterio da Agricultura e do Mar (MAM)
bull Portugal-US Chamber of Commerce
bull Public and Private Laws
bull Seguranccedila Social (Destacamento de Trabalhadores para Paiacuteses com os quais foram celebrados
Acordos Bilaterais Convenccedilotildees como eacute o caso dos EUA)
bull Seguro de Investimento Portuguecircs no Estrangeiro da COSEC Formas de Realizaccedilatildeo de
Investimento Riscos e Coberturas Contactos
bull SelectUSA (foreign investment)
bull Taxation and Investment United States ndash Highlights 2015 and Guide 2011 (Deloitte)
bull Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) ndash Portal da Comissatildeo Europeia
Plataforma sobre Negociaccedilotildees Comerciais
bull Trans-Pacific Partnership (TPP)
bull United States International Trade Commission (USITC)
bull US Bureau of Economic Analysis (BEA)
bull US Bureau of Labor Statistics (BLS)
bull US Census Bureau
bull US Census Bureau Foreign Trade
bull US Chambre of Commerce
bull US Customs and Border Protection (CBP)
bull US Department of Agriculture (USDA)
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36 Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA
Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt
Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120
bull US Department of Commerce
bull US Department of Health amp Human Services (HHS)
bull US Department of Labor (DOL)
bull US Department of the Treasury
bull US Economic Development Administration (EDA)
bull US Food and Drug Administration (FDA)
bull US Governmentrsquos Official Web Portal
bull US Minit (Casa da Moeda)
bull US Mission to the United Nations
bull US Patent and Trademark Office (USPTO)
bull US Small Business Administration (SBA)
bull US Tax Code
bull United Nations (UN) Funds Programmes Specialized Agencies and Others
bull World Trade Organization ndash WTO
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
24
No que se refere ao sistema pautal dos EUA baseado no HTSUS ndash Harmonized Tariff Schedule of the
United States eacute simples beneficiando a maioria dos paiacuteses do estatuto da Naccedilatildeo Mais Favorecida (MFN
ndash Most Favoured Nation2) como sucede com todos os paiacuteses da Uniatildeo Europeia
Os encargos aduaneiros aplicados na importaccedilatildeo dos produtos de origem comunitaacuteria nos EUA podem
ser consultados no site da Market Access Database (MADB ndash apenas acessiacutevel para quem estaacute
localizado na Uniatildeo Europeia) no tema Tariffs selecionando o mercado e o produtocoacutedigo pautal3
(consultar a coluna MNF ndash Most Favoured Nation) Clicando no coacutedigo pautal especiacutefico do produto
(classificaccedilatildeo mais desagregada) os interessados tecircm acesso a outras imposiccedilotildees fiscais para aleacutem dos
direitos de importaccedilatildeo (ex sales tax federal excise tax merchandise processing fee harbour
maintenance fee) Quanto agrave documentaccedilatildeo (geralespeciacutefica) exigida para a importaccedilatildeo das mercadorias
neste paiacutes os interessados podem obter informaccedilatildeo acedendo ao tema Procedures and Formalities no
jaacute referido site da MADB4 Eacute possiacutevel clicar nos itens aiacute referidos para obter informaccedilatildeo pormenorizada
sobre cada uma das formalidadesdocumentos chamando-se especial atenccedilatildeo para a coluna Country
Overview na qual podem ser consultadas variadiacutessimas mateacuterias de entre as quais se destacam as
importaccedilotildees proibidas as importaccedilotildees de produtos de origem animal e vegetal as regras de rotulagem e
embalagem e a regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos
No que diz respeito agrave regulamentaccedilatildeo teacutecnica de produtos a sua complexidade e a exigecircncia de
procedimentos standard podem tambeacutem levantar algumas dificuldades no acesso ao mercado Por
exemplo ao niacutevel dos requisitos e normas de seguranccedila dos produtos os EUA regem-se por normas
ASTM (American Society for Testing and Materials) com requisitos proacuteprios enquanto a Europa se guia
por padrotildees Europeus ENISO (International Organization for Standardization) igualmente com
legislaccedilatildeo proacutepria
Quanto aos direitos aduaneiros cobrados agrave entrada de produtos de origem natildeo comunitaacuteria (por ex
provenientes da China da Iacutendia etc) os mesmos podem ser consultados no site da United States
International Trade Commission A coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash Generalrdquo indica as taxas para a
importaccedilatildeo dos produtos originaacuterios da generalidade dos paiacuteses a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 1 ndash
Specialrdquo indica as taxas para a importaccedilatildeo de produtos originaacuterios de paiacuteses com tratamento preferencial
(Notas Gerais HTSUS Codes) por fim a coluna ldquoRates of Duty ndash Column 2rdquo indica as taxas dos
produtos importados de paiacuteses sem relacionamento comercial com os EUA (Cuba e Coreia do Norte)
Relativamente agrave abertura dos EUA para com Cuba os interessados podem consultar as FAQ related to
Cuba do US Department of the Treasury de setembro de 2015 sendo que o relacionamento comercial
entre os dois paiacuteses eacute abordado no ponto VI (paacuteg 12)
2 Conceito de natildeo descriminaccedilatildeo onde cada membro da Organizaccedilatildeo Mundial do Comeacutercio concede aos produtos de um outro
membro um tratamento natildeo menos favoraacutevel do que o tratamento que concede aos produtos semelhantes de qualquer outro paiacutes
3 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os seguintes selecionar o mercado ndash Country United States of America introduzir as posiccedilotildees
pautais dos produtos ndash Product Code - a 4 ou 6 diacutegitos e clicar em Search
4 Os criteacuterios de pesquisa satildeo os mesmos utilizados para obter os direitos aduaneiros e outras taxas
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
25
Os EUA natildeo aplicam o Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA) agrave semelhanccedila do que se verifica na
Europa No entanto em certos Estados e Coletividades Locais existe um encargo denominado Sales
Taxes que incide sobre o preccedilo de venda dos bens e serviccedilos a taxas variaacuteveis Se as mercadorias natildeo
tiverem sido tributadas pelas Sales Taxes haacute lugar ao pagamento das User Taxes que tributam a
utilizaccedilatildeo no territoacuterio de um determinado Estado de bens ou serviccedilos adquiridos no exterior (State
Sales Tax Rates)
As Excise Taxes satildeo aplicadas sobre a produccedilatildeo venda eou consumo e recaem por exemplo no
aacutelcool tabaco e combustiacutevel
De referir que natildeo existe uniformidade relativamente aos vaacuterios impostos existentes pelo que as taxas
variam em funccedilatildeo da localidade e do Estado
Por uacuteltimo chama-se agrave atenccedilatildeo para o fato dos agentes econoacutemicos poderem consultar os principais
entraves sentidos pelas empresas europeias no relacionamento com os EUA no tema Trade Barriers do
site da MADB
42 Regime de Investimento Estrangeiro
O regime de investimento estrangeiro eacute caracterizado pelo primado da livre iniciativa ao qual eacute imposto
fundamentalmente um limite os interesses a defender no acircmbito da seguranccedila nacional do paiacutes
De entre as aacutereas que se encontram sujeitas a limitaccedilotildees quanto agrave participaccedilatildeo de capital estrangeiro
referem-se os setores energeacutetico telecomunicaccedilotildees banca minas e transportes aeacutereo e mariacutetimo
Com o fim de facilitar o conhecimento deste tipo de limitaccedilotildees os paiacuteses membros da OCDE (como eacute o
caso dos EUA) estatildeo obrigados a notificar as restriccedilotildees que afetam o tratamento nacional sendo
publicada periodicamente uma lista com as referidas restriccedilotildees (National Treatment for Foreign-
Controlled Enterprises Including Adhering Country Exceptions to National Treatment ndash consultar paacuteg 99)
Algumas das restriccedilotildees agraves operaccedilotildees de investimento estrangeiro satildeo justificadas por poliacuteticas de
proteccedilatildeo da seguranccedila nacional
Neste acircmbito o Presidente dos EUA pode apoacutes parecer do Committee on Foreign Investment (CFIUS)
do US Department of the Treasury suspender rever bloquear ou mesmo proibir propostas de fusatildeo
aquisiccedilatildeo ou takeover de empresas nacionais por operadores externos (Secccedilatildeo 721 do Defense
Production Act de 1950 com alteraccedilotildees posteriores Regulations Pertaining to Mergers Acquisitions
and Takeovers by Foreign Persons de 2008)
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
26
Sobre o regime de investimento estrangeiro nos EUA os interessados podem consultar a paacutegina
Frequently Asked Questions Moving Your Business to the US no site SelectUSA
De um modo geral as propostas de investimento natildeo estatildeo submetidas a aprovaccedilatildeo preacutevia nem
necessitam de registo junto das autoridades federais americanas No entanto existe regulamentaccedilatildeo
federal que obriga o investidor estrangeiro a apresentar relatoacuterios informativos sobre os projetos a
desenvolver (quando detenha direta ou indiretamente 10 ou mais dos direitos de voto numa empresa
comercial americana ou adquira imoacuteveis desde que natildeo seja para uso pessoal) agraves autoridades
competentes de forma a permitir que o Governo Federal controle os niacuteveis de investimento em
induacutestrias sensiacuteveis e efetue uma anaacutelise estatiacutestica dos mesmos
Assim quando da realizaccedilatildeo de um investimento direto nos EUA existem vaacuterios formulaacuterios a preencher
ndash relatoacuterios iniciais quadrimestrais anuais e quinquenais que devem ser apresentados ao Bureau of
Economic Analysis (BEA) do Department of Commerce (Summary of Current Reporting Requirements
for Foreign Direct Investment in the United States) A informaccedilatildeo obtida eacute confidencial e o acesso aos
referidos relatoacuterios eacute permitido apenas aos funcionaacuterios das agecircncias governamentais
Com exceccedilatildeo das medidas restritivas no que respeita ao acesso a determinados sectores sensiacuteveis da
economia a que aludimos anteriormente os investidores estrangeiros natildeo satildeo objeto de qualquer outra
discriminaccedilatildeo em relaccedilatildeo aos empresaacuterios americanos Natildeo existem igualmente restriccedilotildees no tocante agrave
repatriaccedilatildeo do capital lucros e dividendos para o exterior
A poliacutetica dos EUA quer a niacutevel federal quer a niacutevel estadual eacute assim tradicionalmente defensora do
livre acesso ao mercado americano por parte dos investidores estrangeiros que beneficiam de uma
igualdade de tratamento com as empresas nacionais tambeacutem no que respeita aos incentivos e apoios a
que podem recorrer
Neste sentido eacute disponibilizada assistecircncia financeira atraveacutes do recurso a um amplo sistema bancaacuterio e
ao mercado de capitais Tambeacutem o Governo Federal os Governos Estaduais e as Coletividades Locais
disponibilizam vaacuterios tipos de apoios
Para mais informaccedilotildees sobre incentivos consultar os seguintes sites
Explore Loans Grants amp Funding US Small Business Administration
Grantsgov
Federal Programs and Incentives for Business SelectUSA
Business Incentives Offered by States and Territories SelectUSA
No que se refere agrave criaccedilatildeo de empresas natildeo existe legislaccedilatildeo federal sobre constituiccedilatildeo de empresas
nos EUA sendo que a criaccedilatildeo de uma empresa neste mercado eacute um processo simples mas que varia de
Estado para Estado Cada Estado possui legislaccedilatildeo proacutepria em mateacuteria de direito das sociedades
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
27
variando consequentemente as formalidades de constituiccedilatildeo O site da US Small Business
Administration disponibiliza informaccedilatildeo sobre esta mateacuteria na paacutegina Starting a Business bem como o
site da aicep Portugal Global
Informaccedilotildees sobre o quadro legal do investimento estrangeiro formas de estabelecimento sistema
fiscal legislaccedilatildeo laboral entre outras encontram-se igualmente disponiacuteveis em vaacuterias publicaccedilotildees na
Internet das quais destacamos pela sua atualidade e relevacircncia
Doing Business in the United States ndash A guide to the key tax issues (PWC June 2015 ndash apenas
informaccedilatildeo fiscal)
Doing Business in the United States (UHY February 2015)
Country Guide United States (HSBC December 2014)
Doing Business in the United States (Baker Tilly International November 2014)
Vaacuterios Guias Estaduais (Lex Mundi Member Firms)
Employment Law Guide (United States Department of Labor September 2009)
Finalmente de forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de investimento entre os
dois paiacuteses foi assinada entre Portugal e os EUA a Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e
Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos sobre o Rendimento em vigor desde 1 de janeiro de
1996
Tambeacutem o futuro Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) iraacute ter importantes reflexos
(quando da sua entrada em vigor) na liberalizaccedilatildeo das operaccedilotildees de investimento e serviccedilos assim
como em mateacuteria de proteccedilatildeo dos direitos de propriedade industrial (ex marcas patentes design)
objeto de harmonizaccedilatildeo entre as partes no que respeita a esta uacuteltima questatildeo as empresas podem
consultar no site do INPI paacutegina ldquoFichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeordquo a ldquoFicha de Mercado de Propriedade
Industrial Estados Unidos da Ameacutericardquo
5 Informaccedilotildees Uacuteteis
Formalidades na Entrada
Os cidadatildeos portugueses que pretendam deslocar-se aos Estados Unidos da Ameacuterica para visitas de
negoacutecios ou turismo tecircm de ser portadores de um passaporte vaacutelido As estadias com duraccedilatildeo igual ou
inferior a 90 dias natildeo necessitam de visto No entanto eacute obrigatoacuterio o preenchimento do ESTA - Sistema
Eletroacutenico para Autorizaccedilatildeo de Viagem Para obter esta autorizaccedilatildeo requerida e obtida ateacute trecircs dias
antes da viagem deveraacute ser preenchido o respetivo formulaacuterio no site do Sistema Eletroacutenico de
Autorizaccedilatildeo de Viagens (httpsestacbpdhsgovesta)
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
28
Hora Local
Existem seis fusos horaacuterios nos EUA Eastern Central Mountain Pacific Alaska e Hawai A diferenccedila
horaacuteria entre Nova Iorque e Lisboa eacute de 5 horas e entre San Francisco e Lisboa eacute de 8 horas Para
informaccedilatildeo adicional consultar o seguinte site httpwwwtimegov
Horaacuterios de Funcionamento
Os horaacuterios de funcionamento variam conforme o sector (retalho serviccedilos banca etc) o Estado e ateacute a
municipalidade Na generalidade satildeo os seguintes
Retalho 1000h-1900h
Supermercados 0700h-2400h (alguns estatildeo abertos 24 horas)
Serviccedilos puacuteblicos
0900h-1700h (segunda-feira a sexta-feira)
Bancos
0830h-1500h (segunda-feira a sexta-feira)
Muitas agecircncias tambeacutem funcionam durante todo o fim-de-semana em diferentes horaacuterios
Comeacutercio
Lojas
1000h-1900h (segunda-feira a saacutebado)
As lojas podem estar abertas ateacute mais tarde uma ou duas vezes por semana Alguns Estados permitem
o seu funcionamento tambeacutem ao domingo e alguns estabelecimentos (supermercados convenience
stores e drugstores) estatildeo abertos 24 horas por dia
Centros Comerciais
1000h-2130h
Correios
6h30 agraves 20h30 (horas miacutenima e maacutexima variando consoante o serviccedilo)
(segunda-feira a saacutebado)
Feriados
O Governo federal determina os feriados para os funcionaacuterios federais e cada Estado pode estabelecer
tambeacutem os seus proacuteprios feriados
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Feriados Federais - Datas Fixas
Ano Novo 1 janeiro
Independence Day 4 julho
Veterans Day 11 novembro
Natal 25 dezembro
Feriados Federais - Datas Moacuteveis
Martin Luther King Jr terceira segunda-feira de janeiro
Presidents Day terceira segunda-feira de fevereiro
Memorial Day uacuteltima segunda-feira de maio
Labor Day primeira segunda-feira de setembro
Colomborsquos Day segunda segunda-feira de outubro
Thanksgiving Day quarta quinta-feira de novembro
Corrente Eleacutetrica
O sistema de corrente eleacutetrica nos EUA eacute de 110 volts e 60 Hz A ficha eleacutetrica eacute diferente da
portuguesa pelo que conveacutem adquirir um adaptador dado que a maioria do equipamento eletroacutenico
funciona em ambos os sistemas de corrente (110V60Hz ou 220V60Hz)
Pesos e Medidas
Os EUA satildeo um dos poucos paiacuteses que natildeo adotaram o sistema meacutetrico continuando a usar o sistema
de pesos e medidas designado por US Customary Units Poreacutem existem induacutestrias e sectores que usam
o sistema meacutetrico como sejam a medicina a ciecircncia e o proacuteprio Governo americano incluindo as Forccedilas
Armadas
6 Contactos Uacuteteis
Em Portugal
Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica
Av Forccedilas Armadas
1600-081 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 217 273 300 | Fax +351 217 269 109
E-mail lisbonwebstategov I httpportugalusembassygov
aicep Portugal Global
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30
aicep Portugal Global
Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto
4050-012 Porto ndash Portugal
Tel +351 226 055 300 | Fax 351 226 055 399
E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt
aicep Portugal Global
Av 5 de Outubro 101
1050-051 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 217 909 500
E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt
COSEC ndash Companhia de Seguro de Creacuteditos SA
Direccedilatildeo Internacional
Av da Repuacuteblica 58
1069-057 Lisboa
Tel +351 217 913 700 | Fax +351 217 913 720
E-mail Internationalcosecpt | httpwwwcosecpt
Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal
Rua D Estefacircnia 155 5ordm Esq
1000-154 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 213 572 561 | Fax +351 213 572 580
E-mail geralamchammailtelepacpt | httpwwwamchamportugalorg | httpwwwamchamorgpt
Autoridade Tributaacuteria e Aduaneira
Rua da Alfacircndega nordm 5 rc
1149-006 Lisboa ndash Portugal
Tel (+351) 21 881 37 13
E-mail atatgovpt | httpswwwe-financasgovptdejsp-dgaiecmainjsp
Nos EUA
Embaixada de Portugal nos EUA
2012 Massachusetts Avenue NW
Washington DC 20036
Tel 00-1-202-350 5400
Fax 00-1-202-462 3726
E-mail infoembassyportugal-usorg | embassyportugal-usorg
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aicep Portugal Global - Nova Iorque
866 Second Avenue 8th floor
New York NY 10017
Tel 00-1-646-723 0299 00-1-646-732 0200
Fax 00-1-212-575 4737
E-mail aicepnewyorkportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt
aicep Portugal Global - Satildeo Francisco
Portuguese Trade and Investment Office
3298 Washington Street
San Francisco CA 94115 - USA
Tel 00-1-415-298-6680
Fax 00-1-415-346-1440
E-mail aicepsfranciscoportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt
Missatildeo Permanente de Portugal junto das Naccedilotildees Unidas
866 Second Avenue 9th floor
New York NY 10017 ndash USA
Tel 00-1-212-759 9444
E-mail portugalunint | httpswwwonumissaoportugalmneptpt
Portugal-US Chamber of Commerce
590 Fifth Avenue 4th floor
New York NY 10036 USA
Tel +1 212 354 4627 | Fax +1 212 575 4737
E-mail chamberportugal-uscom | wwwportugal-uscom
Department of Commerce
1401 Constitution Avenue NW
Washington DC 20230 ndash USA
Tel +1 202 482 2000
httpswwwcommercegov
Federal Reserve (Banco Central)
Twentieth Street and Constitution Avenue NW
Washington DC 20551 ndash USA
Tel +1 202 974 7008
httpwwwfederalreservegov
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32
Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce
PO Box 1839
Hilo HI 96720 ndash USA
httpwwwhipccorg
US Chambre of Commerce
1615 H Street NW
Washington DC 20062-2000 ndash USA
Tel +1 202 659 6000
httpwwwuschambercom
American Association of Exporters and Importers (AAEI)
1717 K Street NW Suite 1120
Washington DC 20006 ndash USA
Tel +1 202 857 8009 | Fax +1 202 857 7843
httpwwwaaeiorg
7 Endereccedilos de Internet
A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas
seguintes paacuteginas
bull Guia do Exportador
bull Guia de Internacionalizaccedilatildeo
bull Temas de Comeacutercio Internacional
bull Mercados Externos (Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Livraria Digital
Outros endereccedilos
bull African Development Bank (AfDB)
bull Alcohol and Tobacco Tax and Trade Bureau (TTB)
bull American Association of Exporters and Importers (AAEI)
bull American Law Sources On-Line
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bull American National Standards Institute (ANSI)
bull Animal and Plant Health Inspection Service (APHIS)
bull Asian Development Bank (ADB)
bull Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC)
bull Bank for International Settlements (BIS)
bull Bureau of Alcohol Tobacco Firearms and Explosives (ATF)
bull Business USA
bull Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal
bull Committee on Foreign Investment in the United States (CFIUS)
bull Delegation of the European Union to the United States
bull Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) Direccedilotildees de Serviccedilos de Alimentaccedilatildeo e
Veterinaacuteria Regionais (DSAVR)
bull Doing Business in United States 2016 Doing Business in United States ndash Starting a Business
2015 Doing Business in United States ndash Business Reforms 2015 Trading Across Borders in India
ndash New York City 2015 Trading Across Borders in India ndash Los Angeles 2015 Law Library (Doing
Business Project ndash World Bank Group)
bull Economics and Statistics Administration (ESA)
bull Electronic Code of Federal Regulations
bull Embaixada de Portugal nos Estados Unidos da Ameacuterica
bull Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica em Portugal
bull European Bank for Reconstruction and Development (EBRD)
bull European External Action Service (EEAS) ndash EU Relations with United States of America Trade
Relations EU ndash United States
bull Federal Business Opportunities (FedBizOppsGov)
bull Federal Food Safety Information
bull Federal Regulations
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34
bull Federal Reserve System
bull Federal Reserve Bank of New York
bull Federal Trade Commission
bull FedLaw (Federal Statutes and Regulations)
bull Food Safety and Inspection Service (FSIS)
bull Foreign-Trade Zones Board
bull Grantsgov
bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da
Seguranccedila Social)
bull Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce
bull Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI) Fichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeo (Ficha de
Mercado de Propriedade Industrial Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Inter-American Development Bank (IDB)
bull Internal Revenue Service (IRS)
bull International Trade Administration (ITA)
bull Legal Information Institute (LII)
bull Legislation USA (Lexadin)
bull Market Access Database (tariffs procedures and formalities trade barriers)
bull National Center for Standards and Certification Information (NCSCI)
bull North American Free Trade Agreement (NAFTA)
bull Novo Quadro de Apoio Portugal 2020 Programa Operacional Competitividade e
Internacionalizaccedilatildeo (Compete 2020)
bull Organization of American States (OAS)
bull Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE)
bull Pacific Economic Cooperation Council (PECC)
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35
bull Portal das Comunidades Portuguesas Trabalhar no Estrangeiro Conselhos aos Viajantes
(Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Portal GlobalAgriMar Constrangimentos agrave Exportaccedilatildeo Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e
Administraccedilatildeo Geral (GPP) Ministeacuterio da Agricultura e do Mar (MAM)
bull Portugal-US Chamber of Commerce
bull Public and Private Laws
bull Seguranccedila Social (Destacamento de Trabalhadores para Paiacuteses com os quais foram celebrados
Acordos Bilaterais Convenccedilotildees como eacute o caso dos EUA)
bull Seguro de Investimento Portuguecircs no Estrangeiro da COSEC Formas de Realizaccedilatildeo de
Investimento Riscos e Coberturas Contactos
bull SelectUSA (foreign investment)
bull Taxation and Investment United States ndash Highlights 2015 and Guide 2011 (Deloitte)
bull Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) ndash Portal da Comissatildeo Europeia
Plataforma sobre Negociaccedilotildees Comerciais
bull Trans-Pacific Partnership (TPP)
bull United States International Trade Commission (USITC)
bull US Bureau of Economic Analysis (BEA)
bull US Bureau of Labor Statistics (BLS)
bull US Census Bureau
bull US Census Bureau Foreign Trade
bull US Chambre of Commerce
bull US Customs and Border Protection (CBP)
bull US Department of Agriculture (USDA)
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36 Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA
Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt
Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120
bull US Department of Commerce
bull US Department of Health amp Human Services (HHS)
bull US Department of Labor (DOL)
bull US Department of the Treasury
bull US Economic Development Administration (EDA)
bull US Food and Drug Administration (FDA)
bull US Governmentrsquos Official Web Portal
bull US Minit (Casa da Moeda)
bull US Mission to the United Nations
bull US Patent and Trademark Office (USPTO)
bull US Small Business Administration (SBA)
bull US Tax Code
bull United Nations (UN) Funds Programmes Specialized Agencies and Others
bull World Trade Organization ndash WTO
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25
Os EUA natildeo aplicam o Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA) agrave semelhanccedila do que se verifica na
Europa No entanto em certos Estados e Coletividades Locais existe um encargo denominado Sales
Taxes que incide sobre o preccedilo de venda dos bens e serviccedilos a taxas variaacuteveis Se as mercadorias natildeo
tiverem sido tributadas pelas Sales Taxes haacute lugar ao pagamento das User Taxes que tributam a
utilizaccedilatildeo no territoacuterio de um determinado Estado de bens ou serviccedilos adquiridos no exterior (State
Sales Tax Rates)
As Excise Taxes satildeo aplicadas sobre a produccedilatildeo venda eou consumo e recaem por exemplo no
aacutelcool tabaco e combustiacutevel
De referir que natildeo existe uniformidade relativamente aos vaacuterios impostos existentes pelo que as taxas
variam em funccedilatildeo da localidade e do Estado
Por uacuteltimo chama-se agrave atenccedilatildeo para o fato dos agentes econoacutemicos poderem consultar os principais
entraves sentidos pelas empresas europeias no relacionamento com os EUA no tema Trade Barriers do
site da MADB
42 Regime de Investimento Estrangeiro
O regime de investimento estrangeiro eacute caracterizado pelo primado da livre iniciativa ao qual eacute imposto
fundamentalmente um limite os interesses a defender no acircmbito da seguranccedila nacional do paiacutes
De entre as aacutereas que se encontram sujeitas a limitaccedilotildees quanto agrave participaccedilatildeo de capital estrangeiro
referem-se os setores energeacutetico telecomunicaccedilotildees banca minas e transportes aeacutereo e mariacutetimo
Com o fim de facilitar o conhecimento deste tipo de limitaccedilotildees os paiacuteses membros da OCDE (como eacute o
caso dos EUA) estatildeo obrigados a notificar as restriccedilotildees que afetam o tratamento nacional sendo
publicada periodicamente uma lista com as referidas restriccedilotildees (National Treatment for Foreign-
Controlled Enterprises Including Adhering Country Exceptions to National Treatment ndash consultar paacuteg 99)
Algumas das restriccedilotildees agraves operaccedilotildees de investimento estrangeiro satildeo justificadas por poliacuteticas de
proteccedilatildeo da seguranccedila nacional
Neste acircmbito o Presidente dos EUA pode apoacutes parecer do Committee on Foreign Investment (CFIUS)
do US Department of the Treasury suspender rever bloquear ou mesmo proibir propostas de fusatildeo
aquisiccedilatildeo ou takeover de empresas nacionais por operadores externos (Secccedilatildeo 721 do Defense
Production Act de 1950 com alteraccedilotildees posteriores Regulations Pertaining to Mergers Acquisitions
and Takeovers by Foreign Persons de 2008)
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26
Sobre o regime de investimento estrangeiro nos EUA os interessados podem consultar a paacutegina
Frequently Asked Questions Moving Your Business to the US no site SelectUSA
De um modo geral as propostas de investimento natildeo estatildeo submetidas a aprovaccedilatildeo preacutevia nem
necessitam de registo junto das autoridades federais americanas No entanto existe regulamentaccedilatildeo
federal que obriga o investidor estrangeiro a apresentar relatoacuterios informativos sobre os projetos a
desenvolver (quando detenha direta ou indiretamente 10 ou mais dos direitos de voto numa empresa
comercial americana ou adquira imoacuteveis desde que natildeo seja para uso pessoal) agraves autoridades
competentes de forma a permitir que o Governo Federal controle os niacuteveis de investimento em
induacutestrias sensiacuteveis e efetue uma anaacutelise estatiacutestica dos mesmos
Assim quando da realizaccedilatildeo de um investimento direto nos EUA existem vaacuterios formulaacuterios a preencher
ndash relatoacuterios iniciais quadrimestrais anuais e quinquenais que devem ser apresentados ao Bureau of
Economic Analysis (BEA) do Department of Commerce (Summary of Current Reporting Requirements
for Foreign Direct Investment in the United States) A informaccedilatildeo obtida eacute confidencial e o acesso aos
referidos relatoacuterios eacute permitido apenas aos funcionaacuterios das agecircncias governamentais
Com exceccedilatildeo das medidas restritivas no que respeita ao acesso a determinados sectores sensiacuteveis da
economia a que aludimos anteriormente os investidores estrangeiros natildeo satildeo objeto de qualquer outra
discriminaccedilatildeo em relaccedilatildeo aos empresaacuterios americanos Natildeo existem igualmente restriccedilotildees no tocante agrave
repatriaccedilatildeo do capital lucros e dividendos para o exterior
A poliacutetica dos EUA quer a niacutevel federal quer a niacutevel estadual eacute assim tradicionalmente defensora do
livre acesso ao mercado americano por parte dos investidores estrangeiros que beneficiam de uma
igualdade de tratamento com as empresas nacionais tambeacutem no que respeita aos incentivos e apoios a
que podem recorrer
Neste sentido eacute disponibilizada assistecircncia financeira atraveacutes do recurso a um amplo sistema bancaacuterio e
ao mercado de capitais Tambeacutem o Governo Federal os Governos Estaduais e as Coletividades Locais
disponibilizam vaacuterios tipos de apoios
Para mais informaccedilotildees sobre incentivos consultar os seguintes sites
Explore Loans Grants amp Funding US Small Business Administration
Grantsgov
Federal Programs and Incentives for Business SelectUSA
Business Incentives Offered by States and Territories SelectUSA
No que se refere agrave criaccedilatildeo de empresas natildeo existe legislaccedilatildeo federal sobre constituiccedilatildeo de empresas
nos EUA sendo que a criaccedilatildeo de uma empresa neste mercado eacute um processo simples mas que varia de
Estado para Estado Cada Estado possui legislaccedilatildeo proacutepria em mateacuteria de direito das sociedades
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27
variando consequentemente as formalidades de constituiccedilatildeo O site da US Small Business
Administration disponibiliza informaccedilatildeo sobre esta mateacuteria na paacutegina Starting a Business bem como o
site da aicep Portugal Global
Informaccedilotildees sobre o quadro legal do investimento estrangeiro formas de estabelecimento sistema
fiscal legislaccedilatildeo laboral entre outras encontram-se igualmente disponiacuteveis em vaacuterias publicaccedilotildees na
Internet das quais destacamos pela sua atualidade e relevacircncia
Doing Business in the United States ndash A guide to the key tax issues (PWC June 2015 ndash apenas
informaccedilatildeo fiscal)
Doing Business in the United States (UHY February 2015)
Country Guide United States (HSBC December 2014)
Doing Business in the United States (Baker Tilly International November 2014)
Vaacuterios Guias Estaduais (Lex Mundi Member Firms)
Employment Law Guide (United States Department of Labor September 2009)
Finalmente de forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de investimento entre os
dois paiacuteses foi assinada entre Portugal e os EUA a Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e
Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos sobre o Rendimento em vigor desde 1 de janeiro de
1996
Tambeacutem o futuro Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) iraacute ter importantes reflexos
(quando da sua entrada em vigor) na liberalizaccedilatildeo das operaccedilotildees de investimento e serviccedilos assim
como em mateacuteria de proteccedilatildeo dos direitos de propriedade industrial (ex marcas patentes design)
objeto de harmonizaccedilatildeo entre as partes no que respeita a esta uacuteltima questatildeo as empresas podem
consultar no site do INPI paacutegina ldquoFichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeordquo a ldquoFicha de Mercado de Propriedade
Industrial Estados Unidos da Ameacutericardquo
5 Informaccedilotildees Uacuteteis
Formalidades na Entrada
Os cidadatildeos portugueses que pretendam deslocar-se aos Estados Unidos da Ameacuterica para visitas de
negoacutecios ou turismo tecircm de ser portadores de um passaporte vaacutelido As estadias com duraccedilatildeo igual ou
inferior a 90 dias natildeo necessitam de visto No entanto eacute obrigatoacuterio o preenchimento do ESTA - Sistema
Eletroacutenico para Autorizaccedilatildeo de Viagem Para obter esta autorizaccedilatildeo requerida e obtida ateacute trecircs dias
antes da viagem deveraacute ser preenchido o respetivo formulaacuterio no site do Sistema Eletroacutenico de
Autorizaccedilatildeo de Viagens (httpsestacbpdhsgovesta)
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Hora Local
Existem seis fusos horaacuterios nos EUA Eastern Central Mountain Pacific Alaska e Hawai A diferenccedila
horaacuteria entre Nova Iorque e Lisboa eacute de 5 horas e entre San Francisco e Lisboa eacute de 8 horas Para
informaccedilatildeo adicional consultar o seguinte site httpwwwtimegov
Horaacuterios de Funcionamento
Os horaacuterios de funcionamento variam conforme o sector (retalho serviccedilos banca etc) o Estado e ateacute a
municipalidade Na generalidade satildeo os seguintes
Retalho 1000h-1900h
Supermercados 0700h-2400h (alguns estatildeo abertos 24 horas)
Serviccedilos puacuteblicos
0900h-1700h (segunda-feira a sexta-feira)
Bancos
0830h-1500h (segunda-feira a sexta-feira)
Muitas agecircncias tambeacutem funcionam durante todo o fim-de-semana em diferentes horaacuterios
Comeacutercio
Lojas
1000h-1900h (segunda-feira a saacutebado)
As lojas podem estar abertas ateacute mais tarde uma ou duas vezes por semana Alguns Estados permitem
o seu funcionamento tambeacutem ao domingo e alguns estabelecimentos (supermercados convenience
stores e drugstores) estatildeo abertos 24 horas por dia
Centros Comerciais
1000h-2130h
Correios
6h30 agraves 20h30 (horas miacutenima e maacutexima variando consoante o serviccedilo)
(segunda-feira a saacutebado)
Feriados
O Governo federal determina os feriados para os funcionaacuterios federais e cada Estado pode estabelecer
tambeacutem os seus proacuteprios feriados
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Feriados Federais - Datas Fixas
Ano Novo 1 janeiro
Independence Day 4 julho
Veterans Day 11 novembro
Natal 25 dezembro
Feriados Federais - Datas Moacuteveis
Martin Luther King Jr terceira segunda-feira de janeiro
Presidents Day terceira segunda-feira de fevereiro
Memorial Day uacuteltima segunda-feira de maio
Labor Day primeira segunda-feira de setembro
Colomborsquos Day segunda segunda-feira de outubro
Thanksgiving Day quarta quinta-feira de novembro
Corrente Eleacutetrica
O sistema de corrente eleacutetrica nos EUA eacute de 110 volts e 60 Hz A ficha eleacutetrica eacute diferente da
portuguesa pelo que conveacutem adquirir um adaptador dado que a maioria do equipamento eletroacutenico
funciona em ambos os sistemas de corrente (110V60Hz ou 220V60Hz)
Pesos e Medidas
Os EUA satildeo um dos poucos paiacuteses que natildeo adotaram o sistema meacutetrico continuando a usar o sistema
de pesos e medidas designado por US Customary Units Poreacutem existem induacutestrias e sectores que usam
o sistema meacutetrico como sejam a medicina a ciecircncia e o proacuteprio Governo americano incluindo as Forccedilas
Armadas
6 Contactos Uacuteteis
Em Portugal
Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica
Av Forccedilas Armadas
1600-081 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 217 273 300 | Fax +351 217 269 109
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Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto
4050-012 Porto ndash Portugal
Tel +351 226 055 300 | Fax 351 226 055 399
E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt
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Av 5 de Outubro 101
1050-051 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 217 909 500
E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt
COSEC ndash Companhia de Seguro de Creacuteditos SA
Direccedilatildeo Internacional
Av da Repuacuteblica 58
1069-057 Lisboa
Tel +351 217 913 700 | Fax +351 217 913 720
E-mail Internationalcosecpt | httpwwwcosecpt
Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal
Rua D Estefacircnia 155 5ordm Esq
1000-154 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 213 572 561 | Fax +351 213 572 580
E-mail geralamchammailtelepacpt | httpwwwamchamportugalorg | httpwwwamchamorgpt
Autoridade Tributaacuteria e Aduaneira
Rua da Alfacircndega nordm 5 rc
1149-006 Lisboa ndash Portugal
Tel (+351) 21 881 37 13
E-mail atatgovpt | httpswwwe-financasgovptdejsp-dgaiecmainjsp
Nos EUA
Embaixada de Portugal nos EUA
2012 Massachusetts Avenue NW
Washington DC 20036
Tel 00-1-202-350 5400
Fax 00-1-202-462 3726
E-mail infoembassyportugal-usorg | embassyportugal-usorg
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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aicep Portugal Global - Nova Iorque
866 Second Avenue 8th floor
New York NY 10017
Tel 00-1-646-723 0299 00-1-646-732 0200
Fax 00-1-212-575 4737
E-mail aicepnewyorkportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt
aicep Portugal Global - Satildeo Francisco
Portuguese Trade and Investment Office
3298 Washington Street
San Francisco CA 94115 - USA
Tel 00-1-415-298-6680
Fax 00-1-415-346-1440
E-mail aicepsfranciscoportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt
Missatildeo Permanente de Portugal junto das Naccedilotildees Unidas
866 Second Avenue 9th floor
New York NY 10017 ndash USA
Tel 00-1-212-759 9444
E-mail portugalunint | httpswwwonumissaoportugalmneptpt
Portugal-US Chamber of Commerce
590 Fifth Avenue 4th floor
New York NY 10036 USA
Tel +1 212 354 4627 | Fax +1 212 575 4737
E-mail chamberportugal-uscom | wwwportugal-uscom
Department of Commerce
1401 Constitution Avenue NW
Washington DC 20230 ndash USA
Tel +1 202 482 2000
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Federal Reserve (Banco Central)
Twentieth Street and Constitution Avenue NW
Washington DC 20551 ndash USA
Tel +1 202 974 7008
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Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce
PO Box 1839
Hilo HI 96720 ndash USA
httpwwwhipccorg
US Chambre of Commerce
1615 H Street NW
Washington DC 20062-2000 ndash USA
Tel +1 202 659 6000
httpwwwuschambercom
American Association of Exporters and Importers (AAEI)
1717 K Street NW Suite 1120
Washington DC 20006 ndash USA
Tel +1 202 857 8009 | Fax +1 202 857 7843
httpwwwaaeiorg
7 Endereccedilos de Internet
A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas
seguintes paacuteginas
bull Guia do Exportador
bull Guia de Internacionalizaccedilatildeo
bull Temas de Comeacutercio Internacional
bull Mercados Externos (Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Livraria Digital
Outros endereccedilos
bull African Development Bank (AfDB)
bull Alcohol and Tobacco Tax and Trade Bureau (TTB)
bull American Association of Exporters and Importers (AAEI)
bull American Law Sources On-Line
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
33
bull American National Standards Institute (ANSI)
bull Animal and Plant Health Inspection Service (APHIS)
bull Asian Development Bank (ADB)
bull Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC)
bull Bank for International Settlements (BIS)
bull Bureau of Alcohol Tobacco Firearms and Explosives (ATF)
bull Business USA
bull Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal
bull Committee on Foreign Investment in the United States (CFIUS)
bull Delegation of the European Union to the United States
bull Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) Direccedilotildees de Serviccedilos de Alimentaccedilatildeo e
Veterinaacuteria Regionais (DSAVR)
bull Doing Business in United States 2016 Doing Business in United States ndash Starting a Business
2015 Doing Business in United States ndash Business Reforms 2015 Trading Across Borders in India
ndash New York City 2015 Trading Across Borders in India ndash Los Angeles 2015 Law Library (Doing
Business Project ndash World Bank Group)
bull Economics and Statistics Administration (ESA)
bull Electronic Code of Federal Regulations
bull Embaixada de Portugal nos Estados Unidos da Ameacuterica
bull Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica em Portugal
bull European Bank for Reconstruction and Development (EBRD)
bull European External Action Service (EEAS) ndash EU Relations with United States of America Trade
Relations EU ndash United States
bull Federal Business Opportunities (FedBizOppsGov)
bull Federal Food Safety Information
bull Federal Regulations
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
34
bull Federal Reserve System
bull Federal Reserve Bank of New York
bull Federal Trade Commission
bull FedLaw (Federal Statutes and Regulations)
bull Food Safety and Inspection Service (FSIS)
bull Foreign-Trade Zones Board
bull Grantsgov
bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da
Seguranccedila Social)
bull Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce
bull Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI) Fichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeo (Ficha de
Mercado de Propriedade Industrial Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Inter-American Development Bank (IDB)
bull Internal Revenue Service (IRS)
bull International Trade Administration (ITA)
bull Legal Information Institute (LII)
bull Legislation USA (Lexadin)
bull Market Access Database (tariffs procedures and formalities trade barriers)
bull National Center for Standards and Certification Information (NCSCI)
bull North American Free Trade Agreement (NAFTA)
bull Novo Quadro de Apoio Portugal 2020 Programa Operacional Competitividade e
Internacionalizaccedilatildeo (Compete 2020)
bull Organization of American States (OAS)
bull Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE)
bull Pacific Economic Cooperation Council (PECC)
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
35
bull Portal das Comunidades Portuguesas Trabalhar no Estrangeiro Conselhos aos Viajantes
(Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Portal GlobalAgriMar Constrangimentos agrave Exportaccedilatildeo Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e
Administraccedilatildeo Geral (GPP) Ministeacuterio da Agricultura e do Mar (MAM)
bull Portugal-US Chamber of Commerce
bull Public and Private Laws
bull Seguranccedila Social (Destacamento de Trabalhadores para Paiacuteses com os quais foram celebrados
Acordos Bilaterais Convenccedilotildees como eacute o caso dos EUA)
bull Seguro de Investimento Portuguecircs no Estrangeiro da COSEC Formas de Realizaccedilatildeo de
Investimento Riscos e Coberturas Contactos
bull SelectUSA (foreign investment)
bull Taxation and Investment United States ndash Highlights 2015 and Guide 2011 (Deloitte)
bull Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) ndash Portal da Comissatildeo Europeia
Plataforma sobre Negociaccedilotildees Comerciais
bull Trans-Pacific Partnership (TPP)
bull United States International Trade Commission (USITC)
bull US Bureau of Economic Analysis (BEA)
bull US Bureau of Labor Statistics (BLS)
bull US Census Bureau
bull US Census Bureau Foreign Trade
bull US Chambre of Commerce
bull US Customs and Border Protection (CBP)
bull US Department of Agriculture (USDA)
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
36 Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA
Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt
Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120
bull US Department of Commerce
bull US Department of Health amp Human Services (HHS)
bull US Department of Labor (DOL)
bull US Department of the Treasury
bull US Economic Development Administration (EDA)
bull US Food and Drug Administration (FDA)
bull US Governmentrsquos Official Web Portal
bull US Minit (Casa da Moeda)
bull US Mission to the United Nations
bull US Patent and Trademark Office (USPTO)
bull US Small Business Administration (SBA)
bull US Tax Code
bull United Nations (UN) Funds Programmes Specialized Agencies and Others
bull World Trade Organization ndash WTO
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
26
Sobre o regime de investimento estrangeiro nos EUA os interessados podem consultar a paacutegina
Frequently Asked Questions Moving Your Business to the US no site SelectUSA
De um modo geral as propostas de investimento natildeo estatildeo submetidas a aprovaccedilatildeo preacutevia nem
necessitam de registo junto das autoridades federais americanas No entanto existe regulamentaccedilatildeo
federal que obriga o investidor estrangeiro a apresentar relatoacuterios informativos sobre os projetos a
desenvolver (quando detenha direta ou indiretamente 10 ou mais dos direitos de voto numa empresa
comercial americana ou adquira imoacuteveis desde que natildeo seja para uso pessoal) agraves autoridades
competentes de forma a permitir que o Governo Federal controle os niacuteveis de investimento em
induacutestrias sensiacuteveis e efetue uma anaacutelise estatiacutestica dos mesmos
Assim quando da realizaccedilatildeo de um investimento direto nos EUA existem vaacuterios formulaacuterios a preencher
ndash relatoacuterios iniciais quadrimestrais anuais e quinquenais que devem ser apresentados ao Bureau of
Economic Analysis (BEA) do Department of Commerce (Summary of Current Reporting Requirements
for Foreign Direct Investment in the United States) A informaccedilatildeo obtida eacute confidencial e o acesso aos
referidos relatoacuterios eacute permitido apenas aos funcionaacuterios das agecircncias governamentais
Com exceccedilatildeo das medidas restritivas no que respeita ao acesso a determinados sectores sensiacuteveis da
economia a que aludimos anteriormente os investidores estrangeiros natildeo satildeo objeto de qualquer outra
discriminaccedilatildeo em relaccedilatildeo aos empresaacuterios americanos Natildeo existem igualmente restriccedilotildees no tocante agrave
repatriaccedilatildeo do capital lucros e dividendos para o exterior
A poliacutetica dos EUA quer a niacutevel federal quer a niacutevel estadual eacute assim tradicionalmente defensora do
livre acesso ao mercado americano por parte dos investidores estrangeiros que beneficiam de uma
igualdade de tratamento com as empresas nacionais tambeacutem no que respeita aos incentivos e apoios a
que podem recorrer
Neste sentido eacute disponibilizada assistecircncia financeira atraveacutes do recurso a um amplo sistema bancaacuterio e
ao mercado de capitais Tambeacutem o Governo Federal os Governos Estaduais e as Coletividades Locais
disponibilizam vaacuterios tipos de apoios
Para mais informaccedilotildees sobre incentivos consultar os seguintes sites
Explore Loans Grants amp Funding US Small Business Administration
Grantsgov
Federal Programs and Incentives for Business SelectUSA
Business Incentives Offered by States and Territories SelectUSA
No que se refere agrave criaccedilatildeo de empresas natildeo existe legislaccedilatildeo federal sobre constituiccedilatildeo de empresas
nos EUA sendo que a criaccedilatildeo de uma empresa neste mercado eacute um processo simples mas que varia de
Estado para Estado Cada Estado possui legislaccedilatildeo proacutepria em mateacuteria de direito das sociedades
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
27
variando consequentemente as formalidades de constituiccedilatildeo O site da US Small Business
Administration disponibiliza informaccedilatildeo sobre esta mateacuteria na paacutegina Starting a Business bem como o
site da aicep Portugal Global
Informaccedilotildees sobre o quadro legal do investimento estrangeiro formas de estabelecimento sistema
fiscal legislaccedilatildeo laboral entre outras encontram-se igualmente disponiacuteveis em vaacuterias publicaccedilotildees na
Internet das quais destacamos pela sua atualidade e relevacircncia
Doing Business in the United States ndash A guide to the key tax issues (PWC June 2015 ndash apenas
informaccedilatildeo fiscal)
Doing Business in the United States (UHY February 2015)
Country Guide United States (HSBC December 2014)
Doing Business in the United States (Baker Tilly International November 2014)
Vaacuterios Guias Estaduais (Lex Mundi Member Firms)
Employment Law Guide (United States Department of Labor September 2009)
Finalmente de forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de investimento entre os
dois paiacuteses foi assinada entre Portugal e os EUA a Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e
Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos sobre o Rendimento em vigor desde 1 de janeiro de
1996
Tambeacutem o futuro Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) iraacute ter importantes reflexos
(quando da sua entrada em vigor) na liberalizaccedilatildeo das operaccedilotildees de investimento e serviccedilos assim
como em mateacuteria de proteccedilatildeo dos direitos de propriedade industrial (ex marcas patentes design)
objeto de harmonizaccedilatildeo entre as partes no que respeita a esta uacuteltima questatildeo as empresas podem
consultar no site do INPI paacutegina ldquoFichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeordquo a ldquoFicha de Mercado de Propriedade
Industrial Estados Unidos da Ameacutericardquo
5 Informaccedilotildees Uacuteteis
Formalidades na Entrada
Os cidadatildeos portugueses que pretendam deslocar-se aos Estados Unidos da Ameacuterica para visitas de
negoacutecios ou turismo tecircm de ser portadores de um passaporte vaacutelido As estadias com duraccedilatildeo igual ou
inferior a 90 dias natildeo necessitam de visto No entanto eacute obrigatoacuterio o preenchimento do ESTA - Sistema
Eletroacutenico para Autorizaccedilatildeo de Viagem Para obter esta autorizaccedilatildeo requerida e obtida ateacute trecircs dias
antes da viagem deveraacute ser preenchido o respetivo formulaacuterio no site do Sistema Eletroacutenico de
Autorizaccedilatildeo de Viagens (httpsestacbpdhsgovesta)
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
28
Hora Local
Existem seis fusos horaacuterios nos EUA Eastern Central Mountain Pacific Alaska e Hawai A diferenccedila
horaacuteria entre Nova Iorque e Lisboa eacute de 5 horas e entre San Francisco e Lisboa eacute de 8 horas Para
informaccedilatildeo adicional consultar o seguinte site httpwwwtimegov
Horaacuterios de Funcionamento
Os horaacuterios de funcionamento variam conforme o sector (retalho serviccedilos banca etc) o Estado e ateacute a
municipalidade Na generalidade satildeo os seguintes
Retalho 1000h-1900h
Supermercados 0700h-2400h (alguns estatildeo abertos 24 horas)
Serviccedilos puacuteblicos
0900h-1700h (segunda-feira a sexta-feira)
Bancos
0830h-1500h (segunda-feira a sexta-feira)
Muitas agecircncias tambeacutem funcionam durante todo o fim-de-semana em diferentes horaacuterios
Comeacutercio
Lojas
1000h-1900h (segunda-feira a saacutebado)
As lojas podem estar abertas ateacute mais tarde uma ou duas vezes por semana Alguns Estados permitem
o seu funcionamento tambeacutem ao domingo e alguns estabelecimentos (supermercados convenience
stores e drugstores) estatildeo abertos 24 horas por dia
Centros Comerciais
1000h-2130h
Correios
6h30 agraves 20h30 (horas miacutenima e maacutexima variando consoante o serviccedilo)
(segunda-feira a saacutebado)
Feriados
O Governo federal determina os feriados para os funcionaacuterios federais e cada Estado pode estabelecer
tambeacutem os seus proacuteprios feriados
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29
Feriados Federais - Datas Fixas
Ano Novo 1 janeiro
Independence Day 4 julho
Veterans Day 11 novembro
Natal 25 dezembro
Feriados Federais - Datas Moacuteveis
Martin Luther King Jr terceira segunda-feira de janeiro
Presidents Day terceira segunda-feira de fevereiro
Memorial Day uacuteltima segunda-feira de maio
Labor Day primeira segunda-feira de setembro
Colomborsquos Day segunda segunda-feira de outubro
Thanksgiving Day quarta quinta-feira de novembro
Corrente Eleacutetrica
O sistema de corrente eleacutetrica nos EUA eacute de 110 volts e 60 Hz A ficha eleacutetrica eacute diferente da
portuguesa pelo que conveacutem adquirir um adaptador dado que a maioria do equipamento eletroacutenico
funciona em ambos os sistemas de corrente (110V60Hz ou 220V60Hz)
Pesos e Medidas
Os EUA satildeo um dos poucos paiacuteses que natildeo adotaram o sistema meacutetrico continuando a usar o sistema
de pesos e medidas designado por US Customary Units Poreacutem existem induacutestrias e sectores que usam
o sistema meacutetrico como sejam a medicina a ciecircncia e o proacuteprio Governo americano incluindo as Forccedilas
Armadas
6 Contactos Uacuteteis
Em Portugal
Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica
Av Forccedilas Armadas
1600-081 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 217 273 300 | Fax +351 217 269 109
E-mail lisbonwebstategov I httpportugalusembassygov
aicep Portugal Global
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30
aicep Portugal Global
Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto
4050-012 Porto ndash Portugal
Tel +351 226 055 300 | Fax 351 226 055 399
E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt
aicep Portugal Global
Av 5 de Outubro 101
1050-051 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 217 909 500
E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt
COSEC ndash Companhia de Seguro de Creacuteditos SA
Direccedilatildeo Internacional
Av da Repuacuteblica 58
1069-057 Lisboa
Tel +351 217 913 700 | Fax +351 217 913 720
E-mail Internationalcosecpt | httpwwwcosecpt
Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal
Rua D Estefacircnia 155 5ordm Esq
1000-154 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 213 572 561 | Fax +351 213 572 580
E-mail geralamchammailtelepacpt | httpwwwamchamportugalorg | httpwwwamchamorgpt
Autoridade Tributaacuteria e Aduaneira
Rua da Alfacircndega nordm 5 rc
1149-006 Lisboa ndash Portugal
Tel (+351) 21 881 37 13
E-mail atatgovpt | httpswwwe-financasgovptdejsp-dgaiecmainjsp
Nos EUA
Embaixada de Portugal nos EUA
2012 Massachusetts Avenue NW
Washington DC 20036
Tel 00-1-202-350 5400
Fax 00-1-202-462 3726
E-mail infoembassyportugal-usorg | embassyportugal-usorg
aicep Portugal Global
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aicep Portugal Global - Nova Iorque
866 Second Avenue 8th floor
New York NY 10017
Tel 00-1-646-723 0299 00-1-646-732 0200
Fax 00-1-212-575 4737
E-mail aicepnewyorkportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt
aicep Portugal Global - Satildeo Francisco
Portuguese Trade and Investment Office
3298 Washington Street
San Francisco CA 94115 - USA
Tel 00-1-415-298-6680
Fax 00-1-415-346-1440
E-mail aicepsfranciscoportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt
Missatildeo Permanente de Portugal junto das Naccedilotildees Unidas
866 Second Avenue 9th floor
New York NY 10017 ndash USA
Tel 00-1-212-759 9444
E-mail portugalunint | httpswwwonumissaoportugalmneptpt
Portugal-US Chamber of Commerce
590 Fifth Avenue 4th floor
New York NY 10036 USA
Tel +1 212 354 4627 | Fax +1 212 575 4737
E-mail chamberportugal-uscom | wwwportugal-uscom
Department of Commerce
1401 Constitution Avenue NW
Washington DC 20230 ndash USA
Tel +1 202 482 2000
httpswwwcommercegov
Federal Reserve (Banco Central)
Twentieth Street and Constitution Avenue NW
Washington DC 20551 ndash USA
Tel +1 202 974 7008
httpwwwfederalreservegov
aicep Portugal Global
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32
Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce
PO Box 1839
Hilo HI 96720 ndash USA
httpwwwhipccorg
US Chambre of Commerce
1615 H Street NW
Washington DC 20062-2000 ndash USA
Tel +1 202 659 6000
httpwwwuschambercom
American Association of Exporters and Importers (AAEI)
1717 K Street NW Suite 1120
Washington DC 20006 ndash USA
Tel +1 202 857 8009 | Fax +1 202 857 7843
httpwwwaaeiorg
7 Endereccedilos de Internet
A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas
seguintes paacuteginas
bull Guia do Exportador
bull Guia de Internacionalizaccedilatildeo
bull Temas de Comeacutercio Internacional
bull Mercados Externos (Estados Unidos da Ameacuterica)
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Outros endereccedilos
bull African Development Bank (AfDB)
bull Alcohol and Tobacco Tax and Trade Bureau (TTB)
bull American Association of Exporters and Importers (AAEI)
bull American Law Sources On-Line
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bull American National Standards Institute (ANSI)
bull Animal and Plant Health Inspection Service (APHIS)
bull Asian Development Bank (ADB)
bull Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC)
bull Bank for International Settlements (BIS)
bull Bureau of Alcohol Tobacco Firearms and Explosives (ATF)
bull Business USA
bull Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal
bull Committee on Foreign Investment in the United States (CFIUS)
bull Delegation of the European Union to the United States
bull Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) Direccedilotildees de Serviccedilos de Alimentaccedilatildeo e
Veterinaacuteria Regionais (DSAVR)
bull Doing Business in United States 2016 Doing Business in United States ndash Starting a Business
2015 Doing Business in United States ndash Business Reforms 2015 Trading Across Borders in India
ndash New York City 2015 Trading Across Borders in India ndash Los Angeles 2015 Law Library (Doing
Business Project ndash World Bank Group)
bull Economics and Statistics Administration (ESA)
bull Electronic Code of Federal Regulations
bull Embaixada de Portugal nos Estados Unidos da Ameacuterica
bull Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica em Portugal
bull European Bank for Reconstruction and Development (EBRD)
bull European External Action Service (EEAS) ndash EU Relations with United States of America Trade
Relations EU ndash United States
bull Federal Business Opportunities (FedBizOppsGov)
bull Federal Food Safety Information
bull Federal Regulations
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
34
bull Federal Reserve System
bull Federal Reserve Bank of New York
bull Federal Trade Commission
bull FedLaw (Federal Statutes and Regulations)
bull Food Safety and Inspection Service (FSIS)
bull Foreign-Trade Zones Board
bull Grantsgov
bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da
Seguranccedila Social)
bull Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce
bull Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI) Fichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeo (Ficha de
Mercado de Propriedade Industrial Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Inter-American Development Bank (IDB)
bull Internal Revenue Service (IRS)
bull International Trade Administration (ITA)
bull Legal Information Institute (LII)
bull Legislation USA (Lexadin)
bull Market Access Database (tariffs procedures and formalities trade barriers)
bull National Center for Standards and Certification Information (NCSCI)
bull North American Free Trade Agreement (NAFTA)
bull Novo Quadro de Apoio Portugal 2020 Programa Operacional Competitividade e
Internacionalizaccedilatildeo (Compete 2020)
bull Organization of American States (OAS)
bull Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE)
bull Pacific Economic Cooperation Council (PECC)
aicep Portugal Global
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35
bull Portal das Comunidades Portuguesas Trabalhar no Estrangeiro Conselhos aos Viajantes
(Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Portal GlobalAgriMar Constrangimentos agrave Exportaccedilatildeo Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e
Administraccedilatildeo Geral (GPP) Ministeacuterio da Agricultura e do Mar (MAM)
bull Portugal-US Chamber of Commerce
bull Public and Private Laws
bull Seguranccedila Social (Destacamento de Trabalhadores para Paiacuteses com os quais foram celebrados
Acordos Bilaterais Convenccedilotildees como eacute o caso dos EUA)
bull Seguro de Investimento Portuguecircs no Estrangeiro da COSEC Formas de Realizaccedilatildeo de
Investimento Riscos e Coberturas Contactos
bull SelectUSA (foreign investment)
bull Taxation and Investment United States ndash Highlights 2015 and Guide 2011 (Deloitte)
bull Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) ndash Portal da Comissatildeo Europeia
Plataforma sobre Negociaccedilotildees Comerciais
bull Trans-Pacific Partnership (TPP)
bull United States International Trade Commission (USITC)
bull US Bureau of Economic Analysis (BEA)
bull US Bureau of Labor Statistics (BLS)
bull US Census Bureau
bull US Census Bureau Foreign Trade
bull US Chambre of Commerce
bull US Customs and Border Protection (CBP)
bull US Department of Agriculture (USDA)
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
36 Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA
Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt
Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120
bull US Department of Commerce
bull US Department of Health amp Human Services (HHS)
bull US Department of Labor (DOL)
bull US Department of the Treasury
bull US Economic Development Administration (EDA)
bull US Food and Drug Administration (FDA)
bull US Governmentrsquos Official Web Portal
bull US Minit (Casa da Moeda)
bull US Mission to the United Nations
bull US Patent and Trademark Office (USPTO)
bull US Small Business Administration (SBA)
bull US Tax Code
bull United Nations (UN) Funds Programmes Specialized Agencies and Others
bull World Trade Organization ndash WTO
aicep Portugal Global
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variando consequentemente as formalidades de constituiccedilatildeo O site da US Small Business
Administration disponibiliza informaccedilatildeo sobre esta mateacuteria na paacutegina Starting a Business bem como o
site da aicep Portugal Global
Informaccedilotildees sobre o quadro legal do investimento estrangeiro formas de estabelecimento sistema
fiscal legislaccedilatildeo laboral entre outras encontram-se igualmente disponiacuteveis em vaacuterias publicaccedilotildees na
Internet das quais destacamos pela sua atualidade e relevacircncia
Doing Business in the United States ndash A guide to the key tax issues (PWC June 2015 ndash apenas
informaccedilatildeo fiscal)
Doing Business in the United States (UHY February 2015)
Country Guide United States (HSBC December 2014)
Doing Business in the United States (Baker Tilly International November 2014)
Vaacuterios Guias Estaduais (Lex Mundi Member Firms)
Employment Law Guide (United States Department of Labor September 2009)
Finalmente de forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de investimento entre os
dois paiacuteses foi assinada entre Portugal e os EUA a Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e
Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos sobre o Rendimento em vigor desde 1 de janeiro de
1996
Tambeacutem o futuro Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) iraacute ter importantes reflexos
(quando da sua entrada em vigor) na liberalizaccedilatildeo das operaccedilotildees de investimento e serviccedilos assim
como em mateacuteria de proteccedilatildeo dos direitos de propriedade industrial (ex marcas patentes design)
objeto de harmonizaccedilatildeo entre as partes no que respeita a esta uacuteltima questatildeo as empresas podem
consultar no site do INPI paacutegina ldquoFichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeordquo a ldquoFicha de Mercado de Propriedade
Industrial Estados Unidos da Ameacutericardquo
5 Informaccedilotildees Uacuteteis
Formalidades na Entrada
Os cidadatildeos portugueses que pretendam deslocar-se aos Estados Unidos da Ameacuterica para visitas de
negoacutecios ou turismo tecircm de ser portadores de um passaporte vaacutelido As estadias com duraccedilatildeo igual ou
inferior a 90 dias natildeo necessitam de visto No entanto eacute obrigatoacuterio o preenchimento do ESTA - Sistema
Eletroacutenico para Autorizaccedilatildeo de Viagem Para obter esta autorizaccedilatildeo requerida e obtida ateacute trecircs dias
antes da viagem deveraacute ser preenchido o respetivo formulaacuterio no site do Sistema Eletroacutenico de
Autorizaccedilatildeo de Viagens (httpsestacbpdhsgovesta)
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Hora Local
Existem seis fusos horaacuterios nos EUA Eastern Central Mountain Pacific Alaska e Hawai A diferenccedila
horaacuteria entre Nova Iorque e Lisboa eacute de 5 horas e entre San Francisco e Lisboa eacute de 8 horas Para
informaccedilatildeo adicional consultar o seguinte site httpwwwtimegov
Horaacuterios de Funcionamento
Os horaacuterios de funcionamento variam conforme o sector (retalho serviccedilos banca etc) o Estado e ateacute a
municipalidade Na generalidade satildeo os seguintes
Retalho 1000h-1900h
Supermercados 0700h-2400h (alguns estatildeo abertos 24 horas)
Serviccedilos puacuteblicos
0900h-1700h (segunda-feira a sexta-feira)
Bancos
0830h-1500h (segunda-feira a sexta-feira)
Muitas agecircncias tambeacutem funcionam durante todo o fim-de-semana em diferentes horaacuterios
Comeacutercio
Lojas
1000h-1900h (segunda-feira a saacutebado)
As lojas podem estar abertas ateacute mais tarde uma ou duas vezes por semana Alguns Estados permitem
o seu funcionamento tambeacutem ao domingo e alguns estabelecimentos (supermercados convenience
stores e drugstores) estatildeo abertos 24 horas por dia
Centros Comerciais
1000h-2130h
Correios
6h30 agraves 20h30 (horas miacutenima e maacutexima variando consoante o serviccedilo)
(segunda-feira a saacutebado)
Feriados
O Governo federal determina os feriados para os funcionaacuterios federais e cada Estado pode estabelecer
tambeacutem os seus proacuteprios feriados
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Feriados Federais - Datas Fixas
Ano Novo 1 janeiro
Independence Day 4 julho
Veterans Day 11 novembro
Natal 25 dezembro
Feriados Federais - Datas Moacuteveis
Martin Luther King Jr terceira segunda-feira de janeiro
Presidents Day terceira segunda-feira de fevereiro
Memorial Day uacuteltima segunda-feira de maio
Labor Day primeira segunda-feira de setembro
Colomborsquos Day segunda segunda-feira de outubro
Thanksgiving Day quarta quinta-feira de novembro
Corrente Eleacutetrica
O sistema de corrente eleacutetrica nos EUA eacute de 110 volts e 60 Hz A ficha eleacutetrica eacute diferente da
portuguesa pelo que conveacutem adquirir um adaptador dado que a maioria do equipamento eletroacutenico
funciona em ambos os sistemas de corrente (110V60Hz ou 220V60Hz)
Pesos e Medidas
Os EUA satildeo um dos poucos paiacuteses que natildeo adotaram o sistema meacutetrico continuando a usar o sistema
de pesos e medidas designado por US Customary Units Poreacutem existem induacutestrias e sectores que usam
o sistema meacutetrico como sejam a medicina a ciecircncia e o proacuteprio Governo americano incluindo as Forccedilas
Armadas
6 Contactos Uacuteteis
Em Portugal
Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica
Av Forccedilas Armadas
1600-081 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 217 273 300 | Fax +351 217 269 109
E-mail lisbonwebstategov I httpportugalusembassygov
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
30
aicep Portugal Global
Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto
4050-012 Porto ndash Portugal
Tel +351 226 055 300 | Fax 351 226 055 399
E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt
aicep Portugal Global
Av 5 de Outubro 101
1050-051 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 217 909 500
E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt
COSEC ndash Companhia de Seguro de Creacuteditos SA
Direccedilatildeo Internacional
Av da Repuacuteblica 58
1069-057 Lisboa
Tel +351 217 913 700 | Fax +351 217 913 720
E-mail Internationalcosecpt | httpwwwcosecpt
Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal
Rua D Estefacircnia 155 5ordm Esq
1000-154 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 213 572 561 | Fax +351 213 572 580
E-mail geralamchammailtelepacpt | httpwwwamchamportugalorg | httpwwwamchamorgpt
Autoridade Tributaacuteria e Aduaneira
Rua da Alfacircndega nordm 5 rc
1149-006 Lisboa ndash Portugal
Tel (+351) 21 881 37 13
E-mail atatgovpt | httpswwwe-financasgovptdejsp-dgaiecmainjsp
Nos EUA
Embaixada de Portugal nos EUA
2012 Massachusetts Avenue NW
Washington DC 20036
Tel 00-1-202-350 5400
Fax 00-1-202-462 3726
E-mail infoembassyportugal-usorg | embassyportugal-usorg
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
31
aicep Portugal Global - Nova Iorque
866 Second Avenue 8th floor
New York NY 10017
Tel 00-1-646-723 0299 00-1-646-732 0200
Fax 00-1-212-575 4737
E-mail aicepnewyorkportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt
aicep Portugal Global - Satildeo Francisco
Portuguese Trade and Investment Office
3298 Washington Street
San Francisco CA 94115 - USA
Tel 00-1-415-298-6680
Fax 00-1-415-346-1440
E-mail aicepsfranciscoportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt
Missatildeo Permanente de Portugal junto das Naccedilotildees Unidas
866 Second Avenue 9th floor
New York NY 10017 ndash USA
Tel 00-1-212-759 9444
E-mail portugalunint | httpswwwonumissaoportugalmneptpt
Portugal-US Chamber of Commerce
590 Fifth Avenue 4th floor
New York NY 10036 USA
Tel +1 212 354 4627 | Fax +1 212 575 4737
E-mail chamberportugal-uscom | wwwportugal-uscom
Department of Commerce
1401 Constitution Avenue NW
Washington DC 20230 ndash USA
Tel +1 202 482 2000
httpswwwcommercegov
Federal Reserve (Banco Central)
Twentieth Street and Constitution Avenue NW
Washington DC 20551 ndash USA
Tel +1 202 974 7008
httpwwwfederalreservegov
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
32
Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce
PO Box 1839
Hilo HI 96720 ndash USA
httpwwwhipccorg
US Chambre of Commerce
1615 H Street NW
Washington DC 20062-2000 ndash USA
Tel +1 202 659 6000
httpwwwuschambercom
American Association of Exporters and Importers (AAEI)
1717 K Street NW Suite 1120
Washington DC 20006 ndash USA
Tel +1 202 857 8009 | Fax +1 202 857 7843
httpwwwaaeiorg
7 Endereccedilos de Internet
A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas
seguintes paacuteginas
bull Guia do Exportador
bull Guia de Internacionalizaccedilatildeo
bull Temas de Comeacutercio Internacional
bull Mercados Externos (Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Livraria Digital
Outros endereccedilos
bull African Development Bank (AfDB)
bull Alcohol and Tobacco Tax and Trade Bureau (TTB)
bull American Association of Exporters and Importers (AAEI)
bull American Law Sources On-Line
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
33
bull American National Standards Institute (ANSI)
bull Animal and Plant Health Inspection Service (APHIS)
bull Asian Development Bank (ADB)
bull Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC)
bull Bank for International Settlements (BIS)
bull Bureau of Alcohol Tobacco Firearms and Explosives (ATF)
bull Business USA
bull Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal
bull Committee on Foreign Investment in the United States (CFIUS)
bull Delegation of the European Union to the United States
bull Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) Direccedilotildees de Serviccedilos de Alimentaccedilatildeo e
Veterinaacuteria Regionais (DSAVR)
bull Doing Business in United States 2016 Doing Business in United States ndash Starting a Business
2015 Doing Business in United States ndash Business Reforms 2015 Trading Across Borders in India
ndash New York City 2015 Trading Across Borders in India ndash Los Angeles 2015 Law Library (Doing
Business Project ndash World Bank Group)
bull Economics and Statistics Administration (ESA)
bull Electronic Code of Federal Regulations
bull Embaixada de Portugal nos Estados Unidos da Ameacuterica
bull Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica em Portugal
bull European Bank for Reconstruction and Development (EBRD)
bull European External Action Service (EEAS) ndash EU Relations with United States of America Trade
Relations EU ndash United States
bull Federal Business Opportunities (FedBizOppsGov)
bull Federal Food Safety Information
bull Federal Regulations
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
34
bull Federal Reserve System
bull Federal Reserve Bank of New York
bull Federal Trade Commission
bull FedLaw (Federal Statutes and Regulations)
bull Food Safety and Inspection Service (FSIS)
bull Foreign-Trade Zones Board
bull Grantsgov
bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da
Seguranccedila Social)
bull Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce
bull Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI) Fichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeo (Ficha de
Mercado de Propriedade Industrial Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Inter-American Development Bank (IDB)
bull Internal Revenue Service (IRS)
bull International Trade Administration (ITA)
bull Legal Information Institute (LII)
bull Legislation USA (Lexadin)
bull Market Access Database (tariffs procedures and formalities trade barriers)
bull National Center for Standards and Certification Information (NCSCI)
bull North American Free Trade Agreement (NAFTA)
bull Novo Quadro de Apoio Portugal 2020 Programa Operacional Competitividade e
Internacionalizaccedilatildeo (Compete 2020)
bull Organization of American States (OAS)
bull Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE)
bull Pacific Economic Cooperation Council (PECC)
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
35
bull Portal das Comunidades Portuguesas Trabalhar no Estrangeiro Conselhos aos Viajantes
(Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Portal GlobalAgriMar Constrangimentos agrave Exportaccedilatildeo Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e
Administraccedilatildeo Geral (GPP) Ministeacuterio da Agricultura e do Mar (MAM)
bull Portugal-US Chamber of Commerce
bull Public and Private Laws
bull Seguranccedila Social (Destacamento de Trabalhadores para Paiacuteses com os quais foram celebrados
Acordos Bilaterais Convenccedilotildees como eacute o caso dos EUA)
bull Seguro de Investimento Portuguecircs no Estrangeiro da COSEC Formas de Realizaccedilatildeo de
Investimento Riscos e Coberturas Contactos
bull SelectUSA (foreign investment)
bull Taxation and Investment United States ndash Highlights 2015 and Guide 2011 (Deloitte)
bull Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) ndash Portal da Comissatildeo Europeia
Plataforma sobre Negociaccedilotildees Comerciais
bull Trans-Pacific Partnership (TPP)
bull United States International Trade Commission (USITC)
bull US Bureau of Economic Analysis (BEA)
bull US Bureau of Labor Statistics (BLS)
bull US Census Bureau
bull US Census Bureau Foreign Trade
bull US Chambre of Commerce
bull US Customs and Border Protection (CBP)
bull US Department of Agriculture (USDA)
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
36 Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA
Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt
Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120
bull US Department of Commerce
bull US Department of Health amp Human Services (HHS)
bull US Department of Labor (DOL)
bull US Department of the Treasury
bull US Economic Development Administration (EDA)
bull US Food and Drug Administration (FDA)
bull US Governmentrsquos Official Web Portal
bull US Minit (Casa da Moeda)
bull US Mission to the United Nations
bull US Patent and Trademark Office (USPTO)
bull US Small Business Administration (SBA)
bull US Tax Code
bull United Nations (UN) Funds Programmes Specialized Agencies and Others
bull World Trade Organization ndash WTO
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
28
Hora Local
Existem seis fusos horaacuterios nos EUA Eastern Central Mountain Pacific Alaska e Hawai A diferenccedila
horaacuteria entre Nova Iorque e Lisboa eacute de 5 horas e entre San Francisco e Lisboa eacute de 8 horas Para
informaccedilatildeo adicional consultar o seguinte site httpwwwtimegov
Horaacuterios de Funcionamento
Os horaacuterios de funcionamento variam conforme o sector (retalho serviccedilos banca etc) o Estado e ateacute a
municipalidade Na generalidade satildeo os seguintes
Retalho 1000h-1900h
Supermercados 0700h-2400h (alguns estatildeo abertos 24 horas)
Serviccedilos puacuteblicos
0900h-1700h (segunda-feira a sexta-feira)
Bancos
0830h-1500h (segunda-feira a sexta-feira)
Muitas agecircncias tambeacutem funcionam durante todo o fim-de-semana em diferentes horaacuterios
Comeacutercio
Lojas
1000h-1900h (segunda-feira a saacutebado)
As lojas podem estar abertas ateacute mais tarde uma ou duas vezes por semana Alguns Estados permitem
o seu funcionamento tambeacutem ao domingo e alguns estabelecimentos (supermercados convenience
stores e drugstores) estatildeo abertos 24 horas por dia
Centros Comerciais
1000h-2130h
Correios
6h30 agraves 20h30 (horas miacutenima e maacutexima variando consoante o serviccedilo)
(segunda-feira a saacutebado)
Feriados
O Governo federal determina os feriados para os funcionaacuterios federais e cada Estado pode estabelecer
tambeacutem os seus proacuteprios feriados
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Feriados Federais - Datas Fixas
Ano Novo 1 janeiro
Independence Day 4 julho
Veterans Day 11 novembro
Natal 25 dezembro
Feriados Federais - Datas Moacuteveis
Martin Luther King Jr terceira segunda-feira de janeiro
Presidents Day terceira segunda-feira de fevereiro
Memorial Day uacuteltima segunda-feira de maio
Labor Day primeira segunda-feira de setembro
Colomborsquos Day segunda segunda-feira de outubro
Thanksgiving Day quarta quinta-feira de novembro
Corrente Eleacutetrica
O sistema de corrente eleacutetrica nos EUA eacute de 110 volts e 60 Hz A ficha eleacutetrica eacute diferente da
portuguesa pelo que conveacutem adquirir um adaptador dado que a maioria do equipamento eletroacutenico
funciona em ambos os sistemas de corrente (110V60Hz ou 220V60Hz)
Pesos e Medidas
Os EUA satildeo um dos poucos paiacuteses que natildeo adotaram o sistema meacutetrico continuando a usar o sistema
de pesos e medidas designado por US Customary Units Poreacutem existem induacutestrias e sectores que usam
o sistema meacutetrico como sejam a medicina a ciecircncia e o proacuteprio Governo americano incluindo as Forccedilas
Armadas
6 Contactos Uacuteteis
Em Portugal
Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica
Av Forccedilas Armadas
1600-081 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 217 273 300 | Fax +351 217 269 109
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Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto
4050-012 Porto ndash Portugal
Tel +351 226 055 300 | Fax 351 226 055 399
E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt
aicep Portugal Global
Av 5 de Outubro 101
1050-051 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 217 909 500
E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt
COSEC ndash Companhia de Seguro de Creacuteditos SA
Direccedilatildeo Internacional
Av da Repuacuteblica 58
1069-057 Lisboa
Tel +351 217 913 700 | Fax +351 217 913 720
E-mail Internationalcosecpt | httpwwwcosecpt
Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal
Rua D Estefacircnia 155 5ordm Esq
1000-154 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 213 572 561 | Fax +351 213 572 580
E-mail geralamchammailtelepacpt | httpwwwamchamportugalorg | httpwwwamchamorgpt
Autoridade Tributaacuteria e Aduaneira
Rua da Alfacircndega nordm 5 rc
1149-006 Lisboa ndash Portugal
Tel (+351) 21 881 37 13
E-mail atatgovpt | httpswwwe-financasgovptdejsp-dgaiecmainjsp
Nos EUA
Embaixada de Portugal nos EUA
2012 Massachusetts Avenue NW
Washington DC 20036
Tel 00-1-202-350 5400
Fax 00-1-202-462 3726
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aicep Portugal Global - Nova Iorque
866 Second Avenue 8th floor
New York NY 10017
Tel 00-1-646-723 0299 00-1-646-732 0200
Fax 00-1-212-575 4737
E-mail aicepnewyorkportugalglobalpt | wwwportugalglobalpt
aicep Portugal Global - Satildeo Francisco
Portuguese Trade and Investment Office
3298 Washington Street
San Francisco CA 94115 - USA
Tel 00-1-415-298-6680
Fax 00-1-415-346-1440
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Missatildeo Permanente de Portugal junto das Naccedilotildees Unidas
866 Second Avenue 9th floor
New York NY 10017 ndash USA
Tel 00-1-212-759 9444
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Portugal-US Chamber of Commerce
590 Fifth Avenue 4th floor
New York NY 10036 USA
Tel +1 212 354 4627 | Fax +1 212 575 4737
E-mail chamberportugal-uscom | wwwportugal-uscom
Department of Commerce
1401 Constitution Avenue NW
Washington DC 20230 ndash USA
Tel +1 202 482 2000
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Federal Reserve (Banco Central)
Twentieth Street and Constitution Avenue NW
Washington DC 20551 ndash USA
Tel +1 202 974 7008
httpwwwfederalreservegov
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Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce
PO Box 1839
Hilo HI 96720 ndash USA
httpwwwhipccorg
US Chambre of Commerce
1615 H Street NW
Washington DC 20062-2000 ndash USA
Tel +1 202 659 6000
httpwwwuschambercom
American Association of Exporters and Importers (AAEI)
1717 K Street NW Suite 1120
Washington DC 20006 ndash USA
Tel +1 202 857 8009 | Fax +1 202 857 7843
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7 Endereccedilos de Internet
A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas
seguintes paacuteginas
bull Guia do Exportador
bull Guia de Internacionalizaccedilatildeo
bull Temas de Comeacutercio Internacional
bull Mercados Externos (Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Livraria Digital
Outros endereccedilos
bull African Development Bank (AfDB)
bull Alcohol and Tobacco Tax and Trade Bureau (TTB)
bull American Association of Exporters and Importers (AAEI)
bull American Law Sources On-Line
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33
bull American National Standards Institute (ANSI)
bull Animal and Plant Health Inspection Service (APHIS)
bull Asian Development Bank (ADB)
bull Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC)
bull Bank for International Settlements (BIS)
bull Bureau of Alcohol Tobacco Firearms and Explosives (ATF)
bull Business USA
bull Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal
bull Committee on Foreign Investment in the United States (CFIUS)
bull Delegation of the European Union to the United States
bull Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) Direccedilotildees de Serviccedilos de Alimentaccedilatildeo e
Veterinaacuteria Regionais (DSAVR)
bull Doing Business in United States 2016 Doing Business in United States ndash Starting a Business
2015 Doing Business in United States ndash Business Reforms 2015 Trading Across Borders in India
ndash New York City 2015 Trading Across Borders in India ndash Los Angeles 2015 Law Library (Doing
Business Project ndash World Bank Group)
bull Economics and Statistics Administration (ESA)
bull Electronic Code of Federal Regulations
bull Embaixada de Portugal nos Estados Unidos da Ameacuterica
bull Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica em Portugal
bull European Bank for Reconstruction and Development (EBRD)
bull European External Action Service (EEAS) ndash EU Relations with United States of America Trade
Relations EU ndash United States
bull Federal Business Opportunities (FedBizOppsGov)
bull Federal Food Safety Information
bull Federal Regulations
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
34
bull Federal Reserve System
bull Federal Reserve Bank of New York
bull Federal Trade Commission
bull FedLaw (Federal Statutes and Regulations)
bull Food Safety and Inspection Service (FSIS)
bull Foreign-Trade Zones Board
bull Grantsgov
bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da
Seguranccedila Social)
bull Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce
bull Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI) Fichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeo (Ficha de
Mercado de Propriedade Industrial Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Inter-American Development Bank (IDB)
bull Internal Revenue Service (IRS)
bull International Trade Administration (ITA)
bull Legal Information Institute (LII)
bull Legislation USA (Lexadin)
bull Market Access Database (tariffs procedures and formalities trade barriers)
bull National Center for Standards and Certification Information (NCSCI)
bull North American Free Trade Agreement (NAFTA)
bull Novo Quadro de Apoio Portugal 2020 Programa Operacional Competitividade e
Internacionalizaccedilatildeo (Compete 2020)
bull Organization of American States (OAS)
bull Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE)
bull Pacific Economic Cooperation Council (PECC)
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
35
bull Portal das Comunidades Portuguesas Trabalhar no Estrangeiro Conselhos aos Viajantes
(Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Portal GlobalAgriMar Constrangimentos agrave Exportaccedilatildeo Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e
Administraccedilatildeo Geral (GPP) Ministeacuterio da Agricultura e do Mar (MAM)
bull Portugal-US Chamber of Commerce
bull Public and Private Laws
bull Seguranccedila Social (Destacamento de Trabalhadores para Paiacuteses com os quais foram celebrados
Acordos Bilaterais Convenccedilotildees como eacute o caso dos EUA)
bull Seguro de Investimento Portuguecircs no Estrangeiro da COSEC Formas de Realizaccedilatildeo de
Investimento Riscos e Coberturas Contactos
bull SelectUSA (foreign investment)
bull Taxation and Investment United States ndash Highlights 2015 and Guide 2011 (Deloitte)
bull Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) ndash Portal da Comissatildeo Europeia
Plataforma sobre Negociaccedilotildees Comerciais
bull Trans-Pacific Partnership (TPP)
bull United States International Trade Commission (USITC)
bull US Bureau of Economic Analysis (BEA)
bull US Bureau of Labor Statistics (BLS)
bull US Census Bureau
bull US Census Bureau Foreign Trade
bull US Chambre of Commerce
bull US Customs and Border Protection (CBP)
bull US Department of Agriculture (USDA)
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36 Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA
Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt
Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120
bull US Department of Commerce
bull US Department of Health amp Human Services (HHS)
bull US Department of Labor (DOL)
bull US Department of the Treasury
bull US Economic Development Administration (EDA)
bull US Food and Drug Administration (FDA)
bull US Governmentrsquos Official Web Portal
bull US Minit (Casa da Moeda)
bull US Mission to the United Nations
bull US Patent and Trademark Office (USPTO)
bull US Small Business Administration (SBA)
bull US Tax Code
bull United Nations (UN) Funds Programmes Specialized Agencies and Others
bull World Trade Organization ndash WTO
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Feriados Federais - Datas Fixas
Ano Novo 1 janeiro
Independence Day 4 julho
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Feriados Federais - Datas Moacuteveis
Martin Luther King Jr terceira segunda-feira de janeiro
Presidents Day terceira segunda-feira de fevereiro
Memorial Day uacuteltima segunda-feira de maio
Labor Day primeira segunda-feira de setembro
Colomborsquos Day segunda segunda-feira de outubro
Thanksgiving Day quarta quinta-feira de novembro
Corrente Eleacutetrica
O sistema de corrente eleacutetrica nos EUA eacute de 110 volts e 60 Hz A ficha eleacutetrica eacute diferente da
portuguesa pelo que conveacutem adquirir um adaptador dado que a maioria do equipamento eletroacutenico
funciona em ambos os sistemas de corrente (110V60Hz ou 220V60Hz)
Pesos e Medidas
Os EUA satildeo um dos poucos paiacuteses que natildeo adotaram o sistema meacutetrico continuando a usar o sistema
de pesos e medidas designado por US Customary Units Poreacutem existem induacutestrias e sectores que usam
o sistema meacutetrico como sejam a medicina a ciecircncia e o proacuteprio Governo americano incluindo as Forccedilas
Armadas
6 Contactos Uacuteteis
Em Portugal
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Av Forccedilas Armadas
1600-081 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 217 273 300 | Fax +351 217 269 109
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30
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Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto
4050-012 Porto ndash Portugal
Tel +351 226 055 300 | Fax 351 226 055 399
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Av 5 de Outubro 101
1050-051 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 217 909 500
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COSEC ndash Companhia de Seguro de Creacuteditos SA
Direccedilatildeo Internacional
Av da Repuacuteblica 58
1069-057 Lisboa
Tel +351 217 913 700 | Fax +351 217 913 720
E-mail Internationalcosecpt | httpwwwcosecpt
Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal
Rua D Estefacircnia 155 5ordm Esq
1000-154 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 213 572 561 | Fax +351 213 572 580
E-mail geralamchammailtelepacpt | httpwwwamchamportugalorg | httpwwwamchamorgpt
Autoridade Tributaacuteria e Aduaneira
Rua da Alfacircndega nordm 5 rc
1149-006 Lisboa ndash Portugal
Tel (+351) 21 881 37 13
E-mail atatgovpt | httpswwwe-financasgovptdejsp-dgaiecmainjsp
Nos EUA
Embaixada de Portugal nos EUA
2012 Massachusetts Avenue NW
Washington DC 20036
Tel 00-1-202-350 5400
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590 Fifth Avenue 4th floor
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Department of Commerce
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Washington DC 20230 ndash USA
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Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce
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Seguranccedila Social)
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Mercado de Propriedade Industrial Estados Unidos da Ameacuterica)
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Investimento Riscos e Coberturas Contactos
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COSEC ndash Companhia de Seguro de Creacuteditos SA
Direccedilatildeo Internacional
Av da Repuacuteblica 58
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E-mail Internationalcosecpt | httpwwwcosecpt
Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal
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1000-154 Lisboa ndash Portugal
Tel +351 213 572 561 | Fax +351 213 572 580
E-mail geralamchammailtelepacpt | httpwwwamchamportugalorg | httpwwwamchamorgpt
Autoridade Tributaacuteria e Aduaneira
Rua da Alfacircndega nordm 5 rc
1149-006 Lisboa ndash Portugal
Tel (+351) 21 881 37 13
E-mail atatgovpt | httpswwwe-financasgovptdejsp-dgaiecmainjsp
Nos EUA
Embaixada de Portugal nos EUA
2012 Massachusetts Avenue NW
Washington DC 20036
Tel 00-1-202-350 5400
Fax 00-1-202-462 3726
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Mercado de Propriedade Industrial Estados Unidos da Ameacuterica)
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bull European Bank for Reconstruction and Development (EBRD)
bull European External Action Service (EEAS) ndash EU Relations with United States of America Trade
Relations EU ndash United States
bull Federal Business Opportunities (FedBizOppsGov)
bull Federal Food Safety Information
bull Federal Regulations
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
34
bull Federal Reserve System
bull Federal Reserve Bank of New York
bull Federal Trade Commission
bull FedLaw (Federal Statutes and Regulations)
bull Food Safety and Inspection Service (FSIS)
bull Foreign-Trade Zones Board
bull Grantsgov
bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da
Seguranccedila Social)
bull Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce
bull Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI) Fichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeo (Ficha de
Mercado de Propriedade Industrial Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Inter-American Development Bank (IDB)
bull Internal Revenue Service (IRS)
bull International Trade Administration (ITA)
bull Legal Information Institute (LII)
bull Legislation USA (Lexadin)
bull Market Access Database (tariffs procedures and formalities trade barriers)
bull National Center for Standards and Certification Information (NCSCI)
bull North American Free Trade Agreement (NAFTA)
bull Novo Quadro de Apoio Portugal 2020 Programa Operacional Competitividade e
Internacionalizaccedilatildeo (Compete 2020)
bull Organization of American States (OAS)
bull Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE)
bull Pacific Economic Cooperation Council (PECC)
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
35
bull Portal das Comunidades Portuguesas Trabalhar no Estrangeiro Conselhos aos Viajantes
(Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Portal GlobalAgriMar Constrangimentos agrave Exportaccedilatildeo Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e
Administraccedilatildeo Geral (GPP) Ministeacuterio da Agricultura e do Mar (MAM)
bull Portugal-US Chamber of Commerce
bull Public and Private Laws
bull Seguranccedila Social (Destacamento de Trabalhadores para Paiacuteses com os quais foram celebrados
Acordos Bilaterais Convenccedilotildees como eacute o caso dos EUA)
bull Seguro de Investimento Portuguecircs no Estrangeiro da COSEC Formas de Realizaccedilatildeo de
Investimento Riscos e Coberturas Contactos
bull SelectUSA (foreign investment)
bull Taxation and Investment United States ndash Highlights 2015 and Guide 2011 (Deloitte)
bull Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) ndash Portal da Comissatildeo Europeia
Plataforma sobre Negociaccedilotildees Comerciais
bull Trans-Pacific Partnership (TPP)
bull United States International Trade Commission (USITC)
bull US Bureau of Economic Analysis (BEA)
bull US Bureau of Labor Statistics (BLS)
bull US Census Bureau
bull US Census Bureau Foreign Trade
bull US Chambre of Commerce
bull US Customs and Border Protection (CBP)
bull US Department of Agriculture (USDA)
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
36 Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA
Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt
Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120
bull US Department of Commerce
bull US Department of Health amp Human Services (HHS)
bull US Department of Labor (DOL)
bull US Department of the Treasury
bull US Economic Development Administration (EDA)
bull US Food and Drug Administration (FDA)
bull US Governmentrsquos Official Web Portal
bull US Minit (Casa da Moeda)
bull US Mission to the United Nations
bull US Patent and Trademark Office (USPTO)
bull US Small Business Administration (SBA)
bull US Tax Code
bull United Nations (UN) Funds Programmes Specialized Agencies and Others
bull World Trade Organization ndash WTO
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
33
bull American National Standards Institute (ANSI)
bull Animal and Plant Health Inspection Service (APHIS)
bull Asian Development Bank (ADB)
bull Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC)
bull Bank for International Settlements (BIS)
bull Bureau of Alcohol Tobacco Firearms and Explosives (ATF)
bull Business USA
bull Cacircmara de Comeacutercio Americana em Portugal
bull Committee on Foreign Investment in the United States (CFIUS)
bull Delegation of the European Union to the United States
bull Direccedilatildeo-Geral de Alimentaccedilatildeo e Veterinaacuteria (DGAV) Direccedilotildees de Serviccedilos de Alimentaccedilatildeo e
Veterinaacuteria Regionais (DSAVR)
bull Doing Business in United States 2016 Doing Business in United States ndash Starting a Business
2015 Doing Business in United States ndash Business Reforms 2015 Trading Across Borders in India
ndash New York City 2015 Trading Across Borders in India ndash Los Angeles 2015 Law Library (Doing
Business Project ndash World Bank Group)
bull Economics and Statistics Administration (ESA)
bull Electronic Code of Federal Regulations
bull Embaixada de Portugal nos Estados Unidos da Ameacuterica
bull Embaixada dos Estados Unidos da Ameacuterica em Portugal
bull European Bank for Reconstruction and Development (EBRD)
bull European External Action Service (EEAS) ndash EU Relations with United States of America Trade
Relations EU ndash United States
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bull Federal Reserve System
bull Federal Reserve Bank of New York
bull Federal Trade Commission
bull FedLaw (Federal Statutes and Regulations)
bull Food Safety and Inspection Service (FSIS)
bull Foreign-Trade Zones Board
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bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da
Seguranccedila Social)
bull Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce
bull Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI) Fichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeo (Ficha de
Mercado de Propriedade Industrial Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Inter-American Development Bank (IDB)
bull Internal Revenue Service (IRS)
bull International Trade Administration (ITA)
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bull Legislation USA (Lexadin)
bull Market Access Database (tariffs procedures and formalities trade barriers)
bull National Center for Standards and Certification Information (NCSCI)
bull North American Free Trade Agreement (NAFTA)
bull Novo Quadro de Apoio Portugal 2020 Programa Operacional Competitividade e
Internacionalizaccedilatildeo (Compete 2020)
bull Organization of American States (OAS)
bull Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE)
bull Pacific Economic Cooperation Council (PECC)
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
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bull Portal das Comunidades Portuguesas Trabalhar no Estrangeiro Conselhos aos Viajantes
(Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Portal GlobalAgriMar Constrangimentos agrave Exportaccedilatildeo Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e
Administraccedilatildeo Geral (GPP) Ministeacuterio da Agricultura e do Mar (MAM)
bull Portugal-US Chamber of Commerce
bull Public and Private Laws
bull Seguranccedila Social (Destacamento de Trabalhadores para Paiacuteses com os quais foram celebrados
Acordos Bilaterais Convenccedilotildees como eacute o caso dos EUA)
bull Seguro de Investimento Portuguecircs no Estrangeiro da COSEC Formas de Realizaccedilatildeo de
Investimento Riscos e Coberturas Contactos
bull SelectUSA (foreign investment)
bull Taxation and Investment United States ndash Highlights 2015 and Guide 2011 (Deloitte)
bull Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) ndash Portal da Comissatildeo Europeia
Plataforma sobre Negociaccedilotildees Comerciais
bull Trans-Pacific Partnership (TPP)
bull United States International Trade Commission (USITC)
bull US Bureau of Economic Analysis (BEA)
bull US Bureau of Labor Statistics (BLS)
bull US Census Bureau
bull US Census Bureau Foreign Trade
bull US Chambre of Commerce
bull US Customs and Border Protection (CBP)
bull US Department of Agriculture (USDA)
aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
36 Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA
Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt
Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120
bull US Department of Commerce
bull US Department of Health amp Human Services (HHS)
bull US Department of Labor (DOL)
bull US Department of the Treasury
bull US Economic Development Administration (EDA)
bull US Food and Drug Administration (FDA)
bull US Governmentrsquos Official Web Portal
bull US Minit (Casa da Moeda)
bull US Mission to the United Nations
bull US Patent and Trademark Office (USPTO)
bull US Small Business Administration (SBA)
bull US Tax Code
bull United Nations (UN) Funds Programmes Specialized Agencies and Others
bull World Trade Organization ndash WTO
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bull Federal Reserve System
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bull Food Safety and Inspection Service (FSIS)
bull Foreign-Trade Zones Board
bull Grantsgov
bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da
Seguranccedila Social)
bull Hawaii Island Portuguese Chamber of Commerce
bull Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI) Fichas de Apoio agrave Exportaccedilatildeo (Ficha de
Mercado de Propriedade Industrial Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Inter-American Development Bank (IDB)
bull Internal Revenue Service (IRS)
bull International Trade Administration (ITA)
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bull Legislation USA (Lexadin)
bull Market Access Database (tariffs procedures and formalities trade barriers)
bull National Center for Standards and Certification Information (NCSCI)
bull North American Free Trade Agreement (NAFTA)
bull Novo Quadro de Apoio Portugal 2020 Programa Operacional Competitividade e
Internacionalizaccedilatildeo (Compete 2020)
bull Organization of American States (OAS)
bull Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE)
bull Pacific Economic Cooperation Council (PECC)
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
35
bull Portal das Comunidades Portuguesas Trabalhar no Estrangeiro Conselhos aos Viajantes
(Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Portal GlobalAgriMar Constrangimentos agrave Exportaccedilatildeo Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e
Administraccedilatildeo Geral (GPP) Ministeacuterio da Agricultura e do Mar (MAM)
bull Portugal-US Chamber of Commerce
bull Public and Private Laws
bull Seguranccedila Social (Destacamento de Trabalhadores para Paiacuteses com os quais foram celebrados
Acordos Bilaterais Convenccedilotildees como eacute o caso dos EUA)
bull Seguro de Investimento Portuguecircs no Estrangeiro da COSEC Formas de Realizaccedilatildeo de
Investimento Riscos e Coberturas Contactos
bull SelectUSA (foreign investment)
bull Taxation and Investment United States ndash Highlights 2015 and Guide 2011 (Deloitte)
bull Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) ndash Portal da Comissatildeo Europeia
Plataforma sobre Negociaccedilotildees Comerciais
bull Trans-Pacific Partnership (TPP)
bull United States International Trade Commission (USITC)
bull US Bureau of Economic Analysis (BEA)
bull US Bureau of Labor Statistics (BLS)
bull US Census Bureau
bull US Census Bureau Foreign Trade
bull US Chambre of Commerce
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bull US Department of Agriculture (USDA)
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
36 Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA
Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt
Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120
bull US Department of Commerce
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bull US Department of Labor (DOL)
bull US Department of the Treasury
bull US Economic Development Administration (EDA)
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bull US Governmentrsquos Official Web Portal
bull US Minit (Casa da Moeda)
bull US Mission to the United Nations
bull US Patent and Trademark Office (USPTO)
bull US Small Business Administration (SBA)
bull US Tax Code
bull United Nations (UN) Funds Programmes Specialized Agencies and Others
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aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
35
bull Portal das Comunidades Portuguesas Trabalhar no Estrangeiro Conselhos aos Viajantes
(Estados Unidos da Ameacuterica)
bull Portal GlobalAgriMar Constrangimentos agrave Exportaccedilatildeo Gabinete de Planeamento Poliacuteticas e
Administraccedilatildeo Geral (GPP) Ministeacuterio da Agricultura e do Mar (MAM)
bull Portugal-US Chamber of Commerce
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bull Seguranccedila Social (Destacamento de Trabalhadores para Paiacuteses com os quais foram celebrados
Acordos Bilaterais Convenccedilotildees como eacute o caso dos EUA)
bull Seguro de Investimento Portuguecircs no Estrangeiro da COSEC Formas de Realizaccedilatildeo de
Investimento Riscos e Coberturas Contactos
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bull Taxation and Investment United States ndash Highlights 2015 and Guide 2011 (Deloitte)
bull Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) ndash Portal da Comissatildeo Europeia
Plataforma sobre Negociaccedilotildees Comerciais
bull Trans-Pacific Partnership (TPP)
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bull US Bureau of Economic Analysis (BEA)
bull US Bureau of Labor Statistics (BLS)
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bull US Chambre of Commerce
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EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
36 Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA
Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt
Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120
bull US Department of Commerce
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aicep Portugal Global
EUA ndash Ficha de Mercado (novembro 2015)
36 Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA
Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt
Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120
bull US Department of Commerce
bull US Department of Health amp Human Services (HHS)
bull US Department of Labor (DOL)
bull US Department of the Treasury
bull US Economic Development Administration (EDA)
bull US Food and Drug Administration (FDA)
bull US Governmentrsquos Official Web Portal
bull US Minit (Casa da Moeda)
bull US Mission to the United Nations
bull US Patent and Trademark Office (USPTO)
bull US Small Business Administration (SBA)
bull US Tax Code
bull United Nations (UN) Funds Programmes Specialized Agencies and Others
bull World Trade Organization ndash WTO