Dra. Julia Justo SotoDirectora Ejecutiva

Lima, 25 de Abril del 2014

Tercera mesa técnica multisectorial del sector de Recicladores

FONDO NACIONAL DEL AMBIENTEEl Fondo Nacional del Ambiente (FONAM) es una institución de derecho privado creada por el Congreso de la República del Perú mediante ley N° 26793, con el objeto de promover la inversión pública y privada en el desarrollo de planes, programas, proyectos y actividades orientadas al mejoramiento de la calidad ambiental, el uso sostenible de los recursos naturales, y el fortalecimiento de las capacidades para una adecuada gestión ambiental.

FONAM tiene como misión actuar como promotor y facilitador financiero de la inversión pública y privada en la realización de inversiones y actividades orientadas a contribuir al desarrollo sostenible del país en los ámbitos del cambio climático, construcción de capacidades, biodiversidad y contaminación local.

¿Cómo trabaja el FONAM?

Multilaterales.BM, BID, CAF, PNUD, UNEP Risoe,

Banco Europeo de Inversiones

Bilaterales:Fondos Contravalor Peru Japón,

Alemania, GIZ, JICA, JBIC, BMZ, KFW, FOMIN, Gobierno de Francia, Holanda,

Finlandia, Noruega, Suecia.

Bancos nacionales y otros: COFIDE, Scotiabank, Banco de Crédito,

INTERBANK, AGROBANCO, ASBANC, ASOMIF, Empresas privadas,

Compañías mineras, Universidades, Entidades financieras para las

microempresas y ONGs.

Facilitar la inversión social y ambiental.

Canalización de Fondos para Proyectos Ambientales.

Asesoría Para Elaboración de Propuestas Ambientales.

Ejecución De Proyectos, promoviendo inversiones ambientales y financieras.

RECURSOS FINANCIEROS y ASIST.

TECNICAAPLICACIONES

Cambio Climático y Promoción

de Mercados de Carbono

Energías Limpias,

Eficiencia energética, Producción

Limpia, Calidad Ambiental y

Edificaciones sustentables

Bosques, Servicios,

Ambientales y Bionegocios

Pasivos Ambientales

Mineros, Energéticos e Industriales

Gestión Integral del Agua y Residuos

Sólidos

Transporte Sostenible

Desarrollo Sostenible

ÁREAS DE TRABAJO DE FONAM

El FONAM como ente promotor del desarrollo de proyectos ambientales, aporta en la solución del problema de los residuos sólidos a nivel nacional, entre las actividades que realiza está:

– Identificar nuevos proyectos de residuos sólidos que apliquen al Mercado de Carbono.

– Promover tecnologías eficientes y limpias para el manejo integral de los residuos municipales.

– Contribuye en el diseño y financiamiento de proyectos vinculados a superar los problemas y el inadecuado manejo de los residuos sólidos.

– Buscar financiamientos para la gestión de residuos sólidos – Establecer vínculos entre la cooperación internacional y los gobiernos

regionales y locales interesados en la gestión de proyectos relacionados con la gestión de los residuos

Área de Gestión Integral del Agua y de Residuos Sólidos

a) Plan Nacional de Opciones Tecnológicas para la Gestión Integral de los Residuos Sólidos

Con el apoyo de CONAM se recopiló información de base vinculada con eldiagnóstico de los residuos sólidos a nivel nacional (PIGARS y otrosdocumentos).

Este Producto del trabajo conjunto entre los especialistas del FONAM y del Gobierno de Francia se presenta el Plan Nacional de Opciones Tecnológicas para la Gestión Integral de los Residuos Sólidos, el mismo que muestra las diversas tecnologías existentes a nivel mundial para el tratamiento de los residuos sólidos. estudio propone las tecnologías más apropiadas y los correspondientes costos de inversión para la realidad de cada una de las ciudades en el Perú.

A. Portafolio de Proyectos

Actividades Realizadas en el Área de Trabajo

“Fortalecimiento del Plan Nacional de Gestión Integral de Residuos Sólidos y Estudios de Factibilidad para las Municipalidades seleccionadas

del Perú” - Embajada de Francia

b) Estudios de Gestión Integral de Residuos Sólidos en las Ciudades de Huamanga y Chiclayo

Desarrollando los estudios de perfil y pre-factibilidad SNIP de la Ciudad de Huamanga y de la ciudad de Chiclayo.

c) Estudios de Gestión Integral de Residuos Sólidos en la Ciudad de Pucallpa

Desarrollando los estudios de perfil SNIP de la Ciudad de Pucallpa y de la ciudad de Pucallpa.

d) Estudios de Gestión Integral de Residuos Sólidos en la Ciudad de Iquitos

Desarrollando los estudios de perfil SNIP y el Estudio de Emergencia del botadero de la Ciudad de Iquitos.

e) Miembro del Comité Asesor del Programa Nacional de desarrollo de Sistemas de Gestión de Residuos Sólidos en Zonas Prioritarias.

Con la finalidad de poder solucionar la implementación de proyectos de inversión pública en temas de gestión Integral de Residuos Sólidos; el MINAM a través de una implementación de línea de crédito del Gobierno Japonés por un valor de US $ 56 millones y con un adicional como contrapartida del BID de $ 15 millones, seleccionó las ciudades que contarán con esta línea de crédito; la cual forma parte del Perfil del Programa de Inversiones para el Mejoramiento de la Gestión Integral de los Residuos Sólidos; dividido en dos fases de trabajo.

Finalmente mencionar que el FONAM es el Proponente de Proyecto Agrupado de dicho Programa para su aplicación a los beneficios del Mercado de Carbono para lo cual viene elaborando los estudios de reducciones.

BID1. MP Andahuaylas2. MP Bagua – La Peca3. MP Huamanga4. MP Oxapampa5. MD Chancay6. MD Pozuzo7. MD San Juan Bautista8. MD Yauyos

JICA1. MP Abancay2. MP Aymaraes3. MP Azángaro4. MP Chachapoyas5. MP Chincha Alta6. MP El Collao – Ilave7. MP Ferreñafe8. MP Huaura9. MP Huánuco10. MP Moyobamba11. MP Paita12. MP Piura13. MP Puno14. MP Sechura15. MP San Martín-Tarapoto16. MP San Roman-Juliaca17. MP Sullana18. MP Talara19. MP Tambopata20. MP Tarma21. MP Tumbes22. MD Nuevo Chimbote23. MD Santiago

Programa de desarrollo de Sistemas de Gestión de Residuos Sólidos en Zonas

Prioritarias- 31 Ciudades

f) Proyecto de Gestión Integral de Residuos Sólidos en la Provincia de Trujillo, La Libertad

El FONAM realizo una visita a la Municipalidad Provincial de Trujillo, con la finalidad de concientizar a sus autoridades del grave peligro ambiental y de salud para sus ciudadanos. Asimismo, dio alcances del trabajo que realiza el FONAM y brindo asistencia técnica para la gestión integral de los residuos sólidos, que incluye la conversión del botadero actual a un relleno sanitario.

g) Proyecto de Gestión Integral de Residuos Sólidos en Distrito de El Porvenir, Trujillo – La Libertad

h) Programas de Gestión de Residuos Sólidos en la Región de Piura con el apoyo del fondo contravalor Peru-Alemania

Realizando los estudios de caracterización de residuos sólidos, evaluación y mejora de la ruta de recolección de residuos y campañas de concientización para segregación de residuos en las zonas.

i) Programas de Gestión de Residuos Sólidos en la Región Huancavelica con el apoyo del Fondo contravalor Peru-Alemania

Rellenos Sanitarios

• El FONAM desarrolló el “Taller “Gestión Integral de Residuos Sólidos: Captura y Uso de Metano para la Mitigación del Cambio Climático” el día 20 de Setiembre del 2012 contando con el apoyo de la Iniciativa Global de Metano de la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos – EPA, la cual tuvo muy buena convocatoria contando con la presencia de funcionarios de municipalidades y gobiernos regionales a nivel nacional quienes conocieron las diversas tecnologías para el tratamiento de los residuos así como también se informaron sobre los grandes beneficios que podrían tener al aprovechar el metano producto de la descomposición adecuada de los residuos.

B. Desarrollo de Capacidades

V Feria Internacional EEC 2013

• La V Feria Internacional EEC 2013 es organizada por el Fondo Nacional del Ambiente – FONAM en alianza con el Ministerio del Ambiente y la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, la Feria promueve temas sobre Tecnologías Limpias, Energías Renovables, Uso Eficiente de la Energía y Edificaciones Sustentables, que además en este año se incorporó la temática de Gestión de Residuos Sólidos.

Día 2: 06 de setiembre del 2013 RESPONSABILIDAD AMBIENTAL: RESIDUOS SOLIDOS Y AGUAS RESIDUALESSesión 1: Marco General y Legal

10:00 – 10:30 Situación del manejo de residuos sólidos municipales y no municipales en el Perú

Ing. Juan Narciso ChávezDirector General de Calidad AmbientalMINAM

10:30 - 11:00 Programa Nacional de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos

Ing. Karla Bolaños - Coordinadora Nacional del Programa de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos - MINAM

11:00 – 11:30 Marco Regulatorio sobre el Manejo de Residuos Sólidos Urbanos y tratamiento de aguas residuales

Sonia Álvarez Dirección General de Salud AmbientalDIGESA

11:30 – 12:00 La gestión de Residuos Peligrosos y Hospitalarios en el Perú: Tratamiento y Disposición Final

Rosalía Marizol Eguizabal BrandanExperta Nacional

12:00 – 12:30 El manejo de los residuos de construcción en el Perú: Tratamiento y Disposición Final

Arq. Marissa Andrade GambariniUnidad de Gestión, Investigación e Impacto Ambiental - OMAMinisterio de Vivienda, Construcción y Saneamiento

Sesión 2: Gestión de Residuos Sólidos

12:30 – 13:00 Tratamiento y Disposición Final de los Residuos Sólidos Urbanos Gladys MongeExperta Nacional

13:00 – 14:30 PAUSA

14:30 – 15:00 Financiamiento de residuos sólidos en 31 ciudades del Perú – JICA/BID/FONAM

Rodolfo FierroMINAM

15:00 – 15:30 Las pequeñas y microempresas en la recolección de residuos sólidosOscar Espinoza Loayza Director EjecutivoIPES

15:30 – 16:00 Los recicladores y la gestión de residuos sólidos FENAREP

Sesión 3: Experiencias exitosas16:00 – 16:30 Producción de energía eléctrica a partir de los residuos Dr. Jorge Zegarra Reátegui – PETRAMAS

16:30 – 17:00 Tratamiento de residuos sólidos hospitalariosDra. Silvia Mendocilla García Ofic. Epidemiología y Salud AmbientalHospital Daniel Alcides Carrión – Callao

17:00 – 17:30 Modelo Urbano de Gestión de Residuos Sólidos domiciliarios, bajo administración directa, con un impacto directo en la reducción de arbitrios Municipalidad de Surco

17:30 - 18:00 Gestión municipal, manejo de los residuos sólidos y la alianza con los recicladores

Sr. Gunther Merzthal YupariSubgerente de Medio AmbienteMunicipalidad Metropolitana de Lima

V FERIA INTERNACIONAL DE ENERGÍA, GESTION DE RESIDUOS Y ECOEFICIENCIA – EEC 2013PROGRAMA CONFERENCIAS MAGISTRALES: SALON 2

Día 3: 07 de setiembre del 2013

RESPONSABILIDAD AMBIENTAL: RESIDUOS SOLIDOS Y AGUAS RESIDUALESSesión 1: Financiamiento

10:00 – 10:25 Proyectos de Residuos Sólidos y su Aplicación a los Beneficios del Mercado de Carbono

Dra. Julia JustoDirectora Ejecutiva - FONAM

10:25 - 10:50 Financiamiento para el Desarrollo de Sistemas de Gestión de Residuos Sólidos en zonas prioritarias MINAM

Sesión 2: Aprovechamiento de los Residuos Sólidos

10:50 – 11:15 Tratamiento de residuos solidos pecuarios: Experiencia exitosa San Fernando San Fernando

11:15 – 11:40 Aprovechamiento de los residuos reciclables: Producción de poliéster

Reynaldo HernándezGEXIM

11:40 – 12:05 Proyecto Biosinergia, Acceso a energía eléctrica en comunidades aisladas, a partir de la producción local de biogás

Fernando AcostaSNV

12:05 – 12:30 Disposición final de los residuos sólidos: Relleno Sanitario Portillo Grande RELIMA

12:30 – 13:00 “Mezclas asfálticas con polvo de caucho de los neumáticos fuera de uso (NFU)”

Ing. María Jesús Ainsa Esteban – Ing. Ricardo Bisso

13:00 – 14:00 PausaSesión 3: Tratamiento de Aguas Residuales

14:00 – 14:25 Diagnóstico Situacional de los Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales en las EPS del Perú y Propuestas de Solución.

Ing. Marcela Jugo Muñoz - Gerencia de Supervisión y Fiscalización –SUNASS

14:25 – 14:50 Oportunidades de mejoras ambientales por el tratamiento de aguas residuales en el Perú

Inés Mendoza CamacFONAM

14:50 - 15:15 Acciones estratégicas y planes de inversión de las EPS para el tratamiento de aguas residuales EPS

Sesión 4: Experiencias en Tratamiento de Aguas Residuales

15:15 - 15:50 Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Industriales – Palmas del Espino

Juan Carlos Sánchez ZapataDpto. De BiocombustiblesPalmas del Espino

15:50 - 16:15 Tratamiento de Aguas Residuales Urbanas – Casos: La Chira y Taboada

SEDAPAL

16:15 - 16:40 Uso de Aguas Residuales Tratadas para riego de Parques y Jardines Félix Gustavo Aznarán Infantes Gerente MunicipalMunicipalidad Distrital de San Borja

CUARTA FERIA REGIONAL sobre Eficiencia Energética, Energías Renovables y Gestión Ambiental 13 Y 14 de Noviembre del 2013TRUJILLO

Artículo 54.- Programa de Crédito y Fondo de garantía para recicladores

El Fondo Nacional del Ambiente-FONAM promoverá que se desarrolle un Programa

de Crédito en el sistema financiero a favor de los recicladores para que tengan acceso

al crédito.

El FONAM implementará y administrará un Fondo de Garantía para la operación del

programa de crédito dirigido a los recicladores de forma individual y a las organizaciones de recicladores con personería jurídica, para ello se

encargará de captar la cooperación financiera internacional y nacional, donaciones y

otros del sector público y privado.

El FONAM operará y hará la promoción del Fondo de Garantía en coordinación y

apoyo de las entidades financieras y será responsable del proceso de selección y

monitoreo de las garantías otorgadas y del honramiento de las garantías otorgadas,

para el cumplimiento del pago de los créditos y de la recuperación de las garantías

honradas.

Reglamento de la Ley Nº 29419

Convenio con la Asociación de Bancos del Perú -ASBANC

Actividades realizadas en el marco de la Ley

Convenio con la Asociación de Instituciones de Microfinanzas del Perú - ASOMIF

• Alianza de trabajo con la FENAREP y firma de Convenio Marco con la Asociación de Recicladores “Jesús María”.

• Firma de Convenio Interinstitucional FONAM- Municipalidad de Lima con el objeto de establecer vínculos de mutua colaboración para obtener la asignación de un área mínima de terreno para instalar una infraestructura para el reciclaje.

• Coordinación de trabajo con la Asociación de Recicladores Jesús María. El mes de Junio del 2013 se realizó la visita técnica para la elaboración del documento de trabajo: Estudio del proceso de reciclaje en la Asociación de Recicladores Jesús Maria “ARJM” cuyo objetivo fue identificar y sistematizar el proceso del reciclaje en la ARJM, desde la recolección hasta la venta de los residuos sólidos urbanos susceptibles a reutilización.

Actividades realizadas en el marco de la Ley

• El 4 de Abril del 2014 se llevó a cabo TALLER DE CAPACITACIÓN: “VENTAJA DE FORMALIZACIÓN DE LOS RECICLADORES” en el Auditorio del Centro de Desarrollo Empresarial de COFIDE, aliado de FONAM.

• El taller contó con la participación de la Ing. Sonia Aranibar de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente; CPC Mónica Sanchez Villamares, especialista de COFIDE explicando los Tipos de empresas y regímenes tributarios para microempresas y la Dra. Julia Justo con la ponencia de Alianza FONAM como facilitador financiero para los recicladores.

• La asistencia fue de 50 recicladores de las diferentes asociaciones de FENAREP como Jesus María, Magdalena, Ate, La Molina, Pueblo Libre, Callao y Lince.

Actividades realizadas en el marco de la Ley

• De acuerdo al Reglamento de la Ley Nº 29419 que regula la Actividad de los Recicladores en el Artículo 15.- Vehículos de recolección selectiva y de transporte de residuos sólidos se menciona:

15.1 Vehículos No Convencionales de Recolección Selectiva y Transporte de Residuos Sólidos.- Comprende el uso de triciclos (a pedal y motorizado), motofurgón, carretas jaladas por acémilas ...

• El FONAM se encuentre acompañando a la Asociación de Recicladores “Jesús María” para que accedan al crédito por parte de una entidad de las microfinanzas a fin de comprar Motofurgones para un primer número de 18 recicladores.

• Firma de Convenio con las asociaciones: “ASOCIACIÓN UNION” y la “ASOCIACIÓN DE RECICLADORES Y SEGREGADORES ANTONIO RAYMONDI - ARYSAR”.

• Diseño de un Centro de Acopio y Planta de Reciclaje en coordinación con las Asociaciones: Unión y ARYSAR.

Actividades en proceso en el marco de la Ley

Posibilidades de Financiamiento

• CRÉDITOS INDIVIDUALES

Moto Furgón

Costo promedio: S/. 8,000- S/.9,500

• ADQUISICIÓN DE LOCALES DE CENTRO DE ACOPIO

Centros de Acopio

Costo Promedio hasta US$ 50,000

BENEFICIOS DE LA ALIANZA ENTRE FONAM Y LOS RECICLADORES

Los recicladores que formen parte de la Alianza recibirán capacitación técnica de aliados del FONAM acerca de la adecuada Gestión de los Residuos Sólidos en su zona de trabajo. Así como, el apoyo técnico para su inserción como Recicladores Formales en el Municipio de su área de trabajo.

Asimismo, podrían contar con el respaldo y guía del Fondo Nacional del Ambiente para el acceso al Financiamiento en las diferentes entidades financieras de aliados del FONAM .

Por otro lado, los recicladores recibirían Charlas/Cursos sobre Gestión Empresarial y el Reciclaje de aliados del FONAM , lo cual les permitiría tener una visión amplia y creativa sobre el aprovechamiento de los materiales reciclados.

Gracias!

Eco. Julia Justo Soto Directora Ejecutiva

Fondo Nacional del Ambientejjusto@fonamperu.org www.fonamperu.org