Minas sem Lixões - mma.gov.br · CERH IGAM IEF FEAM 7 NARC’s. Núcleos de Apoio Regional COPAM NARC’s. Norte de Minas 107 municípios Sede: Montes Claros Jequitinhonha ... DN

S I S T E M A E S T A D U A L D E M E I O A M B I E N T E

FEAMFEAMFUNDAÇÃO ESTADUAL DO MEIO AMBIENTEFUNDAÇÃO ESTADUAL DO MEIO AMBIENTE

Seminário Resíduos Sólidos Seminário Resíduos Sólidos -- MMAMMAMinas sem LixõesMinas sem Lixões

Denise Bruschi nov/dez/05

Sistema Estadual de Meio Sistema Estadual de Meio Ambiente Ambiente –– SISEMA/MGSISEMA/MG

SISEMA SISEMA SISTEMA ESTADUAL DE MEIO AMBIENTESISTEMA ESTADUAL DE MEIO AMBIENTE

SEMAD

COPAM

Plenário 7 Câmaras Especializadas 7 Conselhos Regionais

CERH

IGAM FEAMIEF

7 NARC’s

Núcleos de Apoio Regional COPAM NARC’sNúcleos de Apoio Regional COPAM NARC’s

Norte de Minas

107 municípios Sede: Montes Claros

Jequitinhonha

52 municípios Sede: Diamantina

Leste Mineiro

136 municípios Sede: Gov. Valadares

Zona da Mata

161 municípios Sede: Ubá

Sul de Minas

177 municípios Sede: Varginha

Triângulo Mineiro

72 municípios Sede: Uberlândia

Alto São Francisco

60 municípios Sede: Divinópolis

Central

88 municípios

Sede: Belo Horizonte

Belo Horizonte

Ubá

Varginha

Divinópolis

Governador ValadaresUberlândia

Diamantina

Montes Claros

Minas Gerais Minas Gerais –– ESGOTOS E RSUESGOTOS E RSU

18 milhões 18 milhões habitantes 10,6% habitantes 10,6%

da população da população brasileirabrasileira

853 municípios 853 municípios 15% dos 15% dos

municípios municípios brasileirosbrasileiros

10% dos esgotos e 10% dos esgotos e RSU gerados no RSU gerados no

BrasilBrasil

Resíduos Sólidos UrbanosResíduos Sólidos Urbanos

Legislação Legislação –– grandes marcosgrandes marcos

HistóricoHistórico

Licenciamento Ambiental Licenciamento Ambiental -- SaneamentoSaneamento

Resolução CONAMA 05/1988

Deliberação Normativa COPAM 01/1990

Lei Estadual 11.720/199411.720/1994 Política Estadual de Saneamento ☻

Lei Estadual 12.040/1995 13.803/2000 – ICMS “Ecológico”



Licenciamento Ambiental Licenciamento Ambiental -- SaneamentoSaneamento



Lei Estadual 11.720/199411.720/1994 Política Estadual de Saneamento

Lei Estadual 12.040/1995 13.803/2000 – ICMS “Ecológico”

Deliberação Normativa COPAM 07/1994 Deliberação Normativa COPAM 74/2004 Deliberação Normativa COPAM 52/2001 e complementares

Deliberação Normativa COPAM Deliberação Normativa COPAM 74/200474/2004

Etapas do LicenciamentoEtapas do Licenciamento

LICENÇA PRÉVIALICENÇA PRÉVIA

LICENÇA DE INSTALAÇÃO LICENÇA DE INSTALAÇÃO

LICENÇA DE OPERAÇÃOLICENÇA DE OPERAÇÃO

AUTORIZAÇÃO AMBIENTAL DE FUNCIONAMENTO AUTORIZAÇÃO AMBIENTAL DE FUNCIONAMENTO -- AAFAAF


Enquadramento dos empreendimentos Enquadramento dos empreendimentos

P M GP 1 1 3M 2 3 5G 4 5 6

Porte do empreendimento

Potencial polidor / Degradador geral da atividade

obrigatoriamente

Deliberação Normativa COPAM 74/2004Artigo 2º

Classes 1 e 2 → impacto ambiental não significativo →dispensa do licenciamento ambiental no nível estadual.

Fiscalização

FOBI – AAF

Declaração+

CadastroFCEI

Termo de Responsabilidade + ART

APEF e APP

Outorga

FOBI – AAF

ou LO


APEF e APP

Outorga

Autorização Ambiental de Funcionamento – AAF

Em projeto

Em implantaçãoEm operação


P M GP 1 1 3M 2 3 5G 4 5 6



Tratamento e/ou disposição final de resíduos sólidos urbanosPotencial Poluidor Geral M

DISANEIA/RIMA/PCALP, LI e LO5Volume gerado = > 100 t/d

NARC ou DISANRCA/PCA(LP, LI) e LO315 t/d < = Volume gerado < 100 t/d

Administrativa + fiscalização do SISEMA


AAF 1Volume gerado < 15 t/d

Instância EstudosProcesso Classe Porte


P M GP 1 1 3M 2 3 5G 4 5 6



Habilitação ao ICMS Habilitação ao ICMS -- saneamentosaneamento

Tratamento e/ou disposição final de resíduos sólidos urbanosPotencial Poluidor Geral M


NARC ou DISANRCA/PCA(LP, LI) e LO315 t/d < = Volume gerado < 100 t/d

Administrativa + fiscalização do SISEMA

NARC ou DISAN


ou RT

AAF

ou LO

1Volume gerado < 15 t/d




NARCs/DISANRCA/PCA(LP, LI) e LO35 t/d < = Volume gerado < 50 t/d

EmpreendedorTermo de Responsabilidade + ART

AAF 1Volume gerado < 5 t/d


Tratamento, inclusive térmico, e disposição final de resíduos deserviço de saúde Potencial Poluidor M

P M GP 1 1 3M 2 3 5G 4 5 6




Os resíduos provenientes das unidades de saúde classificados como:

• A1, A2 e E, após redução da carga microbiana ao nível III• A4, a critério do órgão ambiental • B, sem características de periculosidade• D

Podem ser dispostos em aterros sanitários ou locais devidamente licenciados

Deliberação Normativa encaminhada ao COPAM em novembro/2005Deliberação Normativa encaminhada ao COPAM em novembro/2005

2,0%

1,0%

2,0%

2,0%

1,0%

1,0%

75,0%

1,0%

0,01%5,5%

4,7%

2,0%2,7%

População

Pop 50 Mais

Área Geográfica

Educação

Patrimônio Cultural

Receita Própria

Cota Mínima

Mineradores

Desmembramento de Distrito

Saúde

Meio Ambiente

Produção de Alimentos

VAF I

VAF II

Lei 13.803/2000 “Lei 13.803/2000 “ROBIN HOOD”ROBIN HOOD”

ICMS ICMS –– sub critério Saneamentosub critério Saneamento

Critérios para habilitação dos municípios:

Operação licenciada pelo COPAM de

aterros sanitários e usinas de triagem e compostagemde resíduos, que atendam a, no mínimo, 70% da população urbana do município

estações de tratamento de esgotos sanitários que atendam a, no mínimo, 50% da população urbana do município

ICMS ICMS –– valores para cálculovalores para cálculo

Fatores de influência direta no cálculo do Fatores de influência direta no cálculo do ICMS ICMS -- SaneamentoSaneamento

– arrecadação de ICMS do Estado

– porcentagem destinada para saneamento – 0,5%

– número de sistemas habilitados (1 ou 2)

– número total de sistemas habilitados

– população atendida por sistema

ICMS ICMS –– valores para cálculovalores para cálculo

Opções de tratamentoOpções de tratamento

K1 = 3 UFIR ano/hab para aterro sanitário

K2 = 20 UFIR ano/hab para usina de compostagem

K3 = 39 UFIR ano/hab para ETEs


Artigo 1ºArtigo 1º

Municípios acima de 50 mil habitantes são convocados a licenciar aterros sanitários para destinação final dos resíduos sólidos urbanos.

LP até 31-7-2003

LI até 31-12-2004

LO até 31-12-2005

– OUT 2005

– SET 2006DN 81/2005




Municípios com população entre 30 e 50 Municípios com população entre 30 e 50 mil habitantes são convocados a licenciar mil habitantes são convocados a licenciar aterros sanitários para destinação final aterros sanitários para destinação final dos resíduos sólidos urbanos.dos resíduos sólidos urbanos.

LI até 30LI até 30--0404--20062006

LO até 30LO até 30--0404--20072007



TODOS os municípios de Minas Gerais são obrigados a minimizar os impactos ambientais nas áreas de disposição final de lixo.

medidas não passíveis de licenciamento ambiental

Deliberação Normativa COPAM Deliberação Normativa COPAM 75/2004 75/2004

estabelece novos prazos para atendimento às estabelece novos prazos para atendimento às determinações do determinações do artigo 2º da DN COPAM 52/2001artigo 2º da DN COPAM 52/2001::

•• atatéé abril de 2005 abril de 2005 –– cadastro do responscadastro do responsáável tvel téécnico e ARTcnico e ART

•• atatéé outubro de 2005 outubro de 2005 –– implementaimplementaçãção das medidas constantes do o das medidas constantes do artigo 2artigo 2ºº da DN COPAM 52/2001 e encaminhamento da DN COPAM 52/2001 e encaminhamento àà FEAM ou FEAM ou NNúúcleo de Apoio cleo de Apoio àà Regional do COPAM Regional do COPAM –– NARC, de relatNARC, de relatóório trio téécnico cnico das medidas adotadas.das medidas adotadas.


Medidas mínimasMedidas mínimas

• Solo de baixa permeabilidade


• Declividade – inferior a 30%


•boas condições de acesso


• Distância mínima de 300m de coleções hídricas

Nascente

Depósito de Lixo


• Distância mínima de 500 metros de núcleos populacionais


• afastamento de margens de Estrada


• fora de erosões e áreas de interesse ambiental

Erosão APP -margem de curso d’água


• APP – topo de morro

• drenagem de todo o terreno

• cadastro de responsável técnico com a devida ART


• compactação e recobrimento do lixo com terra, no mínimo, três vezes por semana

• isolamento com cerca e árvores, para dificultar o acesso

DN COPAM Nº 52/2001DN COPAM Nº 52/2001VV-- Proibição de permanência de pessoas no local para fins de cataçProibição de permanência de pessoas no local para fins de catação ão de lixo. de lixo.


DN COPAM NDN COPAM Nºº 67/200367/2003V V -- ProibiProibiçãção da permano da permanêência de pessoas no local para fins de ncia de pessoas no local para fins de

catacataçãção deo de materiais reciclmateriais reciclááveisveis , deven, devendo o Municdo o Municíípio criar pio criar alternativas talternativas téécnica, sanitcnica, sanitáária e ambientalmente adequadas para a ria e ambientalmente adequadas para a realizarealizaçãção das atividades de triagem de reciclo das atividades de triagem de reciclááveis, de forma a veis, de forma a propiciar a manutenpropiciar a manutençãção de renda para as pessoas que o de renda para as pessoas que sobrevivem dessa atividade, prioritariamente, pela implantasobrevivem dessa atividade, prioritariamente, pela implantaçãção de o de programa de coleta seletiva em parceria com os catadores.programa de coleta seletiva em parceria com os catadores.



As Prefeituras Municipais deverão dar prioridade à As Prefeituras Municipais deverão dar prioridade à implementação dos Sistemas de Disposição Final de implementação dos Sistemas de Disposição Final de Resíduos Sólidos Urbanos por meio de consórcios Resíduos Sólidos Urbanos por meio de consórcios intermunicipais.intermunicipais.

Artigo 4ºFica vedada a instalação de sistema de destinação Fica vedada a instalação de sistema de destinação final de lixo em bacias cujas águas sejam final de lixo em bacias cujas águas sejam classificadas na Classe Especial e na Classe I.classificadas na Classe Especial e na Classe I.

Sistema de Disposição Final de Sistema de Disposição Final de Resíduos Sólidos UrbanosResíduos Sólidos Urbanos

Disposição FinalDisposição Final

• Lixão

• Aterro Controlado

• Aterro Sanitário

• Usina de Triagem e Compostagem de Lixo

• Lixão

• Aterro Controlado

• Aterro Sanitário

• Usina de Triagem e Compostagem de Lixo

LixãoLixão

poluição da água, do solo e do arpoluição da água, do solo e do ar

foco de transmissão de doenças foco de transmissão de doenças

febre tifóide, amebíase e febre tifóide, amebíase e leptospirose, dentre outras.leptospirose, dentre outras.

PROGRAMA MINAS SEM LIXÕESPROGRAMA MINAS SEM LIXÕES

Aterro ControladoAterro Controlado

NBR 8849/85 NBR 8849/85 –– Apresentação de Projetos de Apresentação de Projetos de Aterros Controlados de Resíduos Sólidos Aterros Controlados de Resíduos Sólidos UrbanosUrbanos

utiliza alguns princípios de utiliza alguns princípios de engenharia, cobrindo os engenharia, cobrindo os resíduos com camada de resíduos com camada de material inerte na conclusão de material inerte na conclusão de cada jornada de trabalho.cada jornada de trabalho.

Aterro Sanitário Aterro Sanitário

NBR 8419/92 NBR 8419/92 –– Apresentação de Projetos de Apresentação de Projetos de Aterros Sanitários de Resíduos Sólidos Aterros Sanitários de Resíduos Sólidos UrbanosUrbanos

NBR 13896/97 NBR 13896/97 –– Aterros de Resíduos Não Aterros de Resíduos Não Perigosos Perigosos –– Critérios para projeto, Critérios para projeto, implantação e operaçãoimplantação e operação

•• localização, acesso, localização, acesso, declividade, permeabilidade do declividade, permeabilidade do solo, profundidade de lençol solo, profundidade de lençol freático.freático.•• distâncias de corpos d’água, distâncias de corpos d’água, núcleos populacionais e núcleos populacionais e aeroportos.aeroportos.•• drenagem e tratamento de drenagem e tratamento de chorumechorume, drenagem de águas e , drenagem de águas e gasesgases pluviais.pluviais.

Aterros Sanitários Aterros Sanitários

•• projeto executivo, titularidade do terreno, dentre projeto executivo, titularidade do terreno, dentre outros.outros.

•• impermeabilização, impermeabilização, cercamentocercamento da área.da área.

Usinas de Triagem e CompostagemUsinas de Triagem e Compostagem

•• páteopáteo de de compostagemcompostagem

•• baias de recicláveis.baias de recicláveis.

••valas de rejeitos ou valas de rejeitos ou aterros sanitáriosaterros sanitários

Situação atualSituação atual

Projetos Projetos EstruturadoresEstruturadores do Governo Estadualdo Governo Estadual

Gestão Ambiental em Minas Gerais no século XXIGestão Ambiental em Minas Gerais no século XXI• Minas sem Lixões

• Saneamento e Cidadania na bacia do rio Jequitinhonhaset/2004set/2004

Revitalização do Rio São FranciscoRevitalização do Rio São Francisco• Tratamento de Efluentes Urbanos - bacia São Francisco

maimai/2005/2005

DN COPAM Nº 52/2001 DN COPAM Nº 52/2001 -- Artigo 2º Artigo 2º Implementação das medidas mínimas Implementação das medidas mínimas

Julho 2004

Ações 2004/2005Ações 2004/2005

Vistorias Vistorias -- DISAN/NARCsDISAN/NARCsnov a dez/04: 253 30%jan a out/05: 518 61%jan a set/05: 79 (LO) 9%

SemináriosSemináriosmar a abr/2004 - 8abr a ago/2005 – 17

Cartilha editada

BD BD georeferenciadogeoreferenciado

ICMS ICMS -- SaneamentoSaneamentoICMS ICMS -- SaneamentoSaneamento

Número municípios atendidosNúmero municípios atendidosRSU: 69 sistemas - 78 municípiosEsgoto: 28 sistemas - 24 municípios

População População urburb. atendida . atendida –– set/05set/05RSU: 4.677.828 32% Pop Urb/MGEsgoto: 1.320.000 9% Pop Urb/MG

Monitoramento/FQ Monitoramento/FQ

1 Relatório Técnico por ano – out/nov/dez

2 vistorias por ano

SemináriosSemináriosjun a set – 14 seminários

Cartilhas editadas

Revisão da Lei 13.803/2000Revisão da Lei 13.803/2000concluída em 2004 – FQ, FR e 2%encaminhada à ALMG em jun/05

Disposição Final de Resíduos Sólidos UrbanosDisposição Final de Resíduos Sólidos UrbanosDisposição final de resíduos Disposição final de resíduos -- MGMG

Deliberações Normativas COPAMDeliberações Normativas COPAMMunicípios convocados ao licenciamentoMunicípios convocados ao licenciamento

Municípios população urbana acima de 30.000 habMunicípios população urbana acima de 30.000 hab

abril/2007abril/2006abril/2006Prazos

27--116-21083-15

não formalizada

Indefem análise

Defnão formalizada

Indef.em análise

Defnão formalizada

Indef.em análise

Def.

28DN 75/04

setembro/2006outubro/2005*dezembro/2003Prazos

41--616-92235237

não formalizada

Indefem análise

Defnão formalizada

Indef.em análise

Defnão formalizada

Indefem análise

Def.

47DN 52/01 E 81/05

LOLILPNº DE

MUNICÍPIOS

DELIBERAÇÕES


Resultados e Perspectivas Resultados e Perspectivas

Minas sem Lixões Minas sem Lixões

MonitoramentosLICENCIAMENTOQUALIDADE

AMBIENTAL

Articulação DISAN/NARCS

Parcerias

Informação á sociedade

Orientação dos municípios

Fiscalização

Planejamento= Resultados

LICENCIAMENTOOtimização dos

Instrumentos de gestão

Ações Ações –– 2006 / 20072006 / 2007

Resíduos Sólidos Ações Resíduos Sólidos Ações –– 2006 / 20072006 / 2007

vistorias – apoio técnico/monitoramento

seminários Minas Sem Lixões e monitoramento das LOs

Programa Vigilância Ambiental

PGIRS locais e regionais

manual para elaboração PGIRS

Programa Reciclador Empreendedor

viabilidade econômica/social/ambiental – PCPR

mapeamento de áreas críticas

Divisão de Saneamento DISAN/FEAMDenise Bruschi

Vera LanzaTel.: (31)3298-6451/6452

e-mail.: [email protected]

[email protected]

mailto:[email protected]



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