MINISTÉRIO PÚBLICO ESTADUAL Promotor de Justiça · Curatela dos Interditos..... 430 14. Procedimentos Especiais na Legislação Extravante

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TOMO I3ª EDIÇÃO

Revista, ampliada e atualizada 2015

MINISTÉRIO PÚBLICO ESTADUAL

Promotor de Justiça

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Coordenadores

ROGÉRIO SANCHES CUNHA

LUCIANO ROSSATO

RICARDO DIDIER

Súmario

APRESENTAÇÃO DA COLEÇÃO REVISAÇO .......................... 21

DIREITO PROCESSUAL CIVIL ................... 23

Maurício Cunha � QUESTÕES .................................................. 23

1. Princípios ...................................................................... 232. Jurisdição...................................................................... 253. Ação ................................................................................ 274. Processo ........................................................................ 355. Partes e Procuradores .............................................. 36

5.1. Capacidade Processual ............................. 36

5.2. Deveres das Partes e dos Procuradores ................................................. 44

6. Litisconsórcio .............................................................. 477. Intervenção de Terceiros ........................................ 55

7.1. Oposição ......................................................... 61

7.2. Nomeação à Autoria .................................. 628. Ministério Público ..................................................... 649. Competência ............................................................... 8410. Do Juiz ........................................................................... 10011. Atos Processuais ........................................................ 101

11.1. Atos do Juiz .................................................... 106

11.2. Prazos ............................................................... 106

11.3. Citação ............................................................. 111

11.4. Nulidades ....................................................... 114

11.5. Da Distribuição e do Registro ................. 117

11.6. Valor da Causa .............................................. 11812. Formação, Suspensão e Extinção do

Processo ........................................................................ 11813. Processo e Procedimento ...................................... 124

13.1. Procedimento Sumário ............................. 125

13.2. Procedimento Sumaríssimo .................... 12714. Procedimento Ordinário......................................... 130

14.1. Tutela Específica e Tutela Antecipada . 131

14.2. Petição Inicial ................................................ 143

14.3. Resposta do Réu .......................................... 150

14.3. Revelia ............................................................. 153

14.4. Provas............................................................... 156

14.5. Audiência ........................................................ 173

14.6. Sentença e Coisa Julgada ......................... 175

14.8. Liquidação de Sentença ........................... 197

14.9. Cumprimento de Sentença ..................... 199

14.10. Uniformização de Jurisprudência ......... 204

14.11. Ação Rescisória ............................................. 205

14.13. Recursos .......................................................... 20815. Processo de Execução ............................................. 254

15.1. Execução por quantia Certa Contra Devedor Solvente........................................ 262

15.2. Execução Contra a Fazenda Pública .... 264

15.3. Execução de Alimentos ............................. 264

15.4. Defesas do Executado ............................... 26616. Processo Cautelar ...................................................... 267

16.1. Poder Geral de Cautela ............................. 267

16.2. Procedimentos Cautelares Específicos..... 27317. Procedimentos Especiais no CPC ........................ 275

17.1. Ação de Depósito ........................................ 282

17.2. Ações Possessórias ...................................... 283

17.3. Ação de Usucapião ..................................... 289

17.4. Inventário e Partilha ................................... 293

17.5. Ação Monitória ............................................. 297

17.7. Organização e Fiscalização das Fundações ...................................................... 301

18. Disposições Finais e Transitórias ......................... 30219. Procedimentos Especiais na Legislação

Extravagante ............................................................... 303

19.1. Mandado de Segurança............................ 303

19.2. Ações Civis Públicas ................................... 321

19.3. Ação de Improbidade Administrativa . 370

19.4. Mandado de Segurança Coletivo.......... 376

19.5. Ação Popular ................................................. 379

19.6. Ações e Outros Procedimentos Constitucionais............................................. 384

19.7. Ação de Investigação de Paternidade . 386

19.8. Ação de Alimentos ...................................... 389

8 Rogério Sanches Cunha • Luciano Rossato • Ricardo Didier

� DICAS .......................................................... 3911. Jurisdição...................................................................... 3912. Ação ................................................................................ 3923. Partes e Procuradores .............................................. 393


3.2. Deveres das Partes e dos Procuradores ................................................. 394

3.3. Despesas e das Multas............................... 394

3.4. Substituição das Partes e dos Procuradores ................................................. 394

4. Litisconsórcio .............................................................. 3955. Intervenção de Terceiros ........................................ 3966. Ministério Público ..................................................... 3977. Competência ............................................................... 3988. Atos Processuais ........................................................ 401

8.1. Prazos ............................................................... 401

8.2. Citação ............................................................. 401

8.3. Valor da Causa .............................................. 402

8.4. Nulidades ....................................................... 4039. Processo e Procedimento ...................................... 403



10.1. Tutela Antecipada ....................................... 405

10.2. Petição Inicial ................................................ 406

10.3. Resposta do Réu .......................................... 407

10.4. Revelia ............................................................. 409

10.5. Provas............................................................... 409


10.8. Cumprimento de Sentença ..................... 414

10.9. Uniformização de Jurisprudência ......... 415

10.10. Ação Rescisória ............................................. 415


11.1. Responsabilidade Patrimonial ............... 419

11.2. Requisitos Necessários para Realizar qualquer Execução ..................................... 420


12. Processo Cautelar ...................................................... 42313. Procedimentos Especiais no CPC ........................ 425

13.1. Ação de Consignação em Pagamento 425

13.2. Ação de Depósito ........................................ 426

13.3. Ação de Prestação de Contas ................. 427


13.5. Ação de Nunciação de Obra Nova ........ 428

13.6. Ação de Usucapião de Terras Particulares .................................................... 428

13.7. Ação de Demarcação e Divisão de Terras Particulares ....................................... 429


13.10. Curatela dos Interditos .............................. 43014. Procedimentos Especiais na Legislação

Extravante .................................................................... 431


14.2. Ações Coletivas ............................................ 432

14.3. Mandado de Segurança Coletivo.......... 434

14.4. Ação de Improbidade Administrativa . 434


� SÚMULAS .................................................... 4361. Ação ................................................................................ 4362. Partes e Procuradores .............................................. 436


2.2. Despesas e das Multas............................... 4364. Competência ............................................................... 4365. Atos Processuais ........................................................ 437

5.1. Prazos ............................................................... 437

5.2. Citação ............................................................. 4376. Formação, Suspensão e Extinção do




8.1. Tutela Antecipada ....................................... 437

8.2. Resposta do Réu .......................................... 437

8.3. Provas............................................................... 437



8.6. Ação Rescisória ............................................. 438


9.1. Partes ............................................................... 440

9.2. Título Executivo ........................................... 440

9.3. Responsabilidade Patrimonial ............... 440

9.4. Penhora ........................................................... 440



9.7. Execução Fiscal ............................................ 44110. Processo Cautelar ...................................................... 44211. Procedimentos Especiais no CPC ........................ 442

11.1. Ação de Depósito ........................................ 442




Súmario 9

11.5. Embargos de Terceiros .............................. 442

11.6. Ação Monitória ............................................. 44212. Procedimentos Especiais na Legislação

Extravante .................................................................... 442


12.2. Ações Coletivas ............................................ 443

12.3. Ação Popular ................................................. 443


� INFORMATIVOS DE JURISPRUDÊNCIA ... 4431. Partes (Legitimidade), Ministério Público e

Procuradores ............................................................... 4432. Litisconsórcio .............................................................. 4473. Intervenção de Terceiros ........................................ 448

3.1. Assistência ..................................................... 448

3.2. Denunciação da Lide ................................. 449

3.3. Chamamento ao Processo ....................... 4504. Competência ............................................................... 4505. Atos Processuais ........................................................ 456

5.1. Prazos ............................................................... 457

5.2. Citação ............................................................. 458

5.3. Nulidades ....................................................... 4586. Formação, Suspensão e Extinção do




8.1. Tutela Específica e Tutela Antecipada . 461

8.2. Petição Inicial ................................................ 462

8.3. Revelia ............................................................. 462

8.4. Julgamento Conforme o estado do Processo .......................................................... 463

8.5. Provas............................................................... 463



8.8. Processo nos Tribunais .............................. 476

8.9. Ação Rescisória ............................................. 477


9.1. Partes ............................................................... 490

9.2. Título Executivo ........................................... 494




9.6. Execução Fiscal ............................................ 501

9.7. Execução de Honorários ........................... 507

9.8. Defesas do Executado ............................... 509

9.9. Suspensão e Extinção do Processo de Execução ......................................................... 510

10. Processo Cautelar ...................................................... 510

10.1. Poder Geral de Cautela ............................. 510

10.2. Sequestro ....................................................... 510

10.3. Exibição de Documento ........................... 510

10.4. Medidas Protetivas Acautelatórias de Violência Contra a Mulher........................ 511

11. Procedimentos Especiais no CPC ........................ 511



11.3. Ação de Nunciação de Obra Nova ........ 513


11.5. Ação Monitória ............................................. 513

11.6. Ação de Consignação em Pagamento 513

11.7. Ações de Caráter Petitório ....................... 51412. Procedimentos Especiais na Legislação

Extravagante ............................................................... 514


12.2. Ações Civis Públicas ................................... 516

12.3. Ação Popular ................................................. 523


DIREITO CONSTITUCIONAL ..................... 531

Paulo Lépore � QUESTÕES .................................................. 531

1. Constituição. Conceito. Classificação. Aplicabilidade e Interpretação das Normas Constitucionais. Supremacia da Constituição .. 531

2. Poder Constituinte. Conceito, Finalidade, Titularidade e Espécies. Reforma da Constituição. Cláusulas Pétreas ........................... 549

3. Princípios Fundamentais da Constituição Brasileira ....................................................................... 555

4. Direitos e Garantias Fundamentais .................... 561

4.1. Direitos e Deveres Individuais e Coletivos ......................................................... 565

4.2. Ações ou Remédios Constitucionais .... 580

4.3. Direitos da Nacionalidade ........................ 591

4.4. Direitos Políticos e Sistemas Eleitorais 5945. Organização do estado ........................................... 598

5.1. Organização Político Administrativa ... 609

5.2. Entes Federados e Distribuição de Competências ............................................... 613

5.4. Separação dos Poderes ............................. 630

5.5. Funções Essenciais à Justiça ................... 671


6. Controle de Constitucionalidade. Sistemas de Controle de Constitucionalidade .................. 685

6.1. Controle Difuso ............................................ 695

6.2. Controle Concentrado. Ação Direta de Inconstitucionalidade. Ação Declaratória de Constitucionalidade. Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental ............................... 699

7. Defesa do estado e das Instituições Democráticas .............................................................. 714

8. Tributação e Orçamento ......................................... 7159. Ordem Econômica e Financeira ........................... 71710. Ordem Social ............................................................... 72211. Disposições Constitucionais Gerais ................... 735

� DICAS (RESUMO) ....................................... 7351. Constitucionalismo. Constituição. Conceito.

Classificação. Aplicabilidade e Interpretação das Normas Constitucionais. Supremacia da Constituição ................................................................ 735

2. Poder Constituinte. Conceito, Finalidade, Titularidade e Espécies. Reforma da Constituição. Cláusulas Pétreas ........................... 741

3. Princípios Fundamentais da Constituição Brasileira ....................................................................... 744

4. Direitos e Garantias Fundamentais e Direitos Humanos ...................................................................... 745

4.1. Direitos e Deveres Individuais e Coletivos ......................................................... 748

4.2. Ações ou Remédios Constitucionais .... 761

4.3. Direitos Sociais ............................................. 764

4.4. Direitos da Nacionalidade ........................ 765

4.5. Direitos Políticos e Sistemas Eleitorais 7685. Organização do estado ........................................... 770

5.1. Organização Político Administrativa ... 770

5.2. Entes Federados e Distribuição de Competências ............................................... 771

5.3. Administração Pública .............................. 774

5.4. Separação dos Poderes ............................. 778

5.5. Funções Essenciais à Justiça ................... 7906. Controle de Constitucionalidade ........................ 795

6.1. Controle Difuso ............................................ 7967. Defesa do estado e das Instituições

Democráticas .............................................................. 8078. Segurança Pública .................................................... 8089. Tributação, Finanças e Orçamento ..................... 80810. Ordem Econômica e Financeira ........................... 80911. Ordem Social ............................................................... 810

� SÚMULAS APLICÁVEIS .............................. 8131. Direitos Fundamentais ............................................ 8132. Organização do estado ........................................... 8143. Controle de Constitucionalidade ........................ 815

4. Funções Essenciais à Justiça ................................. 8155. Ordem Econômica e Financeira e Ordem

Social .............................................................................. 815 � INFORMATIVOS APLICÁVEIS ................... 815

1. STF ................................................................................... 815

1.1. Advocacia Pública ....................................... 815

1.2. Anistia .............................................................. 816

1.3. Competência ................................................. 816

1.4. Direitos Fundamentais .............................. 818

1.5. Educação ........................................................ 819

1.6. Magistratura .................................................. 819

1.7. Ministério Público ....................................... 820

1.8. Municípios ...................................................... 821

1.9. Precatórios ..................................................... 822

1.10. Processo Legislativo ................................... 826

1.11. Região Metropolitana ................................ 828

1.12. Saúde ............................................................... 829

1.13. Segurança Pública ...................................... 829

1.14. Tribunal de Contas ...................................... 8292. STJ .................................................................................... 830

2.1. Ação Civil Pública ........................................ 830

2.2. Anistia .............................................................. 831


DIREITO CIVIL............................................ 833

Ronaldo Vieira Francisco ........................... 833 � QUESTÕES .................................................. 833

I. Aspectos da Codificação de 2002 ....................... 833II. Lei de Introdução às Normas do Direito

Brasileiro ....................................................................... 8341. Conteúdo e Função da Lindb ............................... 8342. Eficácia da Lei no Tempo (Vigência)................... 8353. Efeito Repristinatório ............................................... 8384. Repristinação .............................................................. 8405. Obrigatoriedade das Leis ....................................... 8416. Integração das Leis ................................................... 8427. Conflito das Leis no Tempo (Efeito Imediato

e Geral) .......................................................................... 8438. Eficácia das Leis no Espaço .................................... 8449. Antinomias ou Lacunas de Conflito ................... 848Iii. Código Civil: Parte Geral ............................................ 8491. Das Pessoas Naturais ................................................ 8492. Cessação da Incapacidade ..................................... 8533. Extinção da Pessoa Natural ................................... 8544. Registro e Averbação ............................................... 8575. Direitos da Personalidade ...................................... 8576. Ausência........................................................................ 8667. Pessoas Jurídicas ....................................................... 867

Súmario 11

8. Domicílio ...................................................................... 8779. Bens ................................................................................ 881

9.1. Classificação dos Bens ............................... 88210. Fatos Jurídicos, Ato Jurídico e Negócio

Jurídico .......................................................................... 885

10.1. Elementos Acidentais do Negócio Jurídico ............................................................ 889

10.2. Defeitos do Negócio Jurídico ................. 89211. Invalidade do Negócio Jurídico ........................... 90112. Atos Ilícitos ................................................................... 90913. Prescrição e Decadência ......................................... 91014. Prova .............................................................................. 922IV. Código Civil: Parte Especial ...................................... 9241. Modalidades das Obrigações ............................... 924

1.2. Transmissão das Obrigações ................... 932

1.3. Adimplemento e Extinção das Obrigações ..................................................... 933

1.4. Inadimplemento das Obrigações ......... 9362. Contratos em Geral ................................................... 939

2.1. Princípios Contratuais ............................... 939

2.2. Formação dos Contratos .......................... 944

2.3. Estipulação em Favor de Terceiros ....... 947

2.4. Vícios Redibitórios ...................................... 948

2.5. Evicção ............................................................. 951

2.6. Contrato com Pessoa a Declarar ............ 953

2.7. Extinção do Contrato ................................. 9543. Contratos em Espécie .............................................. 9574. Atos Unilaterais .......................................................... 9725. Responsabilidade Civil ............................................ 9746. Direito das Coisas ...................................................... 991

6.1. Posse ................................................................ 992

6.2. Propriedade ................................................... 1002

6.3. Condomínio em Geral ............................... 1015

6.4. Direitos Reais Sobre Coisas Alheias ...... 1018

6.5. Direitos Reais de Garantia ........................ 1023

6.6. Direitos de Vizinhança ............................... 10267. Direito de Família ...................................................... 1027

7.1. Casamento ..................................................... 1027 7.2. Direito Patrimonial .................................................... 1035

7.3. Dissolução da Sociedade e do Vínculo Conjugal .......................................................... 1047

7.5. Relações de Parentesco ............................ 1055

7.6. Alimentos ....................................................... 1070

7.7. Bem de Família ............................................. 1083

7.8. União estável ................................................. 1084

7.9. Tutela ................................................................ 1087

7.10. Curatela ........................................................... 10938. Direito das Sucessões .............................................. 1099

8.1. Disposições Gerais ...................................... 1099

8.2. Sucessão Legítima ...................................... 1108

8.3. Sucessão Testamentária ........................... 1119

8.4. Substituições ................................................. 1123

8.5. Redução das Disposições Testamentárias ............................................. 1124


8.7. Sucessão do Companheiro ...................... 1129V. Legislação Especial Cível ........................................ 11311. Lei de Parcelamento do Solo Urbano – Lei

6.766, de 19 de Dezembro de 1979 ..................... 11312. Lei de Registros Públicos – Lei 6.015, de 31

de Dezembro de 1973 ............................................. 11363. Estatuto do Idoso – Lei 10.741, de 01 de

Outubro de 2003 ....................................................... .......................................................................................... 1144

� DICAS (RESUMO) ....................................... 11451. Acepções e Generalidades do Direito ............... 1145

1.1. Direito e Moral .............................................. 1145

1.2. Direito Positivo e Natural ......................... 1145

1.3. Direito Objetivo e Subjetivo .................... 1146

1.4. Direito Público e Privado .......................... 1146

1.5. Precedentes da Codificação .................... 1146

1.6. Código Civil de 1916 ................................... 1146

1.7. Código Civil de 2002 .................................. 11462. Lei de Introdução às Normas do Direito

Brasileiro ....................................................................... 1147

2.1. Função ............................................................. 1147

2.2. Fontes do Direito ......................................... 1148

2.3. Lei ...................................................................... 1148Ii. Código Civil: Parte Geral ............................................. 11573. Pessoas .......................................................................... 1157

3.1. Pessoas Naturais .......................................... 1157

3.2. Ausência (CC, Art. 22 a 39) ........................ 1162

3.3. Do Registro e da Averbação .................... 1163

3.4. Individualização da Pessoa ...................... 1164

3.5. Estado das Pessoas ..................................... 1166

3.6. Direitos da Personalidade ........................ 11664. Pessoas Jurídicas ....................................................... 1171

4.3. Constituição da Pessoa Jurídica ............ 1172

4.4. Classificação da Pessoa Jurídica ............ 1172

4.5. Espécies de Pessoas Jurídicas ................. 1173

4.6. Desconsideração da Pessoa Jurídica ... 1175

4.7. Responsabilidade Civil das Pessoas Jurídicas de Direito Privado..................... 1177

4.8. Responsabilidade Civil das Pessoas Jurídicas de Direito Público e de Direito Privado Prestadoras de Serviços Públicos ......................................... 1177


4.9. Extinção da Pessoa Jurídica .................... 11775. Domicílio ...................................................................... 1177

5.1. Domicílio da Pessoa Natural ................... 1177

5.2. Domicílio das Pessoas Jurídicas ............. 11796. Bens ................................................................................ 1179

6.1. Generalidades............................................... 1179

6.2. Classificação dos Bens ............................... 11807. Fatos Jurídicos, Ato Jurídico e Negócio

Jurídico .......................................................................... 1184

7.1. Generalidades............................................... 1184

7.2. Aquisição de Direitos ................................. 1185

7.3. Negócio Jurídico .......................................... 1186

7.4. Prazo ................................................................. 1192

7.5. Defeitos do Negócio Jurídico ................. 1192

7.6. Invalidade do Negócio Jurídico ............. 1198

7.7. Atos Jurídicos Lícitos .................................. 1202

7.8. Atos Jurídicos Ilícitos .................................. 12028. Prescrição e Decadência ......................................... 1204

8.1. Prescrição ....................................................... 1204

8.2. Decadência .................................................... 1207

8.3. Diferenças entre Prescrição X Decadência .................................................... 1208

9. Prova .............................................................................. 1209

9.1. Generalidades............................................... 1209

9.2. Princípios da Prova ..................................... 1209

9.3. Regras Importantes Sobre a Prova ....... 1209

9.4. Meios de Prova ............................................. 1209Iii. Direito Civil: Parte Especial ....................................... 121310. Direito das Obrigações ............................................ 1213

10.1. Generalidades............................................... 1213

10.2. Das Diversas Classificações das Obrigações ..................................................... 1213

10.2. Transmissão das Obrigações ................... 1216

10.3. Adimplemento das Obrigações – Pagamento Direto ou Normal ................ 1217

10.4. Formas Especiais ou Indiretas de Pagamento .................................................... 1219

10.5. Extinção das Obrigações sem Pagamento .................................................... 1219

10.6. Inadimplemento das Obrigações ......... 122011. Contratos em Geral ................................................... 1223

11.1. Princípios Contratuais ............................... 1223

11.2. Elementos Essenciais dos Contratos .... 1224

11.3. Formação dos Contratos .......................... 1224

11.3. Classificação dos Contratos ..................... 1225

11.4. Estipulação em Favor de Terceiros ....... 1226

11.5. Promessa de Fato de Terceiro ................. 1226

11.6. Contrato com Pessoa a Declarar ............ 1226

11.7. Vícios Redibitórios ...................................... 1226

11.8. Evicção ............................................................. 1227

11.9. Contratos Aleatórios .................................. 1228

11.10. Contrato Preliminar .................................... 1228

11.11. Extinção do Contrato ................................. 122912. Contratos em Espécie .............................................. 1230

12.1. Compra e Venda .......................................... 1230

12.2. Troca ou Permuta (Escambo) .................. 1232

12.3. Contrato estimatório .................................. 1232

12.4. Doação ............................................................ 1232

12.5. Locação de Coisas ....................................... 1233

12.6. Empréstimo ................................................... 1233

12.7. Prestação de Serviços ................................ 1234

12.8. Empreitada (Locação de Obra) .............. 1234

12.9. Depósito ......................................................... 1235

12.10. Mandato .......................................................... 1235

12.11. Comissão ........................................................ 1236

12.12. Agência e Distribuição .............................. 1236

12.13. Corretagem.................................................... 1236

12.14. Transporte ...................................................... 1236

12.15. Seguro ............................................................. 1237

12.16. Constituição de Renda .............................. 1238

12.17. Jogo e Aposta ............................................... 1238

12.18. Fiança ............................................................... 1238

12.19. Transação........................................................ 1239

12.20. Compromisso ................................................ 123913. Atos Unilaterais .......................................................... 1240

13.1. Promessa de Recompensa ....................... 1240

13.2. Gestão de Negócios ................................... 1240

13.3. Pagamento Indevido ................................. 1240

13.4. Enriquecimento sem Causa ..................... 124114. Da Responsabilidade Civil ..................................... 1241

14.1. Noções Gerais ............................................... 1241

14.2. Pressupostos ................................................. 1241

14.5. Responsabilidade por Fato de Outrem ou Indireta ..................................... 1244

15. Direitos das Coisas .................................................... 1245

15.1. Posse ................................................................ 1246

15.2. Teorias Sobre a Posse ................................. 1246

15.2. Propriedade ................................................... 1248

15.3. Propriedade Resolúvel .............................. 1253

15.4. Propriedade Fiduciária .............................. 125316. Direitos de Vizinhança ............................................. 1253

16.1. Uso Anormal da Propriedade ................. 1253

16.2. Árvores Limítrofes ....................................... 1254

Súmario 13

16.3. Passagem Forçada ...................................... 1254

16.4. Passagem de Cabos e Tubulações ........ 1254

16.5. Águas ............................................................... 1254

16.6. Limites entre Prédios e Direito de Tapagem ......................................................... 1254

16.7. Direito de Construir .................................... 125517. Condomínio................................................................. 125518. Direitos Reais Sobre Coisas Alheias .................... 125619. Direitos Reais de Garantia ...................................... 125620. Direito de Família ...................................................... 1257

20.1. Noções Gerais ............................................... 1257

20.2. Casamento ..................................................... 1257

20.3. Relações de Parentesco ............................ 1262

20.4. Alimentos – “68 Dicas” .............................. 1266

20.5. Bem de Família ............................................. 1269

20.6. União estável ................................................. 1269

20.8. Tutela. Curatela ............................................ 126921. Direito das Sucessões .............................................. 1270

21.1. Abertura da Sucessão ................................ 1270

21.2. Aceitação e Renúncia da Herança ........ 1270

21.3. Espécies de Sucessão ................................. 1271

21.4. Administração da Herança ...................... 1271

21.5. Vocação Hereditária ................................... 1272

21.6. Excluídos da Sucessão ............................... 1272

21.7. Herança Jacente e Vacante ...................... 1272

21.8. Petição de Herança ..................................... 1273

21.9. Sucessão Legítima (Ordem de Vocação Hereditária) .................................. 1273

21.10. Direito de Representação ........................ 1274

21.11. Sucessão Testamentária ........................... 1275

21.12. Inventário ....................................................... 1278

21.13. Sonegados ..................................................... 1278

21.14. Colação ............................................................ 1278

21.15. Partilha ............................................................ 1278

21.16. Sucessão do Companheiro ...................... 1279 � SÚMULAS APLICÁVEIS .............................. 1279

1. Supremo Tribunal Federal – Geral ...................... 12792. Superior Tribunal de Justiça – Geral .................. 12813. Súmulas do Supremo Tribunal Federal –

Obrigações ................................................................... 12824. Superior Tribunal de Justiça – Obrigações ...... 12835. Supremo Tribunal Federal – Contratos ............. 12836. Superior Tribunal de Justiça – Contratos ......... 12847. Supremo Tribunal Federal –

Responsabilidade Civil ............................................ 12858. Superior Tribunal de Justiça –

Responsabilidade Civil ............................................ 12859. Supremo Tribunal Federal – Coisas .................... 1286

10. Superior Tribunal de Justiça – Coisas ................ 1287

11. Supremo Tribunal Federal – Família .................. 1287

12. Superior Tribunal de Justiça – Família ............... 1287

13. Supremo Tribunal Federal – Sucessões ............ 1288

� INFORMATIVOS APLICÁVEIS ................... 1288I. Supremo Tribunal Federal – Parte Geral ................ 1288

1. Dos Atos Ilícitos .......................................................... 1288

II. Supremo Tribunal Federal – Parte Especial ..... 1288

1. Da Responsabilidade Civil ..................................... 1288

2. Do Direito de Família ............................................... 1288

2.1. Da Filiação ...................................................... 1288

2.2. Da União estável .......................................... 1289

I. Superior Tribunal de Justiça – Parte Geral ....... 1289

1. Das Pessoas Naturais ................................................ 1289

1.1. Individualização da Pessoa Natural...... 1289

1.2. Dos Direitos da Personalidade ............... 1289

2. Das Pessoas Jurídicas ............................................... 1291

3. Dos Bens ....................................................................... 1292

4. Dos Fatos Jurídicos ................................................... 1292

4.1. Do Negócio Jurídico ................................... 1292

5. Da Prescrição e da Decadência ............................ 1294

6. Da Prova ........................................................................ 1297

II. Superior Tribunal de Justiça – Parte Especial . 1297

1. Do Direito das Obrigações ..................................... 1297

1.1. Do Adimplemento e Extinção das Obrigações ..................................................... 1297

1.2. Do Inadimplemento das Obrigações .. 1298

2. Dos Contratos em Geral .......................................... 1299

3. Das Várias Espécies de Contrato .......................... 1300

3.1. Da Compra e Venda .................................... 1300

3.2. Da Doação ...................................................... 1303

3.3. Da Locação de Coisas, do Empréstimo 1303

3.4. Do Mandato ................................................... 1303

3.5. Do Transporte ................................................... 1303

3.6. Do Seguro ...................................................... 1303

3.7. Do Jogo e da Aposta .................................. 1309

3.8. Da Fiança ........................................................ 1309

4. Da Responsabilidade Civil ..................................... 1311

4.1. Da Responsabilidade Civil (Geral) ......... 1311

4.2. Da Responsabilidade Civil (Danos Morais) ............................................................. 1323

4.3. Da Responsabilidade Civil (Meios de Comunicação) ............................................... 1331

5. Do Direito das Coisas ............................................... 1335

5.1. Da Posse .......................................................... 1335

5.2. Da Propriedade ............................................ 1336

5.3. Do Condomínio Geral ................................ 1337


5.4. Do Usufruto, do Uso e da Habitação (Direitos Reais Sobre Coisas Alheias) ... 1338

5.5. Do Penhor, da Hipoteca e da Anticrese (Direitos Reais de Garantia) . 1339

6. Do Direito de Família ............................................... 1339

6.1. Do Direito Pessoal ....................................... 1339

6.2. Do Direito Patrimonial ............................... 1344

6.3. Da União estável .......................................... 13537. Do Direito das Sucessões ....................................... 1356

7.1. Da Sucessão em Geral ............................... 1356

7.2. Da Sucessão Legítima ................................ 1358

7.3. Da Sucessão Testamentária ..................... 1358

7.4. Do Inventário e da Partilha ...................... 13598. Das Disposições Finais e Transitórias ................. 13601. Enuciados da Parte Geral ....................................... 13602. Enunciados da Parte Especial – Obrigações ... 13643. Enunciados da Parte Especial – Contratos....... 13664. Enunciados da Parte Especial –

Responsabilidade Civil ............................................ 13695. Enunciados da Parte Especial – Coisas .............. 13727. Enunciados da Parte Especial – Sucessões ...... 1379

LEGISLAÇÃO INSTITUCIONAL DO MINISTÉRIO PÚBLICO .............................. 1381

Ricardo Silvares � QUESTÕES .................................................. 1381

1. Legislação Pertinente .............................................. 13812. Princípios e Funções Institucionais .................... 13823. Autonomias Funcional, Administrativa e

Financeira ..................................................................... 13914. Organização do Ministério Público e

Atribuições de seus Órgãos ................................... 13955. Conselho Nacional do Ministério Público ........ 14326. Instrumentos de Atuação e Poderes de

Investigação ................................................................ 14377. Inquérito Civil e Ação Civil Pública ..................... 14418. Garantias e Prerrogativas ....................................... 14439. Deveres e Vedações .................................................. 144910. Carreira .......................................................................... 145111. Penas Disciplinares ................................................... 145712. Responsabilidade Civil de Membro do

Ministério Público ..................................................... 146013. Lei Orgânica da Magistratura Nacional e Leis

de Organização Judiciária ...................................... 146114. Estatuto da Advocacia e a Ordem dos

Advogados do Brasil ................................................ 1465 � DICAS (RESUMO) ....................................... 1466

1. Legislação Pertinente .............................................. 14662. Princípios e Funções Institucionais .................... 14673. Autonomias Funcional, Administrativa e

Financeira ..................................................................... 1468

4. Organização do Ministério Público e Atribuições de seus Órgãos ................................... 1468

5. Conselho Nacional do Ministério Público ........ 14726. Instrumentos de Atuação e Poderes de

Investigação ................................................................ 14737. Inquérito Civil e Ação Civil Pública ..................... 14738. Garantias e Prerrogativas ....................................... 14739. Deveres e Vedações .................................................. 147410. Carreira .......................................................................... 147511. Penas Disciplinares ................................................... 1476

� SÚMULAS APLICÁVEIS .............................. 14761. Princípios e Funções Institucionais .................... 14762. Instrumentos de Atuação e Poderes de

Investigação ................................................................ 14763. Inquérito Civil e Ação Civil Pública ..................... 1476

� INFORMATIVOS APLICÁVEIS ................... 14761. Princípios e Funções Institucionais .................... 14762. Autonomias Funcional, Administrativa e

Financeira ..................................................................... 14773. Organização do Ministério Público e

Atribuições de seus Órgãos ................................... 14784. Conselho Nacional do Ministério Público ........ 14785. Instrumentos de Atuação e Poderes de

Investigação ................................................................ 14796. Inquérito Civil e Ação Civil Pública ..................... 14797. Garantias e Prerrogativas ....................................... 14818. Deveres e Vedações .................................................. 1482

DIREITOS HUMANOS................................ 1483Lucas de Souza Lehfeld

� QUESTÕES .................................................. 14831. Direito Internacional dos Direitos Humanos .. 1483

1.1. Do Ingresso dos Tratados de Direitos Humanos no Ordenamento Jurídico Brasileiro ......................................................... 1483

1.2. Das Características dos Direitos Humanos ........................................................ 1485

1.3. Do Histórico dos Direitos Humanos ..... 1492

1.4. Da Proteção à Criança ................................ 14942. Da Evolução (Ou Gerações de Direitos) ............ 14953. Dos Direitos e Garantias Fundamentais

Positivados na CF/88 ................................................ 14954. Do Sistema Interamericano de Direitos

Humanos ...................................................................... 14985. Outros Instrumentos de Proteção dos

Direitos Humanos ..................................................... 1500 � DICAS (RESUMO) ....................................... 1506

1. Características dos Direitos Humanos .............. 15062. Evolução (Gerações) ................................................. 15073. A Declaração Universal dos Direitos

Humanos ...................................................................... 15074. A Onu e os Sistemas de Proteção dos

Direitos Humanos ..................................................... 1507

Súmario 15

4.1. Sistema Global .............................................. 1507

4.2. Sistema Regional ......................................... 15085. Direitos e Garantias Fundamentais –

Cláusulas Pétreas ....................................................... 15096. Tratados Internacionais Sobre Direitos

Humanos e a Emenda Constitucional Nº 45/2004 ......................................................................... 1509

7. Incidente de Deslocamento de Competência ............................................................... 1509

� SÚMULAS APLICÁVEIS .............................. 15101. STF ................................................................................... 15102. STJ .................................................................................... 1510

� INFORMATIVOS APLICÁVEIS ................... 15101. STF ................................................................................... 1510

1.1. Hierarquia dos Tratados de Direitos Humanos e a Supralegalidade Conferida Aos Instrumentos na Defesa dos Direitos Humanos ................ 1510

1.2. Interrupção de Gravidez de Feto Anencéfalo ..................................................... 1511

1.3. Extradição ...................................................... 1511

1.4. Prisão Cautelar – Duração Excessiva – Constrangimento Ilegal ............................ 1512

1.5. Prisão do Depositário Infiel ..................... 1513

1.6. Direito do Réu de Comparecer em Audiência ........................................................ 1513

1.7. Crime de Racismo ........................................ 1515

1.8. Demarcação de Terras Indígenas .......... 1515

1.9. Embargos Infringentes – Admissibilidade ........................................... 1518

1.10. Adpf – Efeito Vinculante ........................... 15192. STJ .................................................................................... 1521

2.1. Deslocamento de Competência de questão que Versa Sobre os Direitos Humanos ........................................................ 1521

2.2. Prisão Civil ...................................................... 1521

2.3. Ações Afirmativas – Cotas ........................ 1522

2.4. Pessoa Portadora de Deficiência ........... 1522

2.5. Direitos e Garantias Fundamentais ...... 1522

2.6. Sistema Único de Saúde (Sus) ................. 1523

2.7. Internação Psiquiátrica Compulsória .. 1523

2.8. Direitos dos Idosos...................................... 1524

2.9. Direitos da Criança ...................................... 1524

2.10. Direitos da Mulher (Lei Maria da Penha) .............................................................. 1525

DIREITO FINANCEIRO .............................. 1527Lucas de Souza Lehfeld

� QUESTÕES .................................................. 15271. Das Finanças Públicas e do Orçamento ............ 1527

2. Dos Precatórios .......................................................... 15283. Da Responsabilidade Fiscal ................................... 1529

� DICAS (RESUMO) ....................................... 15301. Princípios Orçamentários ....................................... 15302. Receitas e Despesas Públicas................................ 1530

2.1. Vedações Constitucionais ........................ 1531

2.2. Emendas ao Projeto de Leis Orçamentárias .............................................. 1531

3. Sistema de Precatórios ............................................ 15314. Lei de Responsabilidade Fiscal (Lei

Complementar Nº 101/2000) ................................ 1533

4.1. Limites das Despesas com Pessoal ....... 1533

4.2. Da Transparência da Gestão Fiscal ....... 1533 � SÚMULAS APLICÁVEIS .............................. 1533

1. Súmulas do STF .......................................................... 1533

1.1. Do Orçamento e do Exercício Financeiro ....................................................... 1533

1.2. Dos Precatórios ............................................ 1533

1.3. Da Transparência da Gestão Fiscal ....... 15332. Súmulas do STJ ........................................................... 1533

2.1. Dos Precatórios ............................................ 1533 � INFORMATIVOS APLICÁVEIS ................... 1534

DIREITO AGRÁRIO .................................... 1539Ronaldo Vieira Francisco

� QUESTÕES .................................................. 15391. Direito Agrário ............................................................ 15392. Evolução Histórica da estrutura Fundiária no

Brasil ............................................................................... 15393. Função Social da Propriedade Rural .................. 15404. Política Agrícola ......................................................... 15415. Reforma Agrária ......................................................... 15426. Desapropriação por Interesse Social para a

Reforma Agrária ......................................................... 15427. Contratos Agrários .................................................... 15498. Registro Paroquial ..................................................... 15519. Terras Devolutas ........................................................ 155210. Crédito Rural ............................................................... 155411. Terras Ocupadas Pelos Índios ............................... 1555

� DICAS (RESUMO) ....................................... 15551. Posição do Direito Agrário ..................................... 15552. Afinidade do Direito Agrário com Outras

Ciências Técnicas e Ramos do Direito ............... 15553. Princípios de Direito Agrário ................................. 15564. Evolução Histórica da Propriedade Rural no

Brasil ............................................................................... 1556

4.1. Sistemas de Distribuição .......................... 15565. Prédio Rustico ............................................................. 15566. Servidões ...................................................................... 15577. Usucapião Constitucional Rural.

Possibilidade da Sucessio Possessionis (CC/Art. 1.207) ..................................................................... 1558


7.1. Usucapião de Terras Destituídas de Registro. Inexistência de “Presunção Juris Tantum” de que Sejam Devolutas. STF e STJ ................................... 1560

8. Colonização ................................................................. 15609. Legitimação da Posse (Usucapião “Pro

Deserto”) ....................................................................... 156010. Função Social da Propriedade. Limitações

do Direito de Propriedade ..................................... 156111. Métodos da Reforma Agrária ................................ 156312. Desapropriação .......................................................... 1563

12.1. Desapropriação por Interesse Social, para Fins de Reforma Agrária ................. 1565

12.2. Processo de Desapropriação-Sanção Rural.................................................................. 1566

12.3. Fluxograma – Fase Declaratória-Administrativa .............................................. 1567

12.4. Fluxograma. Fase Judicial ........................ 1569

12.5. Isenção de Tributos. Desapropriação para a Reforma Agrária. Situação do Itr ........................................................................ 1571

12.6. Natureza Jurídica do Decreto Presidencial. Desapropriação Agrária . 1571

12.7. Ocupação ou Invasão do Imóvel por Manifestantes. Posição do STF e do STJ ...................................................................... 1571

12.8. Desapropriação Indireta. Requisitos.... 1572

12.9. Princípio da Saisine na Desapropriação-Sanção Rural. Posição Atual do STF e do STJ ................. 1572

12.10. Desapropriação-Sanção. Pequena e Média Propriedade. Posição do STF ..... 1572

12.11. Divergência entre as Áreas Registrada Apurada para Fins de Indenização. Correntes Divergentes do STJ................. 1573

12.12. Desapropriação-Sanção. Condomínio. Posição do STF .............................................. 1573

12.13. Desapropriação Indireta. Intervenção do Mp. Posição do STF............................... 1573

12.14. Desistência da Desapropriação. Posição do STF .............................................. 1573

12.15. Desmembramento. Período Crítico. Posição do STF .............................................. 1574

12.16. Ocupação Ínfima da Propriedade, Mas Representativa para a sua Improdutividade ......................................... 1574

13. Itr – Imposto Territorial Rural (Itr) ........................ 157414. Discriminação de Terras Devolutas .................... 157515. Contratos Agrários .................................................... 157516. Terras Indígenas ......................................................... 1576

17. Crédito Rural ............................................................... 1577 � SÚMULAS APLICÁVEIS .............................. 1577

1. Supremo Tribunal Federal ..................................... 15772. Superior Tribunal de Justiça .................................. 1578

� INFORMATIVOS APLICÁVEIS ................... 15781. Supremo Tribunal Federal ..................................... 15782. Superior Tribunal de Justiça .................................. 1581

ESTATUTO DO IDOSO .............................. 1585Luciano Alves Rossato e Dailson Soares de Rezende

� QUESTÕES .................................................. 15851. Disposições Preliminares........................................ 15852. Direitos Fundamentais ............................................ 1586

2.1. Direito à Vida ................................................. 1586

2.2. Direito à Liberdade, ao Respeito e à Dignidade ....................................................... 1587

2.3. Do Direito à Saúde ...................................... 1587

2.4. Profissionalização e Trabalho ................. 1589

2.5. Assistência Social ........................................ 1590

2.6. Habitação ....................................................... 1590

2.7. Transporte ...................................................... 15903. Medidas de Proteção ............................................... 15924. Política de Atendimento ao Idoso ...................... 1594

4.1. Política Nacional do Idoso ....................... 1594

4.2. Fiscalização das Entidades de Atendimento ................................................. 1594

4.3. Apuração Judicial de Irregularidades em Entidade de Atendimento ................ 1595

5. Acesso à Justiça .......................................................... 1596


5.2. Ministério Público ....................................... 1596

5.3. Proteção Judicial dos Interesses Difusos, Coletivos e Individuais Indisponíveis ou Homogêneos .............. 1598

6. Crimes ............................................................................ 1598 � DICAS (RESUMO) ....................................... 1599

1. Direitos Fundamentais ............................................ 1599


1.2. Direito à Vida ................................................. 1600

1.3. Direito à Liberdade, ao Respeito e à Dignidade ....................................................... 1600

1.4. Alimentos ....................................................... 1600

1.6. Educação, Cultura, Esporte e Lazer ...... 1601

1.7. Profissionalização e Trabalho ................. 1601

1.8. Assistência Social ........................................ 1601

1.9. Habitação ....................................................... 1601

1.10. Transporte ...................................................... 16012. Política de Atendimento ao Idoso ...................... 1602

Súmario 17

2.1. Política Nacional do Idoso ....................... 1602

2.2. Entidades de Atendimento ao Idoso ... 1602

2.3. Fiscalização das Entidades de Atendimento ................................................. 1602

2.4. Conselhos Nacional, estaduais, do Distrito Federal e Municipais do Idoso 1602

3. Acesso à Justiça .......................................................... 1604


3.2. Ministério Público ....................................... 16044. Crimes ............................................................................ 1604


1.1. Precatórios ..................................................... 16062. STJ .................................................................................... 1606

2.1. Crimes Contra o Idoso ............................... 1606

2.2. Seguros ........................................................... 1606

2.3. Precatórios ..................................................... 1607

LÍNGUA PORTUGUESA ............................. 1609

Duda NogueiraApresentação ...................................................................... 1609

� QUESTÕES .................................................. 16091. Acentuação .................................................................. 16092. Ortografia ..................................................................... 16113. Pronome e Colocação Pronominal ..................... 16184. Verbo .............................................................................. 16235. Análise Sintática ......................................................... 16316. Período Composto .................................................... 16337. Concordância .............................................................. 16368. Regência ....................................................................... 16469. Crase ............................................................................... 165110. Pontuação .................................................................... 165411. Figuras de Linguagem ............................................. 165912. Coesão e Coerência .................................................. 166013. Interpretação de Texto ............................................ 1675

� DICAS (RESUMO) ....................................... 16881. Acentuação e Ortografia ........................................ 1688

1.1. Regras de Acentuação Gráfica ............... 1688 1.1.4.2. ........................................................Monossílabos

Átonos ........................................................................... 1689

1.2. Ortografia ....................................................... 16902. Pronome ....................................................................... 1690

2.1. Pessoal ............................................................. 1690

2.2. Demonstrativo ............................................. 1690

2.3. Relativo ............................................................ 16903. Verbo .............................................................................. 1691

3.1. Modos .............................................................. 1691

3.2. Tempos ............................................................ 1691

3.3. Vozes Verbais ................................................ 1691

4. Análise Sintática ......................................................... 1691

4.1. Frase, Oração e Período ............................ 1691

4.2. Sujeito .............................................................. 1691

4.3. Predicação Verbal........................................ 1692

4.4. Predicativo ..................................................... 1692

4.5. Predicado ....................................................... 1692

4.6. Complementos Verbais ............................. 1692

4.7. Agente da Passiva ....................................... 1692

4.8. Complemento Nominal ............................ 1692

4.9. Adjunto Adverbial ....................................... 1692

4.10. Aposto ............................................................. 1692

4.11. Vocativo .......................................................... 16925. Período Composto .................................................... 1692

5.1. Coordenação ................................................. 1692

5.2. Subordinação................................................ 16926. Concordância Verbal ................................................ 16937. Concordância Nominal ........................................... 16938. Regência Verbal ......................................................... 16939. Regência Nominal ..................................................... 169310. Crase ............................................................................... 169311. Colocação Pronominal ............................................ 169412. Pontuação .................................................................... 169413. Interpretação de Texto ............................................ 169514. Coesão e Coerência .................................................. 1695

14.1. Coesão Referencial ..................................... 1695

14.2. Coesão Sequencial ...................................... 1695

14.3. Paráfrase ......................................................... 1696

14.4. Perífrase .......................................................... 1696

14.5. Tipos de Incoerência .................................. 169615. Figuras de Linguagem ............................................. 1696

15.1. Figura de Palavra ......................................... 1697

15.2. Figuras de Pensamento ............................ 1698

15.3. Figuras de Construção ou Sintáticas .... 1699

15.4. Figuras de Som ............................................. 1700

15.5. Vícios de Linguagem .................................. 1700 � BIBLIOGRAFIA ............................................ 1701

DIREITO DAS PESSOAS PORTADORAS DE NECESSIDADES ESPECIAIS ................ 1703Luciano Alves Rossato e Dailson Soares de Rezende

� QUESTÕES .................................................. 17031. Direitos Fundamentais ............................................ 17032. Política Nacional ........................................................ 1706


2.2. Objetivos ........................................................ 17073. Equiparação de Oportunidades .......................... 1708

3.1. Acesso à Educação ...................................... 1708


3.2. Acesso ao Trabalho ..................................... 17094. Atendimento e Acessibilidade ............................. 1710

4.1. Atendimento Prioritário............................ 1710

4.2. Disposições Gerais de Acessibilidade .. 1711

4.3. Acessibilidade Arquitetônica e Urbanística ..................................................... 1711

4.4. Acessibilidade Aos Serviços de Transportes Coletivos ................................ 1712

5. A Proteção e os Direitos das Pessoas Portadoras de Transtornos Mentais e o Modelo Assistencial em Saúde Mental ............. 1712

6. Assistência Social ...................................................... 17147. Atuação do Ministério Público ............................. 17158. Coordenadoria Nacional para Integração da

Pessoa Portadora de Deficiência – Corde ........ 1716 � DICAS (RESUMO) ....................................... 1716

1. Direitos Fundamentais ............................................ 17162. Política Nacional ........................................................ 1717


2.2. Objetivos ........................................................ 17173. Equiparação de Oportunidades .......................... 1718

3.1. Acesso à Educação ...................................... 1718

3.2. Acesso ao Trabalho ..................................... 17184. Atendimento e Acessibilidade ............................. 1719

4.1. Atendimento Prioritário............................ 1719

4.2. Acessibilidade ............................................... 17196. Assistência Social ...................................................... 1720

6.1. Definição e Objetivos ................................ 1720

6.2. Organização e Gestão ............................... 1721

6.3. Benefício de Prestação Continuada ..... 1721

6.4. Pensão e Indenização por Danos Morais Aos Portadores da Deficiência Física Conhecida como Síndrome da Talidomida ..................................................... 1721

7. Do Acesso à Justiça ................................................... 1721

7.1. Prioridade de Tramitação Processual .. 1721

7.2. Atuação do Ministério Público ............... 17218. Coordenadoria Nacional para Integração da

Pessoa Portadora de Deficiência – CORDE ...... 1721 � SÚMULAS APLICÁVEIS .............................. 1722

1. STJ .................................................................................... 1722

1.1. Acesso ao Trabalho ..................................... 1722

1.2. Atuação do Ministério Público ............... 1722

1.3. Benefícios Previdenciários ....................... 1722 � INFORMATIVOS APLICÁVEIS ................... 1722

1. STF ................................................................................... 1722

1.1. Acessibilidade ............................................... 1722

1.2. Crimes .............................................................. 1722

1.3. Isenção Tributária ........................................ 1723

2. STJ .................................................................................... 1723

2.1. Competência ................................................. 1723

2.2. Concurso Público ........................................ 1723

2.3. Crimes .............................................................. 1724

2.4. Imunidade Tributária ................................. 1724

2.5. Servidor Público .......................................... 1724

CRIMINOLOGIA ......................................... 1725Ricardo Silvares

� QUESTÕES .................................................. 17251. Escolas e Teorias Criminológicas ......................... 17252. Direito Penal do Inimigo ......................................... 1731

� DICAS (RESUMO) ....................................... 17321. Principais Escolas e Teorias Criminológicas .... 17322. Direito Penal do Inimigo ......................................... 1735

DIREITO ELEITORAL ................................. 1737Jaime Barreiros Neto

� QUESTÕES .................................................. 17371. Direito Eleitoral: Noções Introdutórias ............. 17372. Sistemas Eleitorais .................................................... 17383. Partidos Políticos ....................................................... 1740

3.1. Organização e Funcionamento dos Partidos Políticos ......................................... 1740

3.2. Filiação Partidária ........................................ 1743

3.3. Finanças e Contabilidade dos Partidos Políticos ......................................... 1744

3.4. Coligações Eleitorais .................................. 17454. Organização da Justiça Eleitoral.......................... 17455. Ministério Público Eleitoral .................................... 17496. Alistamento Eleitoral e Aquisição da

Capacidade Política .................................................. 1753

6.1. Alistamento Eleitoral.................................. 1753

6.2. Nacionalidade e Direitos Políticos ........ 17557. Convenções Partidárias e Registro de

Candidaturas ............................................................... 17558. Condições de Elegibilidade e Causas de

Inelegibilidades ......................................................... 1760

8.1. Condições de Elegibilidade ..................... 1760

8.2. Causas de Inelegibilidade ........................ 1762

8.3. Prazos de Desincompatibilização ......... 17709. Arrecadação de Recursos e Prestação de

Contas nas Campanhas Eleitorais ....................... 1772

9.1. Arrecadação de Recursos ......................... 1772

9.2. Prestação de Contas ................................... 177310. Propaganda Eleitoral ............................................... 177411. Organização das Eleições, Diplomação dos

Eleitos e Garantias Eleitorais ................................. 1785

11.1. Organização das Eleições ......................... 1785

11.2. Diplomação dos Eleitos ............................ 1789

Súmario 19

11.3. Nulidades nas Eleições .............................. 1790

11.4. Garantias Eleitorais ..................................... 179012. Abuso de Poder e Condutas Vedadas em

Campanhas Eleitorais .............................................. 179113. Ações e Recursos Eleitorais ................................... 1797

13.1. Ações Eleitorais em Geral ......................... 1797

13.2. Ação de Impugnação de Mandato Eletivo .............................................................. 1801

13.3. Recursos Eleitorais ...................................... 180314. Crimes Eleitorais e Processo Penal Eleitoral .... 1805

14.1. Crimes Eleitorais .......................................... 1805

14.2. Processo Penal Eleitoral ............................ 1810 � DICAS (RESUMO) ....................................... 1814

1. Direito Eleitoral: Noções Introdutórias ............. 18142. Os Sistemas Eleitorais .............................................. 18143. Partidos Políticos ....................................................... 18154. Justiça Eleitoral .......................................................... 18195. Ministério Público Eleitoral .................................... 18216. Capacidade Política e Alistamento Eleitoral ... 18227. Convenções Partidárias e Registro de

Candidaturas ............................................................... 18238. Condições de Elegibilidade e Causas de

Inelegibilidade ........................................................... 18259. Arrecadação de Recursos e Prestação de

Contas nas Campanhas Eleitorais ....................... 183010. Propaganda Eleitoral e Pesquisas Eleitorais ... 183311. Organização das Eleições e Diplomação dos

Eleitos ............................................................................. 183812. Condutas Vedadas em Campanhas Eleitorais

e Abuso de Poder ...................................................... 184113. Ações e Recursos Eleitorais ................................... 1842

13.1. Ações Eleitorais ............................................ 1842

13.2. Recursos Eleitorais ...................................... 184514. Crimes Eleitorais e Processo Penal Eleitoral .... 1847

� SÚMULAS APLICÁVEIS ............................. 18521. Súmulas do Supremo Tribunal Federal ............. 18522. Súmulas do Superior Tribunal de Justiça ......... 18523. Súmulas do Tribunal Superior Eleitoral ............ 1853


1.1. Coligação Partidária ................................... 1854

1.2. Crime Eleitoral .............................................. 1854

1.3. Fidelidade Partidária .................................. 1854

1.4. Identificação do Eleitor ............................. 1854

1.5. Inelegibilidade ............................................. 1855

1.6. Propaganda Eleitoral ................................. 1855

1.7. Cargo Eletivo ................................................. 1856

1.8. Crime Eleitoral .............................................. 1856

1.9. Identificação do Eleitor ............................. 1856

1.10. Lei da “Ficha Limpa” ................................... 1856

1.11. Plebiscito ........................................................ 1856

1.12. Propaganda Eleitoral ................................. 1856

1.13. Voto Secreto .................................................. 18572. STJ .................................................................................... 1857

2.1. Direito Eleitoral ............................................ 18573. TSE ................................................................................... 1857

3.1. Suspensão dos Direitos Políticos ........... 1857

3.2. Inelegibilidade do Vice-Prefeito ............ 1857

3.3. Rejeição de Contas e Inelegibilidade .. 1858

3.4. Propaganda Partidária .............................. 1858

3.5. Anulação do Pleito e Registro de Candidatura ................................................... 1858

3.6. Propaganda Eleitoral Antecipada ......... 1859

3.7. Veiculação de Propaganda em Área Interna de Condomínio ............................. 1859

3.8. Veiculação de Entrevista e Propaganda Eleitoral Antecipada ......... 1859

3.9. Doação Acima do Limite Legal .............. 1860

3.10. Ação de Impugnação de Mandato Eletivo .............................................................. 1860

DIREITO SANITÁRIO ................................. 1861Mariana Filchtiner Figueiredo

� QUESTÕES .................................................. 18611. Pacto Internacional dos Direitos

Econômicos, Sociais e Culturais (Pidesc) .......... 18612. Princípios ...................................................................... 1862

2.1. Princípios do Sus.......................................... 1862

2.2. Princípios do Direito Sanitário ............... 18623. Financiamento do Sus ............................................. 18634. Lei Nº 8.080/90 ........................................................... 18645. Conselho de Saúde ................................................... 18656. Jurisprudência ............................................................ 18667. Pacto Pela Saúde ....................................................... 18668. Política de Saúde Mental ........................................ 1868

� DICAS .......................................................... 1869 � SÚMULAS APLICÁVEIS .............................. 1869 � INFORMATIVOS APLICÁVEIS ................... 1869

1. ADPF e Interrupção de Gravidez de Feto Anencéfalo ................................................................... 1869

2. Fornecimento de Medicamentos e Ilegitimidade de Ministro de estado .................. 1871

3. Fornecimento de Medicamentos e Responsabilidade Solidária dos Entes em Matéria de Saúde ....................................................... 1871

4. Plano de Saúde Coletivo. Manutenção Após Aposentadoria ............................................................ 1872

4. Fornecimento. Medicamentos. Chamamento. Processo. União ............................ 1873

5. Retinose Pigmentar. Liminar Cassada ............... 18737. Acp. Mp. Custeio. Tratamento .............................. 1873

www.editorajuspodivm.com.br

TOMO II

3ª EDIÇÃO

Revista, ampliada e atualizada

2015

MINISTÉRIO PÚBLICO ESTADUAL

Promotor de Justiça

Coordenadores

ROGÉRIO SANCHES CUNHA

LUCIANO ROSSATO

RICARDO DIDIER

Súmario 7

Súmario

APRESENTAÇÃO

DA COLEÇÃO REVISAÇO .......................... 19

DIREITO PENAL ......................................... 21

Rogério Sanches

QUESTÕES ........................................... 211. Criminologia ................................................................ 212. Princípios ...................................................................... 233. Lei Penal ........................................................................ 284. Lei Penal no Espaço .................................................. 365. Lugar do Crime ........................................................... 387. Do Crime ....................................................................... 41

7.1. Temas Diversos ........................................... 41

7.2. Classificação de Crimes ........................... 42

7.3. Sujeitos do Crime ....................................... 47

7.4. Teoria do Delito .......................................... 48

7.5. Relação de Causalidade .......................... 64

7.6. Consumação e Tentativa......................... 70

7.7. Arrependimento Posterior ..................... 76

7.8. Crime Impossível ....................................... 77

7.9. Dolo ................................................................ 78

7.10. Culpa............................................................... 80

7.11. Erro .................................................................. 84

7.12. Exclusão da Ilicitude ................................. 918. Culpabilidade .............................................................. 96

8.1. Imputabilidade ........................................... 99

8.2. Exclusão da Culpabilidade ..................... 999. Concurso de Pessoas................................................ 10010. Regime de Pena ......................................................... 10911. Detração ....................................................................... 11112. Penas Restritivas de Direitos ................................. 11213. Pena de Multa ............................................................. 11414. Aplicação da Pena ..................................................... 11515. Concurso de Crimes ................................................. 13216. Suspensão Condicional da Pena ......................... 13717. Livramento Condicional ......................................... 13918. Efeitos da Condenação ........................................... 14019. Medidas de Segurança ............................................ 14220. Ação Penal.................................................................... 14521. Extinção da Punibilidade ....................................... 146

21.1. Prescrição ..................................................... 15022. Crimes Contra a Pessoa ........................................... 157

22.1. Temas Diversos ........................................... 157

22.2. Homicídio ..................................................... 159

22.3. Induzimento, Instigação ou Auxílio a Suicídio .......................................................... 167

22.4. Aborto ............................................................ 168

22.5. Lesão Corporal ............................................ 169

22.6. Perigo para a Vida ou a Saúde de Outrem .......................................................... 172

22.7. Omissão de Socorro .................................. 172

22.8. Rixa .................................................................. 173

22.9. Crimes Contra a Honra ............................ 173

22.10. Constrangimento Ilegal .......................... 176

22.11. Sequestro e Cárcere Privado ................. 177

22.12. Violação de Correspondência............... 17823. Crimes Contra o Patrimônio .................................. 179

23.1. Temas Diversos ........................................... 179

23.2. Furto ............................................................... 182

23.3. Roubo ............................................................. 184

23.4. Extorsão ........................................................ 189

23.5. Extorsão Mediante Sequestro .............. 190

23.6. Dano ............................................................... 191

23.7. Apropriação Indébita ............................... 192

23.8. Estelionato ................................................... 192

23.9. Receptação .................................................. 194

23.10. Escusas Absolutórias ................................ 19624. Crimes Contra o Respeito Aos Mortos .............. 19825. Crimes Contra a Dignidade Sexual ..................... 199

25.1. Temas Diversos ........................................... 199

25.2. Estupro .......................................................... 201

25.3. Estupro de Vulnerável .............................. 204

25.4. Violação Sexual Mediante Fraude ....... 204

25.5. Assédio Sexual ............................................ 205

25.6. Favorecimento da Prostituição ou de Outra Forma de Exploração Sexual de Criança ou Adolescente ou de Vulnerável ..................................................... 206


25.7. Casa de Prostituição ................................. 20726. Crimes Contra a Família .......................................... 20727. Incêndio ........................................................................ 21028. Explosão ....................................................................... 21029. Perigo de Inundação ................................................ 21130. Crimes Contra a Paz Pública .................................. 211

30.1. Associação Criminosa .............................. 21231. Falsificação de Documento ................................... 21232. Uso de Documento Falso ....................................... 21433. Fraude em Certames de Interesse Público ...... 21434. Crimes Contra a Administração Pública ........... 215

34.1. Temas Diversos ........................................... 215

34.2. Peculato ......................................................... 218

34.3. Peculato Mediante Erro de Outrem .... 220

34.4. Peculato Eletrônico ................................... 220

34.5. Concussão .................................................... 222

34.6. Corrupção Passiva ..................................... 223

34.7. Desobediência ............................................ 224

34.8. Tráfico de Influência ................................. 225

34.9. Corrupção Ativa ......................................... 226

34.10. Sonegação de Contribuição Previdenciária ............................................. 227

34.11. Falso Testemunho ..................................... 227

34.12. Coação no Curso do Processo .............. 22935. Legislação Especial ................................................... 230

35.1. Contravenções Penais .............................. 230

35.3. Arma de Fogo .............................................. 232

35.4. Crimes de Trânsito ..................................... 235

35.5. Lei de Drogas............................................... 241

35.6. Licitação ........................................................ 245

35.7. Falência .......................................................... 246

35.8. Ordem Tributária e Econômica e Relações de Consumo .............................. 247

35.9. Proteção a Vítimas e Testemunhas ..... 249

35.10. Estatuto da Criança e do Adolescente ................................................. 249

35.11. Crimes Hediondos ..................................... 250

35.12. Crime Organizado ..................................... 252

35.13. Consumidor ................................................. 255

35.14. Planejamento Familiar ............................. 256

35.15. Crimes de Responsabilidade ................. 257

35.16. Crimes Ambientais .................................... 257

35.17. Juizados Especiais ..................................... 260

35.18. Lei Maria da Penha .................................... 261

35.19. Abuso de Autoridade ............................... 264

35.20. Crimes Contra a Economia Popular .... 265

35.21. Crimes Militares .......................................... 265

35.22. Lavagem de Dinheiro ............................... 265

35.23. Interceptação Telefônica ........................ 266

35.24. Execução Penal ........................................... 266

35.25. Genocídio ..................................................... 283

35.26. Estatuto do Idoso ...................................... 283

DICAS (RESUMO) ................................ 2831. Criminologia ................................................................ 2832. Princípios ...................................................................... 2843. Lei Penal ........................................................................ 2854. Lei Penal no Espaço .................................................. 2855. Lugar do Crime ........................................................... 2866. Conflito Aparente de Normas............................... 2867. Do Crime ....................................................................... 287

7.1. Teoria do Delito .......................................... 287

7.2. Sujeitos do Crime ....................................... 288

7.3. Relação de Causalidade .......................... 289

7.4. Consumação e Tentativa......................... 289

7.5. Arrependimento Posterior ..................... 290

7.6. Crime Impossível ....................................... 291

7.7. Dolo ................................................................ 291

7.8. Culpa............................................................... 291

7.9. Exclusão da Ilicitude ................................. 2928. Culpabilidade .............................................................. 294

8.1. Exclusão da Culpabilidade ..................... 2959. Concurso de Pessoas................................................ 29510. Regime de Pena ......................................................... 29711. Detração ....................................................................... 29712. Penas Restritivas de Direitos ................................. 29713. Aplicação da Pena ..................................................... 29814. Pena de Multa ............................................................. 29915. Concurso de Crimes ................................................. 29916. Suspensão Condicional da Pena ......................... 30017. Livramento Condicional ......................................... 30218. Efeitos da Condenação ........................................... 30219. Medidas de Segurança ............................................ 30320. Ação Penal.................................................................... 30421. Extinção da Punibilidade ....................................... 306

21.1. Prescrição ..................................................... 30722. Homicídio ..................................................................... 30823. Induzimento, Instigação ou Auxílio a

Suicídio .......................................................................... 30924. Aborto ........................................................................... 30925. Lesão Corporal ........................................................... 31026. Perigo para a Vida ou a Saúde de Outrem ....... 31127. Omissão de Socorro ................................................. 31128. Rixa.................................................................................. 31129. Crimes Contra a Honra ............................................ 31130. Constrangimento Ilegal .......................................... 31331. Sequestro e Cárcere Privado ................................. 313

Súmario 9

32. Violação de Correspondência .............................. 31333. Furto ............................................................................... 31334. Roubo ............................................................................ 31435. Extorsão ........................................................................ 31436. Extorsão Mediante Sequestro .............................. 31537. Dano ............................................................................... 31538 Apropriação Indébita ................................................. 31639. Estelionato ................................................................... 31640. Receptação .................................................................... 31641. Escusas Absolutórias e Relativas ......................... 31742. Crimes Contra o Respeito Aos Mortos .............. 31743. Crimes Contra a Dignidade Sexual ..................... 318

43.1. Temas Diversos ........................................... 318

43.2. Estupro .......................................................... 318

43.3. Estupro de Vulnerável .............................. 319

43.4. Violação Sexual Mediante Fraude ....... 319

43.5. Assédio Sexual ............................................ 319

43.6. Favorecimento da Prostituição ou de Outra Forma de Exploração Sexual de Criança ou Adolescente ou de Vulnerável ..................................................... 319

43.7. Casa de Prostituição ................................. 32044. Crimes Contra a Família .......................................... 32045. Incêndio ........................................................................ 32046. Explosão ....................................................................... 32147. Perigo de Inundação ................................................ 32148. Crimes Contra a Segurança dos Meios

de Comunicação e Transporte e Outros Serviços Públicos ....................................................... 321

49. Crimes Contra a Paz Pública .................................. 321

49.1. Associação Criminosa .............................. 32250. Falsificação de Documento .................................... 32251. Uso de Documento Falso ....................................... 32252. Fraude em Certames de Interesse Público ...... 32353. Crimes Contra a Administração Pública ........... 32354. Legislação Especial ................................................... 327

SÚMULAS APLICÁVEIS ....................... 3361. Lei Penal ........................................................................ 3362. Consumação e Tentativa ........................................ 3363. Concurso de Pessoas................................................ 3364. Aplicação da Pena ..................................................... 3365. Pena de Multa ............................................................. 3376. Concurso de Crimes ................................................. 3377. Ação Penal.................................................................... 3378. Prescrição ..................................................................... 3379. Crimes Contra a Honra ............................................ 33810. Furto ............................................................................... 33811. Roubo ............................................................................ 33812. Extorsão ........................................................................ 33813. Estelionato ................................................................... 338

14. Uso de Documento Falso ....................................... 33815. Armas de Fogo ........................................................... 33816. Crimes de Trânsito .................................................... 33817. Lei de Drogas .............................................................. 33918. Ordem Tributária e Econômica ............................ 33919. Estatuto da Criança e do Adolescente .............. 33920. Crimes Hediondos .................................................... 33921. Juizados Especiais ..................................................... 33922. Abuso de Autoridade ............................................... 33923. Execução Penal .......................................................... 339

INFORMATIVOS APLICÁVEIS ............ 3401. Princípios ...................................................................... 3402. Lei Penal ........................................................................ 3403. Consumação e Tentativa ........................................ 3404. Exclusão da Culpabilidade ..................................... 3415. Concurso de Pessoas................................................ 3416. Aplicação da Pena ..................................................... 3417. Pena de Multa ............................................................. 3428. Concurso de Crimes ................................................. 3429. Medidas de Segurança ............................................ 34210. Prescrição ..................................................................... 34211. Homicídio ..................................................................... 34312. Roubo ............................................................................ 34313. Crimes Contra a Administração Pública ........... 343

13.1. Temas Diversos ........................................... 343

13.2. Peculato ......................................................... 343

13.3. Concussão .................................................... 34414. Leis Especiais ............................................................... 344

14.1. Ordem Tributária e Econômica e Relações de Consumo .............................. 344

14.2. Tortura ........................................................... 344

14.3. Licitação ........................................................ 345

14.4. Execução Penal ........................................... 345

DIREITO PROCESSUAL PENAL ................. 347

Ricardo Silvares

QUESTÕES ........................................... 3471. Princípios e Garantias .............................................. 3472. Norma Processual Penal e sua Aplicação ......... 3573. Inquérito Policial e Outros Procedimentos

Investigatórios ............................................................ 3604. Ação Penal.................................................................... 377

4.1. Ação Penal Pública .................................... 3775. Ação Civil Ex Delicto ................................................. 3996. Competência ............................................................... 4027. Questões Prejudiciais, Exceções e Incidentes 4258. Citação, Intimações e Contagem de Prazos .... 4359. Provas............................................................................. 44210. Sentença ....................................................................... 46411. Procedimentos ........................................................... 472


11.1. Procedimentos Comuns Ordinário e Sumário ......................................................... 472

11.2. Procedimento Sumaríssimo (Lei Nº 9.099/1995) ................................................... 489

11.3. Procedimento dos Processos de Competência do Tribunal do Júri ........ 502

11.4. Procedimentos Especiais do CPP e Legislação Processual Especial ............. 528

12. Nulidades ..................................................................... 55613. Recursos ........................................................................ 56414. Revisão Criminal ........................................................ 58615. Habeas Corpus e Mandado de Segurança ...... 58916. Medidas Coativas Pessoais .................................... 59517. Medidas Cautelares Reais....................................... 61918. Execução Penal .......................................................... 623

DICAS (RESUMO) ................................ 6401. Princípios e Garantias .............................................. 6402. Norma Processual Penal e sua Aplicação ......... 6433. Inquérito Policial e Outros Procedimentos

Investigatórios ............................................................ 6434. Ação Penal.................................................................... 6475. Ação Civil Ex Delicto ................................................. 6506. Competência ............................................................... 6518. Citação, Intimação e Contagem de Prazos ...... 6599. Provas............................................................................. 66010. Sentença ....................................................................... 66311. Procedimentos ........................................................... 664

11.1. Procedimentos Comuns Ordinário e Sumário ......................................................... 664

11.2. Procedimento Sumaríssimo (Lei 9.099/1995) ................................................... 666

11.3. Procedimento dos Processos de Competência do Tribunal do Júri ........ 667

11.4. Procedimentos Especiais do CPP e Legislação Processual Especial ............. 670

12. Nulidades ..................................................................... 67413. Recursos ........................................................................ 67514. Habeas Corpus ........................................................... 67715. Medidas Coativas Pessoais .................................... 67716. Medidas Cautelares Reais....................................... 68117. Execução Penal .......................................................... 682

SÚMULAS APLICÁVEIS ....................... 6841. Princípios e Garantias .............................................. 6842. Inquérito Policial e Outros Procedimentos

Investigatórios ............................................................ 6843. Ação Penal.................................................................... 6844. Ação Civil Ex Delicto ................................................. 6855. Competência ............................................................... 6856. Citação ........................................................................... 6867. Provas............................................................................. 6868. Sentença ....................................................................... 686

9. Procedimentos ........................................................... 68710. Nulidades ..................................................................... 68711. Recursos ........................................................................ 68812. Habeas Corpus e Mandado de Segurança ...... 68913. Medidas Coativas Pessoais .................................... 69014. Execução Penal .......................................................... 690

INFORMATIVOS APLICÁVEIS ............ 6911. Princípios e Garantias .............................................. 6912. Inquérito Policial e Outros Procedimentos

Investigatórios ............................................................ 6923. Ação Penal.................................................................... 6934. Ação Civil Ex Delicto ................................................. 6955. Competência ............................................................... 6966. Citação e Intimações ................................................ 7027. Provas............................................................................. 7038. Sentença ....................................................................... 7059. Procedimentos ........................................................... 70610. Nulidades ..................................................................... 70911. Recursos ........................................................................ 70912. Habeas Corpus ........................................................... 71113. Medidas Coativas Pessoais .................................... 71214. Medidas Coativas Reais ........................................... 71315. Execução Penal .......................................................... 713

DIREITO TRIBUTÁRIO ............................... 719

Harrison Leite e

Thiana Cairo

QUESTÕES ........................................... 7191. Tributo. Espécies ........................................................ 719

1.1. Taxas ............................................................... 7192. Das Limitações ao Poder de Tributar:

Princípios e Imunidades ......................................... 721

2.1. Princípios Constitucionais Tributários .................................................... 721

2.2. Imunidades .................................................. 7303. Sistema Tributário Nacional. Competência

Tributária. Normas Gerais de Direito Tributário ...................................................................... 733

3.1. Sistema Tributário Nacional .................. 733

3.2. Competência Tributária .......................... 734

3.3. Normas Gerais de Direito Tributário .. 7354. Legislação Tributária. Vigência, Aplicação e

Eficácia ........................................................................... 7375. Interpretação e Integração da Legislação

Tributária ...................................................................... 7396. Obrigação Tributária. Fato Gerador. Sujeito

Ativo. Sujeito Passivo ............................................... 740

6.1. Obrigação Tributária ................................ 741

6.2. Fato Gerador ................................................ 743

6.3. Sujeito Ativo ................................................ 744

6.4. Sujeito Passivo ............................................ 745

Súmario 11

7. Solidariedade. Capacidade Tributária Passiva. Domicílio Tributário. Responsabilidade Tributária. Denúncia Espontânea .................................................................. 746

7.1. Solidariedade .............................................. 746

7.2. Capacidade Tributária Passiva .............. 747

7.3. Domicílio Tributário .................................. 748

7.4. Responsabilidade Tributária ................. 748

7.5. Denúncia Espontânea.............................. 757

8. Crédito Tributário. Lançamento. Suspensão, Exclusão e Extinção do Crédito Tributário....... 758

8.1. Crédito Tributário ...................................... 758

8.2. Lançamento ................................................. 759

8.3. Suspensão do Crédito Tributário ......... 764

8.4. Extinção do Crédito Tributário ............. 767

8.5. Exclusão do Crédito Tributário ............. 774

9. Garantias e Privilégios do Crédito Tributário .. 779

10. Impostos Federais ..................................................... 780

11. Impostos estaduais e Distritais ............................ 780

12. Impostos Municipais e Distritais .......................... 789

13. Repartição de Receita Tributária ......................... 792

14. Ilícito Penal Tributário .............................................. 793

15. Lei de Responsabilidade Fiscal ............................ 797

16. Processo Administrativo Tributário .................... 798

17. Processo Judicial Tributário ................................... 799

17.1. Execução Fiscal ........................................... 801

17.2. Medida Cautelar Fiscal ............................ 803

18. Simples Nacional ....................................................... 803

DICAS ................................................... 804

1. Tributo. Espécies ........................................................ 804

2.2. Das Limitações ao Poder de Tributar: Princípios e Imunidades .......................... 810

2.3. Competência Tributária. Legislação Tributária. Vigência, Aplicação e Eficácia ........................................................... 814

2.4. Interpretação e Integração da Legislação Tributária ................................ 817

2.5. Obrigação Tributária. Fato Gerador. Sujeito Ativo e Passivo. Capacidade Tributária ....................................................... 819

2.6. Solidariedade. Domicílio Tributário. Responsabilidade Tributária. Denúncia Espontânea.............................. 822

2.7. Crédito Tributário. Lançamento. Suspensão, Exclusão e Extinção do Crédito Tributário ...................................... 825

2.8. Garantias e Privilégios do Crédito Tributário ...................................................... 829

2.9. Administração Tributária. Fiscalização. Dívida Ativa. Das Certidões de Regularidade Fiscal ........ 832

2.10. Impostos Federais ..................................... 835

2.11. Impostos estaduais e Distritais ............. 837

2.12. Impostos Municipais ................................ 837

2.13. Repartição Constitucional de Receitas Tributárias ................................... 843

2.14. Processo Tributário ................................... 845

SÚMULAS APLICÁVEIS ....................... 8481. Súmulas do STF .......................................................... 848

1.1. Tributo. Espécies ........................................ 848



1.4. Administração Tributária ........................ 849


1.6. Impostos estaduais ................................... 850


1.8. Processo Judicial Tributário ................... 8512. Súmulas do STJ ........................................................... 851

2.1. Taxas ............................................................... 851

2.2. Simples .......................................................... 851

2.3. Contribuições .............................................. 851


2.5. Depósito ........................................................ 851

2.6. Repetição do Indébito ............................. 851

2.7. Refis................................................................. 851

2.8. Compensação ............................................. 851

2.9. Responsabilidade Tributária. Denúncia Espontânea.............................. 851




2.13. Certidão de Dívida Ativa ......................... 8532.14. Processo Judicial Tributário ................... 853

3. CARF – Conselho Administrativo de Recursos Fiscais .......................................................... 853

3.1. Tributos em Espécie .................................. 853

3.2. Sujeitos (Ativo/Passivo), Responsabilidade, Capacidade e Domicílio Tributário .................................. 854

3.3. Crédito Tributário: Constituição, Garantias, Privilégios, Suspensão, Exclusão e Extinção .................................. 854

3.4. Administração Tributária ........................ 855

INFORMATIVOS APLICÁVEIS ............ 8551. Informativos do STF ................................................. 855



1.2. Pedágio .......................................................... 856






1.8. Direito Processual Tributário ................. 878

1.9. Administração Tributária ........................ 8792. Informativos STJ ......................................................... 879


2.3. Responsabilidade Tributária ................. 882



2.7. Certidões Negativas ................................. 885

2.8. Simples Nacional ....................................... 886

2.9. REFIS ............................................................... 886

DIREITO EMPRESARIAL ........................... 889

Estefânia Rossignoli

QUESTÕES ........................................... 8891. Direito de Empresa ................................................... 8892. Empresário ................................................................... 8903. Empresa Individual de Responsabilidade

Limitada ........................................................................ 8924. Registro de Empresa ................................................ 8935. Propriedade Industrial ............................................ 8936. Sociedades em Geral ............................................... 8957. Sociedade Simples .................................................... 8998. Sociedade Comandita Simples ............................ 9009. Sociedade em Nome Coletivo .............................. 90110. Sociedade em Conta de Participação ............... 90211. Sociedade em Comum ............................................ 90312. Sociedade Limitada .................................................. 903

12.1. Responsabilidade dos Sócios................ 903

12.2. Integralização do Capital ........................ 904

12.3. Administração ............................................. 904

12.4. Deliberação de Sócios ............................. 90614. Sociedade Cooperativa ........................................... 90915. Desconsideração da Personalidade Jurídica .. 91016. Operações Societárias ............................................. 91217. Falência e Recuperação de Empresas ............... 913

17.1. Aspectos Gerais .......................................... 913

17.2. Recuperação Judicial ............................... 921

17.3. Recuperação Extrajudicial ..................... 925

17.4. Convolação de Recuperação em Falência .......................................................... 926

18. Títulos de Crédito ...................................................... 930

18.1. Aspectos Gerais .......................................... 930

18.2. Endosso ......................................................... 934

18.3. Aval.................................................................. 935

18.4. Protesto ......................................................... 937

18.5. Letra de Câmbio ......................................... 937

18.6. Duplicata ....................................................... 938

18.7. Cédula de Crédito ...................................... 939

18.8. Nota Promissória........................................ 940

18.9. Cheque .......................................................... 94119. Contratos ...................................................................... 94220. Sistema Financeiro .................................................... 945

DICAS (RESUMO) ................................ 9451. Empresário e Empresa ............................................. 9452. Estabelecimento Empresarial ............................... 9463. Nome Empresarial ..................................................... 9464. Registro de Empresa ................................................ 9465. Propriedade Industrial ............................................ 9466. Sociedades em Geral ............................................... 9477. Sociedade Simples .................................................... 9478. Sociedade Limitada .................................................. 947

8.1. Responsabilidade dos Sócios pelas Obrigações Sociais .................................... 948

8.2. Administração ............................................. 948

8.3. Deliberações dos Sócios ......................... 9489. Sociedade Anônima ................................................. 948

9.1. Aspectos Gerais .......................................... 948

9.2. Administração ............................................. 949

9.3. Proteção ao Acionista Minoritário ...... 949

9.4. Direitos dos Acionistas ............................ 95010. Sociedade de Economia Mista ............................. 95011. Operações Societárias ............................................. 95012. Falência e Recuperação de Empresas ............... 951

12.1. Aplicabilidade da Lei ................................ 951

12.2. Recuperação Judicial ............................... 951

12.3. Falência .......................................................... 951

12.4. Recuperação Extrajudicial ..................... 95213. Títulos de Crédito ...................................................... 95214. Contratos Empresáriais ........................................... 953

SÚMULAS APLICÁVEIS ....................... 9531. Empresário e Empresa ............................................. 9532. Propriedade Industrial ............................................ 9533. Sociedade Anônima ................................................. 9534. Falência e Recuperação de Empresas ............... 9535. Títulos de Crédito ...................................................... 9536. Contratos Empresáriais ........................................... 954

INFORMATIVOS APLICÁVEIS ............ 9541. Propriedade Industrial ............................................ 9542. Sociedade Simples .................................................... 9563. Sociedade Limitada .................................................. 956

Súmario 13

4. Sociedade Anônima ................................................. 9565. Operações Societárias ............................................. 9576. Falência e Recuperação de Empresas ............... 9577. Títulos de Crédito ...................................................... 9598. Contratos Empresáriais ........................................... 959

DIREITO AMBIENTAL ................................ 961

Romeu Thomé

QUESTÕES ........................................... 9611. Princípios de Direito Ambiental .......................... 9612. Direito Ambiental Constitucional.

Competências Ambientais Legislativa e Material. Artigo 225 da Constituição Federal de 1988 .......................................................................... 965

3. Política Nacional de Meio Ambiente. Licenciamento Ambiental. Estudo de Impacto Ambiental. Audiências Públicas ........ 973

4. Responsabilidades Civil, Administrativa e Penal em Matéria Ambiental ................................ 985

5. Espaços Territoriais Especialmente Protegidos: Sistema Nacional de Unidades de Conservação da Natureza – Snuc. Bioma Mata Atlântica. Gestão de Florestas Públicas . 999

6. Recursos Florestais. Código Florestal (Lei 12.651/2012) ................................................................. 1007

7. Recursos Hídricos ...................................................... 10098. Resíduos Sólidos. Agrotóxicos. Saneamento

Básico ............................................................................. 10119. Estatuto da Cidade. Política Urbana.

Parcelamento do Solo Urbano. Programa Minha Casa Minha Vida ........................................... 1016

10. Patrimônio Genético. Engenharia Genética. Diversidade Biológica .............................................. 1023

DICAS (RESUMO) ................................ 10241. Princípios de Direito Ambiental .......................... 10242. Direito Ambiental Constitucional.










SÚMULAS APLICÁVEIS ....................... 10301. Direito Ambiental Constitucional.




INFORMATIVOS APLICÁVEIS ............ 10301. Princípios de Direito Ambiental .......................... 10302. Direito Ambiental Constitucional.










DIREITO DA CRIANÇA E DO

ADOLESCENTE .......................................... 1045

Luciano Alves Rossato e

Dailson Soares de Rezende

QUESTÕES ........................................... 10451. Doutrina da Proteção Integral .............................. 10452. Direito Fundamental à Vida e à Saúde .............. 10503. Direito à Convivência Familiar e Comunitária 1052

3.1. Da Perda ou da Suspensão do Poder Familiar .......................................................... 1052

3.2. Da Guarda ..................................................... 1053

3.3. Da Adoção .................................................... 10554. Do Direito Fundamental à Educação, ao

Lazer e ao Desporto ................................................. 10655. Do Direito à Profissionalização e à Proteção

no Trabalho .................................................................. 10666. Das Medidas Protetivas ........................................... 10677. Das Medidas Socioeducativas .............................. 1072


8. Do Procedimento de Apuração do Ato Infracional .................................................................... 1082

9. Da Remissão ................................................................ 108910. Das Entidades de Atendimento ........................... 109111. Recursos ........................................................................ 1093 da Autorização de Viagem ............................................ 109612. Dos Conselhos de Direitos ..................................... 109613. Do Conselho Tutelar ................................................. 109714. Da Vara da Infância e da Juventude ................... 110215. Dos Crimes Tipificados no estatuto ................... 110416. Da Açã o Civil Pública............................................... 110517. Ministério Público ..................................................... 110518. Interesses Difusos, Coletivos e Individuais ...... 110919. Investigação do Desaparecimento de

Crianças e Adolescentes ......................................... 110920. Lei 12.594/2012 ........................................................... 110921. Infração Administrativa .......................................... 1112

DICAS (RESUMO) ................................ 11121. Disposições Preliminares........................................ 1112

1.1. Definição de Criança e de Adolescente ................................................. 1112

2. Direitos Fundamentais ............................................ 1113

2.1. Direito à Vida e à Saúde .......................... 1113

2.2. Direito à Liberdade, ao Respeito e à Dignidade ..................................................... 1113

2.3. Direito à Convivência Familiar e Comunitária ................................................. 1113

2.4. Direito Fundamental à Educação, ao Desporto ....................................................... 1114

2.5. Direito Fundamental à Profissionalização e à Proteção no Trabalho ........................................................ 1114

3. Normas de Prevenção à Lesão Aos Direitos Fundamentais ............................................................. 1114

3.1. Da Autorização para Viajar..................... 11144. Ato Infracional, Medidas Socioeducativas e

Apuração ...................................................................... 1115

4.1. Do Ato Infracional ..................................... 1115

4.2. Das Medidas Socioeducativas .............. 1115

4.3. Da Apuração do Ato Infracional Praticado por Adolescente .................... 1116

5. Do Conselho Tutelar ................................................. 11176. Dos Recursos ............................................................... 11187. Dos Procedimentos do estatuto .......................... 1118

7.1. Do Procedimento para Apuração do Ato Infracional ............................................ 1118

7.2. Do Procedimento para a Perda e Suspensão do Poder Familiar ................ 1118

7.3. Do Procedimento para Colocação em Família Substituta .............................. 1119

7.4. Do Procedimento para Apuração de Infração Administrativa ........................... 1119

SÚMULAS APLICÁVEIS ....................... 1119

INFORMATIVOS APLICÁVEIS ............ 11201. Informativos do STF ................................................. 1120

1.1. Da Competência Jurisdicional .............. 1120

1.2. Dos Crimes Contra Criança e Adolescente ................................................. 1120

2. Informativos do STJ .................................................. 1121

2.1. Do Direito à Convivência Familiar e Comunitária ................................................. 1121

2.2. Da Pratica de Ato Infracional ................. 1122

2.3. Da Justiça da Infância e da Juventude ..................................................... 1123

2.4. Do Ministério Público ............................... 1123

2.5. Dos Crimes Contra Criança e Adolescente ................................................. 1124

2.6. Da Responsabilidade Civil ...................... 1125

DIREITO DO CONSUMIDOR ..................... 1127

Lucas de Souza Lehfeld

QUESTÕES ........................................... 11271. O Consumidor nas Relações de Consumo ....... 11272. Dos Princípios Fundamentais do Código

de Defesa do Consumidor (CDC) e dos seus Direitos Básicos .......................................................... 1131

3. Da qualidade de Produtos e Serviços, da Prevenção e da Reparação dos Danos .............. 1138

3.1. Da Proteção à Saúde e Segurança ...... 1138

3.2. Da Responsabilidade Pelo Fato e Vício do Produto e do Serviço .............. 1139

3.3. Da Decadência e da Prescrição (Prazos e Garantias) ................................... 1147

3.4. Da Desconsideração da Personalidade Jurídica ............................ 1149

4. Das Práticas Comerciais .......................................... 1151

4.1. Da Oferta e da Publicidade .................... 1151

4.2. Das Práticas Abusivas ............................... 11555. Da Proteção Contratual ........................................... 1163

5.1. Das Disposições Gerais ............................ 1163

5.2. Da Revisão Contratual ............................. 1165

5.3. Do Direito de Arrependimento ............ 1166

5.4. Das Cláusulas Abusivas ........................... 1167

5.5. Dos Contratos de Adesão ....................... 11696. Das Sanções Administrativas ................................ 11717. Da Defesa do Consumidor em Juízo .................. 1173

7.1. Da Inversão do Ônus da Prova .............. 11808. Do Sistema Nacional de Defesa do

Consumidor ................................................................. 11829. Da Convenção Coletiva de Consumo ................ 1183

Súmario 15

10. Das Infrações Penais no CDC ................................ 1185

DICAS (RESUMO) ................................ 11871. O Consumidor nas Relações de Consumo ....... 11872. Dos Princípios Fundamentais do Código de

Defesa do Consumidor (CDC) ............................... 11873. Da qualidade de Produtos e Serviços, da

Prevenção e da Reparação dos Danos .............. 1188

3.1. Da qualidade e Segurança dos Produtos e Serviços .................................. 1188



3.3. Da Desconsideração da Personalidade Jurídica ............................ 1190


4.1. Da Oferta e da Publicidade .................... 1190



5.2. O Direito de Arrependimento ............... 1193


5.4. Dos Contratos de Adesão ....................... 1194

5.5. Das Sanções Administrativas ................ 11946. Da Defesa do Consumidor em Juízo .................. 1195

6.1. Inversão do Ônus da Prova .................... 1195

6.2. Tutela Coletiva do Consumidor ............ 11967. Do Sistema Nacional de Defesa do

Consumidor ................................................................. 11968. Da Convenção Coletiva de Consumo ................ 11979. Infrações Penais no CDC ......................................... 1197

SÚMULAS APLICÁVEIS ....................... 11971. Dos Princípios Fundamentais do Código de

Defesa do Consumidor (CDC) ............................... 11972. Da qualidade de Produtos e Serviços, da

Prevenção e da Reparação dos Danos .............. 1197

2.1. Da Responsabilidade por Vício do Produto e do Serviço ................................ 1197



3.1. Da Publicidade ............................................ 1198



4.2. Das Cláusulas Abusivas ........................... 11985. Da Defesa do Consumidor em Juízo .................. 1198


INFORMATIVOS APLICÁVEIS ............ 11981. O Consumidor nas Relações de Consumo ....... 1198

2. Dos Princípios Fundamentais do Código de Defesa do Consumidor (CDC) ............................... 1200

3. Da qualidade de Produtos e Serviços, da Prevenção e da Reparação dos Danos .............. 1203




4.1. Da Publicidade ............................................ 1208



5.2. Do Direito de Arrependimento ............ 1213


5.4. Dos Contratos de Adesão ....................... 12156. Da Defesa do Consumidor em Juízo .................. 1216

6.1. Da Inversão do Ônus da Prova .............. 1216

6.2. Da Tutela Coletiva dos Direitos do Consumidor ................................................. 1217

BIBLIOGRAFIA..................................... 1219

DIREITO DIFUSOS E COLETIVOS ............. 1221

Rodrigo Klippel

QUESTÕES ........................................... 12211. Classificação dos Direitos ou Interesses

Coletivos Lato Sensu ................................................ 1221

1.1. Cabimento dos Procedimentos Coletivos ....................................................... 1226

1.2. Ação Civil Pública ...................................... 1228

1.3. Mandado de Segurança Coletivo ........ 1236

1.4. Ação Popular ............................................... 1238

1.5. Legitimidade Ad Causam para a Tutela Coletiva ............................................ 1240

1.6. Litisconsórcio .............................................. 1245

1.7. Competência, Conexão e Litispendência ............................................ 1245

1.8. Ação de Usucapião Especial Coletiva 1247

1.9. Sentença e Coisa Julgada ....................... 1248

1.10. Termo de Ajustamento de Conduta ... 1252

1.11. Tutela Coletiva dos Idosos...................... 1258

1.12. Remessa Necessária .................................. 1259


1.14. Inquérito Civil .............................................. 1260

1.15. Ação Civil Pública de Improbidade Administrativa ............................................ 1266

1.16. Recursos ........................................................ 1274

1.17. Custos Processuais e Honorários de Sucumbência............................................... 1283


1.18. Ministério Público no Processo Coletivo ......................................................... 1284

1.19. Princípios e Teoria Geral do Processo Civil Coletivo ................................................ 1286

1.20. Prescrição no Processo Coletivo .......... 1288

1.21. Questões que Tratam de Mais de um Tema ............................................................... 1288

DICAS (RESUMOS) .............................. 1296

1. Jurisdição, Ação e Processo Coletivos ............... 1296

1.1. Microssistema de Tutela Coletiva ........ 1297

1.2. Classificação dos Direitos Coletivos ... 1298

1.3. Objeto da Ação Civil Pública ( das Demandas Coletivas) ............................... 1298

1.4. Legitimidade Ativa para a Propositura de Demandas Coletivas .. 1299

1.5. Competência para as Demandas Coletivas ........................................................ 1300

1.7. Inquérito Civil .............................................. 1302

1.8. Termo de Ajustamento de Conduta ... 1302

1.9. Coisa Julgada no Processo Coletivo ... 1302

1.10. Recursos e Remessa Necessária ........... 1303

1.11. Execução Coletiva ..................................... 1303

SÚMULAS APLICÁVEIS ....................... 1304

1. Súmulas do STF .......................................................... 13042. Súmulas do STJ ........................................................... 1304

INFORMATIVOS APLICÁVEIS ............ 1304

1. Inquérito Civil ............................................................. 13042. Ação de Improbidade .............................................. 13053. Legitimidade Ad Causam para a Propositura

da Acp ............................................................................ 13064. Cumulação de Pedido de Reparação In

Natura e de Indenização ......................................... 13075. Termo Inicial dos Juros de Mora – Direitos

Individuais Homogêneos ....................................... 13076. Competência ............................................................... 13077. Prescrição em Acp ..................................................... 13088. Substituição do Autor em Acp ............................. 13089. Suspensão dos Processos Individuais Devido

à Existência de Ação Coletiva ............................... 130810. Verbas Sucumbenciais ............................................ 130911. Sentença e Coisa Julgada ....................................... 130912. Reconvenção em Sede de Ação Civil Pública,

para a Tutela de Direito Individual do Réu ...... 131013. A Causa de Pedir na Ação Civil Pública para a

Tutela de Direitos Individuais Homogêneos .. 131014. A Divisibilidade da Tutela Individual

Homogênea e a Origem Comum de Tais Direitos .......................................................................... 1310

DIRETO ADMINISTRATIVO ...................... 1311

Fábio Goldfinger

QUESTÕES ........................................... 13111. Princípios da Administração Pública ................. 1311

1.1. Regime Jurídico Administrativo .......... 1311

1.2. Princípios Constitucionais Explícitos da Administração Pública....................... 1312

1.3. Demais Princípios da Administração Pública ........................................................... 1317

2. Administração Pública e Terceiro Setor ............ 1320

2.1. Administração Pública ............................. 1320

2.2. Terceiro Setor .............................................. 13393. Agentes Públicos ....................................................... 1342

3.1. Noções Gerais ............................................. 1342

3.2. Normas Constitucionais .......................... 13504. Poderes e Deveres Administrativos ................... 1365

4.1. Deveres Administrativos ......................... 1365

4.2. Poderes Administrativos ......................... 1366

4.3. Abuso de Poder .......................................... 13745. Ato Administrativo .................................................... 1376

5.1. Noções Gerais ............................................. 1376

5.2. Elementos ou Requisitos ........................ 1382

5.3. Atributos ou Características .................. 1384

5.4. Classificação ................................................ 1386

5.5. Espécies ......................................................... 1389

5.6. Extinção e Convalidação do Ato Administrativo ............................................ 1389

6. Processo Administrativo ......................................... 1396

6.1. Conceito e Princípios ................................ 1396

6.2. Processo Administrativo Federal: Lei Nº 9.784/99 ................................................... 1398

7. Licitação ........................................................................ 1405

7.1. Noções Gerais ............................................. 1405

7.2. Princípios ...................................................... 1424

7.3. Dispensa e Inexigibilidade ..................... 1425

7.4. Modalidades e Procedimento .............. 1431

7.5. Anulação e Revogação ............................ 14398. Contrato Administrativo ......................................... 1441

8.1. Introdução e Conceito ............................. 1441

8.3. Formalização, Duração e Execução do Contrato Administrativo ................... 1446

8.4. Extinção do Contrato ............................... 14539. Serviços Públicos ....................................................... 1453

9.1. Noções Gerais ............................................. 1453

9.2. Classificação ................................................ 1457

9.3. Princípios ...................................................... 1457

9.4. Competência para Prestação do Serviço Público ........................................... 1460

9.5. Concessão e Permissão de Serviço Público ........................................................... 1461

9.6. Parceria Público-Privada (Ppp) ............. 1467

Súmario 17

10. Bens Públicos .............................................................. 1470

10.1. Conceito e Classificação .......................... 1470

10.2. Regime Jurídico .......................................... 1475

10.3. Uso de Bem Público por Particular ..... 147811. Intervenção do estado na Propriedade ............ 1481

11.1. Noções Gerais ............................................. 1481

11.2. Modalidades ................................................ 148112. Responsabilidade Civil do estado ....................... 1503

12.1. Introdução, Conceito e Teorias ............. 150313. Controle da Administração Pública ................... 1512

13.1. Noções Preliminares ................................. 1512

14.2. Controle Administrativo ......................... 1515

13.3. Controle Legislativo .................................. 1518

14.4. Controle Judicial ........................................ 152014. Improbidade Administrativa ................................ 1521

14.1. Disposições Gerais .................................... 1521

14.2. Atos de Improbidade: Modalidades e Sanções.......................................................... 1526

14.3. Procedimento ............................................. 153215. Lei de Responsabilidade Fiscal ............................ 1542

15.1. Disposições Gerais .................................... 154216. Regime Jurídico dos Servidores Públicos

Civis Federais .............................................................. 1547

16.1. Disposições Gerais: Lei Nº 8.112/90..... 1547

DICAS ................................................... 15501. Princípios da Administração Pública ................. 1550

1.1. Regime Jurídico .......................................... 15502. Administração Pública e Terceiro Setor ............ 1555

2.1. Administração Pública ............................. 1555

2.2. Terceiro Setor .............................................. 15613. Agentes Públicos ....................................................... 1561

3.1. Noções Gerais ............................................. 1561

3.2. Normas Constitucionais .......................... 15624. Poderes e Deveres da Administração Pública 1570

4.1. Deveres da Administração Pública ..... 1570

4.2. Poderes da Administração Pública ..... 1570

4.3. Abuso de Poder .......................................... 15745. Dos Atos Administrativos ....................................... 1574

5.1. Noções Gerais ............................................. 1574

5.2. Elementos ou Requisitos ........................ 1575

5.3. Classificação dos Atos Administrativos .......................................... 1575

5.5. Espécies ......................................................... 1578

5.6. Extinção e Convalidação do Ato Administrativo ............................................ 1580

6. Processo Administrativo ......................................... 1583

6.1. Conceito e Princípios ................................ 1583

6.2. Processo Administrativo Federal: Lei Nº 9.784/99 ................................................... 1584

7. Licitação ........................................................................ 1584

7.1. Noções Gerais ............................................. 1584

7.2. Princípios ...................................................... 1585

7.3. Dispensa e Inexigibilidade ..................... 1585

7.4. Modalidade e Procedimento ................ 1586

7.5. Anulação e Revogação ............................ 15888. Contrato Administrativo ......................................... 1588


8.2. Características ............................................. 1589

8.3. Formalização, Duração e Execução do Contrato Administrativo ................... 1589

8.4. Extinção do Contrato Administrativo 1591

8.5. Sanções.......................................................... 15929. Serviço Público ........................................................... 1592

9.1. Noções Gerais ............................................. 1592

9.2. Classificação ................................................ 1593

9.3. Princípios ...................................................... 1593

9.4. Competência para a Prestação do Serviço ........................................................... 1593

9.5. Concessão e Permissão ........................... 1594

9.6. Parceria Público-Privada ......................... 159810. Bens Públicos .............................................................. 1600

10.1. Conceito e Classificação .......................... 1600

10.2. Regime Jurídico .......................................... 1600

10.3. Uso de Bem Público por Particular ..... 160111. Intervenção do estado na Propriedade

Privada ........................................................................... 1602

11.1. Noçoes Gerais ............................................. 1602

11.2. Modalidades ................................................ 160212. Responsabilidade Civil do estado ....................... 1609


12.2. Teorias ............................................................ 1609

13.3. Responsabilidade do estado Brasileiro........................................................ 1609

13. Controle da Administração Pública ................... 1611

13.1. Noções Preliminares ................................. 1611

13.2. Controle Administrativo ......................... 1611

13.3. Controle Legislativo .................................. 161214. Improbidade Administrativa ................................ 1613


14.2. Atos de Improbidade Administrativa: Modalidades e Sanções ........................... 1613

14.3. Procedimento ............................................. 162015. Lei de Responsabilidade Fiscal ............................ 1622


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MINISTÉRIO PÚBLICO ESTADUAL Promotor de Justiça · Curatela dos Interditos..... 430 14. Procedimentos Especiais na Legislação Extravante