Ministério de Minas e Energia

Este documento foi preparado pelo MME e apresenta as melhores estimativas, com base nos dados disponiveis. Cabe ao receptor desse documento, o tratamento e a interpretação adequados.

Política Energética - Planejamento

Reive Barros dos Santos

Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento Energético

Rio de Janeiro, 1 de abril 2019

1- Visão MME para 2019

2- A Expansão da Geração via ACL e o Planejamento Energético

3- A Expansão da Geração e da Transmissão

4 – Novo Mercado de Gás

Agenda

Visão MME para

2019

Princípios

Respeito às competências do formuladorde políticas públicas (MME) e dosreguladores setoriais

Ex.: Divulgação prévia de agenda deleilões nos setores elétrico, de petróleo,gás natural e biocombustíveis, e mineral

Setor Elétrico: Princípios

Governança

Estabilidade Jurídica e Regulatória

Previsibilidade

Pilares da atual Política Energética:

Realidade de preços como forma dereduzir assimetrias de informação,aumentar a competição no setor ereduzir ineficiências

➢ Continuar dotando os encargossetoriais de transparência,eficiência e focalização

➢ Reflexão sobre a pertinência demanutenção de subsídios para amigração de consumidores parao mercado livre como forma deincentivar as fontes renováveis

Setor Elétrico: Encargos setoriais e subsídios

➢ Programa mínimo de MCHs/PCHs/CGHs (além das demais fontesrenováveis) – Sistemas Híbridos

➢Inclusão da eólica offshore na expansão eólica a partir de 2022.

➢ Conclusão Angra 3 – Jan/26

➢Estudos de mudanças climáticas desenvolvido no âmbito do Projeto META.

➢ Elaboração no âmbito do PROCEL do Plano Decenal de Eficiência Energética.

➢ Estudos para aproveitamento de usinas binacionais.

➢UTEs a carvão mineral no horizonte decenal

Visão MME para 2019

PDE 2029

➢Inserção de termelétricas de base no SIN

➢ Indicadores locacionais para inserção de geração termelétrica

➢Recursos Energéticos Distribuídos (Geração Distribuída,Armazenamento, Veículos Elétricos e Eficiência Enegética).

➢Expansão da malha dutoviária brasileira.

➢ Leilões de concessão e de partilha de produção.

➢Programa Renova para oferta e demanda de biocombustíveis.

➢ Geração termelétrica em áreas produtoras de gás natural.

Visão MME para 2019

PDE 2029

Sumário

ssss

Expansão da Geração

e Transmissão

Expansão via ACL

Planejamento Energético

Fonte: Boletim de monitoramento Setor Elétrico – SEE/MME (Janeiro/219)

146,55 mil kmLINHAS DE TRANSMISSÃO

163,761 mil MWCAPACIDADE INSTALADA

Rede Básica> 230 kV.

Jan/18 – Dez/18

83,52 MilhõesUNIDADES CONSUMIDORAS

577,97 mil GWhPRODUÇÃO DE ENERGIA ELÉTRICA

(≅ 50% da América do Sul)Até janeiro/2019

Até janeiro/2019

Setor

Elétrico Características

Em DEZ/2018

R$ 400 BiInvestimentos

necessários até 2027

Crescimento Econômico e Demanda

2,7%

3%

2018-2022 2023-2027

(Fonte: IBGE e EPE, PDE 2018)

Consequência imediata do CRESCIMENTO ECONÔMICOé o aumento no CONSUMO

DE ENERGIA

Projeções do PIB(SPE/EPE)

R$ 74 bilhõesArrecadação do MME para a União em 2018.

O valor é mais de 1/3 das receitas do governo federal*

(Fonte: EPE, PDE 2018 / Ministério da Economia 2018) * Arrecadação do governo federal,

exceto Receita Federal

Até2027

R$ 80 bilhõesem mineração até 2022

R$ 1,47 trilhãoem petróleo, gás e biocombustíveis

R$ 400 bilhõesem energia elétrica

Arrecadação Total da União R$ 210 Bi

A importância do Setor

Energético BrasileiroInvestimentos Setoriais

Hidráulica54%

Biomassa8%

Eólica13%

Solar4%

Nuclear2%

Gás Natural11%

Derivados de Petróleo

1%

Carvão2%

Alternativa para Ponta6%

2027209 GW

Hidráulica67%

Biomassa9%

Eólica8%

Nuclear1%

Gás Natural8%

Derivados de Petróleo4%

Carvão2%

2019164GW

Reduzir as emissões de gases de efeito estufa, emrelação aos níveis de 2005, em 37% até 2025, e umaindicação de 43% até 2030

Compromissos do Brasil junto à ONU

Renováveis – 84% Renováveis – 79%

Matriz Elétrica Brasileira

Geração Centralizada no SINCapacidade Instalada

15,5

6,6 6,3

2,2

EUA China UniãoEuropeia

Brasil

Emissões de CO2 per capita –2015

Toneladas de CO2 por habitante

A oferta de energia do Brasil pode acompanhar

o crescimento econômico previsto sem

comprometer a sustentabilidade

ambiental

Brasil

Características da Matriz

Energética Brasileira

PDE 2027: Expansão Geração

Expansão Indicativa de Referência

Geração Centralizada: Evolução da Capacidade Instalada por Fonte de Geração para a Expansão de Referência

5,5 GW é o incremento médio anual no SIN

Atualmente, 01/2019, sistema contacom 146,5 mil Km em LT .

Investimentos totais previstos de 108bilhões no horizonte PDE, sendo:

67% em 500 kV22% em 230 kV7% em 800 kV (CC)3% em 345 kV1% em 440 kV

Fonte: Plano Decenal 2027

PDE 2027: Expansão da Transmissão

Expansão de mais de 50.000 km (35% do sistema), em todas as regiões do Brasil , ao fim do horizonte.

Investimentos e Oportunidades

Geração e Transmissão

LEGENDA:

Leilão de Energia Nova

Leilão de Energia ExistentePREVISIBILIDADE

27/06

A-4

2020 20212019

26/09

A-6

06/12

A-1A-2

Dezembro

Leilão de Transmissão

23/04

A-4

24/09

A-6

04/12

A-1A-2

29/04

A-4

30/09

A-6

04/12

A-1A-2

Leilão de Transmissão

Leilão de Transmissão

Dezembro Dezembro

PDE – 10/12/2019PNE – 10/12/2019

• Aumento da integração entre setores elétrico e energético

• Aperfeiçoamento da interface entre meio ambiente e os recursos elétricos, energéticos e minerais

➢ Planejamento e execução de políticas dossetores de minas e de energia

➢ Fomento à sustentabilidade edesenvolvimento econômico, social eambiental

➢ Incentivo ao desenvolvimento e utilização de novas tecnologias

➢ Busca pelo equilíbrio estrutural e conjuntural do sistema

Setor Elétrico: Ações transversais no Setor Elétrico

Nova competência do MME – MPnº 870/2019:

Novo Mercado de Gás

Promover a concorrência no mercado por meio de aperfeiçoamento dos marcos legal

e regulatório criando um ambiente favoravel ao investimentos

• Viabilizar o aproveitamento do gás do pré-sal

• Aumentar competitividade e redução do preço do gás natural

• Maior abertura do mercado

• Atrair investimentos na cadeia de Exploração e Produção de gás natural

• Aumentar integração entre gás natural e setor elétrico

Resultados Esperados

O que é

Novo Mercado de Gás: Características

A Petrobras no setor de Gás Natural:

75%da

produçãonacional

100%da importação

Sócia em

20 das 27Distribuidoras de

gás

40%do consumo

do país

(Fonte: MME, 2019)

Controla ou têm influência

significativa na operação de

100%da infraestrutura existente

(escoamento, processamento,

transporte e regaseificação)

✓ Rede de transporte > 9,4 mil km

✓ Aproximadamente 4% de ligações

residenciais

Outros Números do Setor

✓ Produção, transporte e

comercialização: União

✓ Serviço local de gás canalizados:

Estados

Participação do

Gás com 12,4% na

oferta interna de

energia

(Fonte: BEN, 2018)

Regulação

Novo Mercado de Gás: Características

Brasil: Realidade x ExpectativasComparativo Gás Natural:

(Fonte: MME e IEA, 2018)

Rede de Transporte

(mil km) 9,4 28,9 490,9

Participação do gás

na matriz (%) 12,4 52 33

Extensão territorial

(milhões de km2) 8,5 2,8 9,8

✓ Dimensões continentais com

infraestrutura incipiente

✓ Mercado de gás concentrado na

oferta e na demanda

✓ Aumentar a oferta em até 70% de

gás até 2027

✓ Investir mais de R$ 50 Bilhões até

2030

(Fonte: MME, 2019)

Ceará

Bahia

Rio de Janeiro

Uruguai

Argentina – T1

Rio Grande

Pernambuco

Argentina – T2

Operação

Construção

Futuro

GNL Regaisificação

Bolívia

Produção Nacional

Potencial Gás Natural

Argentina

Fonte: MME / SPG

Novo Mercado de Gás

370 Bilhões de m3

Produção Brasileira de GN 2017

609 Bilhões de m3

Valor estimado possíveis reservas (2018)

112 Bilhões de m3/dProdução diária nacional (2018)

13.000 MWÉ a capacidade instalada em UTE a GN, 8% da capacidade instalada do País

3.000 MWCapacidade instalada de UTE´s a óleo diesel e Combustível que o PDE 2027 adotou como premissa de retirada do sistema

Planejamento: Demanda Planejada x Informada

A Demanda Planejada apresenta o valor acumulado de 9.283 MWm (2019 a 2023)

A Demanda informada pelas Distribuidoras apresenta o valor acumulado de 6.177 MWm (2019 a 2023)

2019 2020 2021 2022 2023 Acumulado

Declarada 2.735 1.222 517 279 1.423 6.177

Planejada 1.587 1.808 1.805 1.921 2.163 9.283

Decl-Plan 1.148 -586 -1.287 -1.641 -740 -3.107

-

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

8.000

9.000

10.000

MW

mé

dio

s

Balanço de Necessidades de Expansão 2019-2023

Fonte: Coordenação-Geral da Expansão SPE/MME

Fonte: Coordenação-Geral da Expansão SPE/MME

Planejamento: Previsão x Demanda Contratada

A diferença entre a Demanda planejada e a Contratada apresenta o valor de 1.937 MWm no período de 2019 a 2023

2019 2020 2021 2022 2023 Acumulado

Contratada 2.743 1.147 422 299 2.737 7.346

Planejada 1.587 1.808 1.805 1.921 2.163 9.283

Contr-Planej 1.156 -662 -1.383 -1.622 574 -1.937

-

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

8.000

9.000

10.000

MW

mé

dio

s

Balanço de Necessidades de Expansão 2019-2023

São operações de compra e venda de energiaelétrica entre agentes de geração,comercializadores, importadores/exportadoresde energia elétrica e consumidores livres ouespeciais. Preço, prazo, forma e demaiscláusulas de contratação são livrementenegociadas entre as partes e são denominadosContratos de Comercialização de Energia noAmbiente Livre - CCEALs.

• Consumidor Livre – aquele com demandasuperior a 3MW, atendidas em tensãomaior ou igual a 69 kV, que pode escolherseu fornecedor de energia elétrica por meiode livre negociação.

• Consumidor Especial – aquele comdemanda entre 500 kW e 3MW, que tem odireito de adquirir energia de fontesincentivadas especiais (PCH, Biomassa,Eólicas e Sistemas de CogeraçãoQualificada)

Consumidor do Mercado Livre

Fonte: EPE

Expansão da Geração via

ACL

Estabelecido em 1995, somente a partirde 2004, o ACL passou a atrair o mercadode unidades consumidoras elegíveis.

No primeiro trimestre de 2018 os agentesassociados alcançou o patamar de maisde 7.000 associados, sendoaproximadamente 900 consumidoreslivres e 4.500 consumidores especiais

Fonte: CCEE abr/18

Expansão da Geração via

ACL

➢ A Migração ao ACL passa por uma série deprocedimentos para que a energia sejaadequadamente contabilizada.

Etapas:Formalização da saída do ACR → ContratoACL → Ajuste ao sistema de medição paradevida contabilização→ Adesão à CCEE

Expansão da Geração via ACL

➢ Consulta Pública MME nº 33/2017 medidassobre o ACL, com estrutura voltada ao mercadoe aos sinais de preços indutores de eficiência

Clientes de Alta tensão de menor portepoderão optar pelo fornecedor de energia,podendo se estender à baixa tensão

Cronograma de abertura para opção ao mercado livre (CP MME nº33/2017)

Para os consumidores em baixa tensão a expectativa é que, no futuro, mediante acomprovação da solidez do modelo, que os consumidores poderão ser incluídos em um novocronograma de abertura

32% é o potencial estimado de migração do ACR para o ACL

Rio de Janeiro, 1 de abril 2019

Ministério de Minas e Energia

Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento Energético

(61) 2032- 5762

spe@mme.gov.br

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