100 cidades se engajamem uma iniciativa de planejamento de mobilidade urbana sustentável para reduzir suas emissões de gases de efeito estufaA iniciativa MobiliseYourCity (mobilize sua cidade) acompanha os governos locais dos países em desenvolvimento no planejamento da mobilidade urbana para tornar as cidades mais inclusivas, mais agradáveis de se viver, para melhorar a atratividade econômica e diminuir suas emissões de gases de efeito estufa (GEE).

Até o ano de 2020, 100 cidades estarão engajadas em uma profunda transformação da organização dos deslocamentos graças à implementação de Planos de Mobilidade Urbana Sustentável (PMUS), que se articularão em nível nacional com a Política Nacional de Mobilidade Urbana (PNMU).

MobiliseYourCity assesora as cidades em seus esforços para reduzir as emissões decorrentes do transporte urbano em pelo menos 50% até 2050 se comparado ao cenário de referência.

Formada por uma aliança de parceiros internacionais (agências de desenvolvimento, agências de planejamento do transporte urbano, ONGs e bancos de desenvolvimento), MobiliseYourCity oferece quadro metodológico, reforço de competências, assistência técnica e facilita o acesso ao financiamento tanto no nível local como nacional. A iniciativa criará uma plataforma internacional de referência para compartilhar as melhores práticas e a expertise técnica e acadêmica em matéria de planejamento da mobilidade urbana sustentável.

MobiliseYour City

Transportee emissões de GEE

• Reduzir os congestionamentos Em Nairóbi, Quênia, os engarrafamentos custam 570.000 dólares por dia para a cidade, ou seja, mais de 200 milhões de dólares por ano.

• Melhorar a qualidade do ar A poluição do ar causa mais de um milhão de mortes prematuras por ano, com um custo global estimado entre 2 a 5% do PIB anual dos países afetados.

• Reduzir o número de vitimas do trânsito 1,24 milhão de pessoas morrem por ano por causa dos acidentes de trânsito, o custo estimado é de 518 bilhões de dólares, o que representa 1 a 3% do PIB anual dos países afetados.

• Cidades mais inclusivas e melhor qualidade de vida Promover o transporte público não motorizado pode economizar 100.000 bilhões de dólares até 2050 e reduzir as emissões de GEE em 40%.

• Melhorar o desempenho econômico O planejamento da mobilidade facilita a otimização dos investimentos em projetos de transporte viáveis e sustentáveis, melhorando assim a competitividade das cidades (melhor cadeia logística, maior acessibilidade à bacia de empregos e aos serviços básicos como educação e saúde).

• O setor de transportes produziu 6,7 gigatoneladas de CO2 em 2010, o que representa em torno de 23% do total das emissões mundiais ligadas à produção e ao consumo de energia.

• Entre 2000 e 2050, as emissões do setor de transporte aumentarão 140% das quais uma grande parte (90%) terá como origem os países em desenvolvimento.

• O transporte urbano é responsável por quase metade destas emissões. Em 2050, dois terços da população mundial estarão concentrados em centros urbanos. As emissões de CO2 relativas às necessidades de deslocamento cotidiano de passageiros e mercadorias serão multiplicadas por dois de hoje a 2050.

• As pesquisas mostram que cenários que privilegiam os modos de transporte coletivos e os modos ativos são muito mais sustentáveis e bem menos onerosos que os cenários baseados em uma mobilidade dominada pelo veículo particular.

Os desafios da mitigação na mobilidade urbana

No entanto, a implantação de políticas de mobilidade urbana sustentável que promovam os diferentes tipos de transporte público e a utilização de modos ativos podem reverter a tendência e reduzir as emissões de GEE do transporte urbano de passageiros em 1,7 GtCO2 sobre um total de 4,4 Gt caso perdure a tendência atual centrada no veículo particular (High Shift Scenario, ITDP, ver o quadro abaixo).

A mobilidade é considerada como a prioridade número um para melhorar a atratividade econômica de uma cidade e os investimentos em mobilidade urbana serão multiplicados por 2,5 até 2050, atingindo 829 bilhões de euros por ano no mundo (Arthur D. Little, The Future of Urban Mobility 2.0).

Estes futuros investimentos constituem uma excelente oportunidade de realizar a transição para a mobilidade urbana sustentável. Porém, caso estes valores sejam utilizados para promover a mobilidade baseada no transporte motorizado individual, as emissões de GEE e as outras externalidades negativas ligadas a esta escolha aumentarão de maneira drástica.

Por estas razões, é fundamental e urgente desenvolver e colocar em prática políticas de transporte de baixo carbono nas zonas urbanas para atingir os três objetivos seguintes:

• Reduzir o número de deslocamentos em meio urbano efetuados em transporte motorizado individual para passageiros e mercadorias, graças a um melhor planejamento do tecido urbano e da mobilidade.

• Promover a mudança modal para os modos ativos e o transporte público assim como uma mudança estrutural da utilização dos veículos.

• Melhorar a eficiência energética dos veículos, em particular aproveitando a aceleração significativa do progresso tecnológico e com auxilio da regulação (revisão técnica, padrões normas de emissões para combustíveis e veículos, etc.).

Sem uma transição voluntarista para o transporte de baixo carbono, as emissões nas cidades dos países em desenvolvimento serão multiplicadas por 3 em 2050.

Inúmeras razões para agir!

Transporte público e modo não motorizado Transporte motorizado individual

OCDE

2015

1

2

3

2050evolução constante

2050evolução constante

2050High Shift

2050High Shift

2015

não OCDE

Emissões CO2 (Gt)

Emissões do transporte urbano de passageiros por ano, cenário e modo (CO2eq)

Objetivo:• Acelerar o desenvolvimento da mobilidade urbana

sustentável de baixo carbono para passageiros e mercadorias.

• Fortalecer o aspecto participativo das políticas de planejamento da mobilidade urbana, implementar uma governança transparente em nível local e nacional e esquemas fortes de financiamento do transporte urbano.

• Viabilizar mudanças capazes de transformar o setor de mobilidade urbana para que ele seja menos intensivo em carbono e torná-las reais por meio da implementação de medidas e projetos concretos.

• Planos de Mobilidade Urbana Sustentável (PMUS) em nível local; • Políticas Nacionais de Mobilidade Urbano (PNMU), que podem ser

integradas a uma NAMA Transporte (T-NAMA)*;• Implementação de esquemas de financiamento viáveis para assegurar

os fluxos financeiros destinados à mobilidade urbana.

A solução

Estruturaoperacional da iniciativa

* Uma NAMA (Nationally Appropriate Mitigation Action – Medida de mitigação apropriada em nível nacional) é uma medida ou programa de implementação voluntária de um país em desenvolvimento, para reduzir as emissões GEE em um campo especifico de atividade. A redução de emissões é medida e acompanhada através de um sistema chamado « MRV» (Medir, Relatar, Verificar). A NAMA é registrada junto à secretaria da UNFCCC (Convenção-quadro das Nações Unidas sobre as Mudanças do Clima) e por isso tem maior visibilidade podendo beneficiar-se de financiamentos relacionados com a luta contra as mudanças climáticas. Dentro deste contexto, a NUTP pode ser integrada em uma NAMA Transporte. Para mais informações: http://transport-namas.org/

3 principais campos de ação que visam diferentes níveis e mobilizam atores específicos:

MobiliseYour City

Nível local Assessorar os responsáveis locais na elaboração de um Plano de Mobilidade Urbana Sustentável (PMUS) ou na revisão do mesmo.

Nível nacional Assessorar os responsáveis nacionais na elaboração da Política Nacional de Mobili-dade Urbana (PNMU)

Emissões de CO2

PMUS2020 2030 2040 2050

Cenário de referência

Fortalecimento das capacidades: expertise e instituições

Revisão 1 Revisão 2

pote

ncia

l

Escala metropolitana

Plano de Mobilidade Urbana Sustentável

Política Nacional de Transporte UrbanoEscala nacional

CidadeCidade Cidade

MobiliseYour City

• Financiamento dos PMUS e PNMU• Estrutura metodológica • Assistência técnica /

reforço de competências• Facilitar o acesso aos financiamentos• Plataforma internacional de referência• Cooperação descentralizada Esquemas de

financiamento

Reforço de capacidade em nível local

e nacional

Âmbito legislativo Sistema MRV de avaliação

Implementação do planoImplementaçãoMonitoramento e avaliação

Elaborar o planoMedidas identificadasPlano

Se preparar bemMelhorar a mobilidade e a qualidade de vida

Estabelecer objetivosracionais

e transparentesAnálise de problemas

e oportunidades

Ciclo PMUS (adaptado de Eltis)

Quadro nacional para o planejamento da mobilidade urbana Construção do quadro em andamento

Tunísia

EgitoMarrocos

Burkina Faso

Etiópia

Madagascar

África do Sul

Índia

Indonésia

Senegal

Jordânia

Turquia

PeruBrasil

Togo

Costa do Marfim

Etapas importantesda iniciativa

Contato: mobiliseyourcity@codatu.orgtel. : +334 78 62 23 09#MobiliseYourCity

Parceiros: Com o apoio de:

MobiliseYourCity será apresentada aos responsáveis locais durante a COP21, conferência sobre o clima que acontecerá em Paris em dezembro de 2015, no âmbito das contribuições do transporte urbano na luta contra as mudanças climáticas. Trata-se de engajar cada vez mais cidades e países até a COP21 e em seguida ampliar o alcance da iniciativa durantes as conferências Habitat em Berlim em junho de 2016 e Habitat III em outubro de 2016 em Quito.

Cidades contactadas:RabatCasablancaSfaxTúnisAgadirKochiAmãAntananarivoLoméUagadugu

Mobilize sua cidade, junte-se a nós!Visamos 100 cidades nos países em desenvolvimento, especialmente naqueles que possuem ou estão preparando um quadro nacional de planejamento de mobilidade urbana.

Outras cidadespotenciais:AlexandriaBelo HorizonteSão PauloRio de JaneiroRecifeCidade do CaboAdis AbebaAbidjanBouakéDakarSaint-Louis…

MobiliseYour City

Colômbia

Foto

grafi

as s

ob li

cenç

a C

reat

ive

Com

mon

s.Fo

to a

o la

do: p

onto

de

ônib

us e

m M

umba

i, Ín

dia,

Fran

cisc

o M

artin

s, 2

007.

Fot

os n

a ca

pa:

Sant

iago

, Chi

le ;

Luis

Hid

algo

, 201

5 ; P

equi

m,

Chi

na S

afia

Osm

an 2

012

; Dac

ar, S

eneg

al;

Jeff

Att

away

, 201

0 ; M

edel

lín, C

olôm

bia;

Iván

Err

e Jo

ta, 2

012.