PLANO DE ENFRENTAMENTO AOS DESASTRES AMBIENTAIS NO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL NA ÁREA DA SAÚDE

Dezembro de 2009

O RS sofreu nos últimos meses 13 eventos ambientais adversos marcantes, registrados pela Defesa civil, resultando em:

207 municípios em situação de emergência;

27.660 desalojados;

5.549 desabrigados;

08 óbitos.

Municípios:

Decreto de Situação de Emergência ou de Calamidade Pública, de acordo com a lista atualizada obtida junto à Defesa Civil Estadual;

Número de estabelecimentos de saúde do SUS, cadastrados no CNES, localizados nos municípios atingidos, resultando na classificação em quatro categorias:

I. de 1 a 5 EAS

II. de 6 a 9 EAS

III. de 10 a 20 EAS

IV. a partir de 21 EAS

CRITÉRIOS PARA REPASSE AOS MUNICÍPIOS E AOS HOSPITAIS

Hospitais: Estar sediado em município com Decreto de Situação de

Emergência ou de Calamidade Pública, de acordo com a lista atualizada obtida junto à Defesa Civil Estadual;

O recurso financeiro será repassado de acordo com a seguinte classificação:

• Hospitais de Porte Local

• Hospitais de Porte Microrregional

• Hospitais de Porte Regional

• Hospitais de Porte Macrorregional

CRITÉRIOS PARA REPASSE AOS MUNICÍPIOS E AOS HOSPITAIS

R$ 10.950.000,00 para reforço no custeio da atenção ambulatorial e hospitalar;

R$ 11.050.000,00 para Hospitais;

R$ 28.000.000,00 para municípios visando aplicação em Estabelecimentos Assistenciais de Saúde – EAS.

PROPOSTA DE DISTRIBUIÇÃO

RECURSOS PARA ESTABELECIMENTOS EM SAÚDE

Categoria Nº Municípios Nº EAS Por Municípos Total

I 107 Até 5 EAS R$ 70.000,00 R$ 7.490.000,00

II 35 6 A 9 EAS R$ 140.000,00 R$ 4.900.000,00

III 37 10 A 20 EAS R$ 210.000,00 R$ 7.770.000,00

IV 28 Acima 20 EAS R$ 280.000,00 R$ 7.840.000,00

207 TOTAL R$ 28.000.000,00

RECURSOS PARA HOSPITAIS

Categoria Nº Hospitais Porte Por Hospital Total

I 54 Local R$ 50.000,00 R$ 2.700.000,00

II 51 Microrregional R$ 100.000,00 R$ 5.100.000,00

III 15 Regional R$ 150.000,00 R$ 2.250.000,00

IV 5 Macrorregional R$ 200.000,00 R$ 1.000.000,00

TOTAL R$ 11.050.000,00

1. Os recursos financeiros serão transferidos fundo a fundo (do Fundo Estadual de Saúde - FES para os Fundos Municipais de Saúde - FMS).

2. Os recursos destinados à recuperação da rede hospitalar serão transferidos pelo gestor municipal de saúde às instituições hospitalares, mediante apresentação de Plano Operativo, conforme modelo da SES.

3. Os recursos destinados a cobertura do aumento de custeio da atenção ambulatorial e hospitalar serão transferidos através do repasse do Teto Média e Alta Complexidade dos municípios em gestão plena e aditados aos contratos dos hospitais sob gestão estadual.

ORIENTAÇÕES GERAIS PARA SOLICITAÇÃO, PELOS MUNICÍPIOS, DE RECURSOS FINANCEIROS PARA ENFRENTAMENTOS DE EVENTOS

ADVERSOS NO RS

4. Para solicitação de recursos financeiros os municípios deverão apresentar:

- formalização do pleito através de ofício;

- Plano(s) Operativo(s), identificando as ações a serem desenvolvidas, um para recuperação da rede ambulatorial e outro para recuperação da rede hospitalar.

5. A prestação de contas deverá ser realizada através dos Relatórios de Gestão Municipais de Saúde – RGMS, correspondentes ao período do recebimento dos recursos financeiros e do gasto efetivo.

6. Os recursos financeiros não utilizados pelos municípios/instituições hospitalares, deverão ser devolvidos de acordo com a legislação vigente.

ORIENTAÇÕES GERAIS PARA SOLICITAÇÃO, PELOS MUNICÍPIOS, DE RECURSOS FINANCEIROS PARA ENFRENTAMENTOS DE EVENTOS

ADVERSOS NO RS

Senhor Secretário,

Nosso município enfrenta situação de emergência/calamidade pública, formalizada através do Decreto Municipal nº......../2009 (em anexo), em decorrência dos recentes eventos climáticos que adquiriram proporções catastróficas.

Para fazer face à necessidade de reestruturar estabelecimentos de saúde, recuperando seu pleno funcionamento, estamos encaminhando Plano(s) Operativo(s), visando à inclusão do município de .............(nome do município)...........no “Plano de Enfrentamento aos Desastres Ambientais no Estado do Rio Grande do Sul na área da Saúde”. Dessa forma, solicitamos a viabilização de recebimento de recursos financeiros para atendimento das ações contidas e justificadas no(s) Plano(s) Operativo(s) em anexo.

Após o recebimento pelo Fundo Municipal de Saúde dos valores repassados pelo Fundo Estadual de Saúde, o município compromete-se a transferir aqueles destinados à reestruturação de unidade(s) hospitalar(es) sediada(s), com a maior brevidade possível, às respectivas instituições.

Por outro lado, reiteramos o compromisso de utilização dos recursos em questão de acordo com a legislação vigente.

Contando com o apoio da Secretaria Estadual de Saúde, agradecemos.

Atenciosamente,

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Prefeito Municipal de ...............

MODELO DE OFÍCIO PREFEITURAS MUNICIPAIS

PLANO OPERATIVORecursos Federais

Municípios em Situação de Emergência e/ou Calamidade Pública

IDENTIFICAÇÃO DO MUNICÍPIO/INSTITUIÇÃO HOSPITALAR− Nome (Município ou Instituição Hospitalar):− População: − Endereço Completo:− Classificação por porte Municipal:− Classificação por porte Hospitalar:− Nº do Decreto Municipal (Situação Emergência):− Conta Especifica em Banco Oficial:

IDENTIFICAÇÃO DO DIRIGENTE MUNICIPAL/HOSPITALAR− Nome:− Cargo/Função:− CPF:− C.I.:− Endereço:− e-mail:− Telefone para contato:

OBJETO(S) (descrição resumida)

EXEMPLOS:

− Reconstruir, reforçar, reformar ou readequar áreas físicas de estabelecimentos assistenciais de saúde do SUS (Unidades

Básicas, Hospitais, Pronto Atendimentos, CAPS e outros) situados no território municipal em área de risco a desastres ambientais,

através de medidas preventivas e corretivas que visem diminuir sua vulnerabilidade em decorrência dos desastres ambientais ocorridos

entre 09 de setembro e 14 de dezembro de 2009, para garantir a continuidade da assistência à saúde da população, proporcionando

maior segurança para possíveis novos eventos.

− Investir em equipamentos para recuperar e/ou reaparelhar a Rede de Atenção à Saúde, objetivando diminuir a vulnerabilidade do

Sistema de Saúde em relação a possíveis desastres ambientais, como reposição ou conserto de equipamentos danificados ou,

ainda, aquisição de novos equipamentos, como geradores, visando à prevenção de danos em caso de novos desastres ambientais.

JUSTIFICATIVA(S)

EXEMPLOS:

− Descrever de forma resumida as ocorrências que afetaram a Rede de Atenção à Saúde no Município ou a

Instituição Hospitalar (inundações, vendaval, curto-circuito, aumento do atendimento na rede municipal, enfermidades

emergentes, entre outras).

− Demonstrar a necessidade de promoção da redução da vulnerabilidade de grande parte da rede de

estabelecimento de saúde ou do hospital, independentemente de ter sido atingida(o) nos eventos

recentes, que se encontra fragilizada e despreparada em sua infra-estrutura para seguir funcionando imediatamente

após a ocorrência de um desastre.

AÇÕES A SEREM DESENVOLVIDAS

Descrição da Ação(reforma/recuperação/readequação de área física e/ou

conserto/substituição de equipamento(s), com identificação da unidade(s) assistencial/equipamento(s),

metragem quadrada e quantitativo)

VALOR (R$)

Ex: Reforma da Unidade de Saúde/Hospital XXXX, com 150 metros quadrados, substituição do telhado, recuperação da rede elétrica, rede

hidráulica, etc, localizada à Rua XXXX, 15. Bairro XXXX.

Ex: Aquisição de 01 eletrocardiógrafo em substituição ao aparelho completamente danificado

(descrever).

Ex: Conserto de 01 geladeira marca XX, localizada na Unidade de Saúde/Hospital XXXX, à Rua XXXX,

nº 15. Bairro XXXX.

TOTAL

PLANO DE APLICAÇÃO

DESPESAS CORRENTES VALOR (R$)

- Material de Consumo

- Serviços de Terceiros (Pessoa Física)

- Serviços de Terceiros (Pessoa Jurídica)

- Reforma / Readequação de Área Física(Pessoa Física ou Jurídica)

SUB-TOTAL DESPESAS CORRENTES

DESPESAS DE CAPITAL VALOR (R$)

- Equipamentos e Material Permanente

SUB-TOTAL DESPESAS DE CAPITAL

TOTAL GERAL

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ASSINATURA DO RESPONSÁVEL MUNICIPAL