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MINISTRO JOAQUIM BENEDITO BARBOSA GOMES Presidente do Conselho Nacional de Justiça CONSELHEIRO GUILHERME CALMON NOGUEIRA DA GAMA Supervisor do Departamento de Monitoramento e Fiscalização do Sistema Carcerário e do Sistema de Execução de Medidas Socioeducativas - DMF JUIZ LUCIANO ANDRÉ LOSEKANN JUIZ ÁLVARO KALIX FERRO Juízes Auxiliares da Presidência do Conselho Nacional de Justiça, membros do Departamento de Monitoramento e Fiscalização do Sistema Carcerário JUIZ MARCELO MENEZES LOUREIRO Coordenador do Mutirão Carcerário do Estado do Piauí – CNJ Departamento de Monitoramento e Fiscalização do Sistema Carcerário e do Sistema de Execução de Medidas Socioeducativas - DMF MUTIRÃO CARCERÁRIO DO ESTADO DO PIAUÍ/2013 Relatório Geral PODER JUDICIÁRIO

Mutirão carcerário do estado do piauí

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  • MINISTRO JOAQUIM BENEDITO BARBOSA GOMES Presidente do Conselho Nacional de Justia

    CONSELHEIRO GUILHERME CALMON NOGUEIRA DA GAMASupervisor do Departamento de Monitoramento e Fiscalizao do Sistema Carcerrio

    e do Sistema de Execuo de Medidas Socioeducativas - DMF

    JUIZ LUCIANO ANDR LOSEKANNJUIZ LVARO KALIX FERRO

    Juzes Auxiliares da Presidncia do Conselho Nacional de Justia, membros do Departamento de Monitoramento e Fiscalizao do Sistema Carcerrio

    JUIZ MARCELO MENEZES LOUREIROCoordenador do Mutiro Carcerrio do Estado do Piau CNJ

    Departamento de Monitoramento e Fiscalizao do Sistema Carcerrio e do Sistema de Execuo de Medidas Socioeducativas - DMF

    MUTIRO CARCERRIODO ESTADO DO PIAU/2013

    Relatrio Geral

    PODERJUDICIRIO

  • MUTIRO CARCERRIODO ESTADO DO PIAU/2013

    Relatrio GeralO presente relatrio apresentado pelo Juiz de Direito Coordenador Marcelo Menezes Loureiro tem o objetivo de levar ao conheci-mento dos Conselheiros do Conselho Nacio-nal de Justia e a todos os trabalhos realiza-dos no perodo de 15/05/2013 a 15/06/2013, no sistema prisional do Estado do Piau e as sugestes apresentadas, com a confiana no comprometimento dos membros e ser-vidores da Corte Piauiense.

  • 2013 Conselho Nacional de Justia

    Presidente Ministro Joaquim Barbosa

    Corregedor Nacional de Justia Ministro Francisco Falco

    Conselheiros Ministra Maria Cristina Irigoyen Peduzzi Ana Maria Duarte Amarante Brito Guilherme Calmon Nogueira da Gama Flavio Portinho Sirangelo Deborah Ciocci Saulo Jos Casali Bahia Rubens Curado Silveira Gilberto Valente Martins Paulo Eduardo Pinheiro Teixeira Gisela Gondin Ramos Emmanoel Campelo de Souza Pereira Fabiano Augusto Martins Silveira

    Secretrio-Geral Juiz Fbio Cesar dos Santos Oliveira

    Secretrio-Geral Adjunto Juiz Marivaldo Dantas de Arajo

    Juiz Auxiliar da Presidncia Juiz Clenio Jair Schulze

    Diretor-Geral Srgio Pedreira

    EXPEDIENTE Projeto grfico Eron Castro

    Outubro 2013CONSELHO NACIONAL DE JUSTIA

    Endereo eletrnico: www.cnj.jus.br

  • Mutiro Carcerrio do Estado do Piau/2013Relatrio Geral

    AgradecimentosMeus agradecimentos aos Senhores Membros do Conselho Nacional de Justia - CNJ,

    pela confiana depositada.

    Ao ilustre colega, Luciano Andr Losekann e sua equipe, pelo apoio sempre presente.

    Ao Excelentssimo Senhor Wilson Martins, Governador do Estado do Piau, que de-monstrou absoluto comprometimento com as questes que envolvem a situao carce-rria e determinao no alcance das solues desenhadas, viveis se considerarmos o ambiente poltico construdo no Estado e a sua capacidade de liderana exercida.

    Aos servidores e juzes do Estado do Piau, pela acolhida e garantia de todos os meios necessrios ao bom desenvolvimento das aes empreendidas.

    Ao Excelentssimo Senhor Desembargador Francisco Antonio Paes Landim Filho, pela fraterna convivncia e demonstrao de conscincia cvica e comprometimento pblico. Exemplo de atuao pautada no propsito de alcanar o melhor, com os recursos dispo-nveis e limitaes circunstanciais.

  • Sumrio1 INTRODUO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11

    2 OBJETIVOS DO MUTIRO CARCERRIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13

    3 VISITAS S UNIDADES PRISIONAIS DO ESTADO DO PIAU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153.1 HOSPITAL PENITENCIRIO DR. VALTER ALENCAR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15

    3.1.1 Fotos da Unidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .193.1.2 Relatrio de Anlise da Situao Processual dos Presos do Hospital

    Penitencirio Dr. Valter Alencar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

    3.2 COLNIA AGRCOLA MAJOR CSAR OLIVEIRA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 283.2.1 Fotos da Unidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33

    3.3 PENITENCIRIA MISTA DE PARNABA JUIZ NONON FONTES MOURA DE IBIAPINA . . . . . . . . . 483.3.1 Fotos da Unidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52

    3.4 CASA DE CUSTDIA PROFESSOR JOS RIBAMAR LEITE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 593.4.1 Fotos da Unidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63

    3.5 PENITENCIRIA REGIONAL DE ESPERANTINA PREFEITO LUIZ GONZAGA REBELO . . . . . . . . . 683.5.1 Fotos da Unidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .73

    3.6 PENITENCIRIA FEMININA DE TERESINA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .773.6.1 Fotos da Unidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80

    3.7 PENITENCIRIA REGIONAL JOS DE DEUS BARROS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 863.7.1 Fotos da Unidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89

    3.8 CASA DE DETENO PROVISRIA DOM INOCNCIO LOPEZ SANTAMARIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . 973.8.1 Fotos da Unidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101

    3.9 PENITENCIRIA REGIONAL DOM ABEL ALONSO NUNEZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1083.9.1 Fotos da Unidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .111

    3.10 PENITENCIRIA CASA DE ALBERGADO DE PICOS SEVERO MARIA EULLIO . . . . . . . . . . . . . . . . .1173.10.1 Foto da Unidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118

    3.11 PENITENCIRIA FEMININA REGIONAL DE PICOS PREFEITO ADALBERTO DE MOURA SANTOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1193.11.1 Fotos da Unidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122

    3.12 PENITENCIRIA REGIONAL DE OEIRAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1273.12.1 Fotos da Unidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130

  • 3.13 PENITENCIRIA GONALO DE CASTRO LIMA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1373.13.1 Fotos da Unidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141

    3.14 PENITENCIRIA REGIONAL DE TERESINA IRMO GUIDO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1463.14.1 Fotos da Unidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152

    3.15 PENITENCIRIA CASA DE ALBERGADO DE TERESINA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1613.15.1 Fotos da Unidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164

    3.16 PRESDIO DA POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PIAU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1663.16.1 Fotos da unidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167

    3.17 RELATRIO DA SITUAO PROCESSUAL DE ALGUNS PRESOS CUSTODIADOS EM ESTABELECIMENTOS PRISIONAIS DO PIAU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168

    4 SITUAO GERAL DOS PRESOS PROVISRIOS E CONDENADOS MANTIDOS NAS CARCERAGENS DAS DELEGACIAS DE POLCIA CIVIL DO ESTADO DO PIAU . . . . . . . . . . . . . . . 1774.1 FOTOS DAS CARCERAGENS EM DELEGACIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179

    5 DAS ATIVIDADES REALIZADAS PELA SECRETARIA DO MUTIRO CARCERRIO TJ/PI . . . . . 1895.1 DA DINMICA DOS TRABALHOS NA SECRETARIA DO MUTIRO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189

    5.1.1 Da formao da segunda equipe de trabalho . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 191

    5.2 DOS PROCESSOS ENVIADOS SECRETARIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 192

    5.3 DO USO DE CARTA PRECATRIA PARA A EXECUO DE PENA PRIVATIVA DE LIBERDADE . . . . 203

    5.4 DA EXPEDIO EM DUPLICIDADE DE GUIA DE EXECUO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .205

    5.5 DAS EXECUES ENVIADAS COM NOTCIA DE PRISO SEM A EXPEDIO DO MANDADO. . . .206

    5.6 DA AUSNCIA DE EXPEDIO DE ORDEM DE PRISO (CAPTURA), NO OBSTANTE A NOTCIA DE QUE O APENADO NO SE ENCONTRAVA NO CUMPRIMENTO DA PENA PRIVATIVA DE LIBERDADE IMPOSTA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207

    5.7 DA GUIA DE EXECUO EXPEDIDA (OU DA EXECUO DEPRECADA) E ENCAMINHADA AO JUZO DE EXECUO, NO OBSTANTE, O JUZO DA CONDENAO PERMANECE DECIDINDO MATRIA DE EXECUO PENAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .208

    5.8 DA SENTENA PROFERIDA EM AUDINCIA, NA PRESENA DO SENTENCIADO, QUE O CONDENA A CUMPRIR PENA PRIVATIVA DE LIBERDADE EM REGIME SEMIABERTO E DETERMINA QUE O MESMO COMPAREA UNIDADE PRISIONAL PARA INICIAR IMEDIATAMENTE O CUMPRIMENTO, SEM CONDUZI-LO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .209

    5.9 DA EXPEDIO DE SALVO CONDUTO NO MOMENTO DA PROGRESSO DE REGIME . . . . . . . . . 212

    5.10 DA PARALISAO E DA TRAMITAO DA EXECUO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213

    5.11 DO DESVIO DE EXECUO EM RAZO DO REGIME . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 216

    5.12 DA CARTA PRECATRIA SEM CUMPRIMENTO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 217

  • 5.13 DO PROCESSO PARALISADO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 218

    5.14 DO EXCESSO DE EXECUO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221

    5.15 DA PRISO ILEGAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223

    5.16 DOS CLCULOS DE PENA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 224

    5.17 DOS RELATRIOS CARCERRIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 225

    5.18 DA EQUIPE DE SERVIDORES DA SECRETARIA DO MUTIRO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 226

    5.19 DOS JUZES EM ATUAO NA SECRETARIA DO MUTIRO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227

    6 ESCOLA PENITENCIRIA FRANCISCO DA COSTA ARAJO FILHO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 229

    7 SECRETARIA DE JUSTIA E DE DIREITOS HUMANOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .233

    8 DAS RECOMENDAES AO PODER JUDICIRIO, VISANDO A MELHORIA DO FUNCIONAMENTO DAS VARAS CRIMINAIS E DE EXECUO PENAL DO ESTADO . . . . . . . . .247

    9 DAS SUGESTES AO PODER EXECUTIVO DO ESTADO PIAU, VISANDO A MELHORIA DO FUNCIONAMENTO DO SISTEMA DE JUSTIA CRIMINAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .251

    10 DOS COMPROMISSOS COMUNS AOS PODERES JUDICIRIO E EXECUTIVO DO ESTADO DO PIAU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .253

    11 RELATRIO CONSOLIDADO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 255

    12 CONCLUSO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .257

  • Mutiro Carcerrio do Estado do Piau/2013Relatrio Geral

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    1 INTRODUO

    As aes empreendidas pelo Conselho Nacional de Justia, em especial, as consubs-tanciadas nos Mutires Carcerrios realizados nas unidades da Federao, vem demons-trando a capacidade de articulao interinstitucional e resultados que surpreendem, ao descortinar uma realidade trgica, que marca a vida dos que so mantidos nas prises brasileiras.

    As aes realizadas no Estado do Piau, com visitas em todos os estabelecimentos prisionais e entrevista pessoal com os presos, provisrios e condenados, mantidos em unidades da Secretaria de justia ou nas Delegacias de Polcia ocorreram sem qualquer restrio.

    Sabemos que nosso Pas signatrio de diversos tratados internacionais e regionais de direitos humanos e a nossa Constituio Federal garante proteo para os principais direitos fundamentais, em especial, o direito de no sermos arbitrariamente privados da liberdade.

    Durante as visitas, inmeros casos indicaram a ausncia da assistncia jurdica gratui-ta aos indigentes; a falta do exerccio do direito de acesso a vias especficas de recursos judiciais, como habeas corpus; o direito de ter uma ordem judicial que relaxe uma pri-so ilegal; o direito de no ser mantido preso quando a lei garante que a soltura ocorra mediante recolhimento de uma fiana e diversas outras situaes que reforam a neces-sidade de oferecermos melhores mecanismos para assegurarmos plenamente o direito constitucional liberdade.

  • PODERJUDICIRIO

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    No Brasil as detenes preventivas devem ser consideradas o ltimo recurso aos acu-sados de cometerem crimes quando penas privativas de liberdade, se aplicadas ao caso concreto, no indicarem um volume superior a quatro anos de recluso.

    Os julgamentos devem ocorrer dentro do que consideramos um tempo razovel para a formao do convencimento do magistrado, sem que os prazos extrapolem o definido pelo senso comum, que sempre capaz de definir a demora excessiva, desarrazoada.

    E mais, quando condenados privao da liberdade, devemos ter claro o limite da pena, o prazo das progresses, quando os direitos sero alcanados.

    Nas prises Piauienses, o sofrimento maior, a dor mais forte, aquela dos desassis-tidos, esquecidos, sofridos, os que no foram julgados e daqueles que, j condenados, veem sua pena ser cumprida sem qualquer indicao de que seus direitos so respeita-dos. Os prazos correm, os anos passam, e os direitos no chegam.

    Comum encontrar exemplos de prises aparentemente arbitrrias. Penas cumpridas e processos que se arrastam, anos e anos, sem julgamento.

    Os nmeros colhidos neste Mutiro Carcerrio demonstram o quanto precisamos avanar, garantir o que alguns consideram o mnimo, mas que na verdade, tudo para os que sofrem no crcere, sem julgamento ou com suas penas j cumpridas.

    Garantia da aplicao da lei.

    Apenas isto.

    Nem mais, nem menos.

  • Mutiro Carcerrio do Estado do Piau/2013Relatrio Geral

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    2 OBJETIVOS DO MUTIRO CARCERRIO

    So objetivos do mutiro carcerrio do Conselho Nacional de Justia:

    z o reexame de todos os inquritos e processos de presos provisrios, com a deciso quanto manuteno ou no da priso;

    z o reexame de todos os processos de presos condenados decidir quanto possibilida-de de concesso de benefcios da LEP, inclusive quanto converso da pena privativa de liberdade em restritiva de diretos;

    z monitorar as aes do projeto Comear de Novo, estabelecendo novas parcerias e adotando aes que visem reinsero e proteo social s famlias dos presos, inclu-sive com emisso de documentos pessoais;

    z estabelecer acordo com a Secretaria de Segurana Pblica e outros rgos pblicos para a realizao de mutiro de expedio de documentos de identidade;

    z criar equipe multidisciplinar para o contato com a famlia dos presos e facilitar as aes do Programa Comear de Novo, especialmente em relao localizao dos do-cumentos pessoais dos presos;

    z reexaminar todos os processos de cumpridores de medidas de segurana decidir quanto manuteno da medida e outros encaminhamentos, para tanto os pacientes

  • PODERJUDICIRIO

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    devero ser previamente avaliados por equipe multidisciplinar para fim de expedio de laudo de cessao de periculosidade;

    z verificar os processos de condenados, definitivos ou no, nas varas criminais e nas de execuo penal, quanto expedio de guias de recolhimento para execuo penal e quanto soma/unificao da pena;

    z inspecionar estabelecimentos penais e delegacias de polcia que mantm presos;

    z atualizar rotinas cartorrias das varas de execuo penal e dar cumprimento s deci-ses proferidas no mutiro;

    z levantar as vagas existentes no sistema penitencirio de todo o Estado, para a imediata remoo de presos condenados e custodiados em delegacias de polcia medidas das vagas apuradas.

  • Mutiro Carcerrio do Estado do Piau/2013Relatrio Geral

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    3 VISITAS S UNIDADES PRISIONAIS DO ESTADO DO PIAU

    3.1 HOSPITAL PENITENCIRIO DR. VALTER ALENCARLocalizao: BR 343, km 25, Rodovia Teresina Altos, Zona Rural de Altos PI

    Telefone: 086 32161743

    E-mail: [email protected]

    Lotao: 45 (quarenta e cinco) vagas para homens em tratamento clnico ou psiquitrico

    Lotao atual: 46 (quarenta e seis) pessoas em tratamento, sendo 14 (catorze) internados em razo de medida de segurana, 05 (cinco) condenados pena privativa de liberdade e 27 (vinte e sete) presos provisrios.

    Responsvel pelo estabelecimento: Kay Francis Lauritzen Lucena Dias

    Formao acadmica da responsvel: Bacharelado em Cincias Sociais

    Data da Inspeo: 23 de maio de 2013

    Participante da Inspeo: Marcelo Menezes Loureiro Juiz de Direito do Estado do Esprito Santo Coordenador do Mutiro Carcerrio do Conselho Nacional de Justia CNJ no Estado do Piau.

    Vdeo em anexo

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    A unidade destinada ao tratamento mdico de clnica geral e psiquitrica aos pa-cientes submetidos s medidas de privao de liberdade imposta pelo Poder Judicirio.

    No h espaos destinados para medidas disciplinares, RDD ou celas de proteo, sendo que 05 (cinco) pacientes psiquitricos e um submetido a tratamento clnico traba-lham na unidade desenvolvendo atividades de limpeza e manuteno, sem remunerao.

    A unidade oferece 15 (quinze) vagas de estudo e 18 (dezoito) internos com diagnstico de doena mental frequentam sala de aula para fins de alfabetizao e educao artsti-ca, de segunda a sexta-feira.

    O ltimo registro de visita de membros do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico foi no dia 25 de maro de 2013.

    O local dispe de espao para visitao de parentes, sendo assegurado o direito visita familiar limitado a 02 (duas) pessoas por interno, nos finais de semanas e feriados, das 08h s 16 horas.

    No ocorrem visitas ntimas por alegadas razes de segurana e a unidade no possui local apropriado, havendo espao adequado para banho de sol.

    No h sala prpria para entrevista com advogados, biblioteca ou local para prtica desportiva, contando com enfermaria e gabinete odontolgico, bem como espao ade-quado para realizao de cultos.

    No h separao entre presos provisrios e os que esto submetidos s medidas de segurana, sem registros de aplicaes de sanes coletivas ou celas escuras, sem luz natural.

    A assistncia material prestada com a entrega regular de sabonetes, pasta dental, escovas, toalhas, roupas de camas e uniforme. Funciona no local uma cantina que dispe de vrios produtos para a venda e administrada pelo interno Daniel da Rocha Viana, sem indicao pela administrao dos critrios para a autorizao do comrcio no local e a explorao pelo preso, ou se os regulares interesses da administrao pblica esto preservados.

    A alimentao servida preparada na unidade penitenciria vizinha Major Csar e servida nas celas aos internos. A gua suficiente para higiene e consumo.

    H prestao de assistncia religiosa e no h registros de apreenso na unidade de armas, ou outros instrumentos que possam ofender a integridade fsica das pessoas, bem como aparelhos de telefonia celular.

    No h, no ltimo ano, registros de mortes naturais, homicdios ou suicdios.

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    So 41 (quarenta e um) agentes penitencirios lotados, 03 (trs) mdicos psiquiatras, 01 (um) cardiologista, 01 (um) clnico geral, 03 (trs) assistentes sociais, 02 (dois) psiclo-gos, 01 (uma) enfermeira e 05 (cinco) tcnicas em enfermagem.

    No h atuao de policiais militares e civis na unidade hospitalar, nem uso de arma-mento tido como menos letal, como gs de pimenta, balas de borracha ou eletrochoque.

    A atuao do Conselho da Comunidade no verificada, sendo os visitantes submeti-dos revista ntima, no havendo aparelhos de raio X, portais ou detectores de metais.

    Os dados processuais e a situao clnica ou de tratamento de sade no esto dispo-nveis em rede compartilhada de informaes disponveis aos magistrados responsveis pela manuteno das pessoas na unidade, embora a comunicao seja regular por meio de ofcios encaminhados para juntada aos autos dos processos.

    As informaes colhidas diretamente na unidade mostram um quadro dramtico, de pessoas privadas da sua liberdade h anos aguardando uma deciso judicial.

    O relatrio indica a permanncia no local de vrios presos provisrios submetidos a tratamentos psiquitricos h vrios anos, sem deciso judicial que determine sua situa-o de imputabilidade ou no.

    Alguns acusados de prticas criminosas so mantidos no local como presos provi-srios, alguns custodiados desde 1999 sem uma indicao de que estaria a ocorrer uma definio judicial sobre a sua situao processual, como Francisco Jos da Silva Costa que sequer sabe dizer qual ao penal submetido ou o juiz responsvel por sua priso.

    Antonio Jos da Costa Rocha, como outros, pode ser um exemplo do que a unidade informa como situao crtica verificada. Mantido por determinao judicial na unidade desde 2009 e com registro de sua priso datada de 1996, foi condenado a uma pena de 19 (dezenove) anos de recluso, imputvel e submetido a uma ao regular com trnsito em julgado de sua pena, no obteve progresso para regime mais brando e est com laudo mdico indicando que seu tratamento deva ser ambulatorial.

    Jos Manoel de Oliveira foi preso em 26 de agosto de 1991 e est internado no Hospital Penitencirio Dr. Valter Alencar desde 15 de janeiro de 1992. Sua ficha registra que a ao judicial a que foi submetido tem ltima movimentao em 29/10/1993 embora seu lau-do mdico disponvel na unidade hospitalar traga que rene condies de viver fora do hospital desde que frequentando regularmente centro de acompanhamento psicossocial.

    Marcos Antonio Mendes da Silva Machado foi preso em flagrante por furtar 01 (um) litro de usque e 12 (doze) maos de cigarro em 08/08/2012 e, desde ento, por haver fraturado o pulso, permanece internado no mesmo espao ocupado tambm por pacientes psiquitri-cos, sejam estes presos provisrios ou decorrentes de medida de segurana judicial aplicada.

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    Manoel Messias Borges foi preso em 23 de julho de 1997 e est internado desde 06 de junho de 2006. Laudo Mdico Psiquitrico emitido desde 18 de outubro de 2006 indica que tem condies de conviver com familiares sob cuidados mdicos ambulatoriais.

    Vale destacar o trabalho realizado pela Professora Debora Diniz, na Obra A custdia e o tratamento psiquitrico no Brasil, Editora UnB, que durante o Censo de 2011 j apre-sentava diagnstico similar do Hospital Penitencirio Valter Alencar.

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    3.1.1 FOTOS DA UNIDADE

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    3.1.2 RELATRIO DE ANLISE DA SITUAO PROCESSUAL DOS PRESOS DO HOSPITAL PENITENCIRIO DR. VALTER ALENCAR

    NOME DATA DA PRISO SITUAO PROCESSUALAdevonte Lopes da Silva 25/08/2008 Os autos n 0000844-27.2012.8.18.0074 referem-se ao procedi-

    mento de restaurao de autos, uma vez que a ao penal fi-cou desaparecida por mais de 03 anos, estando o ru preso. Nos autos de execuo penal n 0009313-24.2013.8.18.0140 existe parece favorvel do Ministrio Pblico no sentido de conceder a liberdade condicional do paciente, tendo em vista os laudos periciais atestar a cessao da periculosidade. Os autos encon-tram-se concluso desde 29/05/2013.

    Alfredo Oliveira Cruz 22/10/2010 Os autos n 0000033-12.2011.8.18.0039 referem-se a ao penal por crime previsto no art. 147 do CPB. Os autos encontram-se conclusos para despacho desde o dia 31/01/2013. Importante ressaltar que foi instaurado incidente de insanidade mental, conforme n 0000182-08.2011.8.18.0039, porm o mesmo foi cancelado com a informao de que no seria um processo autnomo. Porm nos referidos autos havia determinao de expedio de ofcio para realizao de exame, o que no consta nos autos da ao penal.

    Antonio Alves de Araujo 01/11/2008 Os autos n 0001365-58.2008.8.18.0026 apuram a suposta prtica de homicdio. Em consulta ao sistema Themis Web, observa-se que em 26/11/2009 foi emitido laudo pericial atestando a semi-imputabilidade do acusado, sendo que em 05/11/2010 foi pro-ferida sentena de pronncia. Ocorre que o Ministrio Pblico ofereceu embargos de declarao e, aps reconhecidos os em-bargos para reconhecer qualificadoras, o Ministrio Pblico ajui-zou recurso em sentido estrito. O Tribunal de Justia anulou a sentena de pronncia. Em sede de deciso quanto a manuten-o da custdia cautelar do preso, o Magistrado alega no exis-tirem causas modificadoras para a liberdade do mesmo e que a demora do processo se deu aos diversos recursos apresentados pela defesa. Entretanto, ao que se percebe do relatrio da sen-tena de pronncia proferida aps anulao pelo Tribunal, todos os recursos foram interpostos pelo Ministrio Pblico e, desde 2009 no existe qualquer solicitao de laudo para apurar a situ-ao da doena mental apresentada pelo custodiado.

    Antonio Carlos Alves de Oliveira

    31/12/2008 Responde ao penal n 0000001-17.2009.8.18.0026. Em setem-bro de 2010 foi apresentado laudo mdico informando que o ru poderia ser mantido em liberdade, desde que no fizesse uso de drogas ou lcool. O Magistrado solicitou explicaes mais detalhadas sobre tais concluses do perito que no esto conti-das no sistema Themis Web. O Magistrado alegou que o Tribunal de Justia seria o competente para apreciar a liberdade do ru, j que havia recurso em sentido estrito interposto.

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    NOME DATA DA PRISO SITUAO PROCESSUALAntonio Francisco de Araujo Neto

    23/12/2010 O acusado responde ao penal n 0000080-15.1999.8.18.0036 a qual, segundo o sistema Themis Web, aps apresentao de quesitos pelo Ministrio Pblico para o andamento do inci-dente de sanidade mental, encontra-se paralisada desde o dia 07/12/2010 em concluso. No existem outros procedimentos tramitando em desfavor do acusado.

    Antonio Francisco Ribeiro

    09/01/1996 Foram localizadas duas aes penais em desfavor do acusado. A primeira de n 0025108-75.2010.8.18.0140 recebeu sentena de extino da punibilidade pela prescrio. A segunda de n 0000004-93.1996.8.18.0036 ao que se pode extrair do sistema Themis Web, ficou paralisada por quase quatro anos e em abril de 2013 foi solicitada informao quanto a situao de pericu-losidade do acusado.

    Antonio Jos da Costa Rocha

    14/01/1996 Localizada Carta Precatria n 0000456-58.2009.8.18.0033 a qual oriunda do Rio de Janeiro, sendo que em 2011 foi informado no laudo psiquitrico que o ru deveria manter-se acautelado no hospital penitencirio e em janeiro do corrente ano, foi determi-nada a realizao de novo exame para apurar sua sade mental.

    Antonio Jos de Andrade No h informao precisa.

    Entretanto, o ru encontra-se custodiado no Hospital Psiqui-trico desde o dia 06/06/2006. Observa-se que nos autos da ao penal n 0000091-45.2004.8.18.0076, h despacho datado de 28 de maro de 2008 que no foi cumprido at a presente data, tendo sido determinado a realizao da diligncia exarada por trs oportunidades, sem qualquer efeito na Serventia. Alm dis-so, da mesma forma, nos autos do incidente de sanidade men-tal instaurado em desfavor do acusado, o despacho encontra-se sem cumprimento desde 28 de maro de 2008.

    Antonio Nicolau de Sousa

    Internado desde 11/08/2010.

    Responde a ao penal pela Comarca de Osasco/SP que foi ins-tada a se manifestar sobre a incompetncia do Juzo da Vara de Execuo, uma vez que ainda no existe condenao e os autos se referem a carta precatria com o fim de interrogar ou ru e intim-lo da sentena de pronncia. O ltimo despacho datado de 29/05/2013 demonstra ao Juzo de Osasco que a Vara de Execues de Teresina no se ope transferncia do preso.

    Antonio Vieira Lima Internado desde 06/07/2000.

    Possui apenas a ao penal n 0011850-47.2000.8.18.0140 na qual, conforme sistema Themis Web existe apenas o andamento de processo distribudo em 03 de julho de 2000.

    Daniel Rocha Viana Internado desde 18/08/2010.

    Foi sentenciado pelo Tribunal do Jri e condenado pena de 09 anos e 04 meses de recluso, estando os autos no Tribunal de Justia para julgamento de recurso de apelao.

    Francisco Carvalho Internado desde 19/06/2000.

    No foi localizado processo tramitando em desfavor do referido acusado no sistema Themis Web.

    Francisco Jos da Silva Costa

    Internado desde 06/06/2006.

    No foi localizado processo tramitando em desfavor do referido acusado no sistema Themis Web.

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    NOME DATA DA PRISO SITUAO PROCESSUALFrancisco Rogrio Freire Santos

    Internado desde 27/04/2011 e preso desde 15/04/2000.

    Constata-se que os autos do incidente de sanidade mental n 0000775-47.2000.8.18.0031 foram distribudos em 21/02/2005 e no recebeu nenhum outro andamento no sistema Themis Web. Quanto a ao penal, a mesma foi registrada sob o n 0000774-62.2000.8.18.0031 e em 2006 o processo foi suspenso at que o acusado se reestabelea, sendo que desde 22/09/2011 no h informaes nos autos sobre a atual situao do acusado. H in-formao de condenao na Comarca de Araioses no Maranho.

    Genivaldo Nonato da Silva

    Internado desde 03/10/1997.

    O nico procedimento registrado no sistema Themis Web refe-re-se carta precatria n 0004566-85.2000.8.18.0140, a qual se encontra arquivada desde 09/09/2009.

    Gregorio Luiz de Barros Internado desde 25/05/2007.

    Responde ao penal n 0001067-24.2003.8.18.0032, na qual em 27/05/2013 foi prolatada sentena de absolvio sumria que aplicou medida de segurana e determinou a realizao de novo exame psiquitrico para verificar a situao do ru, j que o mesmo encontra-se internado h mais de 6 anos.

    Helio dos Santos Silva 31/03/2011 Segundo informaes extradas do sistema Themis, foi revogada a priso do acusado por excesso de prazo nos autos da ao penal n 0000304-06.2011.8.18.0044, no dia 30/05/2013, sendo que at a presente data (05/06/2013) no h informaes de expedio do alvar de soltura.

    Heristiano (Eretiano) Ribeiro Guimares

    Internado desde 06/06/2006.

    Laudo psiquitrico de julho de 2012 indica a permanncia da periculosidade do ru e, o Magistrado determinou que aps um ano seja feito novo laudo.

    Jaime de Sousa Viana 19/10/1997 No foi localizado nenhum procedimento tramitando em desfa-vor do preso no sistema Themis Web, mesmo aps vrias tenta-tivas de busca, inclusive apenas pelo nome da genitora.

    Josaf Venncio de Carvalho

    15/06/2011 Foi pronunciado nos autos da ao penal n 0000083-58.2004.8.18.0047 e no dia 03/06/2013 foi mantida sua priso cautelar.

    Jos Dilson Vieira de Brito Filho

    07/09/2004 Foram localizados os autos da ao penal n 0011518-07.2005.8.18.0140. H informao da unidade prisional de que o ru encontra-se custodiado desde 07/09/2004, entretanto, aps a expedio de mandado de priso em setembro de 2004 os autos somente voltaram a tramitar em 2012 quando oferecida denncia. Os autos se encontram em fase de citao do ru. Nos autos n 0007968-04.2005.8.18.0140 registrados como in-qurito policial, existe informao de instaurao de incidente de sanidade mental, sendo que em junho de 2012 foi apresen-tado laudo pericial indicando tratamento ambulatorial acompa-nhado pelos familiares, entretanto o Ministrio Pblico pugnou por nova diligncia a fim de que o perito respondesse aos seus questionamentos. Em maro de 2013 foi homologado o inciden-te e determinada a continuao da instruo criminal, uma vez que o acusado ao tempo do fato no era portador de doena mental. Entretanto, no houve determinao de desinternao ou anlise da necessidade da manuteno de sua custdia.

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    NOME DATA DA PRISO SITUAO PROCESSUALJos Ferreira Maciel 19/05/2010 O acusado responde ao penal n 0000533-10.2010.8.18.0073,

    foi impronunciado com aplicao de medida de segurana. H certido de trnsito em julgado desde 13/05/2012 sem qualquer expedio de guia de internao at a presente data.

    Joo Geraldo de Sousa Filho

    27/02/2012 O acusado responde ao penal n 0002158-40.2012.8.18.0031. No dia 02/07/2012 foi juntado aos autos petio do Ministrio Pblico requerendo a instaurao de incidente de sanidade mental, sendo que os autos esto conclusos desde 03/07/2012 sem apreciao.

    Jos Inacio de Matos 24/06/2005 Laudo pericial recente informando que permanece o estado de periculosidade do ru.

    Jos Manoel de Oliveira 26/08/1991 No existe no sistema Themis Web nenhum procedimento tra-mitando em desfavor do acusado.

    Kleydson Gomes de Souza

    28/03/2008 Existe laudo psiquitrico datado de 28/08/2012 indicando ne-cessidade de internao por no mnimo 6 anos.

    Luis Loureno da Silva Neto

    14/01/2010 Existe ata de audincia em que o Magistrado determina que seja oficiado um irmo do acusado para que o mesmo se manifeste acerca do recebimento do mesmo para internao e tratamento em Braslia.

    Manoel Guedes dos Santos

    04/01/2010 S existe uma representao criminal registrada sob o n 0000046-60.2006.8.18.0047, a qual foi distribuda em 07/07/2006, ficando paralisada at maro de 2012 quando foi concluso para o juiz e s em 03/06/2013 foi encaminhada ao Ministrio Pblico. Aparentemente refere-se a uma apreenso quando era adoles-cente. No existe nenhum outro procedimento que possa se referir priso em flagrante ocorrida em 04/01/2010 no sistema Themis Web.

    Manoel Messias Borges 23/07/1997 O acusado possui procedimento ao que parece de execuo de pena, porm registrado como medida protetiva, registrado sob o n 0000291-98.1997.8.18.0140. Segundo despacho do Magistra-do foi determinado o cumprimento de tratamento ambulatorial no Hospital Psiquitrico e como no h expedio de alvar de soltura ao que tudo indica o mesmo cumprir tal tratamento internado.

    Marcio Costa Barros Preso desde 01/02/1995 e

    internado desde 23/07/2012.

    Condenado a 19 anos de recluso nos autos da ao penal n 0000005-36.1995.8.18.0029. O acusado j cumpriu toda a sua pena e agora buscam familiares que possam cuidar do mesmo, uma vez que precisa manter tratamento medicamentoso e psi-quitrico. O problema que antes de tal situao alguns fami-liares j tinham sido ouvidos e se negaram a cuidar do apenado.

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    NOME DATA DA PRISO SITUAO PROCESSUALNazareno Antonio de Sousa

    Internado desde 03/10/1997.

    A nica ao penal localizada no sistema Themis Web em desfa-vor do acusado a de n 0000172-49.1992.8.18.0032. Em 21/11/2011, o Promotor de Justia, em seu parecer, discorre sobre a lament-vel situao que se encontram os autos, j que o ru permane-ce recolhido por 19 anos tendo em vista diversos problemas de gesto de vrios Poderes. Inclusive o Promotor informa que os autos permaneceram paralisados na Serventia por 5 anos sem qualquer cumprimento, em pese a realizao de duas correies. Porm, apesar de tal parecer, os autos permanecem paralisados h quase um ano aguardando seja oficiada a Colnia Penal para informar sobre a internao do ru e sua sade mental, sendo que o acusado no se encontra recolhido naquele local.

    Nivardo Cipriano da Silva

    20/06/2008 No existe no sistema Themis Web nenhum procedimento tra-mitando em desfavor do acusado.

    Jose de Alencar Rodrigues

    24/01/2004 No existe no sistema Themis Web nenhum procedimento tra-mitando em desfavor do acusado.

    Jos Honorato do Nascimento

    21/05/1991 No existe no sistema Themis Web nenhum procedimento tra-mitando em desfavor do acusado.

    Jos Roberto dos Santos 13/05/2001 Em 18/04/2006 foi proferida sentena de absolvio imprpria que aplicou medida de segurana. De 25/06/2009 a 08/06/2011 os autos ficaram conclusos para despacho, a fim de ser determi-nada a realizao de exame acerca da periculosidade do pacien-te. Tal despacho demorou quase 02 anos para ser cumprido. Os autos aguardam a realizao do exame desde 11/04/2013.

    Luis Gonzaga da Silva 17/07/1998 O acusado teve aplicada medida de segurana nos autos n 0000005-95.1998.8.18.0040. Alm disso, responde a duas aes pe-nais n 0000072-87.2003.8.18.0039 e 0000078-94.2003.8.18.0039 que aparentemente tratam do mesmo fato, porm sem instaurao de incidente de sanidade mental, apesar de haver laudo psiquitrico. Os autos encontram-se conclusos desde maro de 2013.

    Importante registrar a ausncia de expedio de guia de internao para todos os internados no Hospital Penitencirios.

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    3.2 COLNIA AGRCOLA MAJOR CSAR OLIVEIRALocalizao: BR 343, km 25, Rodovia Teresina Altos, Zona Rural de Altos PI

    Telefones: 086 3216 1770 e 3216 1771

    Nmero de vagas: 290 (duzentos e noventa) vagas para presos no regime semiaberto

    Lotao atual: 198 (cento e noventa e oito) presos em cumprimento de pena no regime semiaberto

    Responsvel pelo estabelecimento: Carlos Barbosa Dias Juiz de Direito aposentado TJPI

    Formao acadmica do responsvel: Direito

    Data da Inspeo: 23 de maio de 2013

    Participantes da Inspeo: Marcelo Menezes Loureiro - Juiz de Direito do Estado do Esprito Santo Coordenador do Mutiro Carcerrio do Conselho Nacional de Justia - CNJ no Estado do Piau.

    Embora a unidade disponibilize 290 (duzentos e noventa) vagas para presos conde-nados em regime semiaberto, constatou-se que apenas 68,27% so ocupadas e o que se observa nas inspees em unidades penitencirias para cumprimento de pena privativa no regime fechado um nmero expressivo de condenados que reclamam a falta da deci-so judicial de progresso de regime ou mesmo a simples transferncia para uma unidade adequada, quando j beneficiados com o semiaberto. Esta realidade merece uma melhor ateno e avaliao das autoridades judicirias locais, pois, de incio, sugere o reconheci-mento de ineficincia do sistema de prestao jurisdicional no mbito da execuo penal.

    No local funciona uma ala psiquitrica onde so mantidos 31 (trinta e um) presos pro-visrios e tambm Eliezer Vieira de Abreu, condenado privao de liberdade no regime fechado pena de 22 anos e 01 ms de recluso, alm de 05 (cinco) pessoas submetidas medida de segurana.

    Jos Honorato do Nascimento, submetido a uma determinao judicial de medida de segurana, entrou na unidade no dia 24 de junho de 1991, onde permanece aguardando, segundo ele prprio, um posicionamento da justia.

    Jos de Alencar Rodrigues entrou na ala psiquitrica da Colnia Agrcola Major Csar Oli-veira em 08 de fevereiro de 2006; Jos Roberto dos Santos em 30 de novembro de 2001; Luiz Gonzaga da Silva em 24 de maio de 2010 e Valdenor Mendes Torres em 08 de maio de 2008.

    Todos estes reconhecidamente inimputveis e submetidos a medidas de segurana aparentemente apresentam condio de alta mdica ou tratamento ambulatorial.

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    O quadro indicativo de presos provisrios apresentado pela administrao da unidade e que estariam sendo mantidos no local ante a indicao de quadro de sofrimento mental e aguardando definio psiquitrica, traz em destaque a situao do interno Antnio de Jesus Madeira, preso da Comarca de Oeiras-PI e disposio da justia desde 03 de outubro de 1997.

    Dos 31 presos provisrios relacionados pela administrao da unidade - todos em si-tuao similar - vale destacar tambm Domingos Barreira Vilarindo, preso provisrio da Comarca de Gilbus PI, disposio da justia na unidade desde 03 de abril de 1998.

    H registro de 06 apenados em regime aberto domiciliar, no informando a unidade qual efetivo controle o Estado exerce sobre as condies impostas no cumprimento da pena. So eles: Alexandre Manoel dos Santos; Antonio Jos da Silva; Francisco das Chagas Portela Santos; Francisco Idelfonso de Moraes Carvalho; Jailton de Souza Fontes e Nivaldo Pereira de Freitas.

    A unidade dispe de 14 (catorze) vagas para presos em medida disciplinar, sendo que no dia da inspeo 06 (seis) eram submetidos punio administrativa.

    No h espaos definidos como celas de proteo ou para cumprimento do Regime Disciplinar Diferenciado RDD.

    120 (cento e vinte) presos trabalham na unidade, sendo 34 (trinta e quatro) em traba-lho externo e 86 (oitenta e seis) na prpria unidade, assim distribudos: pocilga: 02 (dois); padaria: 12 (doze); marcenaria: 01 (um); cozinha: 18 (dezoito); capina: 23 (vinte e trs); almoxarifado: 02(dois); limpeza: 09 (nove); refeitrio: 03 (trs); horta: 12 (doze); limpeza na administrao: 01 (um); limpeza externa e rea de oficina: 12 (doze); coleta do lixo: 03 (trs); roadeira: 02 (dois) e manuteno eltrica: 02 (dois).

    A unidade no apresenta limite para o nmero de vagas para estudo, sendo que atual-mente 18 (dezoito) participam do programa Crescendo para a Liberdade e 20 (vinte) do Mais Saber.

    Foram registradas 48 (quarenta e oito) fugas e evases da unidade nos ltimos 03 (trs) meses e 118 (cento e dezoito) verificadas no ano de 2012 - nmero muito elevado - no havendo indicao de uma poltica interinstitucional de recaptura destes apenados, com a troca de informaes entre a SEJUS e as Polcias Civil e Militar. A organizao deste servio simples e o apenado normalmente encontrado no local onde residem seus familiares. No local, as informaes dos agentes foram que as recapturas deixaram de ser realizadas, pois, quando o servio era feito e a recaptura ocorria, o que no era raro, o condenado permanecia cumprindo pena na unidade prpria para o regime semiaberto e fugia no-vamente. Mesmo comunicada, a autoridade judiciria no adotava providncias como regresso de regime, o que desmotivou os agentes que realizavam as aes de recaptura dos evadidos e foragidos.

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    A ltima visita do Juiz de Direito e do Promotor de Justia na unidade datada de 06 de maio de 2013.

    As visitas familiares e ntimas (com distribuio de preservativos e lubrificantes nti-mos) ocorrem regularmente, com espao fsico nico disponibilizado suficiente. A unidade foi construda em local amplo, arborizado e bem projetada arquitetonicamente, mas sem previso de celas para visita ntima. Os familiares chegam no sbado e saem no domin-go. As crianas so autorizadas pelo Juiz da Infncia e o nmero de visitantes limitado a 05 (cinco) por preso.

    Os visitantes so submetidos a revistas regulares, sendo despidos e revistados, se ne-cessrio. No h detectores de metais ou aparelhos de raio X. No h qualquer poltica de assistncia famlia do preso.

    O banho de sol ocorre livremente, com autorizao para prtica de xadrez e esportiva em um campo de futebol gramado em timo estado de conservao, cercado e com ta-manho oficial.

    A unidade conta com enfermaria, gabinete para tratamento odontolgico, rea reser-vada para cultos, reunies e biblioteca, alm de sala para entrevista reservada com advo-gado.

    A assistncia material regular e conta com a distribuio de sabonete, creme dental, escova e uniforme.

    No h registro de apreenses de armas de fogo ou instrumentos que possam ofender a integridade fsica das pessoas ou de aparelhos de telefonia celular.

    No ltimo ano no ocorreram mortes naturais, homicdios ou suicdios informados pela administrao.

    A unidade conta com os servios de 56 (cinquenta e seis) agentes penitencirios e ou-tros 23 (vinte e trs) servidores.

    As celas so coletivas, amplas, iluminadas, ventiladas e com bastante espao de circu-lao.

    No h indicao de atividades do Conselho da Comunidade na unidade, que conta com a atuao regular da Pastoral Carcerria.

    A ao da Polcia Militar limitada guarda externa e foram verificadas reclamaes dos agentes de falta de armamentos adequados, carncia absoluta de armamento menos letal, falta de viaturas em condio de uso, necessidade de fardamento novo e aumento do efetivo, alm de aparelhos de ar condicionado novos e reforo da guarda externa.

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    A unidade dispe de Conselho Disciplinar institudo e no conta com uma Comisso Tcnica de Classificao. A capacitao profissional dos internos feita por meio de cursos regulares do sistema S, tendo ocorrido recentemente cursos de panificao e confeitaria oferecidos pelo SENAR.

    A Escola de Administrao Penitenciria oferece cursos aos agentes, sendo o mais re-cente o de Noes Bsicas de Excel. O controle eletrnico dos presos feito com a ali-mentao regular do sistema INFOPEN/MJ.

    No h veculo adequado para transporte de presos e a unidade dispe de um veculo Chevrolet Blazer em pssimo estado de conservao, utilizado para atendimento pessoal do diretor da unidade prisional.

    Existem 05 (cinco) algemas em condies de uso, 06 (seis) radiocomunicadores, 01 (um) inspetor ntimo para visitantes e presos, 10 (dez) capas de chuva, no havendo coletes balsticos, escudos ou capacetes antitumulto, espargidores de gs de pimenta ou compu-tadores completos para uso da administrao.

    Os veculos utilizados para transporte de professores que atuam na unidade no apre-sentam condies de trafegabilidade, sem condies mnimas de segurana.

    Um problema verificado nesta e em todas as demais unidades prisionais do Estado a constante falta de material de assepsia, higienizao de mos e objetos e medicamentos que devem ser regularmente ministrados sob orientao mdica, ocorrendo a interrupo de tratamentos psiquitricos e consequente risco sade e segurana de todos. A falta de regularidade no fornecimento compromete fortemente a segurana dos tratamentos.

    Servidores relataram que algumas contrataes de prestadores de servios nas unida-des ocorrem de forma irregular, com assinatura de recibos em branco para apresentao ao rgo pagador sem efetivo controle que especificassem melhor que tipos de aes ocorriam.

    A comida servida nesta unidade, bem como nas demais, no obedece aos padres exigveis para a segurana alimentar e a apresentao sugere haver risco sade dos internos, haja vista a forma de limpeza e guarda dos recipientes reutilizveis, devendo ocorrer uma maior fiscalizao sobre a qualidade dos produtos alimentcios, muitas vezes inferiores queles previstos no contrato de compra assinado e pagos pelo Estado. Exis-tem reclamaes das condies gerais dos locais de produo das refeies em todas as unidades, com indicao de existncia da presena de ratos e insetos, com imposio de risco real sade.

    No h banheiros adequados nas unidades prisionais para utilizao correta dos de-tentos, que utilizam em vrios locais recipientes como garrafas pet para urinar e defecar,

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    com esgotos expostos a cu aberto e no h talheres distribudos para as refeies, obrigando os detentos, em alguns casos, a comerem com as prprias mos.

    Os profissionais de servio social e de educao reclamam da falta de efetividade e de aes reais para implantao de projetos de humanizao nas unidades, programas j consolidados e disponibilizados por diversos rgos federais, estaduais e municipais, como o servio residencial teraputico alm de diversos outros, que seriam fundamentais para a melhoria das condies gerais do sistema do Estado.

    Vrios servidores indicam a existncia de consumo de drogas nas unidades prisionais do Estado, com o conhecimento de agentes, merecendo a realizao pela administrao da Sejus de testes aleatrios de deteco de consumo de lcool e drogas, principalmente aos autorizados a sarem regularmente das unidades para trabalhar e estudar.

    O projeto de instituio das residncias teraputicas existe desde 2012 e segundo comentrios com verba liberada, sendo imprescindvel para o Estado aderir ao correto modelo de poltica antimanicomial.

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    3.3 PENITENCIRIA MISTA DE PARNABA JUIZ NONON FONTES MOURA DE IBIAPINA

    Endereo: Av. lvaro Mendes, sem nmero, Nova Parnaba, Parnaba PI

    Telefone: 086 33226712

    E-mail: [email protected]

    Nmero de vagas: 194 (cento e noventa e quatro) vagas para presos homens e 48 (quarenta e oito) mulheres no regime fechado; 45 (quarenta e cinco) vagas para o regime semiaberto masculino e 15 (quinze) vagas para mulheres neste regime e 23 (vinte e trs) vagas para homens no regime aberto e 05 (cinco) para mulheres.

    Lotao atual: 389 (trezentos e oitenta e nove) homens e mulheres no total, sendo 80 (oitenta) ho-mens presos provisrios, 270(duzentos e setenta) no regime fechado, 82 (oitenta e dois) no regime semiaberto e 08 (oito) no aberto. 22 (vinte e duas) mulheres cumprem pena no regime fechado, 07 (sete) no semiaberto e nenhuma no regime aberto ou priso cautelar.

    Responsvel pelo estabelecimento: David de Oliveira Freitas - CAP PM

    Formao acadmica do responsvel: Curso de Formao de Oficiais da PMPI

    Data da Inspeo: 20 de maio de 2013

    Participantes da Inspeo: Marcelo Menezes Loureiro - Juiz de Direito do Estado do Esprito Santo Coordenador do Mutiro Carcerrio do Conselho Nacional de Justia - CNJ no Estado do Piau e Lisabete Maria Marcheti - Juza Auxiliar da Corregedoria-Geral de Justia do Estado do Piau.

    A unidade recebe presos e presas condenados e provisrios, contando atualmente com 360 (trezentos e sessenta) homens e 29 (vinte e nove) mulheres, sem registro de internos com medida de segurana aplicada.

    Pode-se constatar a utilizao de espaos comuns para presos e presas, inclusive com salas de aula compartilhadas por detentos de ambos os sexos, sob a responsabilidade de professoras que atestaram a existncia de um ambiente equilibrado e sem registro de ocorrncias disciplinares.

    Dezessete presos na unidade esto submetidos a tratamento regular com medica-mentos fornecidos mediante prescrio mdica, assistidos pelo Dr. Antnio Silva Ma-chado, clnico geral que atende diariamente no local. Duas vezes por semana trabalha no local o dentista Francisco Mrcio e a unidade conta tambm com 1 (um) tcnico em enfermagem e um auxiliar diariamente.

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    A unidade conta com 16 (dezesseis) vagas para aplicao de medida disciplinar com 09 (nove) internos sob esta condio e 04 (quatro) em medida de proteo com 09 (nove) vagas existentes na penitenciria para tal finalidade, sem vagas ou presos submetidos aplicao de medida de Regime Disciplinar Diferenciado RDD.

    O artesanato feito por todos os que demonstram interesse e depende de ordem de servio prvia da administrao, atingindo 85% (oitenta e cinco por cento) dos presos da unidade, que conseguem a remio por esta atividade.

    Na cozinha trabalham 12 (doze) cozinheiras contratadas, sendo auxiliadas por 06 (seis) presos em forma de escalas regulares, na padaria 02 (dois), na limpeza 06 (seis), na ma-nuteno 02 (dois) e na biblioteca outros 02 (dois), todos sem remunerao, mas benefi-ciados com a remio.

    A unidade possui 12 vagas para estudo, o que desproporcional ao tamanho e nmero de pessoas presas no local, sendo que 12 (doze) internos e internas cursam do segundo ao quinto ano do ensino fundamental.

    No h previso de vagas para mulher gestante, embora tenha sido verificada a pre-sena de uma presa provisria no terceiro ms de gestao, mantida no local h dois meses e aparentemente sofrendo forte stress por abstinncia de uso de crack, segundo constatado no local em avaliao feita com pessoas que a conheciam e compartilhavam o mesmo espao na unidade.

    No h registro de fugas ou rebelies e no h prises civis mantidas no local.

    O registro da visita do magistrado unidade datado de 14 de dezembro de 2012 e o representante do Ministrio Pblico esteve no local em inspeo dia 15 de maro de 2013.

    As visitas familiares ocorrem duas vezes por semana em local imprprio, sendo os presos mantidos no interior das celas e os familiares podem se aproximar pelas grades, ficando circulando no interior da galeria. A visita ntima ocorre concomitantemente no interior das celas. Este ambiente de elevadssimo risco para os visitantes, pela possibi-lidade de exigncia de determinado preso usar sexualmente um familiar de outro preso menos forte na unidade prisional, obrigando-o a, durante a visita familiar, submeter-se aos caprichos sexuais do elemento mais poderoso no presdio.

    Os visitantes so previamente cadastrados e as visitas, inclusive as ntimas, ocorrem das 09h s 16 horas e so distribudos preservativos pela administrao da unidade.

    Os espaos para banho de sol so nas prprias galerias, sem que ocorra a adequao para qualquer prtica esportiva no local.

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    H espaos destinados aos cultos, sala para entrevistas com advogados e biblioteca, que conta com bom nmero de livros.

    Ocorre a separao dos espaos da unidade para uso de presos de sexos diferentes, com exceo da sala de aula que compartilhada.

    No h unidade materno-infantil e os presos provisrios no so mantidos separados dos condenados.

    No foi verificada a existncia de celas escuras ou aplicao de sanes coletivas. A assistncia material consiste na entrega regular de uniforme, sabonetes, creme dental, papel higinico e material de limpeza para as celas.

    A unidade conta com espaos para prticas laborativas em desuso, podendo ocorrer o incremento de tais prticas com a aplicao do programa Comear de Novo do CNJ na Comarca.

    A assistncia jurdica prestada pela defensoria pblica e ocorre semanalmente com a presena de defensor e estagirios, bem como a assistncia social consistente na orien-tao e apoio aos familiares, comemorao de datas festivas e retirada de documentos.

    No h registro de apreenso de armas na unidade e, em mdia, 25 aparelhos de telefonia celular so apreendidos no interior das celas todos os meses. No adotada qualquer providncia da unidade para apurao da origem dos aparelhos com o encami-nhamento autoridade policial civil para investigao do crime ocorrido.

    No h registro de mortes naturais ou homicdios ocorridos no ltimo ano, com verifi-cao de um suicdio no ltimo ano, sem causa informada pela administrao da unidade.

    Trabalham no local 60 (sessenta) agentes entre homens e mulheres, sem qualquer servio de inteligncia prisional e com a Polcia Militar atuando na guarda externa.

    A expectativa de chegada da fora Ttica da PM para apoio em casos de rebelio de 15 (quinze) minutos.

    No h Conselho da Comunidade atuando.

    As principais reivindicaes dos servidores so a instalao de um sistema de vide-omonitoramento, investimento no armamento com a compra de material menos letal e aumento do efetivo.

    No h nenhuma demanda da Ouvidoria da Justia relacionada penitenciria e a Corregedoria instalou 02 PADs no ltimo ano para apurao de prticas de servidores.

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    No h Comisso Tcnica de Classificao e Conselho Disciplinar instalado por no haverem profissionais de psicologia e psiquiatria.

    Inexiste poltica de assistncia sade dos servidores e a Escola de Administrao penitenciria ministrou curso na unidade durante 03 (trs) meses no ltimo ano.

    No h aparelhos de raio X ou detectores de metais e as visitas so revistadas, cor-rendo a retirada de suas vestes e a prtica do agachamento para fiscalizao no momento da entrada.

    O sistema INFOSEG/MJ alimentado precariamente. A unidade conta com 02 (dois) veculos tipo Van recentemente adquiridas, 19 (dezenove) pares de algemas quando a necessidade de mais 20 (vinte) pares, sem coletes balsticos, rdio comunicadores, espargidores de gs de pimenta, escopetas com balas de borracha, capacetes e escudos antitumulto. Existem 03 (trs) computadores completos e 04 (quatro) capas de chuvas, no havendo qualquer articulao com faculdades de cursos de direito para auxlio no acompanhamento dos processos judiciais.

    O controle dos presos em cumprimento de pena no regime semiaberto, em situao de trabalho externo, inexistente. No horrio de chegada noite, durante entrevista individual, constatei que dos 89 (oitenta e nove) relacionados pela unidade, apenas 13 (treze) retornaram e declararam que trabalham informalmente em locais sem cadastro na unidade ou no Poder Judicirio.

    Os presos condenados e no regime semiaberto deixam de retornar unidade para pernoite com frequncia, passam o dia em suas prprias casas e no se apresentam a unidade para recolhimento aos finais de semana. Alguns informaram que no possuam nenhuma atividade laboral lcita e mesmo assim continuavam a sair pela manh e retor-nar noite, cumprindo a pena que foi imposta pelo Estado, ainda no regime semiaberto, mas que menos rigorosa que uma pena imposta no regime aberto.

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    3.4 CASA DE CUSTDIA PROFESSOR JOS RIBAMAR LEITELocalizao: BR 316, km 07, Santo Antnio, Teresina PI

    Telefone: 086 32278655 e 32161761

    E-mail: [email protected]

    Nmero de vagas: 336 (trezentos e trinta e seis) vagas para presos provisrios.

    Lotao atual: 727 (setecentos e vinte sete) presos, sendo 20 (vinte) condenados e 707 (setecentos e sete) provisrios.

    Responsvel pelo estabelecimento: Denio Farias Marinho CAP PM

    Formao acadmica do responsvel: Curso de Formao de Oficiais da PMPI

    Data da Inspeo: 31 de maio de 2013

    Participantes da Inspeo: Marcelo Menezes Loureiro - Juiz de Direito do Estado do Esprito Santo Coordenador do Mutiro Carcerrio do Conselho Nacional de Justia - CNJ no Estado do Piau e Raimundo Jos Gomes - Juiz Auxiliar da Corregedoria-Geral de Justia do Estado do Piau.

    A unidade mantm presos provisrios e condenados, no havendo registro de pessoas em seu interior com medida de segurana aplicada ou apresentando estado de sofri-mento mental. No h vagas para presos em cela de proteo, o que representa severo problema, eis que durante a inspeo foi verificado que 08 (oito) internos necessitariam deste espao especial de segurana.

    Inexiste espao prprio para presos em cumprimento ao Regime Disciplinar Diferen-ciado RDD e apenas 12 (doze) trabalham, sendo 07 (sete) na cozinha e 05 (cinco) na limpeza.

    No h vagas para estudo ou capacitao profissional e a unidade no abrigava presos em razo de priso civil decretada.

    Os ltimos 03 (trs) anos no registram fugas, mas no dia 26 de novembro de 2012 ocorreu uma rebelio que causou danos materiais, sem mortes ou pessoas feridas gra-vemente.

    Um quadro preocupante, registrado pelos administradores e presos, foi a falta de in-formaes sobre os andamentos processuais que, na maioria das vezes, os presos infor-malmente tem conhecimento das condenaes sem que fossem intimados, aguardando meses um ato formal do Poder Judicirio.

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    As visitas de inspeo so realizadas regularmente, todos os meses, pelo juiz de direi-to e Promotor de Justia da Comarca.

    A visita familiar realizada no pavilho da carceragem, com os presos mantidos no interior das celas durante o perodo de 03 (trs) horas pela manh e a tarde, uma vez por semana, com nmero de visitantes limitado a dois por turno. As crianas visitantes ocu-pam um local improvisado, com acompanhamento de servidores da unidade prisional.

    A visita ntima permitida aos presos provisrios e condenados com oferecimento de preservativos e lubrificante ntimo, ocorrendo no interior das celas s sextas, sbados e domingos, em pavilho previamente desocupado para tal finalidade.

    O banho de sol assegurado no interior da prpria galeria, durante 04 (quatro) horas por dia. No mesmo local so praticadas atividades fsicas e esportivas, como futebol.

    No h biblioteca ou local apropriado para cultos, contando a unidade com um ga-binete odontolgico, uma enfermaria, alm de sala prpria para atendimento reservado por advogados.

    No existem celas escuras ou aplicao de sanes coletivas e a assistncia material consiste na entrega de sabonetes, creme dental e material para higiene da cela.

    A assistncia sade consiste no atendimento mdico na unidade duas vezes na semana, sendo que a definio da necessidade de responsabilidade dos agentes peni-tencirios, que definem qual preso ser submetido ao atendimento.

    O atendimento jurdico feito por defensores pblicos inexistente. Apenas estagirios comparecem unidade e atendem durante 03 (trs) dias presos provisrios e 02 (dois) dias os presos condenados. Basta verificarmos a proporo de presos provisrios para constatar que a diviso do nmero de dias de atendimento desequilibrada.

    O local conta com o trabalho de 04 (quatro) assistentes sociais responsveis pelo ca-dastramento das visitas e demais aes.

    A assistncia religiosa ocorre no interior dos pavilhes, em maior nmero pelas igrejas evanglicas e menor participao da pastoral carcerria da igreja catlica.

    No h registro de apreenso de armas de fogo ou instrumentos capazes de ofender a integridade fsica dos agentes e presos, sendo comum ocorrer a apreenso de celulares que so encaminhados Polcia Civil para investigao, no havendo notcia de concluso de qualquer inqurito policial que indicasse a origem do aparelho apreendido e a autoria do crime.

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    O local registra no ltimo ano 02 (duas) mortes naturais e 09 (nove) homicdios, todos com a devida apurao de autoria pela polcia judiciria, inexistindo registro de suicdios na unidade prisional.

    So 123 (cento e vinte e trs) agentes penitencirios divididos em turnos de 24h de trabalho por 72h de descanso

    No existe atuao de policiais civis no local, que conta com a Polcia Militar na guar-da externa em grupos compostos por 14 (catorze) policiais que trabalham em escala de planto de 24h por 72 horas.

    O apoio de Polcia Militar em casos de rebelies pode chegar unidade 30 (trinta) mi-nutos aps acionamento e os agentes penitencirios dispem de 02 (duas) espingardas calibre 12 com munio de elastmero para intervenes de emergncia necessrias.

    A utilizao dos recursos do Fundo Penitencirio desconhecida pelos agentes e ad-ministradores, desta e das demais unidades prisionais.

    No h atuao do Conselho da Comunidade e o Conselho Disciplinar est formado, atuando regularmente, no havendo Comisso Tcnica de Classificao.

    Os agentes demonstram enorme receio de serem feitos refns pelos presos em ra-zo da estrutura frgil das paredes do local, necessitando de um urgente reforo e re-formulao arquitetnica, com adequao das grades e espaos para maior segurana, inclusive dos prprios presos.

    A Escola de Administrao Penitenciria oferece cursos regulares, sendo os com perfil operacional que registram o maior interesse dos agentes penitencirios, muito em decor-rncia do permanente stress vivido cotidianamente.

    O controle eletrnico de presos feito de forma inconsistente, sem a quantidade m-nima de informaes disponveis e compartilhamento institucional. No ocorre o uso do INFOPEN/MJ, Themis Web do TJPI ou prtica regular de consulta ao BNMP do CNJ.

    O local conta com a possibilidade de ampliao com a construo j iniciada de dois pavilhes e possui 03 (trs) prticos detectores de metais e 03 (trs) portteis, tipo ra-quete.

    O aparelho de raio X est com defeito e as visitas so submetidas revista, com re-tirada de roupa e agachamento, embora seja este um mtodo altamente constrangedor e sem eficcia plena, mas que realizado como forma inibidora, segundo os agentes.

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    O transporte de presos feito com a utilizao de dois veculos tipo VAN, modelo Du-cato em pssimo estado de manuteno. No h no local coletes balsticos, inspetores ntimos, capacetes e escudos antitumultos e espargidores de gs de pimenta.

    A unidade dispe de 17 (dezessete) pares de algemas de pulso e 03 (trs) de ps, sen-do que o nmero considerado ideal pela administrao vinte de cada modelo. So 04 (quatro) radiocomunicadores, 05 (cinco) capas de chuva, alm de 02 (dois) computadores completos.

    O mtodo APAC para a execuo penal desconhecido dos agentes, administradores e presos.

    Os alimentos fornecidos aos presos so fabricados na unidade e registram grande nmero de reclamaes dos internos pela baixa qualidade e sofrvel padro de higiene no manuseio e acondicionamento.

    As principais reclamaes dos presos esto relacionadas demora na tramitao das aes penais e a falta de deciso concedendo benefcios j alcanados, em tese, com o atendimento dos requisitos objetivos necessrios, com o que concorda a direo, alegan-do que diante de tal situao fica com as mos atadas aguardando um posicionamento da justia.

    Os agentes penitencirios indicam como deficincias a necessidade de instalao de um sistema de videomonitoramento, instalao de cercas eltricas e melhores instala-es de alojamento.

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    3.5 PENITENCIRIA REGIONAL DE ESPERANTINA PREFEITO LUIZ GONZAGA REBELO

    Endereo: Rua Toni Ramos, sem nmero, Caixa Dgua - Esperantina PI

    Telefone: 086 33832892

    E-mail: [email protected]

    Nmero de vagas: 157 (cento e cinquenta e sete) vagas para presos no regime fechado

    Lotao atual: 182 (cento e oitenta e dois) presos, sendo 127 (cento e vinte sete) presos provisrios e 55 (cinquenta e cinco) condenados no regime fechado.

    Responsvel pelo estabelecimento: Tom Soares da Costa Neto CAP PM

    Formao acadmica do responsvel: Curso de Formao de Oficiais da PMPI

    Data da Inspeo: 21 de maio de 2013

    Participantes da Inspeo: Marcelo Menezes Loureiro - Juiz de Direito do Estado do Esprito Santo Coordenador do Mutiro Carcerrio do Conselho Nacional de Justia - CNJ no Estado do Piau e Lisabete Maria Marcheti - Juza Auxiliar da Corregedoria-Geral de Justia do Estado do Piau.

    No h pessoas presas submetidas medida de segurana, embora o interno Leo-nardo Ferreira Gramosa, preso por furto desde 02 de maio de 2010, apresente quadro evidente de doena mental, sendo mantido em cela comum em companhia de outros presos, sem atendimento mdico e profissional adequado, apresentando quadro psiqui-trico aparente em surto psictico.

    O preso Raimundo Nonato da Cunha foi encontrado isolado em cela comum, anun-ciado como pessoa violenta, ao ocorrer a aproximao pedia desesperadamente por ajuda, chorando copiosamente e com sinais de surto psictico, babando sem conseguir se expressar com o mnimo de articulao lgica, apenas emitindo sinais de socorro. A saliva que escorria de sua boca era o sinal mais forte de ausncia de controle sobre seu comportamento e seu prprio corpo. A administrao no indicava ter condio alguma de acompanhamento ou acolhimento daquela situao na unidade.

    A apresentao de sinais de sofrimento mental foi observada tambm no interno Alcione Nunes da Costa Santos (preso provisrio desde 06/05/2011) e sem registro de instaurao do incidente de insanidade mental necessrio definio de sua situao processual, j que apresenta indicao de possibilidade de absolvio imprpria e apli-cao de medida de segurana.

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    O interno Afonso Araujo Frana, ao ser entrevistado, impressionou pela sua lucidez e determinao, embora fosse visto por todos que j conheciam seu comportamento como louco e claramente manifestando um tipo de paranoia por sentir-se perseguido, manifestando sua forte indignao por estar sendo mantido preso sem julgamento des-de 06 de outubro de 2010.

    Disse claramente que pretendia cometer suicdio por acreditar que sua vida no valia nada e no entendia por que o Estado o mantinha naquela situao em que se encon-trava. Falou de seu sofrimento por estar afastado de sua famlia e que preferia morrer ao permanecer naquela situao. A administrao da unidade foi advertida e presenciou a manifestao colrica do preso, mas disse que nada podia fazer por se tratar de preso da justia e que as comunicaes e relatos de seu estado foram encaminhados ao juiz responsvel.

    Existem na unidade 25 (vinte cinco) presos em tratamento de sade, com registros de hipertenso crnica, AIDS e demais enfermidades, inclusive com acompanhamento psiquitrico e uso de medicamentos controlados. Os servios so prestados na prpria unidade por profissionais de enfermagem com registro semanal de visita mdica, com o apoio da rede de atendimento do SUS.

    Os servios da profissional de enfermagem ocorrem 3 (trs) vezes por semana sen-do que todos os dias a unidade conta com o atendimento regular de profissionais de enfermagem. Os medicamentos controlados so entregues aos internos para consumo semanal, para uso prprio no interior da cela, o que indica a possibilidade de risco de mau uso ou compartilhamento entre outros presos, com consequncias para a sade dos doentes ou dos que consomem sem orientao mdica.

    Existem 03 (trs) vagas sem uso para presos em medida disciplinar e 23 (vinte e trs) presos em cela de proteo, com disponibilidade local para 20 (vinte) internos.

    No h vagas ou presos em cumprimento de Regime Disciplinar Diferenciado RDD e na unidade existem 20 (vinte) vagas para o trabalho, ocupadas atualmente por 19 (deze-nove) internos, sendo 06 (seis) nos servios de cozinha, 03 (trs) na padaria, 06 (seis) na horta e jardinagem e 04 (quatro) em servios de faxina e servios gerais.

    Na unidade existe um servio de venda de produtos alimentcios e de higiene pessoal, controlado por alguns presos, sem definio clara dos critrios de escolha para o explorador beneficiado pela atividade ou de que forma o interesse pblico esteja sendo preservado.

    Existem 25 (vinte e cinco) vagas para estudo regular com escola municipal certificado-ra, sendo que apenas 20 (vinte) presos participam do programa Educao Jovem e Adulto EJA, sem registro de cursos de qualificao profissional ou capacitao para o trabalho.

    No h no local presos mantidos em razo de priso civil decretada.

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    A unidade no registra fugas no ltimo ano e no ms de outubro de 2012 ocorreu uma rebelio com 01 (um) preso morto e 01 (um) ferido, que segundo a administrao, foi jus-tificada pela demora no julgamento das aes penais de presos provisrios, superlotao carcerria e insatisfao com os critrios de transferncias entre unidades prisionais.

    H registro de visita do Juiz de Direito e do Promotor de Justia na unidade ocorrida no dia 17 de maio de 2013. As visitas anteriores realizadas datam de 12 de julho de 2012 e 21de maro de 2012, feitas por um juiz e por um promotor, de forma isolada e respectivamente.

    As visitas familiares ocorrem no interior das galerias, com os presos mantidos no interior das celas, semanalmente, das 07h s 15 h.

    A visita ntima dura no mnimo 02 (duas) horas e assegurada e realizada no in-terior da prpria cela. A unidade distribui preservativos masculinos e femininos e so permitidas visitas aos provisrios e condenados, de 15 (quinze) em 15 (quinze) dias.

    O banho de sol ocorre no interior da galeria, mesmo local onde so desenvolvidas atividades fsicas espontneas, sem qualquer orientao tcnica.

    A unidade conta com biblioteca e gabinete odontolgico, bem como espao para cul-tos que so realizados, por questo de segurana, no interior das galerias.

    No h sala prpria para atendimento por advogado e no h separao de presos por idade.

    Inexiste separao de presos provisrios e condenados, ou primrios e reincidentes.

    No ocorrem sanes coletivas e a assistncia material consiste na oferta de sabo, papel higinico de pasta dental.

    So realizadas atividades laborativas regulares para alguns presos, sendo que o arte-sanato no considerado para a remio.

    Os servios de Defensoria Pblica so regulares na unidade e os servios de assistn-cia social consistem no atendimento de familiares, emisso de documentos, entrevistas e busca de benefcios previdencirios.

    No h uma poltica de assistncia religiosa e as celebraes e cultos so eventuais. Na unidade h registros frequentes de apreenso de objetos que podem agredir a in-tegridade fsica das pessoas, produzidos com materiais retirados das paredes e grades.

    No h registro de apreenso de celulares nos ltimos 05 (cinco) meses. A adminis-trao retirou os pontos de energia eltrica do interior das celas, tornando impossvel a recarga de baterias, inviabilizando o uso.

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    No ms julho de 2012 ocorreu de uma morte com sinais aparentes de enforcamento, sem indicao segura de que se tratasse de homicdio por morte natural ou suicdio. Uma outra morte por homicdio ocorreu durante a rebelio de 2012.

    Diversas manifestaes espontneas indicavam severa preocupao dos presos con-denados com a possibilidade de transferncia de unidade para a Penitenciria Major Csar, localizada em Teresina, em decorrncia da progresso de regime para o semia-berto, em clara demonstrao da necessidade de oferecimento de vagas no regime se-miaberto nas Comarcas do interior do Estado do Piau.

    So 31 (trinta e um) agentes penitencirios (todos efetivos) e 03 (trs) policiais mili-tares na guarda externa com mdia de 06 (seis) presos por agente.

    O custo mdio mensal de manuteno do preso estimado em aproximadamente R$ 1.800,00 (um mil e oitocentos reais).

    No h um servio de inteligncia prisional institudo no local e, ocorrendo movimen-tos de rebelies de presos, a unidade local da Polcia Militar acionada e pode chegar em 05 (cinco) minutos. O apoio maior pode chegar em 02(duas) horas, vindo de Teresina, se acionado o BOPE em caso de necessidade.

    No h registro da atividade do Conselho da Comunidade ou Patronato pblico ou privado na Comarca. A viatura est em condio precria de uso, o nmero de computa-dores insuficiente e o efetivo considerado baixo.

    Inexistem atividades regulares da Ouvidoria, Corregedoria, Conselho Disciplinar ou Comisso Tcnica de Classificao.

    No h cursos satisfatrios oferecidos pela Escola de Formao Penitenciria, que so ofertados como ensino distncia EAD.

    O mtodo de revista aos visitantes consiste na ordem de agachamento, passagem por portal e banqueta de raio x e retirada de roupas (se necessrio).

    Os presos so transportados em veculo marca Nissan modelo Frontier, em estado de conservao ruim, sendo que a unidade possui apenas 13 (treze) algemas de pulso e 09 (nove) de tornozelos, sem coletes balsticos e 13 (treze) radiocomunicadores.

    No h escudos ou capacetes antitumulto na unidade, espargidores de gs de pi-menta e conta com 03 (trs) capas de chuva para circulao da guarda externa, quando necessrio.

    Os alimentos so fabricados na unidade e os gneros alimentcios adquiridos men-salmente, com as carnes consumidas compradas a cada 15 (quinze) dias e armazenadas

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    na unidade. O material de boa qualidade e servido aos internos e funcionrios, pro-duzidos no mesmo local com o auxlio de presos na elaborao das refeies.

    A educao dos internos oferecida na unidade conta com certificao de escola mu-nicipal de ensino regular. O atendimento mdico dos presos solicitado aos agentes que circulam nas galerias e recebem pipas que so bilhetes relatando o quadro pesso-al para encaminhamento ao setor de sade. uma deficincia clssica das unidades que no registram a visita dos profissionais de sade no interior das galerias e mantm com os agentes penitencirios o poder de deciso dos que recebero ou no atendimento mdico.

    O Sistema INFOPEN/MJ alimentado com regularidade e a unidade conta apenas com um computador completo. No h consulta regular ao BNMP do CNJ e a transferncia de presos para outras unidades pode ser determinada judicialmente ou administrativa-mente pela SEJUS.

    No h registro de atuao da Pastoral Carcerria no estabelecimento ou iniciativas de prticas de capacitao para o trabalho promovidas pelo Sistema S.

    A unidade no mantm presos ligados s faces criminosas e a ltima fuga registra-da ocorreu em 2011.

    No h casos recentes de dengue ou outras endemias.

    Na unidade foi verificada uma enorme angstia entre os apenados que produzem ar-tesanato diariamente com finalidade comercial, j que no veem a atividade benefici-los com a remio. Sem qualquer explicao a direo no atesta os dias trabalhados e encaminha a justia, que deveria decidir se homologa, ou no, a atividade realizada.

    Os presos condenados e que se aproximam da progresso de regime para o semia-berto apresentam sinais de pnico quando cogitam a possibilidade de transferncia para uma unidade prpria e distante da comarca de Esperantina, j que o local no dispe de vagas.

    Com a progresso de regime, a transferncia para a regio de Teresina dada como certa e muitos pedem para permanecer no fechado e no serem transferidos, alegan-do que preferem aguardar o livramento condicional presos no regime fechado. A suges-to dada administrao da Sejus no prprio local no momento da inspeo foi a de criao de vagas para o regime semiaberto nas unidades que mantm o regime fechado no interior do Estado, a fim de que possibilite o cumprimento da pena em local mais adequado, prximo aos familiares do prprio apenado, elevando o grau de humanizao do sistema penal.

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    3.5.1 FOTOS DA UNIDADE

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    3.6 PENITENCIRIA FEMININA DE TERESINAEndereo: BR 316, km 07, Bairro Santo Antonio, Teresina PI.

    Telefone: 086 32161763

    E-mail: [email protected]

    Nmero de vagas: 114 (cento e catorze) vagas para presas no regime fechado.

    Lotao atual: 101 (cento e uma) presas provisrias e 23 (vinte e trs) condenadas, sendo 08 (oito) no regime fechado, 11 (onze) no semiaberto e 04 (quatro) no regime aberto.

    Responsvel pelo estabelecimento: Geracina Olmpio de Melo

    Formao acadmica da responsvel: Assistente Social

    Data da Inspeo: 17 de maio de 2013

    Participantes da Inspeo: Marcelo Menezes Loureiro - Juiz de Direito do Estado do Esprito Santo Coordenador do Mutiro Carcerrio do Conselho Nacional de Justia - CNJ no Estado do Piau e Raimundo Jos Gomes - Juiz Auxiliar da Corregedoria-Geral de Justia do Estado do Piau.

    A unidade registra a internao no Hospital Psiquitrico Areolino de Abreu de Claud-cia Duarte de Souza, submetida medida de segurana. No h no local, pessoas presas submetidas medida de segurana embora as internas Fabrcia Almeida de Oliveira e Va-nessa Cristina Castaneti estejam se submetendo a tratamento psiquitrico com evidentes sinais de sofrimento mental, acusadas de atos criminosos gravssimos. Ambas apresen-tam bom estado geral, mantidas em ambiente limpo, embora inadequado, aguardando definio do Poder Judicirio.

    A unidade mantm exclusivamente internas do sexo feminino, com estrutura fsica satisfatria e bom estado de geral.

    Embora exista cela para manuteno de pessoas submetidas medida disciplinar (02 vagas), a unidade utiliza o local como triagem no momento da chegada de novas internas e, durante a inspeo, havia uma presa provisria ocupando a cela h 03 (trs) dias. O local apresenta bom estado de conservao e habitabilidade.

    No h espao para cumprimento de priso em Regime Disciplinar Diferenciado RDD e a penitenciria conta com espao adequado para atividades fsicas, com a realizao de aulas de educao fsica e dana e 03 (trs) salas de aula com 50 (cinquenta) vagas onde estudam 57 (cinquenta e sete) internas, sendo 20 (vinte) cursando o ensino mdio e 37 (trinta e sete) o ensino fundamental.

    No h presas em razo de priso civil decretada, registro de fugas ou rebelies.

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    No local trabalham 13 (treze) internas, sendo 04 (quatro) nos servios de preparao de alimentos na cozinha, 06 (seis) na costura dos uniformes usados pelas prprias inter-nas e 03 (trs) no servio de panificao, produzindo pes e bolos para consumo interno.

    No foi verificada a prtica de comrcio de quaisquer produtos nas dependncias da unidade.

    O maior problema da unidade a necessidade de adequao do espao para novas mes e mulheres grvidas. Existem 04 (quatro) em estado gestacional e 03 (trs) com crianas nascidas recentemente e uma presa provisria com o filho com 02 (dois) anos de idade, nascido quando j estava presa no local.

    A presa Josynna Carneiro da Conceio processada na Comarca de Uruu e est recolhida na unidade disposio da justia desde 21 de janeiro de 2011, desde os trs meses de gravidez, tendo sido apresentada ao juiz em audincia realizada no dia 07 de novembro de 2011 e atualmente ainda encontra-se presa com seu filho, agora, de dois anos de idade na cadeia desde que nasceu.

    A criana apresenta uma visvel doena dermatolgica no diagnosticada pelos m-dicos que a avaliaram, havendo indicao de que decorre do trauma constante a que submetida com a privao de sua liberdade e sem qualquer convvio com outras crianas.

    Maria Filomena do Nascimento Mendes presa da Justia Federal, acusada de estelionato por tentar fraudar o INSS e, aos 76 anos de idade, aguarda seu julgamento presa na unidade.

    Embora o Plano Diretor do Sistema Penitencirio do Estado do Piau estabelea como projeto em definio desde abril de 2008, a construo de berrios e realizao de projetos para melhor adequao ao necessrio convvio familiar, inexiste qualquer in-dicao de que tais investimentos sero realizados a curto prazo, o que exige imediata adequao das prioridades dos agentes pblicos para a soluo do problema.

    As inspees judiciais so regulares e feitas pelo Juiz de Direito Jos Vidal de Freitas Filho - que elabora relatrios mensais - e pelo Promotor de Justia Eloy Pereira de Souza Junior.

    garantido o direito regular visita de familiares, dispondo a unidade de local ade-quado, boa rea de banho de sol e espao para a prtica esportiva em quadra de esportes estruturada.

    A biblioteca organizada e dispe de livros didticos para consulta que se encontram em bom estado de conservao.

    A enfermaria e o gabinete odontolgico esto bem estruturados e apresentam boa aparncia geral, servindo de apoio para atendimento aos internos da unidade vizinha Penitenciria Masculina Irmo Guido.

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    O local destinado aos cultos amplo, iluminado e ventilado, servindo para palestras e cursos oferecidos com regularidade. No dia da inspeo, por intermdio do Conselho da Comunidade, as internas assistiam uma palestra sobre a Sade da Mulher ministrada por uma mdica voluntria, que colabora com a administrao da unidade.

    A visita ntima assegurada, em local adequado, limpo e seguro, admitida a relao estvel homoafetiva.

    No h separao das internas na unidade segundo o critrio de idade.

    A entrevista com advogado assegurada em sala prpria, reservada e as presas pro-visrias e condenadas so mantidas em locais separados no existindo celas escuras ou aplicao de sanes coletivas.

    A unidade oferece regularmente pasta dental, papel higinico, sabonete, absorvente e material para limpeza da cela. A prestao de assistncia sade satisfatria e a assis-tncia jurdica realizada semanalmente, por dois defensores pblicos, o que pode ser considerado satisfatrio.

    A atuao dos defensores regularmente no local, em nmero de dois, em unidade feminina e com pequeno nmero de internas, destoa da realizada da unidade masculi-na localizada ao lado que, segundo apurado na inspeo, no conta com o trabalho de defensores pblicos, mas apenas recebem a visita de estagirios e os presos recusam atendimento, certamente por no perceberem a necessria segurana no atendimento e o resultado esperado no servio que deveria ser prestado.

    Aparentemente os profissionais da defensoria pblica preferem atuar na unidade femini-na por ser bem menor, melhor estruturada e praticamente sem problemas graves a resolver.

    A assistncia social realizada e consiste em visitas s famlias das internas, organizao de eventos em datas comemorativas, apoio para retirada de documentos, acompanhamento da tramitao dos procedimentos de guarda dos filhos e colocao de abrigos, quando necessrio.

    A assistncia religiosa regular, em local adequado, e a unidade no registra a apre-enso de armas ou de objetos que possam causar dano integridade fsica de pessoas ou recolhimento de aparelhos celulares no interior das celas.

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