ÍNDICE 1.- DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL …

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL (MIA) Modalidad Particular – Obras del Sector Hidráulico

ÍNDICE

1.- DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL .............................. 4

1.1.- Proyecto...................................................................................................................... 4 1.1.1.- Nombre del proyecto........................................................................................... 4 1.1.2.- Ubicación del proyecto........................................................................................ 4 1.1.3.- Tiempo de vida útil del proyecto......................................................................... 4 1.1.4.- Presentación de la documentación legal.............................................................. 4

1.2.- Promovente ................................................................................................................ 5 1.2.1.- Nombre o razón social......................................................................................... 5 1.2.2.- Registro Federal de Contribuyentes del promovente .......................................... 5 1.2.3.- Nombre y cargo del representante legal.............................................................. 5 1.2.4.- Dirección del promovente o de su representante legal........................................ 5

1.3.- Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental ............................. 5 1.3.1.- Nombre o Razón Social ...................................................................................... 5 1.3.2.- Registro Federal de Contribuyentes o CURP...................................................... 5 1.3.3.- Nombre del responsable técnico del estudio ....................................................... 5 1.3.4.- Dirección del responsable técnico del estudio .................................................... 5

2.- DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO..................................................................... 6 2.1.- Información general del proyecto .............................................................................. 6

2.1.1.- Naturaleza del proyecto....................................................................................... 6 2.1.2.- Etapa de selección del sitio ................................................................................. 7 2.1.3.- Ubicación física del proyecto y planos de localización ...................................... 8 2.1.4.- Inversión requerida.............................................................................................. 9 2.1.5.- Dimensiones del proyecto ................................................................................... 9 2.1.6.- Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias .................................................................................................................... 9 2.1.7.- Urbanización del área y descripción de servicios requeridos ........................... 10

2.2.- Características particulares del proyecto (11. Otro tipo de obras hidráulicas: “obras sobre cuerpos de aguas nacionales”) => obras de “vialidades laterales superior e inferior de Norte-Sur y Sur-Norte”, “Puente Peatonal” y “Áreas Recreativas”............................ 10

2.2.1.- Programa general de trabajo.............................................................................. 12 2.2.2.- Etapa de Preparación General de Sitio (Etapa No. I)........................................ 13 2.2.3.- Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto........................ 14 2.2.4.- Etapa de Construcción (Estructuras Especiales) (Etapa No. II)........................ 15 2.2.5.- Etapas de Operación (Infraestructura Urbana) y de Mantenimiento (Infraestructura Urbana) (Etapas No. III y IV)............................................................. 16 2.2.6.- Otros insumos (sustancias no peligrosas) ......................................................... 17 2.2.7.- Sustancias peligrosas......................................................................................... 17 2.2.8.- Descripción de obras asociadas al proyecto...................................................... 17 2.2.9.- Etapa de Abandono del Sitio (Etapa No. V) ..................................................... 17 2.2.10.- Utilización de explosivos ................................................................................ 18 2.2.11.- Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera .................................................................................................................. 18 2.2.12.- Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos ...... 21

Obras Faltantes del Malecón del Río de Los Gómez (Tramo: Puente 5 de Mayo a Puente Barón) CONSULTOR Municipio de León, Gto. José Enrique Salem Succar

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3.- VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LAS REGULACIONES DE USO

DE SUELO............................................................................................................ 22 3.1.- Planes de Ordenamiento Ecológico del Territorio (POET) decretados (regionales o locales).............................................................................................................................. 22 3.2.- Planes y Programas de Desarrollo Urbano Estatales, Municipales o en su caso del Centro de Población ......................................................................................................... 24 3.3.- Programas de recuperación y restablecimiento de las zonas de restauración ecológica........................................................................................................................... 24 3.4.- Normas Oficiales Mexicanas ................................................................................... 24 3.5.- Decretos y Programas de Manejo de Áreas Naturales Protegidas ........................... 31 3.6.- Bandos y reglamentos municipales .......................................................................... 32 3.7.- Otros ordenamientos ................................................................................................ 32 4.- DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA

PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.................................................................................................. 33

4.1.- Delimitación del área de estudio .............................................................................. 33 4.2.- Caracterización y análisis del sistema ambiental ..................................................... 33

4.2.1.- Aspectos abióticos............................................................................................. 33 4.2.2.- Aspectos bióticos .............................................................................................. 39 4.2.3.- Paisaje ............................................................................................................... 40 4.2.4.- Medio socioeconómico ..................................................................................... 41 4.2.5.- Diagnostico ambiental....................................................................................... 42

5.- IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES .................................................................................................... 44

5.1.- Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales ........................... 44 5.1.1.- Indicadores del Impacto .................................................................................... 44 5.1.2.- Lista indicativa de indicadores de impacto ....................................................... 47 5.1.3.- Criterios y metodologías de evaluación ............................................................ 50 6.- MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y DE MITIGACION DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES .................................................................................................... 57 6.1.- Descripción de la medida o programa de medidas de prevención y de mitigación por componente ambiental...................................................................................................... 57 6.2.- Impactos residuales .................................................................................................. 62

7.- PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS................................................................................................... 63

7.1.- Pronóstico del escenario........................................................................................... 63 7.2.- Programa de vigilancia ambiental (PVA) ................................................................ 63 7.3.- Conclusiones ............................................................................................................ 64

8.- IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLOGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA

EN LAS FRACCIONES ANTERIORES ................................................................ 67 8.1.- Formatos de presentación......................................................................................... 67

8.1.1.- Planos definitivos .............................................................................................. 67 8.1.2.- Fotografías......................................................................................................... 67 8.1.3.- Videos ............................................................................................................... 67 8.1.4.- Listas de flora y de fauna .................................................................................. 67


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8.2.- Otros anexos............................................................................................................. 68 8.3.- Glosario de términos ................................................................................................ 70

9.- BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................... 71


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1.- DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

1.1.- Proyecto

Ver en la sección de “Anexos” el documento denominado: “cróquis de ubicación del proyecto” [capítulo 8.1.1 – Planos definitivos].

Coordenadas (UTM) del proyecto.-

• Punto central del proyecto, tomando como base el antiguo puente peatonal “SAPAL”:

“X” (E) => 222,072.67; “Y” (N) => 2´338,511.707

1.1.1.- Nombre del proyecto “Obras Faltantes del Malecón del Río de los Gómez (Tramo: Puente 5 de Mayo a Puente Barón.” (A partir de este momento, para referirnos a este proyecto, utilizaremos simplemente la siguiente nomenclatura: “OFMRG”).

1.1.2.- Ubicación del proyecto El “OFMRG” se ubicará hacia el N del centro de población de la cabecera municipal; a una distancia de 1.80 km. de la misma.

1.1.3.- Tiempo de vida útil del proyecto El “OFMRG” será, una vez construido y entregado a la CONAGUA, un “bien de dominio público de la federación (división: corrientes de aguas nacionales)”; pudiéndosele calcular su vidas económica en alrededor de 20 años como mínimo.

1.1.4.- Presentación de la documentación legal

No aplica por tratarse (el propio cause de la corriente de agua) de un “bien de dominio público de la federación (división: corrientes de aguas nacionales)”; bajo resguardo, administración y vigilancia de la CONAGUA.


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1.2.- Promovente

1.2.1.- Nombre o razón social Municipio de León, Gto.

1.2.2.- Registro Federal de Contribuyentes del promovente

1.2.3.- Nombre y cargo del representante legal

1.2.4.- Dirección del promovente o de su representante legal

1.3.- Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental

1.3.1.- Nombre o Razón Social

1.3.2.- Registro Federal de Contribuyentes o CURP

1.3.3.- Nombre del responsable técnico del estudio

1.3.4.- Dirección del responsable técnico del estudio .

Obras Faltantes del Malecón del Río de Los Gómez (Tramo: Puente 5 de Mayo a Puente Barón) CONSULTOR Municipio de León, Gto.

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PROTEGIDO POR LA LFTAIPG









2.- DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

2.1.- Información general del proyecto

2.1.1.- Naturaleza del proyecto

Implicará la construcción de Vialidades Superiores (VIS) De Norte-Sur del Río de Los Gómez (en sentido aguas abajo), iniciando la obra en las siguientes UTM (221858.173, 2338939.363) y terminando en las siguientes UTM (2221190.243, 2338249.797) con una longitud de 784 m. en donde la vialidad como tal tendrá un ancho de carril de 7.00 m, con guarnición de 33X44X18 cm., ambos de concreto asfáltico, además de que se crearan dentro de esta vialidad una ciclovía con la misma longitud y un ancho de 1.5 metros la cual ya incluye guarniciones ambos de concreto, contendrá también una banqueta de pavimento de loseta de 40X40, cabe mencionar que para realizar esta vialidad, se tendera que levantar el concreto asfáltico existente en la vialidad, no se considera que pueda existir daño ecológico, ya que los árboles existentes se respetaran, en cuanto al suelo y tierra, solo se removerá lo existente para mejorarlo. De Sur-Norte, del Río de Los Gómez (en sentido aguas arriba), iniciando la obra en las siguientes UTM (222255.435, 2338261.042) y terminando en las siguientes UTM (221921.395, 2339021.480) con una longitud de 834 m. en donde la vialidad como tal tendrá un ancho de carril de 7.00 m, con guarnición de 33X44X18 cm., ambos de concreto asfáltico, además de que se crearan dentro de esta vialidad una ciclovía con la misma longitud y un ancho de 1.5 metros la cual ya incluye guarniciones ambos de concreto, contendrá también una banqueta de pavimento de loseta de 40X40. de la misma manera que en la vialidad superior de Norte a Sur, no se medicaran sus parámetros ecológicos, es importante mencionar que se creara un área de estacionamientos (11 en total), los cuales serán de concreto armado, es importante recalcar que la creación de esta vialidad, mejorara la imagen urbana y disminuirá el congestionamiento vial. Del tramo faltante del denominado Vialidades Inferiores (VIF) De Norte-Sur del Río de Los Gómez (en sentido aguas abajo), iniciando la obra en las siguientes UTM (222073.884, 2338512.383) y terminando en las siguientes UTM (222214.395, 2338258.484) con una longitud de 230 m. en donde la vialidad como tal tendrá un ancho de carril de 6.50 m, la cual incluye guarniciones, ambos de concreto, en esta parte del proyecto se realizara realizando un despalme del actual terreno que existe en el lugar, se realizara un trasplante de arbolado existente en lugar, este trasplante se llevara a cabo dentro del área del proyecto.


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De Sur-Norte, del Río de Los Gómez (en sentido aguas arriba), iniciando la obra en las siguientes UTM (222230.384, 2338269.444) y terminando en las siguientes UTM (222109.659, 2338530.175) con una longitud de 283 m. en donde la vialidad como tal tendrá un ancho de carril de 6.50 m, la cual incluye guarniciones, ambos de concreto, en esta parte del proyecto se realizara un despalme del actual terreno actual, es importante mocionar que no se afectara ningún árbol en el área. Creación de puente peatonal con las siguientes UTM (222,079.934, 2,338,500.995) el cual es de tipo atirantado, con 3 m de ancho y 46.00 m de largo aproximadamente, este puente atraviesa todo el Río de los Gómez. Y será construido de acero estructural ATSM A-36, Soldadura E-70XX y E-60XX, en donde el piso será de losa acero con concreto. Creación de Áreas Recreativas las cuales constaran de cancha de futbol, área de juegos infantiles y área pavimentadas, para la cancha de futbol se realizara una excavación y se rellenara a base de polvo de piedra y tepetate. En cuanto al área de juegos infantiles, se excavara a mano en tepetate de 15 cms. De profundidad, se creara una guarnición rectangular de 10X30 cms de sección colada de concreto premezclado, y se rellenará de arena de río harneada color blanco en capa de 15 cms de espesor. Se creara ademas un area pavimentada y rampas para acceso a canchas. Se anexa plano con detalles de vialidades en Río de los Gómez y Puente Peatonal.

2.1.2.- Etapa de selección del sitio

La ubicación final de las vialidades (Superior No. “1” y “2”, así como Inferior No. “3” y “4”), Puente Peatonal y Áreas Recreativas (este ultimo valorado con una avance de obra del 20%), fue determinado en base a las siguientes directrices: a) no interferir con la sección y operación hidráulica del cause, b) mejorar el afluente vehicular en las vialidades inferior y superior del Malecón rió de los Gómez y c) mantener intactos los parámetros hidráulicos (El perímetro mojado, Área hidráulica, Pendiente Hidráulica, Tirante Hidráulico, etc.) correspondientes al cause de interés. En lo referente a la creación de las vialidades tanto inferior como superior, se planteó dicha solución para efecto de mejorar considerablemente lo que tanto hemos mencionado y que también es el principal objetivo de esta obra, mejorar el flujo vehicular en las vialidades del malecón rió de los Gómez, disminuyendo de manera sustancial la contaminación tanto de emisión de gases como de ruido, esto gracias a que agilizara considerablemente el flujo vehicular..


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Por otra parte, ambientalmente hablando, la obra permitirá que esta corriente de agua nacional pueda seguir funcionando como una de “uso ambiental (uso para conservación ecológica)”; es decir, aquella cuyo caudal o volumen mínimo debe conservarse para proteger las condiciones ambientales y el equilibrio ecológico del sistema. Adicionalmente, y técnicamente hablando, estas obras fueron proyectados y serán construidas en base a las mejores prácticas de ingeniería disponibles; basándose principalmente para ello en las especificaciones técnicas tanto de la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA), como de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT). Finalmente, desde el punto de vista socio-económico, la obra mejorara en impacto visual, y mejorara ampliamente el flujo vehicular que existe en una de las principales arterias de León, el actual malecón río de los Gómez, básicamente entre los tramos Norte-Sur y Sur-Norte de los puentes 5 de mayo y Barón, el cual representa un excedente vehicular no solo en horas pico. Por esta razón, La realización de esta obra es necesaria ya que mejorara el flujo vehicular no solo en este tramo, sino en todo el malecón rió de los Gómez, puesto que este tramo esta actualmente funcionando como un cuello de botella, generando así un congestionamiento vehicular casi por toda la arteria vehicular “Malecón Río de Los Gómez (Sur a Norte como de Norte a Sur)”. Siendo acorde lo anterior con el objetivo general manifestado en el documento (instrumento de planeación) denominado “León Hacia el Futuro”: “proyectar el crecimiento de la ciudad, como instrumento que guíe el desarrollo urbano y regional, anticipándose al crecimiento desordenado y orientando los procesos del dinamismo entre los diferentes actores del desarrollo, para que este suceda como pretendemos y consideremos que debe suceder”.

2.1.3.- Ubicación física del proyecto y planos de localización Zona Federal ubicada en EL Malecón Rió de los Gómez, entre los puentes 5 de Mayo y Barón, dentro del perímetro conformado por los bulevares López Mateos e Hidalgo. Ver texto arriba (punto No. 1.1), así como el documento denominado: “croquis de ubicación del proyecto” presentado en la sección de “Anexos” [capítulo 8.1.1 – Planos definitivos].


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2.1.4.- Inversión requerida Las obras de carácter federal costarán alrededor de de $ 5´255,000.00 (5.255 MDP). Adicionalmente, resulta muy viable pensar que dicha inversión sea recuperada durante la vida económica planteada para los mismos, misma que es de 20 años.

2.1.5.- Dimensiones del proyecto El proyecto general implicará las siguientes longitudes:

• Cuerpo vial Superior Norte-Sur “oriente” => 784.00 m. • Cuerpo vial Superior Sur-Norte “poniente” => 834.00 m. • Cuerpo vial Inferior Norte-Sur “oriente” => 230.00 m. • Cuerpo vial Inferior Sur-Norte “poniente” => 283.00 m. • Desarrollo de puente peatonal => 46.00 m.

Las obras federales tendrán las dimensiones ya estipuladas en el punto No. 2.1.1 anterior. Por otra parte, la superficie de la zona federal involucrada será de 59,903.37 m2 (5.99 hectáreas) – 100.00 %; dicha superficie a su vez estará dividida de la siguiente manera: a) área de la zona federal libre = 26,497.67 m2 (44.23 %) y b) área de la zona federal que se involucra en proyecto = 33,405.70 m2 (55.77 %). Ver en la sección de “Anexos” la información denominada: “superficie ocupada por el proyecto” [capítulo 8.2.c – Diagramas y otros gráficos].

2.1.6.- Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias

Primeramente, la superficie a ser utilizada por la obra corresponde a una zona de tipo “federal” (“ribera o zona federal”, de acuerdo con lo establecido en la Ley de Aguas Nacionales). Primeramente, la longitud del trazo original del río de los Gómez resulta ser de 834.00 m, implicando así una superficie total de la zona federal de 59,903.37 m2 (5.99 hectáreas).


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Con la creación de las vialidades laterales superiores e inferiores, se pretende mejorar tanto la vialidad que diariamente transita por el malecón Río de los Gómez y de esta manera disminuir la contaminación que es provocada por el congestionamiento vial que actualmente se genera, así como de la seguridad de los peatones al andar por las vialidades, con rampas para minusvalidos, y en el cruce del Río de Los Gómez (Puente peatonal), además de la seguridad de los ciclistas en la creación de ciclovias. Por otra parte, es importante remarcar que no modificara los parámetros hidráulicos originales que tiene es del Río de los Gómez, puesto que se respetara: el área hidráulica, la pendiente hidráulica y la velocidad media hidráulica que actualmente tiene. Ver en la sección de “Anexos” el documento denominado: “plano con la planta geométrica del trazo” [capítulo 8.1.1 – Planos definitivos].

2.1.7.- Urbanización del área y descripción de servicios requeridos

La obra, urbanísticamente hablando, se ubicará dentro de una zona ya perfectamente consolidada de la mancha urbana, estando dicha zona bordeada por dos grandes e importantes bulevares (López Mateos e Hidalgo), cabe mencionar que la vialidad del malecón del río de los Gómez, atraviesa los principales bulevares de la ciudad de Leon Gto. (Blvd. Torres Landa, Blvd. Mariano Escobedo, Blvd. López Mateos, Blvd. Hidalgo, Blvd. Campestre y Blvd. Las Torres). Siendo de esta manera una de las vías mas importantes y accesibles para circular de Norte a Sur y de Sur a Norte de la ciudad. Por otra parte, la obra no se encontrará ubicada dentro de ninguna clase de “área natural protegida – ANP”, ya sea ésta de administración federal, estatal o municipal. El ANP más próxima, de carácter estatal (“Parque Metropolitano”), se encontrará a una distancia de 3.30 km.

2.2.- Características particulares del proyecto (11. Otro tipo de obras hidráulicas: “obras sobre cuerpos de aguas nacionales”) => obras de “vialidades laterales superior e inferior de Norte-Sur y Sur-Norte”, “Puente Peatonal” y “Áreas Recreativas”. Datos hidráulicos del “cause” –

• Gasto de diseño = 148.70 m3/s.

• Pendiente promedio = 0.700.


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• Velocidad promedio = 5.13 m/s.

Características de las vialidades laterales al río de los Gómez –

• Ancho de vialidad = Vialidad No. “1”: 7.00 m.

Vialidad No. “1”: 7.00 m. Vialidad No. “3”: 6.00 m. Vialidad No. “4”: 6.00 m. • Longitud =

Vialidad No. “1”: 784.00 m (en un solo tramo). Vialidad No. “2”: 834.00 m (en un solo tramo). Vialidad No. “3”: 230.00 m (en un solo tramo). Vialidad No. “4”: 283.00 m (en un solo tramo). • Tipos de estructura =

Vialidades No. “1” y “2”, a ser construidas mediante Losa de concreto asfáltico. Vialidades No. “3” y “4”, a ser construidas mediante Losa de concreto asfáltico.

• peso máximo de vehículos = El vehículo de diseño (para las dos vialidades) será hasta el denominado 1 ½ Toneladas, esto delimitado no por el diseño de las vialidades, si no por la altura limite de los puentes que cruzarán estas vialidades (5 de Mayo y Barón).

• Puente peatonal= Tipo atirantado, con 3 metros de ancho con 46.00 m. de largo aproximadamente. • Areas Recreativas =

Se creara una cancha de futbol, y una área de juegos infantiles.

• otros servicios auxiliares para la operación = Las vialidades de Sur a Norte, contara con señalamiento (tanto vertical como horizontal) las dos vialidades lo tendrán.

Ver texto arriba (punto No. 2.1.1).


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2.2.1.- Programa general de trabajo

El proyecto se desarrollará básicamente en varias fases, a saber: ETAPA DURACIÓN CARACTERISTICAS

Proyecto ejecutivo 2 meses Adecuación del mismo a las necesidades de las dependencias

I – Preparación del Sitio / II -

Construcción

5 meses (1)

Materialización física del “”OFMRG

III - Operación / IV -Mantenimiento

20 años (2)

Conservación de las condiciones de servicio del “OFMRG”

V - Abandono del Sitio

N.A. (3)

Fin del funcionamiento del “OFMRG”

Notas.-

(1) = Este sería el tiempo óptimo de realización de ambas etapas, de acuerdo a los parámetros comúnmente aceptados por la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción (CMIC). En la sección de “Anexos” se presenta el documento: “calendario de obra (diagrama de Gantt)” [8.2.c – Diagramas y otros gráficos].

(2) = Vida económica del “OFMRG” de acuerdo a los

parámetros avalados por la propia CONAGUA. (3) = “No Aplica”.- Por no contemplarse la demolición o

bien la reconversión de este “OFMRG”.

Las etapas en las cuales se deriva el proyecto “OFMRG”. Son las siguientes.

ETAPAS:

o I - Preparación general del Sitio (PGS) – Realización de los trabajos preliminares necesarios para la posterior construcción del “OFMRG”.

o II - Construcción (Estructuras especiales) (CEE) –

Realización de las obras propias de ingeniería especializada, requeridas para equipar al “OFMRG” con la infraestructura y superestructuras necesarias para su adecuada operabilidad.


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o III – Operación (Infraestructura urbana) (OIU) – Utilización del “OFMRG” con el fin de lograr la optimización del flujo vehicular, así como la correcta conducción del agua nacional.

o IV – Mantenimiento (Infraestrutura urbana) (MIU) –

Conservación y cuidados (predictivos, o preventivos (menores – conservación rutinaria), o correctivos (mayores – conservación periódica)) del “OFMRG”, con el objeto de que el mismo logre cubrir cabalmente el periodo de vida económica prevista.

2.2.2.- Etapa de Preparación General de Sitio (Etapa No. I) Las cinco actividades involucradas en esta etapa No. I se referirán a: a) despalme y desmonte, b) excavación, c) carga y acarreo, d) terraceo, relleno y compactación y e) pavimentación, Así, el despalme y desmonte se referirá a la realización de la operación de ingeniería consistente en retirar las capas superficiales del terreno natural, en un espesor promedio de 0.20 m (desmonte = profundidad máxima de 1.00 m). Incluye acciones como: 1) la propia operación de la maquinaria <pesada> y del equipo <menor>, 2) los movimientos de tierra dentro de los confines de la obra, 3) la adecuada gestión de residuos generados (RS/RME/RP) y Finalmente, en la zona de interés no existe presencia alguna de las especies listadas dentro de las cuatro “categorías de riesgo”, determinadas éstas por la NOM–059–SEMARNAT–2001. Así mismo, La excavación se referirá a la realización de la operación técnica consistente en extraer material del suelo y del subsuelo (a partir de 1.00 m por debajo del nivel del terreno natural), por medios mecánicos, para la colocación de: cimientos, tuberías, recipientes, instalaciones especiales, etc. Incluye acciones como: 1) la propia operación de la maquinaria <pesada> y del equipo <menor>, 2) los movimientos de tierra dentro de los confines de la obra y 3) la adecuada gestión de residuos generados (RS/RME/RP). Por otro lado, La carga y acarreo se referirá a la realización del transporte de los diferentes materiales inertes requeridos para el proyecto desde su lugar de origen. Implica también, el retiro de la tierra generada por el


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despalme y desmonte y por la excavación; así como de los sobrantes, denominados escombros, generados durante el propio proceso constructivo. Incluye acciones como: 1) la propia operación de la maquinaria <pesada> y del equipo <menor>, 2) los movimientos de tierra dentro de los confines de la obra y 3) la adecuada gestión de residuos generados (RS/RME/RP). Adicionalmente, el terraceo, relleno y compactación se referirá a la realización de la operación técnica consistente en conformar el material de relleno y de cubierta de la obra; aspecto necesario para mejorar la resistencia mecánica del suelo, con el objeto de poder soportar las cargas futuras de las distintas estructuras requeridas. Incluye acciones como: 1) la propia operación de la maquinaria <pesada> y del equipo <menor>, 2) la adecuada gestión de residuos generados (RS/RME/RP) y 3) la extracción y relleno, desde y hacia, bancos y sitios autorizados. Finalmente, La pavimentación se referirá a la colocación de pavimento sobre el tepetate compactado, para la adecuada circulación de vehículos en el proyecto. Incluye acciones como: 1) la propia operación de la maquinaria <pesada> y del equipo <menor>, 2) los movimientos de tierra dentro de los confines de la obra y 3) la adecuada gestión de residuos generados (RS/RME/RP).

2.2.3.- Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto Dada la magnitud y la tipología del proyecto en cuestión se requerirá contar principalmente con las siguientes instalaciones provisionales:

INSTALACIÓN TEMPORALIDAD DIMENSIONES/ CARACTERISTICAS

Sanitarios portátiles 5 meses

Uno (por cada 25 trabajadores); servicios en renta del tipo “Sani-Lock”

Bodega (12.00 m2) 5 meses Dos; material reutilizable como

madera y cartón asfaltado Almacén de combustibles

(4.00 m2) 5 meses

Uno; base y muros de contención de concreto

(0.40 m de altura) Almacén de

residuos (6.00 m2)

5 meses Uno; base compactada y cerca de malla perimetral


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2.2.4.- Etapa de Construcción (Estructuras Especiales) (Etapa No. II) Las cinco actividades involucradas en esta etapa No. II se referirán a: a) Vialidades Superiores, b) Vialidad Inferior Faltante, c) Puente Peatonal, d) Áreas Recreativas y e) Imagen y Mobiliario Urbano. Así, las Vialidades Superiores se referirá a la colocación de señalamientos, mampostería, guarniciones, ciclopista, banquetas, rampas para minusválidos, alumbrado publico, semaforización, obras necesarias para la adecuada circulación de vehículos y de peatones dentro (o en las inmediaciones) del proyecto. Incluye acciones como: 1) la propia operación de la maquinaria <pesada> y del equipo <menor>, 2) los movimientos de tierra dentro de los confines de la obra y 3) la adecuada gestión de residuos generados (RS/RME/RP). Por otro lado, la Vialidad Inferior Faltante se referirá a la colocación de señalamientos, mampostería, guarniciones, banquetas, alumbrado público, obras necesarias para la adecuada circulación de vehículos y de peatones dentro (o en las inmediaciones) del proyecto. Incluye acciones como: 1) la propia operación de la maquinaria <pesada> y del equipo <menor>, 2) los movimientos de tierra dentro de los confines de la obra y 3) la adecuada gestión de residuos generados (RS/RME/RP). Adicionalmente, el Puente Peatonal se referirá a la colocación de las subestructuras (estribos), tirantes de acero, tornilleria, soldadura, superestructuras (losa) del puente peatonal involucrado; incluyendo: los aproches (“accesos”) y todas las demás obras complementarias (barandales, etc.). Incluye acciones como: 1) la propia operación de la maquinaria <pesada> y del equipo <menor>, 2) los movimientos de tierra dentro de los confines de la obra y 3) la adecuada gestión de residuos generados (RS/RME/RP). Así mismo, las Áreas Recreativas se referirán a la creación de canchas deportivas (futbol y áreas infantiles), rampa de acceso a canchas, áreas pavimentadas. Incluye acciones como: 1) la propia operación de la maquinaria <pesada> y del equipo <menor>, 2) los movimientos de tierra dentro de los confines de la obra y 3) la adecuada gestión de residuos generados (RS/RME/RP). Finalmente, la Imagen y Mobiliario Urbano se referirá a la creación de áreas de recreación y convivencia en el área, como son colocación de concreto hidráulico, mesas y bancas de concreto y acero.


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Incluye acciones como: 1) la propia operación de la maquinaria <pesada> y del equipo <menor>, 2) los movimientos de tierra dentro de los confines de la obra y 3) la adecuada gestión de residuos generados (RS/RME/RP).

2.2.5.- Etapas de Operación (Infraestructura Urbana) y de Mantenimiento (Infraestructura Urbana) (Etapas No. III y IV)

III - Operación Las únicas actividades propias de la operación se referirán a: a) al funcionamiento Vial y Urbanístico.

Por otra parte el funcionamiento Vial y Urbanístico: se referirá al uso propiamente dicho de las infraestructuras y superestructuras creadas, con el fin de mejorar las condiciones de seguridad y de movilidad (vialidades superiores e inferiores) de la zona de influencia del proyecto, así como el funcionamiento del puente peatonal y del área recreativa. IV - Mantenimiento El mantenimiento tendrá que ver con la conservación y el cuidado de todas las estructuras creadas, en base a los siguientes rubros técnicos: a) predictivo, b) preventivo (o menor, o conservación rutinaria) y c) correctivo (o mayor, o conservación periódica); lo anterior con el objeto de que éstas logren cubrir realmente su periodo de vida económica prevista. En este caso, la única actividad derivada del mantenimiento, se referirá a: a) serviciabilidad de las varias infraestructuras creadas. Así, la serviciabilidad de las infraestructuras se referirá al adecuado cuidado de las obras ya creadas, con el objeto de que éstas conserven sus características de funcionalidad, por cargo y cuenta de la CONAGUA. Implicando tres aspectos: a) cuidado predictivo.- recorridos frecuentes, b) cuidado preventivo.- desasolves (limpieza de lodos) y movimiento de objetos (que interfieran con el flujo de las aguas nacionales) y c) cuidado correctivo.- revisión al detalle, de manera periódica, de: estructuras, plantillas, taludes, etc. El mantenimiento de las vialidades aledañas será a cargo del municipio de León Guanajuato, realizando revisiones periódicas de estructuras en cuanto a guarniciones y losas de concreto hidráulico, y en cuanto a infraestructuras, reposición de señalamientos, alumbrado, etc. Incluye acciones como: 1) el propio mantenimiento de la maquinaria <pesada> y del equipo <menor>, 2) los movimientos de tierra dentro de los confines de la obra, 3) la adecuada gestión de residuos generados (RS/RME/RP) y 4) la extracción y relleno, desde y hacia, bancos y sitios autorizados.


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2.2.6.- Otros insumos (sustancias no peligrosas) Las sustancias no peligrosas a ser utilizadas durante la construcción y puesta en marcha del “OFMRG” se encuentran relacionadas con los materiales propios de la construcción en general. Así, los materiales que se utilizarán en el “OFMRG” serán los comúnmente utilizados para este tipo de infraestructuras; estando éstos contemplados, de manera genérica, dentro de las siguientes categorías: a) materiales aglomerantes (cemento, cal, yeso, etc.), b) materiales metálicos (acero, hierro, cobre, aluminio, etc.), c) materiales cerámicos (tabiques, pisos, azulejos, etc.), d) agregados pétreos (tepetate, grava, arena, piedra braza, etc.), e) maderas y f) materiales plásticos (pinturas, PVC, etc.).

2.2.7.- Sustancias peligrosas El residuo más común para esta clase de obras resulta ser el aceite lubricante gastado, en sus diferentes presentaciones (aceite para motor, para transmisión, etc.). Dicho producto se generará tanto en las etapas de Preparación del Sitio y de Construcción (por la utilización de maquinaria <pesada> y equipo <menor>), como en la de Mantenimiento. De acuerdo con la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, este tipo de producto se encuentra sujeto a un “plan de manejo”; por lo que el mismo será dispuesto de acuerdo con dicha reglamentación. Ver en la sección de “Anexos” la información referente a: “consumo de combustibles, lubricantes y grasas de la maquinaria <pesada> y equipo <menor>” [capítulo 8.2.c – Diagramas y otros gráficos].

2.2.8.- Descripción de obras asociadas al proyecto No se asocian obras a el proyecto “OFMRG”.

2.2.9.- Etapa de Abandono del Sitio (Etapa No. V) Al tratarse este “OFMRG” de un “bien de dominio público de la federación (división: corrientes de aguas nacionales)”, cuya vida económica ha sido estimada en al menos 20 años, no procede el plantear su demolición o bien el realizarle algún tipo de reconversión.


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2.2.10.- Utilización de explosivos No se requerirá del uso de este tipo de productos e implementos muy especializados, dado que el terreno en donde se desarrollará el “OFMRG” se encuentra conformado por material de dureza media (material tipo “B”).

2.2.11.- Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera

A.- Etapas de Preparación del Sitio y de Construcción

I - Residuos sólidos a) del personal de la obra:

Serán los producidos por: 1) servilletas y desperdicios de comida (orgánicos), 2) envases de líquidos (vidrio, plástico, aluminio, etc.), 3) utensilios (plástico, etc.) y 4) embalajes (papel, cartón, plástico, etc.). Se estima que se generarán unos 300.00 gramos/trabajador–día; lo que implicará una producción diaria de 17.10 kg (94.05 kg/semana – 57 trabajadores y 5.50 días laborales). Estos se depositarán en contenedores metálicos de 200.00 litros separándolos en dos clases: 1) inorgánicos y 2) orgánicos. Dichos contenedores serán llevados al sitio de disposición final determinado por la propia Presidencia Municipal de León.

b) de las obras en sí: Se estima que los sobrantes en general podrían representar hasta un 2.85 %, en peso, del total de los materiales utilizados para la construcción de las obras. Éstos serán depositados en predios cercanos que los quieran recibir como escombro (para ser usado éste en la nivelación de terrenos); o bien, serán trasladados al sitio autorizado por la Presidencia Municipal de León.

c) por la utilización de maquinaria <pesada> y equipo <menor>: En la sección de “Anexos” se presenta la cantidad de grasa a ser

consumida por cada tipo de herramienta, dentro del documento denominado: “consumo de lubricantes, lubricantes y grasas de la maquinaria <pesada> y equipo <menor>” [capítulo 8.2.c – Diagramas y otros gráficos].

Ver también texto arriba el punto No. 2.2.7.


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Estos residuos, conjuntamente con las estopas y papeles impregnados, serán depositados en contenedores de 60.00 litros; para posteriormente ser gestionados de acuerdo a lo indicado en la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, por medio de un gestor autorizado.

II - Residuos líquidos a) de los servicios sanitarios:

Estos serán recolectados por la empresa que rentará los servicios sanitarios móviles (del tipo “Sani-Lock”), con la frecuencia que la misma ya tenga establecida en base a su propia experiencia.

b) de las obras en sí:

Estos se generarán sólo en el caso de que se utilicen materiales con propiedades aglomerantes y/o cementantes. En el supuesto de que éstos sean generados, podrán ser esparcidos sobre el terreno natural existente dentro del proyecto; debido principalmente a que se tratará de líquidos inocuos.

c) por la utilización de maquinaria <pesada> y equipo <menor>:

En la sección de “Anexos” se presenta la cantidad de lubricantes a ser consumidos por cada tipo de herramienta, así como los tiempos necesarios para realizar los cambios de éstos; ver el documento denominado: “consumo de lubricantes, lubricantes y grasas de la maquinaria <pesada> y equipo <menor>” [capítulo 8.2.c – Diagramas y otros gráficos].

Estos residuos también serán gestionados de acuerdo a lo indicado en la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, por medio de un gestor autorizado. Ver también texto arriba el punto No. 2.2.7.

III - Emisiones a la atmósfera a) por la utilización de maquinaria <pesada> y equipo <menor>:

1) humos y polvos La cuantificación de estas emisiones se ha calculado para cada tipo de herramienta mecánica a ser utilizada. Ver en la sección de “Anexos” la información denominada. “emisión de contaminantes de la maquinaria <pesada>” [capítulo 8.2.c - Diagramas y otros gráficos].


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2) ruido Aunque la NOM-080-SEMARNAT-1994 no regula el límite máximo permisible para el nivel sonoro generado por la operación de la maquinaria <pesada> (cargadores frontales, vibrocompactadoras, etc.); se tratará de que éste nivel no rebase los 90.00 dB(A), determinados por el Reglamento Municipal para el Control de la Calidad Ambiental en León, Gto.

b) por el movimiento de tierras y el almacenamiento de materiales: 1) humos y polvos Varias de las actividades de la etapa de Preparación del Sitio (como por ejemplo la excavación) necesariamente producirán la liberación de polvos fugitivos; mismos que serán mitigados mediante la realización de riegos periódicos, con el fin de éstos sean minimizados lo más posible. Por otra parte, los polvos provocados por el manejo de materiales (cemento, cal, etc.) podrán ser minimizados al ser almacenados éstos en espacios bien cerrados y techados (bodegas).

B.- Etapa de Operación

I - Residuos sólidos a) por el funcionamiento hidráulico:

La propia operación de las estructuras creadas no propiciará la generación de esta clase de residuos.

II - Residuos líquidos a) por la precipitación pluvial:

En este caso, el volumen que escurrirá será el derivado de las aguas pluviales que se generarán sobre la zona de influencia del “OFMRG”. Estas aguas correrán por gravedad, siendo canalizadas hacia el propio cause del río de los Gómez.

III - Emisiones a la atmósfera a) por el funcionamiento hidráulico:

1) humos y polvos La operación de las estructuras creadas no propiciará la generación de esta clase de residuos. 2) olores De manera muy circunstancial el cause del arroyo podría emitir cierta clase de olores, debido principalmente a residuos que podrían ser arrojados por los usuarios del proyecto; recordando que se trata de una corriente de agua de tipo libre e intermitente.

b) por la circulación vehicular:


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1) humos y polvos El flujo vehicular del “OFMRG” propiciará la generación de emisiones contaminantes (contaminantes criterio); mismas que podrán ser reguladas de manera indirecta para efectos del proyecto mediante los programas existentes de verificación vehicular (tanto estatal como municipal). 2) olores El flujo vehicular podría causar cierta emisión de olores, derivado esto, principalmente, de la combustión de la gasolina y del diesel de los propios vehículos.

C.- Etapa de Mantenimiento

I - Residuos sólidos a) por la conservación de servicios:

La cantidad que será generada a lo largo de la vida económica del “OFMRG” no resultará ser significativa, dado que las obras civiles a ser construidas serán de fácil mantenimiento.

II - Residuos líquidos a) por la conservación de servicios:

La cantidad de estopas impregnadas y de aceites lubricantes gastados a ser generados será muy pequeña, dadas las características técnicas de las obras civiles a ser mantenidas.

Todos estos residuos (sólidos y líquidos) serán también gestionados de acuerdo a lo indicado en la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, a través de un gestor autorizado.

III - Emisiones a la atmósfera a) por la conservación de servicios:

1) ruido Este tipo de emisión solo se produciría al momento de utilizar herramientas como cortadoras, esmeriles, etc.; situación difícil de producirse dadas las futuras condiciones de serviciabilidad de las partes constituyentes del “OFMRG”, tanto de los dos puentes vehiculares como del reencausamiento y revestimiento del cause o arroyo.

2.2.12.- Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos

Para todo lo relacionado con la adecuada gestión futura de los residuos [a) sólidos urbanos – RSU, b) de manejo especial – RME y c) peligrosos – RP], resultantes de todas las etapas del proyecto, se pide ver texto arriba el punto No. 2.2.11.


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3.- VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LAS REGULACIONES DE USO DE SUELO

3.1.- Planes de Ordenamiento Ecológico del Territorio (POET) decretados (regionales o locales)

El Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de Guanajuato (POETEG) plantea como una de sus metas el homogeneizar el desarrollo económico y social con el deterioro ambiental. El POETEG plantea el establecimiento tanto de “Unidades de Gestión Ambiental Regionales – UGAR”, como de “Unidades de Gestión Ambiental – UGA” municipales.

Las UGAR ya decretadas son:

• UGAR-A: Sierra Gorda (San Luis de la Paz, Xichú, Atarjea, parte de Victoria y Santa Catarina).

• UGAR-B: Río Lerma (Jerécuaro, Abasolo, Tarandacuao, Acámbaro, Salvatierra, Pueblo Nuevo, Salamanca, Huanímaro, Jaral del Progreso, Valle de Santiago, Pénjamo y Yuriria.

• UGAR-C: Sierra de Santa Bárbara (San Felipe y Ocampo). • UGAR-D: Sierra Cuatralba (León y San Felipe). • UGAR-E: Sierra de Guanajuato (León, San Felipe y Silao). • UGAR-F: Cerro San Miguel (San Felipe, Dolores Hidalgo y

Guanajuato). • UGAR-G: Lago de Yuririra (Valle de Santiago, Yuririra y

Salvatierra). • UGAR-H: Siete Luminarias (Valle de Santiago).

Adicionalmente, este proyecto quedará integrado dentro de la “Unidad de Gestión Ambiental” municipal denominada como: “UGA No. 20: León”. Dicha UGA involucra las siguientes políticas: 1) aprovechamiento (A) – con 24 “lineamientos y criterios de regulación ecológica (LYCRE)” (de 30 decretados en el POETEG), 2) conservación (C) – con 12 LYCRE (de 13 decretados en el POETEG) y 3) restauración (R) – con 18 LYCRE (de 20 decretados en el POETEG). Aunque cabe hacer mención que ésta UGA no incluye la política de: protección (P) – con 3 LYCRE decretados en el POETEG.


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Con apoyo de la Regionalización Ecológica, el uso actual del suelo, el estado actual de los recursos naturales y la problemática ambiental se definió el Modelo de Ordenamiento Ecológico del Territorio, el cual establece las políticas que habrán de observarse, como base de la planeación del municipio para transitar hacia el desarrollo sustentable.

Las políticas que establecen este modelo son cuatro: Aprovechamiento, Protección, Conservación, y Restauración; para el municipio de león se establecen como aplicables las siguientes. Aprovechamiento.- Se refiere al uso de los recursos naturales desde la perspectiva de respeto a su integridad funcional, capacidad de carga, regeneración y funciones de los ecosistemas. A ello debe agregarse que la explotación de los recursos deberá ser útil a la sociedad y no impactar negativamente al ambiente. Conservación.- Política referida a zonas utilizadas racionalmente donde se propone una reorientación de las actividades a fin de hacer más eficiente el uso de los recursos naturales y la protección al ambiente. Restauración.- Política propuesta para las zonas que dentro del ordenamiento, se detectaron con procesos de deterioro tales como contaminación, erosión, deforestación y que es necesario restaurar. De las cuales, a este proyecto le aplican las políticas de aprovechamiento y conservación y por el hecho de modificar el cause del Río, y la tala de arbolado, también aplica la política de Restauración, En cuanto a los Lineamientos y Criterios de regulación ecológica le corresponden los siguientes, A1.- Desarrollo urbanos e industriales en suelo de aptitud urbana, A2.- Mantenimiento de la vegetación nativa y áreas verdes cuidadas, A10.- Zonas acotadas para la actividad y A15.-Repoblar con especies nativas, A16.- Depositar material removido de cualquier actividad alejado de orillas, corrientes, pendientes o cuerpos de agua, C2 Optimizar condiciones de áreas que forman parte de ecosistemas de alto valor ecológico, C11.- Evitar alterar áreas relevantes para los procesos de recarga de los acuíferos, con el propósito de preservar el recurso agua y mantener el equilibrio de los ecosistemas circundantes. R3 Evitar la contaminación del suelo y subsuelo, R7 Prohibir hacer uso de las barrancas como receptores de residuos solidos (tiraderos a cielo abierto R9.- Reforestar cuencas, subcuencas y microcuencas, R12.- Reforestar zonas federales y R13.- Repoblar con especies nativas por zona ecológica (zona templada: pino, encino, aile, madroño, oyamel y juníperos; zona árida: mezquite, huizache, encinos, cactáceas, magueyes y crassicaules).


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3.2.- Planes y Programas de Desarrollo Urbano Estatales, Municipales o en su caso del Centro de Población

El Plan Estratégico de Ordenamiento Territorial y Urbano del Municipio de León, Gto. (PEOTUML) prevé que, sobre de la zona del proyecto, se terminen de desarrollar, a muy corto plazo, acciones de consolidación de primera importancia de la infraestructura urbana. Lo anterior se debe al gran desarrollo demográfico que experimenta actualmente esta cabecera municipal.

3.3.- Programas de recuperación y restablecimiento de las zonas de restauración ecológica

El Plan Estratégico de Ordenamiento Ecológico Municipal de León, Gto. (PEOEML) describe que: “el municipio presenta un patrón de comportamiento, en cuanto a los asentamientos, diferente entre el norte y el sur; la dinámica de urbanización en la zona rural es muy estático, causa por la cual los asentamientos al norte son pequeños y muy dispersos, y en cambio al sur se concentra un gran número de asentamientos en los cuales se encuentra el mayor porcentaje de población rural”. Dicho PEOEML emplea un enfoque de sistemas complejos, resultando ser una muy pertinente herramienta multi-sectorial de planeación. Por otra parte, a una distancia de 3.30 km del proyecto, se localiza la siguiente área natural protegida (ANP) estatal: “Parque Metropolitano”; cuya categoría corresponde a la de un parque ecológico (PE).

3.4.- Normas Oficiales Mexicanas

Normas Oficiales Mexicanas (NOM) No existen NOM que regulen el desarrollo del presente proyecto de manera específica. En cambio, si existen Normas técnicas ambientales así como leyes y reglamentos que son aplicables al presente estudio, las cuales son las siguientes: Normas Técnicas Ambientales (NTA) NTA-IEG-002/1998, cuya denominación es: Condiciones para la Localización de Bancos de Materiales Pétreos en el Estado, así como sus Parámetros de Diseño, Explotación y Medidas de Regeneración Ambiental; regula el adecuado uso de este tipo de sitios en el estado. Para estos DPV(A) está previsto el que les sean suministrados materiales y agregados provenientes de sitios debidamente autorizados. NTA-IEG-003/2001, cuya denominación es: Requerimientos para el Manejo de los Residuos Industriales No Peligrosos; plantea lo conducente en cuanto al manejo de subproductos derivados de la obra (como podría ser por ejemplo el escombro).


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Normas Técnicas Ambientales (NTA) NTA-IEG-002/1998, cuya denominación es: Condiciones para la Localización de Bancos de Materiales Pétreos en el Estado, así como sus Parámetros de Diseño, Explotación y Medidas de Regeneración Ambiental; regula el adecuado uso de este tipo de sitios en el estado. Para estos DPV(A) está previsto el que les sean suministrados materiales y agregados provenientes de sitios debidamente autorizados. NTA-IEG-003/2001, cuya denominación es: Requerimientos para el Manejo de los Residuos Industriales No Peligrosos; plantea lo conducente en cuanto al manejo de subproductos derivados de la obra (como podría ser por ejemplo el escombro).

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA) La LGEEPA plantea, en su artículo 1º, fracción V, como una prioridad el aprovechamiento sustentable, la preservación y, en su caso, la restauración del suelo, el agua y los demás recursos naturales, de manera que sean compatibles la obtención de beneficios económicos y las actividades de la sociedad con la preservación de los ecosistemas. Por otra parte, el artículo 2º, fracción I, declara como asunto de utilidad pública el ordenamiento ecológico del territorio nacional en los casos previstos por ésta y las demás leyes aplicables. El artículo 3º, fracción XX, menciona que una manifestación del impacto ambiental es aquel el documento mediante el cual se da a conocer, con base en estudios, el impacto ambiental, significativo y potencial que generaría una obra o actividad, así como la forma de evitarlo o atenuarlo en caso de que sea negativo. A su vez, la fracción XXXII cita que los residuos peligrosos son todos aquellos residuos, en cualquier estado físico, que por sus características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables o biológico-infecciosas, representen un peligro para el equilibrio ecológico o el ambiente. Más adelante, en su artículo 28, se describe que la evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el medio ambiente. Para ello, en los casos en que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría: I.- obras hidráulicas, vías generales de comunicación, oleoductos, gasoductos, carboductos y poliductos.


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El artículo 30 menciona, entre otras cosas, el que para obtener la autorización a que se refiere el artículo 28 de esta Ley, los interesados deberán presentar a la Secretaría una manifestación de impacto ambiental, la cual deberá contener, por lo menos, una descripción de los posibles efectos en el o los ecosistemas que pudieran ser afectados por la obra o actividad de que se trate, considerando el conjunto de los elementos que conforman dichos ecosistemas, así como las medidas preventivas, de mitigación y las demás necesarias para evitar y reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente. También que, los contenidos del informe preventivo, así como las características y las modalidades de las manifestaciones de impacto ambiental y los estudios de riesgo serán establecidos por el Reglamento de la presente Ley. El artículo 35 BIS 1 cita, entre otras cosas, que las personas que presten servicios de impacto ambiental serán responsables ante la Secretaría de los informes preventivos, manifestaciones de impacto ambiental y estudios de riesgo que elaboren, quienes declararán bajo protesta de decir verdad que en ellos se incorporan las mejores técnicas y metodologías existentes, así como la información y medidas de prevención y mitigación más efectivas.

Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental (RLGEEPAMEIA) El RLGEEPAMEIA plantea en su artículo 3º, fracción XIII, como medidas de prevención a aquel conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente. A su vez, la fracción XIV, señala como medidas de mitigación a aquel conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para atenuar los impactos y restablecer o compensar las condiciones ambientales existentes antes de la perturbación que se causare con la realización de un proyecto en cualquiera de sus etapas.

El artículo 9º plantea, entre otras cosas, que la información que contenga la manifestación de impacto ambiental deberá referirse a circunstancias ambientales relevantes vinculadas con la realización del proyecto. El artículo 36 estipula, entre otras cosas, que quienes elaboren los estudios deberán observar lo establecido en la Ley, este reglamento, las normas oficiales mexicanas y los demás ordenamientos legales y reglamentarios aplicables. Asimismo, declararán, bajo protesta de decir verdad, que los resultados se obtuvieron a través de la aplicación de las mejores técnicas y metodologías comúnmente utilizadas por la comunidad científica del país y del uso de la mayor información disponible, y que las medidas de prevención y mitigación sugeridas son las más efectivas para atenuar los impactos ambientales.


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Ley de Aguas Nacionales (LAN) La LAN en su artículo 3º, fracción I, menciona que aguas nacionales son aquellas referidas en el párrafo quinto del artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. La fracción XI cita que, cauce de una corriente es el canal natural o artificial que tiene la capacidad necesaria para que las aguas de la creciente máxima ordinaria escurran sin derramarse. Cuando las corrientes estén sujetas a desbordamiento, se considera como cauce el canal natural, mientras no se construyan obras de encauzamiento; en los orígenes de cualquier corriente, se considera como cauce propiamente definido, cuando el escurrimiento se concentre hacia una depresión topográfica y éste forme una cárcava o canal, como resultado de la acción del agua fluyendo sobre el terreno. Para fines de aplicación de la presente Ley, la magnitud de dicha cárcava o cauce incipiente deberá ser de cuando menos de 2.0 metros de ancho por 0.75 metros de profundidad. A su vez, la fracción XX señala que la delimitación de cauce y zona federal son los trabajos y estudios topográficos, batimétricos, fotogramétricos, hidrológicos e hidráulicos, necesarios para la determinación de los límites del cauce y la zona federal. La fracción XL describe que, el término permisos, para los fines de la presente Ley, cuenta con dos acepciones, entre otra: a. permisos son los que otorga el Ejecutivo Federal a través de la Comisión o del Organismo de Cuenca que corresponda, conforme a sus respectivas competencias, para la explotación, uso o aprovechamiento de aguas nacionales, así como para la construcción de obras hidráulicas y otros de índole diversa relacionadas con el agua y los bienes nacionales a los que se refiere el Artículo 113 de la presente Ley. Estos permisos tendrán carácter provisional para el caso de la explotación, uso o aprovechamiento de aguas nacionales en tanto se expide el título respectivo. Por otra parte, la fracción XLVII cita que ribera o zona federal son las fajas de diez metros de anchura contiguas al cauce de las corrientes o al vaso de los depósitos de propiedad nacional, medidas horizontalmente a partir del nivel de aguas máximas ordinarias. La amplitud de la ribera o zona federal será de cinco metros en los cauces con una anchura no mayor de cinco metros. El nivel de aguas máximas ordinarias se calculará a partir de la creciente máxima ordinaria que será determinada por la Comisión o por el Organismo de Cuenca que corresponda, conforme a sus respectivas competencias, de acuerdo con lo dispuesto en los reglamentos de esta Ley. En los ríos, estas fajas se delimitarán a partir de cien metros río arriba, contados desde la desembocadura de éstos en el mar. En los cauces con anchura no mayor de cinco metros, el nivel de aguas máximas ordinarias se calculará a partir de la media de los gastos máximos anuales producidos durante diez años consecutivos. Estas fajas se delimitarán en los ríos a partir de cien metros río arriba, contados desde la desembocadura de éstos en el mar. En los orígenes de cualquier corriente, se considera como cauce propiamente definido, el escurrimiento que se concentre hacia una depresión topográfica y forme una cárcava o canal, como resultado de la


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acción del agua fluyendo sobre el terreno. La magnitud de la cárcava o cauce incipiente deberá ser de cuando menos de 2.00 metros de ancho por 0.75 metros de profundidad. La fracción XLVIII, señala que río es aquella corriente de agua natural, perenne o intermitente, que desemboca a otras corrientes, o a un embalse natural o artificial, o al mar. Finalmente, la fracción LIV cita que un uso ambiental o uso para conservación ecológica es el caudal o volumen mínimo necesario en cuerpos receptores, incluyendo corrientes de diversa índole o embalses, o el caudal mínimo de descarga natural de un acuífero, que debe conservarse para proteger las condiciones ambientales y el equilibrio ecológico del sistema. Por otra parte, el artículo 23 menciona, entre otras cosas que, en el correspondiente título de concesión o asignación para la explotación, uso o aprovechamiento de aguas nacionales superficiales se autorizará además el proyecto de las obras necesarias que pudieran afectar el régimen hidráulico o hidrológico de los cauces o vasos de propiedad nacional o de las zonas federales correspondientes, y también, de haberse solicitado, la explotación, uso o aprovechamiento de dichos cauces, vasos o zonas, siempre y cuando en los términos de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, si fuere el caso, se cumpla con la manifestación del impacto ambiental. Análogamente, para el caso de títulos de concesión o asignación para la explotación, uso o aprovechamiento de aguas nacionales del subsuelo, en adición se autorizará el proyecto de las obras necesarias para el alumbramiento de las aguas del subsuelo y para su explotación, uso o aprovechamiento, con el correspondiente cumplimiento de los demás ordenamientos jurídicos aplicables. El artículo 98 cita que, cuando con motivo de dichas obras se pudiera afectar el régimen hidráulico o hidrológico de los cauces o vasos propiedad nacional o de las zonas federales correspondientes, así como en los casos de perforación de pozos en zonas reglamentadas o de veda, se requerirá de permiso en los términos de los artículos 23 y 42 de esta Ley y de sus reglamentos. Para este efecto la autoridad competente expedirá las Normas Oficiales Mexicanas que correspondan. La autoridad del agua supervisará la construcción de las obras, y podrá en cualquier momento adoptar las medidas correctivas necesarias para garantizar el cumplimiento del permiso y de dichas normas. Finalmente, el artículo 113 decreta que, la administración de los siguientes bienes nacionales queda a cargo de la Comisión: (entre otros) III. los cauces de las corrientes de aguas nacionales y IV. las riberas o zonas federales contiguas a los cauces de las corrientes y a los vasos o depósitos de propiedad nacional, en los términos previstos por el artículo 3 de esta Ley.


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Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales (RLAN) El RLAN señala, en su artículo 2º que para los efectos de este Reglamento se entiende por: VI. corriente intermitente.- la que solamente en alguna época del año tiene escurrimiento superficial; IX. Demarcación de cauce y zona federal.- trabajos topográficos para señalar físicamente con estacas o mojoneras en el terreno, la anchura del cauce o vaso y su zona federal y XXII.- uso para conservación ecológica.- el caudal mínimo en una corriente o el volumen mínimo en cuerpos receptores o embalses, que deben conservarse para proteger las condiciones ambientales y el equilibrio ecológico del sistema. El artículo 151 señala que, se prohíbe depositar, en los cuerpos receptores y zonas federales, basura, materiales, lodos provenientes del tratamiento de descarga de aguas residuales y demás desechos o residuos que por efecto de disolución o arrastre, contaminen las aguas de los cuerpos receptores, así como aquellos desechos o residuos considerados peligrosos en las normas oficiales respectivas. El artículo 157, señala el que, para efectos del artículo 98 de la Ley, las personas que pretendan realizar obras que impliquen desviación del curso de las aguas nacionales de su cauce o vaso, alteración al régimen hidráulico de las corrientes o afectación de su calidad, al solicitar el permiso respectivo de la Comisión, deberán acompañar el proyecto y programa de ejecución de las obras que pretendan realizar, y demostrar que no se afecta riesgosamente el flujo de las aguas ni los derechos de terceros aguas abajo. La Comisión resolverá si acepta o rechaza el proyecto y, en su caso, dará a conocer a los interesados las modificaciones que deban de hacer a éste para evitar que cualquier afectación al régimen hidrológico de las corrientes no imponga riesgos en la seguridad de las personas y sus bienes, no altere la calidad del agua ni los derechos de terceros. En el permiso respectivo, la Comisión fijará los plazos aproximados para que los solicitantes realicen los estudios y formulen los proyectos definitivos, inicien las obras y las terminen. El procedimiento a que se refiere este artículo se aplicará a las obras o trabajos que se realicen para dragar, desecar y en general, modificar el régimen hidráulico de los cauces, vasos, lagos, lagunas y demás depósitos de agua de propiedad nacional. Finalmente, el artículo 171 cita que, para efectos de los artículos 97 y 98 de la Ley: I.- sólo podrán ejecutarse obras para encauzamiento, dragado, limitación o desecación parcial o total de corrientes y depósitos de agua de propiedad nacional, previo permiso de la Comisión, la que determinará la forma y términos para ejecutar dichas obras y II.- la Comisión, en el ámbito de su competencia, podrá permitir la construcción de canales y dársenas en la ribera o zona federal de corrientes, lagos o lagunas a su cargo.


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El permiso a que se refiere el presente artículo se podrá tramitar conjuntamente con la concesión de la zona federal a cargo de la Comisión, cuando ésta se requiera para el proyecto aprobado o con motivo de la actividad a realizar. Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos (LGPGIR) La LGPGIR señala en su artículo 5º, fracción XXXII, señala que los residuos peligrosos son aquellos que posean alguna de las características de corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad, inflamabilidad, o que contengan agentes infecciosos que les confieran peligrosidad, así como envases, recipientes, embalajes y suelos que hayan sido contaminados cuando se transfieran a otro sitio, de conformidad con lo que se establece en esta Ley. El artículo 16 establece el que la clasificación de un residuo como peligroso, se establecerá en las normas oficiales mexicanas que especifiquen la forma de determinar sus características, que incluyan los listados de los mismos y fijen los límites de concentración de las sustancias contenidas en ellos, con base en los conocimientos científicos y las evidencias acerca de su peligrosidad y riesgo. El artículo 19, menciona, entre otras cosas, que los residuos de manejo especial se clasifican como se indica a continuación, salvo cuando se trate de residuos considerados como peligrosos en esta Ley y en las normas oficiales mexicanas correspondientes: VII.- residuos de la construcción, mantenimiento y demolición en general. El artículo 22 establece que, las personas que generen o manejen residuos y que requieran determinar si éstos son peligrosos, conforme a lo previsto en este ordenamiento, deberán remitirse a lo que establezcan las normas oficiales mexicanas que los clasifican como tales. El artículo 31 señala que, estarán sujetos a un plan de manejo los siguientes residuos peligrosos y los productos usados, caducos, retirados del comercio o que se desechen y que estén clasificados como tales en la norma oficial mexicana correspondiente: I.- aceites lubricantes usados; El artículo 33 cita, entre otras cosas, que las empresas o establecimientos responsables de los planes de manejo presentarán, para su registro a la Secretaría, los relativos a los residuos peligrosos; y para efectos de su conocimiento a las autoridades estatales los residuos de manejo especial, y a las municipales para el mismo efecto los residuos sólidos urbanos, de conformidad con lo dispuesto en esta Ley y según lo determinen su Reglamento y demás ordenamientos que de ella deriven.


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Finalmente, en el caso de los residuos de manejo especial, entonces se estará a todo lo relacionado con el título VI (Prevención y Manejo Integral de Residuos Sólidos Urbanos y Residuos de Manejo Especial). Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos (RLGPGIR) Primeramente, en cuanto al RLGPGIR, el título II (Planes de Manejo) especifica todo lo conducente en materia de planes de manejo para residuos. Finalmente, y solo en el caso de que se manejen residuos peligrosos, se estaría entonces a todo lo relacionado con el título IV (Residuos Peligrosos).

3.5.- Decretos y Programas de Manejo de Áreas Naturales Protegidas

El Sistema de Áreas Naturales Protegidas para el Estado de Guanajuato (SANPEG) plantea, como su propósito primordial, el integrar de manera estratégica a grupos de áreas naturales que por sus características sean consideradas de interés estatal. Una “área natural protegida – ANP” es aquella en la cual: “los ambientes originales no han sido significativamente alterados por la actividad del ser humano o que requieren ser preservadas y restauradas”.

Las ANP de competencia estatal se encuentran clasificadas dentro de las siguientes cinco categorías: a) parque ecológico (PE), b) área de uso sustentable (AUS), c) área de restauración ecológica (ARE), d) reserva de conservación (RC) y e) monumento natural (MN). Como puede ser observado, las áreas referidas se encontrarán a las siguientes distancias del proyecto en cuestión:

• ANP (más cercana) = 3.30 km. • ANP (más lejana) = 145.00 km. • Promedio de distancias = 71.23 km. Ver en la sección de “Anexos” la información denominada: “sistema de áreas naturales protegidas del estado de Guanajuato” [capítulo 8.2.c - Diagramas y otros gráficos].


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3.6.- Bandos y reglamentos municipales

En lo que respecta al uso del suelo del “OFMRG” puede decirse que, la infraestructura creada ocupará únicamente Zona federal del Río de los Gómez, teniendo como obras complementarias, las vialidades de calzada superior Norte-Sur y calzada superior Sur-Norte, las cuales además comprenden ciclovias laterales de las vialidades..

3.7.- Otros ordenamientos Leyes Federales

Por otra parte, la Ley de Aguas Nacionales (LAN) y su correspondiente Reglamento (RLAN), señalan puntos importantes referentes a los siguientes rubros relacionados con este proyecto: a) aguas continentales, b) cauce de una corriente, c) ribera o zona federal, d) corriente intermitente y e) uso ambiental (uso para conservación ecológica), principalmente.


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4.- DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

4.1.- Delimitación del área de estudio El área de estudio se estima que será la propia extensión del proyecto, dado que el “OFMRG” no propiciará la presencia (actual ni futura) de consecuencias ambientales que emigren más allá de la propia ribera o zona federal involucrada. La única salvedad al caso sería cuando el flujo del cause de los arroyos se encontrase bloqueado, tanto parcial como totalmente; situación muy poco probable de presentarse dada la futura área hidráulica con la que contará el citado cause a la altura de este proyecto. Por otro lado, la ejecución de este proyecto mitigará un problema estrictamente local y puntual para la zona urbana involucrada, mismo que tiene que ver tanto con la movilidad vehicular requerida, como con la cantidad del agua nacional conducida por los dos causes de los arroyos ya existentes. Finalmente, todos los factores ambientales involucrados recibirán mayoritariamente impactos de tipo puntual, derivados éstos de la construcción y del posterior funcionamiento del “OFMRG”; sin embargo, todo ello será analizado texto abajo con mucho mayor detalle (ver el capítulo V.- Identificación, Descripción y Evaluación de los Impactos Ambientales).

4.2.- Caracterización y análisis del sistema ambiental

4.2.1.- Aspectos abióticos a) Clima

De acuerdo a la clasificación de Koppen (modificada por Enriqueta García para la república mexicana en el año de 1964, y con los datos publicados por ella misma en 1980), el clima de la zona se encuentra catalogado como: BS1hw, nomenclatura correspondiente a:

B: Grupo de climas “secos”. BS1: Tipo de climas “semisecos”. h: Subtipo de clima “semiseco semicálido”.

w: Lluvias de verano, porcentaje de precipitación invernal entre 5.0 y 10.2, e invierno fresco.


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i.- Precipitación

De acuerdo con el Plan Estratégico de Ordenamiento Ecológico Municipal de León, Gto. (PEOEML), la estación meteorológica más cercana al área del proyecto es la denominada “Palote”. En dicha estación se cuenta con una precipitación anual histórica de 748.10 mm (promedio de 62.34 mm/mes); teniéndose los siguientes datos mensuales:

MES PRECIPITACION (mm) Enero 11.30

Febrero 6.80 Marzo 2.00 Abril 8.90 Mayo 33.40 Junio 126.80 Julio 204.70

Agosto 161.80 Septiembre 133.60

Octubre 39.50 Noviembre 9.30 Diciembre 10.00

ii.- Temperatura

De acuerdo con el PEOEML antes citado, la estación meteorológica más cercana al área del proyecto reporta una temperatura anual histórica de 19.04 °C; teniéndose los siguientes datos por mes:

MES TEMPERATURA (° C) Enero 15.10

Febrero 16.00 Marzo 19.20 Abril 21.10 Mayo 22.70 Junio 21.90 Julio 20.60

Agosto 20.30 Septiembre 20.20

Octubre 18.90 Noviembre 17.00 Diciembre 15.50


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iii.- Otros fenómenos (granizadas) En cuanto a granizadas se refiere, la zona del proyecto presenta una frecuencia de granizadas que oscila en el rango de 1 a 2 días por año.

iv.- Vientos dominantes En lo referente a la dinámica de los vientos dominantes (componentes: dirección + frecuencia + velocidad), el resumen del comportamiento trimestral de los mismos se presenta a continuación: PERIODO (MESES)

VIENTOS DOMINANTES

FRECUENCIA COMBINADA

(%)

VELOCIDADPROMEDIO

(KM/HR) E – F – M del W - WSW 26.00 % 27.70 A – M – J del W 14.50 % 14.80

J – A – S del ENE - E del S

16.00 % 5.00 %

14.80 14.80

O – N – D del WSW - W del ENE - NE

10.00 % 7.00 %

14.80 38.80

b) Geología y geomorfología

i.- Características geológicas

En la zona del proyecto se encuentra la siguiente formación: Q(al), nomenclatura correspondiente a:

Suelo de tipo aluvial.

Correspondiendo ésta formación a la cronoestratigrafía de la era cenozóica y del periodo cuaternario.

ii.- Características geomorfológicas

Esta zona se encuentra dentro de la unidad natural denominada “zona urbana en las planicies (ZT-III-1-a-B)”; misma que forma parte de la zona ecológica denominada “(ZT) – zona templada”.

Por otra parte, el proyecto se encuentra ubicado, fisiográficamente hablando, dentro de la zona denominada:

ZT-III-1-a, nomenclatura correspondiente a: Provincia:

(III) – bajío guanajuatense. Sistema terrestre:

(1) – bajío de León y Silao. Paisaje terrestre:

(a) – planicies del valle de León.


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iii.- Características de relieve

En el PEOEML se menciona que: “en el área del presente estudio, los afloramientos más conspicuos son los del noroccidente del Valle de León, lo que corresponde a la zona de Los Altos de Jalisco y en gran parte del flanco sur de la Sierra de Guanajuato, …”.

iv.- Presencia de fallas y fracturamientos

En el área del proyecto no se observaron ningún tipo de estructuras geológicas y discontinuidades dañinas (como por ejemplo: a) fallas (ya sean: normales, inversas, de transcurrencia; activas, “capaces”; tensionales, compresionales, de cizalla (cortante)), b) pliegues, c) fracturas, d) juntas o diaclasas, e) discordancias y f) estratificación intermitente); mismas que pudieran poner en riesgo el funcionamiento de el OFMRG “”. Por otra parte, tampoco fueron observados fenómenos de geodinámica externa, como por ejemplo: a) deslizamientos.

v.- Susceptibilidad de la zona a riesgos naturales El Atlas de Riesgos del Estado de Guanajuato señala los siguientes fenómenos como viables de presentarse en el territorio estatal. Específicamente, el sitio presenta (o no) los siguientes fenómenos referidos en dicho Atlas: 1) sismicidad => NO, 2) deslizamientos => NO, 3) derrumbes => NO, 4) inundaciones => NO, 5) otros movimientos (de tierra o roca) => NO y 6) posible actividad volcánica => NO.

c) Suelos

i.- Tipos de suelos

La unidad de suelo presente en la zona es la correspondiente a la siguiente clase: Hh / 2a

SUELO PREDOMINANTE

SUELO SECUNDARIO

CLASE TEXTURAL

CLASE DE PENDIENTE

FASES PRESENTES

Phaeozem Háplico << Hh >>

Ninguno << --- >>

Media << 2 >>

Terreno plano a ligeramente ondulado

(0.00 % a 8.00 %) << a >>

Ninguna

El Phaeozem Háplico (en su horizonte de 0.00 a 0.30 m) presenta un color gris muy obscuro en húmedo, una reacción nula al HCl diluído, una textura arenosa y una consistencia blanda en seco y muy friable en húmedo.


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d) Hidrológica general

El proyecto se encuentra dentro de una sola región hidrológica; siendo ésta la RH12–B–e, siglas que corresponden a:

o región: (RH12) => Lerma–Chapala–Santiago.

o cuenca: (B) => Lerma–Salamanca.

o subcuenca: (e) => presa Palote - río Turbio - Manuel

Doblado.

CONCEPTO CLAVE SUPERFICIE

DEL ESTADO

(%)

SUPERFICIE DEL

ESTADO (KM2)

LUGAR EN EL

ESTADO (1)

Región 12 83.30 25,629.74 1 Cuenca B 34.50 10,614.96 1

Subcuenca e 4.14 1,273.80 10

Nota.- (1) = De entre 2 regiones hidrológicas, 8

cuencas y 22 subcuencas. Ver en la sección de “Anexos” la información referente a:

“regiones hidrológicas del estado de Guanajuato” [capítulo 8.2.c - Diagramas y otros gráficos].

e) Hidrología superficial i.- Corrientes de agua

El río de los Gómez pertenece a la denominada microcuenca “(A) – El Palote-La Patiña”. Dicha microcuenca cuenta con los siguientes datos: a) área = 11,290.00 hectáreas, b) cause principal = arroyo La Patiña-Hacienda Arriba, c) longitud del cause = 23,337.22 m, d) pendiente promedio del cause = 3.30 % y e) presas presentes = El Palote (capacidad de 10.00 millones de m3 (Mm3)).

ii.- Embalses y cuerpos de agua

1) presa El Palote = 3.50 km.


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iii.- Análisis de la calidad del agua

Por efectos de la Operación y el Mantenimiento del proyecto en cuestión, el cause de la corriente de aguas continentales arriba mencionada no recibirá ningún tipo de residuos. Por otra parte, es probable que dicho cause se encuentre bajo condiciones de muy baja contaminación; al no existir, en las cercanías del sitio, alguna clase de descarga sanitaria visible.

f) Hidrología subterránea i.- Localización de los recursos

Según el Estudio Hidrológico del Estado de Guanajuato, el acuífero localizado en el valle de León es uno del tipo libre; siendo heterogéneo por su constitución y estando formado por unidades de roca volcánica fracturada del terciario.

Dicho acuífero conforma la novena zona geohidrológica del estado, contando con una extensión de 707.00 km2 y encontrándose en veda rígida desde el 23 de octubre de 1948.

Adicionalmente, el rango mínimo y máximo de abatimiento anual (2001 – 2002) del acuífero fue de 1.60 m; encontrándose el rango mínimo y máximo de profundidad del nivel estático (2002) en valores de 35.00 y 144.00 m, respectivamente.

Por otra parte, en dicho estudio se menciona que las aguas residuales de la cuenca han penetrado en el subsuelo a una profundidad promedio de 60.00 m, alcanzando máximas de 100.00 m en la zona más afectada. Finalmente en el mismo documento se asienta que, los niveles más someros del agua subterránea se localizan en la porción occidental del valle, sobre los márgenes del río Turbio. En esta zona se aprovechan grandes volúmenes de agua negras para el riego agrícola y su infiltración ha provocado, en algunos lugares, el ascenso de nivel, encontrándolo a 5.00 m de profundidad.

ii.- Zona marina No aplica. iii.- Zona costera No aplica.


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4.2.2.- Aspectos bióticos a) Vegetación terrestre

El proyecto se encuentra inmerso dentro una zona no apta, teóricamente, para uso agrícola. Ver en la sección de “Anexos” el documento denominado: “carta de uso del suelo (vegetación)” [8.2.b – Cartografía consultada]; así como el documento denominado: “inventario de árboles” [8.2.g – Estudios técnicos]. Por otra parte, la ribera o zona federal involucrada en el proyecto (1,380.00 m2) No involucra ningun tipo de arbolado, unicamente vegetación ruderal. Por lo tanto, en la zona de interés no existe presencia alguna de las especies listadas dentro de las cuatro “categorías de riesgo”, determinadas éstas por la NOM–059–SEMARNAT–2001. Cultivos Los principales cultivos reportados para el municipio de León son los siguientes (el lugar ocupado es en base al total de la superficie sembrada (en hectáreas)): Cíclicos => Maíz grano = 10mo municipio en el Estado. Sorgo grano = 10mo municipio en el Estado.

Papa = 1er municipio en el Estado. Perennes =>

Alfalfa = 8vo municipio en el Estado. Ver en la sección de “Anexos” la información denominada: “superficie sembrada y cosechada en el año agrícola por disponibilidad de agua según tipo de cultivo, principales cultivos y municipios” [8.1.4 – Listas de flora y de fauna].

b) Fauna

La técnica utilizada para la obtención de datos para la estimación de poblaciones de animales, misma que satisfizo nuestras necesidades en función de la naturaleza del proyecto (características y tiempo de realización, superficie a afectar, área de influencia y ubicación del sitio), fue la denominada “método de observación directa”; apoyada de manera indirecta por la conocida como “conteo de indicios”.


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Así, se determinó que la composición más probable de las comunidades de fauna y de las especies presentes en el sitio que pudieran resultar afectadas por el proyecto corresponderían, principalmente, a: 1) anfibios (ajolote), reptiles (tortuga de río, lagartija llanera), aves (buteo de cola roja, cerceta canela, garza blanca, gallareta) y mamíferos (rata de campo, ardilla de las rocas). De las especies anteriormente citadas, ninguna de ellas se encuentra listada bajo alguna de las cuatro “categorías de riesgo”, determinadas éstas por la NOM–059–SEMARNAT–2001. Por otro lado, todas ellas claramente se han adaptado al ambiente semi-perturbado ya predominante. Adicionalmente, y como se puede observar, las especies antes citadas pertenecen a especies de fauna menor; no existiendo así tanto la presencia de fauna nativa como de fauna endémica. Por otra parte, y de acuerdo a lo anterior, podemos afirmar que la ausencia de grandes y medianas especies marca la ya escasa calidad del sistema ambiental presente en la zona de interés; ya que la composición y estructura que se tiene de la fauna resulta ser un claro indicativo de la ya avanzada perturbación encontrada en el ecosistema circundante. Finalmente, en el sitio sólo se han encontrado representados aquellos organismos capaces de soportar la presión que el hombre ha ejercido sobre la zona del proyecto; tratándose de ejemplares típicos de espacios semi-alterados y con hábitos relativamente solitarios.

4.2.3.- Paisaje Primeramente, el proyecto formará parte de un paisaje urbano ya plenamente consolidado, es decir que el “OFMRG” plenamente será incorporado a la estructura espacial y visual de la zona. Por otra parte, la actual estructura espacial de la zona circundante cuenta ya con un avanzado grado de enclaustramiento visual (por tratarse, en general, de espacios con una consolidación urbana ya madura); dicha estructura espacial puede ser catalogada como una imagen urbana normal de interés estrictamente tanto local como puntual. Adicionalmente, la construcción del “OFMRG” no afectará significativamente a las cuencas visuales colindantes, debido a que se tratará de una obra desarrollada a base de grandes espacios abiertos, y con un bajo perfil vertical.


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Finalmente, cabe destacarse que, la zona circundante al proyecto no se encuentra considerada como un sitio de características visuales únicas y/o extraordinarias.

4.2.4.- Medio socioeconómico a) Demografía

Con respecto a este rubro se han extractado, del Cuaderno Estadístico Municipal – León (edición 2001), los siguientes aspectos relevantes: i.- Población total (+)

(Cuadro 2.1) Población total por sexo, (gráfica 2.c) Población total por sexo según grupo quinquenal de edad, y (gráfica 2.d) Población total por grandes grupos de edad.

ii.- Tasas de crecimiento (+)

(Gráfica 2.a) Tasa de crecimiento media anual intercensal, y (gráfica 2.b) Índice de masculinidad.

iii.- Tasas de natalidad y de mortalidad (+)

(Gráfica 2.j) Tasas brutas de natalidad y mortalidad, y (gráfica 2.k) Tasa de mortalidad infantil.

Nota.-

(+) = Ver en la sección de “Anexos” los “cuadros” y “gráficas” arriba referidos [8.2.c – Diagramas y otros gráficos].

b) Factores socio-culturales

Los indicadores abajo mostrados se encuentran referidos también al nivel municipal y se desprenden así mismo de la publicación citada en el inciso anterior. Específicamente para la consideración de factores socio-culturales se han extractado, de la misma fuente, los datos referentes a los siguientes rubros: i.- Vivienda (+)

(Cuadro 3.2) Viviendas particulares habitadas, ocupantes y promedio de ocupantes según tamaño de la localidad, y (cuadro 3.3) Viviendas particulares, ocupantes y promedio de ocupantes por vivienda.


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ii.- Servicios mínimos para la vivienda (+) (Cuadro 3.5) Viviendas particulares habitadas, viviendas particulares habitadas con agua entubada, drenaje y con energía eléctrica según principales localidades.

iii.- Salud (+)

(Cuadro 4.1) Población derechohabiente de las instituciones de seguridad social por tipo según institución, y (gráfica 4.a) Población derechohabiente del IMSS por tipo.

iv.- Educación (+)

(Cuadro 5.1) Población de 15 y más años por condición de alfabetismo y sexo según grupo quinquenal de edad.

v.- Inmigración

El municipio de León presenta desde hace ya unos 25 años un alto y constante patrón de inmigración; siendo la misma principalmente desde varios estados del territorio nacional.

vi.- Cultura

Para este rubro resulta pertinente señalar que el principal grupo étnico a nivel estatal (los “chichimecas” en este caso) se encuentra localizado en el municipio de San Luís de la Paz (Misión Chichimeca); estando la misma situada a 122.50 km del “EN-S(MR)” en cuestión.

vii.- Empleo (+) (Gráfica 7.b) Tasas específicas de participación de la población económicamente activa por sexo según grupo quinquenal de edad, (gráfica 7.c) Población ocupada por sector de actividad, (gráfica 7.d) Población ocupada por ocupación principal, y (gráfica 7.e) Población ocupada por nivel de ingreso mensual.

Nota.-

(+) = Ver en la sección de “Anexos” los “cuadros” y “gráficas” arriba referidos [8.2.c – Diagramas y otros gráficos].

4.2.5.- Diagnostico ambiental

En la zona del proyecto ya se encuentran perfectamente definidos y delimitados todos los usos de suelo colindantes con el “OFMRG”; por lo que las probables afectaciones al sitio en cuestión serán mínimas, al igual que las presiones sobre los factores ambientales del sitio.


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Por otro lado, y con el objeto de obtener una adecuada radiografía de las probables afectaciones derivadas de la construcción de esta obra, se utilizó un modelo denominado de “interacción simple” (MIS). Esta clase de modelo señala elementos e indicadores contemplados en la dinámica de los procesos referentes al proyecto, así como sus efectos ambientales sobre los componentes del mismo (tanto del medio natural como del socio-económico).

Así, la matriz denominada “síntesis del inventario ambiental (SIA)” es capaz de mostrarnos la interacción global del proyecto, dentro de la cual los mayores factores alterados podrán resultar ser tanto los de tipo biótico, como los de tipo abiótico. Ver en la sección de “Anexos” el documento denominado: “síntesis del inventario ambiental (SIA)” [8.2.f – Resultados de análisis y/o trabajos de campo]. Adicionalmente, las posibles alteraciones de los factores de tipo socio-económico se definieron como relativamente importantes, debido principalmente a que serán involucrados de manera preferentemente indirecta.

Finalmente, y aunque se trate de un modelo de “interacción simple” (MIS) o de un “sistema simple”, el mismo nos servirá de guía para poder valorar y evaluar de manera más puntual (en el siguiente capitulo) los impactos ambientales correspondientes; en donde se precisa cualitativamente, tanto en espacio como en tiempo, los efectos negativos y positivos del proyecto.


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5.- IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

5.1.- Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales

A continuación se presenta explícitamente la metodología empleada en la identificación de los Impactos Ambientales del proyecto a ser construido (método de Ian L. McHarg). Esta metodología es aplicada por la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL), estando avalada por el Banco Mundial (BM) y por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), para macroproyectos de carácter federal; misma que ha sido ajustada a éste proyecto de manera particular.

La metodología original considera las siguientes “Actividades” del proyecto a ser realizado, mismas que se encuentran distribuidas dentro de las siguientes Etapas: 1) Preparación General de Sitio, 2) Construcción (Estructuras Especiales), 3) Operación (Infraestructura Urbana) y 4) Mantenimiento (Infraestructura Urbana). Dicha metodología considera también otras dos Etapas, mismas que son: a) Selección del Sitio y b) Abandono del Sitio. La cuales no fueron tomadas en cuenta para este caso, dado que no existía otro sitio alterno y a que además no existirá un abandono de este proyecto como tal, dada la permanencia indefinida del mismo. Por otra parte, este tipo de metodología maneja cinco “Criterios de Evaluación”, descritos más adelante, mismos que se encuentran contenidos dentro de 10 “Elementos Impactados” (ver el siguiente inciso); clasificados éstos últimos dentro de cuatro “Factores Genéricos” que son: 1) Abióticos o Físico-Químicos (Aire / Suelo y tierra / Agua), 2)

Bióticos o biológicos (Flora / Fauna), 3) Socio-Económicos o Culturales (Nivel cultural / Economía / Servicios e infraestructura / Usos del territorio) y 4) Estéticos (Paisaje).

5.1.1.- Indicadores del Impacto Con objeto de identificar los impactos ambientales sobre los “Factores Genéricos” (Abióticos o Físico-Químicos, Bióticos o Biológicos, Socio-Económicos o Culturales y Estéticos) que se derivarán de la ejecución del proyecto, se considerarán los siguientes cinco “Criterios de Evaluación”:


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AMPLITUD DEL IMPACTO – (AI)

La “Amplitud del Impacto” indica a que nivel espacial corresponde y se define así:

Regional (R):

El impacto alcanzará el conjunto de la población del área de influencia o una importante de la misma.

Local (L):

El impacto llegará a una parte limitada de la población dentro de los límites del terreno.

Puntual (P): Alcanzará a un pequeño grupo de individuos.

RELEVANCIA DEL IMPACTO – (RI) Significativo (S):

Cuando el impacto tiene un grado de importancia tal que sus repercusiones modifican la dinámica del ecosistema.

No Significativo (NS): Cuando es poco relevante para el ecosistema el efecto.

Reversible (R): Cuando el ecosistema es capaz de recobrar sus condiciones naturales después de un lapso.

Irreversible (IR): Cuando el efecto causado permanece a través del tiempo. Positivo (+):

Cuando se derivan beneficios de las actividades ejecutadas.

Negativo (-): Cuando las actividades causan degradación ambiental.

NIVEL DE IMPACTO IDENTIFICADO – (NII)

Es la predisposición de un elemento del medio natural, humano o del paisaje para ser modificado o para ser motivo de dificultad para la ejecución del proyecto, se presenta en tres gradientes definidos de la siguiente manera:


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Alto (A): Cuando el elemento resulta aniquilado o muy dañado por la implantación del proyecto; requiere de modificaciones de gran envergadura de proyecto.

Medio (M):

Cuando un elemento resulta perturbado, sin embargo, puede coexistir en el conjunto de la obra; origina dificultades técnicas pero no cuestiona la factibilidad del proyecto.

Bajo (B):

Cuando se modifican en algo los elementos; causa pequeñas dificultades.

VALOR OTORGADO AL ELEMENTO – (VOE)

Se obtiene de un criterio globalizado que incluye varias características, tales como: valor intrínseco, rareza, importancia, situación en el medio y legislación que le afecta, se establecen cinco grados de valor para el elemento:

Legal (LE):

Cuando dicho elemento está protegido por medio de algún instrumento normativo vigente.

Alto (AL):

Si el elemento exige una protección o conservación especial, o bien se espera mejorar sus condiciones.

Medio (M): Presenta características que hacen que su conservación sea de interés.

Bajo (B):

Cuando la protección del elemento no es muy necesaria, o bien cuando presenta buen nivel de recuperación.

Muy Bajo (MB): Cuando la protección del elemento no es muy necesaria.

GRADO DE RESISTENCIA – (GR)

Al combinar los tres “Niveles de Impacto Identificado” y los cinco grados de “Valor Otorgado al Elemento”, se obtienen seis “Grados de Resistencia” que son:


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Obstrucción (O): Cuando un elemento está protegido por una ley. Se trata de un elemento que exige una gran inversión para vencer las dificultades técnicas casi insuperables.

Muy Grande (MG):

Aplicada a un elemento que solo será perturbado en una situación límite. Este tipo de elemento debe ser evitado de ser posible, pues supone un esfuerzo considerable.

Grande (G):

En este caso, el elemento de ser posible será evitado, a causa de su fragilidad ecológica o por el alto costo de su protección. O bien requerirá de la instrumentación de medidas de mitigación con un grado técnico más avanzado para minimizar sus efectos.

Medio (M):

Se puede interferir en el elemento evidentemente con “Medidas de Prevención y Mitigación” que exigen un costo adicional.

Débil (D):

El elemento puede ser utilizado aplicando “Medidas de Prevención y Mitigación” mínimas.

Muy Débil (MD): La intervención en este elemento no supone inconveniente alguno.

5.1.2.- Lista indicativa de indicadores de impacto

A continuación se presenta una relación entre los “Elementos Impactados” propuestos para este proyecto (10 en este caso) y los “Factores Genéricos” (cuatro en este caso, con sus respectivas subdivisiones (15 en total)).

ELEMENTOS IMPACTADOS (10)

Aire.- Se refiere a las condiciones imperantes en el medio circundante al

proyecto.

Suelo y tierra.- Se refiere a las características específicas imperantes en este elemento natural.

Agua.- Se refiere a las condiciones existentes sobre este elemento.

Flora.- Se refiere a la existencia, condiciones y características

imperantes sobre de este importante elemento. Obras Faltantes del Malecón del Río de Los Gómez (Tramo: Puente 5 de Mayo a Puente Barón) CONSULTOR Municipio de León, Gto. José Enrique Salem Succar

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Fauna.- Se refiere a la existencia y a las limitantes imperantes sobre de este importante elemento.

Nivel cultural.- Se refiere a la situación imperante sobre la zona de

ubicación del proyecto.

Economía.- Se refiere a las condiciones imperantes sobre este tipo de actividad ocupacional.

Servicios e infraestructura.- Se refiere a la posibilidad de mejorar el

tipo de equipamiento existente dentro de la zona de influencia.

Usos del territorio.- Se refiere a las características presentes en este aspecto particular de la dinámica poblacional

Paisaje.- Se refiere a la calidad visual existente en la zona de ubicación

del proyecto.

FACTORES GENERICOS (4) y sus subdivisiones (15)

Abióticos o Físico-Químicos (5) –

• (Utilizados para Aire) Calidad.- Implica las condiciones específicas registradas

dentro de este elemento, como por ejemplo su posibilidad de ser contaminado.

Ruido.- Implica las modificaciones auditivas percibidas por los

efectos del proyecto.

• (Utilizado para Suelo y tierra) Calidad.- Implica las condiciones imperantes dentro de este

elemento y que le definen varias de sus propiedades.

• (Utilizados para Agua) Manto freático.- Implica las condiciones con que se presente

este elemento y su posibilidad de ser alterado.

Calidad.- Implica las características reguladas por las Normas Oficiales Mexicanas (NOM) para conservar las cualidades del elemento.

Bióticos o biológicos (2) -

• (Utilizado para Flora) (Flora) Estrato herbáceo y arbustivo.- Implica la existencia,

condiciones y características existentes sobre este elemento y su posibilidad de ser perturbado o modificado.


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• (Utilizado para Fauna)

(Fauna) Barreras-características.- Implica la existencia y las limitantes existentes sobre este elemento y su posibilidad de ser perturbado, acotado o bien desplazado.

Socio-Económicos o Culturales (7) – • (Utilizados para Nivel cultural)

Estilos de vida (patrones culturales).- Implica las actitudes o el comportamiento presentes en la población que demanda este tipo de servicios.

Salud y riesgos ambientales.- Implica la regulación legal de

ambos criterios con el fin de proteger a los usuarios y operarios del proyecto, mediante la reducción real de peligro.

• (Utilizados para Economía)

Empleo temporal.- Implica las condiciones imperantes sobre este determinante de la de vida productiva de la zona.

Empleo permanente.- Implica las condiciones imperantes sobre este determinante de la vida productiva, específicamente relacionado con lapsos largos de ocupación y/o especialización de tareas técnicas.

• (Utilizados para Servicios e infraestructura)

Aprovechamiento y/o mejora.- Implica la ocupación de los elementos físicos existentes dentro de la cabecera municipal, con el objeto de optimizar su uso y disposición.

Medidas de seguridad.- Implica la utilización de las técnicas

ingenieriles necesarias para el mejor control de los procesos productivos o de servicios prestados.

• (Utilizado para Usos del territorio) Zonas de servicios y de equipamiento.- Implica la

conservación de las características de funcionalidad deseables de encontrar en el área de influencia del proyecto.

Estéticos (1) -

• (Utilizado para Paisaje) Calidad visual.- Implica la utilización de criterios que permitan

medir la pertinencia o no de los cambios involucrados en el formato de las vistas rurales implicadas dentro del proyecto.


49


5.1.3.- Criterios y metodologías de evaluación

5.1.3.1.- Criterios: Para este proyecto se han desarrollado cuatro “matrices de evaluación” de los Impactos Ambientales encontrados, correspondiendo cada una de éstas a las cuatro Etapas contempladas para el “OFMRG” Dichas matrices se complementan con la información denominada: “criterios de evaluación de los Impactos Ambientales”. Ver en la sección de “Anexos” las: “matrices de evaluación” y los “criterios de evaluación de los Impactos Ambientales” antes citados [8.2.f – Resultados de análisis y/o trabajos de campo]. Las “Actividades” correspondientes a cada una de las Etapas son las que se mencionan a continuación:

ETAPA (1)

No. DE “ACTIVIDADES” (PCTJE.)/ NOMBRES (1)

5 (41.67 %) Despalme y desmonte – (DYD) Excavación – (EXC) Carga y acarreo – (CYA) Terraceo, relleno y compactación – (TRC)

I - Preparación

del Sitio (PS)

Pavimentación – (PAV) 5 (41.67 %)

Vialidades superiores – (VIS) Vialidad inferior faltante – (VIF) Puente Peatonal – (PPE) Áreas recreativas – (ARE)

II -Construcción

(CO)

Imagen y mobiliario – (IMU) 1 (8.33 %) III - Operación

(OP) Funcionamiento vial y Urbanístico – (FVU) 1 (8.33 %) IV -

Mantenimiento (MT)

Serviciabilidad de las varias infraestructuras creadas - (SVI)

Total de “Actividades” del proyecto = 12

Nota.- (1) = Ver en la sección de “Anexos” el documento

denominado: “descripción detallada de las diversas Etapas y “Actividades” del proyecto” [capitulo 8.2.f – Resultados de análisis y/o trabajos de campo].


50


5.1.3.2.- Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada: Aunque para este proyecto se realizó una valoración ambiental de tipo cualitativo, lo cual se desprende tanto del método de valoración utilizado, como de las matrices presentadas para cada una de las Etapas involucradas; resulta posible cuantificar, de manera global, ciertos parámetros relevantes que nos permitirán contar con una idea clara de lo que este proyecto en particular involucrará.

ETAPA DE PREPARACIÓN GENERAL DE SITIO

• Es la Etapa de arranque del proyecto. • Implicará la realización de 5 “Actividades” (41.67 % del total de

ellas). • Dentro de esta Etapa se identificaron 16 Impactos (32.65 % del

total), de los cuales: a) 5 son Positivos y b) 11 son Negativos.

• Así existirían 16 Impactos con respecto de los 50 Impactos teóricos posibles (ITP) (5 “Actividades” por 10 “Factores” probables de afectar); lo que resulta en un factor de utilización de la matriz (FUM) del 32.0 % (16 Impactos entre 50 Impactos teóricos posibles (ITP)).

• Descripción de los 16 Impactos Negativos detectados: o No. de Impacto => 1; “actividad” => Despalme y desmonte;

Elemento Impactado => aire; Factor(es) => calidad + ruido; Nivel del Impacto Identificado => bajo; razón(es) => muy bajas dimensiones de la obra.

o No. de Impacto => 2; “actividad” => Despalme y desmonte; Elemento Impactado => suelo y tierra; Factor(es) => calidad; Nivel del Impacto Identificado => bajo; razón(es) => muy bajas dimensiones de la obra + suelo de origen no apto para actividad agrícola o similar.

o No. de Impacto => 3; “actividad” => Despalme y desmonte; Elemento Impactado => flora; Factor(es) => estrato herbáceo y arbustivo; Nivel del Impacto Identificado => bajo; razón(es) => no afectación a arbolado, solamente vegetación de ruderal presente en las inmediaciones del proyecto.

o No. de Impacto => 5; “actividad” => Despalme y desmonte; Elemento Impactado => paisaje; Factor(es) => calidad visual; Nivel del Impacto Identificado => medio; razón(es) => actividad de duración relativamente corta.

o No. de Impacto => 6; “actividad” => Excavación; Elemento Impactado => aire; Factor(es) => calidad + ruido; Nivel del Impacto Identificado => medio; razón(es) => muy bajas dimensiones de la obra.

o No. de Impacto => 7; “actividad” => Excavación; Elemento Impactado => agua; Factor(es) => manto freático + calidad;


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Nivel del Impacto Identificado => bajo; razón(es) => obra que no alcanza un nivel significativo del manto freático.

o No. de Impacto => 9; “actividad” => Carga y acarreo; Elemento Impactado => aire; Factor(es) => calidad + ruido; Nivel del Impacto Identificado => medio; razón(es) => proyecto con duración total relativamente corta.

o No. de Impacto => 11; “actividad” => Terraceo, relleno y compactación; Elemento Impactado => aire; Factor(es) => calidad + ruido; Nivel del Impacto Identificado => bajo; razón(es) => muy bajas dimensiones de la obra.

o No. de Impacto => 12; “actividad” => Terraceo, relleno y compactación; Elemento Impactado => suelo y tierra; Factor(es) => calidad; Nivel del Impacto Identificado => medio; razón(es) => muy bajas dimensiones de la obra + suelo de origen no apto para actividad agrícola o similar.

o No. de Impacto => 13; “actividad” => Terraceo, relleno y compactación; Elemento Impactado => agua; Factor(es) => manto freático + calidad; Nivel del Impacto Identificado => bajo; razón(es) => obra que no modificará el cauce del arroyo a ser a) b) cruzado (área hidráulica, dirección, etc.).

o No. de Impacto => 15; “actividad” => Pavimentación; Elemento Impactado => aire; Factor(es) => calidad + ruido; Nivel del Impacto Identificado => bajo; razón(es) => muy bajas dimensiones de la obra.

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN (ESTRUCTURAS ESPECIALES)

• Implicará la realización de 5 “Actividades” (41.67 % del total de

ellas). • Dentro de esta Etapa se identificaron 21 Impactos (42.86 % del

total), de los cuales: a) 16 son Positivos y b) 5 son Negativos.

• Así existirían 21 Impactos con respecto de los 49 Impactos teóricos posibles (ITP) (5 “Actividades” por 10 “Factores” probables de afectar); lo que resulta en un factor de utilización de la matriz (FUM) del 42.00 % (5 Impactos entre 50 Impactos teóricos posibles (ITP)).

• Descripción de los 5 Impactos Negativos detectados: o No. de Impacto => 17; “actividad” => Vialidades superiores;

Elemento Impactado => aire; Factor(es) => calidad + ruido; Nivel del Impacto Identificado => medio; razón(es) => proyecto con duración total relativamente corta.

o No. de Impacto => 22; “actividad” => Vialidad inferior faltante; Elemento Impactado => aire; Factor(es) => calidad + ruido; Nivel del Impacto Identificado => bajo; razón(es) => muy bajas dimensiones de la obra.


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o No. de Impacto => 23; “actividad” => Vialidad inferior faltante; Elemento Impactado => Flora; Factor(es) => calidad; Nivel del Impacto Identificado => medio; razón(es) => muy bajas dimensiones de la obra + suelo de origen no apto para actividad agrícola o similar, no afectación a arbolado, solamente vegetación de ruderal presente en las inmediaciones del proyecto.

o No. de Impacto => 26; “actividad” => Puente peatonal; Elemento Impactado => aire; Factor(es) => calidad + ruido; Nivel del Impacto Identificado => bajo; razón(es) => obra que no modificará el cauce del arroyo a ser cruzado (área hidráulica, dirección, etc.).

o No. de Impacto => 30; “actividad” => Áreas recreativas; Elemento Impactado => Suelo y tierra; Factor(es) => calidad; Nivel del Impacto Identificado => Bajo; razón(es) => muy bajas dimensiones de la obra + suelo de origen no apto para actividad agrícola o similar.

ETAPA DE OPERACIÓN (INFRAESTRUCTURA URBANA)

• Es la Etapa que tiene que ver con la razón de ser del proyecto. • Implicará la realización de 1 “Actividad” (8.33 % del total de ellas). • Dentro de esta Etapa se identificaron 6 Impactos (12.24 % del total),

de los cuales: a) 6 son Positivos y b) 0 son Negativos.

• Así existirían 6 Impactos con respecto de los 10 impactos teóricos posibles (ITP) (1 “Actividad” por 10 “Factores” probables de afectar); lo que resulta en un factor de utilización de la matriz (FUM) del 60.00 % (6 Impactos entre 10 Impactos teóricos posibles (ITP)).

ETAPA DE MANTENIMIENTO (INFRAESTRUCTURA URBANA)

• Se trata de la Etapa final del proyecto. • Implicará la realización de 1 “Actividad” (8.33 % del total de ellas). • Dentro de esta Etapa se identificaron 6 Impactos (12.24 % del total),

de los cuales: a) 6 son Positivos y b) 0 son Negativos.

• Así existirían 6 Impactos con respecto de los 10 impactos teóricos posibles (ITP) (1 “Actividad” por 10 “Factores” probables de afectar); lo que resulta en un factor de utilización de la matriz (FUM) del 60.00 % (6 Impactos reales entre 10 Impactos teóricos posibles (ITP)).


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Resumen de Impactos A manera de resumen, se tienen los siguientes resultados por elemento de evaluación de acuerdo a la metodología aplicada a la obra (49 Impactos en total):

FACTORES GENÉRICOS

No. DE IMPACTOS TOTALES

No. DE ELEMENTOS IMPACTADOS

RELACIÓN IMPACTO /

ELEMENTOSAbióticos o Físico-Químicos 17 3 5.67 Bióticos o Biológicos 3 2 1.50 Socio-Económicos o Culturales 23 4 5.75 Estéticos 6 1 6.00

TOTAL 49 10 4.90 FUM – promedio de las 4 matrices 40.83 %

ETAPAS No. DE

IMPACTOS TOTALES

No. DE “ACTIVIDADES”

RELACION IMPACTOS /

“ACT.” I - Preparación del Sitio 16 5 3.20 II - Construcción 21 5 4.20 III - Operación 6 1 6.00 IV - Mantenimiento 6 1 6.00

TOTAL 49 12 4.08 FUM – promedio de las 4 matrices (una por Etapa) 40.83 %

Por otra parte, de acuerdo a los “Criterios de Evaluación” planteados se tienen los siguientes resultados:

AMPLITUD DEL IMPACTO – (AI)

Regional 0 Local 4

Puntual 45

RELEVANCIA DEL IMPACTO – (RI) Significativo 27 No significativo 22 Reversible 13 Irreversible 36 Positivo 33 Negativo 16

NIVEL DE IMPACTO IDENTIFICADO – (NII)

Alto 16 Medio 15 Bajo 18


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VALOR OTORGADO AL ELEMENTO – (VOE)

Legal 3 Alto 10 Medio 15 Bajo 21 Muy Bajo 0

GRADO DE RESISTENCIA – (GR) Obstrucción 0 Grande 0 Muy Grande 2 Media 8 Débil 28 Muy Débil 11

Los resultados anteriores (de la evaluación por Etapa y por “Elementos Impactados”), se muestran en forma tabular como complemento de las “matrices de evaluación”. Ver en la sección de “Anexos” la denominada “tabla resumen de Impactos Ambientales” [8.2.f – Resultados de análisis y/o trabajos de campo]. Aunado a todo lo anteriormente referido en este capítulo, y para efectos de los medios (abiótico, biótico y estético) ya establecidos en esta MIA, finalmente se han definido los siguientes 6 factores de interés: a) aire, b) suelo y tierra, c) agua, d) flora, e) fauna y f) paisaje. Así, cada uno de los anteriores factores se vería impactado de acuerdo con el siguiente esquema:

Factor: Impacto Negativo probable: a) aire.-

- calidad del aire: observable (de bajo alcance) - microclima: observable (de bajo alcance) - evapotranspiración: no afectable - vientos dominantes: no afectables - contaminación sonora: no afectables

b) suelo y tierra.- - recursos minerales: no afectables - geomorfología y topografía: no afectable - formaciones geológicas: no afectables - erosión: no afectable - suelo: observable (de bajo alcance) - inundaciones: no afectables - compactación y hundimientos: no afectables - estabilidad: no afectable

c) agua.- Obras Faltantes del Malecón del Río de Los Gómez (Tramo: Puente 5 de Mayo a Puente Barón) CONSULTOR Municipio de León, Gto. José Enrique Salem Succar

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- balance hídrico: no afectable - recarga: no afectable - calidad: no afectable - aguas subterráneas: no afectables - aguas superficiales: no afectables

d) flora.- - cubierta vegetal: no afectable

- diversidad: no afectable - especies endémicas, etc.: no afectables - estabilidad: no afectable - comunidades vegetales: no afectables

e) fauna.- - diversidad: no afectable - biomasa: no afectable - especies endémicas, etc.: no afectables - estabilidad: no afectable - cadenas tróficas: no afectables - otras especies: no afectables

f) paisaje.-

- desarmonías: no afectables - vistas panorámicas: no afectables - calidad del paisaje: no afectable - valores históricos: no afectables - vestigios arqueológicos: no afectables


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6.- MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y DE MITIGACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

6.1.- Descripción de la medida o programa de medidas de prevención y de mitigación por componente ambiental

Derivado de las matrices anteriormente presentadas, ahora podemos abocarnos a plantear las “Medidas de Prevención y de Mitigación (MPM)” de los Impactos Ambientales Negativos; mismas que permitirán incrementar las expectativas del proyecto que nos ocupa. Como es conocido, todo Impacto Positivo resulta ser por definición “no mitigable”. De los Impactos Negativos identificados (16 en total), se pueden extraer los siguientes indicadores:

No. de IMPACTOS

por ACTIVIDAD

No. de “ACTIVIDADES” con IMPACTOS

NEGATIVOS

No. TOTAL de

IMPACTOS NEGATIVOS

% PARCIAL

% ACUMULADO

10 0 0 0.00 0.00 9 0 0 0.00 0.00 8 0 0 0.00 0.00 7 0 0 0.00 0.00 6 0 0 0.00 0.00 5 0 0 0.00 0.00 4 1 0 25.00 25.00 3 1 0 18..75 43.75 2 2 5 25.00 68.75 1 5 11 31.25 100.00

TOTAL 9 (75.00 %)

16 (32.65 %) 100.00 (16 / 9 = 1.78)


57


También se tienen los siguientes parámetros:

ETAPAS No. DE

IMPACTOS NEGATIVOS

(“a”)

No. DE “ACTIVIDADES” CON IMPACTOS

NEGATIVOS (“b”)

RELACIÓN: “a” / “b”

I – Preparación general de Sitio 11 5 2.20

II - Construcción (Estructuras especiales) 5 4 1.25

III – Operación (Infraestructuras especiales)

0 0 0.00

IV – Mantenimiento (Infraestructura urbana) 0 0 0.00

TOTAL 16 9 1.78 En lo que respecta a los “Elementos Impactados”, los Impactos Negativos se distribuyen de la siguiente forma:

“ELEMENTO IMPACTADO”

No. DE IMPACTOSNEGATIVOS PORCENTAJE

Aire (Ai) 8 50.00 Suelo y tierra (Syt) 3 18.75 Agua (Ag) 2 12.50 Flora (Fl) 2 12.50 Paisaje (Pa) 1 6.25

TOTAL 16 100.00 Por otra parte, para cada Impacto Negativo identificado (16 en total) se presenta la siguiente información: a) posibilidad de prevención y mitigación, b) duración del Impacto y c) sustento técnico-legal de las “Medidas de Prevención y de Mitigación (MPM)” (mismas que se detallan texto abajo).


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No.

ETAPA (1)

“ACTIVIDAD”(2)

“E. I.”(3)

PPM (4)

D (5)

STL (6)

1 Ai Alta 2 Syt Alta 3 Fl Alta 5

DYD

Pa Alta

2 M

6 Ai Alta 7 EXC Ag Alta 3 M

9 CYA Ai Alta 5 M 11 Ai Alta 12 TRC SyT Alta 3 M 13 Ag Alta 15

I – PGS

PAV Ai Alta 2 17 VIS Ai Alta 3 M 23 VIF Fl Alta 3 M 26 PPE Ai Alta 2 M 30

II - CEE

ARE Syt Alta 2 M

LF – NOM

Notas.-

(1) = PS = Preparación del Sitio, CO = Construcción. (2) = Ver las claves (entre paréntesis) de la tabla

presentada texto arriba (punto 5.1.3.1). (3) = “Elemento Impactado”; ver las claves (entre

paréntesis) de la tabla previa. (4) = PPM = Posibilidad de prevención y de mitigación. (5) = Duración del Impacto (M = meses y (IN) =

intermitente). (6) = Sustento técnico-legal de las “Medidas de

Prevención y de Mitigación (MPM)”: LF = Leyes Federales y NOM = Normas Oficiales Mexicanas.

A continuación se presentan las “Medidas de Prevención y de Mitigación” a ser consideradas para los Impactos Ambientales que fueron identificados como Negativos; citadas éstas por Etapa y por “Actividad”, con el objeto de que resulten ser más claras:


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TABLA DE “MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y DE MITIGACIÓN” ETAPA

[Nombre y <No. de “Actividades” con

Impactos Negativos>] MEDIDAS DE:

“Actividad” [Nombre y (No. de Impactos Negativos)]

PREVENCIÓN (y su vínculo con los

LYCRE de la UGA 20) [+]

MITIGACIÓN (y su vínculo con los

LYCRE de la UGA 20) [+]“Preliminares”

Colocación de letrero(s): “prohibido arrojar basura”

Colocar dos letreros en sitios visibles para evitar

el arrojo de basura y escombro. (A16, C11)

Situar dichos letreros antes de comenzar el

proceso de obra. (A16, C11)

Permiso(s) ante la CONAGUA: (ocupación de zona federal +

obras en zona federal)

Contar con el permiso de ocupación de la zona

federal correspondiente. (A10, C11)

Contar con el permiso de obras en la zona federal

involucrada. (A10, C11)

Inventario del arbolado presente en la zona federal

Avisar acerca de la cantidad de individuos que interfieren con el proyecto,

para determinar lo conducente.

(A2, A10, R9, R12, R13)

Presentar, posterior a la Resolución de esta MIA,

un pequeño “programa de reforestación (RF)”.

(A2, A10, R9, R12, R13)

Preparación del Sitio – (PS) < 3 > Para 11 Impactos Negativos encontrados (68.75 %)

Despalme y desmonte – (DYD) = (4) => No. 1, 2, 3 y 5

Realizar los trabajos requeridos dentro de los

límites del ancho del trazo.

Humedecer las áreas de trabajo previamente al despalme y desmonte.

(A10, A16, C11)

Utilizar el material removido para conformar una capa orgánica dentro

de las zonas no modificadas del proyecto.

(A10, A16, C11)

Excavación – (EXC) = (2) => No. 6 y 7

Utilizar maquinaria <pesada> en óptimo

estado mecánico. (A10, C11)

Realizar los trabajos de acuerdo con las mejores prácticas de ingeniería

disponibles. (A10, C11)

Carga y acarreo – (CYA) = (1) => No. 9

Preacomodar el material a ser cargado para evitar maniobras excesivas. Utilizar lonas para el

adecuado cubrimiento de los camiones.

(A16)

Realizar las maniobras en el menor tiempo posible. Humedecer el material antes de ser cargado.

(A16)


60


Terraceo, relleno y compactación – (TRC) = (3) => No. 11, 12 y 13

Utilizar sólo material de relleno extraído de bancos debidamente autorizados. Humedecer previamente el material a ser colocado

y compactado. (A16)

Utilizar un 3.00 % más de la humedad óptima requerida para la compactación de las terracerías (con el objeto de evitar la dispersión de finos, debido a la erosión eólica).

(A16)

Pavimentación – (PAV) = (1) => No. 15

Utilizar sólo la superficie del trazo para la colocación de los

productos asfálticos. (A10, C11)

Regenerar el sitio en el caso de que se presenten

derrames de productos asfálticos. (A10, C11)

Construcción – (CO) < 3 > Para 5 Impactos Negativos encontrados (31.25 %)

Vialidades superiores – (VIS) = (1) =>No 17

Utilizar solo la superficie acotadas por el trazo, para la colocación de

mampostería, anuncios, guarniciones, etc. así

como evitar contaminación de suelo y

subsuelo (A10, R3, R13)


desechos de mampostería,

guarniciones, etc. (A10,R3, R13)

Vialidad inferior faltante – (VIF) = (2) => No. 22 y 23

Utilizar solo la superficie acotadas por el trazo, para la colocación de mampostería, anuncios, guarniciones, etc.

así como evitar contaminación de suelo y

subsuelo (A10, R3, R13)


desechos de mampostería,

guarniciones, etc. (A10,R3, R13)

Puente peatonal – (PPE) = (1) => 26

Utilizar solo la superficie acotada por el trazo,

Utilizar herramientas en optimo estado mecánico

(A10, C11)


derrames de productos asfálticos. (A10, C11)

Areas reacreativas - (ARE) = (1) => No. 30

Utilizar herramientas en óptimo estado mecánico.

(A10)

Realizar los colados y el tendido de concreto

hidráulico de acuerdo a lo recomendado por

instituciones como el “ACI – American Concrete Institute”.

(A10) Nota.-

[+] = Ver el inciso 1 del capítulo No. 3, para ver la descripción específica de cada uno de los LYCRE planteados.


61


Adicionalmente, los costos involucrados en la aplicación de las “Medidas de Prevención y de Mitigación (MPM)” planteadas se desglosan mediante una tabla que se ha denominado: “Inversión en Medidas de Prevención y de Mitigación (MPM)”; misma que contempla los siguientes rubros: a) “Actividades”, b) monto de la inversión y c) observaciones. Ver en la sección de “Anexos” la tabla citada [capítulo 8.2.f – Resultados de análisis y/o trabajos de campo]. Por otra parte, y en referencia específica al antes citado “programa de reforestación (PR)”, se plantea que sean plantados 1 individuo por cada uno de los no trasplantados, estos individuos serán de especies nativas o de especies adaptadas al contexto de la zona federal en cuestión; dando con ello pie a observar lo indicado en los LYCRE No. R9 + R12 + R13. Finalmente, los residuos provenientes de la utilización de combustibles, aceites lubricantes y otros productos químicos serán almacenados de forma temporal en un solo sitio de la obra, mismo que estará cercado y contará con un piso de material impermeable. Estos residuos serán retirados de dicho almacén de manera quincenal por medio de un gestor debidamente autorizado por la SEMARNAT, de acuerdo a lo que estipula la nueva Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.

6.2.- Impactos residuales

Dado que el “OFMRG” resultará ser un proyecto de medianas a bajas dimensiones, los Impactos Ambientales provocados serán, en estricto sentido, totalmente sólo del tipo “marginal” y “puntual”. Por otra parte, este proyecto no propiciará la afectación de los mantos freáticos de la zona. Aunado a lo anterior, es menester mencionar que ninguno de los 16 Impactos Negativos detectados contará con la característica de ser un Impacto Residual. Adicionalmente, la combinación de la no existencia de Impactos Residuales junto con la observancia de los 7 LYCRE planteados de ser considerados (A2, A10, A16, C11, R9, R12 y R13), le da claramente al proyecto un sólido respaldo técnico-jurídico-ambiental. Finalmente, el proyecto en cuestión se verá redondeado cuando la presidencia municipal de León le transfiera a la CONAGUA, al momento de terminar las obras, los atributos de “operar” y de “mantener” la infraestructura así creada.


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7.- PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS

7.1.- Pronóstico del escenario

De los 16 Impactos Negativos detectados, sólo tres de éstos (Impactos No. 2, 12 y 17) resultaron contar con la combinación de: Significativo (S) + Irreversible (IR-). En ninguno de los Impactos Negativos detectados, el Nivel de Impacto Identificado – (NI) resultó ser Alto (A); esto es: “cuando el elemento resulta aniquilado o muy dañado por la implantación del proyecto; requiere de modificaciones de gran envergadura de proyecto”. Adicionalmente, en 7 de los Impactos Negativos (No. 5, 6, 9, 12, 17, 23 y 26), el Nivel de Impacto Identificado – (NI) resultó ser Medio (M); esto es: “cuando un elemento resulta perturbado, sin embargo, puede coexistir en el conjunto de la obra; origina dificultades técnicas pero no cuestiona la factibilidad del proyecto”. Finalmente, en los 9 Impactos Negativos restantes (No. 1, 2, 3, 7, 11, 13, 15, 22 y 30), el Nivel de Impacto Identificado – (NI) resultó ser Bajo (B); esto es: “cuando se modifican en algo los elementos; causa pequeñas dificultades”. Por lo tanto, la dinámica ambiental resultante de la realización del proyecto, aún existiendo Impactos Residuales – lo cual no resulta ser el caso –, no será modificada de forma relevante ni crítica.

7.2.- Programa de vigilancia ambiental (PVA)

Para poder lograr que el proyecto funcione de manera adecuada es necesario el involucramiento de la presidencia municipal de León conjuntamente con la gerencia estatal de la CONAGUA. Con este fin, se ha planteado la ejecución de un “programa de vigilancia ambiental (PVA)”; mencionándose dentro del mismo lo siguiente: a) labores a realizar y controlar, b) instancias involucradas, c) responsables, d) criterios utilizados y e) temporalidad de las labores.


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Al PVA antes citado se le ha agregado un componente, referente éste al “programa de supervisión (PS)” a ser observado; ello con el objetivo de considerar los pasos adecuados para llevar a feliz término el periodo de vida económica considerado para el proyecto. Ver dicho “PVA + PS” en la sección de “Anexos” [8.2.f – Resultados de análisis y/o trabajos de campo].

7.3.- Conclusiones

A manera de conclusión para la presente MIA se puede comentar que, el proyecto será uno de tipo público; mismo que será “operado” directamente por la CONAGUA, una vez que la presidencia municipal de León reciba a satisfacción la obra y la transfiera posteriormente a esta dependencia federal.

Como ya ha sido mencionado a lo largo de la presente MIA, la construcción de el “OFMRG” solucionará adecuadamente la necesidad de comunicación y de movilidad provocada por la falta de continuidad en vialidad inferior, y mejorara significativamente el flujo vehicular en vialidades superiores, además de la seguridad que tendrán los peatones al contar con un puente peatonal y áreas deportivas con estacionamiento. Todo esto entre los puentes Barón y 5 de Mayo, (entre los bulevares Hidalgo y López Mateos). Así mismo, pueden establecerse algunos aspectos importantes que deberán ser considerados durante los trabajos de construcción del “OFMRG”; entre éstos podemos mencionar los siguientes:

• Humectación periódica de las áreas de trabajo en las que existirán

movimientos de tierras (y de escombros); con el objeto de evitar la generación excesiva tanto de polvos, como de partículas suspendidas.

• Utilización, por parte de toda la obra de mano (obreros) del “En-

S(MR)”, de equipos y sistemas de seguridad adecuados para cada tipo de actividad; lo anterior conforme lo estipula la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS).

• Utilización de servicios sanitarios portátiles, para el personal de

construcción del “OFMRG”, con el fin de que éstos no defequen al aire libre; siendo los mismos del tipo “Sani-Lock”, y ocupándose a razón de uno de ellos por cada 25 trabajadores.


64


• Mantenimiento en buen estado de los vehículos de carga y de la maquinaria <pesada> a ser utilizados durante el proceso de construcción del “OFMRG”, con el fin de generar bajas cantidades de emisiones (humos). De ser posible será necesario que, el constructor que obtenga el correspondiente contrato de obra, verifique las emisiones de sus propios vehículos y equipos; demostrando con ello que éstos no rebasan los límites máximos permisibles de emisiones contaminantes (tanto para los vehículos y equipos de gasolina como de diesel).

• Por otro lado, y en relación a los bancos de materiales pétreos que

abastecerán a la obra, habrá que velar porque los tres niveles de gobierno se responsabilicen de que éstos se encuentren debidamente autorizados; de manera tal que se cumpla con lo estipulado en la Norma Técnica Ambiental (NTA) respectiva.

Finalmente, y derivado de todo lo comentado en la presente MIA, podemos inferir que:

• Este “OFMRG” no resultará ser un distorsionador de los procesos

naturales de la zona de ubicación del mismo, debido a que se trata de una zona urbana con un alto grado de desarrollo y consolidación.

• El “OFMRG” resultará viable, desde el punto de vista del balance

Impacto-Desarrollo, siempre y cuando se cumplan las “Medidas de Prevención y de Mitigación (MPM)” propuestas en la presente MIA.

• La realización de la siguientes tres acciones: a) seguimiento de los 7

LYCRE, b) planteamiento de un adecuado “programa de supervisión (PS)” y c) cumplimiento del pequeño “programa de reforestación (PR)”; permitirá llevar a feliz término el periodo de vida económica considerado para el proyecto.

• Al analizar los 16 Impactos Negativos encontrados se puede

visualizar que éstos, de ninguna manera, serán inadmisibles de manera tajante; ya que:

o No se tratará de una obra controversial en términos ambientales;

ya que no implicará la reubicación de viviendas, y por lo tanto el desplazamiento de residentes, etc.

o No será un proyecto que afecte: 1) parques públicos, 2) sitios de

recreación, 3) edificaciones históricas o 4) zonas arqueológicas.


65


o No se tratará de una obra que divida o diezme a una comunidad establecida; no siendo tampoco una que interrumpa el desarrollo de la zona de influencia del mismo.

o No será un proyecto que genere la posibilidad de afectar

bienes/recursos públicos ó a algún otro tipo de infraestructura; como por ejemplo: 1) problemas de erosión y/o sedimentación y 2) sistemas de abastecimiento de agua, principalmente.

o No se tratará de una obra que implique el que grandes

extensiones de terreno sufran cambios en los usos del suelo ya previamente establecidos.

o No se tratará de un proyecto que ocasione un daño permanente

al escenario visual de la zona; especialmente aquel relacionado con la (en su caso) belleza escénica del sitio.

ASÍ DE LLEVARSE A CABO TODAS LAS CONSIDERACIONES ESTIPULADAS EN ESTA MIA, Y ADICIONÁNDOSELE AL PROYECTO LAS QUE IMPONGA LA AUTORIDAD FEDERAL A TRAVÉS DE LA SEMARNAT Y DE LA CONAGUA, PODRÁ CONSIDERARSE QUE EL MISMO IMPLICARÁ SER LLEVADO A CABO EN LAS CONDICIONES MÁS PROPICIAS PARA EL MEDIO AMBIENTE DEL SITIO Y DE LA ZONA.


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8.- IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLOGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES

8.1.- Formatos de presentación

Se adjuntan a la presente MIA los siguientes ejemplares:

• Tres carpetas (copias) conteniendo: Resumen ejecutivo + cuerpo de la MIA + “Anexos” (siendo una copia “Para Consulta Pública”).

• Tres CD´s conteniendo: Resumen ejecutivo + cuerpo de la MIA +

“Anexos” (siendo uno de éstos “Para Consulta Pública”).

8.1.1.- Planos definitivos

• Croquis de ubicación del proyecto • Levantamiento Topográfico • Proyecto paisaje urbano de vialidades

• Proyecto arquitectónico

8.1.2.- Fotografías

• Descripción de las vistas fotográficas. • Vistas fotográficas del proyecto.

8.1.3.- Videos No se presentan para este proyecto.

8.1.4.- Listas de flora y de fauna


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• Flora => Superficie sembrada y cosechada en el año agrícola por disponibilidad de agua según tipo de cultivo, principales cultivos y municipios.

8.2.- Otros anexos

a) Documentos legales

• Oficio de ingreso de la MIA y formato SAT de pago de derechos.

• Carta poder para la realización de trámites.

b) Cartografía consultada (escala 1: 50,000)

• INEGI No. F-14-C-41 => Topográfica / Geológica / Uso del Suelo / Uso Potencial.

c) Diagramas y otros gráficos

• Consumo de combustibles, lubricantes y grasas de la maquinaria <pesada> y equipo <menor>.

• Emisión de contaminantes de la maquinaria <pesada>.

• Sistema de ANP del estado de Guanajuato (SANPEG).

• Regiones hidrológicas del estado de Guanajuato.

• Calendario de obra (diagrama de Gantt).

• Superficie ocupada por el proyecto.

• Población total => (cuadro 2.1) Población total por sexo, (gráfica

2.c) Población total por sexo según grupo quinquenal de edad, y (gráfica 2.d) Población total por grandes grupos de edad.

• Tasas de crecimiento => (gráfica 2.a) Tasa de crecimiento media

anual intercensal, y (gráfica 2.b) Índice de masculinidad.

• Tasas de natalidad y de mortalidad => (gráfica 2.j) Tasas brutas de natalidad y mortalidad y (gráfica 2.k) Tasa de mortalidad infantil.


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• Vivienda => (cuadro 3.2) Viviendas particulares habitadas, ocupantes y promedio de ocupantes según tamaño de la localidad, y (cuadro 3.3) Viviendas particulares, ocupantes y promedio de ocupantes por vivienda.

• Servicios mínimos para la vivienda => (cuadro 3.5) Viviendas particulares habitadas, viviendas particulares habitadas con agua entubada, drenaje y con energía eléctrica según principales localidades.

• Salud => (cuadro 4.1) Población derechohabiente de las

instituciones de seguridad social por tipo según institución, y (gráfica 4.a) Población derechohabiente del IMSS por tipo.

• Educación => (cuadro 5.1) Población de 15 y más por condición

de alfabetísmo y sexo según grupo quinquenal de edad.

• Empleo => (gráfica 7.b) Tasas específicas de participación de la población económicamente activa por sexo según grupo quinquenal de edad, (gráfica 7.c) Población ocupada por sector de actividad, (gráfica 7.d) Población ocupada por ocupación principal, y (gráfica 7.e) Población ocupada por nivel de ingreso mensual.

d) Imágenes de satélite (opcional) No se presentan para este proyecto ejecutivo.

e) Resultados de análisis de laboratorio (cuando sea el caso)

No fueron requeridos para este proyecto ejecutivo.

f) Resultados de análisis y/o trabajos de campo

• Descripción de las Etapas y “Actividades” del proyecto.

• Síntesis del Inventario Ambiental (SIA).

• Criterios de evaluación de Impactos Ambientales. • Matrices de evaluación de Impactos Ambientales.

• Tabla resumen de Impactos Ambientales.


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• Inversión en “Medidas de Prevención y de Mitigación (MPM)”.

• “Programa de vigilancia ambiental (PVA)” + “programa de supervisión (PS)”.

g) Estudios técnicos

• Volumétrica para Concurso de Áreas Recreativas (Avance => 35%).

h) Explicación de modelos matemáticos

No fueron empleados para la presente MIA.

i) Análisis estadísticos

No fueron utilizados para la presente MIA.

8.3.- Glosario de términos

• Terrecería.- Camino acondicionado por el hombre, tanto en zonas urbanas como suburbanas, para la circulación de cualquier clase de vehículos de transporte terrestre.

• Terraplén.- Tierra que rellena un terreno para levantar un nivel y formar un plano de apoyo adecuado para hacer una obra.

• Capacidad practica de trabajo de un camino.- es el volumen máximo que alcanza una vía antes de congestionarse o bien antes de perder la velocidad estipulada.

• Señalamiento de transito.- Son los dispositivos que

comprenden todos los semáforos, marcas y señales colocadas en la vía, con el objeto de regular, prevenir o guiar, el transito.


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9.- BIBLIOGRAFÍA

* LEGISLACIÓN * LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE (LGEEPA). LEY DE AGUAS NACIONALES (LAN). LEY GENERAL PARA LA PREVENCIÓN Y GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS (LGPGIR). REGLAMENTO DE LA LGEEPA EN MATERIA DE EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL. REGLAMENTO DE LA LAN. LEY PARA LA PROTECCIÓN Y PRESERVACIÓN DEL AMBIENTE DEL ESTADO DE GUANAJUATO (LPPAEG). LEY DE AGUAS PARA EL ESTADO DE GUANAJUATO (LAEG). REGLAMENTO DE LA LPPAEG EN MATERIA DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL.

* LIBROS TÉCNICOS *

CUADERNO ESTADÍSTICO MUNICIPAL – LEÓN, INEGI / GOBIERNO DEL ESTADO DE GUANAJUATO, México, edición 2001. ANUARIO ESTADÍSTICO DEL ESTADO DE GUANAJUATO, INEGI / GOBIERNO DEL ESTADO DE GUANAJUATO, México, edición 2004. INDICADORES DE DESARROLLO SUSTENTABLE EN MÉXICO, INEGI / INE, México, 2000. LOGROS Y RETOS PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE 1995 – 2000: GUANAJUATO, SEMARNAP (Delegación Estatal Guanajuato), México, 2000.


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ESTUDIO HIDROLÓGICO DEL ESTADO DE GUANAJUATO, INEGI / GOBIERNO DEL ESTADO DE GUANAJUATO, MÉXICO, 1998. ÁTLAS DE RIESGOS DEL ESTADO DE GUANAJUATO – Tercera versión, SG / CEPC / FOSEG, México, 2001. MANUAL DEL INGENIERO CIVIL, Frederick S. Merritt, Mc. Graw Hill, México, 1989. DIRECTRICES Y TÉCNICAS PARA LA ESTIMACIÓN DE IMPACTOS, Santiago G. Alonso, Miguel Aguilo, Ángel Ramos, ETSIM, Universidad Politécnica, España, 1987. IMPACTO AMBIENTAL, Facultad de Ingeniería – UNAM / IMTA, México, 1994. GUIA METODOLÓGICA PARA LA EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL, Vicente Conesa Fernández-Vítora, Ediciones Mundi Prensa, Madrid, 1995. MANUAL DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, Larry W. Canter, Editorial Mc Graw Hill, México, 1998. A PROCEDURE FOR EVALUATING ENVIRONMENTAL IMPACT, L. B. Leopold, F. E. Clark, B. B. Hanshaw, J. R. Balsley, U. S. Geological Survey Circular No. 645, Department of Interior - DOI, Washinton D.C., 1971. A COMPREHENSIVE ROUTE SELECTION METHOD. Ian L. McHarg, Highway Research Record No. 246, Highway Research Board - HRB, Washinton D.C., 1968. MANUAL DE HIDRÁULICA, Horace Williams King, Editorial Limusa-Noriega, México, 1995. INGENIERÍA DE LOS RECURSOS HIDRÁULICOS, R. K. Linsley, J. B. Franzini, Editorial Cecsa, México, 1984.

Documents

ÍNDICE 1.- DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL …