Número Extraordinário - mj.gov.tl

Jornal da República

Quinta-Feira, 11 de Julho de 2019Série I, N.° 27 A Página 1

$ 1.25 PUBLICAÇÃO OFICIAL DA REPÚBLICA DEMOCRÁTICA DE TIMOR - LESTE

Quinta-Feira, 11 de Julho de 2019 Série I, N.° 27 A

SUMÁRIO

Número Extraordinário

GOVERNO :

Decreto-Lei N.o 17 / 2019 de 11 de Julho

Orgânica da Secretaria de Estado para a Igualdade e

Inclusão ................................................................................... 1

Decreto-Lei N.º 18 / 2019 de 11 de Julho

Orgânica da Secretaria de Estado da Juventude e

Desporto ................................................................................... 9

DECRETO-LEI N.o 17 / 2019

de 11 de Julho

ORGÂNICA DA SECRETARIA DE ESTADO PARA AIGUALDADE E INCLUSÃO

O Programa do VIII Governo Constitucional afirma que a mulhere o homem têm os mesmos direitos e obrigações em todos osaspetos da vida familiar, cultural, social, económica e política.

Para a concretização da aspiração de efetiva igualdade entremulheres e homens, o Programa do Governo enumera umconjunto de medidas que visam contribuir para um papel cadavez mais ativo da mulher na sociedade timorense e no processode crescimento e de desenvolvimento do país.

A coordenação da implementação das medidas do Programado Governo e das políticas públicas em matéria de igualdadede género está a cargo da Secretária de Estado para a Igualdadee Inclusão que, em conformidade com o n.° 2, do artigo 4.o do

Decreto-Lei n.° 14/2018, de 17 de agosto, que aprovou aorgânica do VIII Governo Constitucional, se encontra nadependência direta do Primeiro-Ministro, sinalizando-se, dessaforma, a importância que o Governo atribui à promoção daigualdade de género e à erradicação da violência de género.

Através do presente diploma legal, o Governo dá cumprimentoao disposto pelo n.° 1, do artigo 40.o do Decreto-Lei n.° 14/2018, de 17 de agosto, no qual se prevê a aprovação da leiorgânica da Secretaria de Estado para a Igualdade e Inclusão.

A estrutura orgânica que pelo presente diploma legal seestabelece é simples e visa assegurar a efetiva implementaçãodas obrigações que a República Democrática de Timor-Lesteassumiu aquando da adesão aos Objetivos do Desenvolvi-mento Sustentável (ODS) e à Convenção sobre a Eliminaçãode Todas as Formas de Discriminação Contra as Mulheres(CEDAW), na sigla em inglês, cuja ratificação ocorreu, semreservas, em 16 de Abril de 2003.

Assim,

o Governo decreta, nos termos do n.º 3 do artigo 115.º daConstituição da República e do n.º 1 do artigo 40.º do Decreto-Lei n.º 14/2018, de 17 de agosto, para valer como lei, o seguinte:

CAPÍTULO IDEFINIÇÃO E ATRIBUIÇÕES

Artigo 1.ºObjeto

O presente diploma tem por objeto a definição da estruturaorgânica da Secretaria de Estado para a Igualdade e Inclusão.

Artigo 2.ºDefinição e Atribuições

1. A Secretaria de Estado para a Igualdade e Inclusão, abre-viadamente designada por SEII, compreende o conjuntode serviços que apoiam a Secretária de Estado para aIgualdade e Inclusão no exercício das suas competências,nomeadamente na advocacia para a promoção da igualdadede género nas leis, nas políticas públicas, nos planosestratégicos e operacionais, nos programas governamentaise no Orçamento Geral do Estado, na sensibilização dopúblico para as questões da igualdade de género e inclusão,


Série I, N.° 27 A Página 2Quinta-Feira, 11 de Julho de 2019

na eliminação da discriminação e da violência contra asmulheres e crianças e na promoção da participação dasmulheres na vida política e socioeconómica nacional.

2. São atribuições da SEII:

a) Assegurar a implementação da política de abordagemintegrada de género e inclusão nas políticas públicas,nos planos estratégicos e operacionais, nos programasgovernamentais e no Orçamento Geral do Estado;

b) Assegurar a capacitação dos membros dos grupos detrabalho de género, de âmbito nacional ou municipal,para a progressiva integração das questões de géneronas políticas públicas, nos planos estratégicos eoperacionais, nos programas governamentais e noOrçamento Geral do Estado;

c) Assegurar a execução e a avaliação das políticaspúblicas relacionadas com a igualdade de género, doPlano de Ação Nacional sobre a Violência Baseada noGénero e da Declaração de Maubisse;

d) Assegurar a aplicação da Convenção Sobre aEliminação de Todas as Formas de Discriminação contraas Mulheres (CEDAW), na sigla em inglês, do Plano deAção Nacional para a aplicação da Resolução doConselho de Segurança das Nações Unidas 1325, sobreMulher, Paz e Segurança (PAN-1325) e da Declaraçãode Pequim sobre os direitos das mulheres;

e) Assegurar a integração da perspetiva de género nosatos normativos que formam o ordenamento jurídiconacional;

f) Assegurar a informação e sensibilização da opiniãopública sobre questões relacionadas com a igualdadede género, os direitos da mulher, e a sua inclusão sociale económica, e a violência de género;

g) Assegurar o estabelecimento de parcerias para apromoção da igualdade de género e o apoio àsorganizações da sociedade civil que intervenham nestedomínio;

h) Assegurar a existência de mecanismos de consulta àsorganizações da sociedade civil, aos órgãos e serviçosda administração pública e às organizações e agênciasinternacionais em matéria de promoção da igualdadede género e de erradicação da violência de género;

i) Assegurar a inserção nos currículos escolares e deformação das matérias relacionadas com a igualdade,os direitos da mulher, a sua inclusão social e económicae o combate à violência de género;

j) Assegurar a implementação nacional das convenções,dos acordos e dos protocolos internacionais quetenham por objeto a igualdade de género, os direitosda mulher, e a sua inclusão social e económica, ou ocombate à violência de género;

k) Estimular a participação das mulheres na vida política enos processos públicos de tomada de decisão;

l) Promover medidas que aumentem a participação dasmulheres na vida económica nacional, nomeadamenteatravés da concessão de apoio financeiro àsorganizações económicas de mulheres e da realizaçãode ações de formação profissional que favoreçam asua inserção na vida ativa e o aumento da produtividadeda mão-de obra feminina;

m) Assegurar a avaliação das políticas públicas de géneroimplementada, assim como a aplicação das transferênciapública destinadas ao financiamento das organizaçõeseconómicas de mulheres;

n) Assegurar a elaboração e a apresentação dos relatóriose as publicações relativos à implementação da CEDAW,PAN-1325 sobre Mulheres, Paz e Segurança, do Planode Ação Nacional sobre a Violência Baseada no Género,da Declaração de Pequim sobre os direitos dasmulheres e da Declaração de Maubisse;

o) Promover estudos sobre igualdade de género einclusão.

CAPÍTULO IISecretária de Estado

Artigo 3.ºSecretária de Estado

1. A Secretária de Estado para a Igualdade e Inclusão,abreviadamente referida por Secretária de Estado, é amembro do Governo que superiormente dirige a SEII e porela responde perante o Primeiro-Ministro.

2. A Secretária de Estado pode emitir diretivas destinadas aqualquer dirigente ou chefia da SEII, tomar decisões sobrequaisquer matérias relacionadas com as atribuiçõesprevistas no artigo 2.o e criar as comissões e os grupos detrabalho que se revelem necessários para assegurar aadequada coordenação dos serviços da SEII para aprestação de bens e serviços públicos que a esta incumbam.

Artigo 4.ºGabinete de Apoio

A Secretária de Estado dispõe de um gabinete de apoio,estabelecido nos termos do regime jurídico dos gabinetesministeriais.

CAPÍTULO IIIESTRUTURA ORGÂNICA

Seção IEstrutura Geral

Artigo 5.ºEstrutura Geral

A SEII prossegue as suas atribuições através de serviçosintegrados na administração direta.



Artigo 6.ºAdministração Direta do Estado

1. A SEII integra os seguintes serviços centrais no âmbito daadministração direta do Estado:

a) A Direção-Geral;

b) O Gabinete de Inspeção e Auditoria.

2. A SEII pode integrar delegações territoriais de âmbitomunicipal ou de âmbito regional, neste último caso se oserviço for estabelecido na Região Administrativa Especialde Oe-Cusse Ambeno.

Secção IIDireção-Geral

Artigo 7.ºDefinição, competências e direção

1. A Direção-Geral, abreviadamente designada por DG, é oserviço central da SEII, responsável pela administração,pelas finanças, pela gestão do plano e estratégia, pelodesenvolvimento de género e pelas políticas de género einclusão da Secretaria de Estado.

2. Compete à DG:

a) Elaborar a proposta de plano estratégico da SEII;

b) Elaborar a proposta de plano de ação anual da SEII, aspropostas de alteração ao mesmo e os respetivosrelatórios de execução;

c) Elaborar a proposta de orçamento anual da SEII, aspropostas de alteração ao mesmo e os respetivosrelatórios de execução;

d) Elaborar as propostas de autorização de realização dadespesa e zelar pela sua legalidade e regularidade;

e) Assegurar a existência de um arquivo contabilístico daSEII;

f) Elaborar a proposta de plano de aprovisionamentoanual, as propostas de alteração ao mesmo e osrespetivos relatórios de execução;

g) Assegurar as relações da SEII com a Comissão daFunção Pública no domínio da gestão dos recursoshumanos;

h) Elaborar a proposta de mapa de pessoal da SEII;

i) Organizar os processos de destacamento ou detransferência de funcionários ou de agentes daadministração pública, para o preenchimento das vagasexistentes no mapa de pessoal da SEII;

j) Organizar os processos de progressão ou de promoçãona carreira dos funcionários que prestem a respetivaatividade profissional nos serviços da SEII;

k) Organizar os processos de autorização da contrataçãode trabalhadores a termo certo e zelar pela legalidade epela regularidade dos procedimentos de contratação;

l) Elaborar a proposta de mapa anual de férias dosdirigentes e das chefias do serviços centrais da SEII;

m) Organizar os processos de avaliação do desempenhoprofissional dos recursos humanos da SEII, emcoordenação com a Comissão da Função Pública;

n) Promover a integração da perspetiva de género nasestratégias de gestão de recursos humanos da SEII,nomeadamente, nos domínios do recrutamento,progressão e promoção profissionais dos recursoshumanos, no provimento dos cargos de direção e dechefia e no acesso aos programas ou atividades deformação ou de capacitação da força de trabalho daSEII;

o) Velar pela manutenção, conservação e limpeza dos bensimóveis em que se encontrem instalados os órgãos ouserviços centrais da SEII;

p) Assegurar a abertura e o acesso público aos imóveisem que se encontrem instalados os órgãos ou serviçoscentrais da SEII, sem prejuízo das limitações quedecorram de exigências de segurança;

q) Criar, gerir e manter atualizado o inventário de bensmóveis do Estado afetos aos órgãos e serviços da SEII;

r) Informar a Direção-Geral do Património do Estado acercados bens móveis adquiridos pela SEII;

s) Assegurar a ligação da SEII à Direção-Geral doPatrimónio do Estado para a operacionalização dosprocedimentos de reafectação ou de alienação dos bensmóveis do Estado afetos à Secretaria de Estado;

t) Assegurar a criação e gestão de um sistema de gestãoda frota de veículos do Estado afetos à SEII com controloda identidade do utilizador do veículo, do período deutilização dos veículos, das distâncias percorridas peloveículo, dos consumos de combustível de cada veículo,do estado de conservação de cada veículo e do númerode horas de manutenção ou de reparação de cadaveículo;

u) Assegurar a gestão documental dos processos quetramitem pelos órgãos ou serviços da SEII;

v) Assegurar a existência de um sistema de distribuiçãodocumental interna da SEII e de distribuição postal dascomunicações dos órgãos e serviços desta comterceiros;

w) Assegurar a criação, a gestão, a conservação e asegurança do arquivo ativo e do arquivo inativo daSEII;

x) Assegurar a transmissão do arquivo morto da SEII aoArquivo Nacional de Timor-Leste;



y) Realizar as demais tarefas ou atividades que lhe sejamcometidas por lei, regulamento ou determinaçãosuperior.

3. A Direção-Geral é dirigida por um/a Diretor/a-Geral, no-meado/a nos termos do regime de cargos de direção e chefiada administração pública, diretamente subordinado/a àSecretária de Estado.

Artigo 8.ºServiços da Direção-Geral

A Direção-Geral integra os seguintes serviços:

a) A Direção Nacional de Administração e Finanças;

b) A Direção Nacional de Gestão do Plano e Estratégia;

c) A Direção Nacional de Desenvolvimento de Género;

d) A Direção Nacional da Política de Género e Inclusão.

Artigo 9.ºDireção Nacional de Administração e Finanças

1. A Direção Nacional de Administração e Finanças, abreviada-mente designada por DNAF, é o serviço da DG responsávelpor assegurar o apoio técnico e administrativo à Secretáriade Estado e aos demais serviços da SEII, nas áreas daadministração geral, da logística, das finanças, do aprovi-sionamento, dos recursos humanos, da informação e datecnologia.

2. Compete à DNAF:

a) Apoiar a elaboração dos planos setoriais das váriasunidades orgânicas da SEII;

b) Assegurar a execução das dotações orçamentaisatribuídas à SEII;

c) Assegurar a execução dos procedimentos administra-tivos de aprovisionamento de acordo com a lei e comas orientações superiores;

d) Praticar os atos materiais necessários para a gestãodos recursos humanos e estabelecer regras e procedi-mentos uniformes para o registo e aprovação desubstituições, transferências, faltas, licenças, subsídiose o pagamento de suplementos remuneratórios, emcoordenação com a Comissão da Função Pública;

e) Promover o recrutamento, a contratação, o acompanha-mento, a avaliação, a promoção e a reforma dosfuncionários;

f) Promover ações de formação e de capacitação dosrecursos humanos;

g) Processar as listas de pagamento das remuneraçõesdos funcionários;

h) Propor superiormente a instauração de processosdisciplinares e instruir aqueles que forem instaurados,

sem prejuízo das atribuições da Comissão da FunçãoPública;

i) Promover a aplicação da legislação sobre higiene esegurança no trabalho;

j) Coordenar a execução e o controlo dos bens do Estadoafetos à SEII;

k) Assegurar a distribuição de materiais e de outrosequipamentos pelos serviços da SEII;

l) Organizar e manter atualizado um inventário com todosos bens afetos à SEII;

m) Garantir a manutenção, preservação e gestão dopatrimónio do Estado afeto à SEII;

n) Assegurar a recolha, a guarda, a conservação e otratamento da documentação e do arquivo da SEII;

o) Gerir e manter atualizada uma página da internet daSEII;

p) Assegurar a existência de um sistema de procedimentosde comunicação interna comum aos serviços da SEII;

q) Garantir a assistência técnica, nos domínios dossistemas de informação e comunicação, aos demaisserviços da SEII;

r) Assegurar a utilização e a atualização das aplicaçõesinformáticas utilizadas na SEII;

s) Emitir pareceres e outras informações com vista apropor superiormente medidas administrativas demelhoramento de gestão interna;

t) Realizar as demais tarefas que lhe sejam cometidas porlei, regulamento ou determinação superior.

3. A DNAF é superiormente dirigida por um/a Diretor/aNacional, nomeado/a nos termos do regime de cargos dedireção e chefia da administração pública, diretamentesubordinado/a ao/à Diretor/a-Geral da DG.

Artigo 10.°Direção Nacional de Gestão do Plano e Estratégia

1. A Direção Nacional de Gestão do Plano e Estratégia,abreviadamente designada por DNGPE, é o serviço da DGresponsável por definir, apoiar e promover a política e oplano estratégico de igualdade e inclusão.

2. Compete à DNGPE:

a) Preparar e elaborar sob a orientação superior, e emcolaboração com os restantes serviços, a proposta doPlano Estratégico, de Planos Sectoriais, de Plano Anuale de orçamento anual da SEII;

b) Acompanhar e avaliar a execução do Plano Estratégico,dos Planos Sectoriais, do Plano Anual e do orçamentoanual da SEII;



c) Promover e realizar estudos para a identificação delacunas legislativas e políticas em matéria de igualdadede género com vista à execução das ações necessáriaspara o seu suprimento;

d) Apoiar, coordenar e monitorizar a implementação dapolítica de violência baseada no género, da CEDAW eda Declaração de Maubisse;

e) Elaborar relatórios relativos à implementação daCEDAW, do Plano de Ação Nacional sobre a Violênciabaseada no Género e da Declaração de Pequim sobreos direitos das mulheres;

f) Acompanhar e avaliar a execução das subvençõespúblicas concedidas pela SEII;

g) Elaborar relatórios de monitorização e avaliação daexecução das subvenções públicas concedidas pelaSEII, do plano anual, do plano estratégico, dos planossectoriais, do orçamento anual e das doaçõesconcedidas por parceiros de desenvolvimento;

h) Promover a produção e análise de dados estatísticos,desagregados de acordo com as orientaçõessuperiores;

i) Assegurar as relações da SEII com os meios decomunicação social;

j) Realizar as demais tarefas que lhe sejam cometidas porlei, regulamento ou determinação superior.

3. A DNGPE é dirigida por um/a Diretor/a Nacional, nomeado/a nos termos do regime de cargos de direção e chefia daadministração pública e diretamente subordinado/a ao/àDiretor/a-Geral da DG.

Artigo 11.ºDireção Nacional de Desenvolvimento de Género

1. A Direção Nacional de Desenvolvimento de Género,abreviadamente designada por DNDG, é o serviço da DGque tem por responsabilidade a definição e o apoio àpromoção de políticas de abordagem integrada de géneroe inclusão, a capacitação económica da mulher e o aumentoda participação da mulher na vida política.

2. Compete à DNDG:

a) Elaborar e implementar as recomendações relativas àaplicação da CEDAW, bem como de outros acordosinternacionais, de que o Estado Timorense seja parte,relacionados com a promoção da igualdade de géneroe a integração socioeconómica da mulher;

b) Promover a adopção de medidas para a implementaçãoda Declaração de Maubisse;

c) Promover a capacitação dos recursos humanos da SEIIe criar oportunidades para elevação das suascapacidades e competências em matéria de igualdadede género e inclusão;

d) Apoiar o estabelecimento de mecanismos de promoção,cooperação e interligação entre o Governo e asorganizações nacionais ou internacionais de defesa,de apoio e de promoção das mulheres;

e) Desenvolver ações de promoção da participaçãopolítica das mulheres a nível nacional e municipal;

f) Estabelecer mecanismos adequados para a efetivaparticipação das mulheres no desenvolvimentoeconómico, político, social do país e para o fortaleci-mento da igualdade e inclusão social;

g) Estabelecer, apoiar ou promover mecanismos para acapacitação das mulheres nos domínios da gestão, daeconomia, da política e da liderança;

h) Desenvolver parcerias nacionais e internacionais quecontribuam para a participação das mulheres na vidaeconómica e política do país;

i) Coordenar com os vários Departamentos Governa-mentais as medidas e ações destinadas à implementaçãoda Declaração de Maubisse;

j) Promover e realizar estudos destinados a apoiar epromover uma maior participação das mulheres na vidaeconómica e política do país;

k) Desenvolver parcerias e providenciar apoio àsorganizações promotoras da igualdade e inclusão dasmulheres;

l) Promover ações de informação pública para oreconhecimento social das práticas discriminatóriascontra as mulheres;

m) Realizar as demais tarefas que lhe sejam cometidas porlei, regulamento ou determinação superior.

3. A DNDG é dirigida por um/a Diretor/a Nacional, nomeado/a nos termos do regime de cargos de direção e chefia daadministração pública e diretamente subordinado/a ao/àDiretor/a-Geral da DG.

Artigo 12.°Direção Nacional de Política de Género e Inclusão

1. A Direção Nacional de Política de Género e Inclusão,abreviadamente designada por DNPGI, é o serviço da DGresponsável por apoiar implementação e promover apolítica de abordagem integrada de género e inclusão epor desenvolver e rever os atos normativos relativos àprevenção e erradicação de violência de género.

2. Compete à DNPGI:

a) Elaborar e implementar a política de abordagemintegrada de género e inclusão, a nível nacional e local,em coordenação com o vários DepartamentosGovernamentais;

b) Desenvolver atividades de promoção, mecanismos deapoio técnico aos ministérios, às secretarias de Estado



e outros organismos públicos no domínio da abordagemintegrada do género e inclusão, nomeadamente nosplanos de ação anual, nos orçamentos, nos projetos epropostas de atos normativos que pelos mesmos sejampreparados e nos programas governamentais que lhesincumba implementar;

c) Elaborar estudos, relatórios e pareceres sobre aadequação da legislação em vigor para a promoção daigualdade de género e a inclusão socioeconómica damulher;

d) Assegurar a elaboração de estudos de impacto daspropostas de atos normativos em matéria de igualdadede género e de promoção socioeconómica e política damulher e dos grupos sociais vulneráveis;

e) Elaborar estudos de impacto das propostas de políticase programas governamentais em matéria de igualdadede género e de promoção socioeconómica e política damulher e dos grupos sociais vulneráveis;

f) Realizar as demais tarefas que lhe sejam cometidas porlei, regulamento ou determinação superior.

3. A DNPGI é dirigida por um/a Diretor/a Nacional, nomeado/a nos termos do regime de cargos de direção e chefia daadministração pública e diretamente subordinado/a ao/àDiretor/a-Geral da DG.

Secção IIIGabinete de Inspeção e Auditoria

Artigo 13.ºDefinição e competências

1. O Gabinete de Inspeção e Auditoria, abreviadamentedesignada por GIA, é o serviço central da SEII responsávelpor assegurar a conformidade dos procedimentos internosdos serviços da Secretaria de Estado com padrões delegalidade, de ética, de eficácia, de eficiência e de boaadministração.

2. Compete ao GIA:

a) Realizar ações de fiscalização ou de auditoria aosprocedimentos e processos administrativos da SEII,com vista à identificação de desvios à legalidade ouaos padrões de ética profissional superiormenteestabelecidos, de situações de ineficácia, de ineficiênciaou de má-administração;

b) Propor medidas destinadas a prevenir e a detectarirregularidades ou situações de má gestãoadministrativa, financeira ou patrimonial;

c) Propor medidas que promovam a eficiência e eficáciados serviços da SEII;

d) Realizar inspeções, averiguações e inquéritos denatureza administrativa ou financeira aos serviços daSEII;

e) Propor à Secretária de Estado a instauração deprocessos disciplinares, de responsabilidade civil ou arealização de participações ao Ministério Público contrafuncionários, agentes ou trabalhadores da SEII quandodetecte indícios de ilícitos;

f) Auxiliar e cooperar com a Inspeção-geral do Estado, oMinistério Público ou a Comissão Anti-Corrupção, entreoutras, na investigação dos factos que sejam objeto departicipação, em conformidade com o previsto na alíneaanterior;

g) Realizar as demais tarefas que lhe sejam cometidas porlei, regulamento ou determinação superior.

Artigo 14.ºAutonomia técnica

O GIA goza de autonomia técnica no exercício das suascompetências e, no âmbito das mesmas, pode pedirinformações, esclarecimentos ou documentos aos demaisserviços da SEII que com o mesmo devem colaborar.

Artigo 15.ºDireção

O GIA é dirigido por um/a Inspetor/a, equiparado/a a Diretor/a-Geral, nomeado/a nos termos do regime dos cargos de direçãoe de chefia da administração pública e diretamentesubordinado/a à Secretária de Estado.

CAPITULO IIIDISPOSIÇÕES FINAIS

Artigo 16.ºArticulação dos Serviços

1. Os serviços da SEII funcionam por objetivos formalizadosem planos de atividades anuais e plurianuais aprovadospela Secretária de Estado.

2. Os serviços colaboram entre si e articulam as suas atividadesde forma a promover uma atuação unitária e integrada daspolíticas da SEII.

Artigo 17.ºRegulamentação

A estrutura funcional da SEII é aprovada por diploma ministerialdo Primeiro-Ministro, sob proposta da Secretária de Estado.

Artigo 18.ºMapa de Pessoal

O mapa de pessoal e o número de dirigentes e de chefias daSEII são aprovados, nos termos da lei, por diploma ministerialdo Primeiro-Ministro, sob proposta da Secretária de Estado eapós parecer da Comissão da Função Pública.



Artigo 19.ºLogótipo

O logótipo da Secretaria de Estado para a Igualdade e Inclusão é o constante do anexo ao presente diploma e que é dele parteintegrante para todos os efeitos legais.

Artigo 20.ºRevogação

É revogado o Decreto-Lei No8/2016, de 4 de Maio.

Artigo 21.o

Entrada em vigor

O presente diploma legal entra em vigor no dia seguinte à data da sua publicação.

Aprovado em Conselho de Ministros em 14 de novembro de 2018.

O Primeiro-Ministro

________________Taur Matan Ruak

Promulgado em 8 / 07 / 2019.

Publique-se.

O Presidente República,

__________________________Dr. Francisco Guterres Lú Olo





DECRETO-LEI N.º 18 / 2019

de 11 de Julho

ORGÂNICA DA SECRETARIA DE ESTADO DAJUVENTUDE E DESPORTO

O Programa do VIII Governo Constitucional reconhece que osjovens timorenses são os futuros líderes da Nação e cabe-lhestransformar o País, contribuindo para o seu desenvolvimentosustentável. Timor-Leste é uma nação muito jovem, onde maisde 50% da população tem menos de 20 anos, sendo que amaioria destes necessitam de adquirir mais e melhoresqualificações e mais e melhor acesso a oportunidades deemprego e de realização pessoal e profissional. A aposta doGoverno timorense vai no sentido de criar oportunidades quepossibilitem aos jovens concretizar o seu potencial.

O VIII Governo Constitucional reconhece, também, que umadas melhores formas para moldar adequadamente o caráterdos jovens e fomentar valores de cooperação, amizade e deequipa, ao mesmo tempo que se melhora a condição física dosjovens, é apostar no desenvolvimento do desporto.

Naquele documento, o Governo afirmou que o desporto é partecrucial na vida dos jovens, envolvendo-os em mais e melhoresrelacionamentos sociais e promovendo o diálogo, a tolerância,a ética, a democracia, a competição saudável e, até mesmo, acapacidade de liderança. Em termos gerais, o desporto tem acapacidade de unir as pessoas e fazê-las trabalhar para umideal comum, promovendo ainda uma forte identidade nacional,o que se espera aliás de todos os cidadãos na construção edesenvolvimento do país.

No sentido de promover e incentivar a prática de atividadesdesportivas pelos nossos jovens, o Governo previu na suaestrutura orgânica a existência de um Secretário de Estadoresponsável pela conceção e implementação das políticaspúblicas, das estratégias e dos programas que permitirão ocumprimento dos objetivos que nestes domínios seconsagraram no Programa do Governo.

Através do presente decreto-lei, o Governo estabelece aestrutura orgânica da Secretaria de Estado da Juventude eDesporto na qual se compreendem o conjunto de órgãos eserviços que apoiam o membro do Governo responsável porestas áreas no exercício das suas competências, com vista àconcretização dos objetivos a que o Executivo se propõe noquadro das mesmas.

Assim,

O Governo decreta nos termos do n.o 3 do artigo 115.o daConstituição da República e do n.º 1 do artigo 40.º do Decreto-Lei n.º 14/2018, de 17 de agosto, para valer como lei, o seguinte:

CAPITÚLO IDISPOSIÇÕES GERAIS

Artigo 1.ºObjeto

O presente diploma tem por objeto a definição da estruturaorgânica da Secretaria de Estado da Juventude e Desporto,abreviadamente designada por SEJD.

Artigo 2.ºNatureza e Atribuições

1. A SEJD compreende o conjunto de órgãos e serviços queapoiam o Secretário de Estado da Juventude e Desportono exercício das suas competências de conceção, execução,coordenação e avaliação da política, definida e aprovadapelo Conselho de Ministros, para as áreas da juventude edo desporto.

2. São atribuições da SEJD:

a) Desenvolver e executar as políticas do Governo paraas áreas da juventude e desporto, bem como o quadrojurídico conexo;

b) Promover a integração das políticas de juventude edesporto nos processos educativos de ensino/aprendizagem;

c) Promover atividades destinadas a prática do desportoe da educação física em geral, bem como a práticadesportiva de alta competição como fator de desen-volvimento e de representação do país em competiçõesinternacionais;

d) Assegurar a implementação do quadro legal eregulamentar das atividades relacionadas com odesporto e a alta competição;

e) Estabelecer mecanismos de colaboração comorganizações da sociedade civil com responsabilidadesnas áreas da juventude e do desporto, aos níveisnacional e internacional, a fim de promover ointercâmbio cultural;

f) Conceber, estabelecer e gerir instrumentos de apoiofinanceiro a projetos juvenis promotores da educaçãofísica e do desporto;

g) Estabelecer mecanismos de colaboração e decoordenação com outros serviços do Governo comcompetências sobre áreas conexas no âmbito daimplementação da política nacional da juventude e dapolítica nacional do desporto;

h) Promover políticas ativas de inclusão nas áreas daJuventude e do Desporto, especialmente através demedidas de educação inclusiva e da participação depessoas com deficiência;

i) Assegurar e promover a igualdade de género no âmbito



das suas áreas de atribuição, em coordenação com asentidades públicas relevantes;

j) Conceber e implementar um sistema de acompanha-mento, de análise e de avaliação da execução daspolíticas de juventude e desporto e de avaliação dorespetivo impacto.

Artigo 3.ºDireção

A SEJD é superiormente dirigida pelo Secretário de Estado daJuventude e Desporto que por ela responde perante o Ministroda Educação, Juventude e Desporto.

Artigo 4.ºEstrutura orgânica

A SEJD prossegue as suas atribuições através de órgãos eserviços integrados na administração direta do Estado.

Artigo 5.ºFuncionamento dos órgãos

Os órgãos e serviços da SEJD colaboram entre si e articulamas suas atividades, observando métodos de trabalho eprocedimentos internos aptos a garantirem a eficiência, acoerência e a conformidade dos procedimentos executadoscom as decisões adotadas.

CAPÍTULO IIESTRUTURA ORGÂNICA

SECÇÃO IEstrutura Geral

Artigo 6.ºÓrgãos Consultivos

A SEJD integra o Conselho Consultivo da Juventude eDesporto como órgão consultivo.

Artigo 7.ºServiços Centrais

Integram a administração direta do Estado, no âmbito da SEJD,os seguintes serviços centrais:

a) O Serviço da Unidade de Aprovisionamento;

b) O Serviço da Unidade de Apoio Jurídico;

c) O Serviço da Unidade de Inspeção e Auditoria;

d) A Direção-Geral dos Serviços Corporativos;

e) A Direção-Geral da Juventude e Desporto.

Artigo 8.ºServiços Desconcentrados

A SEJD pode estabelecer delegações territoriais, nos termosda lei.

SECÇÃO IIÓRGÃOS CONSULTIVOS

Artigo 9.ºConselho Consultivo da Juventude e do Desporto

1. O Conselho Consultivo da Juventude e do Desporto,abreviadamente designado por Conselho Consultivo, é oórgão de consulta do Secretário de Estado da Juventude eDesporto.

2. Compete ao conselho consultivo dar parecer sobre:

a) Os planos e programas de trabalho da SEJD;

b) A concretização dos objetivos subjacentes às ativi-dades realizadas pela SEJD e aos resultados alcançadoscom a sua realização;

c) O intercâmbio de experiências e informações entretodos os serviços da SEJD e entre os respetivosdirigentes;

d) Os projetos de atos normativos desenvolvidos pelaSEJD, que disciplinem as áreas da juventude ou dodesporto ou que tenham impacto sobre estas áreas;

e) Os projetos de instalações desportivas que sejamsubmetidos à apreciação da SEJD, nomeadamentequanto às respetivas utilidade e viabilidade técnicas;

f) Os demais assuntos que para o efeito lhe sejamsubmetidos pelo Secretário de Estado;

3. O Conselho Consultivo é composto pelo (s):

a) Secretário de Estado, que preside;

b) Diretores – Gerais;

c) Diretores Nacionais;

d) Chefe de Gabinete do Secretário de Estado;

e) Presidente da Comissão Reguladora das Artes Marciais;

f) Secretário Executivo da Comissão Nacional doDesporto;

g) Inspetor.

4. O Conselho Consultivo reúne ordinariamente uma vez porsemana e extraordinariamente sempre que seja convocadopelo Secretário de Estado.

5. O Secretário de Estado pode convocar para participar nasreuniões do conselho consultivo outras individualidades,com ou sem vínculo à Secretaria de Estado, sempre queentenda oportuno e conveniente e razão dos assuntos aserem discutidos.



SECÇÃO IIISERVIÇOS DAS UNIDADES

Artigo 10.ºUnidade de Aprovisionamento

1. A Unidade de Aprovisionamento, abreviadamente desig-nada por UA, é o serviço central da SEJD responsável porassegurar a execução dos processos de aprovisionamentodestinados à aquisição de bens ou de serviços ou àexecução de obras, no âmbito da Secretaria de Estado, bemcomo pela gestão dos contratos públicos em queintervenham os órgãos desta.

2. Compete à UA:

a) Assegurar a realização das operações de aprovisio-namento;

b) Manter um registo completo e atualizado de todos osprocessos de aprovisionamento concluídos ou emcurso;

c) Proceder ao levantamento e à projeção das neces-sidades futuras da SEJD em matéria de aprovisiona-mento;

d) Velar pelo cumprimento do quadro normativo aplicávelaos processos de aprovisionamento e à contrataçãopública, por parte de todos os órgãos e serviços daSEJD;

e) Elaborar e fornecer à Direção-Geral dos ServiçosCorporativos informação e indicadores de baseestatística sobre as atividades de aprovisionamentorealizadas ou em curso;

f) Verificar a existência de suporte orçamental para acelebração dos contratos públicos em que intervenhamos órgãos da SEJD;

g) Assegurar a gestão dos contratos públicos em queintervenham os órgãos da SEJD, em coordenação comos demais serviços da Secretaria de Estado;

h) Assegurar a efetividade, a transparência e a respon-sabilidade das operações de aprovisionamento e degestão dos contratos públicos;

i) Gerir e manter atualizado um ficheiro de fornecedoresda SEJD;

j) Assegurar a elaboração da proposta de plano anual deaprovisionamento da SEJD e as propostas de alteraçãoao mesmo, o acompanhamento da sua execução e aavaliação desta, em coordenação com os demais órgãose serviços da Secretaria de Estado;

k) Realizar as demais tarefas que lhe sejam atribuídas porlei, regulamento ou determinação superior.

3. A UA é chefiada por um Chefe equiparado, para efeitos

remuneratórios, a Chefe de Departamento, provido nostermos do regime dos cargos de direção e chefia daadministração pública e diretamente subordinado aoSecretário de Estado.

Artigo 11.ºUnidade de Apoio Jurídico

1. A Unidade de Apoio Jurídico, abreviadamente designadapor UAJ, é o serviço central da SEJD responsável pelaprestação de serviços de assessoria jurídica aos órgãos eserviços da Secretaria de Estado.

2. Compete à UAJ:

a) Propor e assegurar a elaboração de projetos de atosnormativos relacionados com as atribuições da SEJD;

b) Apoiar os processos de formulação e de decisão daspolíticas públicas relacionadas com as atribuições daSEJD, zelando pela sua legalidade;

c) Analisar, dar parecer e informação técnico-jurídicasobre projetos de atos normativos, atos administrativosou contratos públicos que lhe sejam submetidos e quetenham relação com as atribuições da SEJD;

d) Gerir e manter atualizado o arquivo de legislação relativoàs atribuições da SEJD;

e) Promover, em articulação com a Direção-Geral dosServiços Corporativos, programas internos com oobjetivo de transmitir aos recursos humanos da SEJDo conteúdo dos diplomas legais aplicáveis a SEJD;

f) Emitir pareceres jurídicos sobre propostas submetidasà SEJD por outras entidades, públicas ou privadas,nacionais ou estrangeiras;

g) Realizar as demais tarefas que lhe sejam atribuídas porlei, regulamento ou determinação superior.

3. A UAJ é chefiada por um Chefe equiparado, para finsremuneratórios, a Chefe de Departamento, provido nostermos do regime dos cargos de direção e chefia daadministração pública e diretamente subordinado aoSecretário de Estado.

Artigo 12.ºUnidade de Inspeção e Auditoria

1. A Unidade de Inspeção e Auditoria, abreviadamentedesignada por UIA, é o serviço central da SEJD responsávelpelo apoio, auditoria, controlo e supervisão técnica dasatividades executadas pelos e serviços da Secretaria deEstado.

2. Compete à UIA:

a) Avaliar e fiscalizar a legalidade, regularidade e qualidadedo funcionamento dos serviços da SEJD;

b) Realizar, quando solicitado pelo Secretário de Estado,



auditorias de gestão, com o objetivo de avaliar aatividade dos serviços em termos de economia,eficiência e eficácia, designadamente através docontrolo financeiro e orçamental e do acompanhamentoda execução de projetos ou programas;

c) Propor ao Secretário de Estado o envio de processosrelativos a funcionários da SEJD às entidadescompetentes para a instauração de processosdisciplinares ou de responsabilidade civil ou criminalsempre que sejam detetados indícios que, por ação ouomissão possam constituir ilícitos disciplinares;

d) Fiscalizar a utilização das verbas alocadas na categoriade transferências públicas do orçamento da SEJD, bemcomo a execução dos programas financiados comcontrapartida nas mesmas;

e) Supervisionar as atividades pedagógicas promovidaspela SEJD;

f) Realizar as demais tarefas que lhe sejam atribuídas porlei, regulamento ou determinação superior.

3. A UIA é dirigida por um Inspetor, equiparado, para finsremuneratórios, a diretor nacional, provido nos termos doregime dos cargos de direção e chefia da administraçãopública e diretamente subordinado ao Secretário de Estado.

4. O Inspetor é coadjuvado por dois Subinspetores, equipara-dos, para efeitos remuneratórios, a chefes de departamento,providos nos termos do regime dos cargos de direção echefia da administração pública e diretamente subordi-nados àquele.

SECÇÃO IVDIREÇÕES-GERAIS

Subsecção IDisposições Comuns

Artigo 13.ºCompetências comuns

Compete, em comum, às Direções-Gerais da SEJD:

a) Executar as orientações e instruções superiormenteemanadas do Secretário de Estado;

b) Apresentar propostas para a formulação do planoestratégico, do plano de ação anual, orçamento anual e doplano de aprovisionamento;

c) Exercer as competências que para as mesmas se encontremprevistas pelo presente diploma, bem como quaisqueroutras que lhe sejam atribuídas por lei, regulamento oudeterminação superior;

d) Elaborar relatórios regulares sobre os resultados alcan-çados com as atividades pelas mesmas desenvolvidas eos problemas identificados na execução das suascompetências;

e) Contribuir para o desenvolvimento de projetos de atosnormativos;

f) Articular as respetivas atividades com os demais serviçoscentrais e desconcentrados da SEJD.

Subsecção IIDIREÇÃO-GERAL DOS SERVIÇOS CORPORATIVOS

Artigo 14.ºÂmbito e Competências

1. A Direção-Geral dos Serviços Corporativos, abreviada-mente designada por DGSC, é o serviço central da SEJDresponsável pela gestão e execução dos procedimentosadministrativos, financeiros, de gestão de recursoshumanos, de gestão do património, de logística e da redede informática e de comunicação, da SEJD.

2. Compete à DGSC:

a) Velar pela eficiente programação e execução doorçamento da SEJD;

b) Participar no desenvolvimento de políticas e regula-mentos relacionados com a sua área de intervenção;

c) Assegurar a administração geral interna da SEJD, deacordo com os programas anuais e plurianuais que seencontrem em vigor;

d) Controlar a execução do orçamento da SEJD, verifi-cando a legalidade da despesa realizada e procedendoao pagamento da mesma, após a autorização doSecretário de Estado;

e) Coordenar as operações de gestão dos recursos hu-manos da SEJD e promover a formação e o desenvolvi-mento técnico profissional dos mesmos;

f) Coordenar o processo de planeamento, seleção eexecução das políticas e estratégias de gestão derecursos humanos em coordenação com a Comissãoda Função Publica;

g) Formular normas para a formação geral, técnico-profissional e especializada dos funcionários esubmetê-las à aprovação do Secretário de Estado;

h) Coordenar a preparação das reuniões do ConselhoConsultivo;

i) Elaborar, em coordenação com os demais serviços daSEJD, o relatório anual de atividades desta;

j) Velar pela conservação, manutenção e segurança dopatrimónio do Estado afeto à SEJD, em colaboraçãocom os demais serviços pertinentes;

k) Assegurar a gestão dos armazéns, das infraestruturase a logística das atividades realizadas pelos serviçosda SEJD;



l) Coordenar as atividades relacionadas com aelaboração, a execução, o acompanhamento e a avalia-ção dos planos anuais e plurianuais da SEJD;

m) Coordenar as operações de aprovisionamento da SEJD;

n) Coordenar e apoiar os serviços relevantes da SEJD nadefinição dos critérios e de eventuais medidasfinanceiras de apoio aos parceiros da SEJD;

o) Coordenar os processos de celebração de contratos-programa para a eventual concessão de subvençõespúblicas pela SEJD;

p) Formular propostas e projetos de construção, aquisiçãoou locação de infraestruturas, equipamentos e outrosbens necessários a prossecução das atribuições daSEJD;

q) Assegurar a recolha, o arquivo, a conservação e otratamento informático da documentação respeitante àSEJD, em especial os contratos públicos, as informaçõesrelativas a empresas e à circulação regular do Jornal daRepública;

r) Dinamizar o Grupo de Trabalho Nacional de Género daSEJD;

s) Assegurar a integração da perspetiva de género nagestão de recursos humanos da SEJD.

3. A DGSC é dirigida por um Diretor-Geral, provido nos termosdo regime dos cargos de direção e chefia da administraçãopública e diretamente subordinado ao Secretário de Estado.

4. A DGSC integra as seguintes direções nacionais:

a) A Direção Nacional de Administração e Finanças;

b) A Direção Nacional da Informação, Comunicação eTecnologia;

c) A Direção Nacional de Planeamento e CooperaçãoInstitucional.

Artigo 15.ºDireção Nacional de Administração e Finanças

1. A Direção Nacional de Administração e Finanças,abreviadamente designada por DNAF, é o serviço da DGSCresponsável pela programação e execução orçamental, peloapoio relativo ao expediente administrativo, pela gestãopatrimonial e logística, pela manutenção das instalações edemais infraestruturas e equipamentos coletivos afetos àSecretaria de Estado e pela gestão dos recursos humanosdesta.

2. Compete à DNAF:

a) Assegurar o expediente relativo à execução doorçamento anual da SEJD e elaborar relatóriosperiódicos sobre esta;

b) Verificar a legalidade da despesa, proceder ao seupagamento e proceder ao registo da mesma;

c) Zelar pela conformação dos processos de execução dadespesa da SEJD com o quadro jurídico aplicável, bemcomo com as orientações superiores;

d) Velar pela eficiente execução orçamental e assegurar atransparência dos procedimentos de execução dadespesa e de arrecadação da receita pública queincumba à SEJD arrecadar;

e) Praticar os atos materiais necessários para a elaboração,a execução, o acompanhamento e a avaliação dos planosanuais e plurianuais, na vertente financeira e doorçamento interno da SEJD;

f) Providenciar os meios necessários para assegurar aparticipação dos dirigentes e dos funcionários do SEJDem eventos nacionais ou internacionais;

g) Praticar os atos materiais necessários para a elaboraçãoda proposta de orçamento anual da SEJD;

h) Praticar os atos materiais necessários para a elaboraçãoda proposta de plano de ação anual, em coordenaçãocom os demais órgãos e serviços da SEJD;

i) Assegurar o funcionamento do sistema de comunica-ção postal entre órgãos ou serviços da SEJD e destescom entidades que a esta sejam externas;

j) Assegurar a realização do processo de avaliação dedesempenho dos recursos humanos da SEJD;

k) Assegurar a elaboração da proposta de mapa de pessoalda SEJD, em coordenação com os demais órgãos eserviços desta;

l) Avaliar as necessidades específicas de cada serviço,em matéria de competência técnica e profissional dosrespetivos recursos humanos, e propor os planos anuaisde formação que se revelem adequados à capacitaçãodos mesmos;

m) Analisar as necessidades dos serviços em matéria decontingente de recursos humanos disponíveis para osmesmos e propor medidas de satisfação das mesmas;

n) Rever, analisar e ajustar, regularmente e em coordenaçãocom os dirigentes da Secretaria de Estado, os recursoshumanos da SEJD, garantindo que as competênciastécnicas de cada funcionário, agente ou trabalhador seadequam às funções que pelos mesmos sãoefetivamente desempenhadas;

o) Assegurar a recolha, o arquivo, a conservação e otratamento eletrónico de toda a documentaçãoproduzida ou recebida pelos serviços da SEJD;

p) Garantir a inventariação, a manutenção, a preservação,o controlo e a gestão do património móvel e imóvel do



Estado afeto a SEJD, incluindo o combustível adquiridopara a frota automóvel da Secretaria de Estado, ecoordenar a sua utilização pelos serviços centrais;

q) Assegurar a gestão dos armazéns centrais e garantir aboa conservação dos bens afetos ou custodiados pelaSEJD;

r) Promover a elaboração de projetos de construção ou aformulação de propostas de aquisição de infraestru-turas, de equipamentos ou de quaisquer outros bens,incluindo os equipamentos informáticos, que sejamconsiderados necessários para a prossecução dasatribuições da SEJD;

s) Realizar as demais atividades que lhe forem atribuídaspor lei, regulamento ou determinação superior.

3. A DNAF é dirigida por um Diretor Nacional, nomeado nostermos do regime dos cargos de direção e chefia daadministração pública e diretamente subordinado aoDiretor-Geral da DGSC.

Artigo 16.ºDireção Nacional da Informação, Comunicação e

Tecnologia

1. A Direção Nacional de Informação, Comunicação eTecnologia, abreviadamente designada por DNICT, é oserviço da DGSC responsável pela produção e divulgaçãode informações de interesse para os jovens ou para omovimento desportivo, pela disseminação de informaçõesrelativas à atividade desenvolvida pela Secretaria deEstado, pelo protocolo e relações públicas desta, pelofuncionamento da rede tecnológica da SEJD e pelarealização de ações de formação dirigidas aos jovens nosdomínios das ciências da informação e das novastecnologias.

2. Compete à DNICT:

a) Coordenar com as entidades relevantes os processosde identificação e de promoção dos equipamentostecnológicos que contribuem para a qualificação dajuventude e o desenvolvimento do desporto;

b) Promover, em coordenação com as entidades rele-vantes, a abertura de espaços de conhecimento,informação e comunicação das iniciativas promovidaspela juventude ou relacionadas com o desporto a nívelnacional;

c) Assegurar os serviços de relações públicas e deprotocolo;

d) Assegurar a gestão da rede tecnológica da SEJD;

e) Zelar pelo bom funcionamento dos aparelhos e sistematecnológicos para facilitar a ligação em rede dosserviços internos da SEJD;

f) Coordenar com as agências de comunicação social a

disseminação de informação pública veiculada pelaSEJD, designadamente a que se refira às suasatividades, eventos, projetos ou programas;

g) Propor a produção de filmes e programas de televisãodirigidos aos jovens ou aos desportistas, com vista àpromoção das políticas da juventude e do desporto;

h) Assegurar a publicação da revista da juventude e dodesporto,

i) Elaborar panfletos, brochuras e outros materiaisinformativos relativos às atividades ou aos programasdirigidos à juventude ou ao desporto, em articulaçãocom os demais órgãos e serviços da SEJD;

j) Organizar um arquivo das notícias divulgadas pelosórgãos de comunicação social sobre as atividades daSEJD;

k) Colaborar na elaboração do plano anual dedesenvolvimento da utilização das novas tecnologiasde informação e comunicação da SEJD e proceder aoacompanhamento da sua implementação e à suaavaliação, em articulação com os restantes órgãos eserviços da SEJD;

l) Estabelecer e fortalecer a rede de cooperação com asentidades relevantes, nacionais ou internacionais nasáreas da informação, da comunicação e das novastecnologias;

m) Colaborar na elaboração do plano de ação anual, emarticulação com os demais órgãos e serviços da SEJD;

n) Realizar as demais tarefas que lhe sejam atribuídas porlei, regulamento ou determinação superior.

3. A DNICT é dirigida por um Diretor Nacional, nomeado nostermos do regime dos cargos de direção e chefia daadministração pública e diretamente subordinado aoDiretor-Geral da DGSC.

Artigo 17.ºDireção Nacional de Planeamento e Cooperação

Institucional

1. A Direção Nacional de Planeamento e CooperaçãoInstitucional, abreviadamente designada por DNPCI, é oserviço da DGSC responsável pelo estudo, planeamento,estatística, monitorização, avaliação e pela formulação dosplanos e dos relatórios na execução da política dedesenvolvimento da Juventude e do Desporto e dacooperação institucional.

2. Compete à DNPCI:

a) Avaliar e propor medidas de desenvolvimento doquadro normativo relacionado com as áreas degovernação da juventude e do desporto;

b) Coordenar o processo de planeamento, seleção e



execução das políticas e estratégias de apoio à gestãoe formação da juventude e das organizaçõesdesportivas;

c) Propor medidas de prevenção da ocorrência desituações de má-gestão, nomeadamente através darealização de ações de formação dirigidas aos agentesdesportivos e aos serviços da administração local queprestem serviços públicos nos domínios da juventudee do desporto;

d) Elaborar o plano de ação anual e o respetivo relatóriode execução, em coordenação com os demais serviços;

e) Participar na definição de critérios para a atribuição deapoios financeiros às organizações desportivas e àsorganizações juvenis;

f) Elaborar os planos e as estratégias para as áreas dajuventude e desporto;

g) Acompanhar a adoção e a execução dos projetos e dosprogramas de cooperação, de financiamento e deassistência técnica internacional, nas áreas dajuventude e do desporto;

h) Gerir a base de dados da SEJD, elaborar e fornecerinformações e indicadores de base estatísticos sobreas atividades realizadas pela Secretaria de Estado;

i) Desenvolver programas internos ou em cooperaçãotécnica com outras organizações nacionais ouinternacionais;

j) Avaliar os programas da SEJD e propor as medidasnecessárias para melhorar a sua execução e qualificar aprestação se serviços públicos nos domínios dajuventude e do desporto;

k) Elaborar estudos e pesquisas nas áreas de atribuiçãoda SEJD;

l) Realizar as demais atividades que lhe forem atribuídaspor lei, regulamento ou determinação superior.

3. A DNPCI é dirigida por um Diretor Nacional, nomeado nostermos do regime dos cargos de direção e chefia da adminis-tração pública e diretamente subordinado ao Diretor-Geralda DGSC.

Subsecção IIIDIREÇÃO-GERAL DA JUVENTUDE E DO DESPORTO

Artigo 18.ºÂmbito e Competências

1. A Direção-Geral da Juventude e do Desporto, abrevia-damente designada por DGJD, é o serviço central da SEJDresponsável pela definição, implementação, supervisão eavaliação das políticas adotadas para o desenvolvimentoda juventude e do desporto, pela criação de mecanismosde apoio à organização e formação da vida dos jovens,

pelo desporto educacional, pela promoção do desporto dealta competição e pelo desenvolvimento institucional dasorganizações atuantes nas áreas de governação dajuventude e do desporto.

2. Compete à DGJD:

a) Avaliar as condições de funcionamento e de segurançados equipamentos públicos coletivos destinados àprática desportiva e propor a sua requalificação,quando se justifique;

b) Participar no desenvolvimento das políticas e dosprojetos de atos normativos nas áreas de governaçãoda juventude e do desporto;

c) Apoiar, de acordo com a disponibilidade orçamental daSEJD, as associações juvenis, promovendo asatividades da juventude e o estabelecimento de forma-ção profissional na atividade desportiva, preferencial-mente através da celebração de contratos-programacom objetivos e calendarização bem definidos:

d) Promover, criar e desenvolver programas para jovens,designadamente nas áreas:

i. Do associativismo;

ii. Do voluntariado;

iii. Da formação para a cidadania;

iv. Da criatividade produtiva;

v. Da ocupação dos tempos livres;

vi. Da formação profissional, em colaboração com aSecretaria de Estado da Formação Profissional eEmprego;

vii. Da mobilidade e do intercâmbio entre os jovens e assuas organizações.

e) Apoiar e incentivar a participação dos jovens e dosdesportistas em organismos e eventos internacionais;

f) Angariar e promover a concessão de prémios e debolsas, nomeadamente através da celebração deprotocolos com entidades públicas ou privadas,tendentes ao desenvolvimento académico e profis-sional dos jovens de elevado e reconhecido méritoacadémico ou de elevado potencial de aprendizagem,assim como coordenar a atribuição de prémios aosatletas com altas prestações desportivas;

g) Assegurar a prestação de apoio às associações juveniscuja estrutura e organização estejam de acordo com alei e os regulamentos aplicáveis;

h) Analisar e propor programas internacionais e projetosde cooperação internacional para o desenvolvimentoda juventude e do Desporto;



i) Regulamentar, apreciar, licenciar e fiscalizar os eventosdesportivos.

3. A DGJD é dirigida por um Diretor-Geral, nomeado nostermos do regime dos cargos de direção e chefia daadministração pública e diretamente subordinado aoSecretário de Estado.

4. A DGJD integra as seguintes direções nacionais:

a) A Direção Nacional do Associativismo da Juventude;

b) A Direção Nacional da Criatividade da Juventude;

c) A Direção Nacional do Desporto de Alta Competição;

d) A Direção Nacional do Desporto Educacional eComunitário;

Artigo 19.ºDireção Nacional do Associativismo da Juventude

1. A Direção Nacional do Associativismo da Juventude,abreviadamente designada por DNAJ, é o serviço da DGJDresponsável pela promoção da melhoria da qualidade devida e das oportunidades do desenvolvimento dos jovens,através do apoio ao associativismo e voluntariado juvenil,da ocupação de tempos livres e da implementação deprogramas de educação cívica, identificando, fortalecendoe desenvolvendo as organizações juvenis, para promovera participação dos jovens no desenvolvimento nacional.

2. Compete à DNAJ:

a) Propor políticas relacionadas com o associativismo e odesenvolvimento cívico da juventude;

b) Assegurar a execução coordenada e simultânea daspolíticas do associativismo e do desenvolvimentocívico da juventude;

c) Elaborar normas, padrões, procedimentos e critériosrelacionados com o associativismo e desenvolvimentocívico da juventude;

d) Analisar, avaliar e produzir relatórios sobre a evoluçãodo movimento associativo juvenil e sobre o desenvolvi-mento cívico da juventude;

e) Prestar assistência técnica ao associativismo e aosprojetos de desenvolvimento cívico da juventude,assegurando a supervisão dos mesmos;

f) Elaborar o plano anual de atividades promocionais doassociativismo e desenvolvimento cívico da juventudecom a respetivas estimativas de custos;

g) Participar em ações de divulgação do associativismo edesenvolvimento cívico da juventude, da saúdeambiental e da saúde reprodutiva;

h) Promover e implementar atividades que visem a

educação cívica, a atividades de voluntarismo juvenile as atividades de intercâmbio entre as associaçõesjuvenis a nível nacional ou internacional;

i) Colaborar na elaboração do plano anual da SEJD deapoio ao associativismo e ao desenvolvimento cívicoda juventude e proceder à sua monitorização eavaliação e, em articulação com os restantes órgãos eserviços da SEJD;

j) Estabelecer e fortalecer uma rede de cooperação comentidades relevantes, nacionais e internacionais, nasáreas do associativismo e desenvolvimento cívico dajuventude e ocupação do tempo livre dos jovens;

k) Conceber e implementar mecanismos de fortalecimentoe de desenvolvimento institucional das organizaçõesde juventude e de capacitação das mesmas paraparticiparem na promoção do desenvolvimentonacional;

l) Apoiar e organizar os jovens para participarem econtribuírem no desenvolvimento da sociedade atravésda participação em ações de voluntariado e deprogramas ocupacionais de tempos livres;

m) Apoiar a implementação do programa “ParlamentoFoinsa’e Nian” e de outros programas públicos dedesenvolvimento da capacidade de liderança dosjovens e do desenvolvimento de uma maior consciênciae responsabilidade social entre os mesmos;

n) Apoiar e incentivar a participação dos jovens emorganismos e organização de eventos nacionais ouinternacionais;

o) Apoiar técnica e administrativamente as associaçõesjuvenis cuja estrutura e organização estejam de acordocom a lei e os regulamentos aplicáveis;

p) Gerir e desenvolver uma rede de cooperação entreassociações juvenis;

q) Realizar as demais atividades que lhe forem atribuídaspor lei, regulamento ou determinação superior.

3. A DNAJ é dirigida por um Diretor Nacional, nomeado nostermos do regime dos cargos de direção e chefia daadministração pública e diretamente subordinado aoDiretor-Geral da DGJD.

Artigo 20.ºDireção Nacional da Criatividade da Juventude

1. A Direção Nacional da Criatividade da Juventude,abreviadamente designada por DNCJ, é o serviço da DGJDresponsável por criar mecanismos que permitam aos jovensdesenvolver iniciativas baseadas na sua criatividade, quepromovam a sua inserção profissional, a sua mobilidade ea melhoria progressiva das suas condições de vida.

2. Compete à DNCJ:



a) Propor a política e o plano anual de promoção dacriatividade e do desenvolvimento de iniciativas ecapacitação da juventude nas várias áreas;

b) Coordenar e sincronizar a implementação da política depromoção da criatividade e do desenvolvimento deiniciativas e capacitação da juventude;

c) Elaborar e propor normas, padrões, procedimentos ecritérios relacionados com a criatividade e o desenvolvi-mento de iniciativas e capacitação da juventude;

d) Elaborar relatórios de avaliação sobre a evolução dacapacidade criativa dos jovens e sobre a necessidadede desenvolver ações que estimulem essa capacidade,em colaboração com a Secretaria de Estado da Arte eCultura;

e) Capacitar os jovens para fomentar o seu carácterempreendedor, bem como a sua mobilidade e capacidadede intercâmbio de conhecimentos e de experiências comoutros jovens, nacionais ou estrangeiros;

f) Disponibilizar assistência técnica, financeira ou dequalquer outra natureza para a capacitação e a promoçãode iniciativas que estimulem ou exibam a criatividadeda juventude;

g) Promover atividades de formação e intercâmbiodirigidas aos jovens, designadamente nas áreas dasartes plásticas, do artesanato e do audiovisual;

h) Promover a mobilidade juvenil, nacional e internacional;

i) Fomentar na juventude, de forma educativa e recreativa,o interesse pela cultura e pelas tradições timorenses,nas suas diversas formas;

j) Analisar e propor programas internacionais e projetosde cooperação internacional para o desenvolvimentoda juventude e do seu potencial criativo;

k) Estabelecer e fortalecer a rede de cooperação com asentidades relevantes, nacionais ou internacionais, paraa promoção de iniciativas que valorizem a criatividadeda juventude;

l) Realizar as demais atividades que lhe forem atribuídaspor lei, regulamento ou determinação superior.

3. A DNCJ é dirigida por um Diretor Nacional, nomeado nostermos do regime dos cargos de direção e chefia daadministração pública e diretamente subordinado aoDiretor-Geral da DGJD.

Artigo 21.ºDireção Nacional do Desporto da Alta Competição

1. A Direção Nacional do Desporto da Alta Competição,abreviadamente designado por DNDAC, é o serviço daDGJD responsável pela promoção e conceção de políticas,bem como a implementação de atividades, no âmbito do

Desporto da Alta Competição, valorização da prestaçãointernacional dos Atletas Nacionais e pela regularizaçãodas organizações e agentes desportivos do movimentoOlímpico, Para-Olímpico e Especial Olímpico.

2. Compete à DNDAC:

a) Propor políticas que estimulem a prática desportiva dealta competição;

b) Promover a implementação da política de desenvolvi-mento do desporto de alta competição;

c) Incentivar a realização de eventos desportivosnacionais e internacionais;

d) Coordenar e apoiar as representações nacionais emcompetições internacionais, nomeadamente nos Jogosda CPLP, nos Jogos do Sudeste Asiático, nos JogosAsiáticos e nos Jogos Olímpicos, Para-Olímpicos ouEspecial Olímpicos;

e) Elaborar normas, padrões, parâmetros técnicos,procedimentos e critérios relacionados com a práticadesportiva de alta competição e com a utilização deequipamentos públicos coletivos para a mesma;

f) Analisar, avaliar e elaborar relatórios do desenvolvi-mento da prestação do desporto de alta competição;

g) Disponibilizar assistência técnica e incentivar odesenvolvimento da prática do desporto de altacompetição;

h) Propor critérios de atribuição de certificações e delouvores de mérito às instituições desportivas, aosdirigentes, aos atletas e aos treinadores, assim comocoordenar a atribuição de subsídios, bolsas de estudoe oportunidades de emprego para os atletas;

i) Desenvolver um sistema de avaliação de desempenhodos atletas das várias modalidades desportivas;

j) Participar em ações de divulgação da prática desportivasaudável e do respeito pelos princípios do desportorelativamente a dopagem e outras práticas proibidas;

k) Cooperar com as organizações desportivas paradesenvolver as capacidades dos recursos humanos dodesporto de alta competição;

l) Propor, em coordenação com as entidades competentesda área da saúde, medidas tendentes à adoção do examede aptidão e ao controlo médico-desportivo dos atletas,no acesso e no decurso da prática desportiva de altacompetição;

m) Promover a prática desportiva mais adequada aocontexto de cada município;

n) Regulamentar as atividades de prestação de serviçosdesportivos, de modo a garantir índices de qualidade,



salubridade e de idoneidade profissional satisfatóriosdos agentes desportivos;

o) Fomentar as boas práticas de gestão desportiva e ocombate à corrupção nas entidades e associaçõesdesportivas;

p) Promover e incentivar os núcleos e clubes desportivos,bem como as ligas desportivas nacionais;

q) Colaborar na elaboração do plano estratégico anual dodesporto de alta competição da SEJD e proceder à suamonitorização e avaliação, em articulação com osrestantes órgãos e serviços da SEJD;

r) Estabelecer e fortalecer a rede de cooperação comentidades relevantes, nacionais ou internacionais, paradesenvolver e promover os atletas de alta competição;

s) Realizar as demais atividades que lhe forem atribuídaspor lei, regulamento ou determinação superior.

3. A DNDAC é dirigida por um Diretor Nacional, nomeadonos termos do regime dos cargos de direção e chefia daadministração pública e diretamente subordinado aoDiretor-Geral da DGJD.

Artigo 22.ºA Direção Nacional do Desporto Educacional e Comunitário

1. A Direção Nacional do Desporto Educacional e Comuni-tário, abreviadamente designado por DNDEC, é o serviçoda DGJD responsável pela conceção da política desportivaeducacional, bem como pela implementação de atividadesno âmbito do desporto educacional e de todas as atividadesdesportivas não profissionais, com vista à criação dehábitos saudáveis e de interação social e cultural, àpromoção da amizade e unidade entre os estudantes e ascomunidades e à generalização da prática desportiva,incluindo o desporto recreativo, radical, tradicional eturístico e o desporto especial.

2. Compete à DNDEC:

a) Propor a elaboração e a formulação das políticas e osplanos relacionadas com o desenvolvimento dodesporto educacional a nível do ensino básico,secundário e superior, incluindo a criação de infraestru-turas desportivas e a introdução de normas depadronização do desporto educacional e comunitário,recreativo, radical, tradicional e turístico;

b) Coordenar a implementação da política de desenvolvi-mento do desporto educacional a nível do ensinobásico, secundário e superior;

c) Elaborar normas padrão, procedimentos e critériosrelacionados com o desenvolvimento do desportoeducacional a nível do ensino básico, secundário esuperior, do desporto comunitário, recreativo, radical,tradicional e turístico.

d) Analisar, avaliar e elaborar relatórios sobre a evolução

do desenvolvimento do desporto educacional a níveldo ensino básico, secundário e superior, do desportocomunitário, recreativo, radical, tradicional e turístico;

e) Disponibilizar assistência técnica e financeira esupervisionar a realização dos jogos escolares ao níveldo ensino básico, secundário e superior, do desportocomunitário, recreativo, radical, tradicional e turístico;

f) Promover e incentivar os núcleos e clubes desportivosnos estabelecimentos de ensino básico, secundário esuperior, em coordenação com o programa do desportoescolar;

g) Desenvolver o currículo e os sistemas para fortalecer eincentivar os centros de treino e as escolas sócio-desportivas;

h) Fomentar a prática do desporto entre os cidadãosportadores de deficiência, e aos idosos, adaptadas àsrespetivas especificidades e promover a orientaçõestécnicas adequadas;

i) Promover e incentivar a prática do desporto nosestabelecimentos prisionais, assim como entre osmenores e jovens sujeitos a medidas aplicadas noâmbito do direito tutelar de menores;

j) Estabelecer e fortalecer a rede de cooperação com asentidades relevantes, nacionais ou internacionais, parao desenvolvimento e a promoção do desporto escolar;

k) Realizar as demais atividades que lhe forem atribuídaspor lei, regulamento ou determinação superior.

3. A DNDEC é dirigida por um Diretor Nacional, nomeadonos termos do regime dos cargos de direção e chefia daadministração pública e diretamente subordinado aoDiretor-Geral da DGJD.

CAPÍTULO IIIDISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS

Artigo 23.ºLogótipo

1. Todos os documentos e impressos elaborados e utilizadospela SEJD são identificados com o seu logótipo, à direitado logótipo oficial da República Democrática de Timor-Leste.

2. O logótipo da SEJD representa uma tocha com uma estrelae asas com a designação “Tane foinsa`e fini ukun-na`in”,constando do anexo ao presente diploma, do qual faz parteintegrante.

Artigo 24.ºDiplomas orgânicos complementares

A regulamentação da estrutura orgânica-funcional da SEJD éaprovada por diploma ministerial do Ministro da Educação,Juventude e Desporto, sob proposta do Secretário de Estadoda Juventude e Desporto.



Artigo 25.ºMapa de Pessoal

O mapa de pessoal e o número de cargos de direção e de chefia da SEJD são aprovados por diploma ministerial do Ministro daEducação, Juventude e Desporto, sob proposta do Secretário de Estado da Juventude e Desporto, após parecer da Comissãoda Função Pública.

Artigo 26.ºNorma Revogatória

É revogado o Decreto-Lei N.º 36/2016 de 7 de setembro.

Artigo 27.ºEntrada em vigor

O presente diploma legal entra em vigor no dia seguinte a data da sua publicação.

Aprovado em Conselho de Ministros em 07 de novembro de 2018.

O Primeiro-Ministro,

________________Taur Matan Ruak

A Ministra da Educação, Juventude e do Desporto,

____________________Dulce de Jesus Soares

Promulgado em 8 / 07 de 2019

Publique-se.

O Presidente da República,

________________________Francisco Guterres “Lu Olo”



Anexo I :

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Número Extraordinário - mj.gov.tl