NOVAS CONCESSÕES E A EXPANSÃO DA MALHA RODOVIÁRIA

NOVAS CONCESSÕES

E A EXPANSÃO DA MALHA RODOVIÁRIA

8º Encontro de Logística e Transportes

São Paulo, 7 de maio de 2013

PROGRAMA DE INVESTIMENTOS EM LOGÍSTICA

RODOVIAS

3ª Etapa do Programa de Concessões Fases I e III

Agenda

• Lotes

• Escopo do projeto

• Financiamento

• Licenciamento ambiental

• Alocação de riscos

• Gestão dos contratos

• Leilão

• Estudos de viabilidade

• Participação social

• Resultados dos estudos

• Próximos passos

3/37

Lotes

4/37

3ª Etapa – Fases I e III

1ª, 2ª e 3ª Etapas

Delegadas

Estaduais

1

4

5

6

3

7

9 8

2

Lotes

5/37

• BR-101/BA: Entr. BA-698 (Mucuri) – Entr. BR-324

• BR-262/ES/MG: Entr. BR-381 (J. Monlevade) – Entr. BR-101

• BR-153/TO/GO e TO-080: Anápolis (Entr. BR-060) – Entr. TO-080 – Palmas

• BR-050/GO/MG: Entr. BR-040 (Cristalina) – Div. SP/MG

• BR-163/MT: Sinop – Div. MT/MS

• BR-163/262/267/MS: Div. MT/MS – Div. PR/MS; Div. SP/MS – Entr. BR-163;

Div. SP/MS – Entr. BR-163

• BR-116/MG: Div. BA/MG – Div. MG/RJ

• BR-040/DF/GO/MG: Brasília – Juiz de Fora

Lotes

6/37

Lotes UF Extensão Pista simples Pista dupla Duplicação PAC

BR-101 BA 772,3 km 772,3 km - 235,9 km

BR-262 ES/MG 376,9 km 376,9 km - 180,5 km

BR-153 e TO-080 GO/TO 814,0 km 814,0 km - -

BR-050 GO/MG 425,8 km 286,9 km 138,9 km 68,4 km

BR-060/153/262 DF/GO/MG 1.176,5 km 647,8 km 528,7 km -

BR-163/262/267 MS 1.423,3 km 1.423,3 km - -

BR-163 MT 821,6 km 821,6 km - 387,2 km

BR-040 DF/GO/MG 936,8 km 714,5 km 222,3 km -

BR-116 MG 816,7 km 815 km 1,7 km -

Total 7.563,9 km 6.672,3 km 891,6 km 865,5 km

Agenda

• Lotes


• Financiamento




• Leilão





7/37

Escopo do projeto

8/37

– Prazo de concessão: 30 anos, renováveis pelo mesmo período

– TIR: 5,5%

– Trabalhos Iniciais de recuperação emergencial

– Cobrança de pedágio após Trabalhos Iniciais e execução de 10% das duplicações previstas

– Recuperação da rodovia até 5º ano

• Exceções: – Obras-de-arte especiais até 7º ano

– Regularização da Faixa de Domínio até 15º ano

– Recebimento de duplicações realizadas pelo DNIT

– Duplicação total da rodovia até 5º ano

• Melhorias em acessos, passarelas e contornos até 5º; vias marginais até 6º ano

• Há previsão de outras melhorias após 6º ano

Escopo do projeto

9/37

– Conservação durante 30 anos

– Operação durante 30 anos

• Monitoramento da rodovia – câmeras e sistemas inteligentes de transporte

• Informações ao usuário

• Socorro médico e mecânico

– Manutenção do 6º ao 30º ano

– Ampliações condicionadas ao tráfego – 3 faixas/sentido em subtrechos completos

Agenda

• Lotes


• Financiamento




• Leilão





10/37

Financiamento – BNDES, BB e CEF

11/37

– Prazo de financiamento: 25 anos

– Prazo de carência: 5 anos

– Taxa de juros: TJLP+ até 1,5% a.a.

Agenda

• Lotes


• Financiamento




• Leilão





12/37

Licenciamento ambiental

13/37

– Por conta do concessionário

– Estudos ou licenciamentos já emitidos serão repassados ao

concessionário mediante ressarcimento

– EPL está desenvolvendo estudos

– Riscos relacionados a pesquisas arqueológicas ou condicionantes

relacionadas a áreas indígenas ou comunidades quilombolas

alocados ao Poder Concedente

Agenda

• Lotes


• Financiamento




• Leilão





14/37

Alocação de riscos

15/37

– Tráfego, custos e investimentos previstos, IR – risco do

concessionário

– Desapropriações – risco do Poder Concedente (Verba)

– Desocupações da faixa de domínio – risco do concessionário

– Obras-de-arte especiais em contornos – risco do Poder

Concedente

– Extensão de contornos – risco do Poder Concedente

Agenda

• Lotes


• Financiamento




• Leilão





16/37

Gestão dos contratos

17/37

– Reajuste anual das tarifas – IPCA

– Inexecuções de obras

• Desconto de reequilíbrio (Fator D)

• Multa (quando couber)

– Novas obrigações: reequilíbrio pelo Fluxo de Caixa Marginal (Resoluções

nº 3.651 e nº 4.075)

– Pequenos desequilíbrios contratuais serão reequilibrados anualmente

através de Revisões Ordinárias (Fator C)

• Verbas não utilizadas, arredondamento tarifário, atraso no reajuste,

variação de alíquotas de impostos


18/37

– Riscos de demanda alocados ao Poder Concedente

• Ex.: relocação de praça de pedágio; isenções; implantação de via alternativa

não prevista à época dos estudos, pelo Governo

poderão ter o reequilíbrio diluído em mais de um período, a critério da

ANTT, para minimizar impactos tarifários (Fator C)

– Avaliação de Desempenho

• Estado da rodovia medido por parâmetros de desempenho

– Inexecuções de manutenção e conservação – desconto de reequilíbrio (Fator

D) e multa

• Disponibilidade de faixas de tráfego (Fator Q)


19/37

– Gestão por incentivos

• Antecipação de obras – acréscimo de reequilíbrio (Fator D)

• Redução de acidentes com vítimas (Fator Q)

– Comparativo com a redução em outras rodovias concedidas

– Acréscimo de até 3% na tarifa/ano

Agenda

• Lotes


• Financiamento




• Leilão





20/37

Leilão

21/37

– Simultâneos sem repique, por Fase • Fase I: BR-040 e BR-116

• Fase 3: BR-101, BR-262, BR-153, BR-050, BR-060/153/262, BR-163, BR-163/262/267

– Garantia de Proposta Lotes Garantia de Proposta

BR-101 R$ 101 milhões


BR-153 e TO-080 R$ 139 milhões


BR-060/153/262 R$ 175 milhões

BR-163/267/262 R$ 252 milhões




Leilão

22/37

– Uma proponente poderá apresentar propostas para mais de um lote, e poderá ser a vencedora desde que possua Patrimônio Líquido >= Soma dos PL exigidos por lote

– Patrimônio Líquido Lotes Patrimônio Líquido



BR-153 e TO-080 R$ 480 milhões


BR-060/153/262 R$ 600 milhões

BR-163/267/262 R$ 870 milhões




Leilão

23/37

– Capital Social mínimo

Lotes Capital Social mínimo

Assinatura 1º ano

BR-101 R$ 135 milhões R$ 97 milhões


BR-153 e TO-080 R$ 145 milhões R$ 108 milhões


BR-060/153/262 R$ 193 milhões R$ 114 milhões





Agenda

• Lotes


• Financiamento




• Leilão





24/37

Estudos de viabilidade

25/37

– Levantamentos de campo

• Preenchimento e transmissão de dados de campo em tempo real

• Levantamento das condições do pavimento, sinalização, drenagem, pontes,...

• Contadores automáticos de tráfego

• Pesquisas Origem/Destino e de Preferência Declarada

• Cadastro de rotas de fuga

• Cadastro de edificações

• Cadastro de Passivos Ambientais

• Levantamento de melhorias pela ANTT e DNIT

Estudos de viabilidade

26/37

– Orçamento: SICRO (DNIT) e mercado – REIDI nos 5 anos iniciais

– Projeções de tráfego

• PIB Brasil: Focus até 2017 e variação linear até 3,5% ao final do 30º ano

• PIB Regional: relação histórica entre microrregiões, estados e o Brasil

• Elasticidade Tráfego/PIB: relação histórica em rodovias federais concedidas

– Sistema de pedagiamento

• Distância variável entre praças

• Maximização de receita

• Maior equidade (justiça tarifária)

• Sem cobrança em áreas urbanas

Agenda

• Lotes


• Financiamento




• Leilão





27/37

Participação social

28/37

– Tomada de Subsídio – Dez/2012

• Apresentação dos dados básicos dos levantamentos: da infraestrutura, da

demanda e das melhorias necessárias

– Audiências Públicas – Janeiro/2013

• Apresentação completa dos estudos de viabilidade, Programas de

Exploração das Rodovias, Edital e Contratos

– Reuniões Participativas – Março e Abril/2013

• Discussões com convidados do setor

Apresentação do projeto e recebimento de contribuições

Agenda

• Lotes


• Financiamento




• Leilão





29/37

Resultados dos estudos

30/37

– CAPEX e OPEX

Lotes CAPEX OPEX

BR-101 R$ 3,6 bilhões R$ 2,2 bilhões


BR-153 e TO-080 R$ 2,8 bilhões R$ 2,5 bilhões


BR-060/153/262 R$ 6,1 bilhões R$ 3,2 bilhões

BR-163/267/262 R$ 8,7 bilhões R$ 3,8 bilhões




Total R$ 41,8 bilhões R$ 21,9 bilhões

*Preços de maio/2012


31/37

– Duplicações

Lotes Duplicação

BR-101 542,9 km

BR-262 196,4 km

BR-153 e TO-080 814 km

BR-050 218,5 km

BR-060/153/262 647,8 km

BR-163/267/262 1423,3 km

BR-163 434,4 km

BR-040 714,5 km

BR-116 815 km

Total 5.806,8 km


32/37

– Melhorias

Lotes Passarelas Marginais Acessos Interconexões Contornos

BR-101 27 67,5 km 36 60 -

BR-262 2 7,4 km 4 28 8,6 km

BR-153 e TO-080 14 10 km - 49 -

BR-050 9 9 km 4 28 -

BR-060/153/262 54 26,9 km 35 84 30 km

BR-163/267/262 29 44,1 km 4 96 20,4 km

BR-163 6 14 km 11 27 -

BR-040 52 62,5 km 73 47 15 km

BR-116 47 26,7 km 100 64 37 km

Total 240 268,1 km 267 483 111


33/37

– Nº de praças e tarifas-teto/100km

Lotes Praças Tarifa/100 km

BR-101 9 R$ 7,45

BR-262 5 R$ 7,82

BR-153 e TO-080 11 R$ 5,84

BR-050 6 R$ 5,21

BR-060/153/262 11 R$ 3,36

BR-163/267/262 16 R$ 7,10

BR-163 9 R$ 3,17

BR-040 11 R$ 5,20

BR-116 8 R$ 6,52

*Preços de maio/2012


34/37

– Pesquisa e Segurança no Trânsito

Lotes Verba Pesquisa Verba Segurança

BR-101 R$ 870 mil R$ 1,4 milhões

BR-262 R$ 460 mil R$ 700 mil

BR-153 e TO-080 R$ 1,2 milhões R$ 1,5 milhões

BR-050 R$ 580 mil R$ 790 mil

BR-060/153/262 R$ 1,5 milhões R$ 2,2 milhões

BR-163/267/262 R$ 2,1 milhões R$ 2,2 milhões

BR-163 R$ 1,0 milhões R$ 1,5 milhões



Total R$ 10,3 milhões R$ 12,7 milhões


35/37

– Garantia de Execução do Contrato

Lotes Garantia de Execução

1º - 4º 6º - 23º



BR-153 e TO-080 R$ 890 milhões R$ 267 milhões



BR-163/267/262 R$ 1,9 bilhões R$ 198 milhões




Agenda

• Lotes


• Financiamento




• Leilão





36/37

Próximos passos

37/37

Relatórios das Audiências Públicas Jun/2013

Acórdão do TCU Jul/2013

Publicação do Edital Jul/2013

Leilão Set/2013

Documents

NOVAS CONCESSÕES E A EXPANSÃO DA MALHA RODOVIÁRIA