Novos Modelos de Documentos para

Seleção e Estruturação de

PPPs e Concessões no Estado do Cerá

Reunião de Trabalho

Fortaleza, 06 de setembro de 2018

I - Seleção de projetos para PPP e Concessões

Novo modelo Carta Proposta

II - Estruturação de projetos

Novo modelo de Edital de PMI

Conteúdo

I - Seleção de projetos para PPPs e Concessões

Processo para seleção de projetos para PPP e Concessões

Carta PropostaPleito para Estruturação de Projetos de PPP e Concessão

SEPLAGCoordenadoria de Cooperação

Técnico-Financeira (COTEF)Célula de Gestão das PPPsSecretaria Executiva

Conselho Gestor de PPP (CGPPP)DeliberaçõesResolução

Grupo Técnico de Parcerias (GTP)Análise e Parecer Técnico

Novo Modelo de Carta Proposta“Antiga Carta Consulta”

Construção da Carta Proposta

Escopo, objetivos e justificativa;

Alinhamento estratégico;

Estudos necessários;

Estimativas de valores para Opex, Capex, Estudos e Fiscalização;

Cronograma físico-financeiro;

Equipe responsável;

Fatores críticos de sucesso com matriz de riscos;

Arranjo institucional;

Justificativa para PPP/Concessão

II - Estruturação de projetos

Processo para estruturação de projetos

Desenvolvimento de estudos internosGrupo de estudos multidisciplinar

Procedimento de Manifestação de Interesse (PMI)Projetos em carteira

Desenvolvimento de estudos internosGrupo de estudos multidisciplinarDesenvolvimento de estudos internosGrupo de estudos multidisciplinar

Desenvolvimento de estudos externosMercado

Manifestação de Interesse do Privado (MIP)Projetos inovadores

Novo Modelo de Edital de PMI

Construção do Edital de PMI

Objeto: Elaboração dos estudos de viabilidade e modelagem para o [PROJETO],

em regime de [PPP/Concessão Comum/Concessão de Uso].

Poderão participar: pessoas jurídicas, de direito público ou privado,

individualmente ou reunidos em grupo;

Autorizados: até dois interessados;

Reembolso: somente a autorizada cujos estudos tenham a maior pontuação geral

será elegível a reembolso;

Teto para reembolso: valor autorizado pelo CGPPP que será atualizado pela

inflação;

Condicional para reembolso: O ressarcimento está condicionado à atualização ou à

adequação, se necessárias, dos estudos técnicos em decorrência, entre outros, de:

a) Alteração de premissas regulatórias e de atos normativos aplicáveis;

b) Recomendações e determinações dos órgãos de controle;

c) Contribuições provenientes de consulta e audiência pública.

Novo Modelo de Edital de PMI

Construção do Edital de PMI

Comissão de Avaliação: designada por Portaria;

A avaliação é feita com base na técnica, não sendo o preço critério de avaliação;

Recursos: Caberá recurso da decisão de avaliação da Proposta de Participação e

da escolha do estudo para reembolso, no prazo de cinco dias úteis contados da

divulgação da classificação.

Critérios para seleção dos interessados:

(1) Experiência específica do INTERESSADO relacionada ao serviço[10%]

(2) Relevância das pesquisas ou avaliações realizadas[20%]

(3) Qualificação e competência da equipe chave para o Projeto[35%]

(4) Qualificação da metodologia e plano de trabalho[35%]

Novo Modelo de Edital de PMI

Estudos possíveis“Será atribuído um peso para cada estudo para avaliação”

Item Estudo Técnico Peso

1 Diretrizes de projeto; XX,XX%

2 Diagnóstico e Estudos de Demanda; XX,XX%

3 Elementos de Projetos de Engenharia; XX,XX%

4Estudos de Viabilidade Multidimensional (econômico-financeira, social,

jurídica...);XX,XX%

5 Modelagem Operacional; XX,XX%

6 Plano de Comunicação; XX,XX%

7 Análise e Avaliação Institucional; XX,XX%

8 Critérios de Desempenho e Monitoramento; XX,XX%

9 Modelagem Financeira; XX,XX%

10 Análise de Riscos e Value for Money. XX,XX%

11 Modelagem Jurídica e Minuta de Edital e Contrato; XX,XX%

12 Estudo de Avaliação Social. XX,XX%

TOTAL 100,00%

Novo Modelo de Edital de PMI

Cada estudo será avaliado quanto aos seguintes atributos:

Avaliação dos estudos

Atributo Definição

A1 - Completude Atendimento às exigências do Termo de Referência

A2 - Clareza Fornecimento de dados e Informações que facilitem a compreensão

do avaliador

A3 - Inovação /

Criatividade

Proposição de soluções que vão além do exigido no edital e que seja

exequível dentro do contexto apresentado

A4 - Eficiência Proposição de soluções que atendam aos interesses do ente público

contratante e, por consequência, da sociedade atingida

Cada atributo será avaliado de acordo com a seguinte pontuação:

Pontuação Avaliação

0,00 Não atende

2,50 Atendimento insatisfatório

5,00 Atendimento regular

7,50 Atendimento satisfatório

10,00 Atendimento pleno

Novo Modelo de Edital de PMI

A nota em cada estudo (NE) será dada pela média aritmética simples da

pontuação obtida nos atributos:

Avaliação dos estudos

A nota final (NF) será atribuída pelo somatório das notas em cada

estudo (NE) multiplicadas pelos respectivos pesos (Pi) de ponderação

adotados:

NE = (A1 + A2 + A3 + A4) / 4.

NF = (NE1*P1) + (NE2*P2) + (NE3*P3) +...+ (NE12*P12)

Todos os Editais devem ser traduzido para o Inglês.

Termo de Referência

Justificativa e Objetivos;

Características dos Estudos;

Limites do Estudo;

Produtos e Entregas;

Novo Modelo de Edital de PMI

Obrigada!

Para maiores informações sobre o Programa Estadual de Alianças Público-

Privadas, consultar:

papp.seplag.ce.gov.br