7/28/2019 O EXAME FINAL DE ESTGIO NAS ORDENS PROFISSIONAIS

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A NOVA LEI DAS ASSOCIAES PBLICAS PROFISSIONAIS E AS ORDENS

PROFISSIONAIS (LEI N. 2/2013, DE 10 DE JANEIRO)1

O EXAME FINAL DE ESTGIO NAS ORDENS PROFISSIONAIS

Em prol de um reforo de garantias de imparcialidade e de idoneidade

tcnica, o exame final de estgio, pela peculiar natureza que reveste, deve

ser um exame de Estado e no um exame corporativo, objecto de controlo

pelas prprias ordens profissionais. A avaliao deve ser confiada a jris

que integrem necessariamente, e na sua maioria, professoresuniversitrios, profissionais de reconhecido mrito, sempre por nomeao

governamental.

As ordens profissionais encontram-se sempre numa posio de

suspeita constitucional, no dizer do Professor Doutor Pedro Gonalves,

pois, por definio, elas correm um risco partida, no reunindo garantias

de imparcialidade precisamente por serem associaes pblicas de

entidades privadas. Conscientes de que a Lei j afastou por completo ahiptese de as Ordens, neste momento, terem funes de representao

de interesses socioeconmicos ou socioprofissionais, todavia o risco

persiste, na medida em que o grupo das pessoas que, aqui e agora,

exercem a profisso e j foram admitidas ao exerccio profissional pode

funcionar como um grupo particular que ter sempre a tendncia ou

tentao de defender os seus interesses.

Logo, um poder to forte de avaliao mediante exame final de estgiodeveria estar confiado ao Estado.

1Excerto da interveno de Joo PACHECO DE AMORIM, Professor Auxiliar da Faculdade de Direito da

Universidade do Porto, no mbito do colquio A nova Lei das Associaes Pblicas e as Ordens

Profissionais (Lei n 2/2013, de 10 de janeiro), organizado pelo Instituto do Direito Pblico (IDP), pela

Associao de Professores da Faculdade de Direito da Universidade Nova de Lisboa (JurisNova) e peloCentro de Investigao & Desenvolvimento em Direito e Sociedade da Faculdade de Direito da

Universidade Nova de Lisboa (CEDIS) e realizado a 26 de Junho de 2013 (adaptado).