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2014
PLANO DE ATIVIDADES
OEIRAS, NOVEMBRO DE 2013
Ministério da Administração Interna
Autoridade Nacional de Segurança Rodoviária
PLANO DE ATIVIDADES
2014
OEIRAS
Índice
Introdução
1
Apresentação das ANSR: enquadramento da atividade
2
Atribuições e estrutura organizacional
4
Missão, Visão e Valores institucionais
11
Objetivos Estratégicos (OE)
12
Objetivos Operacionais (OO)
12
Anexos de atividades relacionadas com o suporte de funcionamento da ANSR
Atividades Relacionadas com o Suporte de Funcionamento do NAGO
Atividades Relacionadas com o Suporte de Funcionamento do NAP
Atividades Relacionadas com o Suporte de Funcionamento da UPR
Atividades Relacionadas com o Suporte de Funcionamento da UGCO
Transferências Correntes, Despesas com Pessoal, Reservas e Outros
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1 - Introdução
A Autoridade Nacional de Segurança Rodoviária (ANSR) assume um papel central na definição das políticas
de prevenção e segurança rodoviária e de processamento de contraordenações. No quadro das orientações
definidas pelo Programa de Reestruturação da Administração Central do Estado (PRACE) e dos objetivos do
Programa do Governo no tocante à modernização administrativa e à melhoria da qualidade dos serviços
públicos com ganhos de eficiência, importa concretizar o esforço de racionalização estrutural consagrado
no Decreto-Lei n.º 203/2007, de 27 de outubro, que aprovou a lei orgânica do Ministério da Administração
Interna, avançando na definição dos modelos organizacionais dos serviços que integram a respetiva
estrutura.
A Lei orgânica do Ministério Administração Interna (MAI), alterada em 2011 (Decreto-Lei n.º 126-B/2011 de
29 de Dezembro), contemplou a criação, como órgão da Administração Direta do Estado, a Autoridade
Nacional da Segurança Rodoviária, organismo que concentra as atribuições da extinta Direção-Geral de
Viação (DGV) no que respeita à prevenção e segurança rodoviárias e de processamento de
contraordenações, assim como as dos também extintos, Conselho Nacional de Segurança Rodoviária e
Comissões Distritais de Segurança Rodoviária.
A criação da ANSR permite assim que a coordenação estratégica do combate à sinistralidade fique
concentrada numa entidade que tem como foco exclusivo a conceção e supervisão da implementação das
medidas de sensibilização, prevenção, fiscalização e dissuasão dos comportamentos que motivam em larga
medida os acidentes rodoviários, para além do apoio a título consultivo, e na perspetiva da segurança
rodoviária, às entidades com competência nas áreas das vias rodoviárias e dos veículos.
No que se refere especificamente às contraordenações de trânsito, consagra-se a centralização na ANSR de
todas as componentes do seu processamento após o levantamento do auto pelas entidades fiscalizadoras,
com vista a atingir-se níveis mais elevados de eficiência e eficácia, diminuindo os custos de processamento,
aumentando o sucesso da cobrança e, sobretudo, reforçando o efeito disciplinador da fiscalização e das
sanções determinadas, pelo aumento da garantia da sua aplicação e pela minimização do tempo decorrido
entre a infração e a sanção, no espírito das alterações ao Código da Estrada introduzidas pelo Decreto-Lei
n.º 44/2005, de 23 de fevereiro.
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2. Apresentação da ANSR
2.1 Enquadramento da atividade
A segurança rodoviária, consubstanciada nas Grandes Opções do Plano 2012-2015 e no Programa do XIX
Governo Constitucional, assenta a sua política na Estratégia Nacional de Segurança Rodoviária (ENSR), a
qual, estabelece como meta para o horizonte temporal o período de 2008-2015, colocar Portugal entre os
dez países da União Europeia com a mais baixa taxa de sinistralidade rodoviária.
De acordo com as grandes opções do plano 2012-2015, e no que respeita à Estratégia Nacional de
Segurança Rodoviária o Governo dará prioridade ao combate à sinistralidade rodoviária, levando a cabo a
avaliação do sistema implementado e reforçando, em coordenação com as instituições da sociedade civil, a
aposta na prevenção e na fiscalização seletiva dos comportamentos de maior risco, dedicando especial
atenção à sinistralidade em meio urbano e aos utilizadores de veículos de duas rodas. O processo de
contraordenações rodoviário será simplificado e racionalizado procurando-se criar sinergias com outras
áreas que efetivem a redução dos tempos processuais.
Já no que diz respeito ao Programa de Governo, este contempla a prevenção rodoviária como uma das
áreas onde o nosso país registou maiores progressos, em especial no decurso dos últimos anos, importando
não abrandar o ritmo de melhoria gradual dos indicadores. A ENSR foi aprovada através da Resolução do
Conselho de Ministros (RCM) n.º 54/2009, de 26 de junho, devendo-se em 2013 dar continuidade ao
trabalhos de revisão intercalar da Estratégia iniciados em 2012, e na qual serão definidos os objetivos
operacionais e o acompanhamento para o período de 2013-2015.
Neste sentido, e de acordo com o instituído nas prioridades da atual legislatura governativa, salienta-se,
para além da promoção das campanhas de sensibilização e de prevenção rodoviárias, a consolidação do
conceito internacional de vítima mortal de sinistralidade rodoviária a 30 dias.
Também nas Grandes Opções do Plano 2012-2015, e no XIX Programa do Governo Constitucional,
contempla-se a instalação do Sistema Nacional do Controlo da Velocidade (SINCRO), com a instalação de 50
locais de controlo de velocidade em todo o território nacional. A promoção do cumprimento dos limites de
velocidade legalmente estabelecidos e, consequentemente, o combate à prática de velocidades excessivas
através da fiscalização contínua e automática da velocidade dos veículos em cada local de controlo,
afiguram-se como os principais objetivos do SINCRO.
3
Este sistema telemático constitui a infraestrutura física e tecnológica (equipamentos, hardware, software e
telecomunicações) que assegura de forma automática, a fase de deteção da infração por excesso de
velocidade do serviço de fiscalização automática de velocidade.
Ao nível do processo de contraordenações rodoviárias, está previsto para o ano de 2014 dar-se
continuidade às soluções tecnológicas atualmente já em curso, as quais permitem agilizar o processamento
das contraordenações, designadamente, através da desmaterialização do processo, permitindo desta
forma, uma maior celeridade na tramitação processual e, consequentemente, uma maior racionalização
dos recursos humanos e materiais, sempre com vista à redução da taxa de prescrição dos respetivos
processos e à redução do tempo entre a data da infração e a data da decisão. No que respeita ao contexto
urbano, tem sido promovidas ações de redução da sinistralidade em aglomerados urbanos.
Também no Programa do Governo, encontra-se contemplado, no âmbito do processo contraordenacional
rodoviário, a criação de mecanismos legais de otimização do processamento de contraordenações
rodoviárias. Ainda com vista ao reforço da fiscalização, as forças de segurança beneficiarão de um
programa de equipamentos para a segurança rodoviária.
O mesmo programa salienta, ainda, o envolvimento das autarquias e de outras entidades, públicas e
privadas, com responsabilidades no setor, as quais, deverão desenvolver ações de sensibilização, de
prevenção e de segurança rodoviária junto de automobilistas e peões sendo, para tal, desenvolvido um
programa de formação para crianças e jovens, de âmbito nacional, redefinindo-se a rede nacional de
escolas de trânsito de natureza virtual.
Para alcançar os objetivos acima mencionados, concentram-se na ANSR as atribuições que dizem respeito
às políticas de prevenção e segurança rodoviária e de processamento de contraordenações, bem como as
atribuições dos, extintos, Conselho Nacional de Segurança Rodoviária e das Comissões Distritais de
Segurança Rodoviária.
Com esta Autoridade pretende-se que a coordenação estratégica ao combate da sinistralidade fique
concentrada numa única entidade, a qual tem por atribuição, designadamente, a conceção e a supervisão
da implementação das medidas de sensibilização, prevenção, fiscalização e dissuasão dos comportamentos
que motivam os acidentes rodoviários.
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2.2 Atribuições e estrutura organizacional da ANSR
A Autoridade Nacional de Segurança Rodoviária (ANSR), foi criada na sequência das orientações definidas
pelo Programa de Reestruturação da Administração Central do Estado (PRACE)1, e dos objetivos do
Programa do XVII Governo Constitucional, que se centraram na promoção da cidadania, no
desenvolvimento económico e da qualidade dos serviços públicos, com vista a ganhos de eficiência, bem
como na simplificação, racionalização e automatização, visando a diminuição do número de serviços e dos
recursos a eles afetos.
Nesta lógica de racionalização de estruturas, a ANSR foi criada numa base centralizada, tendo sucedido a
uma estrutura de serviços desconcentrada que dispunha de 18 delegações regionais distribuídas pelos
vários distritos do país.
A existência em cada país de uma entidade coordenadora de todas as políticas de segurança rodoviária é
apontada como fator crítico de sucesso para a redução da sinistralidade rodoviária em praticamente todos
os organismos internacionais que se dedicam ao acompanhamento destas matérias, nomeadamente a
Organização das Nações Unidas (ONU), a Organização Mundial de Saúde (OMS), o Banco Mundial (BM) e a
Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Económico (OCDE).
Surge assim a ANSR, criada pelo Decreto-Lei n.º 77/2007, de 29 de março, serviço da administração central
do Estado, dotado apenas de autonomia administrativa.
A ANSR é um organismo público de âmbito nacional, com sede física no concelho de Oeiras, no distrito de
Lisboa e cujas atribuições se materializam no planeamento e coordenação a nível nacional de apoio à
política do Governo em matéria de segurança rodoviária, bem como na aplicação do direito
contraordenacional rodoviário.
A ANSR prossegue as seguintes atribuições:
Contribuir para a definição das políticas no domínio do trânsito e da segurança rodoviária;
Elaborar os Planos Nacionais de Segurança Rodoviária bem como os documentos estruturantes
relacionados com a prevenção rodoviária;
1 Aprovado pela Resolução do Conselho de Ministros n.º 124/2005, de 4 de agosto
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Elaborar estudos de legislação em matéria rodoviária e propor a sua atualização, bem como a
adoção de outras medidas que visem o ordenamento e disciplina do trânsito;
Regular e superintender as auditorias de segurança rodoviária, nos termos da lei, fiscalizar o
cumprimento das disposições legais sobre trânsito e segurança rodoviária e assegurar o
processamento e gestão dos autos levantados por infrações ao código da estrada;
Uniformizar e coordenar a ação fiscalizadora das demais entidades intervenientes em matéria
rodoviária, através da emissão de instruções técnicas e da aprovação dos equipamentos de
controlo e fiscalização do trânsito, e exercer as demais competências que a lei, designadamente o
código da estrada e legislação complementar rodoviária, lhe cometam expressamente;
Promover o estudo das causas e fatores intervenientes nos acidentes de trânsito e assegurar a
existência e o funcionamento de um Observatório de Segurança Rodoviária.
O apoio administrativo e logístico necessário ao funcionamento da ANSR é assegurado pela Secretaria-
Geral do Ministério da Administração Interna (SGMAI).
De referir, a este propósito, que a orgânica da SGMAI, aprovada pelo Decreto-Lei n.º 76/2007, de 29 de
março, consagra no seu artigo 2.º a existência de “Apoio técnico e a prestação de serviços comuns, desde
que não cometidos por lei a outros serviços, designadamente, nos domínios técnico-jurídico e de
contencioso, da organização e gestão de recursos, da gestão financeira, acompanhamento e controlo da
execução orçamental, da documentação e arquivo e da comunicação e relações públicas, aos órgãos e
serviços do MAI”. De uma forma geral, visou-se com esta nova figura - prestação de serviços comuns -,
aumentar a produtividade baseada na normalização dos processos e também, na especialização e obtenção
de custos inferiores, quer através da concentração de funções, quer através da eliminação de duplicações.
A estrutura orgânica da ANSR, de acordo com o enquadramento jurídico em que se insere, é dirigida por
um Presidente, coadjuvado por um Vice-Presidente, contemplando também o Conselho de Segurança
Rodoviária (CSR) que funciona junto do Observatório de Segurança Rodoviária (OSR), conforme ilustrado na
figura da página seguinte:
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A Portaria n.º 340/2007, de 30 de março conjuntamente com Despacho n.º 9150/2010, de 17 de maio,
estabelece a estrutura nuclear da ANSR e as competências das respetivas unidades orgânicas. Assim, e de
acordo com os artigos 1.º a 4.º da referida Portaria, a ANSR estrutura-se nas seguintes unidades orgânicas
nucleares:
Núcleo de Apoio à Gestão e Operações (NAGO);
Núcleo de Apoio à Presidência (NAP);
Unidade de Prevenção Rodoviária (UPR);
Unidade de Gestão de Contraordenações (UGCO).
Ao NAGO, com as competências previstas no n.º 1 do artigo 4.º da Portaria n.º 340/2007, de 30 de março,
compete, designadamente:
Gestão financeira e logística;
Gestão de recursos humanos;
Informática;
Equipamentos, instalações e serviços administrativos;
Planeamento e relações internacionais;
Apoio jurídico;
Atendimento e esclarecimento não presencial aos cidadãos.
Ao NAGO são afetos, pela Secretaria-Geral, os recursos humanos necessários ao desenvolvimento das suas
competências orgânicas.
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No âmbito do NAGO, e pelo Despacho n.º 13227/2009, de 16 de março, foi criada a Secção de
Equipamentos, Instalações, Serviços Administrativos e Logística (SEISAL), que visa assegurar funções de
caráter predominantemente administrativo.
À SEISAL compete, nomeadamente:
Gerir a frota automóvel afeta à ANSR;
Organizar e manter atualizado o cadastro e inventário dos bens móveis e equipamentos da ANSR;
Prestar apoio administrativo nos processos de aquisição de bens e serviços;
Manter atualizada uma lista de fornecedores de bens e serviços;
Gerir o economato da ANSR.
Através do Despacho n.º 9150/2010, de 17 de maio, foi criado o Núcleo de Apoio à Presidência (NAP), ao
qual foram atribuídas as competências relacionadas com o apoio administrativo, técnico e logístico em
matéria de secretariado, assessoria técnica e jurídica e gestão da comunicação, informação e imagem da
ANSR.
Neste contexto, compete ao NAP, em especial, as seguintes tarefas:
Assegurar o apoio ao nível do atendimento, secretariado e motoristas ao presidente e vice -
presidente;
Organizar as agendas do presidente e do vice -presidente e as suas deslocações em serviço;
Prestar apoio técnico e jurídico nos processos em que a ANSR intervenha, nomeadamente no
âmbito da contratação pública;
Assegurar as atividades de auditoria e de controlo interno da ANSR;
Acompanhar as auditorias externas e preparar os respetivos processos de contraditório;
Pronunciar-se sobre propostas de orientações administrativas;
Elaborar propostas, estudos e pareceres e coordenar e acompanhar os projetos determinados pelo
presidente;
Efetuar a recolha, análise e tratamento das informações veiculadas pelos órgãos de comunicação
social, direta ou indiretamente relacionadas com a ANSR;
Garantir a resposta tempestiva a questões colocadas à ANSR pelos órgãos de comunicação social;
Divulgar as ações e eventos promovidos pela ANSR junto da comunicação social, Governos Civis e
outros;
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Promover a participação da ANSR em eventos e cerimónias relacionadas com a sua área de
atividade;
Assegurar a organização, logística e protocolo de eventos promovidos pela ANSR;
Assegurar a gestão, manutenção e atualização dos conteúdos da ANSR nos diversos canais de
comunicação, designadamente no site institucional da Internet, Intranet, Portal do Cidadão e Portal
de Segurança;
Garantir a publicação da newsletter da ANSR;
Promover a cultura organizacional da ANSR, através de ações internas que contribuam para
incrementar a coesão e a interação entre os trabalhadores.
A Portaria n.º 335/2007, de 30 de setembro, estabelece, no seu artigo 1.º, o número máximo de unidades
orgânicas flexíveis em seis.
A UPR, com as competências previstas no n.º 1 do artigo 2.º da Portaria n.º 340/2007, de 30 de março,
compreende as seguintes duas unidades flexíveis:
Núcleo de Estudos e Planeamento (NEP);
Núcleo de Fiscalização e Trânsito (NFT).
Ao NEP compete, designadamente:
Proceder à recolha e análise dos dados estatísticos referentes à sinistralidade rodoviária
provenientes das diferentes fontes nacionais e internacionais;
Realizar ou promover a realização de estudos sobre o comportamento dos utentes da via pública;
Estudar e promover ações de sensibilização e de informação dos cidadãos em geral para as
questões do trânsito e da segurança rodoviária;
Promover a difusão de informação relativa a situações que afetem a fluidez do trânsito;
Proceder à avaliação dos programas e ações desenvolvidos no domínio da segurança rodoviária;
Elaborar os relatórios de segurança rodoviária e assegurar o acompanhamento regular dos
acidentes e da sinistralidade;
Contribuir para a elaboração dos Planos Nacionais de Segurança Rodoviária bem como dos
documentos estruturantes relacionados com a prevenção rodoviária;
Promover a realização de estudos de legislação rodoviária e propor a sua atualização, bem como a
adoção de outras medidas que visem o ordenamento e disciplina do trânsito;
Estudar, propor ou desenvolver iniciativas visando a segurança rodoviária;
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Promover estudos e análises de zonas e períodos de maior frequência de acidentes, propondo
medidas corretivas a apresentar às entidades responsáveis pelas infraestruturas rodoviárias e pela
fiscalização;
Apoiar a atuação do Observatório de Segurança Rodoviária através da execução dos estudos e
análises necessários para a sua intervenção.
Ao NFT compete, nomeadamente:
Assegurar e coordenar a realização de auditorias de segurança rodoviária e sinalização;
Fiscalizar o cumprimento das disposições legais sobre trânsito e segurança rodoviária;
Promover a uniformização e coordenação da ação fiscalizadora das entidades com competência
para fiscalizar o trânsito, nomeadamente através da elaboração de instruções técnicas;
Aprovar o uso de equipamentos de controlo e de fiscalização de trânsito;
Coordenar e gerir a sala de situação e operações, assegurando a respetiva operacionalidade nos
casos que justifiquem a sua utilização, nomeadamente no contexto de situações de exceção à
normalidade da circulação rodoviária, como sejam os acidentes graves.
A UGCO, com as competências previstas no n.º 1 do artigo 3.º da Portaria n.º 340/2007, de 30 de março,
compreende as seguintes duas unidades flexíveis:
Núcleo de Coordenação de Registo, Arquivo e Notificação (NCRAN);
Núcleo de Coordenação de Processamento e Cobrança de Autos (NCPCA).
Ao NCRAN, compete, designadamente:
A gestão centralizada dos dados dos autos no respetivo sistema de gestão;
A gestão do arquivo documental dos processos de contraordenação;
A consulta dos processos por quem para tal tiver legitimidade;
A emissão e controlo das notificações iniciais;
A emissão e controlo das notificações das decisões administrativas.
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Ao NCPCA compete, nomeadamente:
O processamento administrativo dos autos, coordenando a articulação com a entidade que, em
regime de outsourcing, assegurar a elaboração das propostas de decisão;
A inquirição de testemunhas;
A difusão das orientações necessárias à uniformização dos critérios de decisão e da adequada
tramitação dos processos;
O apoio à formação dos recursos do outsourcing;
A coordenação dos serviços de cobrança, em outsourcing;
O registo de sentenças judiciais;
A devolução de cauções;
O apoio ao atendimento presencial dos cidadãos;
Apoio ao call center em matéria de contraordenações.
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2.3 Vetores de atividade
As principais linhas de força da ANSR assentam em três importantes vetores de atividade, designadamente:
O Planeamento e Coordenação das Políticas de Segurança Rodoviária.
No âmbito deste vetor, destaca-se o funcionamento do Observatório de Segurança Rodoviária (OSR) que
permite a monitorização sistemática e a caracterização da sinistralidade rodoviária em Portugal e a
aprovação em maio de 2009 da Estratégia Nacional de Segurança Rodoviária (ENSR) para o período 2008-
2015, tendo como principal objetivo colocar Portugal entre os dez melhores países da União Europeia com
indicadores de sinistralidade rodoviária mais baixos.
A promoção de Campanhas de Educação e Sensibilização Rodoviária.
Neste domínio, importa relevar a colaboração institucional iniciada com o Ministério da Educação (ME), a
celebração de protocolos de colaboração com diversas entidades responsáveis por estas matérias e a
produção e lançamento de várias campanhas de segurança rodoviária.
A aplicação do Direito Contraordenacional Rodoviário.
Trata-se da área que assegura a gestão centralizada do processo contraordenacional no que respeita à
instrução e decisão dos autos e a informatização de todas as fases processuais, desde o levantamento do
auto pelas entidades autuantes até à sua decisão administrativa de forma a otimizar todo o processo.
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2.4 Missão, visão e valores institucionais
A definição da estratégia de qualquer organização passa pela resposta prévia a três questões:
Missão: Quem somos? O que fazemos?
Visão: Para onde vamos? Como queremos ser reconhecidos?
Valores: Que cultura devemos respeitar? O que é importante para nós?
De acordo com artigo 9º do Decreto-Lei n.º 126-B/2011, de 29 de dezembro, a ANSR tem por missão o
“Planeamento e coordenação a nível nacional de apoio à política do Governo em matéria de segurança
rodoviária, bem como a aplicação do direito contraordenacional rodoviário”.
No que respeita à visão e aos valores da ANSR foram definidos os seguintes:
Visão: “Traçar o rumo para uma segurança rodoviária sustentável”
Valores corporativos:
Competência - eficaz aplicação do conhecimento, orientado para os resultados, em matéria de
segurança rodoviária;
Credibilidade - atuação centrada no rigor, equidade e isenção, enquanto valores indissociáveis
do serviço público;
Cooperação - fomento de parcerias para abarcar os cinco pilares da segurança rodoviária
(infraestrutura, veículo, comportamento humano, gestão do sistema e socorro à vítima);
Cidadania - orientação para o cliente e a assunção de uma responsabilidade partilhada, em
matéria de segurança rodoviária, para indução de comportamentos seguros e responsáveis.
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3 - Objetivos Estratégicos (OE)
Tomando como referência a Missão, Visão e Valores, foram definidos quatro objetivos estratégicos que
orientam a ação da ANSR numa perspetiva de médio prazo:
OE 1 - Aumentar a qualidade do serviço prestado e a satisfação do cidadão;
OE 2 - Assegurar a aplicação da lei e contribuir para a melhoria da fiscalização;
OE 3 - Melhorar as campanhas de sensibilização e a caracterização da sinistralidade;
OE 4 - Alinhar e motivar os colaboradores.
4 - Objetivos Operacionais (OO) Os objetivos operacionais definidos para 2014 visam:
Eficácia
OO 1 – Reduzir o número de vítimas mortais para metade até ano 2020, com base no valor de 2010
Eficiência
OO 2 - Aumentar o número de autos de contraordenação decididos
Qualidade
OO 3 - Aumentar o nível de satisfação do cidadão
OO 4 - Aumentar a captação de financiamento europeu
De acordo com o estatuído no nº. 2 do Art.º 1º. do Decreto-Lei nº 183/96, de 27 de setembro, apresenta-
se, seguidamente, o Plano Anual de Atividades, com a enunciação dos programas e respetivos encargos
financeiros.
1. Atividades Relacionadas com o Suporte de Funcionamento da ANSR (NAGO)
FICHA DE PROGRAMA ENCARGO
1.GESTÃO FINANCEIRA E CONTRATAÇÃO
1.1 SERVIÇOS ESPECIALIZADOS DE CONTROLO DE GESTÃO E APOIO Á TESOURARIA 418.200 €
SUB-TOTAL: 418.200 €
2. GESTÃO DE RECURSOS HUMANOS.
2.1 FORMAÇÃO PROFISSIONAL 50.000 €
2.2 DESLOCAÇÃO E REPRESENTAÇÃO DE SERVIÇOS 10.500 €
SUB-TOTAL: 60.500 €
3. GESTÃO E MANUTENÇÃO DAS INSTALAÇÕES, EQUIPAMENTOS, SERVIÇOS ADMINISTRATIVOS E GESTÃO OPERACIONAL DA FROTA AUTOMÓVEL.
3.1 CONTACT CENTER 54.986 €
3.2 GERIR FROTA ATUAL DA ANSR (MANUTENÇÃO DE VEICULOS, COMBUSTIVEIS, SEGUROS, VIA VERDE E LAVAGENS).
60.178 €
3.3 AQUISIÇÃO DE BENS E SERVIÇOS RELATIVOS ÀS INSTALAÇÕES, EQUIPAMENTOS, COMUNICAÇÕES E ECONOMATO
495.012 €
3.4 AQUISIÇÃO DE BENS E SERVIÇOS INCLUIDOS NA RUBRICA COMUNICAÇÕES 2.252.121 €
3.5 AQUISIÇÃO DE SERVIÇOS DE TRANSPORTE DE PESSOAL 63.441 €
SUB-TOTAL: 2.925.738 €
4. INFORMÁTICA- MODERNIZAÇÃO DA INFRAESTRUTURA TÉCNICA DA ANSR
4.1 CONTRATOS DE MANUTENÇÃO (QLICKVIEW, KOFAX, MANUTENÇÃO APLICACIONAL) 147.600 €
4.2 MANUTENÇÃO DO SITE DO PORTAL 18.000 €
4.3 GERFIP 49.073 €
4.4 SOFTWARE DE CUSTOMER RELATIONSHIP MANAGEMENT (CRM) e APLICAÇÃO MOBILE PORTAL DE CONTRAORDENAÇÕES
178.350 €
4.5 SERVIÇOS DE APOIO INFORMÁTICO 88.870 €
SUB-TOTAL: 481.893 €
TOTAL DO NAGO: 3.886.331 €
2. Atividades Relacionadas com o Suporte de Funcionamento da ANSR (NAP)
FICHA DE PROGRAMA ENCARGO
1. ASSESSORIA TÉCNICA E INSTALAÇÃO DO SINCRO.
1.1 SINCRO - INSTALAÇÃO E MANUTENÇÃO DO SISTEMA NACIONAL DE CONTROLO DE VELOCIDADE (SINCRO) – (AQUISIÇÃO DE CINEMÓMETROS, CABINAS, OPERAÇÃO DO SISTEMA DE EVENTOS DE TRÂNSITO (SIGET) E ALIMENTAÇÃO ELÉCTRICA DOS LCV)
3.748.177 €
1.2 RAMAIS DE ALIMENTAÇÃO ELÉCTRICA DOS LCV EM BAIXA TENSÃO (CONTRATAÇÃO EXCLUÍDA (N.º1, ART.5.º DO CCP)
410.000 €
1.3 PLANO DE SEGURANÇA E SAÚDE PARA A INSTALAÇÃO DO SINCRO 50.000 €
1.4 SINCRO:PROJETO PILOTO PARA PROCESSAMENTO ADMINISTRATIVO DE CONTRAORDENAÇÕES
92.250 €
1.5 ASSESSORIA TÉCNICA NO DOMINIO DE I&D (SINCRO) 89.175 €
SUB TOTAL: 4.389.602 €
2. GESTÃO DA COMUNICAÇÃO, INFORMAÇÃO E IMAGEM.
2.1 ORGANIZAÇÃO DE EVENTOS INTERNOS /EXTERNOS E IMPRESA 10.000 €
2.2 REBRADING, RENOVAÇÃO DO SITE, NEWSLETTERS / MAILING 36.900 €
2.3 AQUISIÇÃO DE JORNAIS GENERALISTAS E REVISTAS DA ESPECIALIDADE 1.500 €
SUB TOTAL: 48.400 €
3. ARRENDAMENTO DAS INSTALAÇÕES
3.1 ARRENDAMENTO DAS INSTALAÇÕES 820.741 €
3.2 ARRENDAMENTO DAS INSTALAÇÕES DO ARQUIVO DA ANSR 79.224 €
SUB TOTAL: 899.965 €
TOTAL DO NAP: 5.337.967
3. Atividades Relacionadas com o Suporte de Funcionamento da ANSR (UPR)
FICHA DE PROGRAMA ENCARGO
1. EDUCAÇÃO RODOVIÁRIA
1.1 CONCURSO PÚBLICO PARA A CONCEÇÃO E PRODUÇÃO DE MATERIAIS DIDÁTICOS 295.200 €
1.2 CONCEÇÃO E CRIAÇÃO DE UM MICRO-SITE 10.000 €
SUB TOTAL: 305.200 €
2. FISCALIZAÇÃO
2.1 EXAMES DE ÁLCOOL E SUBSTÂNCIAS PSICOTRÓPICAS (ART. 158.º, N.º 2 DO C.E.) 700.000 €
2.2 AQUISIÇÃO DE EQUIPAMENTOS DE RASTREIO NA SALIVA PARA A FISCALIZAÇÃO DE SUBSTÂNCIAS PSICOTRÓPICAS.
108.500 €
2.3 AQUISIÇÃO DE KITS/BOLSAS PARA O TRANSPORTE DE AMOSTRAS BIOLÓGICAS DE SANGUE NO ÂMBITO DA FISCALIZAÇÃO DO ÁLCOOL E DE SUBSTÂNCIAS PSICOTRÓPICAS.
30.000 €
SUB TOTAL: 838.500 €
3. AMBIENTE RODOVIÁRIO EM MEIO URBANO
3.1 DEFINIÇÃO DE CRITÉRIOS TÉCNICOS REGULADORES “ZONAS 30” E “ZONAS RESIDENCIAIS/MISTAS/COEXISTÊNCIA”
49.200 €
SUB TOTAL: 49.200 €
4. SISTEMA INFORMAÇÃO DE SEGURANÇA RODOVIÁRIA
4.1 RECOLHA DE DADOS DA SINISTRALIDADE: ANTENAS E FICHAS DO INML E ENVIO ELETRÓNICO DOS BEAV´S
124.705 €
4.2 SISTEMA INFORMAÇÃO GEOGRÁFICA DOS ACIDENTES VIAÇÃO (SIAV) 500.000 €
SUB TOTAL: 624.705 €
5. COMUNICAÇÃO
5.1 DIFUSÃO DE CAMPANHAS 380.000 €
SUB TOTAL: 380.000 €
6. GRUPOS DE TRABALHO NACIONAIS E INTERNACIONAIS
6.1 OCDE – IRTAD 4.100 €
SUB TOTAL: 4.100 €
7. ESTUDOS NA ÁREA DA ESTRATÉGIA NACIONAL DE SEGURANÇA RODOVIÁRIA
7.1 ESTIMATIVA DO VOLUME ANUAL DE CIRCULAÇÃO 55.350 €
7.2 SEGURANÇA DE INFRAESTRUTURAS 50.000 €
7.3 ZONAS DE ACUMULAÇÃO DE ACIDENTES 23.370 €
SUB TOTAL: 128.720 €
8. ESTRATÉGIA NACIONAL DE SEGURANÇA RODOVIÁRIA
8.1 EXECUÇÃO E PLANEAMENTO DE AÇÕES (ENSR) 1.000.000 €
8.2 MONITORIZAÇÃO E AVALIAÇÃO DA ENSR 60.000 €
SUB TOTAL: 1.060.000 €
TOTAL DO UPR: 3.390.425 €
4. Atividades Relacionadas com o Suporte de Funcionamento da ANSR (UGCO)
FICHA DE PROGRAMA ENCARGO
1. INSTRUÇÃO E DECISÃO DOS PROCESSOS DE CONTRAORDENAÇÃO
1.1 ELABORAÇÃO DE PROPOSTAS DE DECISÃO 1.321.319 €
1.2 NOTIFICAÇÕES COM APOSIÇÃO DA ASSINATURA ELETRÓNICA QUALIFICADA 19.174 €
1.3 ENVIO/REENVIO DE NOTIFICAÇÕES NO ÂMBITO DOS PROCESSOS DE CONTRAORDENAÇÃO
84.614 €
1.4 PORTAL DE CONTRAORDENAÇÕES/INTEGRAÇÃO COM O PORTAL DO CIDADÃO 72.946 €
1.5 IMPLEMENTAÇÃO DA VIDEOCONFERÊNCIA – INQUIRIÇÃO DE TESTEMUNHAS 498.118 €
1.6 SELEÇÃO DE PROCESSOS DE CONTRAORDENAÇÃO EM CONDIÇÕES DE ELIMINAÇÃO E DIGITALIZAÇÃO DOS PROCESSOS DE CONTRAORDENAÇÃO QUE SE DEVAM MANTER ATIVOS EM FACE DO PRAZO DE MANUTENÇÃO ARQUIVISTICO
184.500 €
1.7 IMPLEMENTAÇÃO DE MELHORIAS NA DIGITALIZAÇÃO DE AUTOS DE CONTRAORDENAÇÃO
142.552 €
1.8 SISTEMA DE RECOLHA, CENTRALIZAÇÃO E TRATAMENTO DE AUTOS 516.600 €
1.9 OTIMIZAÇÃO DO TRATAMENTO DE CONTRAORDENAÇÕES INDIRETAS 98.400 €
SUB TOTAL: 2.938.223 €
2. APOIO A OUTROS INTERVENIENTES NO SISTEMA DE CONTRAORDENAÇÕES
2.1 GESTÃO E MANUTENÇÃO DO SIGA/SCOT 688.849 €
SUB TOTAL: 688.849 €
TOTAL DA UGCO: 3.627.072 €
5. Transferências Correntes, Despesas com Pessoal, Reservas e Outros
DESIGNAÇÃO ENCARGO
DISTRIBUIÇÃO DE RECEITA - GNR E PSP (EX-GOVERNOS CIVIS) 3.165.036 €
VERBAS DO FUNDO DE GARANTIA AUTOMÓVEL (FGA) 2.800.000 €
ENCARGOS COM O PESSOAL 2.382.550 €
DISTRIBUIÇÃO DE RECEITA - CÂMARAS MUNICIPAIS 1.000.000 €
RESERVA LEGAL 789.962 €
SERVIÇO DE EXPEDIENTE, REGISTO, COBRANÇA E ARQUIVOS DE AUTOS 736.992 €
AQUISIÇÃO DE EQUIPAMENTOS MÓVEIS P/GNR E PSP (PORTÁTEIS & MINI-PRINTERS) 615.000 €
DISTRIBUIÇÃO DE RECEITA - ENTIDADES MUNICIPAIS 400.000 €
COMISSÕES BANCÁRIAS (TPA) 250.000 €
AQUISIÇÃO DE EQUIPAMENTOS MÓVEIS P/GNR E PSP (POS) 184.500 €
PROCESSOS DE EX-AVENÇADOS 30.000 €
COMISSÕES BANCÁRIAS (CGD) 15.000 €
TOTAL: 12.369.040 €
TOTAL DO ORÇAMENTO: 28.610.835 €
