O RESULTADO DOS INVESTIMENTOS

EM INOVAÇÃO NO BRASIL

Alvaro T. Prata

Secretário Nacional de Desenvolvimento Tecnológico e Inovação

MCTIC – Governo Federal

”Inovação e Negócios Tecnológicos”Fórum ABINEE TEC

29a FEIRA INTERNACIONAL DA INDÚSTRIA ELÉTRICA, ELETRÔNICA, ENERGIA E AUTOMAÇÃO - FIEE

São Paulo, 25 de julho de 2017

Cientistas e Engenheiros e Investimento em P&D

Fonte: http://battelle.org/docs/default-document-library/2012_global_forecast.pdf

Índice Global de Inovação

Fonte: Word Intellectual Property Organization, WIPO“The Global Innovation Index, 2017”

País Classificação

Suíça 1

Suécia 2

Holanda 3

EUA 4

Reino Unido 5

Dinamarca 6

Cingapura 7

Finlândia 8

Alemanha 9

Irlanda 10

Brasil 69 (64 em 2013)

Índice Global de Inovação

Fonte: Word Intellectual Property Organization, WIPO“The Global Innovation Index, 2017”

Índice de Competitividade Global

Fonte: Word Economic Forum, WEF“The Global Competitiveness Report, 2016-2017”

País Classificação

Suiça 1

Cingapura 2

EUA 3

Holanda 4

Alemanha 5

Suécia 6

Reino Unido 7

Japão 8

Hong Kong 9

Finlândia 10

Brasil 81 (48 em 2013)

Investimento Público em P&D(% do PIB)

Fonte: Dados do MCTIC e da OECD.

0,95

0,85

0,780,76 0,76

0,72

0,60 0,59 0,58 0,570,54

0,52

0,44 0,44

0,00

0,10

0,20

0,30

0,40

0,50

0,60

0,70

0,80

0,90

1,00

Investimento de Empresas em P&D(% do PIB)

Fonte: Dados do MCTIC e da OECD.

3,14

2,62

1,86

1,661,55

1,24

0,76 0,75

0,630,57 0,56

0,50

0,320,27

0,00

0,50

1,00

1,50

2,00

2,50

3,00

3,50

Estímulo à Inovação nas

Empresas

✓ Lei do Bem (Lei 11.196, de 21/11/2005)

Incentivos Fiscais para as Empresas investir em P&D.

✓ Marco Legal da CT&I (Lei 13.243, de 11/01/2016)

Favorece as parcerias entre as Empresas e as ICTs.

✓ EMBRAPII (Decreto de Qualificação, 02/09/2013)

Compartilha riscos de projetos das empresas com suas Unidades

Evolução das Empresas que fazem

uso da Lei do Bem

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Empresas na Lei do Bem

Participantes Recomendadas

Fonte: Relatório MCTIC.

Evolução do Total da Renúncia

Fiscal e do Investimento em P&D

Fonte: Relatório MCTIC.

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Total da Renúncia Fiscal e do Investimento das Empresas em P&D(R$ bilhões)

Renúncia Investimento

Distribuição das Empresas

Fonte: Receita Federal Dados de 2013 (em 2016 são 5,4 milhões de empresas)

Número de Empresas %

Lucro Real 155 mil 3,0

Lucro Presumido 1,1 milhão 21,3

SIMPLES 3,6 milhão 70,1

Imunes/Isentas 290 mil 5,6

Total 5,1 milhões 100

✓ Apenas 3,0% das Empresas operam com Lucro Real.

✓ Das Empresas que operam com Lucro Real apenas 0,63% fazem uso da Lei do Bem.

✓ Apenas 0,02% das Empresas fazem uso da Lei do Bem (1 em cada 5.000).

Aprimoramento da Lei do Bem

✓ Dar maior capilaridade ao investimento em P&D;

✓ Aumentar o número de empresas que investem em P&D;

✓ Elevar o investimento brasileiro em P&D;

✓ Aumentar a competitividade das empresas brasileiras;

✓ Promover o desenvolvimento econômico e social do país.

Justificativas:

Aprimoramento da Lei do Bem

Dificuldades para implementação:

✓ Incapacidade da Receita Federal de absorver renúncias fiscais

adicionais;

✓ Visão imediatista que ignora o benefício a longo prazo do

investimento em P&D a curto prazo;

✓ Mau uso dos incentivos por parte das empresas;

✓ Redação incerta da legislação que gera insegurança jurídica e

afasta as empresas da Lei do Bem.

Marco Legal da Ciência, Tecnologia

e Inovação(Lei No 13.243, de 11 de janeiro de 2016)

Altera nove Leis para que universidades e institutos públicos e empresas

privadas possam trabalhar muito mais próximas.

✓Lei de Inovação,

✓Lei das Fundações;

✓Lei de Licitações;

✓Regime Diferenciado de Contratações Públicas;

✓Lei do Magistério Federal;

✓Lei do Estrangeiro;

✓Lei de Importações de Bens para Pesquisa;

✓Lei de Isenções de Importações;

✓Lei das Contratações Temporárias.

Marco Legal da CT&I(Regulamentação)

Principais Melhorias:

✓ Simplificação na celebração de convênios para a promoção da

pesquisa pública;

✓ Aumento da interação entre ICTs e empresas, incremento de

incentivos para a promoção de ecossistemas de inovação;

✓ Diversificação de instrumentos financeiros de apoio à inovação;

✓ Maior compartilhamento de recursos entre atores públicos e

privados;

✓ Simplificação de procedimentos de importação de bens e

insumos para pesquisa; novos estímulos para a realização de

encomendas tecnológicas;

✓ Flexibilidade no remanejamento entre categorias de

programação de despesas; simplificação da prestação de

contas para as Agências de Fomento.

Marco Legal da CT&I(Regulamentação)

Principais Melhorias (continuação):

▪ Criação de dispositivos legais para a transferência de

tecnologia gerada nas ICTs;

▪ Incubação de empresas e parques tecnológicos no espaço

público;

▪ Valorização da propriedade intelectual;

▪ Estímulo a projetos cooperativos;

▪ Extensão do conhecimento para a sociedade e a possibilidade

de compartilhamento de infraestrutura, equipamentos e

recursos humanos para o desenvolvimento tecnológico e a

geração de produtos e processos inovadores;

▪ Cria a mobilidade do pesquisador público nos processos de

inovação tecnológica, bem como a sua participação nos

ganhos econômicos e sociais resultantes.

Obrigado!