OBSERVATÓRIO DA LEGISLAÇÃO PORTUGUESA

A análise quantitativa da lei e outras ferramentas para o exercício da cidadania

Aspetos fundamentais para a qualidade da lei:

QUALIDADE DA LEI

1. Definição de uma política legislativa – norteada por princípios e instrumentos

2. Metodologia de preparação da lei

Eficácia/Eficiência/Efetividade

3. Gestão dos projetos legislativos

POLÍTICA LEGISLATIVA (Regulatory Policy)

QUALIDADE DA LEI

METODOLOGIA DE PREPARAÇÃO DA LEI

QUALIDADE DA LEI

OJETIVOS

OBSERVATÓRIO DA LEGISLAÇÃO PORTUGUESA

Leitura da produção legislativa em termos quantitativos visando aelaboração de estudos, nomeadamente sobre:

• Volume;• distribuição por tipos de diploma e ministérios• Frequência de modificações introduzidas em atos legislativos • Dever de regulamentar• Participação/consulta na elaboração da lei

OUTPUTS

OBSERVATÓRIO DA LEGISLAÇÃO PORTUGUESA

• BASE DE DADOS RELACIONAL

Características e conteúdos dos diplomasCaracterísticas de todos os relacionamentos entre diplomas

• PUBLICAÇÃO

Boletim - http://olp.cedis.fd.unl.pt/

http://olp.cedis.fd.unl.pt/

PRODUÇÃO LEGISLATIVA

Total de diplomas Leis Decretos-Leis Decretos-Regulamentares Portarias

2000 1986 100 46 2,32 378 19,03 22 1,11 1540 77,54

2001 2132 100 128 6 377 17,68 22 1,03 1605 75,28

2002 2082 100 40 1,92 334 16,04 50 2,40 1658 79,63

2003 1953 100 115 5,89 342 17,51 18 0,92 1478 75,68

2004 2231 100 63 2,82 257 11,52 26 1,17 1885 84,49

2005 1690 100 69 4,08 244 14,44 14 0,82 1363 80,65

2006 1812 100 65 3,59 257 14,18 21 1,16 1469 81,07

2007 2317 100 75 3,24 424 18,30 92 3,97 1726 74,49

2008 2005 100 73 3,64 259 12,92 21 1,05 1652 82,39

2009 1997 100 125 6,26 333 16,68 29 1,45 1510 75,61

2010 1617 100 63 3,90 164 10,14 6 0,37 1384 85,59

PRODUÇÃO LEGISLATIVA

Total de diplomas Leis Decretos-Leis Decretos-Regulamentares

Portarias

2011 569 100% 70 12,30% 137 24,08 % 2 0,35% 360 63,27%

2012 892 100 72 8,07 281 31,50 52 5,83 487 54,60

2013 706 100 89 12,61 180 25,50 7 0,99 430 60,91

2014 654 100 95 14,53 202 30,89 7 1,07 350 53,52

2015 988 100 179 18,12 269 27,23 20 2,02 520 52,63

2016 576 100 47 8,16 98 17,01 7 1,22 424 73,61

2017 634 100 122 19,24 177 27,92 14 2,21 321 50,63

TOTAL 26841 100 1536 5,72 4713 17,56 430 1,60 20281 75,56

PRODUÇÃO LEGISLATIVA

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50

100

150

200

250

300

350

400

450

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Leis vs Decretos-Leis

Leis Decretos-Leis

ACESSIBILIDADE DA LEI

OBSERVATÓRIO DA LEGISLAÇÃO PORTUGUESA

• DIÁRIO DA REPÚBLICA - do papel para o eletrónico

Programa Legislar Melhor (Decreto-Lei n.º 116-C/2006, de 16de junho)

SIMPLEX + : Decreto-Lei n.º 83/2016, de 16 de dezembro

• AR: www.parlamento.pt Atividade Parlamentar eProcesso Legislativo Iniciativas Legislativas / DiplomasAprovados

http://www.parlamento.pt/

ACESSIBILIDADE DA LEI

OBSERVATÓRIO DA LEGISLAÇÃO PORTUGUESA

• Redação legislativa (Regras Comuns de Legística nosEstados e Regiões Lusófonos)

• Compilação legislativa

• Grupo de Trabalho para a Consolidação Legislativa (AR)

• Grupo de Trabalho para o Parlamento Digital (AR)

CONFIANÇA NO PARLAMENTO

BOAS PRÁTICAS

HTTP://OLP.CEDIS.UNL.FD.UNL.PT

OBRIGADA!

Sónia Rodrigues

Sonia.rodrigues@fd.unl.pt

http://olp.cedis.unl.fd.unl.pt/mailto:Sonia.rodrigues@fd.unl.pt