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Orçamento por Resultadosem Cabo Verde
o estado da arte
Informação à Assembleia Nacional
Novembro de 2015
1
República de Cabo Verde
Fonte: Lei de Bases do Sistema Nacional de Planeamento de Cabo Verde – Lei nº 72/VIII/2014
Sistema Nacional de Planeamentoda República de Cabo Verde
Doc. de Estratégia de Crescimento e de
Redução da Pobreza III2012 – 2016
Quadro de Despesasde Médio Prazo
Sistema de Seguimento e Avaliação (S&A)
Modelo Orçamentário por Programas
Gestão Baseada em Resultados
Valores, Diagnósticos e Objectivos Gerais de
Governo
Orçamento do Estadoanual
2
República de Cabo Verde
Fonte: Estratégia de Crescimento e de Redução da Pobreza III (2012 – 2016 ) – República de Cabo Verde 3
República de Cabo Verde
Níveis de Planeamento e Execução
Gestão Estratégica de Programas e Acções
Conselho de
Ministros
Ministérios
Planeamento Estratégico
Órgãos
DECRP – QDMPOrçamento do Estado
4
República de Cabo Verde
“ O desafio de conceber o DECRP III abarcou avanços em dois
domínios fundamentais. O primeiro diz respeito ao plano operacional
destacando resumidamente neste âmbito as seguintes reformas: (i)
a orçamentação com base em programas no Orçamento Geral do
Estado; (ii) o alinhamento e a coerência dos diferentes instrumentos
(Programa do Governo, DECRP III, QDMP, OGE) por forma a articular
o planeamento de médio e curto prazo utilizando os mesmos
programas; (iii) a introdução da gestão com base em resultados
através de quadros lógicos para seguimento e avaliação nos
programas finalísticos e de investimento; e (iv) introdução de um
modelo de equilíbrio geral macroeconómico dinâmico e computável
no Ministério das Finanças e Planeamento ”.
Fonte: Estratégia de Crescimento e de Redução da Pobreza III (2012 – 2016 ) – República de Cabo Verde
Políticas Públicas e Programas em Cabo Verde
5
República de Cabo Verde
Ministérios, Secretarias e Órgãos voltados às atividades-fimdesenvolvem e implementam políticas públicas voltadas aosinteresses da sociedade por meio dos programasorçamentários.
Secretarias e Órgãos voltados às atividades-meio apoiam eviabilizam a realização das políticas públicas nas áreas-fim,embora possam implementar também certas políticas públicas.
As Ações do Estado
Estado e Políticas Públicas
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República de Cabo Verde
Gestão Orientada para Resultadosconceito
A Gestão Orientada para Resultados (Results-Based Management)
“... constitui estratégia de gestão que possibilita aos atores que
trabalham para a realização de um conjunto de resultados se
assegurarem de que os seus processos, produtos e serviços
contribuem de fato para a realização dos resultados desejados,
possibilitando aos gestores utilizarem as informações referentes aos
resultados obtidos para a avaliação do programa e
responsabilização pelos resultados (*) ”.
(*) Results-Based Management Handbook – United Nations Development Group – 2011.
7
República de Cabo Verde
Gestão Orientada para Resultadosorigens
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Inspirada nos conceitos da Administração por Objectivos de
Drucker dos anos de 1950, e desenvolvida a partir do Método do
Quadro Lógico proposto por Rosenberg em 1969, a Gestão Orientada
para Resultados – GOR é atualmente utilizada e recomendada por
órgãos de fomento e financiamento em todo o mundo, como:
Banco Mundial – BIRD, Banco Interamericano de Desenvolvimento –
BID, Fundo Monetário Internacional – FMI, Agência Sueca de
Cooperação Internacional para o Desenvolvimento, Sociedade Alemã
de Cooperação Técnica – GTZ, Agência Canadense de Desenvolvimento
Internacional – CIDA, Organização das Nações Unidas – ONU e Agência
Norte-Americana para o Desenvolvimento Internacional – USAID.
República de Cabo Verde
Insumos ProdutosProcessosProdutivos
Órgão Público Clientes
utilização dos Bens e/ou fruição dos Serviços
Resultados
Pessoas,Materiais,Equipamentos,Serviços
Acções dos Programas
Actividades, Projectos, Tarefas
Bens e/ouServiçosoferecidos
Cidadãos,Comunidades,Sociedade
Benefícios a curto, médio e longo prazos gerados nos Cidadãos, Comunidades e na Sociedade
Cadeia de Resultados
Recursos
Os Clientes constituem o divisor de águas: os Produtos ocorrem a partir do trabalho da organização,e os Resultados ocorrem a partir da utilização dos Produtos pelos Clientes. 9
Gestão Orientada para Resultadosesquema geral
República de Cabo Verde
Conceitos Fundamentaisdo Orçamento Público
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- Estima as receitas e fixa limites para as despesas para oexercício.
- Apresenta os programas de trabalho do poder público.
- Explicita metas a atingir expressas por indicadores.
- É formalizado por meio de lei específica.
- Obedece, na forma e no conteúdo, a lei geral sobre osorçamentos públicos.
- Constitui instrumento de referência para a execução dosprogramas de trabalho, processamento das respectivasdespesas, seguimento e avaliação desses programas e darealização das receitas.
República de Cabo Verde
Evolução das Metodologias Orçamentárias
RecursosFinanceiros
Insumos
Processos
Produtos
Resultados
Orçamentode DespesasFoco: limites de despesas a realizar
Orçamentopor ProgramasFoco: trabalho a ser realizado
Orçamentopor ResultadosFoco: trabalho a serrealizado voltado aosbenefícios para a sociedade
Economia
Eficiência Econômica
Eficácia
Eficiência Técnica
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República de Cabo Verde
RecursosFinanceiros
Insumos
Processos
Produtos
Resultados
Orçamentode DespesasFoco: limites de despesas a realizar
Orçamentopor ProgramasFoco: trabalho a ser realizado
Orçamentopor ResultadosFoco: trabalho a serrealizado voltado aosbenefícios para a sociedade
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Orçamento de Funcionamento
eOrçamento de Investimento
Orçamento porProgramas
Orientados para Resultados
A Transição em Cabo Verde
República de Cabo Verde
Evolução das Metodologias Orçamentárias
Insumos Produtos
Órgão Público Beneficiários
Utilização dos Bens e/ou fruição
dos ServiçosEfeitos
Pessoas,Materiais,Equipamentos,Serviços
Acções: Unidades Finalísticas, Unidades de Apoio e Projectosde Investimento
Bens e/ouServiçosoferecidos
Cidadãos,Comunidades,Sociedade
Benefícios a curto e médio prazos para Cidadãos e Comunidades
Cadeia de Resultados
Recursos
Os Beneficiários constituem o divisor de águas: os Produtos ocorrem a partir do trabalho dasorganizações públicas, enquanto que os Resultados ocorrem a partir da utilização dos Produtos pelosBeneficiários.
O Programa Orçamentário Orientado para Resultados(terminologia da Lei n. 72/VIII/2014)
Impactos
Benefícios a longo prazo para Cidadãos, Comunidades e Sociedade
Resultados
O Programa e suas Acções
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República de Cabo Verde
Insumos Produto 1
Produto 2 Insumos
EfeitoUnidade Finalística 2
Actividades
Unidade Finalística 1
Actividades
Unidade Apoio 3
Actividades
Conteúdo do Programa:
Unidade Finalística 1 gerando o Produto 1 para beneficiários externosUnidade Finalística 2 gerando o Produto 2 para beneficiários externosUnidade de Apoio 3 gerando o Produto Interno 1 para a Acção 2
Pi1
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A Lógica do Programa Orçamentárioconforme a Lei nº 72/VIII/2014
Impacto
República de Cabo Verde
Efeito como benefício advindo do Produto
PRODUTOaula dada
EFEITOaprendizadodesenvolvido
Professor Aluno
Entrega e Fruição
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A Lógica de Resultados do Programa Orçamentário(terminologia da Lei n. 72/VIII/2014)
República de Cabo Verde
Proposta Orçamentária para 2015 – Relatório
319. A adopção da metodologia do Orçamento por Resultados pode ser
considerada a etapa subsequente à consolidação do Orçamento Programa e o
garante do sucesso deste. O Orçamento por Resultados pode ser definido como
um sistema de orçamentação que explicita os resultados para os quais se requerem
os recursos, apresentando os custos dos programas e os projectos e as unidades a
eles associados para alcançar esses resultados, bem como os produtos a serem
gerados por cada acção.
320. Neste sentido, a alocação de recursos públicos no Orçamento por
Resultados não estará vinculada ao tradicional funcionamento das unidades
administrativas, mas à produção de resultados sob a responsabilidade dessas
unidades, alinhados com os objectivos das políticas de governo.
321. Por meio da prática do Orçamento por Resultados espera-se o uso mais
eficiente e eficaz dos recursos públicos, a melhoria geral do desempenho do sector
público e o aprimoramento da transparência e do processo de prestação de contas
à sociedade.
322. A adopção do método do Quadro Lógico vem demonstrando importantes
avanços no processo de planificação, seguimento e avaliação a nível de todos os
sectores e a recente aprovação da nova Lei de Bases do Sistema Nacional de
Planeamento figura-se como um dos factores determinantes para a consolidação e
o sucesso do Orçamento por Resultados no caso de Cabo Verde.16
República de Cabo Verde
Orçamento por Resultados – OpR
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- Premissa básica:
Segundo a metodologia do Orçamento por
Programas Orientados para Resultados, os
Programas de Trabalho do Órgão são os
seus Programas Orçamentários.
República de Cabo Verde
O trabalho realizado no âmbito de cada Programa é identificado segundo o
agrupamento das suas Actividades e pode ser especificado como:
Unidade Finalística: quando compreende um conjunto de actividades voltadas
à geração e entrega de um produto à sociedade (Art. 3º, h);
Unidade de Gestão e Apoio Administrativo: quando compreende um
conjunto de actividades voltadas à geração e entrega de um produto interno à
própria administração pública (Art. 3º, i); ou
Projecto de Investimento: quando compreende um conjunto de actividades,
limitadas no tempo, voltadas à realização de uma obra pública, à constituição
ou expansão dos ativos de produção da administração pública (Art. 3º, g).
Denominamos genericamente como Acção tanto uma Unidade Finalística
como uma Unidade de Gestão e Apoio Administrativo ou um Projecto de
Investimento.
Conceitos Orçamentáriosconforme a Lei nº 72/VIII/2014
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República de Cabo Verde
O Programa é, portanto, um conjunto de projectos de investimento,
unidades finalísticas e/ou unidades de gestão e apoio, orientado para a
realização de um objectivo estratégico comum preestabelecido e mensurável
por indicadores definidos em um quadro lógico (Art. 3º, c).
Os Programas se apresentam em duas diferentes espécies segundo seu
conteúdo e finalidade, podendo ser:
Programa Finalístico: voltado à geração e entrega de produtos à sociedade
(Art. 3º, e); ou
Programa de Gestão e Apoio Administrativo: voltado à geração e
entrega de produtos internos à própria administração pública (Art. 3º, f).
Quando voltado especificamente a investimentos, o Programa Finalístico
será denominado Programa de Investimento (Art. 3º, d) envolvendo
obras públicas, expansão da capacidade de oferta de serviços etc.
Conceitos Orçamentáriosconforme a Lei nº 72/VIII/2014
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República de Cabo Verde
As Actividades no contexto de uma Acção demandam a utilização de
certos Insumos, tais como pessoas, serviços, materiais e equipamentos
(Art. 3º, j), de modo a operacionalizar o processo produtivo voltado à
geração e entrega do Produto final ou interno.
A viabilização dos Insumos depende da alocação e utilização de Recursos
Orçamentários.
Cada Programa deverá ser concebido, detalhado, executado, seguido e
avaliado segundo uma lógica de resultados, utilizando para tanto o
método do Quadro Lógico (Art. 3º, p) que é concluído com a definição de
uma matriz que vincula os recursos aos objetivos estratégicos do Programa,
medidos por meio de Indicadores. Em função dos Indicadores escolhidos
serão definidas as Metas a serem alcançadas (Art. 7º e 8º).
Conceitos Orçamentáriosconforme a Lei nº 72/VIII/2014
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República de Cabo Verde
Programas e Acções em Cabo Verde – 2015
Total de Programas Orçamentários 169
Programas Finalísticos 83Programas de Investimento 45Programas de Gestão e Apoio 41
Total de Acções Orçamentárias 709
Projectos de Investimento 159Unidades Finalísticas 472Unidades de Gestão e Apoio 78
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Conceitos Orçamentáriosconforme a Lei nº 72/VIII/2014
República de Cabo Verde
O Método do Quadro Lógico
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A. Visa organizar a ação governamental para solucionar problemaspriorizados.
B. Na montagem de um programa orçamentário, devemos partir deum Problema selecionado e focar um Efeito e um Impactodesejado como expressões da solução do problema.
C. O trabalho presente no Programa estará expresso nas suasAcções, ou seja, nas suas Unidades Finalísticas, Unidades deApoio e/ou Projectos de Investimento.
D. Cada Acção do Programa deve gerar e entregar certo Produto abeneficiários externos visando certo Efeito enquanto benefício.
E. O conjunto de Produtos entregues contribui para a realização doImpacto do Programa enquanto benefício para o público-alvo.
F. Os Efeitos a curto e médio prazo e os Impactos a longo prazoconstituem os benefícios esperados para o público-alvo doPrograma.
República de Cabo Verde
Problema Principal
Produtos
Impactos
Efeitos
Árvore de Problemas Árvore de Objetivos
Consequências
Causas
Diagrama do Método do Quadro Lógico
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República de Cabo Verde
Artigo 46º - Quadro Lógico
1. Sem prejuízo de outras informações definidas para cada Programa, o quadro lógico de umPrograma deve conter, obrigatoriamente:
a) Nome, código, tipologia e descrição do Programa;b) Identificação do Gestor do Programa;c) Objectivo do Programa, o qual deve refletir o respectivo impacto;d) Indicadores de Impacto, respectivas metas, linhas de base e fontes de verificação;e) Projectos ou Unidades que o compõem; ef) Recursos financeiros.
2. Sem prejuízo de outras informações definidas para cada Projecto ou Unidade, o quadrológico de um Projecto ou Unidade deve conter, obrigatoriamente:
a) Nome, código, tipologia e descrição do Projecto ou Unidade;b) Identificação do Gestor do Projecto ou Unidade;c) Objectivo do Projecto ou Unidade, o qual deve refletir o respectivo efeito;d) Indicadores de Efeito, respectivas metas, linhas de base e fontes de verificação;e) Os Produtos a serem entregues ao público-alvo dos Projectos ou Unidades, os
respectivos indicadores, metas e fontes de verificação;f) As Actividades que devem ser executadas no âmbito dos Projectos ou Unidades, para a
obtenção dos produtos, os respectivos indicadores, metas e fontes de verificação; eg) Recursos financeiros.
Práticas Orçamentárias - Lei nº 72/VIII/2014
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República de Cabo Verde
Artigo 1º - Objecto e âmbito
1. O presente diploma define as normas e os procedimentos necessários à execução doOrçamento do Estado para o ano económico de 2015.
2. ...
Artigo 79º - Seguimento e Avaliação
1. Para efeitos de seguimento e avaliação dos projetos e unidades inseridos no Módulo deSeguimento e Avaliação (MAS), todos os projetos de investimento e as unidadesfinalísticas e de gestão e apoio, bem como os respectivos Programas, devem seranexados do seu quadro lógico, o qual deve identificar devidamente os respectivosobjectivos, incluindo impacto, efeito e produto, actividades, indicadores, metas e meiode verificação.
2. ...
Práticas OrçamentáriasDecreto-Lei nº 5/2015
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República de Cabo Verde
O Método do Quadro Lógicoetapas
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1. Diagnóstico da Situação em foco (problema ou oportunidade).
2. Análise do Contexto em que a Situação se manifesta,envolvendo processos econômicos, sociais e políticos presentes,diretrizes e objectivos de Governo.
3. Análise das Partes Interessadas (stakeholders) envolvidas naSituação em foco, suas necessidades e interesses.
4. Formulação dos Objectivos gerais do Programa para a sociedadee dos seus Impactos e Efeitos específicos para os beneficiáriosdiretos.
5. Concepção dos Processos de trabalho do Programa voltados àgeração e entrega dos Produtos cuja fruição contribuirádiretamente para a realização dos Resultados.
República de Cabo Verde
O Método do Quadro Lógicoetapas
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6. Planificação dos Insumos necessários, envolvendo pessoas,competências, materiais, serviços, tecnologias, e dosdecorrentes Recursos orçamentários e fontes.
7. Definição de Indicadores e Metas de Desempenho do Programa,abrangendo eficácia, eficiência, qualidade e economicidade.
8. Identificação e análise de Pressupostos quanto à legislação,ambiente político, parceiros e demais condições externasrelevantes para o êxito do Programa.
9. Identificação e análise dos Fatores de Risco econômico, social,ambiental e político que podem afetar negativamente o alcancedos Efeitos e Impactos do Programa.
10.Avaliação final de consistência técnica e de viabilidadeeconômica do Programa desenvolvido e tomada de decisãoreferente à sua aprovação e execução.
República de Cabo Verde
Título do Programa Código Tipo
Descrição Gestor
Objetivo Impactos Indicadores MetasLinhas de Base Fontes
Recursos
Título da Acção Código Tipo
Descrição Gestor
Objetivo Efeitos Indicadores MetasLinhas de Base Fontes
Recursos
Produto Indicadores MetasLinhas de Base Fontes
Actividades Indicadores MetasLinhas de Base Fontes
Beneficiários
Formulário do Quadro Lógico
Público - Alvo
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República de Cabo Verde
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Indicadores de Desempenho do Programa
Um Indicador é uma medida significativa utilizada para avaliar
certo componente da Cadeia de Resultados do Programa, podendo
focalizar Insumos, Processos Produtivos, Produtos, Efeitos e
Impactos.
Os Indicadores no contexto da OpR podem medir a
economicidade na aquisição dos Insumos, a eficiência
econômica do Processo Produtivo e seus Produtos gerados e
entregues, e a eficácia no alcance dos Efeitos e Impactos.
A qualidade dos Produtos gerados e entregues é entendida
também como um quesito de eficácia.
República de Cabo Verde
Tipos de Indicadores
Significados
EficáciaSatisfação,Cobertura e
Sustentabilidade
EficiênciaProduto/Recurso
Qualidade
Economicidadecaptação e uso dos insumos
Mede a meta realizada com relação à meta planejada, aplicando-seprincipalmente aos Impactos, Efeitos e Produtos. Não mede osRecursos utilizados. Inclui medidas de satisfação dos beneficiários,alcance do público-alvo e sustentabilidade ao longo do tempo.
Relaciona medidas de Impactos, Efeitos e Produtos aos Recursosutilizados na sua produção. Aplica-se principalmente ao processoprodutivo referido nas Acções orçamentárias.
Mede características intrínsecas do Produto e respectiva entrega,como conformidade aos padrões planejados, defeitos, tempo deespera etc.
Refere-se a medidas do custo dos insumos obtidos com relação abenchmarks, envolvendo o processo de compras, eventuaisfinanciamentos, tempo de realização dos processos de aquisição ede entrega dos insumos.
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Indicadores de Desempenho do Programa
República de Cabo Verde
Indicadores de Desempenho do Programapor camada da Cadeia de Resultados
Tipos de Indicadores
ImpactosEfeitosProdutosActividadesInsumos
EficáciaProdução,
Satisfação eCobertura
EficiênciaRelação
Produto/Insumo
QualidadeConteúdo, Padrões
EconomicidadeCaptação e Custo dos Insumos
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República de Cabo Verde
Produto 1
Realizar inspeções para boletins de sanidade
Unidade Finalística: Prestação de serviço na rede de atençãoprimária de saúde
Efeito
Programa: Prestação dos cuidados de saúdena rede de atenção primária
Impacto
Indicadores,Metas
Indicadores,Metas
Indicadores,Metas
Indicadores,Metas
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Sociedadesaudável, com qualidade de vida, atendendo aospadrões e orientações do Ministério da Saúdee da OMS
Pacientesorientados emsaúde, tratados, curados, gozandode boa saúde
Efetuar emissões de atestadosmédicos para fins diversos
Realizar inspeções sanitárias a embarcações
Realizar inspeções sanitárias para abertura de estab. privados
Vigilância e controlo sanitáriorealizados
Actividades:
República de Cabo Verde
Custo e tempo médiode espera para realizara inspeção
Acção: Prestação de serviço na rede de atençãoprimária de saúde
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Impacto doPrograma
Efeito daAcção
Produto 1 daAcção
Actividade 1 daAcção
Actividade 2 daAcção
Actividade 3 daAcção
Actividade 4 daAcção
Elemento Descrição Indicadores
Sociedade saudável, com qualidade de vida, atendendo aospadrões e orientações do Min. da Saúde e da OMS
Pacientes orientados em saúde, tratados, curados, gozandode boa saúde
Vigilância e controlo sanitário realizados
Realizar inspeções para boletins de sanidade
Efetuar emissões de atestados médicos para fins diversos
Realizar inspeções sanitárias a embarcações
Realizar inspeções sanitárias para abertura de estabelecimentos privados
Esperança de vidaTaxa de prevalência de doenças
Taxa de morbidadeTaxa de mortalidadeinfantil
N. de acções realizadas% de acções realizadasno prazo
N. e tempo médio de espera para obtençãode boletim
Tempo médio de esperapara obtenção de atestado
N. e tempo médio de espera para obtençãode certificado
República de Cabo Verde
Acção: Prestação de serviço na rede de atençãoprimária de saúde
34
Impacto doPrograma
Efeito daAcção
Produto 2 daAcção
Actividade 1 daAcção
Actividade 2 daAcção
Elemento Descrição Indicadores
Sociedade saudável, com qualidade de vida, atendendo aospadrões e orientações do Min. da Saúde e da OMS
Pacientes orientados em saúde, tratados, curados, gozandode boa saúde
Vigilância epidemiológica realizada
Analisar, consolidar e enviar os Boletins de VigilânciaEpidemiológica para o Serviço Nacional de Vigilância
Investigar, identificar, notificar e dar respostas adequadasaos casos ou surtos de doenças com potencial epidêmico
Esperança de vidaTaxa de prevalência de doenças
Taxa de morbidadeTaxa de mortalidadeinfantil
N. de acções realizadas% de acções realizadasno prazo
% de pontualidade e de completude dos relatórios de notificação
Taxa de deteção e pontualidade de respostas
República de Cabo Verde
Acção: Prestação de serviço na rede de atençãoprimária de saúde
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Impacto doPrograma
Efeito daAcção
Produto 3 daAcção
Actividade 1 daAcção
Actividade 2 daAcção
Actividade 3 daAcção
Elemento Descrição Indicadores
Sociedade saudável, com qualidade de vida, atendendo aospadrões e orientações do Min. da Saúde e da OMS
Pacientes orientados em saúde, tratados, curados, gozandode boa saúde
Exames de sanidade e peritagem médico-legais realizados
Realizar autópsias
Realizar exames de sanidade médio-legais
Realizar exames sexuais
Esperança de vidaTaxa de prevalência de doenças
Taxa de morbidadeTaxa de mortalidadeinfantil
N. de exames realizados% de exames realizadosno prazo
N. e tempo médio de espera para realizaçãode autópsia
N. e tempo médio de espera para realizaçãode exame
N. e tempo médio de espera para realizaçãode exame
República de Cabo Verde
Elaboração
Execução
Seguimento
Avaliação
tempo
Etapas
Controlo
36
A Trajetória de Gestão doPrograma Orçamentário
etapas
República de Cabo Verde
Elaborar implica conceber o programa a partir do um problema selecionado
e detalhar a intervenção visando a execução e a produção do Resultado.
Executar significa realizar as ações do programa por meio dos recursos
alocados, visando a geração e entrega dos Produtos.
Monitorar é acompanhar o desempenho do programa a partir dos
indicadores escolhidos com relação às respectivas metas estabelecidas.
Avaliar compreende explicar as causas que levaram ao desempenho obtido
identificando necessidades de correção e oportunidades de melhoria.
Controlar é intervir no processo produtivo, a partir do Seguimento e da
Avaliação, visando corrigir desvios e melhorar o desempenho do programa.37
A Trajetória de Gestão doPrograma Orçamentário
etapas
República de Cabo Verde
Conclusões
As organizações públicas não produzem Resultados diretamente,
mas geram e entregam Produtos a Clientes externos.
Esses Clientes, em decorrência do uso dos Produtos recebidos,
podem produzir Resultados em termos de mudanças de atitudes,
comportamentos, estados de vida e transformações da sociedade.
Daí a importância do diagnóstico realizado acerca do problema de
origem e da decorrente concepção do Programa em foco, de modo a
estabelecer uma convicção de que os Produtos agirão sobre as
causas do problema e, com isso, contribuirão para a ocorrência dos
Resultados desejados.
38
República de Cabo Verde
Próximos Passos
• Trabalho conjunto entre os Poderes
• Disseminação da metodologia e da prática
• Envolvimento dos municípios
• Aprovação da Lei de Bases do Orçamento Público
• Aperfeiçoamento da prática da Gestão Orientada
para Resultados39
República de Cabo Verde
Orçamento por Resultadosem Cabo Verde
Algumas Indicações Bibliográficas
Armijo, Marianela, 2011. Planificación estratégica y indicadores dedesempeño en el sector público. CEPAL.
ASDI, 2003. Agência Sueca de Cooperação Internacional para oDesenvolvimento. Um Resumo da Teoria por Trás do Método do QuadroLógico (MQL).
Bouchard, Érick-Noël, 2009. Glossaire des Indicateurs; Secrétariat du Conseildu Tresor; Gouvernement du Québec.
CIDA, 2000. Canadian International Development Agency. RBM Handbook onDeveloping Results Chains.
Forghieri, Cláudio Cintrão, 2014. Orçamento por Resultados – OpR:Instrumento da Gestão Orientada para a Criação de Valor Público. Fundap.
Governo do Estado de São Paulo, 2015. Orçamento por Resultados no Estadode São Paulo: experiências, desafios e perspectivas.
ONU, 2011. United Nations Development Group. Results-Based ManagementHandbook.
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República de Cabo Verde