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ORDEM DOS ADVOGADOS DE
MOCAMBIQUE
RELATÓRIO DE ACTIVIDADES
RELATÓRIO FINANCEIRO
2010
MAPUTO, SETEMBRO DE 2011
RELATÓRIO DE ACTIVIDADES E RELATÓRIO FINANCEIRO 2010
2 ORDEM DOS ADVOGADOS DE MOCAMBIQUE - OAM
ÍNDICE
I. Introdução ...................................................................................... 4 II. Sobre Inscrições .............................................................................. 4 III. Parcerias no âmbito de Formação ................................................. 6 IV. Semana do Advogado .................................................................... 6 V. Reuniões do Conselho Nacional ....................................................... 7 VI. Representação Institucional .......................................................... 7 VII. Conselho Jurisdicional ................................................................. 8 VIII. Participação em Eventos Internacionais ................................... 11 IX. Projecto de Legislação Electrónica e Portal da OAM ..................... 11 X. Plano Estratégico da OAM ............................................................. 15 XI. Sede da OAM .............................................................................. 16 XII. Conferencia Anual dos Advogados da SADC. ............................... 17 XIII. Relatório Financeiro.………….….………………………….……………….18
RELATÓRIO DE ACTIVIDADES E RELATÓRIO FINANCEIRO 2010
3 ORDEM DOS ADVOGADOS DE MOCAMBIQUE - OAM
RELATÓRIO DE ACTIVIDADES
RELATÓRIO DE ACTIVIDADES E RELATÓRIO FINANCEIRO 2010
4 ORDEM DOS ADVOGADOS DE MOCAMBIQUE - OAM
I. Introdução
O presente relatório, reporta-se as principais actividades do período iniciado no
dia 07 de Agosto de 2010, aquando da realização da última Assembleia Geral da
OAM a 31 de Dezembro de 2010.
II. Sobre Inscrições
No que diz respeito aos advogados estagiários, de Agosto de 2010 até 31 de
Dezembro de 2010, foram apresentados inúmeros pedidos de suspensão de
inscrição de advogados bem como pedidos de reactivação de inscrição por
motivos diversos.
Neste período, receberam carteira profissional 98 advogados.
No que respeita a advogados estagiários, neste mesmo período requereram a
inscrição, nesta qualidade, 212 advogados estagiários. Até 31 de Dezembro de
2010, 323 advogados estagiários estavam a frequentar o estágio profissional,
nas mais diversas fases, assim distribuídos:
103 (Cento e Três ) do primeiro curso de 2009;
194 (Cento e Noventa e Quatro) do primeiro curso de 2010;
26 (Vinte e Seis) do segundo curso de 2010, iniciado a 15 de Julho de
2010.
RELATÓRIO DE ACTIVIDADES E RELATÓRIO FINANCEIRO 2010
5 ORDEM DOS ADVOGADOS DE MOCAMBIQUE - OAM
31%
68%
1%Advogados
Advogados Estagiários
Advogados dispensados do estágio
Requereram a inscrição directa como advogados, com dispensa de estágio
profissional 4 cidadãos, tendo sido deferidos 3 e indeferido 1 pedidos.
Mantém-se as expectativas de atingir o número de 1.000 advogados inscritos
antes do fim do presente mandato.
Presentemente, estão inscritos 802 Advogados distribuídos da seguinte forma:
248 Advogadas;
554 Advogados.
0%
69%
31% Total
homens
mulheres
RELATÓRIO DE ACTIVIDADES E RELATÓRIO FINANCEIRO 2010
6 ORDEM DOS ADVOGADOS DE MOCAMBIQUE - OAM
III. Parcerias no âmbito de Formação
Em finais de 2010, ainda no âmbito da cooperação multilateral na UALP (União
dos Advogados de Língua Portuguesa), foram escolhidos 4 jovens advogados
para realizarem um estágio profissional presencial e gratuito de cerca de 40
dias no Brasil, sob a responsabilidade da OAB.
De entre os jovens advogados beneficiados uma ocupa presentemente a posição
de directora executiva da OAM, constituindo uma garantia de transmissão de
boas práticas de funcionamento de realidades associativas mais dinâmicas do
que a nossa. A OAM, já tem beneficiado desse contributo..
Acreditamos que o estágio profissional terá lugar no presente ano de 2011. A
acontecer, o processo de selecção respeitará, uma vez mais, critérios como
género; jovem advocacia e a correcção paulatina das assimetrias regionais
existentes na nossa profissão.
A nível da SADC e da Pan African Lawyers, continuam a decorrer contactos
para o incremento de cooperação entre os advogados.
IV. Semana do Advogado
A semelhança do que já vem sendo apanágio da OAM, realizou de 8 a 14 de
Setembro de 2010 , um pouco por todo o pais, a semana do advogado, sob o
lema “Pela Defesa dos Direitos Humanos, Liberdades e Garantias dos Cidadãos”
destacada com a visita a estabelecimentos prisionais onde foram proferidas
palestras, presença da OAM através de diversos membros em vários programas
dos órgãos de comunicação social, deposição de flores no Monumento aos
Heróis Moçambicanos. A semana encerrou com a celebração do dia do
Advogado, num jantar de gala numa das casas de pasto da cidade de Maputo
que contou pela primeira vez em ocasiões do género, com a presença de Sua
Excelência o Presidente da Republica, Armando Emílio Guebuza. Um dos
RELATÓRIO DE ACTIVIDADES E RELATÓRIO FINANCEIRO 2010
7 ORDEM DOS ADVOGADOS DE MOCAMBIQUE - OAM
momentos mais altos dessa cerimónia foi a entrega de carteiras profissionais
aos novos advogados.
V. Reuniões do Conselho Nacional
De Agosto de 2010 até Dezembro do mesmo ano realizaram-se cinco sessões
do Conselho Nacional, que continuam com periodicidade mensal,
preferencialmente no dia 14 de cada mês, a menos que motivos ponderosos o
justifiquem, o Conselho Nacional reúne-se mais do que uma vez por mês.
O Bastonário realizou dois encontros com os advogados instalados em Tete e
Manica, que culminaram com a nomeação e o empossamento de dois novos
delegados, perante os governadores provinciais, juízes presidentes,
procuradores provinciais e demais e demais estruturas das respectivas
províncias. Por outras palavras, a OAM estendeu-se pelo país com mais duas
representações
VII. Representação Institucional
A OAM tem participado como convidado, em debates públicos radiofónicos e
televisivos, ajudando no esclarecimento de diversos casos jurídico-legais.
Nessas sessões de debates, a OAM tem se feito representar por vários
Advogados de acordo com as áreas de interesse e inclinação profissional.
Tem também respondido positivamente aos convites para diversos eventos
realizados por outros instituições nacionais e estrangeiras pelo pais fora. Fá-lo
através do Bastonário, do Vice-presidente do Conselho Nacional, da Directora
executiva, bem como de outros membros.
De realçar que a OAM e membro de três organizações, a IBA, SADC LA e UALP.
RELATÓRIO DE ACTIVIDADES E RELATÓRIO FINANCEIRO 2010
8 ORDEM DOS ADVOGADOS DE MOCAMBIQUE - OAM
VIII. Conselho Jurisdicional
Este relatório contém o progresso das actividades realizadas pelo Conselho
Jurisdicional (CJ) durante o período de Agosto de 2010 à 28 de Setembro de
2011 (período que medeia a anterior da presente Assembleia Geral) e destina-se
a ser apresentado a Assembleia Geral (AG), na sua Sessão Ordinária do dia 28
de Setembro de 2011.
Durante o período supra mencionado, o CJ realizou três sessões plenárias em
2010, em Abril, Junho e Julho e três sessões plenárias em 2011, em Fevereiro,
Junho e Setembro. Foram agendadas outras sessões plenárias que não foram
realizadas devido a falta de quórum (fraca participação de alguns membros nas
sessões plenárias apesar de devidamente convocados).
No que se refere às reuniões das sessões, as mesmas tem sido realizadas
regularmente e presididas pelos vice-presidentes, tendo em conta os processos
que lhes tem sido distribuídos.
Em resumo, descreve-se a situação de todos os processos disciplinares
distribuídos pelo Presidente do CJ às três secções, conforme se segue:
1ª Secção:
Durante o período que decorreu da anterior Assembleia Geral, foram
distribuídos a esta secção 7 (sete) processos, sendo que depois da realização
das diligências preliminares, foram arquivados dois por inexistência de matéria
disciplinar e instaurados quatro processos disciplinares contra advogados e
advogados estagiários. Desses processos, à excepção de dois, todos encontram-
se, ainda, em fase de instrução, não tendo sido, ainda, objecto de decisão.
RELATÓRIO DE ACTIVIDADES E RELATÓRIO FINANCEIRO 2010
9 ORDEM DOS ADVOGADOS DE MOCAMBIQUE - OAM
2ª Secção:
Relativamente a esta secção, durante o mesmo período, foram distribuídos 23
(vinte e três) processos, sendo que 17 (dezassete) deles referem-se à falta de
pagamento de quotas. Destes processos, parte dos de falta de pagamento de
quotas foram arquivados, pois, enquanto estavam em instrução, os advogados
visados procederam ao pagamento das quotas respectivas. No que se refere aos
outros processos, encontram-se, ainda, em fase de instrução.
3ª Secção:
No que se refere a esta secção, foram distribuídos 6 (seis) processos, todos eles
concluídos e notificadas as partes das decisões proferidas, tendo sido aplicadas
diversas sanções, desde a advertência até a suspensão do exercício de
profissão. Dessas decisões, a de suspensão do exercício da profissão foi
impugnada junto do plenário do Conselho Jurisdicional, encontrando-se, ainda,
em apreciação.
Em conclusão, constatou-se um aumento das actividades do CJ, notando-se
rapidez e cumprimento dos prazos de instrução nos processos que foram
distribuídos à 3.ª Secção, enquanto as demais secções, apesar do aumento dos
seus membros, continuam com processos pendentes e prestação tardia do
ponto de situação dos mesmos.
Plenário
No âmbito das suas competências, o Plenário recebeu 4 (quatro) recursos,
sendo que num dos casos, a decisão da primeira instância foi mantida, no
segundo, o Plenário considerou-se incompetente para julgar uma decisão do
Ilustre Bastonário, no terceiro uma decisão da Secção foi anulada, tendo sido
ordenada a instrução de um novo processo disciplinar, em face das
irregularidades detectadas na instrução do mesmo. O quarto recurso encontra,
ainda, pendente.
RELATÓRIO DE ACTIVIDADES E RELATÓRIO FINANCEIRO 2010
10 ORDEM DOS ADVOGADOS DE MOCAMBIQUE - OAM
Na última reunião da assembleia-geral, 8 (oito) processos estavam pendentes,
designadamente as queixas apresentadas pelos Srs. João Ruas, 3 (três)
apresentadas por magistrados, pela Médicos Sem Fronteiras, pelo Dr. Rodrigo
Rocha e pelos Drs. Abdul Gani e Albano Silva. Destes processos, 3 (três) foram
concluídos, 4 (quatro) tiveram as notas de culpa elaboradas e apresentadas as
respectivas defesas, sendo que as razões para a pendência dos demais não
estão claras, tendo o Conselho Jurisdicional, na sessão plenária havida no dia
12 de Julho de 2010, intimado o Relator respectivo para, em 5 (cinco) dias,
apresentar as notas de culpa (dois processos) e os relatórios de encerramento
dos demais ou devolver os processos para nova redistribuição nos termos do
previsto no Estatuto da Ordem dos Advogados.
Para além disso, tendo em conta o atraso reiterado que manifestava nas
actividades do Conselho Jurisdicional, o Dr. Félix Mukaxe foi convidado a
renunciar, tendo, depois de ouvidos os argumentos para a inércia que
manifestava, sido apresentado ao Bastonário, o seu pedido de renúncia. Neste
momento, encontra-se em curso o processo de selecção de um novo membro do
Conselho Jurisdicional, estando abertas as vagas para todos os interessados.
Nota-se, no entanto, uma inércia e violação, reiterada, dos prazo legais para a
tramitação dos processos da 1.ª e 2.ª Secções, sendo que todos os seus
membros, em regra, não tem dando seguimento aos processos que lhe foram
afectos. Uma palavra de apreço deve ser feita à 3.ªSecção, que, no âmbito das
suas actividades, tem realizado as suas actividades dentro do regulamentado,
não tendo, neste momento, qualquer processo pendente.
Acrescenta-se, entretanto, que no mesmo período foram instaurados 2 (dois)
processos contra membros do Conselho Jurisdicional da Ordem dos Advogados,
sendo que num dos casos o processo foi concluído (aplicada sanção de multa),
enquanto o segundo processo encontra-se, ainda, em fase de instrução. Do
mesmo modo, encontra-se pendente um processo contra um membro do
Conselho Nacional, o qual depois de ter decidido, foi objecto de recurso junto do
RELATÓRIO DE ACTIVIDADES E RELATÓRIO FINANCEIRO 2010
11 ORDEM DOS ADVOGADOS DE MOCAMBIQUE - OAM
Plenário do Conselho Jurisdicional, que decidiu pela anulação da decisão da
primeira instância e instauração de novo processo disciplinar.
Durante o mesmo período, alguns membros do CJ foram chamados a realizar
outras tarefas no âmbito das atribuições da Ordem, sendo de destacar a
integração do Dr. Filipe Sitoi na comissão de combate à procuradoria ilícita.
IX. Participação em Eventos Internacionais
A OAM, através do Bastonário, participou em inúmeros eventos alem fronteiras.
A OAM esteve ainda representada, através do vice presidente na conferência dos
Advogados angolanos realizada na cidade de Benguela, no seminário regional
da Pan African Lawyers Union (PALU), que decorreu na cidade de Cabo na
África do Sul.
X. Projecto de Legislação Electrónica e Portal da OAM
Continua em curso a implementação do projecto acima referido, com apoio
exclusivo da OSISA, sendo um esforço a escala continental, segue certos
padrões técnicos como de apresentação dos conteúdos. A OAM está a
desenvolver um portal de legislação nacional de acesso gratuito, em benefício
dos membros e do público em geral, dentro e fora de Moçambique. À legislação,
será acrescida jurisprudência, pelo que foram encetados contactos com
instituições relevantes com destaque para o Tribunal Supremo, o Tribunal
Administrativo e o Conselho Constitucional, cuja reacção foi positiva. O
conteúdo deste portal pode ser consultado em www.mozlii.org .
Neste momento, encontra-se em fase de finalização, a colocação de legislação
desde o ano de 1975, visto termos iniciado com a colocação de legislação mais
recente, 2005-2010, atendendo as facilidades tecnológicas através do qual estes
últimos tem sido colocados à disposição dos utentes, em discos compactos.
RELATÓRIO DE ACTIVIDADES E RELATÓRIO FINANCEIRO 2010
12 ORDEM DOS ADVOGADOS DE MOCAMBIQUE - OAM
Em simultâneo, a página da OAM www.oamoz.org continua a merecer
melhorias significativas, almejando-se que num futuro não distante seja
possível a conversa em tempo real entre os membros e estes com a OAM. Estão
a ser desenvolvidos mecanismos que permitam a cobrança em linha (online) das
quotas bem como uma colocação atempada de informações úteis aos membros.
Um mês após a realização, em Pretória, do workshop sobre o African Lii, em
Novembro de 2010, o ponto de situação de implementação do projecto é como
se segue:
Actividade Estagio
Instalação e configuração do módulo estatístico no site (Usando o Awstats)
Concluído
Instalação e configuração do modulo estatístico (J4age Statistics ) Com este módulo e possível:
Visualizar em cada acesso a página, o pais de origem , data e hora;
Visualizar o gráfico ilustrativo dos acessos em função do tempo;
Sumarizar com periodicidade mensal ou anual os acessos incluindo os acessos aos motores de busca;
Palavras e expressões mais procuradas e ISP através dos quais mais se visita a página .
Concluído
Desenvolvimento de uma plataforma para a visualização da página nos telefones celulares.
Concluído
Re desenho da página para acesso via telefone celular Concluído
Actividades prioritárias
Actividade Estagio
Desenvolvimento de um modulo que suporte diversos links (para fácil navegação entre material legislativo)
Em curso
Revisão da informação existente Em curso
Compressão de documentos em PDFs (BRs) de grande dimensão, mais de três megabytes de modo a reduzir o tempo de download
Em curso
Divulgação do MozLII Em curso
Contratação de services para digitalização de informação
Em curso
Conversão de texto para imagem Em curso
RELATÓRIO DE ACTIVIDADES E RELATÓRIO FINANCEIRO 2010
13 ORDEM DOS ADVOGADOS DE MOCAMBIQUE - OAM
Exemplo estatístico de acessos a página.
A título exemplificativo, apresentamos o relatório de acessos durante o mês de
Dezembro de 2010. Não apenas o número de visitas, mas também o motor de
buscas. A importância destes dados é a de permitir aferir do nível de aderência
a página, como cresceu e a respectiva popularidade bem como de que países
são efectuados os acessos.
Dezembro (2010)
Após a instalação do modulo estatístico, foi possível verificar que existiram
1854 visitas até 31 de Dezembro de 2010, o que resulta numa media de 62
acessos por dia. O primeiro gráfico abaixo ilustra as subidas e descidas no
número de acessos a página, enquanto que o segundo gráfico ilustra a tabela
com o número de visitas, motores de busca e ambos.
RELATÓRIO DE ACTIVIDADES E RELATÓRIO FINANCEIRO 2010
14 ORDEM DOS ADVOGADOS DE MOCAMBIQUE - OAM
Encontros de Trabalho
Entidade Estagio Assunto Data
Tv Cabo Por marcar Solicitação de desconto para a obtenção de um IP fixo e hospedagem da página
Tribunal Supremo
Por marcar Solicitação de cópias de acórdãos
Tribunal Administrativo
Por marcar Solicitação de cópias de acórdãos
Imprensa
Nacional de Moçambique
Por marcar Solicitação de Boletins da República da
Série I em formato flexível antes do lançamento em CDs
RELATÓRIO DE ACTIVIDADES E RELATÓRIO FINANCEIRO 2010
15 ORDEM DOS ADVOGADOS DE MOCAMBIQUE - OAM
Conclusão
Assumimos que o projecto MozLII está no bom caminho, um dos grandes
atractivos é a visualização da página nos telefones celulares, PDA e outros
instrumentos. Não descuramos as vantagens que o módulo estatístico nos
proporciona. Qualquer dia, poderemos colocar publicidade na página do MozLII,
criando receitas e diminuindo a nossa dependência dos doadores.
Porém, enfrentamos constrangimentos na relação entre os advogados e
advogados estagiários e o projecto da Ordem na área das TIC. Ora, De momento
temos sobre os advogados:
Emails (endereços electrónicos) - 222
Telemóveis (números) - 225
Domicílios profissionais – 457
Sobre os Estagiários:
Emails (endereços electrónicos)- 10
Telemóveis (números) - 10
Domicílios profissionais - 10
Estes números são claramente baixos, o que pode resultar da falta de apetência
para com as TIC ou uma estratégia menos conseguida por parte da Ordem em
levar os seus membros a aderirem de forma massiva a utilização das TIC. É do
conhecimento de todos que a actual direcção tem priorizado a comunicação
com e para os membros através das TIC, uma forma actual, justa e abrangente
de lidar com um número cada vez crescente de membros pelo país fora.
XI. Plano Estratégico da OAM
Após a provação do PE no ano de 2009 e consequente apresentação aos
advogados na AG de 14 de Novembro de 2009, iniciamos a busca de fundos
para a execução das acções contidas no referido plano. As respostas tem sido
RELATÓRIO DE ACTIVIDADES E RELATÓRIO FINANCEIRO 2010
16 ORDEM DOS ADVOGADOS DE MOCAMBIQUE - OAM
positivas. Ate 31 de Dezembro de 2010, a OAM contava com a promessa de um
valor estimado em 350.000,00 (trezentos e cinquenta Mil dólares Norte-
Americanos) a serem disponibilizados pela Embaixada da Holanda, OSISA (para
a capacidade institucional e TIC), Embaixada do Reino da Dinamarca (para o
acesso a justiça), o MASC (para Direitos Humanos e Capacitação institucional).
Com apoio da OSISA, já estava em elaboração um directório dos advogados,
onde constará informação como área de intervenção do advogado, domicilio
profissional, contactos telefónicos e email. Este directório terá a versão
impressa e virtual.
XII. Sede da OAM
A OAM instalou-se provisoriamente no prédio Progresso, instalações
arrendadas. Iniciamos a busca de soluções mais duradouras e/ou mesmo
definitivas. A OAM possui um DUAT de um terreno de 800 metros quadrados
numa zona nobre da cidade de Maputo, mais precisamente no aterro da
Maxaquene, neste terreno, cuja planta topográfica já está na nossa posse,
pretende-se encontrar parcerias para a médio prazo construir um edifício da
OAM. Entretanto, fruto das negociações com o Governo para busca de uma
solução de curto prazo de instalação da nossa sede, foi-nos disponibilizado um
imóvel, para o funcionamento da sede da OAM. O referido imóvel foi alvo de
alguma reabilitação que foi possível com cerca de USD 50.000 (Cinquenta Mil
Dólares). Neste edifício existem anexos que carecem de reabilitação para a
viabilização de actividades adicionais da OAM.
Presentemente, decorrem demarches junto do Ministério das finanças para a
mudança formal da titularidade do imóvel a favor da OAM.
Decorrem negociações com o governo para a entrega a OAM de um edifício que
não esta sendo usado porque carece de obras. Estas, serão as futuras
instalações do Conselho Provincial de Sofala.
RELATÓRIO DE ACTIVIDADES E RELATÓRIO FINANCEIRO 2010
17 ORDEM DOS ADVOGADOS DE MOCAMBIQUE - OAM
XIII. Conferencia Anual dos Advogados da SADC.
Em Agosto de 2010, a OAM esteve presente na conferência e assembleia-geral
da SADC LA, em Lubumbashi no Congo, onde concorreu a organização da XII
Conferencia e AG da organização regional de Advogados. Na reunião referida, a
OAM foi escolhida para organizar o evento, tendo suplantado as propostas da
Suazilândia e Malawi.
Em Dezembro de 2010, em sessão do Conselho Nacional, foi constituída a
comissão de organização da Conferencia os advogados da SADC, evento
agendado para Maputo no ano de 2011,. Esta comissão reuniu se pelo menos
uma vez por semana, tendo com o decorrer do tempo surgido a necessidade de
se formar subcomissões de trabalho.
A conferencia Anual da Associação dos Advogados da África Austral, foi
marcada para realizar-se no Centro de Conferencias Joaquim Chissano, de
quatro a seis de Agosto de 2011, com o tema Rumo a Eleições Democráticas e a
Uma Transferência Pacifica do Poder na Região da SADC, subdividido em varias
sessões de trabalho, esperava-se ter o privilegio de contar com a presença de
Sua Excelência Armando Emílio Guebuza, Presidente da Republica de
Moçambique , o Juiz Sang Hyun Song, Presidente do Tribunal Penal
Internacional, Sua Excia Benvinda Levi, Ministra da Justiça de Moçambique,
prestigiando assim a conferencia, subdividida em varias sessões de trabalho
presididas por ilustres figuras da advocacia e do Direito Moçambicanas e
estrangeiras, com particular incidência do continente Africano.
A conferencia foi orçada em pouco mais de USD 100,000.00 (Cem Mil Dólares
Norte Americanos), prevendo-se que será maioritariamente coberto pelos
montantes das inscrições dos participantes, oriundos dos mais diversos países
membros da SADC, exigindo de nos serviços de tradução simultâneas, inglês,
Francês e Português, nas sessões de trabalho bem como nas principais
actividades lúdicas. Contamos também com uma considerável contribuição de
RELATÓRIO DE ACTIVIDADES E RELATÓRIO FINANCEIRO 2010
18 ORDEM DOS ADVOGADOS DE MOCAMBIQUE - OAM
vários parceiros nacionais e estrangeiros, o que permitiria levar a bom porto o
desiderato a que nos propusemos.
Maputo trinta de Agosto de 2011.
RELATÓRIO DE ACTIVIDADES E RELATÓRIO FINANCEIRO 2010
19 ORDEM DOS ADVOGADOS DE MOCAMBIQUE - OAM
RELATÓRIO FINANCEIRO
RELATÓRIO DE ACTIVIDADES E RELATÓRIO FINANCEIRO 2010
20 ORDEM DOS ADVOGADOS DE MOCAMBIQUE - OAM
I. ANÁLISE À EXECUÇÃO ORÇAMENTAL - 2010
1. RECEITAS DO ANO
A Ordem dos Advogados de Moçambique em 2010 registou receitas no valor
total de 3.918.763,96 MT (três milhões novecentos e dezoito mil e setecentos e
sessenta e três meticais e noventa e seis centavos), provenientes de quotas,
inscrição de advogados e advogados estagiários, carteiras profissionais, emissão
de certidões, declarações, vendas de impressos de inscrição, venda de convites,
e patrocínios, conforme ilustram o quadro e o gráfico que se encontram abaixo.
As quotas, à semelhança dos anos anteriores, constituem a maior parte dos
recebimentos, tendo no presente ano atingido 2.854.100,00 MT (dois milhões,
oitocentos e cinquenta e quatro mil e cem meticais), correspondentes a 73% do
valor das receitas.
As receitas aprovadas pela Assembleia Geral para o ano de 2010 eram de
2.955.760,00 (dois milhões novecentos e cinquenta e cinco mil e setecentos e
sessenta meticais), ultrapassadas em cerca de 1.000.000,00 (um milhão de
meticais).
Contribuiu para o efeito o trabalho que se tem vindo a fazer junto dos
associados no sentido de honrarem os seus compromissos em relação ao
pagamento das quotas, o crescimento do número de advogados e advogados
estagiários inscritos, e ainda os patrocínios recebidos de várias entidades que
no ano em apreço foram de 438.500,00 MT (quatrocentos e trinta e oito mil e
quinhentos meticais).
Não obstante, o valor das quotas pagas pelos membros da Ordem no período
em análise totalizaram 4.522.200,00 MT (quatro milhões, quinhentos e vinte
dois mil e duzentos meticais),. Registou-se um descaminho de fundos
provenientes do pagamento de quotas no valor de 1.668.100,00 MT (um milhão,
seiscentos e sessenta e oito mil meticais)havendo indícios do envolvimento de
três Colaboradores da Ordem, nomeadamente os senhores Micaela António
RELATÓRIO DE ACTIVIDADES E RELATÓRIO FINANCEIRO 2010
21 ORDEM DOS ADVOGADOS DE MOCAMBIQUE - OAM
Cherindza Simões, Eurico Vasco Cau e Luísa Vicente Boa, cujo assunto
merecerá tratamento em sede própria.
Não fosse aquele facto, as receitas totais teriam sido de 5.586.863, 96 MT (cinco
milhões, quinhentos e oitenta e seis mil, oitocentos e sessenta e três meticais e
noventa e seis centavos).
A descoberta do desvio de fundos teve lugar aquando da análise, pelo Conselho
Nacional, no decurso do ano de 2010, do nível de cobrança de receitas
comparado com o número de contribuintes.
Não se sentindo confortável com a situação espelhada, em Outubro de 2010 foi
ordenada pelo Bastonário, uma auditoria às contas da Ordem, tendo o relatório
de auditoria confirmado a existência do desfalque.
Foi na sequência dos resultados do relatório de auditoria que foi constituída
uma Comissão de Inquérito Interno composta pelos Senhores Drs. Tomás
Timbane e Laurindo Saraiva, por despacho de 25 de Fevereiro de 2011 do
Bastonário, com intuito de apurar os mecanismos através dos quais era
processado o pagamento de quotas pelos membros quando efectuados em
numerário.
O relatório produzido pela Comissão de Inquérito Interno confirma haver
indícios de a fraude ter sido perpetrada pelos três elementos acima
identificados, ora a contas com a Polícia.
Uma vez que os fundos desviados não entraram para os cofres da Ordem, o
mapa e gráfico abaixo não incluem os valores desviados.
Composição das Receitas 2010
Item Receitas 2010 %
1 Quotas 2.854.100,00 73
2 Inscrições Advogados e Advogados
Estagiários 313.600,00 8
3 Carteiras Profissionais Advogados e 187.700,00 5
RELATÓRIO DE ACTIVIDADES E RELATÓRIO FINANCEIRO 2010
22 ORDEM DOS ADVOGADOS DE MOCAMBIQUE - OAM
Adv. Estag.
4 Outras Receitas 124.863,96 3
5 Patrocínios 438.500,00 11
Total 3.918.763,96 100
2. DESPESAS DO ANO
Em 2010 as despesas atingiram um valor total de 4.298.402,26 MT (quatro
milhões duzentos e noventa e oito mil, quatrocentos e dois meticais e vinte e
seis centavos) o que representou uma subida de cerca 44% em relação as
despesas do ano passado que foram de 2.988.013,27 MT (dois milhões,
novecentos e oitenta e oito mil, treze meticais e vinte e sete centavos). No
referente às despesas, destaque vai para a rubrica de fornecimentos e serviços
de terceiros que engloba cerca de 65% do total das despesas.
Contribuíram significativamente para estes níveis de encargos, para além dos
custos com pessoal, as deslocações e estadias referentes a passagens aéreas
nacionais e internacionais, hospedagens no país e no estrangeiro dos membros
dos órgãos sociais e trabalhadores da Ordem quer para assuntos internos da
Ordem, nomeadamente as deslocações no âmbito da Semana do Advogado,
reuniões com os Advogados nas várias delegações da Ordem no país, a tomada
de posse dos delegados provinciais da Ordem, bem como para a participação
em acções de formação doe trabalhadores da Ordem e em encontros em
RELATÓRIO DE ACTIVIDADES E RELATÓRIO FINANCEIRO 2010
23 ORDEM DOS ADVOGADOS DE MOCAMBIQUE - OAM
representação da Ordem nos encontro da SADC LA (Associação dos Advogados
da SADC) realizado na República Democrática do Congo, no qual a Ordem fez-
se representar por dois Conselheiros.
A outra rubrica de maior expressão é do arrendamento de imóveis, cujo encargo
deixou de existir a partir de Maio de 2011, uma vez que a Ordem passou a
funcionar em instalações próprias.
As despesas de representação que ocupam a quarta posição, expressam
fundamentalmente as despesas efectuadas por ocasião do Dia do Advogado em
cuja cerimónia contámos com a presença do Chefe de Estado.
Durante o exercício em análise procedemos ao pagamento de EUR 16.666,67
(dezasseis mil, seiscentos e sessenta e seis euros e sessenta e sete cêntimos) à
Comissão Europeia respeitante à devolução parcial do valor da financiamento
do projecto de monitoria, promoção e defesa dos Direitos Humanos, nos termos
do Contrato de Subvenção nº 19-04-03/CRIS:18-05, celebrado entre a
Comunidade Europeia (CE) e a OAM em Dezembro de 2005, com a duração de
02 anos.
Está ainda em dívida a importância de EUR 5.012,97 (cinco mil e doze euros e
noventa e sete cêntimos), que se espera seja regularizado durante o exercício de
2011.
No exercício em análise, há ainda a destacar a liquidação das dívidas detidas
pela Ordem junto das organizações internacionais onde se encontra filiada
(IBA, SADC LA e UALP) para além do INSS – Instituto Nacional de Segurança
Social no valor de 64.499,71 MT (sessenta e quatro mil, quatrocentos e noventa
e nove meticais e setenta e um centavos), decorrente da falta de canalização,
para aquele Instituto, dos valores das contribuições devidas desde a criação da
OAM até o mês de Junho de 2008.
Composição das Despesas
RELATÓRIO DE ACTIVIDADES E RELATÓRIO FINANCEIRO 2010
24 ORDEM DOS ADVOGADOS DE MOCAMBIQUE - OAM
O valor constante na rubrica de custos e perdas financeiras refere-se
fundamentalmente às perdas cambiais ocasionadas pela desvalorização do
dólar americano face à moeda nacional.
O desvio de fundos já referido, obviamente, influenciou negativamente o
resultado financeiro do exercício, sendo por isso que as despesas incorridas
Item Despesas Valor %
1 Custo com pessoal 1.235.096,46 29
2 Fornecimentos e serviços de Terceiros 2.684.519,00 62
3 Impostos e taxas 8.726,00 0,2
4 Quotizações(UALP,IBA,SADC) 96.416,00 2,2
5 Amortizações do Exercício 81.416,55 2
6 Custos e perdas financeiras 192.228,10 4,5
Total 4.298.402,11 100
RELATÓRIO DE ACTIVIDADES E RELATÓRIO FINANCEIRO 2010
25 ORDEM DOS ADVOGADOS DE MOCAMBIQUE - OAM
durante o exercício se apresentam superiores em relação às receitas no mesmo
período, conforme demonstra o quadro seguinte.
Resumo
Total Receitas 2010 3.918.763,96
Total Despesas 2010 4.298.402,26
Défice das receitas em relação as despesas 2010 -379.638,30
Resumo incluindo o Saldo
2009
Saldo de 2009 1.284.105,75 Receitas 2010 3.918.763,96 Despesas 2010 4.298.402,26 Saldo em 31/12/2010 904.467,45
3. CONCLUSÃO
Em termos gerais houve uma subida no nível de receitas da Ordem
comparativamente aos anos anteriores, embora as despesas também tenham
subido pelos factores atrás referenciados. Contudo, espera-se que, no exercício
de 2011, com o aumento do número de advogados, a eliminação da despesa de
arrendamento de escritórios, em virtude de a Ordem já possuir instalações
próprias e aliados a um melhor controle no processo de pagamento de quotas
pelos membros da Ordem e à reestruturação no funcionamento dos serviços
recentemente introduzida, melhore o seu desempenho quer em termos de
arrecadação de receitas assim como na utilização das mesmas para a
materialização do objecto da Ordem através da criação de melhores condições
de trabalho.
Importa referir ainda que de entre as medidas tomadas para garantir por um
lado o controle dos fundos decorrentes do pagamento de quotas e outras taxas,
e a correcta utilização dos fundos, destacam-se as seguintes:
RELATÓRIO DE ACTIVIDADES E RELATÓRIO FINANCEIRO 2010
26 ORDEM DOS ADVOGADOS DE MOCAMBIQUE - OAM
1. Pagamento de quotas através de transferência bancária ou depósito
bancário, estando os Colaboradores da Ordem proibidos de receber
numerário;
2. Guarda de livros de recibos no cofre;
3. Comparação mensal dos registos de pagamento de quotas com os dados
contabilísticos;
4. Contratação de um Colaborador para cuidar da área financeira da
Ordem.
Com vista à diversificação dos meios de pagamento de quotas pelos membros,
está em curso o processo de instalação de uma máquina “POS” na sede da
Ordem.
Tendo em conta que os valores constantes das demonstrações financeiras
reflectem um fundo líquido acumulado de 3.747.765,55 MT(três milhões,
setecentos e quarenta e sete mil, setecentos e sessenta e cinco meticais e
cinquenta e cinco centavos), o Conselho Nacional em submeter a proposta de:
a) Aprovação das contas respeitantes ao exercício de 2010;
b) Transporte do fundo líquido gerado acumulado para o exercício de 2011;
e
c) Aprovação de uma Moção de saudação a todos os Advogados pela
colaboração que prestaram durante o exercício findo.
Maputo, 14 de Setembro de 2011
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Gilberto Caldeira Correia Bastonário