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Os Planos do Ministério das Cidades para a Habitação CONSIC/FIESP São Paulo, 12 de setembro de 2016

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Os Planos do Ministério das Cidades para a Habitação

CONSIC/FIESP

São Paulo, 12 de setembro de 2016

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NO CENTRO DO DESENVOLVIMENTO URBANO SUSTENTÁVELHABITAÇÃO

Ref: Housing at the Centre, UN-Habitat

FAMÍLIAS

� Recorte social é vetor de crescimento inclusivo;

� Promove qualidade de vida e desenvolvimento humano;

� Reconhece a centralidade da família e dos direitos humanos para o desenvolvimento urbano sustentável.

PAÍS� Imperativo para atingir metas de agendas e acordos Internacionais - Agenda 2030/ODS, COP 21, Habitat III/Nova Agenda Urbana;

� Imperativo para o desenvolvimento socioeconômico -estímulo para a economia, geração de empregos e renda.

CIDADES� Componente central para a construção de cidades inclusivas, seguras e resilientes;

� Preponderante para o desenvolvimento urbano sustentável - elemento central das políticas de planejamento e desenvolvimento urbano sustentável.

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O cenário da questão habitacional no Brasil

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DÉFICIT HABITACIONAL POR FAIXA DE RENDA - 2014

2,1%

82,5%

9,2%4,8% 1,4%

Sem rendimento

De 0 a 3 saláriosmínimos

De 3 a 5 saláriosmínimos

De 5 a 10 saláriosmínimos

Mais de 10 saláriosmínimos125.560

5.006.105

559.876293.589

82.9310

1.000.000

2.000.000

3.000.000

4.000.000

5.000.000

6.000.000

DH Total Brasil: 6.068.061

Fonte: FJP – DH 2014

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DÉFICIT HABITACIONAL RELATIVO POR COMPONENTES – 2007 A 2014

Componentes 2007 2008 2009 2011 2012 2013 2014

Habitação Precária 20,72 20,38 17,72 21,28 16,27 17,06 14,22

Coabitação Familiar 40,66 38,89 40,88 34,34 34,35 32,59 31,50

Ônus Excessivo com Aluguel 32,22 33,91 34,89 37,47 42,55 43,68 48,23

Adensamento Excessivo 6,41 6,83 6,51 6,91 6,83 6,68 6,05

Déficit Habitacional Total 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

Fonte: FJP – DH 2007 a 2014

0

10

20

30

40

50

60

2007 2008 2009 2011 2012 2013 2014

Habitação Precária

Coabitação Familiar

Ônus Excessivo com Aluguel

Adensamento Excessivo

Fonte: FJP – DH 2014

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COMPARAÇÃO DÉFICIT HABITACIONAL BRASIL - 2007 A 2014

Fonte: FJP – DH 2007 a 2014

Ano Absoluto Relativo(%)

2007 6.102.414 10,8

2008 5.686.703 9,8

2009 6.143.226 10,4

2011 5.581.968 9,0

2012 5.430.562 8,5

2013 5.846.040 9,0

2014 6.068.061 9,0

10,8

9,8

10,4

9

8,5

9 9

2007 2008 2009 2011 2012 2013 2014

DH Relativo(%) aoAno

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7.099.083 6.768.457 5.769.129

4.415.810

3.281.324 2.193.754

-

2.000.000

4.000.000

6.000.000

8.000.000

2010/15 2016/20 2021/25 2026/30 2031/35 2036/40

Demanda de domicílios 2010 - 2040

PROJEÇÃO DA DEMANDA HABITACIONAL - BRASIL

Nota: Estimativa com base em cenário de continuidade da projeção populacional atual.Fonte: Dados preliminares – Estudo Demanda Futura, UFF, 2016

57.175.515

64.274.598

71.043.055

76.812.183

81.227.99484.509.317

86.703.071

55.000.000

60.000.000

65.000.000

70.000.000

75.000.000

80.000.000

85.000.000

90.000.000

2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040

Estoque Habitacional Brasil (Cenário Básico)

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O cenário da questão habitacional no Estado de São Paulo

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DH 2014 URBANO E RURAL

Estado de São Paulo

Localidade DH Urbano DH Rural DH Total

São Paulo 1.308.685 18.723 1.327.408

Sudeste 2.376.198 49.481 2.425.679

Brasil 5.315.251 752.810 6.068.061

Fonte: FJP – DH 2014

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LocalidadeDomicílios Precários

CoabitaçãoÔnus

ExcessivoAdens.

ExcessivoDéficit Total

São Paulo 51.858 332.487 804.853 138.210 1.327.408

Sudeste 104.425 653.986 1.476.024 191.244 2.425.679

Brasil 863.030 1.911.598 2.926.543 366.890 6.068.061

Fonte: FJP – DH 2014

DH 2014 POR COMPONENTES

Estado de São Paulo

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DH 2014 POR FAIXA DE RENDA

Estado de São Paulo

Localidade Sem rendimentoDe 0 a 3 salários

mínimosDe 3 a 5 salários

mínimosDe 5 a 10 salários

mínimosMais de 10

salários mínimos

Brasil 125.560 5.006.105 559.876 293.589 82.931

Sudeste 51.759 1.969.886 245.371 132.940 25.723

São Paulo 33.275 1.033.138 163.251 85.818 11.926

Fonte: FJP – DH 2014

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PROJEÇÃO DA DEMANDA HABITACIONAL – SÃO PAULO

Nota: Estimativa com base em cenário de continuidade da projeção populacional atual.Fonte: Dados preliminares – Estudo Demanda Futura, UFF, 2016

1.383.302 1.181.996

1.050.296

775.474

521.955

296.563

-

500.000

1.000.000

1.500.000

2010/15 2016/20 2021/25 2026/30 2031/35 2036/40

Demanda de domicílios 2010 - 2040

13.385.11214.768.415

15.950.411 17.000.707 17.776.181 18.298.136 18.594.699

0

5.000.000

10.000.000

15.000.000

20.000.000

2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040

Estoque Habitacional Estado de SP (Cenário Básico)

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PMCMV

Evolução e situação 2016

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Renda Modalidade

ContrataçãoUnidades

ConcluídasUnidades Entregues

Quantidade unidades

Valor

FAIXA 1

Entidades 72.196 1.745.802.045 31.257 8.915

Empresas 1.273.638 69.762.421.501 928.721 813.407

Oferta Pública 166.865 3.373.557.000 98.589 84.758

Rural 194.206 4.684.522.874 132.041 131.059

Empresas - Vinculados 51.231 3.204.536.105 28.514 20.462

TOTAL FAIXA 1 1.758.136 82.770.839.525 1.219.122 1.058.601

FAIXA 2 FGTS 2.102.239 184.604.265.506 1.814.030 1.676.444

FAIXA 3 FGTS 529.812 45.763.167.698 351.123 249.598

TOTAL - BRASIL 4.390.187 313.138.272.729 3.384.275 2.984.643

Fonte: Banco de dados Instituições/Agentes Financeiros – Posição: 31/07/2016

POSIÇÃO DE CONTRATAÇÃO E ENTREGA – PMCMV Julho/2016

BRASIL

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EVOLUÇÃO ANUAL DE QUANTIDADE DE UH CONTRATADAS – MCMV

Fonte: Banco de dados Instituições/Agentes Financeiros Posição: 31/07/2016

Qu

anti

dad

e d

e U

nid

ades

Hab

itac

ion

ais

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Impactos dos Investimentos Realizados

Impacto dos Investimentos Realizados

Impactos diretos das obrasImpactos indiretos na cadeia

produtivaImpactos totais

Valor da contratação (R$) 287.841.756.693 289.738.222.090 577.579.978.783

Valor agregado (R$) 143.800.489.308 120.150.989.014 263.951.478.323

Emprego (pessoas) 2.503.334 2.552.175 5.055.509

Tributos (R$) 31.465.948.719 34.608.841.519 66.074.790.238

Fonte: Fundação Getúlio Vargas, 2014Índices de referência: Contas Nacionais 2011 - IBGE.

PROGRAMA MINHA CASA, MINHA VIDA

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PMCMV – Estado de SP

Evolução e situação 2016

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Renda Modalidade

ContrataçãoUnidades

ConcluídasUnidades Entregues

Quantidade unidades

Valor

FAIXA 1

Entidades 20.533 332.820.093 8.006 1.206

Empresas 171.383 10.756.021.332 140.837 126.073

Oferta Pública 5.153 98.762.000 2.821 2.361

Rural 4.627 129.842.077 3.421 3.411

Empresas - Vinculados 13.258 934.533.786 6.780 4.317

TOTAL FAIXA 1 214.954 12.251.979.288 161.865 137.368

FAIXA 2 FGTS 421.035 38.173.160.889 333.269 301.889

FAIXA 3 FGTS 185.379 16.968.610.321 116.969 85.419

TOTAL - BRASIL 821.368 37.393.750.498 612.103 524.676

Fonte: Banco de dados Instituições/Agentes Financeiros – Posição: 31/07/2016

POSIÇÃO DE CONTRATAÇÃO E ENTREGA – PMCMV Julho/2016

ESTADO DE SÃO PAULO

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116Municípios

184.641 (79,9% concluídas)

Unidades Habitacionais

R$ 11,69 bilhõesValor Total

DISTRIBUIÇÃO MCMV EMPRESAS – FAIXA 1 – ESTADO DE SÃO PAULO

Elaboração: GI/SNH/MCidades – Posição: 31/Julho/2016

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• Centrado no déficit habitacional• Abordagem focada na família

FAMÍLIA

Unidade Habitacional Empreendimento/ Bairro Cidade

• Centrado nas dimensões social e urbana• Respostas urbanas que capturam a diversidade

fortalecendo a integração entre habitação social e a cidade

• Foco no potencial dos ativos do território e de seus habitantes

• Abordagem multiescalar da política habitacional

QUANTITATIVO QUALITATIVO

SOCIEDADECOMUNIDADE

MUDANÇA DE FOCO

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Os Planos do Ministério das Cidades para a Habitação

REVISÃO DO PLANO NACIONAL DE HABITAÇÃO

São Paulo, 12 de setembro de 2016

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PRODUTOSPESSOAS PROCESSOSINVESTIMENTOS

EIXOS DE DESENVOLVIMENTO

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PESSOAS

Fortalecer o acesso das famílias às oportunidades e benefícios da vida nas cidades por meio da qualificação da inserção urbana dos empreendimentos habitacionais por meio da articulação com políticas setoriais complementares e aprimoramento dos compromissos assumidos pelos entes públicos locais.

Ações/produtos relacionados:Modelagem de

ações com vistas à

sustentabilidade

das famílias

beneficiárias

GEO-PMCMVCadernos Minha Casa +Sustentável Projeto Sustentabilidade de

Empreendimentos

SISTEMAQUALIFICAÇÃO DE PROPOSTAS

ACESSO À CIDADE

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PESSOAS

Assegurar e promover o desenvolvimento dos territórios de habitação social por meio do aprimoramento das ações de trabalho social pré e pós-contratual em suas quatro dimensões de atuação: (1) Mobilização, organização e fortalecimento social; (2) Educação ambiental e patrimonial; (3) Acompanhamento e gestão do espaço e da comunidade; e (4) Desenvolvimento socioeconômico.

Ações/produtos relacionados:

Modelagem de

ações com vistas à

sustentabilidade

das famílias

beneficiárias Desenvolvimento Integrado e Sustentável de Territórios

DIST Frente de Trabalho para a Sustentabilidade Socioterritorial

FORTALECIMENTO E RESILIÊNCIA COMUNITÁRIOS

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PESSOASModelagem de

ações com vistas à

sustentabilidade

das famílias

beneficiárias

Assegurar e promover a segurança nos empreendimentos habitacionais, combater conflitos e violência por meio de ações de trabalho social e da parceria com outros órgãos como a Secretaria Nacional de Segurança Pública/Ministério da Justiça, Departamento de Polícia Federal, CAIXA, entre outros, para: (1) auxílio ao beneficiário vitimado; (2) ações legais e institucionais; (3) proteção à vítimas e testemunhas; (4) ações preventivas.

Ações/produtos relacionados:

Frente de Trabalho para o Enfrentamento de Conflitos e Violência no PMCMV

ENFRENTAMENTO DE CONFLITOS E VIOLÊNCIA

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PRODUTOSAmpliação e

qualificação dos

produtos

habitacionais

ofertados pelo

Governo Federal

Enfrentar tipos variados de necessidades habitacionais por meio de diferentes linhas programáticas de atendimento, considerando: (1) diversidade regional; (2) necessidades dos municípios de diferentes portes; (3) importância do fortalecimento e diversificação de parceiros para garantir o sucesso dos resultados.

Ações/produtos relacionados:

Programa Cartão

Reforma

Estudo de viabilidade da locação social no

Brasil

Estudo de alternativa para atendimento de cidades com menor pressão habitacional

Estudo de alternativa para atendimento à

população de rua

PPPHabitação Social

DIVERSIFICAÇÃO

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PRODUTOSAmpliação e

qualificação dos

produtos

habitacionais

ofertados pelo

Governo Federal

Melhorar a qualidade arquitetônica e urbanística dos empreendimentos habitacionais por meio da definição de novos parâmetros prescritivos e referenciais sustentáveis e de baixo impacto nos custos.Ações/produtos relacionados:

“O Programa Minha Casa, Minha Vida é um produto da

sociedade brasileira”

Cadernos Minha Casa +Sustentável

Projeto Sustentabilidade de Empreendimentos

Programa Brasileirode Produtividade e Qualidade do Habitat

NBR 15.575/07Manuais de apoio à implementação

Projeto Eficiência Energética na Habitação Social

Aprimoramento e ampliação do rol de especificações mínimas de projeto

APRIMORAMENTO

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Induzir a melhoria dos produtos habitacionais por meio do incentivo à competitividade entre empresas proponentes; da revisão de fluxos de contratação, construção e entrega de unidades habitacionais.

Ações/produtos relacionados:

SISTEMAQUALIFICAÇÃO DE PROPOSTAS

PMCMV-ENTIDADESRevisão de processos de contratação

INVESTIMENTOSModelagem de

alternativas com

vistas à

sustentabilidade e

qualificação do

gasto público e ao

estímulo à

aplicação do

capital privado

SUSTENTABILIDADE E QUALIFICAÇÃO

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Preservar o recorte social dos fundos de financiamento federais garantindo isonomia na distribuição dos investimentos pelo território e pelas faixas de renda focalizadas.

Ações/produtos relacionados:INVESTIMENTOS

Modelagem de

alternativas com

vistas à

sustentabilidade e

qualificação do

gasto público e ao

estímulo à

aplicação do

capital privado

SISTEMAQUALIFICAÇÃO DE PROPOSTAS

FAIXA

1,5

ISONOMIA NA DISTRIBUIÇÃO

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Estímulo ao investimento privado na produção de habitação social por meio de novas modelagens como Parcerias Público-Privadas e Locação Social.

Ações/produtos relacionados:INVESTIMENTOS

Modelagem de

alternativas com

vistas à

sustentabilidade e

qualificação do

gasto público e ao

estímulo à

aplicação do

capital privado

SISTEMAQUALIFICAÇÃO DE PROPOSTAS

FAIXA

1,5Estudo de viabilidade da locação social no

Brasil

PPPHabitação Social

ESTÍMULO AO INVESTIMENTO PRIVADO

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Acompanhar as condições e desempenho do parque habitacional instalado e monitorar a evolução das necessidades habitacionais no País.

Ações/produtos relacionados:PROCESSOSAprimoramento de

processos internos

de gestão com

vistas à melhoria

da eficiência,

eficácia e

efetividade dos

programas

habitacionais

Projeto Sustentabilidade de Empreendimentos (APO)

Atualização de estudo – demanda habitacional futura

MONITORAMENTO DE ENTREGAS E NECESSIDADES

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Garantir a segurança, previsibilidade e transparência da política habitacional por meio do aperfeiçoamento do desempenho institucional com ênfase nos processos de gestão e disponibilização pública da informação.

Ações/produtos relacionados:PROCESSOSAprimoramento de

processos internos

de gestão com

vistas à melhoria

da eficiência,

eficácia e

efetividade dos

programas

habitacionais

SISTEMAQUALIFICAÇÃO DE PROPOSTAS

Programa Brasileirode Produtividade e Qualidade do Habitat

GEO-PMCMV

FORTALECIMENTO DA TRANSPARÊNCIA E CONTROLE SOCIAL

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AÇÕES EM ANDAMENTO1 – CONTRATAÇÃO DE OPERAÇÕES PARA RETOMADA DAS OBRAS PARALIZADAS.

2 – CONTRATAÇÃO DAS OPERAÇÕES FAR VINCULADAS A OBRAS DO PAC.

3 – CONTRATAÇÃO DA CONSTRUÇÃO DE EQUIPAMENTOS COMUNITÁRIOS PÚBLICOS NA ÁREA DE EDUCAÇÃO PARA EMPREENDIMENTOS COM MAIS DE 500UH – 278 UN.

4 – AUTORIZAÇÃO PARA CONTRATAÇÃO DE ATÉ 40 MIL UH NA FAIXA 1,5 FGTS/OGU.

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� Retomada de obras paralisadas

� MCMV FAR – 69.885 UH paralisadas

� 69,9 mil unidades – 5% das unidades contratadas

� O MCidades e a CAIXA conseguiram proporcionar a retomada de operações com no mínimo 70%de obras:

� 11.271 UH já reiniciadas

� 5.042 UH em contratação

� MCMV Entidades – 18.953 UH paralisadas

� 10,6 mil unidades com atraso na execução – projetos

� 5,5 mil unidades – obras 27% das unidades contratadas

� 2,9 mil unidades – pendentes de legalização

� MCMV Rural – 8.850 UH paralisadas

� 8,8 unidades – 5% das unidades contratadas

PROJETO “RETOMADA DE OBRAS”

Fonte: Banco de dados Instituições/Agentes Financeiros – Posição: 31/08/2016

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Elaboração: GI/SNH/MCidades – Setembro/2016

PROJETO “RETOMADA DE OBRAS”

35Municípios

16.313Unidades Habitacionais

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UF Município UH Empreendimentos

AC Rio Branco 714 02

AL Maceió 900 03

AL Marechal Deodoro 280 01

BA Jequié 500 01

GO Mineiros 178 02

MA Imperatriz 920 02

MGVisconde do Rio

Branco146 01

MS Cor01bá 224 01

MS Dourados 450 01

PA Marituba 749 01

PB João Pessoa 480 01

PE Correntes 502 01

PE Palmares 403 01

PI Teresina 2.592 03

PR Curitiba 37 01

RJ Araruama 288 01

RJ Belford Roxo 547 03

RJ Nova Iguaçu 253 03

UF Município UH Empreendimentos

RJ Resende 404 01

RO Jaru 394 01

RO Porto Velho 240 01

RO Vilhena 300 01

RS Canoas 256 01

RS Capão da Canoa 200 01

RS Carazinho 128 01

RS Igrejinha 150 01

SC Biguaçu 224 01

SC Itajaí 496 01

SP Americana 896 02

SP Bauru 352 02

SP Guarulhos 500 01

SP São Paulo 520 03

SP Sertãozinho 200 01

SP Suzano 378 01

TO Palmas 512 02

PROJETO “RETOMADA DE OBRAS”

Elaboração: GI/SNH/MCidades – Setembro/2016

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Contratação Operações Vinculadas

PMCMV

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� Autorizada a contratação de 14,7 mil unidades destinadas ao reassentamento de famílias impactadas por obras do PAC

CONTRATAÇÃO OPERAÇÕES VINCULADAS – PMCMV Faixa 1 FAR

Tomador UF Município Operação Nome da intervenção Qtd UH

Estado BA Salvador 042123974 Corredor de Ônibus - Salvador/BA - Vias Estruturantes - Sistema de Corredores Transversais 404

Estado CE Fortaleza 031919716 VLT: PARANGABA / MUCURIPE 780

Capital RS Porto Alegre 031921425 IMPLANTACO DO CORREDOR AVENIDA TRONCO/CRUZEIRO DO SUL 600

Município SP São Paulo 042574481 CORREDOR DE ONIBUS - SAO PAULO - CORREDOR LESTE ITAQUERA - Trecho 2 160

Estado BA Salvador 040232291 Obras de contenção de Encostas no município de Salvador - Intervenção em 120 setores de risco alto/muito alto 420

Capital SP São Paulo 035153797 Obras de contenção de encostas em áreas de risco em São Paulo/SP 1.624

Capital SP São Paulo 040376463 Contenção de Encostas São Paulo/SP Intervenção em setores de risco Alto e Muito Alto 1.275

Município BA Itabuna 035269424 Urbanização - Setor Bananeiras e outros 750

Estado BA Salvador 035274640 Urbanização - Eixo Borda da Baía - Urbanização Mirante do Bonfim e Pedra furada; Bananeiras, Miramar e Alagados IV e V 344

Capital CE Fortaleza 035269539 Urbanização - comunidades do Titanzinho e Serviluz 1.120

Município GO Anápolis 035264290 Urbanização - Vale das Laranjeiras 166

Estado MA São Luís 022291322 Urbanização - Margem Esquerda do Rio Anil 250

Município PE Olinda 035278632 Urbanização - Sapucaia e Aguazinha - UE3 e 4 180

Capital PI Teresina 035268178 Urbanização - Vila da Paz 240

Município RS Ijuí 035225844 Urbanização - Parque Popular da Pedreira 46

Município SP Jaú 023346086 Urbanização - Bairro São José/Cachoeirinha 45

Município SP Osasco 035305404 Urbanização - Rochdale 984

Município SP São Bernardo do Campo 023365194 Provisão Habitacional na Vila Esperança - 2ª etapa 176

Município SP São Paulo 035273175 Urbanização integrada do Jardim São Francisco - 2ª fase 364

Município AC Rio Branco 035095541 Saneamento Integrado no Bairro Baixada I 150

Estado BA Lauro de Freitas 040614641 Drenagem - Intervenções integradas de manejo de águas pluviais no Rio Ipitanga, e afluentes, e no Rio Joanes 900

Estado BA Salvador 040248788 Canalização e revestimentos na calha dos rios Jaguaribe e Canal Mangabeira com obras de arte e vias marginais 300

Estado PE Olinda 021859827 Saneamento integrado e urbanização UE 15 Caixa d'água, Córrego do Abacaxi, Alto do Cajueiro e Vi la do Tetra - Bacia do Beberibe 500

Capital PI Teresina 021860062 Saneamento integrado e urbanização na região norte de Teresina - Olaria, São Joaquim, Matadouro e Acarapé 1.044

Município SP São Bernardo do Campo 021860844 Saneamento integrado e urbanização nos Assentamentos Sítio Bom Jesus, Alvarenga Peixoto, Divinéia, Pantanal I e II e Jardim Ipê 210

Capital SP São Paulo 035105246 Drenagem urbana sustentável na Bacia do Córrego Ponte Baixa * 380

Capital SP São Paulo 040376578 Construção de 02 reservatórios de controle de cheias na Bacia do Aricanduva 800

Capital SP São Paulo 040376682 Construção de 02 reservatórios de controle de cheias na Bacia dos Pinheiros - Córrego Zavuvus 496

14.708Total

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OPERAÇÕES FGTS/OGU

Início de operação Faixa 1,5 PMCMV

Fortalecimento do orçamento de contratação das faixas 2 e 3 em 2016.

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Reestruturação da modalidade MCMV FGTS - Faixa 1,5

� Os valores máximo de subsídios serão destinados a famílias com renda até R$ 1.600,00

� Amplia a oportunidade de obter financiamento para as famílias de menor renda.

� Meta de 40 mil unidades em 2016, a serem contratadas com os critérios de prioridade:

� Retomada de empreendimentos do Faixa 1 com obras paralisadas (terrenos não doados e demanda não apresentada)

� Obras do Faixa 1 contratadas até 2015 e ainda não iniciadas

� Empreendimentos estruturados e com contrapartida dos entes públicos

� Contratos sem cláusula suspensiva

Gráfico comparativo do subsídio complemento para as Faixas 1,5 e 2

MODELO FAIXA 1,5

-

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

1400 1500 1600 1700 1800 1900 2000 2100 2200 2300 2350

Faixa 1,5

Faixa 2

Val

or

de

su

bsí

dio

R$

(R

eai

s)

Valor de renda R$ (Reais)

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CONDIÇÕES OPERACIONAIS

1. Descontos para pagamento de parte do valor do imóvel, que pode alcançar R$ 45 mil, que consumirão cerca de

R$ 1,5 bilhão do orçamento do FGTS alocado para concessão de descontos nos financiamentos a pessoas físicas, seja para pagamento de parte do valor do imóvel ou para redução das prestações.

2. Além do desconto para pagamento de parte do valor do imóvel, também contempla desconto para redução do

valor das prestações, que consiste no pagamento da taxa de administração e da remuneração dos agentes financeiros - taxa de juros efetiva de 5% a.a.

3. Procedimento operacional igual ao Faixa 2 - mercado.

4. Limite máximo de 500 unidades habitacionais por empreendimento.

5. Os limites máximos de valor de venda ou investimento dos imóveis, bem como dos descontos máximos

concedidos às famílias, encontram-se definidos, de acordo com os recortes populacionais e regiões geográfica, nos termos do inciso II do art. 20 da Resolução nº 702, de 4 de outubro de 2012, do CCFGTS, no slide a seguir.

6. Contrato para produção através do Apoio à Produção ou Carta de Crédito Associativa.

7. Contrato Pessoa Física Faixa 1,5 exclusivamente quando produzido nas condições do item anterior.

MODELO FAIXA 1,5

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Revisão dos recortes territoriais do FGTS - Faixas 2 e 3

� Revisar enquadramento de cidades

� Incluir as capitais regionais com mais de 100 mil habitantes

� Resultado: 108 municípios que estão no “recorte 4” passam para o “recorte 3”

� Revisando a classificação de cidades com mais de 100 mil habitantes.

FAIXA 2 e 3

Ampliação do orçamento de contratação de 2016 em R$6,5 bilhões.

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Orçamento do FGTS 2017 apresentada ao Conselho Curador do FGTS, em estudo

� Pró Moradia – R$ 1,0 bilhão

� Carta de Crédito Individual – R$24,0 bilhões

� Carta de Credito Associativo – R$ 500,0 milhões

� Apoio a Produção – R$ 24,0 bilhões

� Pró-cotista – R$ 5,0 bilhões.

PROPOSTA ORÇAMENTÁRIA 2017

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APERFEIÇOAMENTOS E GRANDES DESAFIOS

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�Revisão de normativos implementada

� PMCMV – Rural� Portaria nº 178, de 11.05.2016

� Revogada pela Portaria nº 185, de 13.05.2016

� Substituída pela Portaria nº 235, de 09.06.2016

� Objetivo� Estabelecer regramento para habilitação de entidades privadas sem fins lucrativos atuarem como Entidades Organizadoras no

âmbito do Programa Nacional de Habitação Rural, integrante do Programa Minha Casa, Minha Vida

� Aperfeiçoamentos� Retira a possibilidade de dispensa de habilitação de entidades específicas

� conferindo isonomia de tratamento a todas aquelas que pretenderem atuar no programa

� Exclui a pontuação de forma indireta de entidades filiadas ou vinculadas àquelas com representatividade no Grupo de Trabalho

instituído pela Portaria MCIDADES nº 811, de 2014, ou com representatividade no Conselho Nacional de Desenvolvimento Rural

Sustentável� poderia induzir à habilitação de associações sem correspondência à capacidade de atuação da entidade que está sendo credenciada

� Reduz o nível máximo de habilitação, limitando o nº de unidades habitacionais que a entidade poderá participar como

proponente, com execução simultânea, nos municípios de sua abrangência de atuação, de 1.000 para 500� oferecendo oportunidade para um número maior de entidades atuar no Programa, na medida em que atenua a possibilidade de

concentração das metas de contratação em poucos atores

APERFEIÇOAMENTOS

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� Revisão de normativos implementada

� PMCMV – Entidades� Portaria nº 173, de 10.05.2016

� Revogada pela Portaria nº 186, de 13.05.2016

� Substituída pela Portaria nº 258, de 16.06.2016

� Objetivo� Divulgar propostas apresentadas no âmbito do MCMV – Entidades

� Aperfeiçoamentos� Restituir à Caixa Econômica Federal os procedimentos de análise de viabilidade, seleção e contratação

das propostas – mais próxima à realidade da operação devido a sua capilaridade

APERFEIÇOAMENTOS

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� Revisão de normativos implementada

� Sistema Nacional de Cadastro Habitacional - SNCH� Portaria nº 163, de 10.05.2016 – SNCH

� Alterada pela Portaria nº 321, de 17.07.2016

� Objetivo� Critérios de seleção de demanda - oferecer tratamento prioritário às famílias que possuam entre seus

membros pessoas com microcefalia

� Alterada pela Portaria nº 419, de 24.08.2016

� Objetivo� Conceder prazo adicional para os municípios e estados ajustarem suas bases de dados ao Cadastro

Nacional até dezembro de 2016

APERFEIÇOAMENTOS

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� Revisão de normativos em andamento – principais questões� Instrução Normativa nº 39, de 19.12.2014 – MCMV Entidades

� Restituir à CAIXA funções operacionais do programa – seleção de propostas

� Restringir sucessivas prorrogações de prazo para contratação e execução

� Restringir seleção e contração de operações para entidades com obras paralisadas

� Portaria nº 172, de 10.05.2016 - MCMV Rural� Aperfeiçoar o processo de acompanhamento da execução pelas instituições financeiras

� Instituir rotina mais rigorosa para enquadramento dos beneficiários

� Portaria nº 115, de 12.04.2016 – Carta MCMV� Retirar a obrigatoriedade de emissão da Carta MCMV para obtenção de financiamento FGTS Faixa 2

� Dispensar o sorteio e emissão da Carta MCMV para obtenção de financiamento FGTS Faixa 1,5

APERFEIÇOAMENTOS

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� Adequar os compromissos assumidos às disponibilidades orçamentárias e financeiras

� São 552.590 UH contratadas pelo MCMV Faixa 1 ainda em execução

� São 154.689 UH contratadas pelo MCMV Faixa 1 concluídas e não entregues

� Equipamentos públicos para suporte aos empreendimentos do MCMV

� Demanda total de 175 equipamentos públicos, sendo a contratação prioritária de 78 crechese escolas fundamentais para sustentabilidade social de 128 empreendimentos, que irãobeneficiar 78 mil famílias, que já estão concluídos ou em fase final de execução

� Unidades habitacionais vinculadas a empreendimentos do PAC

� Demanda total de 97 mil unidades vinculadas, sendo a contratação prioritária de 14.708unidades habitacionais em 30 empreendimentos, necessárias para reassentamento ouremanejamento de famílias em função de obras do PAC

GRANDES DESAFIOS

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� Atuar sobre a retomada de unidades ocupadas ilegalmente e na inadimplência nopagamento das prestações do MCMV FAR e Entidades� medida fundamental para garantir a retroalimentação dos recursos que darão suporte a novas contratações

Gráfico de Evolução da quantidade de unidades habitacionais inadimplentes por mês PMCMV FAR e FDS

25% do total deunidades entregues

GRANDES DESAFIOS

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Aluguel Social

� Revisar legislação

� Participação da iniciativa privada

� Fonte de recursos dedicada

� Critérios de territorialidade

Parceria Público Privada

� Produção de habitação de interesse social

Recuperação de empreendimentos

� Mitigação dos processos de violência – milícia, tráfico de drogas

� Redução da inadimplência

� Retomada de UH ocupadas/repassadas ilegalmente

� Projeto piloto – Paranoá Parque

Gestão da carteira ativa

� Retomada de empreendimentos do Faixa 1 com obras paralisadas – EM EXECUÇÃO

� Migração de obras do Faixa 1 analisadas pelos Agentes Financeiros ainda não iniciadas para o Faixa 1,5

Estimular a instalação de fóruns de trabalhos para definir avanços nos programas de HIS

NOVOS PROJETOS

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� “Cartão Reforma” - programa de melhoria habitacional � Subsídio para aquisição de materiais de construção

� Obras executadas por autogestão – sem prestação

� Famílias com renda de até R$ 1.800,00 - não pagam prestações

� Critérios de priorização de beneficiários

� Critérios de distribuição x Estados x Municípios

� Valor padrão por serviços

� Parcerias: estados e municípios

� Atuação limitada por região - bairros ou loteamentos próximos

� Assistência Técnica – até 15% para municípios

� Questão fundiária

NOVO PRODUTO

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Obrigada!

www.cidades.gov.br

[email protected]

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RECORTE TERRITORIALLIMITES DE VALOR

(R$ 1,00)DF, RJ E SP

SUL, ES E MG

CENTRO-OESTE

EXCETO DF

NORTE E NORDESTE

Capitais classificadas pelo IBGE como metrópolesde Venda/Investimento do imóvel 135.000 125.000 120.000 120.000

de Desconto concedido para famílias 45.000 40.000 35.000 35.000

Demais capitais estaduais, municípios das RM das capitais estaduais, de Campinas, da Baixada Santista e RIDE de Capital com população maior ou igual a 100 mil hab. capitais regionais, classificadas pelo IBGE, com

população maior ou igual a 250 mil hab.

de Venda/Investimento do imóvel 125.000 120.000 115.000 115.000

de Desconto concedido para famílias 40.000 35.000 30.000 30.000

Municípios com população igual ou maior que 250 mil hab. e municípios das RM das capitais estaduais, de Campinas, da Baixada

Santista e das RIDE de Capital com população menor que 100 mil hab. e capitais regionais, classificadas pelo IBGE, com população menor que

250 mil hab.

de Venda/Investimento do imóvel 115.000 110.000 105.000 100.000

de Desconto concedido para famílias 30.000 25.000 22.000 20.000

Municípios com população maior ou igual a 50 mil habitantes e menor que 250 mil hab.

de Venda/Investimento do imóvel 100.000 95.000 90.000 85.000

de Desconto concedido para famílias 19.000 18.500 18.000 18.000

Municípios com população entre 20 e 50 mil hab.de Venda/Investimento do imóvel 80.000 75.000 75.000 70.000

de Desconto concedido para famílias 12.000 12.000 12.000 12.000

Demais municípiosde Venda/Investimento do imóvel 70.000 70.000 70.000 70.000

de Desconto concedido para famílias 11.000 11.000 11.000 11.000

MODELO FAIXA 1,5 – TABELA VALOR LIMITE DE IMÓVEIS POR REGIÃO