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Painel Geração RenovávelEnergia Solar Fotovoltaica
Dr. Rodrigo Lopes SauaiaPresidente Executivo
Encontro Nacional do Setor Elétrico –ENASE 2017Rio de Janeiro (RJ) – 18/05/2017
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Representar e promover o setor solar fotovoltaico no país e no exterior:• Governo, empresas, mídia, ONGs, sociedade civil.
Acompanhar o avanço do mercado solar fotovoltaico no Brasil:• Relatórios sobre capacidade instalada.• Informações sobre oportunidades de negócios (editais, projetos,
leilões etc.).• Divulgação de atividades e eventos relevantes ao setor.
Servir de ponto de encontro e debate para o setor:• Grupos de Trabalho estratégicos.• Reuniões com autoridades e especialistas convidados.• Assembleias periódicas.
Focos Principais
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Nossos Associados
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Nossos Associados
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Nossos Associados
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Fonte: Empresa de Pesquisa Energética, 2016.
Setor Elétrico Brasileiro
Estimativa da ABSOLAR, com base na projeção da EPE: investimentos de mais de R$ 125 bilhões em energia solar fotovoltaica até 2030.
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Fonte: ABSOLAR, 2017
O Mercado Fotovoltaico no Brasil
2014 2015 2016
Geração Centralizada
Fotovoltaica (MWp)10,1 21,1 21,8
Geração Distribuída
Fotovoltaica (MWp)4,2 12,8 55,1
Total 14,3 33,9 76,8
14,3
33,9
76,8
-
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
90,0M
Wp
Potência Instalada Solar Fotovoltaica Acumulada (MWp) no Brasil
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Fonte: ABSOLAR, 2017
O Mercado Fotovoltaico no Brasil
2014 2015 2016 2017 2018
Geração Distribuída (MWp) 4 13 55 150 300
Geração Centralizada (MWp) 10 21 22 2.112 3.228
Total (MWp) 14 34 77 2.262 3.528
14 34 77
2.262
3.528
-
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2.000
2.500
3.000
3.500
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(M
Wp
)
Evolução da potência instalada solar FV no Brasil
Projeção da ABSOLAR
Potência contratada LERs 2014 e 2015
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2º Leilão de Energia de Reserva (LER) de 2016 – 19/12/2016• Produtos específicos para as fontes solar fotovoltaica e eólica.• Contratos por 20 anos, com início de suprimento em 01/07/2019.• Preço-teto de R$ 320,00/MWhpara solar FV.• Leilão foi cancelado cinco dias antes do certame, trazendo
insegurança e incerteza ao setor.
Geração Centralizada
Estado Projetos UFV Potência [MW]
Bahia 101 3.155
Piauí 55 2.057
Rio Grande do Norte 58 1.640
São Paulo 53 1.598
Mato Grosso do Sul 21 1.220
Ceará 36 1.046
Minas Gerais 24 890
Pernambuco 33 887
Paraíba 18 481
Tocantins 20 415
Total 419 13.389Fonte: EPE/ABSOLAR, 2016.
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Cancelamento do 2º LER 2016• Consequências ao Setor Solar Fotovoltaico:
• Frustração de expectativas do setor, com prejuízos às empresas habilitadas.
• Perda de credibilidade frente aos investidores nacionais e internacionais.
• Incertezas no processo de estabelecimento e desenvolvimento da cadeia produtiva nacional, em desalinhamento aos esforços do setor e do BNDES (Plano de Nacionalização Progressiva).
• Perda ou postergação de novos investimentos previstos.• Estimativa de Impactos para a Economia Brasileira:
• Perdeu-se a oportunidade de atrair mais de R$ 9 bilhões em investimentos privados até 2019.
• Perdeu-se a oportunidade de geração de mais de 30.000 novos postos de trabalho diretos e indiretos até 2019.
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2.091
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2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Potência contratada solar FV no Brasil, conforme o ano de
entrega dos projetos
Potência instalada anual adicionada (MWp)
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Fontes Solar I e II
(LE PE)
LER 2014 e
1º LER 2015
2º LER 2015 ?Descontinuidade:
Insegurança e
Risco ao Setor
Planejando Hoje o Futuro
Fonte: ABSOLAR, 2017
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Fonte: Engenho Consultoria, 2017. Baseado em dados oficiais do ONS.
Situação do Setor Elétrico
300
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• A geração efetiva das usinas tem se distanciado da sua garantia física, dandoorigem a um déficit de garantia física no sistema. As revisões ordinárias eextraordinárias de garantias físicas evidenciam este problema.
• Parte deste déficit pode ser coberto com o acionamento de termelétricas. Talacionamento evita o déficit de energia elétrica, mas traz custos adicionais àsociedade brasileira (financeiros e ambientais).
• Sob estas condições, no horizonte de 2017 a 2020, projeta-se o acionamento determelétricas com CVUs superiores a R$ 300/MWh – mais caras que aenergia solar fotovoltaica. (isto já está ocorrendo, conforme slide anterior)
• O déficit de garantia física não coberto pelas usinas termelétricas a seremacionadas, ou seja, com CVU superior ao valor de referência definido pelaEPE/ONS, representa uma necessidade de energia de reserva.
• Esta Energia de Reserva contribui para desonerar o consumidor, evitando oacionamento de termelétricas mais caras e reduzindo os impactos ambientais.
Situação do Setor Elétrico
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Recomendações Principais• Ações de Curto Prazo:
– Realização de leilão em 2017, com data de entrega para 2020, visando suprir parte do déficit de garantia física existente no país.
– Leilões complementares para os anos subsequentes, para atrair novos investimentos privados, consolidar a cadeia produtiva nacional e gerar novos empregos no Brasil.
– A ABSOLAR apoia o conceito em avaliação pelo MME de leilões específicos com entregas em múltiplos anos (A-3 + A-4 + A-5).
• Planejamento de Médio e Longo Prazos:– Realização de leilões anuais para a fonte solar fotovoltaica com contratação de
pelo menos 2 GW por ano.– Estabelecer uma meta de longo prazo: pelo menos 30 GW da fonte solar
fotovoltaica em 2030 (centralizada + distribuída).
Geração Centralizada Solar FV
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Ampliando as Renováveis na Matriz1. Previsão dos Recursos Renováveis (sol, vento, água etc.)• Combinação entre: análises de séries históricas, medições em tempo real e
modelos computacionais.
2. Efeitos Portfólio (no mesmo local ou em locais diferentes)• Entre Fontes Complementares: valorizar a complementariedade sinérgica
entre as fontes renováveis, incentivando portfólios híbridos de projetos de geração (solar + eólica, hídrica, biomassa, térmicas).
• Intra-Fontes: valorizar a robustez da dispersão geográfica de projetos.
3. Intercâmbio Elétrico• Aproveitar os benefícios do Sistema Interligado Nacional brasileiro.• Fortalecimento da transmissão + aprimoramentos na operação, para
otimizar o intercâmbio entre as diferentes regiões elétricas do SIN.
4. Suporte Flexível• Baseado em hidrelétricas + outras fontes + armazenamento.
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Complementariedade Solar FV - EólicaEfeito Portfólio de Projetos Híbridos
Fonte: Engenho Consultoria, 2017.
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Robustez na Dispersão Geográfica FVEfeito Portfólio Locacional Intra-Fonte
Fonte: LEW et al., 2013.
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Principais Desafios do Setor• Sinais de Demanda
– Geração Centralizada Solar Fotovoltaica: pelo menos 2 GW por ano.– Geração Distribuída Solar Fotovoltaica: 1,2 milhões de sistemas até 2024.– Meta nacional para a fonte solar fotovoltaica: 30 GW até 2030 (GC + GD).
• Financiamento– Diversificar e aprimorar as opções de financiamento para GC e GD (PF e PJ).
• Tributação– Adesão do AM, ES, PR e SC ao Convênio ICMS nº 16/2015.– Adequação tributária sobre ICMS, PIS e COFINS para a REN 482/2012.– Isonomia tributária para os principais componentes de sistema solar FV.
• Cadeia Produtiva– Desenvolvimento de uma política industrial eficiente para promover a
competitividade da fabricação de equipamentos fotovoltaicos no país.– Abertura de novos setores e mercados ao uso da energia solar fotovoltaica.
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Muito obrigado pela atenção!
Aguardamos vocês no Brasil Solar Power 2017!
Dr. Rodrigo Lopes SauaiaPresidente Executivo
+55 11 3197 [email protected]
