“A posição do Brasil em relação à ALCA:

um debate necessário”

Salão de Atos da Unochapecó – CHAPECÓ – SC

04 de setembro de 2003 – 14:30 hs

LUIZ HILTON TEMP – AURORA / OCESC

DÚVIDAS SOBRE A ALCA

• Se a maior produtividade da economia americana não faria com setores industriais brasileiros não resistissem à competição?

• Tendência da indústria brasileira em especializar-se na produção de bens com menor conteúdo tecnológico - modelo primário exportador;

• Desindustrialização em virtude da especialização crescente em atividades primárias;

DÚVIDAS SOBRE A ALCA

• Dificuldade em permitir o

aprimoramento tecnológico, mercê

da perda de autonomia do Estado em

conduzir políticas industriais ativas;

• Perda da posição de globar trader;

• Aumento nos déficits na balança

comercial;

• Atratividade da economia americana.

Importância da Discussão

É importante que a sociedade entenda o que é uma negociação comercial; Não há garantia alguma de que a ALCA vai:

Garantir crescimento econômico;

Resolver o problema da nossa vulnerabilidade externa em termos de poupança

Melhorar a questão da distribuição de renda da economia brasileira.

Importância da Discussão

ALCA, MERCOSUL ou União Européia

Negociações comerciais representam acordos políticos - preferências

Importância da Discussão

Não há estudo comprobatório de que a liberalização não promove crescimento econômico A liberalização tem impactos positivos e

negativos no país: No comércio não é neutro - causa perdasDevem haver políticas de compensaçãoÉ preciso haver mais liberalização?É preciso negociar sobre setores, tarifas,

regras de investimento e de origem, etc.

NAFTA e ALCA

“Todos os pactos de comércio, criam oportunidade. Eles não garantem as

vendas. Para promover o crescimento sustentável com relação a essas

atividades, a política macroeconômica deve aumentar dentro e fora dos países. Medidas monetárias de

câmbio e de taxas de juros devem ser tomadas”.

JEFFREY J. SCHOTT

ACORDOS NA ALCA

• Possibilidade de melhorar a qualidade das instituições de política econômica, a própria política econômica e a performance econômica dos países;

• Não pensar num único acordo;• Não considerar Alca simples extensão do Nafta;• Todo acordo que inclua os EUA é sempre uma

enorme oportunidade;• Ao mesmo tempo representa um grande risco.

BRASIL NA ALCA

É IMPORTANTE DEFINIR

• Interesses nacionais;

• Visão de passado, presente e futuro;

• Visão da região como espaço privilegiado de atuação;

• Determinada visão de mundo - perspectivas de Médio e LP

ALCA

“As negociações são uma opção; não são destino; não são obrigação e não

são inevitáveis”.

WILLIAM COHEN

ALCA = ESTRATÉGIAS

• NEGOCIARNEGOCIAR– Bons estudos e cenários

• ENCARAR COMO OPORTUNIDADEENCARAR COMO OPORTUNIDADE– Pode ser altamente benéfica

• TEMPOTEMPO– Fase de adaptação

• Roda da OMCRoda da OMC– Dá para avançar muito mais

GATT + OMC = 51

• INÍCIO:

– Tarifas Médias (agrícolas e

industriais) 40%40%•HOJE:

– Tarifas Médias:

• Agrícolas = 40%

• Industriais = 2%

Porque Proteger a Agricultura?

• Imprevisibilidade da safra e das condições climáticas;

• Importante para a ocupação demográfica do território;

• Segurança alimentar

Países desenvolvidos dificilmente Países desenvolvidos dificilmente vão erradicar todas as formas de vão erradicar todas as formas de

proteção proteção

FATORES POSITIVOS DA AGRICULTURA

• Lições de casa:

IMPORTÂNCIA PRIORIDADE BARULHO

PREPARAÇÃO AÇÃO ORGANIZADA

RESULTADOS

• Adidos agrícolas estudos, suporte técnico

• Coordenação: público, privado e acadêmico

• Timing

ALCA

“Boa parte da pobreza está associada à falta de liberdade de exportar produtos

agrícolas, principalmente nos países que só tem produtos agrícolas para

vender. Se não tem acesso para vender o que produz, não tem como gerar renda para importar os bens

fundamentais de que, às vezes, uma nação pobre necessita”.

AMAURI BIER