17
Período de sesiones anual de la Junta Ejecutiva Roma, 4-8 de junio de 2012 ASUNTOS FINANCIEROS, PRESUPUESTARIOS Y DE RECURSOS Tema 6 del programa Distribución: GENERAL WFP/EB.A/2012/6B/1 4 mayo 2012 ORIGINAL: INGLÉS MECANISMO PARA FOMENTAR LAS COMPRAS A TÉRMINO La tirada del presente documento es limitada. Los documentos de la Junta Ejecutiva se pueden consultar en el sitio web del PMA (http://executiveboard.wfp.org). S S Para aprobación

Para MECANISMO PARA FOMENTAR LAS COMPRAS A TÉRMINO S

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Page 1: Para MECANISMO PARA FOMENTAR LAS COMPRAS A TÉRMINO S

Período de sesiones anual de la Junta Ejecutiva

Roma, 4-8 de junio de 2012

 ASUNTOS FINANCIEROS, PRESUPUESTARIOS Y DE RECURSOS 

 Tema 6 del programa 

Distribución: GENERAL WFP/EB.A/2012/6‐B/1 

4 mayo 2012 ORIGINAL: INGLÉS

MECANISMO PARA FOMENTAR LAS COMPRAS A TÉRMINO  

La tirada del presente documento es limitada. Los documentos de la Junta Ejecutiva se pueden consultar en el sitio web del PMA (http://executiveboard.wfp.org).

S S

Para aprobación 

Page 2: Para MECANISMO PARA FOMENTAR LAS COMPRAS A TÉRMINO S

22

E

La de carencargposibl

Jefe Ofici

Jefe,

Jefe,

ParJunta de la D

* Dep** Se*** S

NO

El presente

Secretaría rácter técn

gados de lale con un ma

de Finanzasial encargad

RMBB**:

RMBP***

ra cualquierEjecutiva, s

Dependenci

partamento deervicio de PreServicio de Pr

OTA PA

e document

invita a losnico sobre a coordinacargen de tie

s en funciondo, RM*:

*:

r informaciósírvase dirigia de Servic

e Gestión de Rsupuesto rogramación

ARA LA

to se remite

miembros este docum

ción del doempo suficie

nes y

ón sobre la girse a la Srios de Conf

Recursos y Re

A JUNT

e a la Junta

de la Juntamento a diocumento, qente antes d

Sr. S. O

Sr. G. C

Sr. L. Bu

disponibilira. I. Carpitferencias (te

endición de Cu

TA EJE

a Ejecutiva

a que deseeirigirse a lque se indicde la reunión

’ Brien

Crisci

ukera

dad de los tella, Auxilel.: 066513-

uentas

ECUTIV

a para su ap

n formular los funcioncan a contin de la Junta

Te

Te

Te

documentosiar Adminis-2645).

WFP/EB

VA 

probación.

alguna prenarios del inuación, dta.

el.: 066513-

el.: 066513-

el.: 066513-

s destinadostrativa Sup

B.A/2012/6-B

gunta PMA

de ser

2682

2704

2074

s a la perior

/1

Page 3: Para MECANISMO PARA FOMENTAR LAS COMPRAS A TÉRMINO S

WWFP/EB.A/20

Los mePMA, ebeneficioperaciotemporase confi

El PMAinmediamodalidfuncion

Tras el Organisalimentopara la mecanisdel mecplanificAdemásmayor geográf

En el mutilizabajulio definalidaSegún labasteci

Con el comprascuantía PMA. Aeste mecargo acifra qu(557 miprefinandisponib

1 “Exame2 Por “plapor parte

012/6-B/1

ecanismos den particulaiarios. Formones sin tenal entre el mirma una co

A está dotadata y el medades tradicnamiento de

éxito de la smo Canadios no cereacuenta espesmo de finacanismo paración antics, sus activivolumen d

fica y la pos

marco de ean las resere 2011, y lad de mejorlas primerasimiento en u

establecimis a términoasignada pa

Al funcionaecanismo soal mecanismue se encueillones). Denciación se bilidad de

en del mecanisazo de abastecdel PMA y la

de prefinancar en lo quman parte dner que espemomento enontribución.

do de dos mecanismo d

cionales de pla cuenta e

fase experiiense de Deales y el fomecial un imanciación anra fomentar cipada y cidades se dde productosibilidad de

ste mecanirvas centralla segunda rar las inters constataciun promedi

iento de dico utiliza 1ara comprar

ar ya al límion limitadasmo de finanentra dentroe este modreducirá definanciació

smo de financcimiento” se ea emisión del p

RE

ciación meje respecta de las activerar las cont

n que se dete

mecanismosde financiacprefinanciacspecial del m

imental del esarrollo Intmento de laporte máximnticipada1.las compra

ompra a tdesarrollaronos alimentefectuar com

smo se pusles de alimehacia Áfricrvenciones iones, las oo de 56 días

chas líneas 47,5 millonr productos ite de la caps; así pues, nciación anto del límite do, el mont 407 millon

ón para la

ciación anticipentiende el perpedido de pro

ESUME

joran la efia la puntua

vidades corrtribuciones ecta una nec

s internos dción anticipción, la finamecanismo

mecanismoternacionala capacidadmo de 150Basándose

as a términotérmino basn en la seguticios no cmpras local

sieron en mentos del Pca occidentde emergeficinas en ls2.

de abastecnes de dóla con el fin dpacidad displa Secretarticipada de máximo de

to disponibnes a 257 m

cuenta esp

pada” (WFP/Eríodo que tran

oductos por pa

EN 

icacia y efialidad en larientes del de los dona

cesidad de a

de prefinancpada, que anciación deo para fomen

o para fomeprestó un a

d, y la Juntamillones deen las ense

o se adoptó sado en launda mitad cereales, lales en los m

marcha dosPMA: la prital, en dici

encia en el los países h

cimiento, el ares —corrde estableceponible, lasría propone

150 millonel presupueble para laillones de d

pecial del m

EB.2/2010/5-Bnscurre entre earte de la oficin

ciencia de as entregas PMA y perantes, reducasistencia y

ciación, la Cproporcionae iniciativasntar las com

entar las coapoyo crucia aprobó la e dólares Eeñanzas extun enfoque

a demanda de 2011 co

a ampliaciómercados en

líneas de imera haciaembre del Cuerno de

han logrado

mecanismoespondienteer las reservs posibilidadelevar el im

nes a 300 mesto de estes actividad

dólares, aunqmecanismo

B/1). l comienzo dena en el país.

las operacide aliment

rmiten finaciendo así ey el moment

Cuenta de rnan fondos s institucion

mpras a térm

ompras a térial en la codecisión de

EE.UU. con traídas, en e más estrat

acumuladaon la comp

ón de la cdesarrollo.

abastecimiea África orimismo año

e África y e reducir el

o para fomes al 98%—vas de alimedes de desamporte máxmillones de e último medes tradicioque si se au para fome

el proceso de

iones del tos a los

anciar las el desfase to en que

respuesta para las

nales y el mino.

rmino, el ompra de e utilizar cargo al

el marco tégico de a global. pra de un cobertura

ento que iental, en o, con la el Sahel. plazo de

mentar las — de la entos del

arrollo de ximo con

dólares, ecanismo nales de

umenta la entar las

compra

3

Page 4: Para MECANISMO PARA FOMENTAR LAS COMPRAS A TÉRMINO S

44

comprasde sus prefinan

Desde 2previsiopermitidy se reeabasteciplazo dnecesidatérminofinancialos servprefinanfinancia92,9 mi

Tras (WFP

i)

ii)

s a términooperaciones

nciación no

2004 el meones sobre ldo que los aembolsen ráimiento opede abasteciades de un

o. Con el nación anticipvicios internnciación, elación anticillones de dó

examinar eP/EB.A/201

toma notde financ

) aprueba lcompras con cargo

, el PMA ps y reducirse verían a

ecanismo delos recursosanticipos a ápidamenteerativas solimiento y

n país en enivel máximpada seguirnos sobre lal coeficientipada seguiólares.

PRO

l document12/6-B/1), la

ta del estadociación antic

la asignacióa término do al mecani

podrá responr los plazosfectadas.

e prefinancis y a la malos proyect. Además, icitarán mena la posib

el marco demo propuerá permitiena base de lae de apalaniría estando

OYECT

to titulado “a Junta:

o actual de lcipada, y

ón a la cuende un imporismo de fina

nder al aums de interve

iación se hayor flexibiltos estén reslas oficinas

nos financiabilidad de el proceso

esto de 257ndo la concas previsionncamiento o respaldad

TO DE D

“Mecanismo

la Cuenta d

nta especial rte máximo anciación an

mento de laención. Las

ha desarrollalidad por paspaldados ps en los paación anticitener en cde planific

7 millones cesión de prnes de ingrepermanecero por una

DECISI

o para fome

e respuesta

del mecanisde 300 millnticipada.

demanda, ms modalidad

ado graciasarte de los por las contraíses servidapada gracia

cuenta las cación anticde dólares,

réstamos a lesos. Por loría en 6:1 yreserva de

IÓN

entar las com

inmediata y

smo para folones de dól

WFP/EB

mejorar la edes tradicio

s a la mejordonantes, l

tribuciones as por las las a la reducprevisionescipada y c, el mecanlas interveno que se refy el mecanprefinanci

mpras a térm

y del mecan

omentar las lares EE.UU

B.A/2012/6-B

eficiencia onales de

ra de las o que ha previstas líneas de cción del s de las

compra a nismo de nciones y fiere a la nismo de ación de

mino”

nismo

U.,

/1

Page 5: Para MECANISMO PARA FOMENTAR LAS COMPRAS A TÉRMINO S

WWFP/EB.A/20

INTRO1. Lo

destihumaoperaconfi

2. Tela cofinanfinanque bene

3. El especdistriproylas ode rela do

4. Laespecmáxilas cy, potradic

ANTE5. Gr

emerun dela copermanunbene

012/6-B/1

ODUCCIÓ

os ingresos inadas a inanitaria. Seativos por l

firma una co

eniendo en confirmaciónnciación annciación antse confirm

eficiarios en

mecanismocial financiibuyen con ectos. El plficinas en lo

educir al mínotación de re

a Secretaríacial MFCT,imo establerecientes soor tanto, rcionales.

CEDENTE

racias a lorgencia en feterminado

ontribución mite a las ofncia que va eficiarios.

ÓN del PMA pntervencion

egún esta mos cuales lo

ontribución

cuenta el den de las c

nticipada —ticipada (M

maran las cn el moment

o para fomeiada mediamás frecuelan relativoos países y nimo el riesecursos y la

a invita a la, de 150 micido para elolicitudes deducirá el

ES os instrumeforma inmed

proyecto, use confirme

ficinas en loa aportar un

proceden denes particu

modalidad deos pedidos dpara un det

esfase entrecontribucion

—la Cuenta MFA)— parcontribucionto oportuno.

entar las conte el MFAncia en unaa la deman

en los déficsgo institucias proyeccio

a Junta a apllones a 30l MFA de 5irigidas al Mmonto dis

entos de prdiata mediausando come, el proyecos países rena contribu

e donacioneulares para e financiacide compra dterminado p

e la determinnes de losde respues

ra que el PMnes y aseg.

ompras a térA. Permite

a región o conda acumulcits proyectional, en el

ones corresp

probar el au0 millones

557 millonesMFCT de asponible pa

refinanciaciante la CRI mo garantía cto reemboleducir la espución a una

es voluntariatender a

ión, el PMAde alimentoproyecto.

nación de la donantes, sta inmediaMA pudiera

gurar la ent

rmino (MFCal PMA a

orredor, en lada globalados, que seplan se tien

pondientes a

umento delde dólares, s de dólares

atender las nara brindar

ión, el PMo anticipar las contribu

lsa el anticippera entre eoperación y

as, de las ca las neceA ha adoptas se expiden

as necesidadse crearo

ata (CRI) ya financiar trega de lo

CT) se estabadquirir losprevisión dse basa en

e suman a nnen en cuena los distinto

importe ascifra que e

s. Esto permnecesidades

prefinancia

MA puede fondos con uciones prevpo que se le

el momento y la entrega

cuales el 90esidades deado procedin después d

ades operacion instrumey el mecan

proyectos os alimento

bleció coms alimentos

de los pedidon las necesidnivel regionnta las tendeos proyecto

signado a lestá dentro dmitiría hacers de las opeación por

aportar fonn cargo al Mvistas. Una e ha acorda

o en que un a de alimen

0% están e ayuda imientos

de que se

ionales y entos de nismo de

antes de os a los

o cuenta s que se os de los dades de

nal. A fin encias en os.

a cuenta del nivel r frente a eraciones las vías

ndos de MFA para

vez que ado. Ello

donante ntos a los

5

Page 6: Para MECANISMO PARA FOMENTAR LAS COMPRAS A TÉRMINO S

66

CRI

MFA

Cuenta6. En

30 mfinanasistesitua

7. Lapor préstpropurefier

Mecan8. El

contrdel M

9. Paincrerespade apdispoasignlos se

10. Daresullos repued

CUA

(m

Prefinanciac

Cuenta espe

a de respun 1991 se cmillones de nciación muencia alime

aciones en la

a CRI se uticuanto los tamos no ruesta presere a la CRI.

nismos traMFA prop

ribuciones pMFCT.

ara seguir elemento del aldado por upalancamieonible paranación destiervicios inte

ado que el lta difícil precursos men

de apreciarse

ADRO 1: ME

Nivel máximmillones de dó

ión tradicional

ecial del MFCT

uesta inmreó la CRI,dólares y se

ultilateral fleentaria inmeas que pelig

iliza tambiépréstamos

reembolsablentada en e.

adicionaleporciona preprevistas co

l ritmo de lnivel máxim

una reserva ento era de a brindar inada a la cernos.

PMA es uredecir cuánnsuales cone en la Figu

ECANISMO

mo ólares)

70

557

l 407

T 150

mediata , cuyo nivele aumentó eexible, rotaediata, así cgran vidas h

én como un a su cargles. Habida

este docume

es de prefefinanciacióomo garantí

a creciente mo del MFde prefinan6:1. Dichoprefinancia

cuenta espec

un organismndo se cont

n que suele cura 1.

OS DE PRE

0 Fondosdeseminterrup

7

7 Fondosantes dservicio

0 Fondoscuenta

l estableciden 2004 a 7

atorio y renocomo artícu

humanas.

n mecanismogo pueden, a cuenta deento se cen

financiación para proía y permite

demanda, eFA de 180 mnciación de o aumento ación por cial para el

mo financiatará con loscontar el PM

EFINANCIA

s inmediatamebolso en casopciones de la

s disponibles de que se conos internos.

s disponibles a las necesidad

do como obj70 millonesovable, queulos no alim

o de préstamen determ

e esta difentra en el M

ión oyectos y see el funcion

en noviembmillones a 92,9 millonpermitió alas vías tMFCT, y i

ado medians fondos y cMA no son n

CIÓN DEL

Descripción

ente disponiblos de emergencadena de su

para financiarfirmen las con

para comprar des conjuntas

jetivo se fij. Se trata dpermite al

mentarios y

mo sin dereminados caserencia respMFA y el M

ervicios intenamiento de

bre de 2010 557 millonenes de dólarl PMA: i) atradicionaleiii) dar estab

nte contribucuál será suni constante

WFP/EB

PMA

n

les para su ncia o de uministro.

r las operacionntribuciones, y

alimentos tens.

jó originalmde un mecan

PMA propapoyo logí

echo a reclasos, converpecto del MMFCT, per

ernos utilize la cuenta

0 la Junta apes de dólarres cuyo coaumentar ees, ii) aumeabilidad fina

uciones volu monto, poes ni estable

B.A/2012/6-B

nes, y los

niendo en

mente en nismo de porcionar ístico en

amación, rtirse en MFA, la ro no se

ando las especial

probó un es, nivel eficiente

el monto entar la anciera a

untarias, or cuanto es, como

/1

Page 7: Para MECANISMO PARA FOMENTAR LAS COMPRAS A TÉRMINO S

WWFP/EB.A/20

11. Dedel Pclaverápid

12. El dólar197 ose de78 m

Año

200

200

200

200

200

200

201

201

TO

* Lade despe

012/6-B/1

esde su creaPMA, que de para estabdas del PMA

valor de lores en 20operacionesestinó a la c

millones de b

CUA

o

04

05

06

07

08*

09

10

11*

OTAL

a cuenta especdólares. In 20ecial del MFC

ación en 200desde ese añbilizar la finA.

os fondos an004 a 439s recibieroncompra de beneficiario

DRO 2: EV

Número de

5

10

4

21

58

35

62

64

259

cial del MFCT11, el MFCT h

CT.

FEnero de 2

04 el MFA ño se han dunanciación d

nticipado po9 millones n anticipos p1,7 millone

os de 67 país

VOLUCIÓNEN VI

préstamos

T se creó en juha asignado u

Figura 1: C2010 a dicie

(en m

se ha desarruplicado. Lade las opera

or medio dede dólarespor valor d

es de tonelases, con un

DE LOS PRIRTUD DEL

Monto tant

(millones

unio de 2008, un importe má

Contribucioembre de 2millones de

rollado paraa prefinanciaciones y ll

el MFA se ins en 2011e 1.960 mildas de alimahorro med

RÉSTAMOL MFA total de los icipos

s de dólares)27,1

154,5

36,8

157,3

324,6

227,1

418,8

439,1

1 785,1

con un importáximo de 150

ones al PM011, por fe

e dólares)

alelamente aación ha palevar a cabo

ncrementó d1. En estellones de dó

mentos para dio de tiemp

S APROBA

Monde lo

(millon

te máximo inicmillones de d

MA cha de regi

a las interveasado a ser uo las interve

de 27,1 mile mismo ólares; este prestar asis

po de 57 día

ADOS

nto promedio os préstamosnes de dólare

5,4

15,4

9,2

7,5

5,6

6,5

6,8

6,9

6,9

cial de 60 milldólares a la cu

istro

enciones un factor enciones

llones de período, importe

stencia a as.

s es)

ones uenta

7

Page 8: Para MECANISMO PARA FOMENTAR LAS COMPRAS A TÉRMINO S

88

13. Grimprpor lresullos cMun

14. Loinundimpepara en el

Mecan15. En

destipermalimerespocompun va

16. Enhizo fundaalimecon e

17. Enpilot150 mla ela

0

E

nd

Prefinan-ciación

tradicional

Ev

nd

Prefinan-ciación por medio del

MFA

racias a lorevistas. Porlo general elta particulacostos inm

ndial de Arre

os anticiposdaciones enedir interrupsalvar vida

l Sudán ante

nismo parn 2008, el inada a un p

mitir al PMAentos y en londer a las praron 440.alor total de

n septiembruna donaciamental paentos no ceexcedentes

n vista del ao, la Junta millones deaboración d

30

Evaluación de las

ecesidades del proyecto

Precon

valuación de las

ecesidades del proyecto

Precon

Figura 2:  o

os mecanismr ejemplo, en un plazoarmente eficediatos y pendamiento

s del MFA n el Pakistápciones de as humanas es de la esta

ra fomentPMA asig

proyecto pilA validar ela mejora denecesidade000 tonelad

e 128 millon

re de 2010, ión de 20 mara que el Preales, fomde producci

aumento deaprobó —

e dólares codel enfoque

60

Coco

evisiones de ntribución

Coco

Finaciacdel

evisiones de ntribución

Estimacióobtenidos

mos de prlas de las o

o de 72 horacaz en la fapara prefin

o de vehículo

permitieronn, la sequíala cadena den el Chad,

ación de lluv

ar las comgnó 60 milloto para estl concepto,e la eficiences de los bedas de cereanes de dólar

el Organismillones de dPMA pudie

mentar la capión y aumen

e eficiencia—en noviemon cargo al Mde planifica

90

onfirmación de las ntribuciones

onfirmación de las ntribuciones

Licció

Progra-mación

an-ciónMFA

ón de los  por medi

refinanciacióoperacionesas después

ase de puestnanciar servos.

n al PMA a en el Cuede suminist, Kenya y elvias.

mpras a télones de dtudiar el po este proyecia y eficaceneficiarios.ales y una pres.

smo Canadidólares can

era ampliar pacidad parantar las cap

y de las vmbre de 201

MFA destinación anticip

120

Progmaci

ita-ón Envío d

ahorros dio del MF

ón es posis especialesde haber re

ta en marchvicios inter

intervenir mrno de Áfriro en el mal Níger, y es

érmino  dólares del tencial de la

ecto piloto sia de las int. Entre junipequeña can

iense de Deadienses enel proyecto

a comprar aacidades in

entajas que10— un incnada a la cupada y com

150

Licita-ción

gra-ión

e los productos

de tiempoFA 

ible respon, a las que ecibido unaa de los pro

rnos tales c

más rápidamica y la hamarco de opestablecer re

MFA a unas compras se centró entervencioneio de 2008 ntidad de le

esarrollo Intn apoyo del o piloto a falimentos lostitucionale

e se observacremento duenta espec

mpra a términ

180

Envío de los prod

Distribude lo

produ

Ahorro de tiem(potencial) de

WFP/EB

nder a nechay que re

a solicitud. oyectos, parcomo el P

mente a raímbruna en Seraciones reeservas de a

una cuenta a término. n la adquis

es emprendiy julio de

egumbres se

ternacional MFCT, quefin de incluocalmente ees.

aron en el pde la asignacial del MFCno.

210

ductos

ución os ctos

mpo e unos 50 días

B.A/2012/6-B

esidades esponder El MFA ra cubrir

Programa

íz de las Somalia, ealizadas limentos

especial A fin de

sición de idas para 2010, se ecas, por

(CIDA) e resultó uir a los en países

proyecto ación de CT, para

Distribución de los

productos

/1

Page 9: Para MECANISMO PARA FOMENTAR LAS COMPRAS A TÉRMINO S

WWFP/EB.A/20

PUESTCOMP

18. TraumefunciTérmotroscerea

19. Lo

r

m

cq

r

20. Eneconmomalime

21. El pasarpasarcompde ad

22. Entramoabastsituaintervsiguicomp

23. Enoccidmeserecom40,2 suplePlum

24. Unpor 6533.0de padqulos re

012/6-B/1

TA  EN  M

PRAS A TÉ

ras la financento de la ión clave e

mino, con las corredoresales y de pro

os objetivos

reducir los p

mejorar la p

comprar alique sea pos

reducir los p

ntre los benenomías de emento favorentos elabor

Grupo Conran a formar del enfoqpras únicas,dquirir los a

n julio de 2o de 80 mitecer la lín

ación de emvenir con raientes seis mprar 435.00

n diciembredental, paraes se renovmpraron 59millones

ementos alimpy’Doz y P

na vez estab673.000 ton000 tonelad

productos auiridos— haesultados in

MARCHA 

ÉRMINO E

ciación apodotación d

en el seno da finalidad ds de aprovioductos nut

del MFCT

plazos de ab

puntualidad

imentos en sible, y

plazos de in

eficios adicescala realizrables, así rados.

nsultivo recar parte inteque aplicad, a un enfoqalimentos en

2011, cuandillones de dnea de abas

mergencia enapidez ante meses las re0 toneladas

e de 2011 sa hacer frenvaron por c9.541 tonelade dólaresimenticios Plumpy’Sup

blecidos losneladas. Al 2das —el 80%alimenticiosabían sido oniciales, las

DE  LA  P

EN 2011ortada por edel MFCT, del PMA ede orientar isionamienttritivos en la

son los sigu

bastecimien

en las entre

los momen

ntervención

cionales puezadas y al acomo la e

omendó quegrante de lado durante que estratégn previsión

do fue aprodólares delstecimienton el Cuernoesa crisis y

eservas del de aliment

se puso en mnte a la cricompleto laadas provens; las adqlistos para

p.

corredores20 de febrer% de la can nutritivos,

objeto de reoficinas en

PLANIFIC

el Canadá y algunos g

establecieronal Jefe de F

to y de inclas reservas

uientes:

nto;

egas de alim

ntos más fav

, sobre todo

eden incluiraprovechamestimulación

ue la planifica cadena dela fase pil

gico, institude las solic

obado por el MFCT pe dirigida ao de Áfricay asegurar lMFCT se r

tos por valor

marcha unasis que se as reservasnientes de lquisiciones

el consum

s de abastecro de 2012, ntidad solici, y 468.00ecompra pon los países

CACIÓN  A

y la aprobagrupos funcn el Grupo

Finanzas coluir una macentrales de

mentos;

vorables, en

o en las situa

rse la reduccmiento de lan de las ca

cación antice suministroloto, que scional, e imitudes de lo

el Comité Dermitió efecal África ora, y fue crua previsibilrenovaron pr de 213 mi

a línea de aabatía en edel MFCT

las reservascomprend

mo, como p

imiento, se se habían a

itada—, ent00 toneladasor parte de l

que habían

ANTICIPA

ción por pacionales quo Consultivon el fin de ayor cantidael PMA.

n países en

aciones de e

ción de los s oportunidapacidades

cipada y laso del PMA. e centraba

mpulsado poos distintos p

Directivo Sctuar compriental. Estcial para quidad de los

por tres vecillones de dó

abastecimieel Sahel. EnT. Las ofics del MFCTdían grandpor ejemplo

cursaron peadquirido potre las cuales —el 90%los proyecto

n recomprad

ADA  Y  D

arte de la Jue desempeo sobre Coampliar el Mad de alime

desarrollo,

emergencia

costos gracdades de co

de produc

s compras aPara ello hprincipalm

or la demanproyectos.

Superior, unpras a térmito coincidióue el PMAsuministros

ces, lo cual ólares.

ento hacia en los primecinas en loT, por un v

des cantidao Supercere

edidos de alor medio dees 19.000 to

% de los aos. De acuedo/pedido a

DE  LAS 

Junta del ñan una

ompras a MFCT a entos no

siempre

a.

cias a las ompra en cción de

a término hubo que mente en nda, a fin

n primer ino para ó con la

A pudiera s. En los permitió

el África eros tres

os países valor de ades de eal-Plus,

limentos el MFCT oneladas limentos erdo con limentos

9

Page 10: Para MECANISMO PARA FOMENTAR LAS COMPRAS A TÉRMINO S

10

proceen untransmom

25. Enhasta

Pe

Ca

CaNú

Re

Fig

Establ26. A

casosfondonutriregulUniden loconfiabastprodudema

edentes de n promedioscurre entre

mento en que

n el Cuadroa la fecha.

edidos de prod

antidad total d

antidades objeúmero de proy

educción medi

gura 3: Derevendid

ecimientofin de mejos de emergos del CIDAitivos y eslación de te

das, situadosos países q

firmadas. Ttecedores, uctos nutritanda crecien

las reservaso de56 días.e el momene las oficina

o 3 y la Fig

CUADRO

ductos con car

e las compras

eto de reventayectos particip

ia del plazo de

esglose, pdos a los p

o por adelorar la capaencia, y de A se están ustablecer remperatura s en Bríndisque deben Teniendo egracias al tivos para ante y los pe

s del MFCTEl plazo d

nto en que eas en los paí

gura 3 se pr

O 3: COMPR(AL 20 D

rgo al MFCT

s

a proyectosantes

e abastecimie

or tipo deproyectos,(al 20 de

lantado dacidad del P

aumentar sutilizando enreservas es

de los depsi y Dubai, dsatisfacer nen cuenta MFCT el

asegurar conedidos previ

T habían lode abastecimel PMA poíses emiten

resentan dat

RAS A TÉRDE FEBRE

67

53

46

29ento 56

e product, por valore febrero 

de reservaPMA de intsus reservan el marco d

stratégicaspósitos de sdonde permnecesidades

la capacPMA pue

n antelaciónisibles de la

ogrado redumiento correne en marcun pedido d

tos y cifras

RMINO: DATERO DE 201

73 000 tonelad

33 000 tonelad

68 000 tonelad

9

6 días

o alimentr de 190 mde 2012)

s de alimeervención is de galletadel MFCT palmacenada

suministros manecen hass urgentes yidad de p

ede pedir gn un suminias distintas

ucir el plazoesponde al ncha el procede producto

s sobre la si

TOS Y CIF12)

das 31

das 22

das 19

ticio, de lomillones d

entos del nmediata y

as de alto vpara adquirias en las humanitari

sta que los sy disponenproducción grandes canistro suficieoficinas en

WFP/EB

o de abastecnúmero de eso de comos.

ituación de

RAS

14 millones de

29 millones de

90 millones de

os alimende dólares

PMA y de intervenvalor energérir nuevos pr

instalacionios de las Nsoliciten las n de contrib

limitada ntidades deente para at

n los países.

B.A/2012/6-B

cimiento días que

mpra y el

el MFCT

e dólares

e dólares

e dólares

ntos s  

nción en ético, los roductos nes con Naciones

oficinas buciones

de los e dichos tender la A título

/1

Page 11: Para MECANISMO PARA FOMENTAR LAS COMPRAS A TÉRMINO S

WWFP/EB.A/20

de ejcompen unsitua

27. A alimehumacadenpodrígestirenovpondcontr

28. Ende relistosprontde sulíneaalime

Proces29. Co

procela amoperamiraproceseguide/perectocomp

30. Loantes

SITUACOMP

31. CocompespecexpalíneaSecrecargollevódesar

012/6-B/1

jemplo, en epra a términn plazo de

ación de eme

fin de aproenticios lisanitarios dena de abastían estableción del segvables/las e

drían a dispribución par

n las regioneservas renos para el tamente antuministro caas de abasteentos para s

sos operaton la rápidaesos operatimpliación dativos interns a adaptar esos operatiimiento y lermitiría prores son: elaplementar lo

os procedims del primer

ACIÓN  Q

PRAS A TÉ

on dos líneapras de Supcial del MF

ansión del Mas de abastecetaría debióo al MFCTó a estudiarrrollar las c

el marco deno por el cusiete días —ergencia.

ovechar la stos para ee las Naciotecimiento, cer reservasguimiento yexistencias posición de ra una opera

nes donde sovables de pconsumo, te situacionausadas por

ecimiento desatisfacer la

tivos y sisa ampliacióivos provisidel MFCT,nos y las limel Sistema

ivos del MFla visibilidaresentar infaborar proceos procesos

mientos operr trimestre d

QUE  LIM

ÉRMINO as de abastepercereal y FCT utiliza MFCT o elcimiento yaó examinar era suficier las activiompras con

el MFCT el al se garant—a contar d

experienciael consumoones Unidas

con una ds de caráctey del examfísicas renolas oficina

ación espec

e producenproductos apermitirían

nes de emerr factores qel MFCT, p

a demanda to

stemas intón del MFCionales repr, un grupo mitaciones a

a Mundial yFCT. Esto mad de las traformes sobresos operatis vigentes y

rativos del Mdel 2013.

MITA  EL

ecimiento qude suplemeactualment

l aumento da establecida

la cuestiónente para la dades del M

n arreglo a la

PMA conctiza la entredesde el pe

a adquiridao en los cs, y para se

dotación máer renovable

men de los ovables (tipas en los pcífica.

n crisis frecualimenticiosn al PMArgencia y coque no depepor las cualotal.

ternos CT y el auresentan una

de trabajoactuales, y

y Red de Inmejoraría laansaccionesre los indicivos en tornlas solucion

MFCT debe

MECAN

ue abasteceentos alimete 147,5 midel volumeas. Habida n de si la dampliación

MFCT y aas modalida

certó con loga de 1.000

edido del PM

a con el almentros de eguir optimás importane. En el marartículos q

po, cantidadpaíses despu

uentes, el es, en especia

estar mejompensar lenden del Ples se canal

umento del a carga de to técnico edefiniendo

nformación a transparens del MFCTcadores de no a las funcnes actuales

erían incorp

NISMO  P

n África orenticios listillones de den de los pcuenta de ladotación den y el funcia formular ades expues

s abasteced0 toneladas dMA— para

macenamienlos depósit

mizando la pnte, en el mrco del MF

que constitud y ubicacióués de que

establecimieal de suplemor preparadas interrupc

PMA. Esto clizarían may

número derabajo pesa

está examinlas necesidaII del PMA

ncia, la rendT, y facilitalos resultad

cionalidadess del sistem

porarse en e

PARA  FO

iental y Áfros para el c

dólares, lo qproductos qua elevada tae 150 millonionamiento una propue

stas en la se

dores un conde Supercer

a hacer fren

nto de supltos de sumprevisibilid

marco del MCT se aseg

uyen estas ón). Las res

se confirm

ento por admentos alimado para inciones en lacomplemenyores cantid

e transaccioada. Paralelanando los pdades operatA (WINGS dición de cuaría la presdos. Los prs SAP y ma

ma WINGS I

el sistema d

OMENTAR

rica occidenconsumo, lque limita lue circulan

asa de utilizones de dóla

del MFCTesta que peección sigui

1

ntrato de real Plus

nte a una

lementos ministros ad de la

MFCT se guraría la

reservas servas se mara una

delantado menticios ntervenir a cadena ntaría las dades de

ones, los amente a procesos tivas con II) a los

uentas, el entación rincipios antener o II.

del PMA

R  LAS 

ntal y las a cuenta la mayor n por las ación, la ares con . Esto la ermitiera ente.

11

Page 12: Para MECANISMO PARA FOMENTAR LAS COMPRAS A TÉRMINO S

12

AMPL32. El

occidplazotiempy la eficieal M

33. Pomiense capedid

34. Palíneaalimese mtramopara unifiproypuntode corremom

35. Larenovde lacompacort

3 WFP/EB4 Véase e

LIACIÓN D

establecimdental permo medio en po que solíallegada de lencia en el FCT3.

or lo generantras los proarga a la cudo de comp

ara lograr loas de abastentos que lo

muestra en lao del proceun período

icada que pectos compo de entradabastecimie

espondientemento de res

a reposiciónvable, utiliza planificacprar nuevostara lo más

B.2/2011/5-E/

el Cuadro 4.

DE LAS C

miento de mitió reducir

el PMA de a transcurrirlos alimentoPMA” se se

al las reservaoductos alimuenta especipra destinado

os objetivotecimiento os proyectoa Figura 4, eso de abaso de tres mpermita redprarían los ada del correento, se es a dos mservas sufici

n comenzarzando los inción anticips alimentosposible el p

/1.

OMPRAS

las líneas r el plazo decuatro mesr entre el mos al puertoeñaló la pos

as compradmenticios esial del MFCo a la línea

os del MFCestén en cs puedan repara ello s

tecimiento meses4, conducir el plaalimentos qdor de abascomprarían

meses de deientes para t

ía luego a ngresos genepada y las cs sobre la bplazo de aba

S A TÉRMI

de abastece abastecimies; de ese m

momento en o. También sibilidad de

das por medstán en tránCT, se renude abasteci

CT —y gancondicionesecomprar cose debería pde alimento

n el fin deazo de abaque necesitastecimiento

n ademásemanda, de tres meses.

finales de eerados en lacompras a base de lasastecimiento

INO EN 2cimiento piento en un

modo se redque la finanen el documlograr may

dio del MFCnsito hacia lueva la finanmiento.

nar en eficis de generaon la financponer en mos para sati

e establecerastecimientoaran directa. Para asegu

cantidadesmodo que

enero a un a cuenta esptérmino, la

s necesidado.

012 ara África promedio d

dujo prácticanciación qumento de la

yores ahorro

CT se revenlos puertos.nciación pa

encia—, esar una cor

ciación de qarcha en seisfacer la dr una línea o en hasta amente al Murar la conts adicionae el PMA

ritmo menpecial. Graca Secretaríaes previstas

WFP/EB

oriental yde 56 días, samente a la

uedaba a disa Junta titulos de tiempo

nden a los p. Cuando un

ara iniciar u

s necesario rriente contque disponeneptiembre edemanda pro

de abasteccuatro mes

MFCT, en etinuidad de

ales de adispusiera

nsual y con cias a la flexa podría ems, de modo

B.A/2012/6-B

y África siendo el mitad el posición lado “La o gracias

royectos na venta

un nuevo

que las tinua de n. Como

el primer oyectada cimiento ses. Los

el primer e la línea limentos en todo

carácter xibilidad

mpezar a o que se

/1

Page 13: Para MECANISMO PARA FOMENTAR LAS COMPRAS A TÉRMINO S

WWFP/EB.A/20

36. A debeproducifra y el S

37. Laen escon eestablas tebase

38. Te1,5 mdel priesgabastpuedel Cu

Septiembre

012/6-B/1

Figura 4:

fin de detee disponer uctos alimeque ha de a

Sahel.

a segunda pspecie, los del fin de detblecido correndencias ende las prev

eniendo premillones de proceso de go mínimo. Etecimiento e

da ir ampliánuadro 4).

e Octubre

3 m

: Proceso p

erminar el nel PMA, la

enticios que actualizar a

royección edéficits de rterminar unresponde al n la dotació

visiones de l

esentes estotoneladas dplanificacióEn los próxexistentes yndose gradu

Noviembre

meses de disponibilid

1 me

propuestolas líneas

nivel apropa Secretaríafigura en e

a la luz de la

está relacionecursos y la

n volumen dpromedio d

ón de recursas contribuc

os factoresde alimentosón anticipadximos dos añy las ventajaualmente pa

Diciembre

dad de alimentos

es de disponibilidad

1 mes de d

o para alis de abast

piado de lasa se basó

el Plan de Gas últimas p

nada con laas contribucde compras de las nece

sos en efecticiones en ef

, se prevé s, por un vada y comprños se seguas potencialara llegar a a

Enero

d de alimentos

disponibilidad de a

mentar deecimiento

s reservas aen la estim

Gestión, es dproyeccione

a dotación dciones en efrealista por

esidades proivo y las nefectivo.

que en 2alor de 755 mra a términoirá evaluandles del MFCalcanzar el

Febrero

Reposic

limentos

e manera o  

alimentarias mación de decir 4,4 miles relativas a

de recursos. fectivo prevr medio del oyectadas caecesidades p

012 el PMmillones deo, exponiéndo y fortale

CT, de modoobjetivo má

Marzo

ción

Reposic

continua

s renovableslas necesidllones de toal África oc

Las contribvistas se exa

MFCT. El alculado a pproyectadas

MA pueda e dólares, pondose a un eciendo las lo que el meás ambicios

Abril

ción

1

a  

s de que dades de oneladas, ccidental

buciones aminaron objetivo partir de sobre la

comprar or medio nivel de líneas de

ecanismo so (véase

Mayo

13

Page 14: Para MECANISMO PARA FOMENTAR LAS COMPRAS A TÉRMINO S

14

Tipo dealiment

Cereale

Legumb

Mezclasalimentoalimentocompue

Aceites

Otros

TOTAL

* Las cifraúltimas pr

39. Pa—75de atalimecaso alimese nereserEsta produ

40. A el mamás respoa pridismabast

41. Lavigornecede 6repony abr

e producto ticio

s

bres secas

s de os y os estos

y grasas

L

as anuales, baroyecciones d

ara alcanzar55 millones tender las nentos permide emerge

entos que pecesitarían rvas suficien

estimaciónuctos se nec

fin de mantayor benefide existen

onder a la dincipio de m

minuir el vtecimiento i

a Figura 5 mr para el Msidades pre0 millones ner las línearil, y no se l

CUAD

Necesidadesprevista

alimen(tonelad

3 477

457

514

246

93

4 786

asadas en el de las necesid

r el objetivde dólares—

necesidadesitan satisfacencias imprpermita cubr180 millonentes para asn se basa ecesite un pla

tener la conicio posiblencias alimendemanda en marzo. Con volumen deinicial o de

muestra quMFCT serívistas para de dólares.as de abastelograría la m

DRO 4: OBJPARA LAS

s anuales as de tos das)

Ne

(m

000

000

000

000

000

000

Plan de Gestiades derivada

vo en mate— habría qus de alimencer las necerevistas, serrir las necees de dólaresegurar los en la hipóteazo de cuatr

ntinuidad en, habría quentarias, porabril y mayarreglo al m

e compras otras líneas

ue el nivel mía suficientdos meses y. De acuerdecimiento a máxima efic

JETIVO MÍNS COMPRA

ecesidades aprevistas

alimentomillones de d

1 2

2

4

2

2 3

ión para 2012as de situacion

eria de comque disponerntos previstaesidades dería conveni

esidades pores—, con osuministrosesis de quero meses.

n la línea dee comprar pr un valor yo, considermétodo de

en funciós de abastec

máximo dete para comy medio soldo con dicha tiempo parciencia.

NIMO ANUAAS A TÉRM

anuales de

os dólares)

Opara

273

231

472

286

82

343

2-2014 aprobanes de emerg

mpras a tér de 60 milas. A fin dee las oficinaiente emitirr un períodobjeto de qus durante une para la c

e abastecimpor adelantade 60 millo

rando que lala demanda

ón de las cimiento ope

e 150 millonmprar alimlamente, soho supuestora hacer fren

AL INICIALINO*

Objetivo anuaa las compras

término (toneladas)

1 130 000

147 000

160 000

78 000

32 000

1 545 822

ado, se han reencia imprevis

érmino estalones de dóe asegurar qas en los par en septiemo de tres m

ue en enero n período d

compra y e

miento y apoado el equivones de dóas entregas a total, se pnecesidade

erativas.

nes de dólamentos corr

bre la base o, el MFCTnte a las ne

WFP/EB

L

al s a

Objetivolas c

tér(val

aliexclus

(millone

eajustado a la stas.

ablecido paólares por mque las resaíses, sobre mbre un pe

meses —parase cuente c

de dos a treel transporte

ortar a los pvalente a doólares al mhabrían com

podrá incremes de la l

ares actualmrespondiente

de la cifra T no sería cecesidades e

B.A/2012/6-B

o anual para compras a rmino – or de los mentos sivamente)

es de dólares)

416

74

148

90

28

755

luz de las

ara 2012 mes a fin ervas de todo en

edido de a lo cual con unas s meses. e de los

royectos os meses

mes, para menzado mentar o línea de

mente en es a las mensual

capaz de en marzo

/1

)

Page 15: Para MECANISMO PARA FOMENTAR LAS COMPRAS A TÉRMINO S

WWFP/EB.A/20

42. EnespecMFA

IMPACPREFIN

43. Larediscrecilos relos pconfiacortque permlínea

44. Coposibsobrecons

BENEF45. El

enfoq

i) c

ii) r

iii) miv) c

v) r

Septiembre

012/6-B/1

Figu

n vista de dcial del MF

A, de 557 m

CTO  E

NANCIAC

as modalidastribución dido considerecursos y aproyectos efirmadas estamiento deforma part

mitirán reduas de abastec

on el nivel ble seguir ce la base deervador de

FICIOS PR

aumento dque orientad

consolidar la

educir los p

mejorar la pu

comprar alim

educir al m

Octubre

1 mes d

ura 5: Proc

dicho análiFCT a 300

millones de d

EN  LA

CIÓN ades tradicide los 557 mrablemente

a una mayorestén respals elevada el plazo de te integrancir el nivelcimiento op

máximo proncediendoe los ingres6:1 en relac

REVISTOS

del nivel mdo por la de

as líneas de

plazos de ab

untualidad

mentos en lo

ínimo los g

Noviembre

de disponibilidad d

1 mes d

ceso propude 150 m

sis, la Secrmillones de

dólares.

AS  MO

ionales de millones dedesde 2004

r flexibilidaldados por o media, abastecimie

nte de la pl de prefinaperativas.

opuesto de o préstamos sos previstoción con la r

S DE LA A

máximo del emanda y pe

abastecimi

bastecimient

en las entre

os momento

astos de env

Diciembre

de alimentos

de disponibilidad d

1/2 mes de

uesto conmillones d

retaría prope dólares, s

ODALIDA

prefinanciae dólares de4, aunque grad de los docontribucioy que se

ento y la anplanificaciónanciación qu

257 millona las distin

os. Se mantreserva de p

AMPLIACI

MFCT conermitir al PM

iento y estab

to;

egas de alim

os más favo

vío.

Enero

de alimentos

e disponibilidad de

forme a ude dólares

pone aumensin modifica

ADES  T

ación no seel MFA. Elracias a la monantes, se ones previs

reembolsenticipación n anticipadue necesitan

nes de dólarntas interventendría un prefinanciac

IÓN DEL

nstituye unaMA lograr o

blecer otras

mentos a los

orables, y

Febrero

e alimentos

Reposición

una asigna

ntar la asigar el límite

TRADICIO

e verán murecurso a

mejora de laha logrado tas, cuya pen rápidamde las nece

da y las con las oficin

res, por menciones y locoeficiente ción.

MFCT a oportunidobjetivos ta

nuevas;

beneficiario

Marzo A

Reposición

ación  

gnación a lamáximo ac

ONALES 

uy afectadaeste mecan

as previsionque los ant

probabilidadmente. Adeesidades de ompras a

nas servidas

edio del MFos servicios

de apalanc

dad para intales como:

os;

Abril M

1

a cuenta ctual del

DE 

s por la nismo ha nes sobre ticipos a d de ser emás, el

un país, término, s por las

FCT será internos

camiento

tegrar el

ayo

15

Page 16: Para MECANISMO PARA FOMENTAR LAS COMPRAS A TÉRMINO S

16

MEDI

46. PasobrerecurelabopermSupe

R

R

R

Rsu

DAS DE M

ara elaborar e la demanrsos, las proradas por l

mite determierior aprobó

Riesgo: Los

◊ Antes dcomerc

◊ Se privrespect

Riesgo: Es p

◊ Cuandotendenccontrib

◊ Los prdistribu

◊ Los pralternat

Riesgo: Los

◊ Los alim

Riesgo: Lassacos, los luso del MF

◊ Se elabdonante

◊ Se infoviables

MITIGAC

el plan relanda, las dioyecciones las oficinas inar los riesó las medida

s precios pu

de realizar ciales y las t

vilegian lasto a la comp

posible que

o se miden lcias observ

buciones cuy

roductos aluidos en mu

roductos adtivas.

s productos

mentos está

s condicionlugares de c

FCT y dan lu

boran solucies.

orma a los que permit

IÓN DE R

ativo a la deistribucione

de las necen los país

gos relacionas de mitiga

ueden desce

las compratendencias d

s reservas epra de produ

e la financia

los riesgos vadas en aya probabili

imenticios uchos países

dquiridos p

alimenticio

án asegurad

nes que impcompra o laugar a un au

iones de etiq

donantes atan soslayar

RIESGOS

emanda totaes, las comcesidades y ses sobre sunados con eación siguie

ender una ve

as mediantedel mercado

establecidasuctos análog

ación no lleg

sólo se tienaños anteriidad de que

adquiridoss.

pueden red

os pueden d

dos.

ponen los das fechas dumento de l

quetado inn

acerca de larlas.

al, la Secretampras, las t

los recursous déficits del MFCT, pntes:

ez efectuada

e el MFCTo y otros fac

s por el PMgos.

gue a mater

nen en cuentiores, así cse confirm

pueden, p

dirigirse ha

deteriorarse,

donantes, tde validez delos gastos co

novadoras p

as limitacio

aría analiza tendencias os, así com

de abastecimara el cual e

a la compra

se analizanctores.

MA en virt

rializarse.

ta los datos como las pen es elevad

por su prop

cia líneas

, estropears

tales como e las contrionexos.

para dar may

ones y se e

WFP/EB

los datos hen la dota

mo las proymiento. Esteel Comité D

a.

n las oportu

tud del MF

históricos sprevisionesda o media.

pia natural

de abastec

se o perders

el marcadoibuciones li

yor visibilid

elaboran so

B.A/2012/6-B

istóricos ación de ecciones

e análisis Directivo

unidades

FCT con

sobre las s de las

leza, ser

cimiento

se

o de los imitan el

dad a los

oluciones

/1

Page 17: Para MECANISMO PARA FOMENTAR LAS COMPRAS A TÉRMINO S

WWFP/EB.A/20

LISTACAD

CIDA

CRI

MFA

MFCT

WINGS

F-EBA2012-11058S

012/6-B/1

A DE LAS S

costo

Orga

Cuen

mec

mec

S II Siste

S

SIGLAS U

os de apoyo

anismo Can

nta de respu

anismo de f

anismo para

ema Mundia

UTILIZAD

o directo

nadiense de

uesta inmed

financiación

a fomentar

al y Red de

DAS EN EL

Desarrollo

diata

n anticipada

las compras

Informació

L PRESENT

Internacion

a

s a término

ón II del PM

TE DOCU

nal

MA

UMENTO 

117