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Paulo Safady Simão – Presidente da CBIC
Curitiba 07/04/2009
O BRASIL E A CONSTRUÇÃO CIVIL
Representante nacional e internacional das entidades empresariais da Indústria da Construção e do Mercado Imobiliário
62 entidades 26 estados e DF/
Obras
rodoviária
s
Saneament
o
Mercado
imobiliário
Segmento
s da construçã
o
SINDICATOS, ASSOCIAÇÕES E CÂMARAS
COMISSÕES TÉCNICAS
Comissão da Indústria ImobiliáriaCII
Comissão de Relações TrabalhistasCPRT
Comissão de Obras PúblicasCOP
Comissão de Meio AmbienteCMA
Comissão de MateriaisCOMAT
Fórum de Advogados
FÓRUNS
Fórum de Ação Social e Cidadania
Fórum dos SECONCIS
Econômica
ASSESSORIAS
Jurídica
Legislativa
PROJETOS PRIORITÁRIOS
Habitação de Interesse Social;
Construção Sustentável;
Inovação Tecnológica;
Mercosul;
PAC - infraestrutura.
CRISE MUNDIAL
BRASILCenário do país no agravamento
da crise(outubro 2008)
Reservas Internacionais
Fontes.: IBGE e Banco Central do Brasil.
Inflação anual(projeção do IPCA)
Crescimento do PIB Nacional(3º trimestre/08)
Crescimento do investimento (3º trimestre/08)
Taxa de desemprego(Outubro/2008)
US$ 202,4 bilhões
17,3%
6,4%
10,2%
7,5%
4,9%
Crescimento do PIB Construção (3º trimestre/08)
EFEITOS DA CRISE INTERNACIONAL
Contração do crédito externo refletido no crédito doméstico.
Redução da liquidez mundial
Redução dos saldos comerciais; Redução dos preços das commodities.
Contração do mercado internacional
Desvalorização de ativos e ações; Redução dos fluxos de entrada de capitais; Redução de estoques; Desvalorização do real frente ao dólar.
Transferência de capitais para as matrizes
MEDIDAS CORRETIVASCRÉDITO EXTERNOUso de reservas internacionais
Crédito comercial de curto prazo; Venda de dólares à vista.
FISCAL Dilatação de prazos de recolhimentos de alguns tributos; Redução de IPI para aquisição de
veículos e IOF para financiamentos; Alívio na incidência de Imposto de Renda (ampliação e correção das faixas); Ampliação de 5 para 7 parcelas do seguro-desemprego.
MEDIDAS CORRETIVAS
CRÉDITO DOMÉSTICO Liberação de compulsório; Antecipação de crédito para agricultura; Reforço no capital de giro de exportadores
e pequenas e médias empresas; Nova linha de capital de giro para a
construção civil; Permissão para que bancos públicos
comprem bancos privados; Dispensa licitação para bancos públicos federais
adquirirem bancos em dificuldade; Ampliação de 20% para 30% do crédito consignado
para desconto em folha de pagamento.
CONSTRUÇÃO CIVIL MOMENTO ATUAL
PAC
INVESTIMENTOS NO PAC 2007 - 2008
PAC - EXECUÇÃO FINANCEIRA
Fonte: PAC, OGU, Orçamento de Investimento das Estatais.
197,1TOTAIS
18,7 (57%)35,5Orçamento Geral da União
2007-2008 (pagamento)ORIGEM
(valores em R$ bilhões)
2007-2008(contratado)
191,3
33,0
2007-2008 (dotação)
48,321,0SBPE
7,011,7Eletrobrás
81,497,6Petrobrás
Habitação
Estatais
FGTS 16,7 20,4
230%122%
83%
60%
103%
Saneamento 7,09,0FGTS 78%
INVESTIMENTO PÚBLICO
(% do PIB)
Fonte: Ministério da Fazenda.
PAC NO PARANÁ - OGUPAC NO PARANÁ - OGU
PARANÁ – OGU 2007 e 2008
Fonte: SIAFI em 31 de dezembro de 2008.
Obs.: Os Restos a Pagar Pagos em 2007 referem-se aos investimentos liquidados e não pagos em 2006 nas respectivas funções.
FUNÇÃO DOTAÇÃO EMPENHADO LIQUIDADO PAGOS RP PAGOS PAGOS / DOTAÇÃO
Urbanismo 73.176.078 73.176.078 73.176.078 16.146.108 46.164.983 85,2%
Saneamento 29.022.726 29.007.632 29.007.632 10.349.376 13.762.018 83,1%
Transporte 384.809.915 377.458.165 367.280.457 144.801.032 82.238.935 59,0%
TOTAL OGU 487.008.719 479.641.875 469.464.167 171.296.516 142.165.936 64,4%
PAC NO PARANÁ - FGTSPAC NO PARANÁ - FGTS
Fonte: Caixa Econômica Federal - Canal do FGTS.
EMPREGO FORMAL NO PARANÁEMPREGO FORMAL NO PARANÁ
CONSTRUÇÃO CIVIL - CAGED (nº de pessoas)
LOCALIDADE FEVEREIRO DE 2009 ANO DE 2009 12 MESESBrasil 2.842 0,15% 14.166 0,73% 145.817 9,07%
Sul -258 -0,10% 4.269 1,64% 26.129 12,60% Paraná 55 0,05% 1.686 1,56% 11.220 14,45%
SEQUÊNCIA DO PAC
Só licitar obras com projetos executivos concluídos;
Melhorar relacionamento entre CAIXA – matriz e regionais, tomadores e empresas contratadas;
Resolver pendência de quem será responsável pelos recursos destinados a reajustes e aditivos objetos de deficiências de projetos;
ENTRAVES AO PAC
Transparência aos preços e composições do SINAPI.
Agilidade nos tramites de reprogramação de obras;
Aprovar com urgência Projeto de Lei Complementar que defina claramente as competências na concessão do
licenciamento ambiental;
Destinar recursos somente para obras que estejam em condições de serem executadas;
Revisão da LDO, quanto as competências do TCU, definindo as irregularidades que ensejam sustação ou paralisação dos atos e contratos.
Banco de Projetos;
MEDIDAS PRIORITÁRIAS
INVESTIMENTOS DO PAC PERÍODO DE 2007 A 2010
Fonte: PAC.
142,1503,9TOTAIS
8,224,5Outros sociais
72,0106,3Habitação
4,040,0SaneamentoInfra-estrutura social
20,2274,8Energia
37,758,3Logística
NOVOS E AMPLIAÇÕES
VLR EM R$ BILHÕES
SEGMENTO TOTAIS
646,0
32,7
178,3
44,0
295,0
96,0
AMPLIAÇÃO DOS VALORES DO PROGRAMA DE ACELERAÇÃO DO CRESCIMENTO (PAC) ANTE A CRISE
PAC COMO MEDIDA ANTICÍCLICA
HABITAÇÃO DE INTERESSE SOCIAL
Desagrega a família;
Dificulta a educação;
Favorece o acesso à criminalidade;
Determina a baixa da qualidade na saúde;
Reduz as chances de inserção do indivíduo na sociedade.
CONSEQUÊNCIAS DA FALTA DE MORADIA DIGNA:
PLANHAB
Projeto Emergencial do Governo
Projeto Moradia Digna
HABITAÇÃO DE INTERESSE SOCIAL
No mercado imobiliário, o funding é todo nacional e está disponível;
Os juros possuem “teto” tabelado;
Possui baixo consumo de insumos importados, estimulando a indústria nacional;
Os processos de inovação tecnológica e de construção sustentável são indispensáveis para se pensar “o futuro”.
PORQUE A CONSTRUÇÃO CIVIL?PORQUE A CONSTRUÇÃO CIVIL?
Recursos expressivos para subsídio;
Desoneração do produto final;
Produção pelo setor privado;
Subsídio direto para famílias;
PROGRAMA MINHA CASA, MINHA VIDA
Criou Fundo Garantidor;
Reduziu custos cartoriais;
Recursos distribuídos conforme o déficit;
Agilidade na emissão de CND´s.
Financiamento para desenvolvimento tecnológico das empresas;
META : Implementar o Plano Nacional de Habitação, construindo 1 milhão de moradias para famílias com renda até 10 salários mínimos.
Aumenta o acesso das famílias de baixa renda à casa própria:
Famílias com renda até 3 salários mínimos – subsídio integral com isenção do seguro;
Famílias com renda de 3 a 6 salários mínimos – aumento do subsídio parcial em financiamentos com redução dos custos do seguro e acesso ao Fundo Garantidor;
Famílias com renda de 6 a 10 salários mínimos – estímulo à compra com redução dos custos do seguro e acesso ao Fundo Garantidor.
MEDIDAS ANTICÍCLICAS
PACOTE HABITACIONAL
Fonte : Programa Minha Casa Minha Vida.
MEDIDAS ANTICÍCLICAS
PACOTE HABITACIONAL
Distribuição da produção por faixa de renda
Distribuição da produção por região em função do déficit habitacional
Fonte : Programa Minha Casa Minha Vida
MEDIDAS ANTICÍCLICAS
PACOTE HABITACIONAL
Recursos públicos empregados no programa (R$ 34 bilhões ou aprox. US$ 14,8 bilhões)
Fonte : Programa Minha Casa Minha Vida.
AVANÇOS OPERACIONAIS
Uso da Tabela Price como opção ao SAC;
Sistema estará disponível no dia 13/04/2009;
Preço exequível para imóveis na faixa até 3 SM;
Redução da Taxa Acompanhamento de Obra;
Usar SEMPRE a especificação mínima;
Remuneração de gerentes e superintendentes levando em conta a contratação de empreendimentos imobiliários.
AVANÇOS JUNTO À CAIXA AVANÇOS JUNTO À CAIXA
Ratting D para empresas que irão construir para faixa até 3 SM;
Aquecimento solar não consta dos preços discutidos atualmente;
Separar análise de risco de crédito das construtoras dos outros setores;
Negociação - valores teto para imóveis até 3 SM;
Comitê gestor do programa.
AVANÇOS OPERACIONAISAVANÇOS OPERACIONAIS
Financiamento de lotes urbanizados;
Criação da figura do Loteamento para HIS;
Redução do RET para imóveis de 3 a 6 SM;
Locação Social – incentivos.
PROPOSTAS DE APRIMORAMENTOPROPOSTAS DE APRIMORAMENTO
“ESTÁ NA HORA DE O BRASIL PARAR DE SER SUCESSO
DE POBREZA”Ozires Silva
Câmara Brasileira da
Indústria da
Construção
www.cbic.org.brTel.: (61) 3327-
1013Fax: (61) 3327-
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