Plano de Gerenciamento de Resíduos Sólidos CEASA … · Sistema de Entrega Voluntária Sistema de coleta privada Sistema de coleta específica Sistema de coleta Cooperativa U.V

Plano de Gerenciamento de Resíduos Sólidos CEASA Campinas 2012

GERADORES DE RESÍDUOS

SÓLIDOS

PROGRAMA DE GERENCIAMENTO DE RESÍDUOS SÓLIDOS – CEASA CAMPINAS

Permissionários Hortifrutigranjeiros

Permissionários Plantas e Flores

Produtores

Compradores

800 Toneladas de resíduo sólido orgânico 40 Toneladas de resíduo reciclável (papel, papelão, plásticos etc) 40 Toneladas de madeira (destruição de caixas) 3 Toneladas de palha para embalagens

Média mensal de resíduos sólidos

gerados


SÓLIDOS




gerados

Aterro Sanitário

Delta

Cooperativa Unidos na Vitória

Reutilizado (60%) Aterro e depósito

Interno (40%)

Destino atual


SÓLIDOS




gerados

Compostagem

Cooperativa Unidos na Vitória

Reutilizado (60%) Compostagem

( 40%)

Novo Destino

NOVO MODELO DE GESTÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS CEASA CAMPINAS 2012 – Versão 1 Fluxograma do Processo – Plano de Gestão de Resíduos Sólidos

FONTES DE GERAÇÃO DE R.S. DA CEASA CAMPINAS

Resíduos Orgânicos I - Restos /

descartes de alimentos

Resíduos Orgânicos II - Verdes

Descartes MF, galharia palha e aparas de grama

Resíduos Recicláveis + Madeira

Resíduos Serviço de Saúde – Ambulatório

Resíduos Construção Civil

Resíduos Restaurantes – óleos

Resíduos Tecnológicos Pilhas, lâmpadas, baterias, CDs etc

32T/d

1,6T/d

1 T/d

Sistema de Entrega

Voluntária

Sistema de coleta privada

Sistema de coleta específica

Sistema de coleta

Cooperativa U.V.

Sistema Interno de coleta dos

R.O. – Varreção e coleta por caçambas

Compostagem da CEASA Campinas

Cooperativa U.V. Coleta, triagem e

destino .

Aterro Sanitário – U. T. Térmico

Aterro Sanitário – U.R.Brita

Cooperativa Remodela

Empresa de

reciclagem

Unidade

de

Segregação

centraliza-da

Eco- ponto

Eco- ponto

NOVO MODELO DE GESTÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS CEASA CAMPINAS 2012 – Versão 1

Fases da Estruturação do Plano de Gestão de Resíduos Sólidos

• FASE 1 Estudos preliminares para estruturação do modelo/PGRS Ceasa Campinas

• Atividades:

– Contratação de empresa especializada para estudo sobre o modelo e formas específicas de contratação das empresas e cooperativas envolvidas no PGRS

• Prazo:

– Fevereiro e março/2012

• Valor estimado:



• FASE 2 Estudos para contratação das cooperativas envolvidas no PGRS – Unidos da Vitória (Reciclagem de RS) e Remodela (óleo comestível)

• Atividades: – Desenvolvimento de estudos internos sobre a forma

de contratação das cooperativas – econômico e jurídico

• Prazo: Fevereiro e março • Valor estimado: sem custo – equipes técnicas

interna



• FASE 3 Lançamento das licitações públicas para a contratação das empresas participantes do PGRS

• Empresas: – 1)Varreção; 2)manutenção das áreas verdes; 3)coleta e

transporte de coleta dos R.S. Orgânicos; 4)Cooperativa Unidos na Vitória; e 5) Cooperativa Remodela

• Prazo: abril

• Valor estimado: sem custo – equipes técnicas interna



• FASE 4 Início do Plano de Gestão de Resíduos Sólidos da CEASA Campinas

• Prazo: maio

• Valor estimado:


Fases da Estruturação e implantação do Plano de Gestão de Resíduos Sólidos

• Fases Período

• 1- Estudos - Fev. Março

• 2- Estudos - Fev. Março

• 3 – Licitações - Abril

• 4 - Implantação - Maio


Contratação da Cooperativa Unidos na Vitória

• Segundo a Lei 12.305/10

• Capítulo III- Das responsabilidades dos geradores e do poder público – Seção II – Da responsabilidade Compartilhada

• Artigo 36 ...gestão integrada de resíduos sólidos

• Parágrafo 1º. Para o cumprimento do disposto nos incisos I a IV da caput , o titular dos serviços públicos de limpeza urbana e de manejo de resíduos sólidos PRIORIZARÁ A ORGANIZAÇÃO E O FUNCIONAMENTO DE COOPERATIVAS OU DE OUTRAS FORMAS DE ASSOCIAÇÃO DE CATADORES DE MATERIAIS REUTILIZÁVEIS E RECICLÁVEIS FORMADAS POR PESSOAS FÍSICAS DE BAIXA RENDA, BEM COMO SUA CONTRATAÇÃO.

• Parágrafo 2º. A contratação prevista é dispensável de licitação...




• Capítulo III- Das responsabilidades dos geradores e do poder público

– Seção II – Da responsabilidade Compartilhada


• Parágrafo 1º. Para o cumprimento do disposto nos incisos I a IV da caput , o titular dos serviços públicos de limpeza urbana e de manejo de resíduos sólidos PRIORIZARÁ A ORGANIZAÇÃO E O FUNCIONAMENTO

• Entendimento: Cabe ao contratante (CEASA-Campinas) prover os recursos financeiros necessários para a organização e o funcionamento da cooperativa




• Capítulo III- Das responsabilidades dos geradores e do poder público – Seção II – Da responsabilidade Compartilhada


• Parágrafo 1º. Para o cumprimento do disposto nos incisos I a IV da caput , o titular dos serviços públicos de limpeza urbana e de manejo de resíduos sólidos PRIORIZARÁ A ORGANIZAÇÃO E O FUNCIONAMENTO

• Entendimento: Cabe ao contratante (CEASA-Campinas) prover

os recursos financeiros necessários para a organização e o funcionamento da cooperativa

• Investimentos mínimos: técnicos operacionais (prensa, mesa e/ou esteira, reformas, empilhadeira, EPI etc.

Forma de contratação da cooperativa

• Contrato de prestação de serviços:

– Item 1: Investimentos necessários

• Aporte inicial total ou aporte parcelado

– Item 2: Pagamento pelos serviços de coleta, triagem e destino dos recicláveis

• Pagamento por tonelada/produção mensal – meta de produção ajustada

Condições para a contratação da cooperativa

• 1. Condições legais

• 2. Condições técnicas

• 3. Condições econômicas

• 4. Condições de controle


• 1. Condições legais (Lei n° 5.764 /71) – Atas de fundação, estatuto, registro na JUCESP,

registro na RF, certidões negativas de débitos públicos e processos trabalhistas, inexistência de grau de parentesco(até 2º. Grau) da diretoria, comprovantes individuais de GRPS, comprovantes de existência dos fundos obrigatórios, conta bancária, atas de assembleias e funcionamento há mais de 6 meses


• 2. Condições técnicas

– 20 membros*(pelo menos), corpo técnico de apoio (próprio ou incubadora – ambiental, gestão, direito, contábil, serviço social e educadores ambientais), espaço condizente, equipamentos mínimos, plano organizacional, EPIs, plano de contenção de pragas e alvará de funcionamento


• 3. Condições econômicas

– Plano de negócio

• Capacidade de produção

• Volume necessário de investimento

• Estratégia de reposição dos equipamentos

• Plano de capacitação técnica dos membros da cooperativa

• Estratégia de remuneração

• Valor médio mensal das remunerações

• Composição dos fundos


• 4. Condições controle

– Entrega de documentos mensal, trimestral, semestral e anual:

• GPRS

• Comprovantes de pagamento/rendimentos

• Comprovantes dos depósitos dos fundos

• Plano orçamentário

• Atestados de saúde ocupacional

• Atas de assembleias

Sugestões para a contratação da cooperativa – Via PMC/DLU

• Contratação das cooperativas: fluxo contínuo

– Assim que a cooperativa atender aos requisitos/condições para a contratação a mesma poderá ser contratada - Necessidade de estudo jurídico da forma de contratação.

Sugestões para a contratação da cooperativa – Via PMC/SMSP-DLU

Fluxograma

1.Cooperativa solicita a SMSP -DLU inclusão no

PMGRS

2.DLU envia processo para

análise das condições legais à

SMTR

3.SMTR analisa as C.Ls.

4.SM TR remete parecer favorável ao DLU das C.Ls

5.DLU analisa as C.Ts. e C.Es.

6.DLU emite parecer favorável

para a contratação

Não

Sim

Sim

Não

Documentos retornam à cooperativa

7.SMSP/DLU enviam pareceres para

contratação

Documentos retornam à cooperativa

Documents

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