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GOVERNO DO ESTADO DO PARANÁSECRETARIA DE ESTADO DA EDUCAÇÃO
GRUPO ADMINISTRATIVO SETORIALSETOR DE PATRIMÔNIO/SEED
PLANO DE IMPLEMENTAÇÃO PARA A ATUALIZAÇÃO,
REGULAMENTAÇÃO E PADRONIZAÇÃO
DAS AÇÕES NO SISTEMA DE CONTROLE PATRIMONIAL
COORDENAÇÃO: EDNA MARIA CAPELARI
2010
SUMÁRIO
INTRODUÇÃO ................................................................................................ 3
OBJETIVO ...................................................................................................... 3
PROCEDIMENTOS ........................................................................................ 3
ANEXO I - MINUTA DE OFÍCIO .................................................................... 5
ANEXO II - CRONOGRAMA DE CAPACITAÇÃO SEED/NRE .................... 7
ANEXO III - RESOLUÇÃO COMENTADA ................................................... 8
2
1 INTRODUÇÃO
A Secretaria de Estado da Administração, no uso de suas atribuições legais
contidas na Lei nº 8485, de 03 de junho de 1987, e, tendo em vista o disposto no
Decreto nº4336, de 25 de fevereiro de 2009, e no Decreto nº 5289 de 26 de agosto
de 2009, resolveu publicar a RESOLUÇÂO nº 8726, de 13 de outubro de 2009,
com novas orientações para serem adotadas na ATUALIZAÇÃO DOS
PROCEDIMENTOS DO SISTEMA DE CONTROLE PATRIMONIAL DO ESTADO.
Sendo assim, em atendimento as determinações contidas na referida
Resolução, a Secretaria de Estado da Educação, por meio do Grupo Administrativo
Setorial/Setor de Patrimônio, dará início a um processo de orientação/capacitação
as Unidades e Estabelecimentos de Ensino, visando alcançar a correta observância
dos procedimentos relativos ao Controle Patrimonial.
2 OBJETIVO
Orientar as Unidades e Estabelecimentos de Ensino, para a correta
observância dos procedimentos relativos ao Controle Patrimonial, de acordo com a
determinação expressa na Resoluçâo Nº 8726, da Secretaria de Estado da
Administração, de 13 de outubro de 2009.
3 PROCEDIMENTOS
Será enviado, a todos os NREs - Núcleos Regionais de Educação do Estado,
um comunicado com o seguinte teor: (Ver Anexo I – Minuta de Ofício para os
NREs).
3
Os Documentadores Escolares e o Servidor do NRE responsável pelo
Patrimônio deverão, imprescindivelmente, participar do processo de
orientação/capacitação para a correta condução dos procedimentos a serem
adotados no Gerenciamento Patrimonial dos Bens Móveis do Estado do Paraná, a
ser executado conforme Cronograma (Anexo II – Cronograma de Capacitação da
SEED para os NREs).
Ressaltamos que após participarem do processo de capacitação/orientação,
CABERÁ AOS DOCUMENTADORES E SERVIDORES DOS NRES a reprodução
das informações PARA OS DIRETORES ESCOLARES e SECRETÁRIOS dos
estabelecimentos de ensino, devendo os mesmos definir um cronograma de
orientação/capacitação respeitando A ESCOLHA DE UMA DATA ENTRE O
PERÍODO DE 21 DE JUNHO A 3 DE JULHO.
O Processo de Orientação terá por base a Resoluçâo Nº 8726, da Secretaria
de Estado da Administração, de 13 de outubro de 2009, sendo que a mesma será
detalhada e comentada, item a item, conforme documento denominado Resoluçâo
Comentada. (Ver Anexo III – Resolução Comentada).
Ressaltamos que cada participante deverá IMPRIMIR a Resolução
Comentada para ser utilizada durante o processo de orientação/capacitação. A
referida Resolução estará disponibilizada no endereço eletrônico
www.diaadia.pr.gov.br/patrimonio, sendo um Anexo constante do Plano de
Implementação para Atualização, Regulamentação e Padronização das Ações
no Sistema de Controile Patrimonial.
Maiores esclarecimentos poderão ser obtidos junto ao GAS/ Setor de
Patrimônio pelo telefone (41) 3340-1693 - com Edna.
4
ANEXO I
MINUTA DE OFÍCIO
Ofício. n.º /10 – SEED/GAS/CH Curitiba, de abril de 2010.
Prezados (as) Senhores (as):
A Secretaria de Estado da Administração, no uso de suas atribuições legais
contidas na Lei nº 8485, de 03 de junho de 1987, e, tendo em vista o disposto no
Decreto nº4336, de 25 de fevereiro de 2009, e no Decreto nº 5289 de 26 de agosto
de 2009, resolveu publicar a RESOLUÇÂO nº 8726, de 13 de outubro de 2009,
com novas orientações para serem adotadas na ATUALIZAÇÃO DOS
PROCEDIMENTOS DO SISTEMA DE CONTROLE PATRIMONIAL DO ESTADO.
Sendo assim, em atendimento as determinações contidas na referida
Resolução, a Secretaria de Estado da Educação, por meio do Grupo Administrativo
Setorial/Setor de Patrimônio, dará início a um processo de orientação/capacitação
para os servidores pertencentes às Unidades Descentralizadas da SEED, visando
alcançar a correta observância dos procedimentos relativos ao Controle
Patrimonial.
Os Documentadores Escolares e Servidor do NRE responsável pelo
Patrimônio deverão, imprescindivelmente, participar do processo de
orientação/capacitação para a correta condução dos procedimentos a serem
adotados no Gerenciamento Patrimonial dos Bens Móveis do Estado do Paraná.
Após participarem do processo de capacitação/orientação, CABERÁ AOS
DOCUMENTADORES E SERVIDORES DOS NRES a reprodução das informações
para OS DIRETORES ESCOLARES e SECRETÁRIOS dos
estabelecimentos de ensino.
5
SECRETARIA DE ESTADO DA EDUCAÇÃOGRUPO ADMINISTRATIVO SETORIAL/CHEFIA
Ressaltamos que para o processo de orientação/capacitação, estará
disponibilizada no endereço eletrônico www.diaadia.pr.gov.br/patrimonio, a
Resolução Comentada, sendo que a mesma DEVERÁ ser IMPRESSA, por cada
participante e, também, um documento intitulado Plano de Implementação para a
Atualização, Regulamentação e Padronização das Ações no Sistema de Controle
Patrimonial, onde se descreve a estratégia a ser utilizada para a execução desta
ação.
Maiores esclarecimentos poderão ser obtidos junto ao GAS/ Setor de
Patrimônio pelo telefone (41) 3340-1693 - com a Coordenadora Edna Maria
Capelari.
REGINA CELIA LOVIZOTTO REBONATO
Chefe do Grupo Administrativo Setorial
6
ANEXO II
CRONOGRAMA DE CAPACITAÇÃO DA SEED PARA OS NRES
LOCAL ENDEREÇO/TELEFONENÚCLEOS
REGIONAIS DE EDUCAÇÃO
DATA DOS ENCONTROS
HORÁRIO DOS ENCONTROS
TOTAL DE PARTICIPANTES
POR NRE
CURITIBA
SUPERIENTÊNCIA DE
DESENVOLVIMENTO
EDUCACIONAL _ SUDE
RUA DOS FUNCIONÁRIOS 1323
FONE 41- 3208154CABRAL.
CURITIBA 10/jun 09:00 - 12:00 15
A M NORTE 10/jun 09:00 - 12:00 14
A M SUL 10/jun 09:00 - 12:00 14
PARANAGUA 10/jun 09:00 - 12:00 7
TOTAL GERAL 50
PONTA GROSSA
CENTRO ESTADUAL DE EDUC. PROFISSIONAL HOSTILIO CESAR DE SOUZA ARAUJO. RUA JULIA
DA COSTA, 229
PONTA GROSSA 11/jun 09:00 - 12:00 15
TELÊMACO BORBA
11/jun 09:00 - 12:00 7
WENCESLAU BRAZ
11/jun 09:00 - 12:00 7
IBAITI 11/jun 09:00 - 12:00 9
UNIÃO DA VITÓRIA
11/jun 09:00 - 12:009
TOTAL GERAL 47
IVAIPORÃ
CENTRO SOCIAL URBANO
AVENIDA SOUZA NAVES Nº
2760CENTRO
APUCARANA 14/jun 14:00 - 17:00 16
IVAIPORÃ 14/jun 14:00 - 17:00 14
LONDRINA 14/jun 14:00 - 17:00 19
JACAREZINHO 14/jun 14:00 - 17:00 12
CORNÉLIO PROCÓPIO
14/jun 14:00 - 17:0018
TOTAL GERAL 79
MARINGÁ
COLÉGIO ESTADUAL DR.
GASTÃO VIDIGAL
RUA LIBERO BADARÓ Nº 252 -
ZONA 7FONE 44-32231117
MARINGÁ 15/jun 09:00 - 12:00 25
PARANAVAÍ 15/jun 09:00 - 12:00 21
LOANDA 15/jun 09:00 - 12:00 12
CIANORTE 15/jun 09:00 - 12:00 12
TOTAL GERAL 60
CAMPO MOURÃO
NRE - SALA DE REUNIÕES. RUA BRASIL, Nº 1959
CAMPO MOURÃO
16/jun 09:00 - 12:00 16
UMUARAMA 16/jun 09:00 - 12:00 19
GOIOERE 16/jun 09:00 - 12:00 9
PITANGA 16/jun 09:00 - 12:00 7TOTAL GERAL 51
TOLEDO
COLÉGIO ESTADUAL PRES.
CASTELO BRANCO- E. MED.
NOR. PROF.
RUA GUAIRA Nº 3275
JARDIM LA SALLEFONE 45- 32522174
CASCAVEL 17/jun 14:00 - 17:00 18
FOZ 17/jun 14:00 - 17:00 9
TOLEDO 17/jun 14:00 -17:00 16
ASSIS 17/jun 14:00 - 17:00 7
TOTAL GERAL 60
GUARAPUAVA
COLÉGIO ESTADUAL FRANCISCO CARNEIRO
MARTINS - ENSINO FUNDAMENTAL, MÉDIO E PROFISSIONAL. RUA DR.
LARANJEIRAS, 916
GUARAPUAVA 18/jun 14:00 - 17:00 8
DOIS VIZINHOS 18/jun 14:00 - 17:00 7
LARANJEIRAS 18/jun 14:00 - 17:00 10
FCO. BELTRÃO 18/jun 14:00 - 17:00 20
PATO BRANCO 18/jun 14:00 - 17:00 9IRATI 18/jun 14:00 - 17:00 15
TOTAL GERAL 69
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ANEXO III
RESOLUÇÃO COMENTADA
GOVERNO DO ESTADO DO PARANÁSECRETARIA DE ESTADO DA ADMINISTRAÇÃO
RESOLUÇÃO Nº 8726
Súmula: Atualiza os procedimentos do Sistema de Controle Patrimonial.
A SECRETÁRIA DE ESTADO DA ADMINISTRAÇÃO, no uso de suas atribuições legais contidas na Lei nº 8485, de 03 de junho de 1987 e tendo em vista o disposto no Decreto nº4336, de 25 de fevereiro de 2009 e no Decreto nº 5289, de 26 de agosto de 2009.
RESOLVE:
Art.1º - Atualizar os procedimentos do Sistema de Controle Patrimonial dos Bens Móveis de propriedade do Estado, conforme ANEXO.
Art. 2º - Ficam revogadas a Resolução nº 6124, de 12 de dezembro de 1989 e demais disposições em contrário.
Cumpra-se
Curitiba, 13 de outubro de 2009.
MARIA MARTA RENNER WEBER LUNARDON
Secretária de Estado da Administração e da Previdência
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Publicada no Diário Oficial nº 8084, de 26/10/2009
SECRETARIA DE ESTADO DA ADMINISTRAÇÃO
COORDENADORIA DO PATRIMÔNIO DO ESTADO
ANEXO À RESOLUÇÃO Nº 8726
PROCEDIMENTOS DO SISTEMA DE CONTROLE PATRIMONIAL DE BENS MÓVEIS – SCP
I. APRESENTAÇÃO
O presente tem por objetivo atualizar e regulamentar a utilização dos bens móveis
do Estado, visando disciplinar e padronizar as ações por meio do Sistema de
Controle Patrimonial, definindo as rotinas, competências e responsabilidades dos
integrantes e usuários da Administração Direta e Autárquica.
II. RESPONSABILIDADES
1. Secretaria de Estado da Administração
Compete à Secretaria de Estado da Administração, conforme os artigos 25 e 63,
inciso III da Lei 8485, de 03 de junho de 1987, a administração patrimonial de Bens
Móveis e a prestação de serviços-meio necessários ao seu funcionamento regular.
2. Institucionais
a) CPE/Coordenadoria do Patrimônio do Estado: gerenciamento do Sistema de
Controle Patrimonial - SCP dos bens móveis do Estado, por meio de normatização,
orientação técnica e fiscalização.
b) CAS - Coordenadoria de Administração de Serviços: orientação e
acompanhamento do cumprimento das atribuições dos GAS’s.
c) GAS-Grupo Administrativo Setorial/Unidade Administrativa: incorporação e
controle dos bens no Sistema Informatizado AAB, e cumprimento dos
procedimentos do SCP.
9
c.1 Unidade Usuária:
Responsável pela guarda, conservação e comunicação de qualquer ocorrência, ao
GAS/Unidade Administrativa, dos bens sob sua responsabilidade.
COMENTÁRIO:
Entende-se por UNIDADE USUÁRIA os Núcleos Regionais de Educação e os
Estabelecimentos de Ensino.
d) DETO: recebimento e alienação de veículos inservíveis.
e) CELEPAR: gerenciamento do Sistema Informatizado AAB para o controle dos
bens móveis patrimoniais.
3. Funcionais
As responsabilidades funcionais, em relação ao uso e guarda de bens patrimoniais
móveis, deverão seguir as seguintes formalidades:
a) em todas as unidades administrativas usuárias, o chefe em exercício será o
responsável pela guarda, conservação e controle de bens patrimoniais, devendo
assinar o Termo de Responsabilidade emitido pelo Sistema AAB;
COMENTÁRIO:
As Secretárias Escolares deverão usar a mesma chave de acesso do
Suprimento Escolar (R.H) para a operacionalização do Sistema AAB.
Para acesso ao Sistema siga os seguintes passos:
1) Acesse o ícone CELEPAR, disponível em seu computador;
2) Digite os dados solicitados – chave, senha;
3) No campo opção: digite 1
4) No campo aplicação: Digite AAB
5) Informe o código do órgão: 033
b) na passagem de chefia, quando o novo titular tomar posse, deverá ser realizado
um novo inventário dos bens, para que seja comparado ao anteriormente existente;
10
COMENTÁRIO:
O Diretor Escolar somente será designado para a investidura do cargo,
quando de posse do Inventário dos Bens, devidamente assinado pela Comissão de
Inventário, conforme indicado no item IV Alterações Patrimoniais – subitem 1.1, da
presente Resolução.
c) o chefe da unidade administrativa que ao assumir o cargo não exigir de seu
antecessor o levantamento e conferência dos bens patrimoniais móveis será tido,
para todos os efeitos legais, como o responsável por qualquer falta de bens que
vier a ocorrer;
d) nos órgãos em que existirem turnos de trabalho distintos, com chefia diferente a
cada jornada será designado apenas um responsável pelo patrimônio, devendo ser
indicado de comum acordo entre as chefias existentes;
COMENTÁRIO:
Não importa a quantidade de turnos de trabalho, chefias diferentes ou
modalidades de ensino disponibilizadas no estabelecimento. Em qualquer das
situações, SOMENTE UM servidor poderá ser responsável pelo Patrimônio Escolar.
e) quando houver distorção entre o inventário atual e o anterior, caberá ao GAS
tomar as providências cabíveis;
f) a responsabilidade dos demais funcionários, perante o controle patrimonial, se
dará da seguinte maneira:
− em algumas unidades administrativas, em razão da utilização direta, certos
bens poderão ter carga redistribuída aos funcionários por meio de delegação de
responsabilidade;
− no caso de falta, dano ou extravio de qualquer material sob sua guarda, deverá
o funcionário responsável comunicar expressamente o fato à chefia imediata para
fins de apuração e providências legais e
− o funcionário ou servidor transferido para outra unidade administrativa deverá
proceder a entrega do material, sob sua responsabilidade, à chefia competente ou
ao funcionário por ela designado, exigindo no ato quitação do fato administrativo.
11
III. CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS
a) serão considerados bens móveis patrimoniais os definidos como material
permanente, conforme Resolução específica da SEFA;
b) material Permanente é aquele utilizado pelo serviço público, tais como:
mobiliário, máquinas, veículos, aparelhos, utensílios e outros materiais que, em
razão de seu uso corrente, não perde sua identidade física, nem suas condições de
uso e/ou tem uma durabilidade superior a dois anos;
c) todo bem patrimonial móvel de propriedade dos Órgãos da Administração Direta
e Autárquica deverá possuir Numeração Única e Etiqueta com Código de Barras,
conforme Decreto nº 5289, de 26 de agosto de 2009;
COMENTÁRIO:
A exceção está no caso dos Conjuntos Escolares que receberá a
Numeração Única, porém NÃO RECEBERÁ a Etiqueta com Código de Barras.
A indicação numérica para os Conjuntos Escolares terá início em 2.000.000.001
d) a faixa com a Numeração Única e as especificações técnicas das Etiquetas com
Código de Barras serão fornecidas pela CPE/SEAP;
COMENTÁRIO:
O numero de patrimônio para os outros bens terá faixa numérica entre
1.000.000.001 a 1.000.999.999.
e) todo bem receberá um número e uma Etiqueta com Código de Barras
correspondente, por ocasião de sua incorporação no Sistema AAB, o qual não
poderá ser modificado, permanecendo o mesmo até sua destinação final;
COMENTÁRIO:
A partir da Nova Resolução deixa de existir o Registro de Patrimônio
Agrupado.
12
f) a classificação dos bens deve seguir a Relação de Classe e Subclasse
encontrada no Sistema AAB e no caso dos bens listados na Relação de Classes e
Subclasses não atenderem ao rol dos bens existentes no órgão, a inclusão de
novas classes e subclasses deve ser solicitada oficialmente à CPE/SEAP.
COMENTÁRIO:
A relação das Classes e Subclasses poderá ser encontrada no site da
Secretaria de Administração (www.seap.pr.gov.br - link patrimônio)
IV. ALTERAÇÕES PATRIMONIAIS
1. INCORPORAÇÃO
A incorporação de Bens Patrimoniais Móveis dar-se-á por inventário, aquisição com
recursos de qualquer fonte, doação de terceiros e transferências.
1.1. Por Inventário
a) inventário é a atividade administrativa pela qual se procura levantar, física e
financeiramente, o conjunto de bens de um órgão, do qual resultará posição
atualizada do seu patrimônio. Para os órgãos que já utilizam o Sistema AAB, utilizar
o Relatório de Inventário;
COMENTÁRIO:
Após a conclusão do processo de orientação/capacitação dos NREs e
escolas, o GAS/Setor de Patrimônio enviará o Relatório de Inventário contendo
todos os Bens da escola registrados no órgão 033 do Sistema AAB.
De posse deste Inventário, a escola deverá tomar as seguintes providências:
a) Conferir se as informações descritas no Relatório de Inventário estão de acordo
com a realidade dos bens existentes na escola;
b) Se houver divergência de informações a escola deverá solicitar, de acordo com o
caso, a Incorporação ou Desincorporação do bem, utilizando o formulário próprio
disponível na página do patrimônio( www.diaadia.pr.gov.br/patrimonio)
13
b) o inventário será sempre efetuado sob a tutela de uma Comissão de
Inventário/Inservibilidade de Bens Móveis composta de, no mínimo, três membros,
designados pelo Dirigente do órgão e tendo o GAS/Unidade Administrativa como
membro nato, podendo a mesma analisar também os casos de inservibilidade;
COMENTÁRIO:
Comissão a ser designada para atender ao NRE:
O Chefe do NRE, por meio de Ato Administrativo, deverá indicar três membros para
comporem a Comissão, tendo como Presidente o responsável pelo Patrimônio e
outros dois Servidores efetivos.
Comissão a ser designada para atender as Escolas:
A Comissão deverá ser composta pelos seguintes membros: Diretor Escolar,
Secretário Escolar, Presidente da APMF, Documentador Escolar ou Representante
do NRE.
c) o inventário dos bens móveis classifica-se em inicial, anual, de passagem de
responsabilidade e de encerramento:
− Inventário inicial deverá ser realizado em decorrência de recebimento,
transferência, doação, compra ou qualquer outra modalidade de ingresso, dentro do
primeiro ano de seu funcionamento.
− Inventário anual será elaborado em 31 de dezembro de cada ano, para a
verificação quanto aos bens existentes na data de sua elaboração coincidirem com
os constantes do último inventário, acrescentando-se os recebidos e deduzindo-se
os recolhidos, transferidos e baixados no exercício.
14
COMENTÁRIO:
Em virtude das alterações propostas pela Resolução estaremos realizando
(somente neste ano de 2010) o Inventário Anual entre os meses de Junho e
Julho/2010. Na seqüência, deverá ser realizada a Atualização do Estado do Bem
da seguinte forma:
a)Para as Escolas que possuem fibra ótica:
- Após acessar o sistema CELEPAR, indicar o órgão de origem (033),
- No campo COMANDO digitar: ALT-EST-BEM (Alterar o Estado do Bem), de
acordo com a tabela de atualização, constante do Manual de Gerenciamento,
disponível na página do patrimônio (www.diaadia.pr.gov.br/patrimonio);
- Digitar o número do patrimônio, e, após dar “enter”, preencher os campos
solicitados;
b) Para as Escolas que NÃO possuem fibra ótica:
- Preencher o Formulário de Atualização Individual, disponível na página do
patrimônio (www.diaadia.pr.gov.br/patrimonio, e enviar para o Responsável pelo
Patrimônio do NRE, que deverá processar as informações no Sistema AAB.
NOTA: A partir do ano de 2011, a Atualização do Estado do Bem deverá ser
feita no mês de maio, período em que o Sistema estará disponível para o registro.
− Inventário de Passagem de Responsabilidade ocorrerá todas as vezes que
houver mudança de responsabilidade por qualquer motivo, devendo ser realizado
no prazo máximo de trinta dias.
COMENTÁRIO:
Lembrar de utilizar o Inventário de Passagem de Responsabilidade sempre que
houver qualquer situação de alteração na Direção da Escola.
15
− Inventário de Encerramento ocorrerá sempre que uma repartição for extinta ou
quando os bens que compõem o seu acervo forem distribuídos por outras unidades
administrativas, mediante ato superior específico.
COMENTÁRIO:
Utilizar o Inventário de Encerramento quando houver a Cessação da Escola de
acordo com seguintes situações:
a) Para os Bens adquiridos pela SEED, recursos PDDE e PDE, a escola deverá
comunicar o NRE (via Inventário de Encerramento) que fará a transferência através
da Guia de Movimentação de Bens (GMB);
b) Para os Bens adquiridos com recursos próprios, a APMF deverá elaborar um
Termo de Doação em favor da escola. Após, a escola deverá proceder conforme
indicado no item acima.
d) por ocasião da conclusão de qualquer inventário, a Comissão deverá, para
aqueles que não possuem valor declarado, providenciar a atualização de seu valor
mediante avaliação.
16
CONVERSÃO PARA O SISTEMA DE NUMERAÇÃO ÚNICA
Todo bem registrado no órgão 033(SEED) deverá ter seu patrimônio
convertido para o Sistema de Numeração Única, incluindo a substituição das
atuais plaquetas por etiquetas com código de barras. É de responsabilidade da
Secretaria de Estado da Educação o envio destas etiquetas, bem como o envio da
seqüência numérica a ser utilizada nos conjuntos escolares.
Etapas do processo de Conversão para o Sistema de Numeração Única:
1) A SEED enviará aos estabelecimentos de ensino o Inventário de Cadastro para
conferência e atualização, sendo que o mesmo deverá ser devolvido para o
SEED/GAS/Setor de Patrimônio até 30/07/2010, devidamente assinado pela
Comissão de Inventário;
2) Durante o mês de agosto a SEED/GAS/Setor de Patrimônio fará as alterações
indicadas pela escola;
3) Durante o mês de setembro a SEED/GAS/Setor de Patrimônio, enviará aos
estabelecimentos de ensino o Relatório de Inventário já consolidado. Este “novo”
relatório apresentará um campo adicional contendo o espaço para o registro da
Numeração Única. Juntamente ao envio do Relatório a escola receberá as
etiquetas com os códigos de barra que deverão substituir as plaquetas de
identificação.
IMPORTANTE: A escola receberá quantidade igual de etiquetas tanto quanto os
bens que possui registrado. De posse das etiquetas, cabe aos estabelecimentos de
ensino a definição de como serão distribuídas e a afixação das mesmas nos bens.
(Anexo IV – Modelo de Relatório de Conversão)
4) Concluída a definição das etiquetas de Patrimônio, a escola deverá acessar o
Sistema AAB, no campo COMANDO: digitar PAT-CONV-ITE (Conversão de
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Patrimônio para Número Único) e preencher os campos solicitados para efetivar a
Conversão. Este processo deverá estar CONCLUÌDO até, no máximo, 10/11/2010.
IMPORTANTE: Finalizado o processo de registro no Sistema AAB, a escola deverá
utilizar o FALE CONOSCO da página do Patrimônio e INFORMAR a conclusão dos
trabalhos relativos a Conversão Patrimonial.
5) No mês de dezembro a SEED/GAS/Setor de Patrimônio, enviará aos
estabelecimentos de ensino o Termo de Responsabilidade, que deverá ser
assinado pelos Diretores e entregue para o setor GAS até 05/01/2011, concluindo,
assim, o processo de Conversão.
1.2. Por Aquisição com Recursos de qualquer Fonte
O GAS - Grupo Administrativo Setorial/Unidade Administrativa ao efetuar a compra
de um bem permanente e receber o material, acompanhado da nota fiscal,
procederá o registro no Sistema AAB, por meio da Incorporação de Bem por
Aquisição.
1.3. Pela Doação de Terceiros, Cessão de Uso ou decorrente de Transferência de Outros Órgãos
a) O GAS-Grupo Administrativo Setorial/Unidade Administrativa ao receber o bem
doado, cedido ou transferido efetuará a incorporação no Sistema AAB:
− no caso de doação - por meio de documento emitido pelo órgão doador;
− no caso de transferência - por meio do Termo de Transferência, extraído do
Sistema AAB emitido pelo órgão que está transferindo o bem;
− no caso de cessão de uso - por meio do Termo de Cessão de Uso enviado pelo
órgão cedente;
b) Para aquele bem que não possua valor declarado, providenciar a atualização de
seu valor, mediante avaliação, realizada pelo próprio órgão.
18
2. DESINCORPORAÇÃO
A desincorporação de bens, procedida pela mesma Comissão de
Inventário/Inservibilidade de Bens Móveis, dar-se-á por extravio, transformação,
roubo ou furto, alienação, permuta, doação e por transferência de bens.
2.1. Por Extravio
a) A unidade administrativa responsável pela guarda do bem, ao verificar a
ocorrência de extravio, deverá instaurar sindicância ou inquérito administrativo
para averiguação e apuração de responsabilidades, por meio de Comissão
designada pelo Dirigente do órgão;
COMENTÁRIO:
A Comissão é aquela já designada por Ato Administrativo.
b) não havendo a identificação do autor no prazo de seis meses, o GAS/Unidade
Administrativa de posse do processo dará baixa do bem no Sistema AAB, por meio
da Desincorporação de Item Específico, motivo extravio, devendo registrar as
condições da averiguação.
2.2. Por Transformação
Os bens móveis que estiverem em precário estado de conservação poderão ser
objeto de transformação. Para que a mesma seja realizada é necessária
autorização do Dirigente do órgão. Após a efetivação da transformação efetuar as
atualizações no Sistema AAB.
2.3. Por Roubo ou Furto
a) no caso de ocorrer roubo ou furto de um bem móvel, o responsável pela sua
guarda comunicará o fato expressamente ao GAS/Unidade Administrativa
que, como comprovante da denúncia, deverá solicitar Boletim de Ocorrência-
BO à Delegacia de Furtos e Roubos onde foi registrada a ocorrência;
19
COMENTÁRIO:
Para instruir o processo de Baixa/Desincorporação do Patrimônio furtado/roubado,
a escola deverá proceder da seguinte forma:
a) Elaborar um Ofício, dirigido a Coordenação de Patrimônio, solicitando a baixa do
bem por furto ou roubo, seguindo as orientações constantes do Manual de
Gerenciamento, disponível na página do patrimônio
(www.diaadia.pr.gov.br/patrimonio
b) Anexar ao Ofício:
- cópia do Boletim de Ocorrência (BO);
- Declaração (original) emitida pela Secretaria de Segurança Pública/Delegacia,
onde conste a confirmação de que o bem não foi localizado;
- Guia de Movimentação de Bens(GMB) devidamente preenchida.
b) decorrido o prazo de seis meses da denúncia formal e não ocorrendo devolução
ao Patrimônio do Estado, procederá a baixa/desincorporação do mesmo;
c) para efetivar a baixa, GAS/Unidade Administrativa fará o registro no Sistema
AAB, por meio da Desincorporação de Item Específico, motivo Roubo/Furto.
2.4. Por Alienação
Os bens móveis considerados, pela Comissão de Inventário/Inservibilidade de Bens
Móveis, como inservíveis poderão ser objeto de alienação, com prévia autorização
do Dirigente do Órgão:
a) considera-se um bem móvel inservível apenas quando o mesmo puder ser
classificado como obsoleto ou antieconômico:
− Obsoleto – quando, embora em condições de uso, não estiver sendo
aproveitado, em virtude de suas características terem-se tornado limitadas e
ultrapassadas pela existência de equipamentos mais atuais, justificando sua
substituição.
− Antieconômico – quando sua manutenção ou recuperação for onerosa, em
virtude do seu rendimento precário originado pelo uso prolongado ou desgaste
prematuro;
20
b) a alienação deverá ser efetuada pelas formas de licitação previstas em Lei;
c) o produto gerado pela venda será recolhido ao Tesouro Geral do Estado como
receita, salvo caso de haver sido, em preceito de Lei, autorizada ou decretada outra
aplicação ao produto da venda;
d) os veículos considerados inservíveis serão recolhidos ao DETO, por meio da
Transferência entre Órgãos e a emissão do Termo de Transferência entre Órgãos,
pelo Sistema AAB;
e) o processo de alienação para os demais bens considerados inservíveis será
realizado pelo GAS/Unidade Administrativa que fará baixa/desincorporação desses
bens no Sistema AAB, motivo Alienação;
f) no caso de haver melhor conveniência, as unidades administrativas localizadas
no interior poderão proceder a alienação dos bens na própria região, desde que
autorizadas pelo Dirigente do Órgão.
2.5. Alienação Por Permuta
De acordo com o Decreto nº 2.604, de 03/10/1972, a alienação de bens móveis
disponíveis poderá ser efetuada por meio de permuta por um bem novo.
a) para a realização de alienação por permuta é necessário a relação de bens
considerados inservíveis, pela Comissão de Inventário/Inservibilidade de Bens
Móveis, o autorizo do Dirigente do Órgão e do Chefe do Poder Executivo;
b) após a efetivação da permuta, o GAS/Unidade Administrativa efetuará a baixa
dos bens no Sistema AAB e a incorporação do bem novo, pelo valor da aquisição;
c) “Fica vetada a aquisição de veículos, na modalidade de Alienação por Permuta” -
Art. 5º do Decreto nº 1311, de 14/09/1999.
2.6. Por Doação
A doação deverá ser efetuada de acordo com a Lei nº 7.967, de 30/11/1984 e o
Decreto nº 4336, de 25/02/2009.
a) Os bens móveis considerados como inservíveis ou desnecessários pela
Comissão de Inventário/Inservibilidade de Bens Móveis, instituída pelo Dirigente do
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Órgão, poderão ser objeto de doação, com prévia autorização do Chefe do Poder
Executivo;
b) considera-se um bem móvel inservível apenas quando o mesmo puder ser
classificado como obsoleto ou antieconômico:
− Obsoleto – quando, embora em condições de uso, não estiver sendo
aproveitado, em virtude de suas características terem-se tornado limitadas e
ultrapassadas pela existência de equipamentos mais atuais, justificando sua
substituição.
− Antieconômico – quando sua manutenção ou recuperação for onerosa, em
virtude do seu rendimento precário originado pelo uso prolongado ou desgaste
prematuro;
c) após a autorização do Chefe do Poder Executivo, o GAS/Unidade/Administrativa
procederá a baixa/desincorporação do bem, emitirá o Termo de Doação no Sistema
AAB e fará a entrega dos bens;
d) os veículos considerados inservíveis serão transferidos para o DETO, que
efetuará a doação.
COMENTÁRIO:
Para instruir o processo de Desincorporação/Inservibilidade a escola deverá
proceder da seguinte forma:
a) Elaborar um Ofício, dirigido a Coordenação de Patrimônio, solicitando a baixa do
bem inservível, seguindo as orientações constantes do Manual de Gerenciamento,
disponível na página do patrimônio (www.diaadia.pr.gov.br/patrimonio. Indicar no
corpo do Ofício qual a Entidade que irá receber os bens.
b) Anexar ao Ofício:
- Atestado da Direção da Escola, afirmando que a entidade presta atendimento
gratuito e que seus dirigentes não recebem remuneração a qualquer título;
- Declaração da Direção da Escola, afirmando a apresentação dos documentos
descritos abaixo (Decreto nº 4336, de 25/02/2009).
- Cópia do Estatuto da Entidade;
- Prova de registro no órgão estadual competente;
- Cópia da ata da ultima eleição da diretoria;
- Prova de regularidade com a seguridade social;
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3. POR TRANSFERÊNCIA
As transferências de bens patrimoniais móveis, de propriedade de órgãos da
Administração Pública, poderão atender as seguintes situações:
3.1. Quando as transferências se processarem entre órgãos da Administração
Direta/ Autárquica deverão ser observados os seguintes procedimentos:
a) que o órgão responsável declare a disponibilidade do bem a ser transferido;
b) que tenha sido autorizada a transferência do bem pelo Dirigente da pasta;
c) que a transferência seja registrada no Sistema AAB, emitido o Termo de
Transferência de Bens Móveis entre Órgãos e encaminhada uma via juntamente
com o bem transferido para que a mesma se efetive.
3.2. As transferências entre as unidades administrativas que pertencem a um
mesmo órgão da Administração Direta/Autárquica caracterizam-se como
movimentação interna, sendo necessário sua formalização com o registro no
Sistema AAB, por meio da Transferência Interna de Item Específico.
4. CESSÃO DE USO
No caso de Cessão de Uso de bens móveis patrimoniais de órgãos da
Administração Direta/Autárquica para órgãos da Administração Indireta e para
Terceiros, ou seja, Prefeituras e Entidades de Assistência Social, deve-se atender
as seguintes formalidades:
a) disponibilidade do bem, expressamente declarada;
b) autorização do dirigente do órgão;
c) fixação do período da Cessão, que será por prazo determinado;
d) emissão de Termo de Cessão de Uso de Bens Móveis;
e) apreciação e autorização da Secretaria da Administração e da Previdência,
exceto para veículos sendo a autorização de competência do Chefe do Poder
Executivo;
f) registrar no Sistema AAB por meio da Cessão Temp
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