PLANO DIRETOR DO MUNICÍPIO DE BRODOWSKI 1ª Audiência - 14 de maio de 2015 Auditório Sebastião Furlan - Câmara de Vereadores FORMAÇÃO DO NÚCLEO GESTOR

PLANO DIRETOR DO MUNICÍPIO DE BRODOWSKI

1ª Audiência - 14 de maio de 2015Auditório Sebastião Furlan - Câmara de Vereadores

FORMAÇÃO DO NÚCLEO GESTOR


2º Audiência – 09 de dezembro de 2015Cine Clube Cândido PortinariTemas e Metodologia


Mas o que éPLANO DIRETOR?

?? ??

Constituição Federal1988

TÍTULO VII - DA ORDEM ECONÔMICA E FINANCEIRACapítulo II – Da Política UrbanaArt. 182. A política de desenvolvimento urbano,

executada pelo Poder Público municipal tem por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funções sociais da cidade e garantir o bem- estar de seus habitantes.

Constituição Federal1988

TÍTULO VII - DA ORDEM ECONÔMICA E FINANCEIRACapítulo II – Da Política UrbanaArt. 182. ...§ 1º O plano diretor, aprovado pela Câmara

Municipal, obrigatório para cidades com mais de vinte mil habitantes, é o instrumento básico da política de desenvolvimento e de expansão urbana.

O Estatuto da CidadeLei Federal nº 10.257 – 10/07/2001

Regulamenta os artigos 182 e 183 da Constituição Federal

que estabelecem a política de desenvolvimento urbano,

executada pelo poder público municipal.

O Estatuto da CidadeLei Federal nº 10.257 – 10/07/2001

Estabelece a gestão democrática, garantindo a

participação da população em todas as decisões de interesse

público.

ESTATUTO DA CIDADEPossui 3 regras básicas:

1. O interesse coletivo está acima do interesse individual ou de um grupo.

2. Cada um é responsável pela melhoria da cidade.

3. Vale o que está escrito no Plano Diretor

Mas o que é o Mas o que é o Plano Diretor?Plano Diretor?

Para que Para que serve?serve?

Mas o que é o Plano Diretor?

É uma Lei.

Mas o que é o Plano Diretor?É uma Lei que estabelece

como a cidade deve crescer e se desenvolver, garantindo

que ela atenda as necessidades desta população

e das futuras gerações.


O Plano Diretor é um instrumento importante para

o Planejamento da cidade, onde se busca melhores

condições para morar, para trabalhar e para viver.


É um documento sob a forma de lei que busca

proporcionar melhor qualidade da saúde, da

educação, da assistência social, do meio ambiente do

município.

Mas o que é o Plano Diretor?É um conjunto de regras

básicas que determinam o que pode e o que não pode ser feito em cada parte da

cidade.

Plano Diretor Plano Diretor é o principal instrumento de Planejamento Urbano,

responsável pela produção democrática da

cidade, estabelecendo seu desenvolvimento

social, físico e econômico.

Plano Diretor Plano Diretor

Deve atender 4 Princípios na sua elaboração:

I I Princípio FundamentalPrincípio Fundamental

As intervenções do Planejamento Urbano se

orientam em um só objetivo:

melhorar a qualidade de vida da população;

IIIIPrincípio do Equilíbrio Princípio do Equilíbrio

os componentesfísico territoriais, sócio

econômicos e político administrativos são interdependentes e

interativos e devem manter-se em constante equilíbrio;

IIIIIIPrincípio da EficáciaPrincípio da Eficácia

Deve ser um processo dinâmico e permanente,

conduzido com competência e implantado

com seriedade;

IVPrincípio da Prioridade

avaliação de custo-benefício, sendo prioritárias

as intervenções que produzem o máximo

benefício à população, ao menor custo relativo.

Etapas do Plano Diretor• Identificar a

realidade da cidade, seus potenciais e seus problemas;

Etapas do Plano Diretor• Escolher os

temas e os objetivos a serem trabalhados;

Etapas do Plano Diretor• Apontar o

diagnóstico da situação físico territorial, sócio econômica e político administrativa;

Etapas do Plano Diretor• Identificar as

alternativas para a valorização dos potenciais e eliminação ou redução dos problemas;

Etapas do Plano Diretor• Escrever a

proposta do Plano Diretor;

Etapas do Plano Diretor• Enviar a

proposta para a Câmara Municipal para os vereadores discutirem e aprovarem;

Etapas do Plano Diretor• Estabelecer

prazos e maneiras de colocar o Plano Diretor em prática;

Etapas do Plano Diretor• Revisar o Plano

Diretor no prazo máximo de 10 anos, como determina o Estatuto da Cidade;

Etapas do Plano Diretor• Todas as Etapas

devem ter a participação da Sociedade, de forma democrática e plena.

PLANO DIRETORComo colaborar?

BRODOWSKI ELABORAÇÃO DO PLANO DIRETOR

2015

PROPOSTA METODOLÓGICAGUIA PARA A ELABORAÇÃO DO PLANO

DIRETOR PARTICIPATIVO do Ministério das Cidades.

www.cidades.gov.br

BRODOWSKI ELABORAÇÃO DO PLANO DIRETOR

2015

PROPOSTAImplantação de 2 Grupos de TrabalhoImplantação de 2 Grupos de Trabalho

Grupo TécnicoGrupo TécnicoNúcleo GestorNúcleo Gestor

GRUPO TÉCNICO• Formado pelos técnicos da Prefeitura

Municipal• Deve fomentar as discussões técnicas

pertinente ao Plano Diretor, analisando as contribuições da sociedade e propondo as devidas adequações.

• É responsável pela apresentação das propostas de alterações junto às audiências públicas.

GRUPO TÉCNICO• Carina Borella Furlan• Sulzer M. Barquete Carvalho Lanchoti• Telma Elizangela Mantoani • Amauri Ribeiro Puga• Valner Arruda• Cleber Inácio

NÚCLEO GESTOR• Composto por representantes do

Poder Público e da Sociedade Civil organizada.

• Sua finalidade é auxiliar no processo de elaboração do Plano Diretor, orientando os procedimentos a serem realizados pelo Grupo Técnico.

Formação do Núcleo GestorFormação do Núcleo Gestor1ª Audiência – 14/05/20151ª Audiência – 14/05/2015

COORDENAÇÃO:Arq.Urb. José Antonio Lanchoti (morador e Membro Titular do Conselho Nacional das Cidades do Ministério das Cidades)

NÚCLEO GESTOR

PODER EXECUTIVO SOCIEDADE ORGANIZADACarina Borella Furlan Antonio Marcos Rufato BagioSulzer M. B. Carvalho Lanchoti Domingos S. B. AleixoAmauri Ribeiro Puga Rosameyre MorandoTelma Elizangela Mantoani Leandro Henrique RodriguesPODER LEGISLATIVO Nazareno Antonio S. DurãoJeferson Antonio MiguelSupl. José Roberto N. Santos

Caetano Adami NetoRicardo GonçalvesLuiz Antonio Bérgamo

NÚCLEO GESTORCOMPETÊNCIAS

IDesenvolver trabalhos para a

mobilização da sociedade, objetivando a participação no

processo de acompanhamento e contribuições ao P.D.


IIElaborar o cadastro das

Organizações Sociais atuantes da Sociedade Civil, permitindo que

as informações do processo sejam socializadas.


IIICoordenar os núcleos de

comunicação e de organização da participação da sociedade no

processo de revisão do P.D.


IVCompatibilizar o trabalho técnico

com a leitura comunitária ao longo de todo o processo.


VParticipar do processo de elaboração das audiências

públicas

Brodowski – SP

Brodowski

São Paulo

Brodowski – SP

Brodowski – SP

Evolução Urbana

Evolução da Mancha Urbana









Dados Gerais

Dados GeraisPopulação: IBGE(*) Estimativa

2000 2010 2011* 2012* 2013* 2014* 2015*17.139 habitantes

21.086 habitantes

21.412 habitantes

21.707 habitantes

22.797 habitantes

23.134 habitantes

23.460 habitantes

Dados GeraisPopulação:Por intervalo de idade - 2011 a 2015Dados SEADE

Dados GeraisPopulação:Taxa de Crescimento 1991 a 2015 Dados SEADE

Dados Gerais

Conteúdo doPlano Diretor

I – as ações e medidas para assegurar o cumprimento das funções sociais da cidade, considerando o território rural e urbano;

II- as ações e medidas para assegurar o cumprimento da função social da propriedade urbana, tanto privada como pública;

III- os objetivos, temas prioritários e estratégias para o desenvolvimento da cidade e para a reorganização territorial do município;

IV- os instrumentos da política urbana previstos pelo art. 42 do Estatuto da Cidade, vinculando-os aos objetivos e estratégias estabelecidos no Plano Diretor.

O que deve ter no Plano Diretor



Zona Urbana e de

Expansão Urbana

Zona Rural



Zona Urbana e de

Expansão UrbanaRodovia Cândido

Portinari



Ações e medidas que:• Garantam condições de moradia

– Áreas de uso para Interesse Social– Tamanho de lotes– Usos variados garantindo ocupação mista e

planejada– Política Habitacional– Surgimento de novos empreendimentos que gerem

moradia com qualidade.



Ações e medidas que:• Garantam boa Mobilidade Urbana

– Tamanho de vias– Tamanho de calçadas– Pisos e rampas nas calçadas– Tráfego seguro– Novas vias na forma de Plano Viário– Manutenção de vias e calçadas



Ações e medidas que:• Garantam a sustentabilidade Ambiental

– Preservação de nascentes e APP– Destinação de esgoto– Captação de água– Destinação de resíduos sólidos– Plantio de árvores



Ações e medidas que:• Estabeleçam Políticas Públicas Culturais

– Valorizar e ampliar o turismo– Valorizar e ampliar o lazer– Valorizar a cultura, em especial o Museu Casa de

Portinari– Valorizar as Sete Maravilhas– Preservar a qualidade da ambiência como cidade

de interior



Ações e medidas que:• Estimule a geração de emprego e renda

– Atrair novas empresas– Facilitar e estimular a instalação de novos

empreendimentos– Agregar valor aos empreendimentos já existentes– Estabelecer políticas específicas para a atração de

empresas associadas à internacionalização do Aeroporto Leite Lopes de Ribeirão Preto



Ações e medidas que:• Garantam Políticas Públicas Sociais

– de educação– de saúde– de acessibilidade– de esportes– de lazer– de assistência social

Uso e Ocupaçãodo Solo

Uso do Solo - predominância

MistoResidencial

Comércio

Mapa de Zoneamento

Uso do Solo – Uso Misto

A possibilidade de usos mistos facilita o aparecimento de atividades que venham trazer mais qualidade de

vida aos usuários do espaço e permite que pequenas distâncias sejam percorridas de forma não

motorizada, melhorando a qualidade da mobilidade urbana.

Parcelamento para fins urbanosMas o que é PARCELAMENTO DO SOLO?Resp. É a divisão de uma área de terra em parcelas de solo (terrenos) para fins de moradia, trabalho, lazer, equipamentos urbanos.

Como pode ser este PARCELAMENTO DO SOLO?

Qual a diferença entre LOTEAMENTO e CONDOMÍNIOS?

Ocupação do solo-Parcelamento

LOTEAMENTO É a divisão de gleba ainda não parcelada em lotes destinados à edificação; Possui abertura de novas vias públicas ou com prolongamento, modificação ou ampliação das vias públicas ou logradouros públicos existentes.


CONDOMÍNIO É a divisão de gleba em frações ideais, correspondentes a unidades autônomas destinadas à edificação. Possuem áreas de uso comum dos condôminos; Não impliquem na abertura de logradouros públicos, nem na modificação ou ampliação dos já existentes.


LOTEAMENTO FECHADO É a subdivisão de gleba ainda não parcelada, em lotes; As vias, áreas institucionais, de recreação pública e áreas verdes sempre serão públicas; Possui autorização para solicitação de identificação de acesso de pessoas por meio de portaria, sem obstrução do acesso de qualquer pessoa. A autorização é precária.


Ocupação do solo - LotesTamanho de LotesPor que limitar?–Para se ter o controle da densidade populacional das regiões da cidade, garantindo a qualidade dos serviços urbanos, dimensionados conforme previsão do número de moradores, respeitando as escalas de vizinhança, bairro e cidade.Lotes:–250 m² com frente mínima de 10m–200 m² com frente mínima de 10m–125 m²/5m para Interesse Social

Tamanho de Quadra Por que limitar?–Para respeitar dimensões de caminhabilidade das pessoas, permitindo a mobilidade urbana dos pedestres e das pessoas com deficiência ou dificuldades de locomoção.–Hoje a maioria tem próximo a 80 m.

Ocupação do solo - Quadras

Áreas doadas ao Município Por que doar áreas ao Município?–Porque a Administração Municipal precisa garantir educação, saúde, lazer para a sociedade e há a necessidade de se construir estes espaços para atender a demanda das pessoas que foi gerada por conta de um novo empreendimento, nada mais justo que este empreendimento garanta estas áreas.

Ocupação do solo – Áreas Públicas

Áreas doadas ao Município 20% de áreas verdes (até 6% sistema de lazer e mínimo 14% área verde) até 5% de Institucional não há % de Sistema Viário (metragem)

Ocupação do solo – Áreas Públicas

Hidrografia

Proteção de 50m das nascentes A área de proteção de ocupação

das lagoas de tratamento de esgotos era de 800m até agosto/2015 e agora é de 500m.

Há a proteção de 30m dos cursos d’água que cortam a cidade.

Hidrografia

Captação Subterrânea

Sistema de Reservação

Reservatório CódigoVolume

(m3)Contendas RSE-01 120

Casa Branca I RAP-02 1.000Casa Branca II RSE-03 350Casa Branca III REL-04 250

Conjunto Habitacional João Paulo II (COHAB II)

RAP-05 100

Girardi RAP-06 110Sítio Brodowski RAP-07 110

Conjunto Habitacional Jardim dos Tucanos (COHAB IV)

RAP-08 100

João Luiz de Vicente RAP-09 100Distrito Industrial RAP-10 1.500Distrito Industrial RAP-11 1.500

Casa Branca - 1.000TOTAL 6.240

ÁGUA - Produção/Consumo• Volume Produzido: 251.770,92 m³/mês• Volume Consumido: 138.778 m³/mês

(1 m³ = 1000,0 litros)

• Produção per Capita: 382,61 L/hab.dia• Consumo per Capita: 210,89 L/hab.dia

• Índice de Perdas: 44,88% (ano 2014)

Localização das bacias de esgotamento sanitário e dos emissários

ETE Córrego da Divisa

ETEda Prata

Deficiências do Sistema

(Fossas Sépticas) não há rede coletora de esgoto

problema de contaminação por esgoto em área de nascentes

Zona de Crescimento Industrial

Macrodrenagem

15 Bacias de Drenagem e 15 pontos de lançamento de Águas Pluviais

Microdrenagem

Problemas de Microdrenagem• Pontos de alagamento

Problemas de Microdrenagem• Ligações clandestinas de esgoto sanitário nas galerias

Resíduos Sólidos Domiciliares• Taxa de geração de RSD = 16,37 toneladas/dia• 04 setores de coleta • 04 Caminhões disponíveis (01 por setor)

• Destinação Final Aterro Sanitário (Jardinópolis)

Coleta Seletiva• Não há coleta seletiva regular• Catadores informais e cooperativas (sem

apoio da Prefeitura)• Quantidade ainda pequena em relação à

quantidade total de Resíduos Sólidos Domiciliares recicláveis gerados

• Fração reciclável gerada: 5.000 kg/dia

Área de Preservação Permanente - APP

Turismo

MUSEU CASA DE PORTINARI

Turismo

Turismo Museu Casa de Portinari 7 Maravilhas Semana de Portinari Piazza Della Nona Festas Juninas Festa do Peão Semana Saulo Ramos Feira do Livro Folia de Reis Barracas de Abacaxi Praça das Esculturas Município de Interesse Turístico Açougue do Armando Economia Criativa (doces, artesanato) Atividades Religiosas

Políticas Sociais Educação

Construção de escolas Relação alunos/sala Distância de equipamentos

Saúde Construção de equipamentos de saúde Distância de equipamentos

Esportes Equipamentos de esportes Política de atendimento e apoio

Lazer Estímulo para todas as idades Construção de equipamentos

Aberto os Debates

Documents

PLANO DIRETOR DO MUNICÍPIO DE BRODOWSKI 1ª Audiência - 14 de maio de 2015 Auditório Sebastião Furlan - Câmara de Vereadores FORMAÇÃO DO NÚCLEO GESTOR