PLANO DIRETOR PARTICIPATIVO DO MUNICÍPIO … 1 METODOLOGIA E ABORDAGEM UTILIZADA As oficinas da Leitura comunitária foram conduzidas por membros da equipe técnica que elabora o

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PLANO DIRETOR PARTICIPATIVO DO MUNICÍPIO DE ITABIRA

Formatação e Entrega do Produto 04: Relatório das atividades desenvolvidas na “Leitura Comunitária”

Plano Diretor Participativo do Município de Itabira

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PLANO DIRETOR PARTICIPATIVO DO MUNICÍPIO DE ITABIRA

FORMATAÇÃO E ENTREGA DO PRODUTO 04

Belo Horizonte, 06 de maio de 2014

ÍNDICE

APRESENTAÇÃO .............................................................................................. 3

1 METODOLOGIA E ABORDAGEM UTILIZADA ........................................... 4

1.1. Material de trabalho:.............................................................................. 7

1.2. Conteúdo do Material para Abordagem dos Eixos Estratégicos: .......... 7

2 SÍNTESE DAS OFICINAS COMUNITÁRIAS .............................................. 8

2.1. Oficina 01 – Comunidade do Gomes .................................................... 8

2.2. Oficina 02 – Distrito de Senhora do Carmo ......................................... 13

2.3. Oficina 03 – Distrito de Ipoema ........................................................... 17

2.4. Principais demandas dos distritos e comunidades rurais: ................... 21

2.5. Oficina 04 – Câmara Municipal – Sede Municipal ............................... 23

2.6. Oficina 05 – Bairro Gabiroba – Sede Municipal .................................. 30

2.7. Oficina 06 – Bairro Praia – Sede Municipal ......................................... 35

2.8. Principais demandas da Sede Municipal: ............................................ 39

3 ANÁLISE DOS QUESTIONÁRIOS ........................................................... 41

4 Análise das Demandas Apresentadas ...................................................... 50

5 MATRIZ DE PRIORIDADES ..................................................................... 52

6 ANEXOS ................................................................................................... 56

Anexo 01 – Lista de Presença das Leituras Comunitárias............................ 56

Anexo 02 – Convite enviado à comunidade para participar das Leituras

Comunitárias ................................................................................................. 57

Anexo 03 – Cadernos utilizados nas Leituras Comunitárias ......................... 58

Anexo 04 – Questionário entregue à população ......................................... 101

3

APRESENTAÇÃO

O relatório a seguir apresenta a Leitura Comunitária do município de Itabira –

MG conforme o estabelecido no Plano de Trabalho. O presente documento

inclui os registros das oficinas, a análise dos dados contidos nos questionários

preenchidos pela população e a documentação comprobatória das oficinas.

Foram realizadas nessa etapa as seguintes atividades principais:

Oficinas de Leitura Comunitária;

Sistematização, tabulação e análise dos questionários;

Consolidação do relatório.

Equipe técnica responsável pela elaboração do Relatório

Yara Landre Marques – Arquiteta Urbanista - Coordenação Geral – CREA

18614/D

Diego Filipe Cordeiro Alves – Geógrafo

Fernanda Cristina Soares Ferreira – Arquiteta Urbanista

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1 METODOLOGIA E ABORDAGEM UTILIZADA

As oficinas da Leitura comunitária foram conduzidas por membros da equipe

técnica que elabora o Plano Diretor e membros do Núcleo Gestor. Foram

realizadas, de acordo com convocação prévia deliberada em 13 de março de

2014, 6 oficinas entre urbanas e rurais, assim distribuídas (Figura 1):

Oficina 01 – dia 18/03/2014 – 17:30 horas – Comunidade do Gomes –

área rural;

Oficina 02 – dia 19/03/2014 – 19 horas – Distrito de Senhora do Carmo;

Oficina 03 – dia 20/03/2014 – 19 horas – Distrito de Ipoema;

Oficina 04 – dia 26/03/2014 – 19 horas – Câmara Municipal – Sede

Municipal;

Oficina 05 – dia 27/03/2014 – 19 horas – Bairro Gabiroba – Sede

Municipal;

Oficina 06 – dia 28/03/2014 – 19 horas – Bairro Praia – Sede Municipal.

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Figura 1: Distribuição das Oficinas da Leitura Comunitária

Fonte: Fundação Israel Pinheiro (FIP) – 2014

A Leitura Comunitária foi estruturada a partir da realização de oficinas

organizadas por aglutinação de grupos populacionais ligados por aspectos

culturais e espaciais, ao quais formam os Núcleos da Leitura Comunitária.

Os trabalhos foram divididos em duas sessões, além da consolidação, que será

feita pela equipe técnica. Nas sessões foram realizadas as seguintes

atividades:

Sessão I:

Nesta primeira sessão foi feita uma exposição, pela Coordenadora Geral do

Trabalho, a respeito dos objetivos do Plano Diretor e da Leitura Comunitária.

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Seguido da explanação, os participantes foram divididos em grupos de trabalho

para discussão dos roteiros temáticos, que foram distribuídos na forma de um

caderno com perguntas e espaço para respostas. Cada grupo escolheu um

relator entre seus membros, a quem coube expor, depois de encerrados os

trabalhos em grupo, os resultados daquele grupo.

Os roteiros temáticos de interesse de discussão pela comunidade foram

selecionados pela própria comunidade.

Destaca-se que nos Distritos de Ipoema e Senhora do Carmo, optou-se por

fazer um único grupo de discussão, que abordava todos os temas

apresentados nos cadernos.

Sessão II:

A segunda sessão se constituiu pela apresentação da relatoria de cada grupo e

as discussões ensejadas. Também nessa sessão foram apresentadas as

abordagens de questões que não foram contempladas nos eixos temáticos. Os

resultados de cada grupo foram submetidos ao conjunto dos participantes, que

puderam também oferecer sugestões ao eixo relatado;

Nessa sessão foram escolhidas as questões prioritárias em cada eixo a partir

das contribuições nos grupos e sugestões feitas durante as discussões dos

relatórios de cada eixo.

Consolidação:

Após as duas sessões de trabalho o material resultante foi organizado pela

equipe técnica, consolidando o presente relatório, que será divulgado nos

espaços de participação do Plano Diretor. Este material será utilizado para

captação de dados, articulando-se com a leitura técnica, a fim de constituir a

síntese do diagnóstico municipal, que será apresentado à Prefeitura Municipal

a partir do documento Leitura da Realidade Municipal. Este documento formará

a base para realização do processo de pactuação dos eixos e estratégicos e

temas prioritários da revisão do Plano Diretor Municipal

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1.1. Material de trabalho:

O roteiro de abordagem dos Eixos foi impresso e distribuído aos participantes

da Leitura Comunitária. Além deste material, foram distribuídos questionários,

que abordavam os eixos trazidos nos cadernos, para que cada participante

pudesse levar para sua comunidade, responder e contribuir para além das

Leituras Comunitárias.

Estes questionários foram entregues na Prefeitura Municipal e enviados à

equipe técnica, que está elaborando o Plano Diretor, para serem analisados e

tabulados.

Alguns colaboradores também enviaram sugestões para o e-mail do Plano

Diretor de Itabira, constituindo, também, informações a serem utilizadas pela

equipe técnica na coleta de dados.

1.2. Conteúdo do Material para Abordagem dos Eixos Estratégicos:

As discussões em grupo e os questionários foram orientados a partir de Eixos

Estratégicos, pensados com a finalidade de apreender a realidade do

município, seus conflitos, fragilidades, demandas e soluções a partir do olhar

da população:

Eixo geral: tema de discussão inicial para todos os grupos;

Eixo 1 – Espacialização da Cidade;

Eixo 2 – Meio Ambiente;

Eixo 3 – Mobilidade;

Eixo 4 – Habitação e Infraestrutura Urbana

Eixo 5 – Cultura;

Eixo 6 – Gestão Urbana e Participação Popular;

Eixo 7 – Atividades Econômicas no Município;

Eixo 8 – Atividades Rurais.

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Os cadernos de discussão e o questionário estão apresentados ao final deste

relatório no ANEXO 03 e 04 respectivamente.

2 SÍNTESE DAS OFICINAS COMUNITÁRIAS

2.1. Oficina 01 – Comunidade do Gomes

Figura 2: Reunião em grupo para discussão dos eixos estratégicos. Comunidade do Gomes. Fonte: FIP, 2014

A oficina 01 ocorreu no dia 18/03/2014, às 17:30 horas no Centro Comunitário

Maria Gomes, na Localidade do Gomes (Figura 2), sendo voltada à da área

rural da comunidade do Gomes, Machado e entorno.

A oficina foi iniciada com a apresentação, por parte da Coordenadora Geral do

Trabalho, sobre a importância do Plano Diretor Municipal e os objetivos da

Leitura Comunitária.

Em seguida, os participantes foram divididos em grupos para discutirem a

preencherem os cadernos (Figura 3 e Figura 4), com os eixos temáticos,

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selecionados de acordo com interesse de cada participante. Nesta Leitura

Comunitária foram selecionados os seguintes eixos temáticos:

Atividades Rurais;

Habitação e Infraestrutura Urbana;

Meio Ambiente;

Mobilidade.

Figura 3: Exposição por parte da Coordenadora Geral do Trabalho sobre a importância do Plano Diretor. Comunidade do Gomes. Fonte: FIP, 2014

Figura 4: Discussão e exposição das informações coletadas nos cadernos temáticos. Comunidade do Gomes. Fonte: FIP, 2014

Todos os cadernos apresentaram, em suas duas primeiras perguntas, a

mesma questão, sendo:

Qual o município que queremos?

Quais as sugestões do grupo para orientar o desenvolvimento do

município?

A partir deste questionamento surgiram os seguintes apontamentos por parte

da comunidade:

Eixo Geral:

Queremos um município que dê atenção para a iluminação pública

nas comunidades rurais. Melhorias das estradas, com pavimentação

dos morros, construção de pontes e mata burros na área rural. As

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comunidades rurais devem ser mais servidas de ônibus tanto para

deslocamento entre as comunidades rurais, quanto para ir à cidade.

Os ônibus escolares também devem passar com mais frequência.

Quando chove o transporte público não tem como passar. Melhorar a

sinalização na área rural. Melhorar a coleta de lixo na comunidade

por parte do poder público municipal com caçambas de lixo. Melhorar

o saneamento básico, principalmente acesso à água. Deverão ser

instaladas fossas sépticas. Melhorar a estrutura elétrica da

comunidade. Acesso à moradia de qualidade. Acesso ao telefone

celular e internet na comunidade.

Melhorar o acesso e incentivo à mecanização para a produção rural.

Melhorar a assistência técnica ao produtor rural, com auxílio da

EMATER. Devemos aproveitar a mão de obra local para geração de

renda. Mais ofertas de empregos. Criar uma cooperativa rural. Nas

comunidades rurais deverão ser implantadas granjas.

Queremos um município que dê atenção para a saúde básica,

Atendimento médico na comunidade, com PSFs. A educação de

jovens e adultos, em períodos noturnos deve melhorar. Deve existir

uma escola com 2° Grau na comunidade.

Seguindo dentro dos temas de discussão selecionados pela comunidade,

foram apresentadas as seguintes informações nos cadernos:

Atividades Rurais:

Os produtos mais produzidos na área rural de Itabira são o queijo,

requeijão, agricultura familiar, criação de porcos, fabricação de doces

e artesanatos, frutas, hortaliças, destacando-se a fabricação de

queijo e requeijão, devido ao grande cultivo de gado.

Segundo relatos da comunidade, não existe apoio à produção rural,

por parte do Poder Público Municipal, instituições, órgãos

particulares e outros. Também não são disponibilizados linhas de

crédito para o produtor rural. Não existe nenhum tipo de organização,

por parte do produtor rural, para melhorar a produção e eles

necessitam de apoio financeiro para melhorar e expandir a produção

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rural. A produção é toda comercializada dentro da própria

comunidade.

Na região do Gomes, segundo a comunidade, não existem atividades

voltadas ao turismo e ao agronegócio, apesar de existir um terreno

na comunidade, que foi doado para implantação de projetos voltados

para o ecoturismo.

Os moradores também destacaram a má conservação das nascentes

e rios, que na maioria das vezes estão poluídos, sendo difícil o

acesso à água potável. Algumas vezes eles sofrem com falta de

água também.

Habitação e Infraestrutura Urbana:

Segundo informações coletadas no caderno de habitação, a maioria

das casas possui fossa negra como alternativa para o esgoto

sanitário ou lançam diretamente nos rios, as edificações não

possuem acabamento e parte destas não tem banheiro. As pessoas

não têm condições financeiras de finalizarem as obras e precisam de

um financiamento, ou auxílio por parte do Poder Público Municipal. A

comunidade não consegue comprar uma casa própria e precisam

construir, algumas vezes em sistema de mutirão. Algumas famílias

habitam a mesma casa (coabitação). Segundo informações dos

moradores, as principais barreiras de acesso à moradia de boa

qualidade é o baixo poder aquisitivo e a dificuldade de acesso à

matérias de construção devido à grande distância da cidade. Eles

também informaram que não existe nenhum tipo de auxílio do poder

público, ou de investidores privados, para produção de moradia.

Não existe nenhum tipo de comércio na comunidade e qualquer

necessidade deve ser suprida em Itabira. Não tem coleta de lixo, a

alternativa é queimar ou jogar no “buracão” da comunidade. A

energia elétrica não suporta toda a carga gerada, pois o

transformador e os equipamentos são antigos.

Os mais novos estão se mudando da comunidade a procura de

melhores oportunidades de educação e emprego.

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Meio Ambiente:

O ponto negativo elencado pela comunidade, em relação ao meio

ambiente, é o esgoto a céu aberto e contaminação dos rios. Segundo

os moradores, os que utilizam fossas negras não tem como limpar as

fossas. Não existe coleta de lixo na comunidade. As nascentes não

estão protegidas. Os rios estão sendo contaminados por esgoto e

lixo. Segundo os moradores, um dos maiores degradadores do meio

ambiente são as queimadas. Eles destacaram também a presença

excessiva de mosquitos e a transmissão de dengue.

Mobilidade:

Para se deslocar para a cidade ou outras comunidades é necessário

andar 15 km a pé até chegar ao ponto de ônibus, na comunidade do

Parí. É necessário criar um alinha de ônibus que passe dentro da

Comunidade do Gomes todos os dias da semana. Este ônibus

ajudaria muito nas necessidades básicas, como fazer consultas,

exames, ou receber atendimento médico em caso de urgência. A

Prefeitura Municipal deveria disponibilizar um carro e motorista para

atender as necessidades urgentes da comunidade. Os moradores

devem vir à comunidade para conhecer a realidade das estradas,

transporte público e mobilidade em geral.

Sugestões relativas a outros temas:

Melhorar o atendimento médico e de dentistas.

Colocar academia ao ar livre na comunidade. Criar mais

possibilidade de atividades para os jovens. Reformar o campo de

futebol e melhorar a iluminação publica do mesmo. Finalizar a obra

do quadra da Comunidade do Machado, que está parada. Faltam

brinquedos para as crianças, só existe o projeto de capoeira. Os

meninos sentem falta de ter aulas de dança. Criar atividades como

artesanato e costura para adultos e jovens.

Precisam de um professor para dar aulas à noite, depois que as

pessoas chegam do trabalho.

Melhorar as ofertas de emprego para as mulheres, principalmente.

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2.2. Oficina 02 – Distrito de Senhora do Carmo

Figura 5: Apresentação do Plano Diretor de Itabira e da importância da Leitura Comunitária. Distrito de Senhora do Carmo Fonte: FIP, 2014

A oficina 02 ocorreu no dia 19/03/2014, às 19:00 horas no Centro de Tradições,

no Distrito de Senhora do Carmo (Figura 5), sendo voltada para a comunidade

da área urbana do Distrito e também para a população rural do entorno.




Nesta oficina, os participantes optaram por fazer um único grupo, discutindo os

eixos temáticos, a partir de orientação e sugestões da Coordenadora Geral do

Trabalho. Estas discussões se basearam nos assuntos abordados nos

cadernos dos eixos temáticos.

Nesta Leitura Comunitária foram abordados os seguintes eixos temáticos:

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Meio Ambiente;

Atividades Econômicas do município

Atividades Rurais;

Mobilidade;

Habitação e Infraestrutura Urbana.

Figura 6: Discussão em grupo sobre os eixos temáticos propostos. Distrito de Senhora do Carmo. Fonte: FIP, 2014

Figura 7: Discussão em grupo sobre os eixos temáticos propostos. Distrito de Senhora do Carmo. Fonte: FIP, 2014

A partir deste questionamento (Figura 6 e Figura 7) surgiram os seguintes

apontamentos por parte da comunidade:

Meio Ambiente:

Reflorestar as cavas da Vale. Construir novos parques. Reestruturar

sistema de captação e armazenamento de água em Senhora do

Carmo, Ipoema e região. Limpar os depósitos de armazenamento de

água. Preservar as nascentes de água. Construir uma Estação de

Tratamento de Esgoto no Distrito de Senhora do Carmo e captar os

esgotos das edificações levando para esta ETE. O esgoto das casas

é lançado no rio. Construir fossas sépticas na área rural, que hoje

utilizam a fossa negra ou laçam esgoto no Rio Tanque, que depois

abastecerá o Distrito de Itabira com água. Os rios estão poluídos

com lixo e esgoto no Distrito e região. Em breve o distrito vai sofrer

com a falta de água, portanto atitudes devem ser tomadas para que

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isso não aconteça. O turismo intenso nas cachoeiras, sem controle

ou sem uma intervenção administrativa, e mal estruturado, está

trazendo poluição e lixo para a água e entorno imediato.”A Cachoeira

Boa Vista ficou esquecida.” “Bandidos de Itabira vem para a

Cachoeira Boa Vista e depois tem que levar um caminhão para

coletar o lixo deixado”. Facilidade de acesso nas cachoeiras e falta

de infraestrutura colaboram com a degradação ambiental. Criar uma

campanha de conscientização da população para não poluir o rio.

Atividades Econômicas e Atividades Rurais:

O município deve investir para se tornar polo em tecnologia de

prestação de serviço para mineradoras e em mineração. Integrar e

empregar idosos na prestação de serviços e atividades no município.

Aproveitar a experiência e conhecimento dos idosos para produzir.

Preparar, qualificar e instruir os quitandeiros do Distrito e região para

produzirem e vender para turistas. Fortalecer e incentivar a plantação

de bananas. Diversificar as atividades econômicas de Senhora do

Carmo, deixando de ser só produção leiteira. “Antigamente, na época

dos tropeiros, Itabira era uma das maiores produtoras de açúcar

mascavo. A produção era enviada para a Corte Real.” Diversificar a

economia do município, deixando de ser só mineração. “Falta uma

siderurgia para a cidade crescer.” O Carmo poderia investir em

criação de peixe. Investir no turismo como atividade econômica em

Senhora do Carmo e Ipoema. Melhorar a prestação de serviços para

o turista. Investir em escolas técnicas para qualificar a mão de obra.

“Antigamente havia exportação de hortifrutis e produtos agrícola para

outras cidades e distritos, os produtos saiam do Carmo e eram

vendidos em outros lugares, hoje não tem mais.” “Os produtores vão

à BH para comprar.” Orientar e prestar assistência técnica para o

produtor rural para diversificar a produção. “CARMOLAC é a

empresa que mais oferece empregos no Carmo.” Os produtores tem

dificuldade de escoar a produção rural, pois as estradas estão em

mal estado de conservação ou às vezes não tem carro ou dinheiro

para pagar um transporte, com isto a produção se perde. Precisam

de auxílio ou investimento público para ajudar no escoamento da

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produção até os locais de venda. Qualificar mão de obra para

atender os turistas. “Fim de semana a população do Carmo dobra.”

Incentivar a instalação de hotéis na região. Existe uma grande

dificuldade de associar e organizar os produtores rurais em Senhora

do Carmo. “Os produtores de Ipoema estão mais organizados.”

Melhorar o comércio local do Distrito. Definir um espaço apropriado

para produção e venda de quitandas. “Não existe um mercado em

Itabira para vender a produção rural”. A duplicação da BR-381 deve

ser aproveitada para atrair consumidores de produtos da área rural.

Deve ser criado um mercado na BR-381 para venda desta produção.

Regulamentar e estruturar o turismo nas cachoeiras. “Existe um

comercio informal considerável nas cachoeiras, com venda de

bebidas e estacionamento irregular.” Criar um Plano de Turismo para

os distritos e região. Criar opções de turismo para idosos.

Mobilidade:

Falta de transporte público na área rural. É difícil se deslocar de uma

comunidade para outra, de um distrito para outro, é difícil se deslocar

na área rural para realizar atividades importantes, acessar o serviço

e comércio e também para algum evento ou festa. “Outras pessoas

gostariam de estar aqui neste evento, mas não tinham como chegar

aqui e não havia ônibus.” O ônibus passa nas localidades rurais

somente uma ou duas vezes por semana. É feito um rodízio do

transporte público, cada dia ele vai a uma localidade. Os resíduos

sólidos da construção civil devem ser aproveitados para manter e

melhorar as estradas rurais. Pavimentar os morros e as vias mais

importantes da área rural.

Habitação e infraestrutura urbana:

Incentivo do poder público e investimento em programas para

construção de habitação na área rural. Resgatar o espírito de

Liderança Comunitária, trabalhar e construir em parceria e mutirões.

Processo intenso de chacreamento e loteamento na área rural de

forma irregular. Existe um programa para construção de habitação na

área rural do Distrito de Senhora do Carmo, sendo que a Secretaria

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de Ação Social está responsável pela execução de 10 casas e a

Secretaria de Agricultura está responsável pela construção de mais

50 casas.


Ampliar o hospital municipal.

Melhorar o atendimento odontológico no distrito e no município.

Construir uma escola em Senhora do Carmo.

Não existe opção de lazer no distrito. “Ás 7h da noite, todos os dias,

o distrito “morre”.” Não existe opção de atividades para crianças. Não

existe incentivo do poder público para o lazer. Trazer atividades para

os jovens, que estão se envolvendo com criminalidade e drogas por

falta de lazer.

2.3. Oficina 03 – Distrito de Ipoema

Figura 8: Discussão a respeito da importância da Leitura Comunitária. Distrito de Ipoema. Fonte: FIP, 2014

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A oficina 03 ocorreu no dia 20/03/2014, às 19:00 horas no Centro Comunitário,

no Distrito de Ipoema (Figura 8), sendo voltada para a comunidade da área

urbana do Distrito e também para a população rural do entorno.




Nesta oficina, os participantes optaram por fazer um único grupo (Figura 9 e

Figura 10), discutindo os eixos temáticos, a partir de orientação e sugestões da

Coordenadora Geral do Trabalho. Estas discussões se basearam nos assuntos

abordados nos cadernos dos eixos temáticos.

Nesta Leitura Comunitária foram abordados os seguintes eixos temáticos:

Meio Ambiente;

Atividades Econômicas do município

Atividades Rurais;

Mobilidade;

Habitação e Infraestrutura Urbana.

Figura 9: Discussão em grupo sobre os eixos temáticos propostos. Distrito de Ipoema. Fonte: FIP, 2014

Figura 10: Discussão em grupo sobre os eixos temáticos propostos. Distrito de ipoema. Fonte: FIP, 2014


da comunidade:

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Meio Ambiente:

Deveria ser criado um parque de preservação ambiental em Ipoema,

já que este pertence a Serra do Espinhaço. “Região muito rica em

belezas naturais.” “As casas estão sendo construídas dentro do rio,

no Distrito de Ipoema.” Sugestão de canalização do rio que corta o

distrito, tornando-se uma Avenida Sanitária. “Somente 40% do

esgoto de Ipoema é captado e tratado, o restante é lançado

diretamente no rio.” “A ETE foi mal feita, mal dimensionada, e não

suporta receber mais esgoto. Deveria ser refeita.” A população joga

muito lixo diretamente no rio, o que provoca enchentes. “Cuidar dos

Rios”. Levar o saneamento básico para o distrito como um todo, tanto

área urbana, quanto área rural.

Atividades Econômicas e Atividades Rurais:

“Comunidade muito vinculada à cidade e pouco à roça. A população

não permanece na área rural, todos querem ir pra cidade trabalhar

na Vale.” A administração pública e a comunidade vêm trabalhando

para incentivar o turismo no Distrito de Ipoema. “Ipoema está

crescendo e se desenvolvendo e deve se preparar para receber

turistas.” A escola deve incentivar a permanência das crianças no

distrito. “Um problema é a cidade ser só voltada para a mineração.”

“Os distritos oferecem mão de obra somente braçal e para as

mineradoras.” Deveriam ser incentivadas outras atividades

econômicas, novas indústrias, na cidade e nos distritos. “O turismo

deve beneficiar toda a comunidade e não só os donos de hotéis e

pousadas.” Incentivar a produção de quitandas para serem vendidas

para os turismos. Implantar uma escola agrícola em Ipoema para

qualificar a mão de obra. A produtividade de cana em Ipoema é alta e

deve ser incentivada. “O plantio da cana é mais rentável que de gado

de leite.” Orientar e informar as crianças sobre a atividade turística.

Mobilidade:

A mobilidade deve melhor, pois a população não consegue se

deslocar facilmente entre as áreas urbanas, localidades e distritos.

“Não é possível transitar com facilidade, de ônibus, de Carmo para

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Ipoema. Existe transporte somente de Ipoema para Itabira.” “Quando

existe festa em Ipoema, é impossível entrar ou sair no distrito.” “As

pessoas estão construindo suas casas fechando os acessos ao

distrito.” A estrutura que a Prefeitura Municipal disponibiliza, tais

como maquinário e técnicos, é muito pequena para trabalhar na

melhoria das condições das estradas rurais. Os morros e principais

vias da área rural devem ser pavimentados. O valor da passagem do

ônibus de Ipoema para Itabira é muito alto e nem todos podem

pagar. As saídas e passagens do Distrito que foram ocupadas por

particulares devem ser retomados. É necessário organizar o

crescimento do distrito para melhorar a mobilidade. “Pavimentar a

estrada que liga Ipoema à Itabira pela serra.” A condição das vias e

de circulação na área rural deve ser melhorada. “Quando chove não

dá para circular na área rural.”


“O Distrito está sendo desfigurado, está perdendo as características

de cidade pequena, interiorana e isso deve ser preservado. É isso

que o turista quer quando chega a Ipoema.” Preservar o casario

antigo do distrito. “Tem casa na praça que não tem nada haver com o

entorno.” “Não existe lei para construir aqui no distrito.” Ninguém

possui registro dos lotes em Ipoema. O processo de chacreamento

da área rural é intenso e está sendo feito de forma irregular. “O

Distrito está crescendo e deve haver mais investimento.” Já existem

condomínios fechados em Ipoema e eles devem ser regularizados. O

processo de loteamento no distrito está crescendo. As casas que

foram construídas em cima do rio devem ser retiradas.


Os Administradores do Distrito devem ouvir mais a comunidade. “Os

professores, médicos, psicólogos, administradores, todos são de fora

do Distrito e só dão notícias da cidade.”

Não tem lazer para população e para os jovens. “O índice de

alcoolismo, fumantes, drogas e suicídio no Distrito é muito alto.”

Deve ser construída uma academia ao ar livre. Faltam brinquedos

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públicos para as crianças. Trazer um clube para o Distrito. Trazer

aula de dança, artesanato e outros, para jovens e adultos.

“As festas de Ipoema não resgatam as tradições tropeiras e comidas

típicas.” “Não existe um restaurante no distrito que sirva comida

mineira, tropeira. Eles servem nas festas lasanha, pizzas, opções

que o turista já tem em sua cidade.”

Melhorar a segurança pública no Distrito.

Falta um CRAS nos dois Distritos – Ipoema e Carmo.

Falta estruturar melhor o PSF, pois falta material básico para

trabalhar. “O repasse de verba para o PSF é pequeno. A equipe é

boa, o espaço é bom, as a prefeitura não investe em equipamentos

básicos.”

“Em 13 de abril de 1893, a Prefeitura Municipal comprou a área onde

hoje está consolidado o Distrito de Ipoema.”

“Falta cooperação e educação da própria população. A população

quebra os equipamentos que são instalados, as pessoas colocam

cavalo na praça pública.”

2.4. Principais demandas dos distritos e comunidades rurais:

As principais demandas apresentadas pelas comunidades destas três leituras

comunitárias – Localidade do Gomes, Distrito de Ipoema e Distrito de Senhora

do Carmo –, que representam de forma mais expressiva a dinâmica de

ocupação da área rural, foram:

Investir na diversificação e produção agropecuária e na assistência

técnica ao produtor rural;

Desenvolver, planejar e prover de infraestrutura básica as atividades

turísticas na área rural e nos Distritos, tornando-se uma das opções de

atividade econômica para o município;

Melhorar o sistema de saneamento básico na área rural e nos Distritos

(coleta de lixo, destinação do esgoto sanitário e abastecimento de água);

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Criar programas que solucionem o déficit habitacional da área rural;

Conter os processos e loteamento/chacreamento irregulares;

Conservar e resgatar o patrimônio histórico cultural material e imaterial;

Conservar os rios e nascente evitando qualquer tipo de contaminação;

Conscientizar a população sobre os problemas gerados pelas

queimadas;

Melhorar o sistema de transporte público da área rural, com maior

frequência de ônibus, mais linhas e valor mais acessível;

Melhorar a infraestrutura das estradas vicinais, relativas à pavimentação,

drenagem de águas pluviais e conservação;

Melhorar o atendimento médico e odontológico nas comunidades rurais

e Distritos;

Aumentar as possibilidade de atividades de lazer para crianças, jovens e

adultos.

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2.5. Oficina 04 – Câmara Municipal – Sede Municipal

Figura 11: Exposição da Coordenadora Geral sobre a dinâmica da Leitura Comunitária. Fonte: FIP, 2014

A oficina 04 ocorreu no dia 26/03/2014, às 19:00 horas na Câmara Municipal,

no Distrito de Itabira (Figura 11), sendo voltada para a comunidade da área

urbana da Sede Municipal.








Cultura;

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Espacialização da Cidade;

Atividades Rurais;


Meio Ambiente;

Mobilidade.

Figura 12: Discussão em grupo sobre os eixos temáticos propostos. Câmara Municipal, Sede de Itabira. Fonte: FIP, 2014

Figura 13: Discussão em grupo sobre os eixos temáticos propostos. Câmara Municipal, Sede de Itabira. Fonte: FIP, 2014





município?


da comunidade:

Eixo Geral:

Queremos um município que tenha maior cuidado com o patrimônio

histórico construído. E, para contribuir com o melhor

desenvolvimento do município, os serviços e comércios devem estar

melhor distribuídos ao longo de toda a cidade, de forma que as áreas

periféricas também sejam atendidas. O sistema de transporte público

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das áreas periféricas também deve melhorar. Um município onde

não exista publicidade poluindo visualmente a cidade. Queremos um

município com praças bonitas e bem cuidadas, onde exista um

espaço de convívio e de contato cultural.

Queremos um município bem administrado e planejado, zelando pelo

bem estar do cidadão, com direitos e deveres bem claros. Sugerimos

que a administração municipal tenha mais vínculo com os órgãos

gestores federais e estaduais e com empresas atuantes no

município. As ações públicas devem ser mais transparentes, com

maior divulgação para que a comunidade possa acompanhar e

sugerir mudanças quando se fizer necessário.

Queremos um município sem poluição; com mais acessibilidade;

mais limpo e sem lixo nas ruas; com maior democratização dos

serviços; mais humanizado e que também olhe para a periferia; com

melhores índices de desenvolvimento humano; com melhor

distribuição de renda. Sugere-se que sejam criadas políticas públicas

com o olhar para o desenvolvimento social; que a comunidade seja

ouvida pelo poder público; melhor integração com as instituições de

ensino superior; decentralizar a administração municipal

aproveitando as associações de bairro; garantia da execução do

planejamento e funcionamento dos conselhos.



Cultura:

É vital que o município proteja o patrimônio histórico, impedindo que

os interesses e especulação urbana ultrapassem os interesses de

preservação patrimonial. Que reconheça e fomente a cultura como

instrumento de transformação social, investindo, subsidiando, tendo

como base entidades integradas à comunidade. As manifestações

artísticas devem ser levadas à toda população.

Criação da Secretaria Municipal de Cultura. Implantar um Conselho

de Cultura paritário e deliberativo, onde a parte que compõe a

26

sociedade civil seja integrada por seguimentos culturais diversos e,

que defenda os interesses, anseios e aspirações da sociedade. Para

que haja bom desenvolvimento e agilidade na realização dos projetos

sociais, individuais e coletivos, do município é de fundamental

importância à regulamentação do mundo municipal de cultura.

Englobar os distritos e áreas rurais no calendário cultural do

município.

O município não zela pelo patrimônio construído. Diversas praças e

parques estão abandonados. Ele também não zela pelos bens

imóveis e isso impossibilita os cidadãos de se apropriarem destes

bens. É possível observar a descaracterização do Centro Histórico,

das vias e construções históricas. A falta de padronização da

publicidade também contribui para esta descaracterização. O

patrimônio cultural não é devidamente valorizado, preservado e

propagado para a nova geração.

Nenhuma prática cultural é protegida por lei hoje. Deveriam ser

protegidos os grupos folclóricos e parafolclóricos, congado, grupo de

congo, música, teatro, artesanato e dança. Estes deveriam serem

protegidos, mantidos e fomentados por meio de um Fundo Municipal

de Cultura, que deve ser instituído.

O registro do patrimônio construído se da por meio de inventários e

tombamentos. Contudo as leis de proteção são vagas e dão brechas

à interferência nociva ao patrimônio. As práticas culturais não

possuem meios institucionais para registros.

A população contribui com a cultura através de projetos culturais,

mas não conseguem leva-los adiante devido à falta de incentivo

financeiro.

A população não costuma preservar o patrimônio histórico pela falta

de conhecimento da importância deste.

A relação da cidade com o legado cultural e patrimonial de Itabira é

muito aquém da necessária. Falta propaganda, divulgação e

27

educação em prol desse legado, que é pouco conhecido e repleto de

preconceitos.

Os equipamentos de cultura do município funcionam de forma

precária, quando funcionam. A burocracia existente para acessá-los

trava o uso destes espaços, que ficam subutilizados. A falta de

publicidades dos espaços também é um empecilho para a

participação do público. Falta um Centro de Eventos, que comporte

eventos de grande porte.

Espacialização da Cidade:

Em relação às regiões que compõem a cidade, destaca-se a área

central; os bairros próximos a esta área central e interligados à ela; e

os bairros mais distantes e de difícil acesso.

Existem divisões na espacialização da cidade geradas pelo processo

histórico-cultural, de uso e ocupação do solo. Bairros com

arruamentos diferentes em função da condição socioeconômica dos

moradores. Diferenças que podem ser vistas a partir da conservação

e na manutenção da infraestrutura urbana. E diferenças que podem

ser percebidas através da localização de serviços, que são

implantados em bairros com famílias de melhor poder aquisitivo.

O comércio e serviços se concentram, de um modo geral, no centro

histórico. Deveriam ser incentivadas outras centralidades, como no

Bairro Praia, Pedreira, Gabiroba, região dos bairros Santa Marta,

Santa Ruth e Monsenhor.

Não existem vias principais de acesso entre a região central e as

regiões periféricas. Há necessidade de interligar melhor a malha

viária.

Os processos de loteamento do município, atualmente, seguem as

regulamentações da Lei 6766, que dispõe sobre o uso e ocupação

do solo. Entretanto os loteamentos executados antes da década de

1980 são ainda irregulares, sem área institucional, devendo ser feita

a regularização fundiária.

28

A falta de planejamento urbano criou conflitos em relação à diferença

socioeconômica que pode ser vista nas diversas ocupações do

município. Destaca-se também a existência de espaço/regiões sem

assistência e serviços, principalmente nas áreas mais carentes.

O grupo citou algumas sugestões para melhorar a cidade, entre elas

a restrição do acesso de veículos no centro histórico.

Atividades Rurais:

Sugere-se a pavimentação das estradas rurais; a melhoria no

transporte coletivo; melhoria no atendimento médico e odontológicos;

a construção de fossas sépticas em substituição das fossas negras;

levar programas de esporte e lazer para as crianças e idosos; eleger

um administrador rural; cuidas das nascentes; preservar as

construções históricas; e regularização das comunidades

quilombolas.


Sugere-se a criação de uma Secretaria Municipal de Habitação; criar

programas de financiamento à habitação de baixa renda; e promover

a regularização fundiária das áreas irregulares do município.

Mobilidade:

Os cidadãos se deslocam através do transporte coletivo, que muitas

vezes possui deficiências (conforto, higiene, pontualidade,

sinalização). Destaca-se que os pontos de ônibus, nem sempre, são

cobertos, e quando são, não é suficiente para proteger os cidadãos

da chuva e sol. Não existem placas de itinerários nos pontos de

ônibus. Se você se desloca a pé, não há segurança, pois os passeios

estão mal conservados e são estreitos. Os estacionamentos estão

tomando conta do lugar do pedestre. Não existe acessibilidade para

cadeirantes nas calçadas. Quando você se desloca de carro, as vias

estão mal conservadas, em estado precário, e isto dificulta.

Os maiores geradores de trânsito no município são: a concentração

de agencias bancárias em um mesmo local; escolas; o comércio;

29

clínicas; atividades industriais; empreiteiras terceirizadas pela Vale; e

o horário irregular e inadequado da coleta de lixo.

Os principais meios de transporte do município são os coletivos e

veículos particulares. Deve se incentivar, para melhorar o transporte

municipal, o reestabelecimento de estacionamento rotatório e rever

os locais onde é permitido estacionar.

Sugere-se a mudança de horário permitido para carga e descarga,

devendo ser fora do horário de pico de transito. Reestabelecer a

linha de trem que vai direto de Itabira para Vitória e para Belo

Horizonte, retirando o ponto de baldeação de Drummond. Criar linhas

de trem, durante o período da noite, de Itabira para BH.

Meio Ambiente

Os pontos positivos do meio ambiente no município são: a coleta

seletiva; o tratamento do esgoto; abastecimento de água de

qualidade; a limpeza urbana; os recursos ambientais; as belezas

naturais; e os atrativos turísticos. Os pontos negativos do são:

saneamento básico ainda precário em alguns locais; lotes públicos e

privados sujos; descarte inadequado de resíduos; e a sujeira do

canal do Bairro Praia.

Segundo a entrevista a qualidade e preservação do Córrego da

Penha é crítico e do Rio Pureza é médio. Destaca-se que a

vegetação natural e fauna estão preservadas, mas precisa melhorar.

Os maiores impactos no meio ambiente no município são: a

destruição de nascentes pelo setor imobiliário; queimadas;

desmatamento; erosão; poluição visual, sonora e hídrica; falta de

saneamento básico na zona rural.

Os impactos gerados pela mineração são a poeira, poluição, erosão,

destruição das nascentes, fluxo de veículos pesados na área urbana,

desmatamento, alteração no solo, exposição do solo, e a falta de

compromisso com a comunidade. Estes impactos são mitigados pelo

cinturão verde, pela irrigação da área minerada, controle de

30

qualidade do ar, revegetação das áreas exploradas, investimento em

alguns serviços públicos, e o cuidado com os resíduos.

O poder público municipal e os cidadãos tentam minimizar os

impactos ambientais através: da implantação de unidade de

conservação; fiscalização ambiental; licenciamento ambiental;

investimento em educação ambiental; coleta seletiva; e recuperação

de nascentes.

Os recursos naturais mais importantes e que devem ser priorizados

são: a águas, as nascentes e mananciais; a vegetação nativa; a

fauna; as cachoeiras; e os pontos turísticos.

2.6. Oficina 05 – Bairro Gabiroba – Sede Municipal

Figura 14: Apresentação do relator do grupo de espacialização da cidade. Bairro Gabiroba Fonte: FIP, 2014

31

A oficina 05 ocorreu no dia 27/03/2014, às 19:00 horas Escola Municipal Ester

Pereira Guerra, no Bairro Gabiroba (Figura 14), sendo voltada para a

comunidade da área urbana da Sede Municipal.








Espacialização da Cidade;


Meio Ambiente;

Mobilidade.

Figura 15: Discussão em grupo Bairro Gabiroba, Sede de Itabira. Fonte: FIP, 2014

Figura 16: Discussão em grupo sobre os eixos temáticos propostos. Bairro Gabiroba, Sede de Itabira. Fonte: FIP, 2014




32


município?


da comunidade:

Eixo Geral:

Queremos um município com transporte coletivo mais eficiente, com

ciclovias e com um transito mais organizado na área central.

Outro grupo citou a necessidade de melhoria na limpeza pública, na

segurança, no transporte coletivo, na interligação entre os bairros, na

acessibilidade principalmente para os cadeirantes, com melhoras

índices de educação e moradia. Como sugestão ele cita a

descentralização da renda, geração de emprego, incentivo ao

comércio local, capacitação de profissionais de diversas áreas e a

criação de um metro.

Gostaríamos que nosso município tivesse água tratada e com

qualidade, áreas verdes preservadas, nascentes preservadas,

serviço de recolhimento e tratamento de lixo também. Para isso

deve-se criar um programa de educação ambiental para a

comunidade; deve haver um programa intenso de fiscalização; deve

haver uma maior rigidez no programa de controle de emissão de

partículas no ar.



Espacialização da Cidade:

As regiões que compõem a cidade são a área central e a periferia. E

as diferenças espaciais podem serem percebidas na diferença de

urbanização das áreas centrais e das periferias, sendo que a

infraestrutura urbana está melhor executada e conservada na área

central. Além disto, para realizar diversos serviços é necessário se

deslocar para a área central do município.

33

Os processos de loteamentos no município são organizados, com os

documentos necessários exigidos e acontecem de forma rigorosa.

Entretanto existem loteamentos irregulares, como exemplo, parto do

Bairro Gabiroba.

O grupo apontou como principais conflitos da espacialização do

município a centralização de atividades, a mineração próxima à área

central e o sistema viário.


As condições de moradia são precárias, pois os preços para

aquisição ou aluguel são altos. A população mais carente não é

favorecida e não conseguem pagar os financiamentos longos e

caros. As principais barreiras à moradia são a falta de calçamento,

de saneamento básico e o descaso do poder público que,

praticamente, não investe em moradia de baixa renda.

Meio Ambiente:

O município possui excesso de veículos, de material em suspensão

no ar, poluição visual, grandes áreas sendo desmatadas para

pastagem de gado e queimadas. Como ponto positivo ele possui a

coleta seletiva, a água tratada e espaços preservados como a Serra

dos Alves e a Mata do Limoeiro.

Destaca-se que a qualidade dos recursos hídricos está

comprometida devido a descarga de dejetos residenciais e industriais

e ao assoreamento pela falta de mata nas margens dos rios. Em se

tratando da vegetação natural e fauna, o desmatamento está

destruindo-os, sendo que se mantem em alguns locais devido à

criação de reservas florestais. Outros impactos que podem ser

percebidos no meio ambiente são as perdas de nascentes, as trincas

nas residenciais devido aos impactos da mineração e a poluição

atmosférica.

A mineradora deveria trabalhar as seguintes questões para minimizar

seus impactos: recuperação do Pico do Cauê; aquisição de áreas

para regulamentar novos parques florestais; cumprir rigorosamente

34

as condicionantes ambientais; trabalhar a educação ambiental da

população; e construir um aterro sanitário.

O grupo sugere que sejam identificadas áreas potencias, como

exemplo a Nascente do Rio Pureza, para serem recuperadas;

intensificas a fiscalização ambiental em relação à degradação,

queimadas e desmatamento; e criar um programa de coleta seletiva

para resíduos especiais e/ou perigosos ou de ordem doméstica.

Mobilidade:

O transporte no município é precário, pois os ônibus sempre estão

lotados, o transito congestiona e o transporte ferroviário não atende a

demanda da população, pois o quadro de horários é reduzido e as

estradas e vias estão mal conservadas. Como ponto positivo

destaca-se a linha de trem que vai de Itabira à Vitória.

Os principais geradores de tráfego no município são os ônibus

coletivos, os taxis e moto taxis.

Os principais modos de transporte no município são os ônibus, taxis

e moto taxis e não são suficientes pois não atendem à demanda e as

passagens tem custo elevado. Para solucionar o problemas, sugere-

se que outras empresas possam participar da licitação de transportes

públicos, diminuindo o valor das passagens.

A estrutura viária está em péssimo estado de conservação e não

existe ligação entre diversos bairros.

35

2.7. Oficina 06 – Bairro Praia – Sede Municipal

Figura 17: Apresentação por parte da Coordenadora dos trabalhos e do Presidente da Associação de Bairro da importância da Leitura Comunitária. Bairro Praia Fonte: FIP, 2014

A oficina 06 ocorreu no dia 28/03/2014, às 19:00 horas Associação

Comunitárias do Bairro Praia, no Bairro Praia (Figura 17), sendo voltada para a

comunidade da área urbana da Sede Municipal.








Atividades Econômicas;

36


Meio Ambiente;

Mobilidade.

Figura 18: Exposição do relator do eixo temático de Meio Ambiente. Bairro Praia. Fonte: FIP, 2014

Figura 19: Discussão em grupo sobre os eixos temáticos propostos. Bairro Praia, Sede de Itabira. Fonte: FIP, 2014





município?


da comunidade:

Eixo Geral:

Queremos um município com mais atrativos turístico, opções de

lazer, segurança, educação, saúde, diversidade econômica,

melhorias no transporte público e melhor trânsito.

O município deveria ser mais desenvolvido de forma sustentável e

respeitando os limites ambientais. O cidadão precisa assumir seu

papel na sociedade, preservar o meio ambiente, colaborar com a

limpeza pública e com a reciclagem de lixo.

37

O grupo de atividades econômicas sugeriu que o município possua

maior diversidade econômica, mais investimento na indústria da

transformação, que sejam criadas cooperativas que estimulem a

geração de renda (catador, ferro velho, etc), com maior distribuição

de renda e que haja incentivo fiscal para a criação de novas

empresas.




A situação da moradia para pessoas de baixa renda é inadequada,

pois poucas pessoas tem acesso à habitação e estas tem pouco

espaço. As principais barreiras para a habitação é o alto valor do

imóvel, os conflitos de terra como as invasões e os loteamentos

irregulares e a ausência de fiscalização de obras irregulares.

O grupo destacou que os apartamentos entregues nos programas

habitacionais do município, muitas vezes, possuem rachaduras.

Meio Ambiente:

Apesar da nossa cidade ser bem arborizada, ainda deixa a desejar

em relação à conservação das nascentes existentes e em relação à

construção de condomínios sem planejamento. Em se tratando do

ambiente rural, este se encontra abandonado, sem coleta de lixo,

sem coleta seletiva e sem esgotamento sanitário.

Os recursos hídricos estão com baixa qualidade, pois estão poluídos

e está abandonada pelo poder público. A fauna e flora apresentam

certa diversidade, mas estão sendo prejudicas com o crescimento

desordenado da cidade. Destaca-se também a poluição sonora, do

ar e a poluição visual.

A mineração impacta negativamente a saúde das pessoas, na

poluição sonora e do ar e contribui com a escassez de água. Ela

deveria reflorestar os locais minerados, recuperar as nascentes e

trabalhar a educação ambiental da população.

38

Em relação ao poder público, destaca-se a ausência de políticas

públicas no sentido de proteger o meio ambiente.

Atividades Econômicas:

As principais atividades econômicas formais do município são: a

mineração, transportes, segurança, comércio atacadista e educação.

Elas impactam gerando muito trânsito, população flutuante, alto valor

imobiliário e êxodo rural. O grupo destacou que a demanda por

emprego é maior que a oferta e que o município depende muito da

atividade mineradora.

As principais atividades informais do município são: serralherias,

catadores, costureiras, ambulantes e prestadores de serviços. O

poder público pouco contribui para gerar oportunidades para

minimizar as atividades informais no município e não da suporte para

a população adequar às legislações aplicáveis.

O grupo acredita que através de cursos técnicos, do Senai, cursos

profissionalizante oferecidos pela Vale e através das faculdades

existe possibilidade de qualificar os trabalhadores.

Alguns cidadãos de Itabira estão saindo da cidade para trabalhar em

mineradoras de outras cidades, em contraponto, Itabira está

recebendo um número muito grande de trabalhadores do ramo de

construção civil, contratados para as obras da Vale.

A partir da duplicação da BR-381, os participantes indicaram que é

possível criar novas oportunidades de emprego no setor automotivo;

o setor industrial poderá se desenvolver em um novo polo; e melhoria

na indústria do turismo, comércio e prestação de serviços.

As atividades culturais e de turismo podem ajudar na economia,

através do turismo religioso e das festas religiosas.

Como sugestões, o município deveria estabelecer um calendário com

maior número de eventos para os distritos e regiões rurais; fomentar

as cooperativas e associações de grupos rurais e urbanos; formalizar

atividades informais; e apoiar eventos culturais e esportivos.

39

Mobilidade:

Os cidadãos de Itabira se deslocam, principalmente, através dos

ônibus de transporte público, de taxi e moto. Destaca-se que, em

geral, os ônibus não cumprem os horários previstos e o custo da

passagem é elevado; é difícil deslocar de carro, pois o trânsito

sempre está congestionado e também de bicicleta, pois a topografia

do município não ajuda.

Como sugestão, os participantes solicitaram a pavimentação das

principais estradas rurais; maior qualidade no atendimento de

transporte coletivo; melhoria nas condições das vias urbanas; e a

melhoria do relacionamento do poder público com os munícipes.

2.8. Principais demandas da Sede Municipal:

As principais demandas apresentadas pelos bairros destas três leituras

comunitárias – Câmara Municipal, Bairro Gabiroba e Bairro Praoa –, que

representam de forma mais expressiva a dinâmica de ocupação da área

urbana, foram:

Criar programas que incentivem e preservem o patrimônio histórico

cultural imaterial e material, nas áreas urbanas e rurais, sendo dever

tanto do Poder Público Municipal, quanto da comunidade;

Regulamentar de forma mais rígida a legislação de proteção ao

patrimônio histórico construído;

Criar um programa que fomente a cultura, englobando as manifestações

artísticas e religiosas das áreas rurais e Distrito de Ipoema e Senhora do

Carmo, no calendário municipal de cultura e eventos;

Democratizar e descentralizar as atividades de serviços e comércio,

criando novas centralidades, especialmente nas áreas periféricas;

Melhorar o sistema viário de ligação entre as diversas regiões e bairros

da cidade;

40

Melhorar o sistema de transporte público, tanto das áreas urbanas,

quanto das áreas rurais, criando novas linhas de ônibus, oferecendo um

quadro mais abrangente de horários, estruturando os pontos de paradas

e os veículos utilizados e minimizando o custo das passagens;

Melhorar a acessibilidade no município como um todo, criando

possibilidades adequadas de deslocamento para o pedestre, seja ele

portador de necessidades especiais ou não;

Melhorar a conservação das vias urbanas;

Procurar alternativas para minimizar o trânsito excessivo da área central

da cidade, assim como o tráfego de veículos de carga pesada;

Regulamentar a publicidade na área urbana municipal, a partir do código

de posturas, evitando a poluição visual;

Melhorar a conservação das praças e parques, assim como a

arborização dos mesmos;

Educar a população quanto ao condicionamento e disposição dos

resíduos sólidos, assim como o programa de coleta de lixo, afim de

evitar pontos de acúmulo de resíduos em vias e lotes vagos;

Melhorar o saneamento básico municipal, principalmente em se tratando

da coleta do esgoto sanitário e tratamento, evitando lançamento

diretamente nos leitos dos rios;

Preservar as nascentes e cursos d’água com medidas de fiscalização e

controle mais rígidos, que não permitam a eliminação de rejeitos

industriais e domésticos na água, tampouco a destruição de nascentes

pelo setor imobiliário e pela mineração e desmatamentos nas margens

dos rios;

Intensificar os Programas de Educação Ambiental para a população;

Criar um sistema de controle da emissão de partículas em suspensão

público e que seja rigoroso em suas medidas em relação ao emissário;

41

Melhorar a distribuição de renda no município;

Criar programas que contribuam com a capacitação profissional da

comunidade;

Criar um Programa Municipal de Habitação de Interesse Social, que

contribua com a diminuição do déficit habitacional municipal e facilite o

acesso a moradia, principalmente pela população de baixa renda;

Criar um programa de regularização fundiária, intervindo nos

loteamentos e ocupações irregulares;

Melhoria nos programas de educação e acesso à educação de

qualidade;

Melhoria nos programas de saúde e acesso ao tratamento, exames,

hospitais e atendimento médico de qualidade.

3 ANÁLISE DOS QUESTIONÁRIOS

Abaixo são apresentadas as tabulações dos resultados dos questionários

distribuídos nas Leituras Comunitárias da Sede Municipal. Estes questionários

foram entregues aos participantes das oficinas para que pudessem responder e

entregar no espaço do Plano Diretor, na Prefeitura Municipal de Itabira.

Optou-se por distribuir os questionários somente na Sede Municipal, pois este

Distrito retrata de forma mais significativa as dinâmicas e interações urbanas

do município, sendo que os demais Distritos e perímetros urbanos seguem

mais envolvidos com as dinâmicas de ocupações de áreas rurais.

Ressalta-se que apesar de terem sido entregues um número pouco expressivo

de questionários, eles representam qualitativamente as discussões ensejadas

nas leituras comunitárias. Embora sejam apresentadas análises quantitativas

para cada uma das oficinas, os resultados mais expressivos da Leitura

Comunitária ocorrem sob a forma de percepções e análises qualitativas.

Portanto, serão utilizados os dados qualitativos coletados durante as oficinas

de Leitura Comunitária.

42

Os questionários eram compostos de uma parte fechada, na qual os

participantes deveriam marcar com um “X” uma avaliação positiva ou negativa

sobre cada tema apresentado e uma parte aberta na qual o participante

poderia expressar sua opinião acerca dos temas, apresentado propostas e

comentários.

Os dados foram então tabulados e, abaixo, são apresentados os dados

oriundos da porção fechada do questionário. As questões abertas e os temas

citados pelos participantes estão discorridos ao longo do texto de análise de

dados.

Quadro 1: Serviços – Sede Municipal

56,25% 43,75%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Os serviços encontrados na cidadeatende às suas necessidades e de sua

família?

SIMNÃO

SERVIÇOS


A partir do Quadro 1, observa-se que aproximadamente metade da população

de Itabira encontra na cidade serviços que atendem às suas necessidades.

Segundo as questões abertas dos questionários, os seguintes serviços não são

encontrados: especialidades médicas; aeroporto; shoppings; bons

supermercados, restaurantes; lojas de departamentos; hospitais em bom

estado; e exames complementares à saúde. A maior parte dos entrevistados

diz recorrer ao município de Belo Horizonte/MG para suprir as necessidades.

43

Quadro 2: Espaços e Equipamentos Coletivos – Sede Municipal

87,50%

18,75%

12,50%

81,25%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Existem equipamentos ou espaços deuso coletivo em sua comunidade?

Os equipamentos ou espaços de usocoletivo de sua comunidade atendem

às suas necessidades e de sua família? SIMNÃO

ESPAÇOS E EQUIPAMENTOS COLETIVOS


Em se tratando de espaços e equipamentos coletivos (Quadro 2), a maioria dos

entrevistados diz que estes existem em sua comunidade (87,5%), mas que não

atendem às suas necessidades (81,25%). Os entrevistados citaram como

equipamentos e espaços públicos mais importantes do município: o cinema; o

Pico do Amor; a Mata do Intelecto; o Ginásio Poliesportivo; a Concha Acústica;

grande parte dos entrevistados citou o Centro Cultural Carlos Drummond de

Andrade; o Museu do Tropeiro; a Fazenda de Drummond; o Parque de

Exposição; e os clubes.

Quadro 3: Patrimônio Histórico e Cultural – Sede Municipal

75,00%

43,75%

43,75%

25,00%

56,25%

56,25%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

O poder público preserva patrimôniohistórico e cultural de seu município?

A comunidade preserva seu patrimôniohistórico e cultural?

Existem incentivos públicos ou privadospara preservação do patrimônio?

SIM

NÃO

PATRIMÔNIO HISTÓRICO E CULTURAL


44

Em relação ao patrimônio histórico e cultural (Quadro 3), quase metade da

população informou que existem incentivos públicos ou privados para

preservação do patrimônio (43,75%). A mesma proporção informou que a

comunidade preserva seu patrimônio (43,75%). E 75% da população

entrevistada informou que o Poder Publico preserva o patrimônio histórico e

cultural do município.

Quadro 4: Habitação – Sede Municipal

18,75%

93,75%

68,75%

31,25%

87,50%

81,25%

6,25%

31,25%

68,75%

12,50%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Os programas de habitação existentesatendem as necessidades do município?

Falta moradia para população carente?

Você mora em imóvel próprio?

Existe investimento do poder público emhabitação?

Seu loteamento é regular?

SIM

NÃO

HABITAÇÃO


Segundo o Quadro 4, 87,5% dos entrevistados informou que mora em

loteamento regular. Eles também anotaram que o investimento do poder

público em habitação deixa a desejar (31,25%); falta moradia para a população

de baixa renda (93,75%); e que os programas de habitação existentes no

município são insuficientes para atender as necessidades do município

(18,75%).

Nas questões abertas, os entrevistados informaram que, a maior parte dos

conflitos de terra do município, acontece devido às tentativas de reintegração

de posse de terra; invasão de áreas particulares e áreas verdes; e devido a

conflitos com o Movimento Popular dos Sem Terra.

45

Quadro 5: Infraestrutura Urbana – Sede Municipal

93,75%

93,75%

100,00%

93,75%

6,25%

6,25%

0,00%

6,25%

80% 100%

Sua comunidade tem acesso aoabastecimento de água?

Sua comunidade tem acesso à rede públicade esgotamento sanitário?

Sua comunidade tem acesso à coleta de lixo?

Sua comunidade tem acesso à energiaelétrica?

SIM

NÃO

INFRAESTRUTURA URBANA


Em relação à infraestrutura urbana (Quadro 5), a maior parte dos entrevistados

disse que sua comunidade possui acesso à energia elétrica (93,75%), assim

como à coleta de lixo (100%), à rede pública de esgotamento sanitário

(93,75%) e ao abastecimento de água pela rede pública (93,75%).

Quadro 6: Mobilidade – Sede Municipal

100,00%

50,00%

6,25%

12,50%

0,00%

50,00%

93,75%

87,50%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Existem problemas de trânsito em suacidade?

Você consegue se deslocar facilmentepela cidade?

As vias no município estão em bomestado de conservação?

As vias de seu bairro encontram-se embom estado de conservação?

SIM

NÃO

MOBILIDADE


46

Sobre o tema mobilidade (Quadro 6), os questionários indicaram que as vias

dos bairros e do município, de um modo geral, estão mal conservadas (87,50%

e 93,75% respectivamente). Os problemas descritos são: passeios mal

conservados; falta de acessibilidade para os pedestres; transito em excesso;

vegetação sem poda nas calçadas e lotes; buraco nas vias; vias e acessos mal

sinalizados; esgoto correndo a céu aberto nas ruas; iluminação pública

inadequada; e drenagem urbana insuficiente.

Exatamente metade dos questionários apontou que, a população consegue se

deslocar com facilidade pela cidade, mas 100% apontou que existe problema

de trânsito em Itabira, sendo que a área central foi descrita como a mais crítica.

Quadro 7: Transporte Público – Sede Municipal

93,75%

31,25%

100,00%

50,00%

6,25%

68,75%

0,00%

50,00%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Existe serviço de transporte público nomunicípio?

Ele atende às suas necessidades e desua família?

Existe serviço de transporte na árearural do município?

Ele atende às necessidades dacomunidade?

SIM

NÃO

TRANSPORTE PÚBLICO


Os entrevistados informaram que existe serviço de transporte público (Quadro

7) no município, mas 68,75% apontou que ele não atende suas necessidades e

de sua família.

47

Quadro 8: Educação e Saúde – Sede Municipal

100,00%

100,00%

0,00%

0,00%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Sua comunidade tem acesso àeducação?

Sua comunidade tem acesso à saúde?SIM

NÃO

EDUCAÇÃO E SAÚDE


Os entrevistados também informaram que têm acesso à serviços de saúde e

educação em 100% dos questionários (Quadro 8), mas todos anotaram nos

espaços para sugestões que: é necessário construir outro pronto socorro na

cidade; faltam laboratórios para exames públicos, para atender toda a

demanda; os médicos também não conseguem atender a demanda da

população carente; é necessário ampliar os horários de atendimentos tanto das

farmácias populares, quanto dos postos de saúde; faltam vagas nos hospitais;

ou seja, o sistema de saúde precisa melhorar consideravelmente. Em se

tratando da educação, os entrevistados destacaram que faltam creches; e

existem poucas escolas para a demanda de alunos.

48

Quadro 9: Meio Ambiente – Sede Municipal

31,25%

81,25%

12,50%

43,75%

75,00%

68,75%

25,00%

87,50%

56,25%

25,00%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

O meio ambiente em seu municípioestá preservado?

A sua comunidade sofre com poluiçãoambiental?

Os rios encontram-se preservados?

A vegetação natural e a faunaencontram-se preservada?

Existem impactos provados pelamineração em seu bairro?

SIM

NÃO

MEIO AMBIENTE


Sobre o meio ambiente (Quadro 9), um número considerável dos entrevistados

diz que o ambiente no município não está preservado (68,75%) e os impactos

provocados pela mineração afetam sua comunidade (75%). Outro número de

destaque diz respeito à preservação dos rios, visto que 87,5% dos

entrevistados informaram que os rios do município estão poluídos.

Os problemas mais apontados foram: a destruição das nascentes pela

mineração; a falta de arborização urbana; a poluição do ar causado pelos

resíduos da mineração; o desmatamento; os rejeitos industriais; as queimadas;

a poluição das águas com esgoto doméstico e industrial; a presença de pontos

de acúmulo de lixo em calçadas e lotes vagos; entre outros.

49

Quadro 10: Atividades Econômicas – Sede Municipal

93,75%

100,00%

75,00%

87,50%

6,25%

0,00%

18,75%

12,50%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Existe oferta de emprego em Itabira?

Existem pessoas de fora do municípiovindo trabalhar em Itabira?

Existem pessoas saindo de Itabira paratrabalhar em outro município?

Você acredita que as atividadesculturais e de turismo possam ajudar

na economia?

SIM

NÃO

ATIVIDADES ECONÔMICAS


Em relação às atividades econômicas (Quadro 10), 87,5% dos questionários

apontou que as atividades culturais e de turismo pode ajudar na economia

local. 93,75% dos entrevistados informou que existe oferta de emprego em

Itabira, apesar de que 75% dos entrevistados terem apontado que existem

pessoas saindo de Itabira para trabalhar em outros municípios. Os

entrevistados informaram que os maiores empregadores são o setor da

construção civil, a área comercial e de serviços, o ramo de logística, a

mineração e também a contratação de serviços de empregadas domésticas.

50

Quadro 11: Participação Popular – Sede Municipal

93,75% 6,25%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Sua comunidade possui algum tipo deorganização social?

SIMNÃO

PARTICIPAÇÃO POPULAR


Por fim, o Quadro 11 indica que 93,75% das comunidades possuem algum tipo

de organização social.

4 ANÁLISE DAS DEMANDAS APRESENTADAS

A proteção do patrimônio histórico cultural material e imaterial foi um tema

pouco discutido nas leituras comunitárias, com exceção para a Leitura

Comunitária da Câmara Municipal e do Distrito de Ipoema, que apontaram,

principalmente: a falta de preservação do patrimônio construído e de legislação

que, de fato, seja rigorosa em relação à proteção deste; o pouco

reconhecimento dos eventos e festas religiosas, especialmente da área rural e

Distritos de Ipoema e Senhora do Carmo; e falta de legislação que proteja o

patrimônio histórico imaterial.

O tema Espacialização da Cidade foi discutido em algumas poucas leituras

comunitárias, sendo que a questão da concentração de comércios e serviços

na área central da Sede Municipal foi o assunto mais abordado. A disparidade

da infraestrutura urbana implanta na área central e regiões do entorno

imediato, se comparado à infraestrutura das áreas periféricas, também foi

objeto de discussão entre os grupos.

As atividades econômicas e rurais foram mais discutidas nas leituras

comunitárias da área rural e do Distrito de Ipoema e Senhora do Carmo. Os

51

participantes reforçaram a importância de diversificação da produção rural; da

melhoria na assistência técnica dos produtores; e da necessidade de incentivo

por parte do poder público municipal, criando programas de crédito para o

produtor rural, auxiliando no escoamento da produção e na criação de locais

adequados a comercialização dos produtos.

Além disto, destacam-se as intervenções feitas pelos participantes, no sentido

de estruturar o turismo no município, que pode se tornar uma alternativa para

economia municipal, principalmente na área rural.

Por fim, os grupos também discutiram a necessidade de criação de alternativa

para economia de Itabira, que não seja só a mineração. Uma solução seria a

criação de cursos profissionalizantes em áreas diversificadas.

A questão habitacional foi discutida em todas as leituras comunitárias e a maior

parte destas deu ênfase para o alto valor de lote e habitação no município e

pela falta de programas, por parte do Poder Público Municipal, que auxilie no

acesso à moradia, principalmente pela população de baixa renda.

O meio ambiente também foi um assunto bastante relevante nas leituras

comunitárias, destacando-se a falta de saneamento básico, em diversas áreas

do município, comprometendo a qualidade dos rios e mananciais, que acabam

recebendo esgoto in natura, tanto na área urbana, quanto na área central. Os

participantes também informaram sobre a destruição das nascentes tanto pelo

setor imobiliário, quanto pela mineradora.

A poluição sonora e de partículas em suspensão no ar, também foi bastante

citada pelos grupos, principalmente se referenciando aos impactos gerados

pela mineradora.

Por fim, a comunidade tratou de assuntos relacionados ao condicionamento,

disposição e recolhimento dos resíduos sólidos, sendo falho em todas as fases

do processo, criando pontos de acúmulo de lixo tanto pelos moradores, quanto

pelos responsáveis pelo serviço de coleta de lixo. As comunidades rurais

também informaram sobre a falta de coleta de lixo, sendo que a alternativa é a

queima deste.

52

A mobilidade urbana foi o assunto de maior destaque, tanto nas leituras

comunitárias da área rural, quanto nas áreas urbanas. A precariedade do

sistema de transporte público, da conservação das vias e a falta de

acessibilidade para o pedestre foram os assuntos mais discutidos nas reuniões

de grupo.

Em muitas oficinas, algumas intervenções dos participantes se voltaram para

questões ligadas à condução administrativa da prefeitura, questões essas que

não podem ser desconsideradas já que tem grande importância para o

cotidiano dessas populações e demonstram também a necessidade de uma

atividade de planejamento mais enfática balizando as ações públicas no

município.

A partir desta análise de dados, tanto qualitativos quanto quantitativos, foi

possível criar uma hierarquização dos eixos temáticos, sendo que a gradação

de cores – cores frias para cores quentes – representam os temos de menor

importância nos debates para os de maior importância.

Quadro 12: Priorização dos Eixos Temáticos

CULTURA

ESPACILIZAÇÃO DA CIDADE

ATIVIDADES ECONÔMICAS E RURAIS

HABITAÇÃO E INFRAESTRUTURA URBANA

MEIO AMBIENTE

MOBILIDADE Fonte: Fundação Israel Pinheiro (FIP) – 2014

5 MATRIZ DE PRIORIDADES

A matriz de prioridades foi construída a partir das citações feitas nos

questionários respondidos pela comunidade e nas leituras comunitárias. Estas

53

foram divididas em quatro classes: baixa, média, alta e muito alta, em função

da recorrência das demandas e problemas apresentados.

As ações incluídas na esfera do Plano Diretor se referem às prioridades

passíveis de serrem incorporadas como diretrizes ou indicações no próprio

plano.

Quadro 13: Matriz de priorização de propostas e ações a serem incorporadas no PDM

MATRIZ DE PRIORIDADES

Conscientizar a população sobre os problemas gerados pelas queimadas.

BAIXA

Aumentar as possibilidades de atividades de lazer para crianças, jovens e adultos.

BAIXA

Regulamentar de forma mais rígida a legislação de proteção ao patrimônio histórico construído.

BAIXA

Criar um programa que fomente a cultura, englobando as manifestações artísticas e religiosas das áreas rurais e Distrito de Ipoema e Senhora do Carmo, no calendário municipal de cultura e eventos.

BAIXA

Melhorar a conservação das praças e parques, assim como a arborização dos mesmos.

BAIXA

Melhorar a distribuição de renda no município. BAIXA

Investir na diversificação e produção agropecuária e na assistência técnica ao produtor rural.

MÉDIA

Desenvolver, planejar e prover de infraestrutura básica as atividades turísticas na área rural e nos Distritos, tornando-se uma das opções de atividade econômica para o município.

MÉDIA

Conter os processos e loteamento/chacreamento irregulares. MÉDIA

Criar programas que incentivem e preservem o patrimônio histórico cultural imaterial e material, nas áreas urbanas e rurais, sendo dever tanto do Poder Público Municipal, quanto da comunidade.

MÉDIA

Regulamentar a publicidade na área urbana municipal, a partir do código de posturas, evitando a poluição visual. MÉDIA

Educar a população quanto ao condicionamento e disposição dos resíduos sólidos, assim como o programa de coleta de lixo, afim de evitar pontos de acúmulo de resíduos em vias e lotes vagos.

MÉDIA

54


Intensificar os Programas de Educação Ambiental para a população. MÉDIA

Criar um sistema de controle da emissão de partículas em suspensão público e que seja rigoroso em suas medidas em relação ao emissário.

MÉDIA

Criar programas que contribuam com a capacitação profissional da comunidade. MÉDIA

Criar um programa de regularização fundiária, intervindo nos loteamentos e ocupações irregulares. MÉDIA

Democratizar e descentralizar as atividades de serviços e comércio, criando novas centralidades, especialmente nas áreas periféricas.

ALTA

Melhorar o sistema viário de ligação entre as diversas regiões e bairros da cidade.

ALTA

Preservar as nascentes e cursos d’água com medidas de fiscalização e controle mais rígidos, que não permitam a eliminação de rejeitos industriais e domésticos na água, tampouco a destruição de nascentes pelo setor imobiliário e pela mineração e desmatamentos nas margens dos rios.

ALTA

Criar um Programa Municipal de Habitação de Interesse Social, que contribua com a diminuição do déficit habitacional municipal e facilite o acesso a moradia, principalmente pela população de baixa renda.

ALTA

Melhoria nos programas de educação e acesso à educação de qualidade. ALTA

Melhoria nos programas de saúde e acesso ao tratamento, exames, hospitais e atendimento médico de qualidade.

ALTA

Melhorar a infraestrutura das estradas vicinais, relativas à pavimentação, drenagem de águas pluviais e conservação. MUITO ALTA

Melhorar o sistema de transporte público, tanto das áreas urbanas, quanto das áreas rurais, criando novas linhas de ônibus, oferecendo um quadro mais abrangente de horários, estruturando os pontos de paradas e os veículos utilizados e minimizando o custo das passagens.

MUITO ALTA

55


Melhorar a acessibilidade no município como um todo, criando possibilidades adequadas de deslocamento para o pedestre, seja ele portador de necessidades especiais ou não.

MUITO ALTA

Melhorar a conservação das vias urbanas. MUITO ALTA

Procurar alternativas para minimizar o trânsito excessivo da área central da cidade, assim como o tráfego de veículos de carga pesada.

MUITO ALTA

Melhorar o saneamento básico municipal, principalmente em se tratando da coleta do esgoto sanitário e tratamento, evitando lançamento diretamente nos leitos dos rios.

MUITO ALTA


56

6 ANEXOS

Anexo 01 – Lista de Presença das Leituras Comunitárias

(AGUARDANDO ENVIO PELA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITABIRA)

57

Anexo 02 – Convite enviado à comunidade para participar das Leituras

Comunitárias

(AGUARDANDO ENVIO PELA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITABIRA)

58

Anexo 03 – Cadernos utilizados nas Leituras Comunitárias

REVISÃO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL DE ITABIRA/MG

Eixo Estratégico 1 – Espacialização da Cidade

OFICINA DE LEITURA COMUNITÁRIA

CADERNO DE EIXOS TEMÁTICOS

REVISÃO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL

ITABIRA/MG

LEITURA COMUNITÁRIA – EIXO ESTRATÉGICO 1: ESPACIALIZAÇÃO DA CIDADE

60 REVISÃO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL DE ITABIRA/MG

1. Qual o município que queremos?

2. Quais as sugestões do grupo para orientar o desenvolvimento do município?

3. Quais as partes/regiões que compõem essa cidade?

4. Existem divisões/diferenças espaciais claras? Quais são?

LEITURA COMUNITÁRIA – EIXO ESTRATÉGICO 1: A ESPACIALIZAÇÃO DA CIDADE


5. Por que o grupo acha que existe essa diferenciação?

6. Para qual localidade da cidade você se desloca para ter atendimentos de serviços (bancos, documentação, cartórios)?

7. Quais centralidades deveriam ser incentivadas ou criadas?

8. Existe comunicação entre as diversas regiões do município? Como acontece?



9. Quais os impactos da ocupação do município sobre os recursos naturais?

10. Como se dão os processos de loteamento no município?

11. Existem loteamentos irregulares? Por quê?



12. Quais as qualidades da organização espacial do município? Citar pelo menos três.

13. Quais os principais conflitos que envolvem a espacialização do município? Citar pelo menos três.

LEITURA COMUNITÁRIA – EIXO ESTRATÉGICO 1: ESPACIALIZAÇÃO DA CIDADE


Sugestões e contribuições do grupo.

Eixo Estratégico 2 – Meio Ambiente




ITABIRA/MG

LEITURA COMUNITÁRIA – EIXO ESTRATÉGICO 2: MEIO AMBIENTE




16. Qual é a condição do ambiente urbano no município? Elencar pontos negativos e positivos.

17. Qual a condição do ambiente rural no município? Elencar pontos negativos e positivos.



18. Qual a relação entre o ambiente urbano e rural do município?

19. Qual a qualidade dos recursos hídricos no município (Córrego da Penha, Bacia da Pureza e outros)?

20. Quais as condições da vegetação natural e fauna no município?

21. Quais os grandes impactos no meio ambiente no município?



22. Quais os impactos da mineração no município? Elencar pontos negativos e positivos.

23. Quais são as ações da mineradora no sentido de minimizar os impactos gerados?

24. Quais são as ações do Poder Público Municipal, assim como dos cidadãos neste mesmo sentido?

25. Quais são os recursos naturais importantes e que devem ser priorizados em uma política e proteção?





Eixo Estratégico 3 – Mobilidade




ITABIRA/MG

LEITURA COMUNITÁRIA – EIXO ESTRATÉGICO 3: MOBILIDADE




28. Como os cidadãos se deslocam no município? Elencar pontos positivos e negativos.

29. Como os cidadãos se deslocam dentro da cidade, nos distritos e na área rural? Elencar pontos positivos e negativos.



30. Como os cidadãos se deslocam na região do município de Itabira? Elencar pontos positivos e negativos.

31. Quais as principais atividades geradoras de transporte e transito no município? Por quê?

32. Quais os principais modos de transporte utilizados no município? São suficientes?



33. O que deveria ser incentivado no transporte municipal?

34. Quais as condições da infraestrutura viária?





Eixo Estratégico 4 – Habitação e Infraestrutura Urbana




ITABIRA/MG

LEITURA COMUNITÁRIA – EIXO ESTRATÉGICO 4: HABITAÇÃO E INFRAESTRUTURA URBANA




37. Quais as condições e características da habitação das diversas classes de renda no município? Por quê?

38. Onde essa população reside?



39. Qual a disponibilidade e preços de imóveis na área urbana e rural do município?

40. Como se dá a produção de imóveis destinados às diversas faixas de renda no município?

41. Quais as principais barreiras à moradia de boa qualidade no município?

42. Qual é a participação do poder público nas condições de moradia no município? E dos investidores privados?



43. Quais as principais fontes de financiamento para moradia?

44. Quais os impactos da habitação nos recursos ambientais do município?

45. Quais são as condições de infraestrutura urbana na cidade (água, luz, esgoto, drenagem, coleta de lixo)?





Eixo Estratégico 5 – Cultura




ITABIRA/MG

LEITURA COMUNITÁRIA – EIXO ESTRATÉGICO 5: CULTURA




48. Qual a situação do município em relação ao seu patrimônio construído?

49. Quais as ameaças e salvaguardas? E em relação às expressões culturais, tradições e celebrações?



50. Quais as práticas culturais que são protegidas? Quais deveriam ser protegidas? Como?

51. Como se dá, em nível institucional, o registro do patrimônio construído e das práticas culturais para a proteção?

52. Qual a contribuição da população no sentido de proteger este patrimônio?

53. Como você vê a relação da cidade com o legado cultural e patrimonial como, por exemplo, de Carlos Drummond de Andrade?



54. Como funcionam os equipamentos de cultura do município?

55. A população utiliza esses equipamentos? Indicar os pontos positivos e negativos





Eixo Estratégico 6 – Gestão urbana e Participação Popular




ITABIRA/MG

LEITURA COMUNITÁRIA – EIXO ESTRATÉGICO 6: GESTÃO URBANA E PARTICIPAÇÃ POPULAR




58. Como está o nível de organização da população em relação à participação na gestão da cidade?

59. As pessoas tem consciência da necessidade da informação e da participação nos processos de gestão urbana?



60. Quais são os grupos que mais reivindicam? O que eles têm reivindicado?

61. Quais são os Conselhos da cidade? Como eles funcionam?

62. Qual a relação do executivo com os grupos de reivindicações?





Eixo Estratégico 7 – Atividades Econômicas




ITABIRA/MG

LEITURA COMUNITÁRIA – EIXO ESTRATÉGICO 7: ATIVIDADES ECONÔMICAS




65. Quais são as principais atividades econômicas formais do município?

66. Como elas impactam no município tanto na área urbana como na área rural?



67. Como a cidade se relaciona com suas atividades econômicas formais?

68. Quais são as principais atividades econômicas informais? Onde são exercidas?

69. Como o Poder Executivo se relaciona com as atividades econômicas informais do município?

70. Existem possibilidades de ensino para a qualificação de trabalhadores? Quais?



71. Os cidadãos estão saindo de Itabira para trabalhar em outras cidades?

72. Há a atração de trabalhadores de outras regiões para o município?

73. Quais seriam as atividades econômicas que poderão surgir com a duplicação da BR-381?



74. Você acredita que as atividades culturais e de turismo possam ajudar na economia, como outra opção para além da mineração?

75. Qual a contribuição do patrimônio cultural material e imaterial (Museu do Tropeiro, Moda de Viola, festas religiosas) na economia local dos distritos e área rural?





Eixo Estratégico 8 – Atividades Rurais




ITABIRA/MG




78. Quais são as atividades rurais do município?

79. Quais prevalecem e por quê?

LEITURA COMUNITÁRIA – EIXO ESTRATÉGICO 8: ATIVIDADES RURAIS


80. Qual o apoio institucional a esse tipo de atividade?

81. Quais a linhas de crédito disponíveis?

82. Há organização de produtores na área rural?

83. Qual é a situação da agricultura familiar no município?



84. Existem atividades diversificadas, como aquelas voltadas ao turismo e ao agronegócio?

85. Qual a potencialidade do turismo e do agronegócio no município?

86. Qual é a condição física das áreas rurais municipais?

87. Nascentes e matas ciliares estão em que condições?



88. Há processos de degradação dos solos, como, por exemplo, erosões?

89. Qual o impacto das atividades urbanas sobre as atividades rurais?

90. Qual o impacto da mineração sobre as atividades rurais?

91. Onde e como é comercializada a produção rural do município?



101

Anexo 04 – Questionário entregue à população

REVISÃO DO PLANO DIRETOR DE ITABIRA/MG

102 LEITURA COMUNITÁRIA

Nome do Bairro:

Localização:

Espacialização da cidade:

Quais os bairros foram criados recentemente?

Em qual direção a cidade está crescendo?

Quais os lugares considerados mais importantes na cidade?

Serviços:

Quais os produtos/serviços você não encontra no município?

Qual município você recorre para conseguir estes produtos/serviços?

Os serviços encontrados na cidade atende a sua necessidade e da sua família?

Sim: Não:

Espaços e equipamentos coletivos:

Quais os principais espaços e equipamentos de cultura, lazer e esporte do seu município?

Existem equipamentos ou espaços de uso coletivo em sua comunidade?

Sim: Não:

Quais são os principais?

Eles atendem às necessidades da comunidade?

Sim: Não:



Patrimônio histórico e cultural:

O poder público preserva patrimônio histórico e cultural de seu município?

Sim: Não:

A comunidade preserva seu patrimônio histórico e cultural?

Sim: Não:

Existem incentivos públicos ou privados para preservação do patrimônio?

Sim: Não:


Os programas de habitação existentes atendem as necessidades do município?

Falta residência para população carente?

Sim: Não:

Você mora em imóvel próprio? Sim: Não:

Existe investimento do poder público em habitação?

Sim: Não:

Seu loteamento é regular? Sim: Não:

Quais conflitos de posse ou de uso de terra existem na comunidade?

Sua comunidade tem acesso ao abastecimento de água?

Sim: Não:

Sua comunidade tem acesso à rede pública de esgotamento sanitário?

Sim: Não:



Sua comunidade tem acesso à coleta de lixo?

Sim: Não:

Sua comunidade tem acesso à energia elétrica?

Sim: Não:

Mobilidade:

Existe serviço de transporte público no município?

Sim: Não:

Ele atende às suas necessidades e de sua família?

Sim: Não:

Existe serviço de transporte na área rural do município?

Sim: Não:

Ele atende às necessidades da comunidade?

Sim: Não:

Qual seu principal meio de transporte?

Existem problemas de trânsito em sua cidade?

Sim: Não:

Em quais locais?

Você consegue se deslocar facilmente pela cidade?

Sim: Não:

Quais os principais problemas? Sim: Não:

As vias no município estão em bom estado de conservação?

Sim: Não:

As vias de seu bairro encontram-se em bom estado de conservação?

Sim: Não:



Quais os principais problemas?

Educação e saúde:

Sua comunidade tem acesso à educação?

Sim: Não:

Sua comunidade tem acesso à saúde?

Sim: Não:

Participação popular:

Sua comunidade possui algum tipo de organização social?

Sim: Não:

Quais?

Meio Ambiente:

O meio ambiente em seu município está preservado?

Sim: Não:

Quais os principais problemas?

A sua comunidade sofre com poluição ambiental?

Sim: Não:

Quais?

Os rios encontram-se preservados?

Sim: Não:



Quais os principais poluidores?

A vegetação natural e a fauna encontram-se preservada?

Sim: Não:

Quais os principais degradadores?

Existem impactos provados pela mineração em seu bairro?

Sim: Não:

Quais?

Atividades econômicas:

Existe oferta de emprego em Itabira?

Sim: Não:

Qual a principal?

Existem pessoas de fora do município vindo trabalhar em Itabira?

Sim: Não:

Em qual empresa?

Existem pessoas saindo de Itabira para trabalhar em outro município?

Sim: Não:

Em qual empresa?

Você acredita que as atividades culturais e de turismo possam ajudar na economia?

Sim: Não:

Atividades rurais:



A produção da área rural do município é significativa?

Sim: Não:

Quais os principais produtos produzidos?

Existe algum tipo de organização de produtores rurais?

Sim: Não:

Existe algum tipo de incentivo à produção rural?

Sim: Não:

A situação da agricultura familiar é boa?

Sim: Não:

Documents

PLANO DIRETOR PARTICIPATIVO DO MUNICÍPIO … 1 METODOLOGIA E ABORDAGEM UTILIZADA As oficinas da Leitura comunitária foram conduzidas por membros da equipe técnica que elabora o