PLATAFORMA DE GESTÃO AGROPECUÁRIA ACORDO DE COOPERAÇÃO TÉCNICA CNA/MAPA

PLATAFORMA DE GESTÃO AGROPECUÁRIA

ACORDO DE COOPERAÇÃO TÉCNICA

CNA/MAPA

PLATAFORMA DE GESTÃO DA AGROPECUÁRIA

• Histórico

• Situação Atual

• Plano de Trabalho

• PGA

• O que falta

Roteiro


Histórico• 1997 - U E publica Council Regulation CE 820/97 – Inicio da Rastreabilidade para os membros do bloco e para países exportadores para o Bloco

• 1999 - Mapa cria Comissão Técnica Intersetorial para esboçar um Programa Nacional Rastreabilidade , mas a tentativa foi frustada;

• 2000/ julho - Parlamento Europeu e Conselho Europeu estabelecem Regime de Identificação e registro de Bovinos relativo a Rotulagem da Carne Bovina;


Histórico cont…

• 2001/setembro - Mapa cria nova Comissão Técnica Intersetorial para esboçar um Programa Nacional Rastreabilidade . MAPA/CNA/ABIEC/EMBRAPA;

• 2002/janeiro - Mapa institui o SISBOV pela IN 01/2002. Todos os criatórios deveriam aderir até dezembro 2007 ao sistema;

• 2004 - Mapa cria Grupo de trabalho sobre rastreabilidade através portarias 138 e 159/2004 ( MAPA/CNA/ABIEC ) – recomenda a reformulação do sistema principalmente acabando com a obrigatoriedade de adesão;


Histórico cont…

• 2005 - Mapa revoga obrigatoriedade de adesão ao sistema que passa a ser voluntária;

• 2006/julho - Mapa edita IN 17 que reformula todo o sistema – Estabelecimento Rural Aprovado ERAS + Identificação individual de 100% animais na propriedade + controle sobre insumos + adesão voluntária;

• 2007/novembro - DG-SANCO/U E restringe às importações de carne bovina do Brasil e determina:

. Propriedades tem que estar em área Habilitada pela U E

. No mínimo 90 dias em área habilitada U E

. No mínimo 40 dias na última propriedade

. 100% animais identificados individualmente


Histórico cont…

• 2008/janeiro - DG-SANCO solicita lista de propriedades aptas a nova regra. Brasil encaminha listagem mas U E não acata e pelas divergências é suspensa a Importação de Carne In Natura do Brasil pela U E;

• 2008/março - U E institui lista de propriedades a serem aprovadas e publicadas no sistema TRACES. Como conseqüência as exportações caíram 66% em valor e 77% em volume;

• 2008/abril - Portaria 390/2008, Mapa institui Comissão Técnica Consultiva do SISBOV (09 Federações dos Estados Habilitados)+CNA+ABIEC+ABRAFRIGO+EMBRAPA+FONESA+S.D.A) para avaliar e propor medidas para adequação do SISBOV;


Histórico cont…

• 2008/ dezembro - CNA e MAPA assinam Protocolo de Intenções:

- Desenvolver, por meio de pessoal especializado, software aplicativo do Sistema de Informações da Pecuária Bovina;

- Operacionalizar, no que couber, o Serviço de Rastreabilidade da Cadeia de Bovinos e Bubalinos-SISBOV


Histórico cont…

• 2009/ agosto - CTC entrega minuta de IN ao Ministro da Agricultura que substituiria a que estava em vigor. Mapa coloca em consulta pública ( portaria 459/2009 ) por 30 dias, inclusive enviando copia em inglês e espanhol para a DG-SANCO;

• 2009/ outubro - CNA e Mapa firmam Acordo Cooperação para “ o desenvolvimento de programas e soluções no âmbito da agricultura e pecuária, materializado na implantação da Plataforma de Governança Aplicada à Agricultura e Pecuária – PGA ”, publicado no DOU nº 210, seção 03 de 04/11/2009


Histórico cont…

• 2009/novembro – Governo edita lei 12.097 que dispões sobre a rastreabilidade bovídea no Brasil:

- Marca a Fogo- Guia de Transito Animal- Nota fiscal

§ 1o Poderão ser instituídos sistemas de rastreabilidade de adesão voluntária que adotem instrumentos adicionais aos citados no caput, e as suas regras deverão estar acordadas entre as partes.

• 2009/ dezembro - CNA e MAPA firmam Plano de Trabalho para implantação PGA;


Porque ?• Problemas para garantir normas para exportação;

• Problemas para controlar transito de animais no país;

• Problemas para restringir transito de animais no país quando temos um evento sanitário;

• Interrupção da exportação de carne in natura para Europa;

• Não cumprimento da COTA HILTON.


•Gestão Estadual;

•Sistemas informatizados diferentes;

•Sem integração interestadual;

•Alguns Estados manualmente;

Situação atual


Desenvolvimento e Implantação da PGA

GTA

SISBOV/Protocolos

SIGSIF

Objetivo do Plano de Trabalho

Modernização da Defesa

Agropecuária


PGA

BASE DE DADOS ÚNICA - BDU

G T A SISBOV

SIF OUTROS

SIGSIF OUTROS

O que é a PGA


PGA


PGA

BASE DE DADOS ÚNICA - BDUPRIMEIRA CAMADA

Organização IBGE

Organização Postal

Doenças

Vacinas

Áreas e Micro Regiões

Classificação de Espécies

Estratificação de Espécies


PGA

BASE DE DADOS ÚNICA - BDUSEGUNDA CAMADA

Pessoa Física

Pessoa Jurídica

Estabelecimento Rural

Exploração Pecuária

Estabelecimento de POA

Aglomeração

Órgão Estadual de Defesa Animal - OESA


PGA

BASE DE DADOS ÚNICA - BDUSEGUNDA CAMADA (continuação)

Revenda de Produtos Veterinários

Laboratório de Produtos Veterinários

Calendário de Vacinação


BASE DE DADOS ÚNICA - BDU

Base de Dados dos Órgãos de Defesa Agropecuária dos

Estados

Base de Dados do MAPA

Base de Dados da PGA

Alimentação e Resultados da BDU

Resultados

• Integridade e Confiabilidade da Informação;• Disponibilidade e Acesso a Informação;• Segurança e Transparência;• Controle para geração de indicadores;

• Duplicação de Informações;• Informações desatualizadas;• Indisponibilidade da Informação;• Operação Manual e custos do serviçosanitário;

AUMENTO : QUEDA/EXTINÇÃO:


PGA

GESTÃO DE TRÂNSITO ANIMAL - GTAPROCESSOS E FERRAMENTAS

Emissão de GTA

Recebimento de GTA

Cancelamento de GTA – c/s Estorno

Controle de Bloqueio de Trânsito Animal

Prorrogação de Validade de Trânsito

Controle de Barreiras Sanitárias

Controle de Área Livre de Vacinação para Emissão


CONTROLE ONLINE DO TRÂNSITO DE TODOS OS

ANIMAIS NO PAÍS

1030

-1208697

-824057

23

17489

-220-469358890143-57

-231FISCALIZAÇÃO DO

TRÂNSITO DE ANIMAIS

GTA 1/3

2


GESTÃO DAS NORMAS PARA EXPORTAÇÃO DE PRODUTOS E

SUB-PRODUTOS DE ORIGEM ANIMAL

3GESTÃO DE BLOQUEIO NO CASO DE EVENTOS

SANITÁRIOS

GTA 2/3

4


UNIVERSALIZAÇÃO DA EMISSÃO DE GTA

ELETRONICAMENTE PARA TODOS OS ESTADOS DA

FEDERAÇÃO

5

GTA 3/3


PGA

Rastreabilidade Bovídea – SISBOV/ProtocolosPROCESSOS E FERRAMENTAS

Fábrica de Elementos de Identificação

Emissão de Requisição de Elementos

Liberação de Requisição de Elementos

Planilha de Identificação de Bovídeos

Planilha de Doação de Elementos OESA - Produtor

Controle de Animais Identificados

Controle de Vistoria de Animais Identificados


CONTROLE DE PROPRIEDADES

ADERENTES1

GESTÃO DA NUMERAÇÃO INDIVIDUAL OFICIAL

SISBOV 1/3

2


GARANTIA DAS NORMAS PARA EXPORTAÇÃO DE

PRODUTOS E SUB-PRODUTOS DE ORIGEM

ANIMAL

3 GESTÃO DE PROTOCOLOS ESPECÍFICOS QUE

VENHAM A SER CRIADOS POR MERCADOS

SISBOV 2/3 4Rússia

ChinaArgentina

Protocolos


ADESÃO VOLUNTÁRIA PELOS PRODUTORES E

CONTROLES INTEGRADOS AO SISTEMA NACIONAL

5SISBOV 3/3


PGA

Sistema de Inspeção Federal - SIGSIFPROCESSOS

Registro de Estabelecimentos

Habilitação

Autuação

Certificação Sanitária

Registro de Não-Conformidades

Inspeção Ante e Pós-Mortem

Registro de Produtos


PGA

Sistema de Inspeção Federal - SIGSIFFERRAMENTAS

Ordem de Serviço

RH DIPOA

Analise Laboratorial

Verificação de Autocontroles

Programas Especiais

Formulários


REGISTRO DE ACHADOS DE INSPEÇÃO NA MESMA

BASE ONDE ESTÃO AS PROPRIEDADES QUE

ORIGINARAM OS ANIMAIS

1 RASTREABILIDADE DENTRO DA INDÚSTRIA

SIGSIF 1/4 2


GARANTIA DAS NORMAS DE EXPORTAÇÃO DE PRODUTOS E SUB-

PRODUTOS DE ORIGEM ANIMAL;

3 GERENCIAMENTO ON LINE DE TODOS OS

ESTABELECIMENTOS DE PRODUTOS DE ORIGEM

ANIMAL

SIGSIF 2/4 4


GERENCIAMENTO ON LINE DE TODAS AS

IF/MAPA5 REGISTRO DE RESULTADOS

LABORATORIAIS NA MESMA BASE DAS PROPRIEDADES E

ESTABELECIMENTOS INDUSTRIAIS

SIGSIF 3/4 6


INTERLIGAÇÃO ON LINE COM OS

ESTABELECIMENTOS DE INSPEÇÃO ESTADUAL E

MUNICIPAL

7

SIGSIF 4/4


O que teremos após a PGA

• Gestão Estadual;

• Sistemas informatizados diferentes;

• Integração interestadual via PGA;

• Estados usando diretamente a PGA;

PGA


GOVERNO E PRODUTORES COM O

MESMO OBJETIVO1 RETOMADA DO VOLUME

DE EXPORTAÇÕES PARA EUROPA

2RESULTADOS ESPERADOSInterinstitucional


O que falta para a implemenatação da PGA• Instrumento que delegue à CNA a operacionalização dos Protocolos Privados;

• Reunião dias 29,30/06 e 01/07 entre CNA e MAPA (Consultoria jurídica+Coordenação SISBOV) + Grupo técnico CTC, onde foi construída minuta do Decreto que regulamenta a lei rastreabilidade 12.097/2009;

• Minuta do Decreto, aprovada com os pareceres Técnico e Jurídico, aguardando encaminhamento pela SDA.


OBRIGADA!

Sen. Kátia AbreuPresidente da CNA

www.cna.org.br

Confederação da Agricultura e Pecuária do Brasil

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