PLENÁRIO - tcu.gov.br€¦ · Interessado: Identidade preservada (art. 55, § 1º, da Lei nº 8.443/92 c/c art. 66, § 4º, da Resolução nº 136/2000 - TCU). Motivo do sorteio:

Tribunal de Contas da União Secretaria das Sessões

ATA Nº 20, DE 3 DE JUNHO DE 2015

- SESSÃO ORDINÁRIA -

PLENÁRIO

APROVADA EM 16 DE JUNHO DE 2015

PUBLICADA EM 17 DE JUNHO DE 2015

ACÓRDÃOS NºS 1317 a 1341 e 1342 a 1375

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TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO

ATA Nº 20, DE 3 DE JUNHO DE 2015

(Sessão Ordinária do Plenário)

Presidente: Ministro Aroldo Cedraz

Representante do Ministério Público: Procurador-Geral, em exercício, Lucas Rocha Furtado

Secretário das Sessões: AUFC Luiz Henrique Pochyly da Costa

Subsecretária do Plenário: AUFC Marcia Paula Sartori

À hora regimental, a Presidência declarou aberta a sessão ordinária do Plenário, com a presença dos

Ministros Walton Alencar Rodrigues, Benjamin Zymler, Augusto Nardes, Raimundo Carreiro, José Múcio

Monteiro, Ana Arraes, Bruno Dantas e Vital do Rêgo, dos Ministros-Substitutos Marcos Bemquerer Costa,

André Luís de Carvalho e Weder de Oliveira e do Procurador-Geral, em exercício, Lucas Rocha Furtado.

Ausente o Ministro-Substituto Augusto Sherman Cavalcanti, em férias.

HOMOLOGAÇÃO DE ATA

O Tribunal Pleno homologou a Ata nº 19, referente à sessão ordinária realizada em 27 de maio

(Regimento Interno, artigo 101).

PUBLICAÇÃO DA ATA NA INTERNET

Os anexos desta ata, de acordo com a Resolução nº 184/2005, estão publicados na página do Tribunal de

Contas da União na Internet (www.tcu.gov.br).

QUESTÃO DE ORDEM (v. inteiro teor no Anexo I a esta Ata)

Proposta, aprovada pelo Plenário, no sentido de que, em 16 processos de levantamento de auditoria nos

Estados localizados nas regiões Norte e Nordeste, o relator será o Ministro ou Ministro-Substituto que detiver

em sua lista de unidades jurisdicionadas a unidade da federação do respectivo levantamento.

COMUNICAÇÕES (v. inteiro teor no Anexo I a esta Ata)

Da Presidência:

Encaminhamento ao Presidente da Comissão de Regimento da solicitação apresentada pelo Ministro

Raimundo Carreiro para adoção de sistemática que padronize a forma das deliberações do Plenário que

examinam as medidas cautelares adotadas monocraticamente pelos relatores;

Presença, em Plenário, de alunos do curso de Ciências Contábeis da Faculdade Upis de Brasília e do

Prof. Isaac Anderson;

Convocação de Sessão Extraordinária do Plenário para o próximo dia 17 de junho, às 10 horas, destinada

à apreciação das Contas prestadas pela Presidente da República relativas ao exercício financeiro de 2014; e

Participação de reunião do Grupo Diretivo do Comitê de Normas Profissionais da Intosai, responsável

por promover EFS fortes, independentes e multidisciplinares e encorajar a boa governança, por meio da

promoção e da manutenção dos padrões internacionais e pela contribuição para o desenvolvimento e a adoção

de normas profissionais apropriadas e efetivas.

Do Ministro Walton Alencar Rodrigues:

Inauguração das atividades da Comissão de Regimento para elaboração de anteprojeto de resolução que

atualiza o Regimento Interno do TCU em face dos preceitos e inovações do novo Código de Processo Civil.

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Do Ministro Benjamin Zymler:

Determinação expedida à Secretaria de Fiscalização de Infraestrutura de Petróleo, Gás Natural e

Mineração para que apure os responsáveis pela sonegação de documentos, pela obstrução ao livre exercício de

auditoria e pela suposta fragilidade no processo de orçamentação da Petrobras, verificadas em fiscalização

realizada nas obras de construção da Refinaria Abreu e Lima - Rnest.

Do Ministro Vital do Rêgo:

Proposta, aprovada pelo Plenário, de realização de auditoria na alocação dos recursos federais

descentralizados aos municípios que abrigam sítios ou conjuntos declarados patrimônio mundial pela Unesco; e

Sanção da nova Lei de Arbitragem e aprovação, pelo Senado Federal, do projeto de lei que regulamenta a

Mediação no País e proposta de criação de grupo de estudo para avaliar o impacto e a possibilidade de

incorporação pelo TCU das prerrogativas introduzidas pelas novas leis para solução de conflitos. Teceu, ainda,

louvores ao Ministro Walton Alencar Rodrigues que integrou a comissão de juristas que tratou da lei de

arbitragem. Os Ministros Raimundo Carreiro e Bruno Dantas associaram-se à manifestação e o Ministro

Walton Alencar Rodrigues agradeceu as menções elogiosas. A Presidência informou que encaminhará a

proposta à Comissão de Regimento para avaliação no âmbito do processo de atualização do Regimento Interno

diante do novo Código de Processo Civil.

MEDIDA CAUTELAR CONCEDIDA (v. inteiro teor no Anexo II a esta Ata)

O Plenário referendou, nos termos do disposto no § 1º do art. 276 do Regimento Interno deste Tribunal, a

concessão da medida cautelar exarada no processo nº TC-032.850/2014-0, pelo Ministro Walton Alencar

Rodrigues, para que o Dnit suspenda o certame destinado à elaboração dos projetos básico e executivo e

execução das obras e demais operações para construção de ponte sobre o Rio Araguaia, em Luiz Alves, e seus

acessos na BR-080/GO e BR-080/MT.

SORTEIO ELETRÔNICO DE RELATOR DE PROCESSOS

De acordo com o parágrafo único do artigo 28 do Regimento Interno e nos termos da Portaria da

Presidência nº 9/2011, entre os dias 27 de maio e 2 de junho, foi realizado sorteio eletrônico dos seguintes

processos:

Processo: 010.360/2015-8

Interessado: SECRETARIA DE CONTROLE EXTERNO DO TCU/MG

Motivo do sorteio: Conflito de Competência

Tipo do sorteio: Sorteio por Conflito de Competência

Relator sorteado: Ministro WALTON ALENCAR RODRIGUES

Processo: 011.421/2015-0

Interessado: Tribunal de Contas da União

Motivo do sorteio: Processo Administrativo - Art. 28, inciso XIV do R.I.

Tipo do sorteio: Sorteio de Relator de Processos - Administrativos

Relator sorteado: Ministro RAIMUNDO CARREIRO

Processo: 000.091/2007-2

Interessado: Fundação Nacional de Saúde, Prefeitura Municipal de João Pessoa - PB

Motivo do sorteio: Impedimento - Art. 135, parágrafo único, do CPC, c/c o Art. 151, parágrafo único RI.

Tipo do sorteio: Sorteio de Relator de Processos - Plenário

Relator sorteado: Ministro ANA ARRAES

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Processo: 001.546/2015-5

Interessado: Identidade preservada (art. 55, § 1º, da Lei nº 8.443/92 c/c art. 66, § 4º, da Resolução nº

136/2000 - TCU).

Motivo do sorteio: Pedido de Reexame (Deliberação em relação)


Relator sorteado: Ministro BENJAMIN ZYMLER

Processo: 010.424/2015-6

Interessado: SECRETARIA DE FISCALIZAÇÃO DE PESSOAL

Motivo do sorteio: Conflito de Competência

Tipo do sorteio: Sorteio por Conflito de Competência


Processo: 026.065/2013-4

Interessado: MINISTÉRIO DO TRABALHO E EMPREGO (VINCULADOR)



Relator sorteado: Ministro VITAL DO RÊGO

Processo: 032.341/2013-0




Relator sorteado: Ministro BRUNO DANTAS

Processo: 032.437/2013-7





Recurso: 009.267/2006-0/R004

Recorrente: Amilton Fernandes Vieira

Motivo do sorteio: Recurso de revisão

Relator sorteado: ANA ARRAES

Recurso: 018.559/2010-7/R001

Recorrente: Otacilio Borges Filho

Motivo do sorteio: Recurso de reconsideração

Relator sorteado: VITAL DO RÊGO

Recurso: 033.924/2011-2/R001

Recorrente: Empresa Brasileira de Infraestrutura Aeroportuária

Motivo do sorteio: Pedido de reexame

Relator sorteado: JOSÉ MÚCIO MONTEIRO

Recurso: 035.009/2011-0/R001

Recorrente: FRANCISCO EDILSON DE CARVALHO SILVA


Relator sorteado: ANA ARRAES

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Recurso: 037.623/2011-7/R001

Recorrente: Eugênio Rabelo


Relator sorteado: WALTON ALENCAR RODRIGUES

Recurso: 011.940/2012-3/R001

Recorrente: Suleima Fraiha Pegado


Relator sorteado: BENJAMIN ZYMLER

Recurso: 011.940/2012-3/R002

Recorrente: EMPRESA DE ASSISTÊNCIA TÉCNICA E EXTENSÃO RURAL - EMATER - PA



Recurso: 011.940/2012-3/R004

Recorrente: FUNDAÇÃO DE APOIO AO DESENVOLVIMENTO DA EXTENSÃO RURAL



Recurso: 013.204/2012-2/R001

Recorrente: Ana Adelia Nery Cabral/Joana D’Arc de Matos Dantas de Azevedo


Relator sorteado: BRUNO DANTAS

Recurso: 019.473/2012-5/R001

Recorrente: JOSÉ TRUDA PALAZZO JÚNIOR



Recurso: 009.011/2013-7/R001

Recorrente: Vera Lúcia Kovalski Ruthes



Recurso: 012.410/2013-6/R002

Recorrente: Instituto Confiancce


Relator sorteado: AUGUSTO NARDES

Recurso: 012.613/2013-4/R002

Recorrente: ASSOCIAÇÃO DOS PERMISSIONÁRIOS DO ENTREPOSTO DE SÃO PAULO –

APESP/SINDICATO DOS EMPREGADOS EM CENTRAIS DE ABASTECIMENTO DE ALIMENTOS

EM SÃO PAULO


Relator sorteado: VITAL DO RÊGO

Recurso: 017.815/2013-4/R001

Recorrente: Maria Helena Santucci dos Santos


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Recurso: 021.852/2013-8/R001

Recorrente: Onofre Marques de Melo


Relator sorteado: BRUNO DANTAS

Recurso: 027.157/2013-0/R001

Recorrente: MARISTELA ZURSCHMITTEN VERGARA



Recurso: 000.194/2014-0/R001

Recorrente: ILTAMAR DE ARAUJO PEREIRA


Relator sorteado: RAIMUNDO CARREIRO

Recurso: 004.772/2014-8/R001

Recorrente: Valdir Barbosa Nascimento



Recurso: 006.880/2014-2/R001

Recorrente: Mário Cezar Sobral Martins


Relator sorteado: AUGUSTO NARDES

Recurso: 007.485/2014-0/R001

Recorrente: LUCAS ROCHA FURTADO - Subprocurador-Geral



Recurso: 009.760/2014-8/R001

Recorrente: MARIA AUXILIADORA CUNHA GROSSI



Recurso: 028.576/2014-4/R001

Recorrente: DIRETORIA REGIONAL DA ECT EM PERNAMBUCO - DR/PE



Recurso: 000.091/2015-4/R001

Recorrente: Ministério Público Federal



SUSTENTAÇÕES ORAIS

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Na apreciação do processo nº TC-003.092/2009-0, cujo relator é o Ministro Benjamin Zymler e o revisor,

o Ministro Raimundo Carreiro, o Dr. Alexandre Pitta Lima não compareceu para produzir sustentação oral em

nome da SP Alimentação e Serviços Ltda.

Na apreciação do processo nº TC-016.056/2014-0, cujo relator é o Ministro-Substituto Marcos

Bemquerer Costa, a Dra. Maria Augusta Rost produziu sustentação oral em nome da Inbraterrestre Indústria e

Comércio de Materiais de Segurança Ltda.

Na apreciação do processo nº TC-006.232/2008-8, cujo relator é o Ministro-Substituto André Luís de

Carvalho e o revisor, o Ministro Bruno Dantas, o Dr. Renato Otto Kloss não compareceu para produzir a

sustentação oral que havia requerido e a Dra. Polyanna Vilanova produziu sustentação oral em nome de José

Sérgio Gabrielli de Azevedo.

REABERTURAS DE DISCUSSÃO

Nos termos do § 3º do art. 119 do Regimento Interno, foi reaberta a discussão do processo nº TC-

003.092/2009-0 (Ata nº 51/2012) e o Plenário aprovou, por unanimidade, o Acórdão nº 1342.


006.232/2008-8 (Ata nº 42/2014 – Reservada) e o Plenário aprovou, por unanimidade, o Acórdão nº 1344.





PROSSEGUIMENTO DE VOTAÇÃO

Nos termos do § 3º do art. 119 do Regimento Interno, foi reaberta a votação do processo nº TC-

011.987/2005-0 (Ata nº 27/2011) e o Plenário aprovou o Acórdão nº 1345, sendo vencedora a proposta

apresentada pelo 1º revisor, Ministro José Jorge.

PEDIDO DE VISTA

Com base no artigo 112 do Regimento Interno, foi adiada a discussão do processo nº TC-017.877/2011-

3, cujo relator é o Ministro Benjamin Zymler, em função de pedido de vista formulado pelo Ministro Bruno

Dantas. Por esta razão, Antônio José Castelo Branco Medeiros, Viviane Fernandes Farias, Maria Pereira da

Silva Xavier e Guilherme Carvalho e Sousa não produziram as sustentações orais que haviam requerido.

PROCESSOS EXCLUÍDOS DE PAUTA

Foram excluídos de Pauta, nos termos do artigo 142 do Regimento Interno, os seguintes processos:

TC-007.626/2015-0, TC-010.462/2004-1 e TC-011.256/2015-0, cujo relator é o Ministro Benjamin

Zymler;

TC- 012.756/2005-0 e TC-035.925/2011-6, cujo relator é o Ministro Raimundo Carreiro;

TC-024.555/2014-2, cuja relatora é a Ministra Ana Arraes;

TC-010.509/2014-3, TC-013.745/2014-0, TC-015.788/2014-8 e TC-031.529/2010-0, cujo relator é o

Ministro Vital do Rêgo;

TC-002.372/2015-0 e TC-008.757/2011-9, cujo relator é o Ministro-Substituto André Luís de Carvalho;

e

TC-036.993/2011-5, cujo relator é o Ministro-Substituto Weder de Oliveira.

SÚMULA APROVADA

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Foi aprovada a Súmula nº 288, cujo inteiro teor consta no Anexo III a esta Ata.

PROCESSOS APRECIADOS POR RELAÇÃO

O Tribunal Pleno aprovou as relações de processos a seguir transcritas e proferiu os Acórdãos de nºs

1317 a 1341.

RELAÇÃO Nº 25/2015 – Plenário

Relator – Ministro WALTON ALENCAR RODRIGUES

ACÓRDÃO Nº 1317/2015 - TCU – Plenário

Os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão do Plenário, com fundamento no

art. 27 da Lei 8.443/1992, e na forma do art. 218 do RI/TCU, de acordo com os pareceres emitidos nos

autos, ACORDAM, por unanimidade, em dar quitação aos Srs. José Henrique Rodrigues (408.388.387-

15), Gilvan Souza Sandes (371.095.965-91) e Paulo Roberto Melo Costa (127.087.635-04), ante o

recolhimento integral das multas que lhes foi imputada por meio dos itens 9.2, 9.3 e 9.4 do Acórdão

1.016/2011-Plenário-Sessão de 20/4/2011:

Responsável:

Valor

original da

multa: R$

Valor

recolhido:

R$

Data do

recolhimento:

José Henrique Rodrigues 7.000,00 7.335,08 Parcelado.

Gilvan Souza Sandes 5.000,00 5.367,57 Parcelado.

Paulo Roberto Melo Costa 4.000,00 4.367,20 18/12/2012

1. Processo TC-014.066/2010-6 (RELATÓRIO DE AUDITORIA) 1.1. Apensos: 031.180/2011-6 (MONITORAMENTO)

1.2. Responsáveis: Construtora Celi Ltda. (13.031.257/0001-52); Dulcival Santana de Jesus

(189.717.505-10); Emurb/se (13.118.245/0001-60); Gilvan Souza Sandes (371.095.965-91); José

Henrique Rodrigues (408.388.387-15); Luciano Azevedo Pimentel (101.168.935-91); Maria Lucimar

Silva Oliveira (127.556.645-68); Paulo Fernando Costa da Cruz (149.442.355-34); Paulo Roberto Melo

Costa (127.087.635-04); Sercol Saneamento & Construções Ltda (02.053.711/0001-50)

1.3. Órgão/Entidade: Prefeitura Municipal de Aracaju - SE

1.4. Relator: Ministro Walton Alencar Rodrigues

1.5. Representante do Ministério Público: não atuou

1.6. Unidade Técnica: Secretaria de Controle Externo no Estado de Sergipe (SECEX-SE).

1.7. Advogado constituído nos autos: não há.

1.8. Determinações/Recomendações/Orientações: não há.

ACÓRDÃO Nº 1318/2015 - TCU – Plenário

Os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão de Plenário, ACORDAM, por

unanimidade, com fundamento no art. 237, inciso III, c/c o art. 250, inciso IV, do Regimento

Interno/TCU, em conhecer da presente representação, e, com base no art. 47, caput, da Lei 8.443/1992,

converter os presentes autos em Tomada de Contas Especial, encaminhando-os à Secex/RJ para a

realização da citação do Sr. Carlos Roberto de Almeida Bastos e das audiências propostas no subitem

76.II da instrução de peça 27, de acordo com os pareceres emitidos nos autos.

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1. Processo TC-015.949/2012-5 (REPRESENTAÇÃO) 1.1. Responsáveis: Carlos Roberto de Almeida Bastos (607.695.487-68); Fernando Jota Spohr

(820.152.100-59); Gleidson Fernandes Mesquita (092.406.617-27); Jose Ayres Brum Bencardino

(760.815.407-15); Thais Claro Florêncio de Assis (084.765.127-40)

1.2. Órgão/Entidade: Base de Fuzileiros Navais da Ilha do Governador (FDEPM)

1.3. Relator: Ministro Walton Alencar Rodrigues


1.5. Unidade Técnica: Secretaria de Controle Externo no Estado do Rio de Janeiro (SECEX-RJ).



Ata n° 20/2015 – Plenário

Data da Sessão: 3/6/2015 – Ordinária


Relator – Ministro BENJAMIN ZYMLER

ACÓRDÃO Nº 1319/2015 - TCU - Plenário

Os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em sessão PLENÁRIA, tendo em vista

estes autos de processo de Relatório de Levantamento;

Considerando o posicionamento uniforme da Secretaria de Recursos pelo não conhecimento do

presente recurso;

Considerando que, por meio do Acórdão 472/2015-TCU-Plenário, esta Corte de Contas determinou

ao Dnit a apuração de fatos, sem a aplicação de sanções ao recorrente;

Considerando que, no âmbito da apuração determinada é que pode ocorrer a aplicação de sanções,

momento em que o recorrente poderá exercer previamente o direito ao contraditório e à ampla defesa;

Considerando, pois, que a simples determinação de apuração não gera sucumbência, inexistindo,

portanto, interesse recursal;

ACORDAM, por unanimidade, com fundamento no art. 48 da Lei 8.443/1992, c/c o art. 143, inciso

IV, alínea “b”, do Regimento Interno, quanto ao processo a seguir relacionado, em não conhecer do

pedido de reexame interposto pela empresa Seplane Engenharia e Planejamento do Nordeste Ltda. e dar

ciência desta deliberação ao recorrente:

1. Processo TC-007.535/2008-0 (RELATÓRIO DE LEVANTAMENTO) 1.1. Responsáveis: Aston Medeiros dos Santos (041.456.744-72); Consórcio Queiroz

Galvão/Norberto Odebrecht/Andrade Gutierrez/Barbosa Mello (33.412.792/0119-52); Divaldo de Arruda

Câmara (025.342.154-34); Emerson Valgueiro de Morais (141.560.404-53); Euclides Bandeira de Souza

Neto (442.060.384-49); Frederico Hopfinger Leite (045.142.016-00); Genivaldo Paulino da Silva

(021.453.594-00); Helio Menezes de Alencar (019.630.824-00); Hugo Sternick (296.677.716-87); Luis

Munhoz Prosel Junior (459.516.676-15); Luiz Gonzaga Dias (040.652.204-91); Normando Vasconcelos

Ferreira (028.453.934-15); Paulo Marconi de Vasconcelos (004.560.984-53); Paulo Roberto Costa

Rodrigues (070.532.074-04); Rodrigo Quental Feitosa (032.405.224-38); Seplane Engenharia e

Planejamento do Nordeste Ltda. (01.631.413/0001-37); Tiago Lamenha de Freitas (022.413.174-54).

1.2. Recorrente: Seplane Engenharia e Planejamento do Nordeste Ltda. (01.631.413/0001-37).

1.3. Interessados: Congresso Nacional.

1.4. Órgão/Entidade: Superintendência Regional do Dnit no Estado de Pernambuco - Dnit/MT.

1.5. Relator: Ministro Benjamin Zymler


1.7. Relator da deliberação recorrida: Ministro Walton Alencar Rodrigues

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1.8. Unidades Técnicas: Secretaria de Recursos (Serur); Secretaria de Fiscalização de Infraestrutura

Rodoviária (SeinfraRod).

1.9. Advogado constituído nos autos: José Mauricio Balbi Sollero (OAB/MG 30851), Alexandre

Aroeira Salles (OAB/DF 28108), Carlos Alberto Aquino Oliveira (OAB-PE 4147) e outros.



Os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em sessão PLENÁRIA, tendo em vista

estes autos de processo de monitoramento;

Considerando que, por meio do Acórdão 3317/2013-TCU-Plenário, esta Corte proferiu decisão

dirigida aos Ministérios de Minas e Energia, dos Transportes e da Integração Nacional, à Secretaria

Especial de Porto, à Agência Nacional de Transportes Terrestres, Agência Nacional de Transportes

Aquaviários, Agência Nacional de Energia Elétrica e Agência Nacional do Petróleo, Gás Natural e

Biocombustíveis no sentido de adotar providências, no prazo de noventa dias, para dar cumprimento à IN-

RFB 1307/2012;

Considerando que a IN-RFB 1307/2012 foi alterada pelas IN-RFB 1389/2013 e 1426/2013;

Considerando que a interposição de pedido de reexame por parte dos Ministérios de Minas e

Energia e dos Transportes, teve por objetivo apenas dilatar o prazo fixado pelo Tribunal;

Considerando que, segundo informado pela Secretaria da Receita Federal do Brasil, ambos os

órgãos já encaminharam o Demonstrativo de Benefícios Tributários relativo ao exercício de 2014;

Considerando que os óbices técnicos que impediam os órgãos de darem cumprimento à IN-RFB

1307/2012 foram superados;

Considerando a perda de objeto dos presentes recursos;

ACORDAM, por unanimidade, com fundamento no art. 48 da Lei 8.443/1992, c/c o art. 143, inciso

IV, alínea “b”, do Regimento Interno, quanto ao processo a seguir relacionado, em não conhecer do(s)

pedido(s) de reexame interposto(s) pelos Ministérios de Minas e Energia e dos Transportes e dar ciência

desta deliberação ao(s) recorrente(s):

1. Processo TC-041.249/2012-7 (RELATÓRIO DE MONITORAMENTO) 1.1. Recorrente: Ministério de Minas e Energia (vinculador) ()

1.2. Interessados: Ministério de Minas e Energia e Ministério dos Transportes

1.3. Órgão/Entidade: Ministério de Minas e Energia (vinculador); Ministério dos Transportes

(vinculador); Secretaria da Receita Federal do Brasil;

1.4. Relator: Ministro Benjamin Zymler


1.6. Relator da deliberação recorrida: Ministro Walton Alencar Rodrigues

1.7. Unidades Técnicas: Secretaria de Recursos (SERUR); Secretaria de Macroavaliação

Governamental (SEMAG).






Relator – Ministro AUGUSTO NARDES


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Considerando que, regularmente notificado, em 18/12/2014, da deliberação recorrida, o Acórdão

3272/2014-Plenário, prolatado na Sessão Ordinária de 26/11/2014, inserido na Ata nº 47/2014- Plenário,

o interessado somente compareceu aos autos em 7/1/2015, oportunidade em que protocolizou seu Recurso

de Reconsideração;

Considerando que o prazo para a interposição desse recurso é de 15 (quinze) dias, nos termos do art.

285 do Regimento Interno do TCU;

Considerando, paralelamente, que o interessado não apresenta fatos novos capazes de alterar o

mérito do acórdão alvejado, o que, por si só, inviabiliza o conhecimento da peça recursal em tela,

conforme disposto no artigo 32, parágrafo único e inciso I, da Lei 8.443/92;

Considerando que, nessas circunstâncias, os pareceres da unidade técnica e do representante do

Ministério Público junto a este Tribunal são convergentes no sentido do não-conhecimento do recurso;

Os Ministros do Tribunal de Contas da União, quanto ao processo a seguir relacionado,

ACORDAM, por unanimidade, com fundamento nos arts. 143, inciso IV, alínea “b” e § 3º; 277, inciso I;

285, caput e §2º, do Regimento Interno do TCU, e ante as razões expendidas pelo relator, em não

conhecer do Recurso de Reconsideração interposto por Vanda de Carvalho Negrão, por restar

intempestivo e não apresentar fatos novos, e em arquivar os autos, após o envio de cópia desta

deliberação e do exame de admissibilidade (peça 57) à recorrente e aos órgãos/entidades interessados.

1. Processo TC-016.097/2013-0 (TOMADA DE CONTAS ESPECIAL) 1.1. Responsáveis: Deusimar Nunes Alvarenga (519.506.427-04); Helena de Jesus Pinto Pacheco

(601.128.757-34); Ricardo Carrilho de Oliveira Pestana (047.454.867-82); Sandra Mara Marinho

Coimbra (883.124.297-00); Vanda de Carvalho Negrão (466.915.887-20)

1.2. Órgão/Entidade: Gerência Executiva do Inss - Rio de Janeiro-centro/RJ - Inss/MPS

1.3. Relator: Ministro Augusto Nardes

1.4. Representante do Ministério Público: Procurador Sergio Ricardo Costa Caribé





Considerando os resultados da Comissão Especial instituída pela Portaria-Valec 518/2014, em

atendimento à diligência deste Tribunal, a fim de esclarecer como se deu o encerramento dos contratos e a

resolução de pendências relativas às obras do Lote 2 da Ferrovia Norte-Sul;

Considerando o parecer da Secretaria de Fiscalização de Infraestrutura Portuária, Hídrica e

Ferroviária (SeinfraHidroFerrovia) que propõe o acolhimento das razões de justificativas dos

responsáveis Sr. Osíris dos Santos, então Diretor de Engenharia da Valec, e Sr. Marcílio José Caetano,

então Gerente Geral da Valec, em relação ao recebimento definitivo da obra de construção do Lote 2 da

Ferrovia Norte-Sul (Contrato 58/09);

Considerando, ainda, que o referido parecer também propõe o acolhimento das razões de

justificativas da empresa Constran S. A. – Construções e Comércio em relação ao Contrato 58/09,

celebrado com a Valec, para realização de obras no Lote 2 da Ferrovia Norte-Sul, assim como das

manifestações apresentadas pela Valec;

Considerando, finalmente, que foram atendidos os itens 9.3.1, 9.3.2 e 9.3.3 do Acórdão

2.886/2013-TCU-Plenário;


ACORDAM, por unanimidade, com fundamento nos arts. 1º, inciso II e 43, inciso I, da Lei 8.443/1992,

c/c os arts. 1º, inciso II, 15, alínea “n”, 143, inciso III, 239, 250, inciso II, art. 169, V, todos do Regimento

Interno, e de acordo com o parecer da SeinfraHidroferrivia em encerrar o processo que trata de auditoria

de Registro Fiscalis 206/2013, arquivando-se os autos, sem prejuízo das determinações abaixo descritas:

12


1. Processo TC-012.177/2013-0 (RELATÓRIO DE AUDITORIA) 1.1. Entidade: Valec Engenharia, Construções e Ferrovias S.A. (Valec), vinculada ao Ministério

dos Transportes.

1.2. Relator: Ministro João Augusto Ribeiro Nardes.

1.3. Representante do Ministério Público: não atuou.

1.4. Unidade Técnica: Secretaria de Fiscalização de Infraestrutura Portuária, Hídrica e Ferroviária

(SeinfraHidroferrovia).

1.5. Advogado constituído nos autos: Rafael de Almeida Giacomitti (OAB/DF 29.306); José Luiz

Ataíde (OAB/DF 11.708); Carolina Pieri Moreira (OAB/RJ 153.590); Edgard Hermelino Leite Junior

(OAB/SP 92.114); Giuseppe Giamundo Neto (OAB/SP 234.412); Amauri Feres Saad (OAB/SP 261.859);

Fernanda Leoni (OAB/SP 330.251), Márcia Heloísa Pereira da Silva Buccolo (OAB/SP 36.434), Renata

Santos Barbosa Catão (OAB/SP 205.412-B), Laila Abud (OAB/SP 249.243), Adriana Buccolo de

Oliveira Campos (OAB/SP 176.433), Mario Rossi Baroni (OAB/SP 203.962), Phillippe Ambrosio Castro

e Silva (OAB/SP 279.767), Juliana Fosaluza (OAB/SP 281.842), Letícia Zuccolo Paschoal da Costa

(OAB/SP 287.117), Silvia Maria Sandrini Ragusa (OAB/SP 305.212), Camillo Giamundo (OAB/SP

305.964), Daniela Antonelli Lacerda Bufacchi (OAB/SP 315.539) e outros relacionados nas peças 44 e

50..

1.6. Determinações/Recomendações:

1.6.1. Com fundamento no art. 43, inciso I, da Lei 8.443, de 16 de julho de 1992, c/c o art. 250,

inciso II, do Regimento Interno do TCU, determinar à Valec que informe, na próxima prestação de

contas, o desfecho das questões apontadas na manifestação técnica da Sucon;

1.6.1.1. Contrato 58/09: análise jurídica a respeito da autorização de faturamento e emissão de

notas fiscais, relativas à Medição 26 – Encontro de contas, fora da vigência do Contrato, e confirmação da

real utilização do canteiro pela fiscalização no período de janeiro a agosto de 2012 e, se for o caso, do

reconhecimento da dívida, no âmbito do Processo Administrativo nº 51402.029349/2012-83;

1.6.1.2. Contrato 19/11: ressarcimento de R$ 297.587,09, com data base de ajuste no mês de

dezembro de 2010, após a confirmação pela área financeira da Valec de que não houve cobrança à

empresa SPA Engenharia;

1.6.1.3. Decisão da Presidência quanto à falha da fiscalização por não ter acatado recomendação da

Comissão instituída pela Portaria-Valec 505/2012 para levantar possíveis danos causados pelos serviços

não executados ou executados com inconformidades;

1.6.2. Encaminhar cópia desta deliberação e das peças a seguir indicadas destes autos, para análise

que se julgar necessária, aos respectivos processos:

1.6.2.1. Contrato 21/2001 ao TC 004.056/2015-9 – peça 71;

1.6.2.2. Contrato 13/2006 ao TC 004.063/2015-5 – peças 71 e 80;

1.6.2.3 Contrato 15/2006 ao TC 004.058/2015-1 – peça 71; e

1.6.2.4. Contrato 16/2006 ao TC 004.060/2015-6 – peças 71 e 80;

1.6.3. Dar ciência à Valec que a Comissão Especial de Recebimento das obras do Lote 2 da FNS

(Contrato 58/09), instituída pela Valec por meio da Portaria-Valec 505/2012, não possuía equipamentos

seguros e precisos de modo a verificar a quantidade e a qualidade dos serviços prestados, contrariando

entendimento deste Tribunal, emanado nos acórdãos 265/2010-TCU-Plenário e 1.597/2010-TCU-

Plenário.



ACORDAM, por unanimidade, com fundamento nos arts. 143, incisos III e V, alínea “a”; art. 169, inc. V,

arts. 235 e 237 do Regimento Interno deste Tribunal c/c o art. 113, § 1º, da Lei 8.666/1993, e de

conformidade com a proposta da unidade técnica, em conhecer da representação para, no mérito,

considerá-la improcedente, sem prejuízo da determinação abaixo especificada; não adotar a medida

cautelar prevista no art. 276 do Regimento Interno do Tribunal, uma vez não preenchida a totalidade dos

13


requisitos necessários à sua adoção, e em arquivar os autos, após o envio de cópia desta deliberação ao

Laboratório Nacional Agropecuário – Lanagro/SP e à representante.

1. Processo TC-010.198/2015-6 (REPRESENTAÇÃO) 1.1. Órgão/Entidade: Laboratório Nacional Agropecuário de São Paulo

1.2. Relator: Ministro Augusto Nardes




1.6. Determinações/Recomendações/Orientações:

1.6.1. Informar aos representantes legais da empresa ora representante que este Tribunal possui

Regimento Interno próprio, aplicando-se o Código de Processo Civil apenas de forma subsidiária, nos

termos da Súmula TCU 103 (item 64 da instrução da unidade técnica peça 15).




Relator – Ministro RAIMUNDO CARREIRO


Cuidam os autos de Representação encaminhada pela Vara do Trabalho de Carazinho (RS), por

intermédio do Ofício 170/2015 que encaminha cópia de sentença proferida em processo trabalhista em

trâmite naquela vara, para adoção das providências julgadas necessárias (Peça 1).

Considerando que da sentença depreende-se que o Banco do Brasil foi condenado a multa de 5% do

valor em execução, correspondendo a R$ 22.921,67, pela apresentação de embargos meramente

protelatórios, a ser revertida ao embargado, bem como a multa de 5% do valor da causa, correspondendo

a R$ 5.000,00, a ser revertida a favor do Recanto São Vicente de Paulo, em decorrência de contumaz

litigância de má-fé;

Considerando que em consulta aos sistemas da Justiça do Trabalho constatou-se que inexiste

decisão definitiva acerca do assunto;

Considerando os baixos risco e materialidade da matéria;

Os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão Plenária, com fundamento no

art. 143 III, do Regimento Interno/TCU, ACORDAM em:

a) conhecer da representação, satisfeitos os requisitos de admissibilidade previstos nos arts. 235 e

237, inciso III, do Regimento Interno deste Tribunal, para, no mérito, considerá-la procedente;

b) encaminhar cópia da instrução, acompanhada dos pareceres, despachos e do presente Acórdão,

ao Banco do Brasil S/A, por intermédio da Superintendência Estadual no Rio Grande do Sul, para adoção

de providências de sua alçada, com cópia para o órgão de controle interno, conforme determinado pelo

art. 106, § 3º, I, da Resolução-TCU 259/2014;

c) determinar ao Núcleo Jurídico do Banco do Brasil em Passo Fundo (RS) que informe a este TCU

quando da decisão definitiva a respeito das multas aplicadas ao Banco pelo Juiz do Trabalho de

Carazinho (RS), nos autos da Ação Trabalhista 0000072-34.2011.5.04.0561;

d) determinar à Secex/RS que monitore este Acórdão;

d) arquivar o processo, com ciência à Vara do Trabalho de Carazinho (RS), nos termos do art. 106,

§ 4º, da mesma resolução.

1. Processo TC-009.921/2015-0 (REPRESENTAÇÃO) 1.1. Representante: Tribunal Regional do Trabalho da 4ª Região (TRT-4) / Vara do Trabalho de

Carazinho (RS)

14


1.3. Órgão/Entidade: Banco do Brasil S.A.

1.4. Relator: Ministro Raimundo Carreiro


1.6. Unidade Técnica: Secretaria de Controle Externo no Estado do Rio Grande do Sul (SECEX-

RS).



Cuidam os autos de Representação, com pedido de medida cautelar, formulada pela empresa Pecini

e Pecini Ltda. – EPP, referente ao Pregão Eletrônico 015/7063-2015, promovido pela Caixa Econômica

Federal – Gilog/BU, para registro de preços, pelo prazo de doze meses, cujo objeto é o fornecimento,

entrega, montagem e instalação de mobiliário para as unidades da Caixa atendidas pela Gerência de Filial

de Logística Bauru (Peça 1);

Considerando que a representante argumenta que foi indevidamente desclassificada do certame sob

as alegações de que: “a) a declaração apresentada não atende plenamente ao edital do certame; e b) seus

equipamentos possuem características de produção manual/artesanal”;

Considerando que ao instruir os autos a unidade técnica constatou que de fato a representante não

atendeu as exigências editalícias quanto aos seus equipamentos, uma vez que não possuía prensa de

alimentação contínua, sistema robotizado de solda e máquina de corte a laser, conforme declaração

apresentada;

Considerando que o edital do pregão estabelecia que a licitante participante poderia apresentar

maquinários equivalentes, desde que aceitos pela Caixa e justificados técnica e comparativamente com o

maquinário exigido, comprovando produção industrial, em larga escala, em velocidade, quantidade e

qualidade compatível com as exigidas no Edital;

Considerando, no entanto, que a empresa não apresentou justificativas técnicas que comprovassem

que seu maquinário possui o mesmo desempenho e eficiência que as exigidas no edital;

Os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão Plenária, ACORDAM, com

fundamento nos arts. 237, VII, do RI/TCU c/c o art. 113, § 1º, da Lei 8.666/1993, em:

a) conhecer da presente representação, satisfeitos os requisitos de admissibilidade previstos nos arts.

235 e 237, inciso VII do Regimento Interno deste Tribunal c/c o art. 113, § 1º, da Lei 8.666/1993;

b) indeferir o requerimento de medida cautelar formulado pela empresa Pecini e Pecini Ltda. – EPP,

tendo em vista a inexistência dos pressupostos necessários para adoção da referida medida;

c) considerar improcedente a representação formulada pela empresa Pecini e Pecini Ltda. – EPP;

d) comunicar Caixa Econômica Federal – Gerência de Filial Logística de Bauru/SP-Gilog/BU e ao

representante o presente Acórdão;

e) arquivar os presentes autos, nos termos do art. 237, parágrafo único, c/c o art. 250, inciso I, do

Regimento Interno/TCU.

1. Processo TC-010.828/2015-0 (REPRESENTAÇÃO) 1.1. Representante: Pecini e Pecini Ltda. – EPP (CNPJ 04.142.739/0001-99)

1.2. Órgão/Entidade: Caixa Econômica Federal – Gerência de Filial Logística de Bauru/SP-

Gilog/BU



1.5. Unidade Técnica: Secretaria de Controle Externo no Estado do Rio de Janeiro (SECEX-RJ)

1.6. Advogados constituídos nos autos: Humberto Ferrari Neto (OAB/SP 161.329) e Daniela Pecini

(OAB 281.190) e Gabriel Gianinni Ferreira (OAB/SP 359.427)


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Cuidam os autos de Representação, com pedido de cautelar, formulada pela empresa Spread

Sistemas e Automação Ltda., em face de supostas irregularidades no edital do Pregão Eletrônico

129/7066-2014-Gilog/BR da Caixa Econômica Federal (Caixa) (peça 1, p. 30-49). O objeto do certame

refere-se à contratação de empresa em regime de fábrica de software, para desenvolvimento, manutenção,

documentação e sustentação de sistemas de informação para automação de produtos e serviços bancários

de agências e o valor da proposta vencedora foi de R$ 15.549.709,20 (peça 1, p. 54);

Considerando que a representante questiona a sua inabilitação técnica pelo suposto não atendimento

ao item 8.5.1.1.2 do edital, apesar de ter apresentado a proposta de menor preço;

Considerando que o referido item do edital requer à licitante “Apresentar 1 (um) ou mais atestados,

fornecido por instituição financeira/bancária de direito público, comprovando execução ou que está

executando, de maneira satisfatória o desenvolvimento, manutenção e suporte a solução de automação

bancária de agência, com tamanho funcional de no mínimo 2.500 (dois mil e quinhentos) pontos de

função”;

Considerando que a representante apresentou atestado comprovando que executou serviços de

manutenção, desenvolvimento e suporte em solução de automação bancária totalizando 2.830 pontos de

função;

Considerando, no entanto, que a inabilitação da empresa ocorreu porque o quantitativo de 2.830

pontos de função do atestado entregue não se refere ao tamanho funcional da solução de automação

bancária, mas à soma das horas executadas na vigência do contrato, ou seja, a Caixa exigia experiência de

prestação de serviços em solução de automação bancária com tamanho mínimo de 2.500 pontos de

função, enquanto a representante entregou atestado no qual comprova que prestou serviços na quantidade

total de 2.830 pontos de função;

Considerando, ainda, não restar efetivamente comprovada pela empresa Spread Tecnologia de

Informação S.A. razão legítima para intervir no processo ou a possibilidade de lesão a direito subjetivo

próprio;

Os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão Plenária, com fundamento nos

arts. 143, III, 235 e 237, VII, do RI/TCU, ACORDAM em:

a) conhecer da presente representação, satisfeitos os requisitos de admissibilidade previstos nos arts.

235, 237, inciso VII, do Regimento Interno do TCU c/c art. 113, § 1º, da Lei 8.666/1993;

b) indeferir o requerimento de medida cautelar, formulado pela Spread Sistemas e Automação

Ltda., CNPJ 19.138.940/0001-70, tendo em vista a inexistência dos pressupostos necessários para adoção

da referida medida;

c) considerar improcedente a representação formulada pela empresa Spread Sistemas e Automação

Ltda., CNPJ 19.138.940/0001-70;

d) indeferir o pedido da empresa Spread Sistemas e Automação Ltda. para ingressar como

interessada no processo;

e) comunicar o presente Acórdão à Caixa Econômica Federal e ao representante;

f) arquivar os presentes autos, nos termos do art. 237, parágrafo único, c/c o art. 250, inciso I, do

Regimento Interno/TCU

1. Processo TC-011.273/2015-1 (REPRESENTAÇÃO) 1.1. Representante: Spread Sistemas e Automação Ltda., CNPJ 19.138.940/0001-70

1.2. Órgão/Entidade: Caixa Econômica Federal/Ministério da Fazenda (Caixa/MF)



1.5. Unidade Técnica: Secretaria de Fiscalização de Tecnologia da Informação (SEFTI).

1.6. Advogado constituído nos autos: Reinaldo de Almeida Fernandes – OAB/SC 13.546 e outros

(peça 2, p. 1)


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Cuidam os autos de Monitoramento do subitem 9.6 do Acórdão 2795/2013 – Plenário, prolatado em

Representação encaminhada pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo – TCE/SP, dando ciência de

irregularidades ocorridas no Pregão Presencial 39/2010 e no consequente contrato celebrado pela

Prefeitura Municipal de Piracicaba – SP com a empresa Sigma Serviços em Saúde Ltda., para prestação

de serviços de plantões médicos na municipalidade, verbis:

“9.6. determinar à Prefeitura Municipal de Piracicaba, com fundamento no art. 45, da Lei 8.443/92,

que adote as medidas administrativas cabíveis, assegurando o contraditório e a ampla defesa, visando

obter junto à empresa Sigma-Serviços em Saúde Ltda. o ressarcimento dos valores indevidamente pagos a

título de reequilíbrio econômico financeiro ao Contrato decorrente do Pregão 39/2010, informando a este

Tribunal, no prazo de 30 (trinta) dias, as providências adotadas e os resultados obtidos;”

Considerando que a Procuradoria-Geral do Município de Piracicaba informou que foram adotadas

as providências cabíveis para atualização e inscrição dos valores correspondentes para cobrança judicial e

encaminhou cópia da certidão de inscrição em dívida ativa nº 3027/2015, de responsabilidade da empresa

Sigma Serviços em Saúde Ltda., no valor originário de R$ 477.350,88 em 6/4/2015 (peça 85);

Considerando que pesquisa realizada no site do Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo

verificou o ajuizamento pelo Município de Piracicaba de ação de execução fiscal em face da empresa

Sigma Serviços em Saúde Ltda., Processo 100429379.2015.8.26.0451 (Peças 86-87);

Os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão Plenária, com fundamento nos

arts. 143, inciso III, 15, 105 e 243, do Regimento Interno/TCU, ACORDAM em:

a) considerar atendida a determinação proferida no item 9.6 do Acórdão 2795/2013 – TCU –

Plenário, de 18/10/2013, endereçada à Prefeitura Municipal de Piracicaba - SP;

b) encaminhar cópia deste Acórdão à Prefeitura Municipal de Piracicaba e ao Tribunal de Contas do

Estado de São Paulo;

c) determinar à Secex/SP que acompanhe o desfecho do processo de ação de execução fiscal

100429379.2015.8.26.0451;

d) arquivar este processo, com fundamento no art. 169, V, do Regimento Interno do TCU.

1. Processo TC-032.245/2011-4 (REPRESENTAÇÃO) 1.1. Apensos: 028.130/2014-6 (COBRANÇA EXECUTIVA)

1.2. Representante: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo – TCE/SP

1.3. Órgão/Entidade: Prefeitura Municipal de Piracicaba - SP



1.6. Unidade Técnica: Secretaria de Controle Externo no Estado de São Paulo (SECEX-SP)

1.7. Advogados constituídos nos autos: Milton Sérgio Bissoli OAB/SP 91.244 e outros


Considerando tratar-se de Representação ofertada pela Auditoria Interna do Ministério Público da

União (Audin/MPU) acerca dos limites mínimos de preços de serviços de vigilância estabelecidos em

portarias expedidas pela Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação do Ministério do

Planejamento, Orçamento e Gestão (SLTI/MP), para regulamentação do art. 54 da Instrução Normativa

SLTI/MP 2/2008 (peça 1);

Considerando que para deslinde do assunto a SLTI/MP foi ouvida em oitiva;

Considerando que o estabelecimento dos referidos limites mínimos de preços pautou-se em

metodologia lastreada em critérios objetivos e justificados;

Considerando que tais valores não fixam os valores mínimos para contratações, mas apenas servem

de alerta para o gestor quanto à necessidade de análise da exequibilidade de preços próximos desse limite;

Considerando oportuno recomendar à SLTI para que oriente os órgãos e entidades integrantes do

Sistema de Administração de Serviços Gerais (Sisg) a procederem ao exame de exequibilidade das

propostas, quando essas apresentarem valores próximos ou inferiores ao mínimo fixado nas portarias;

17


Considerando, ainda, adequado expedir recomendação à SLTI para implementar procedimento

junto aos órgãos e entidades do Sisg de modo que informem quando da contratação de serviços de

vigilância com preços próximos ou inferiores ao fixado nas portarias, porém considerados exequíveis,

para fins de subsidiar o aperfeiçoamento da composição dos limites de preços de serviços de vigilância;

Os Ministros do tribunal de Contas da União, com fundamento nos arts. 143, III, e 237, do RI/TCU,

ACORDAM em considerá-la improcedente e efetuar recomendações, conforme os pareceres emitidos nos

autos.

1. Processo TC-032.801/2014-9 (REPRESENTAÇÃO) 1.1. Representante: Auditoria Interna do Ministério Público da União (Audin/MPU)

1.2. Órgão: Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação do Ministério do Planejamento,

Orçamento e Gestão (SLTI/MP)



1.5. Unidade Técnica: Secretaria de Controle Externo de Aquisições Logísticas (Selog)

1.6. Advogado constituído nos autos: não há

1.7. Recomendar à SLTI/MP, com fulcro no art. 250, III, do Regimento Interno/TCU, que oriente os

órgãos e entidades integrantes do Sisg:

1.7.1. Quanto à obrigatoriedade de se atentar para o disposto no art. 7º da Portaria SLTI/MP

20/2014, e portarias semelhantes para outros estados da federação, quanto ao exame de exequibilidade

das propostas quando essas apresentarem valores próximos ou inferiores ao mínimo fixado nas portarias

referenciadas;

1.7.2. Para que ao admitirem nas licitações que promoverem propostas com valores acima dos

estipulados no “cenário máximo”, considerando, assim, que estejam dentro da média de mercado, e, ao

considerarem exequíveis propostas com valores situados abaixo dos previstos no “cenário de atenção”,

informem à SLTI/MP do fato, com o intuito de contribuir para o aperfeiçoamento do processo de

composição dos limites de preços de serviços de vigilância estabelecidos nas portarias expedidas para

regulamentação do art. 54 da Instrução Normativa SLTI/MP 2/2008, em consonância com a previsão do

art. 5º, § 2º, do Decreto 1.094/1994;

1.8. Determinar à SLTI/MP, com fulcro no art. 250, II, do Regimento Interno/TCU, que que

informe ao Tribunal as providências adotadas, no prazo de quinze dias a contar da notificação, acerca das

recomendações objeto do subitem 1.7;

1.9. Dar ciência ao representante e à SLTI/MP deste Acórdão; e

1.10. Arquivar os autos, nos termos do art. 169, V do Regimento Interno/TCU.




Relator – Ministro JOSÉ MÚCIO MONTEIRO


Os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão de Plenário, quanto ao processo

a seguir relacionado, com fundamento no art. 1º da Lei nº 8.443/1992 c/c o art. 143, inciso V; alínea "e",

do Regimento Interno/TCU, ACORDAM em autorizar a prorrogação, por mais 60 (sessenta) dias, do

prazo estipulado no item 9.3 do Acórdão 297/2015-Plenário, de acordo com os pareceres emitidos nos

autos:

1. Processo TC-005.877/2015-6 (MONITORAMENTO) 1.1. Responsável: Luciano Paz Xavier (524.569.351-87)

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1.2. Unidade: Secretaria Municipal de Saúde de Aracaju/SE

1.3. Relator: Ministro José Múcio Monteiro


1.5. Unidade Técnica: Secretaria de Controle Externo no Estado de Sergipe (SECEX-SE).




Os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão do Plenário, quanto ao processo

abaixo relacionado, com fundamento nos arts. 235, 237, inciso VII, 250, inciso V, e 276 do Regimento

Interno deste Tribunal c/c o art. 113, § 1º, da Lei 8.666/1993, e em acolhimento à proposta da unidade

técnica, ACORDAM em conhecer da presente representação, indeferir os requerimentos de medida

cautelar e de desistência da representação, determinar a realização de oitiva da Celg Distribuição S.A.,

para que no prazo de 15 dias, manifeste-se quanto à inabilitação do escritório Abbad, Barreto, Dolabella e

Fiel Advogados Associados na Concorrência PR-SPLC-2.0003/14-PR, mesmo após o licitante ter

comprovado, em sede de recurso administrativo, possuir a infraestrutura mínima exigida no item 8.4.3,

alínea “c”, do edital, dando ciência desta deliberação ao representante:

1. Processo TC-010.975/2015-2 (REPRESENTAÇÃO) 1.1. Representante: Abbad, Barreto, Dolabella e Fiel Advogados Associados (10.895.072/0001-06)

1.2. Unidade: Celg Distribuição S. A.

1.3. Relator: Ministro José Múcio Monteiro


1.5. Unidade Técnica: Secretaria de Controle Externo no Estado de Goiás (SECEX-GO).

1.6. Advogados constituídos nos autos: Guilherme Pereira Dolabella Bicalho (OAB/DF 29.145) e

outros.





Relatora – Ministra ANA ARRAES


Os ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em sessão de Plenário, ACORDAM, por

unanimidade, de acordo com os pareceres emitidos nos autos e com fundamento no art. 169, inciso III, do

Regimento Interno, em considerar cumpridas as determinações do acórdão 32/2014 – Plenário e arquivar

o presente processo.

1. Processo TC-016.774/2010-8 (RELATÓRIO DE AUDITORIA) 1.1. Classe de Assunto: V.

1.2. Unidade: Banco Central do Brasil.

1.3. Relatora: ministra Ana Arraes.


1.5. Unidade Técnica: Secretaria de Macroavaliação Governamental (SEMAG).

1.6. Advogado: não há.


19



Os ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em sessão de Plenário, ACORDAM, por

unanimidade, de acordo com os pareceres emitidos nos autos e com fundamento no art. 264 do

Regimento Interno, em não conhecer desta consulta; em dar ciência desta deliberação ao consulente; e em

arquivar os autos, com fundamento no art. 265 do Regimento Interno.

1. Processo TC-025.784/2014-5 (REPRESENTAÇÃO) 1.1. Classe de Assunto: III.

1.2. Consulente: Idelmar Mendes de Sousa (CPF 871.974.643-15).

1.3. Unidade: município de Açailândia - MA.

1.4. Relatora: ministra Ana Arraes.


1.6. Unidade Técnica: Secretaria de Controle Externo no Estado do Ceará (Secex-CE).

1.7. Advogado: não há.





Relator – Ministro BRUNO DANTAS


Considerando que a implementação das recomendações exaradas por esta Corte se dará por meio de

ações executadas a longo prazo, datando a última para maio de 2019;

Considerando a necessidade de verificação da efetividade das decisões do TCU, sem obstar a

aplicação do princípio da economia processual;

Considerando que o fornecimento de informações sobre o cumprimento do plano de ações no

relatório de gestão atende melhor ao interesse público;

Os Ministros do Tribunal de Contas da União ACORDAM, por unanimidade, com fundamento no

art. 143, inciso V, "a" e 169, inciso V, do Regimento Interno/TCU, em considerar cumprido o subitem 9.2

do Acórdão 99/2015–TCU−Plenário, sem prejuízo de ulterior acompanhamento da implementação das

recomendações por meio de verificação das informações prestadas no relatório de gestão, conforme

determinação a seguir, apensando-se os presentes autos ao TC-015.453/2014-6, de acordo com os

pareceres emitidos nos autos:

1. Processo TC-001.951/2015-7 (MONITORAMENTO) 1.1. Responsável: Marcio Antonio da Silveira (283.283.451-53)

1.2. Interessado: Fundação Universidade Federal do Tocantins (05.149.726/0001-04)

1.3. Órgão/Entidade: Fundação Universidade Federal do Tocantins

1.4. Relator: Ministro Bruno Dantas


1.6. Unidade Técnica: Secretaria de Controle Externo no Estado de Tocantins (SECEX-TO).


1.8. determinar à unidade jurisdicionada que informe nos relatórios de gestão anuais ao decorrer do

período de implementação das recomendações do subitem 9.2 do Acórdão 99/2015–TCU−Plenário as

medidas efetivamente adotadas, conforme plano de ação fornecido (peça 4).


20




Relator – Ministro VITAL DO RÊGO


Trata-se de Recurso de Revisão interposto pelo Sr. Leonardo Bezerra de Melo Tinoco em face do

Acórdão 1.653/2009-TCU-1ª Câmara, que julgou irregulares as contas do recorrente, condenando-o

solidariamente ao pagamento do débito de R$ 59.877,96 (cinquenta e nove mil, oitocentos e setenta e sete

reais e noventa e seis centavos), com aplicação individual da multa, prevista no art. 58, inciso III, da Lei

8.443/1992, no valor de R$ 5.000,00 (cinco mil reais);

Considerando que o Acórdão 1.653/2009-TCU-1ª Câmara, retificado pelo Acórdão 3.995/2009-

TCU-1ª Câmara, foi mantido pelo Acórdão 674/2011-TCU-1ª Câmara, que conheceu do recurso de

reconsideração interposto pelo responsável, negando-lhe provimento;

Considerando que o recurso de revisão, espécie impugnativa prevista no inciso III do art. 32 da Lei

8.443/1992, demanda, para seu conhecimento – além dos pressupostos comuns a todos os recursos –

requisitos específicos de admissibilidade dispostos nos incisos do art. 35 da Lei 8.443/1992;

Considerando que, a despeito de indicar os termos dos incisos II e III do art. 35 da mencionada lei

como os pressupostos de admissão para o seu apelo, não se verifica o atendimento a tais requisitos, uma

vez que a decisão do Tribunal se arrimou nos elementos efetivamente coligidos aos autos, e os

documentos ora colacionados ao recurso não se revestem de eficácia sobre o mérito da deliberação

adversada;

Considerando que os documentos trazidos pelo recorrente militam em prol somente da legalidade

da cobrança de taxa de administração pelos organismos internacionais de cooperação, mas não têm o

condão de refutar o fato que, em verdade, motivou a condenação em débito do responsável, visto que não

se prestam a legitimar a atuação do Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) no

intermédio do contrato com a empresa Stratégia Consultores S/C Ltda. e, igualmente, não demonstram a

inviabilidade da atuação direta do próprio Ibama, a qual terminou por dar ensejo à intermediação

inquinada;

Considerando, finalmente, os pareceres da Secretaria de Recursos e do Ministério Público pelo não

conhecimento do recurso, por não atender aos requisitos específicos de admissibilidade, nos termos do

art. 35 da Lei 8.443/1992 e do art. 288 do Regimento Interno;

ACORDAM os Ministros do Tribunal de Contas da União, por unanimidade, diante das razões

expostas pelo Relator, em não conhecer do presente recurso de revisão, por não preencher aos requisitos

específicos de admissibilidade, manter a deliberação recorrida e dar ciência ao recorrente.

1. Processo TC-007.361/2004-7 (TOMADA DE CONTAS ESPECIAL) 1.1. Apensos: 000.662/2012-7 (Cobrança Executiva); 000.663/2012-3 (Cobrança Executiva);

000.664/2012-0 (Cobrança Executiva).

1.2. Responsáveis: Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis

(03.659.166/0035-51); Leonardo Bezerra de Melo Tinoco (027.788.848-40); Marcus Luiz Barroso Barros

(001.332.802-68).

1.3. Recorrente: Leonardo Bezerra de Melo Tinoco (027.788.848-40).

1.4. Órgão/Entidade: Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis.

1.5. Relator: Ministro Vital do Rêgo.

1.6. Representante do Ministério Público: Subprocuradora-Geral Cristina Machado da Costa e

Silva.

1.7. Relator da deliberacao recorrida: Ministro Augusto Nardes.

1.8. Unidades Técnicas: Secretaria de Recursos (Serur); Secretaria de Controle Externo da

Agricultura e do Meio Ambiente (SecexAmbiental).

21


1.9. Advogado constituído nos autos: Anna Karolina Bezerra de Melo Barros (OAB/RN 5.751),

Carlos Frederico Ferreira Mesquita (OAB/RN 1.459), Lumena Marques Ferreira (OAB/RN 4.489) e

Sebastião Azevedo Júnior (OAB/DF 36.662).



Trata-se de representação formulada pela Secex-RN para fins de verificação da regularidade do

Pregão Eletrônico 101/2012 (com exame extensível aos Pregões 114/2008, 43/2010 e 80/2011),

promovido pela Universidade Federal do Rio Grande do Norte (UFRN), em virtude de indícios de

possível favorecimento da empresa DG10 Data Global Tecnologia e Informações Ltda.

Considerando que, nos presentes autos, a unidade técnica, com o auxílio da Sefti, buscou avaliar a

regularidade das licitações promovidas pela UFRN por meio dos Pregões 114/2008, 43/2010, 80/2011 e

101/2012, especialmente em relação a possível existência de restrição da competitividade, direcionamento

do certame para a marca Polycom e eventual sobrepreço;

Considerando que as irregularidades identificadas pela Secex-RN, consignadas na instrução de peça

44, não são suficientes para anulação dos certames nem para a penalização dos responsáveis, mas devem

ser objeto de adoção de providências internas que previnam sua repetição;

Os Ministros do Tribunal de Contas da União ACORDAM, por unanimidade, com fundamento no

art. 43, inciso I, da Lei 8.443/1992, c/c os arts. 17, inciso IV; 143, inciso III; 235, 237, inciso VI, e 250,

inciso I, de acordo com os pareceres emitidos nos autos, em:

a) conhecer da presente representação, eis que satisfeitos os requisitos de admissibilidade previstos

no Regimento Interno do TCU, para, no mérito, considerá-la parcialmente procedente;

b) dar ciência à Universidade Federal do Rio Grande do Norte (UFRN) que, ao examinar os Pregões

114/2008, 43/2010, 80/2011 e 101/2012, este Tribunal identificou a ocorrência das seguintes

irregularidades, não suficientes para anulação dos certames nem para a penalização dos responsáveis, mas

que devem ser objeto de adoção de providências internas que previnam sua repetição:

b.1) ausência de justificativa mais concreta e fundamentada, no processo licitatório, para a aquisição

por meio de lotes de equipamentos de videoconferência nos Pregões 114/2008, 43/2010, 80/2011 e

101/2002, em ofensa ao previsto nos arts. 3º da Lei 8.666/1993, 3º, inciso III, da Lei 10.520/2002 e 8º,

incisos I, III, alínea “a”, e IV do Decreto 3.555/2000, c/c a Súmula 247 desta Corte;

b.2) exigência de que os equipamentos de videoconferência licitados por meio de lotes fossem todos

de uma mesma marca, sem justificativa cabível e fundamentada, em desconformidade com o disposto no

art. 3º da Lei 8.666/1993;

b.3) ausência de comprovação da realização de estudos técnicos preliminares para a definição das

especificações técnicas dos equipamentos de videoconferência a serem licitados, o que impede tanto a

identificação das reais necessidades da instituição quanto dificulta a análise de eventual restrição à

competitividade dos certames, em desacordo com o previsto nos arts. 6º, inciso IX, da Lei 8.666/1993, e

9º ao 13, da IN SLTI/MP 4/2010;

b.4) ausência de comprovação de realização de pesquisa de preços formalizadas e constantes dos

autos, para os Pregões 114/2008, 43/2010 e 80/2011, em desconformidade com o previsto no arts. 3º,

inciso III, e 4º, inciso III, da Lei 10.520/2002;

b.5) ausência de comprovação de que as especificações técnicas a seguir mencionadas foram

fundamentadas em necessidades reais e embasadas em estudos técnicos e que poderiam ser atendidas por

um número razoável de interessados, o que poderia gerar a restrição à competitividade do certame, em

desacordo com o previsto no art. 3º da Lei 8.666/1993:

b.5.1) redundância de fonte e capacidade do gatekeeper (gerenciamento de seiscentos

equipamentos) utilizadas para o equipamento Plataforma de Gerenciamento da Rede de Videoconferência

(item 2 do certame), licitado por meio do Pregão 43/2010. No caso específico, não ficou comprovado que

as especificações eram atendidas por mais de um fornecedor;

22


b.5.2) tela de 24” para os terminais de videoconferência de uso pessoal, licitados por meio do

Pregão 101/2012; e

c) arquivar o presento processo.

1. Processo TC-044.739/2012-5 (REPRESENTAÇÃO) 1.1. Órgão/Entidade: Universidade Federal do Rio Grande do Norte.

1.2. Relator: Ministro Vital do Rêgo.


1.4. Unidade Técnica: Secretaria de Controle Externo no Estado do Rio Grande do Norte (Secex-

RN).






Relator – Ministro-Substituto MARCOS BEMQUERER COSTA


Os Ministros do Tribunal de Contas da União ACORDAM, por unanimidade, com fundamento nos

arts. 143, inciso V, alínea e, e 183, inciso I, alínea d, do Regimento Interno/TCU, em prorrogar o prazo,

por mais 30 (trinta) dias, a contar da notificação desta deliberação, para que os responsáveis a seguir

indicados apresentem suas justificativas em relação ao disposto no Acórdão n. 678/2015 – Plenário:

1. Processo TC-021.605/2010-6 (TOMADA DE CONTAS ESPECIAL) 1.1. Apensos: TC-000.332/2010-0 (Relatório de Auditoria); TC-020.863/2011-0 (Solicitação).

1.2. Responsáveis: Antônio Jessé Leite (031.583.144-87); José Alberto Maia Paiva (376.986.724-

68); Luigi Vitório Peixoto Talento (941.925.615-49); Ricardo Campos Avelar (110.682.548-90); Sandro

Pepe (139.265.978-79); Maria Aparecida de Oliveira Berto Machado (223.226.204-91); Santa Bárbara

Engenharia S/A (17.290.057/0001-75).

1.3. Órgão/Entidade: Ministério das Cidades, Caixa Econômica Federal, Governo do Estado de

Alagoas e Secretaria de Infraestrutura do Estado de Alagoas – Seinfra/AL.

1.4. Relator: Ministro-Substituto Marcos Bemquerer Costa.

1.5. Representante do Ministério Público: Procurador Júlio Marcelo de Oliveira.

1.6. Unidade Técnica: Secretaria de Fiscalização de Infraestrutura Urbana (SeinfraUrb).

1.7. Advogados constituídos nos autos: Vanessa Marques da Cunha, OAB/DF n. 33.429; Vinicius

de Figueiredo Teixeira, OAB/DF n. 19.680; Mauro Moreira de Oliveira Freitas, OAB/DF n. 29.035,

Renato Vieira Vilarinho, OAB/DF n. 28.671; e Gabriela Cavalcante Batista, OAB/DF n. 30.016.



Os Ministros do Tribunal de Contas da União, considerando os pedidos de parcelamento de multa

formulados pelo Sr. Fernando Passos Cupertino de Barros e pela Sra. Maria da Graça Silva Gonçalves,

ACORDAM, por unanimidade, com fundamento nos arts. 143, inciso V, alínea b, e 217 do Regimento

Interno/TCU, em autorizar o parcelamento da importância devida pelo Sr. Fernando Passos Cupertino de

Barros em 24 (vinte e quatro) parcelas e do valor devido pela Sra. Maria da Graça Silva Gonçalves em 36

(trinta e seis) parcelas, atualizadas monetariamente, fixando o vencimento da primeira em 15 (quinze)

dias, a contar do recebimento da notificação, e o das demais, a cada 30 (trinta) dias, na forma prevista na

23


legislação em vigor, alertando aos responsáveis que a falta de recolhimento de qualquer parcela importará

o vencimento antecipado do saldo devedor (§ 2º do art. 217 do Regimento Interno/TCU), de acordo com

os pareceres emitidos nos autos:

1. Processo TC-019.231/2009-6 (MONITORAMENTO) 1.1. Responsáveis: Fernando Passos Cupertino de Barros (195.630.601-30); Idelmar de Paiva Neto

(147.289.071-04); Maria Lúcia Carnelosso (385.314.960-04); Maria da Graça Silva Gonçalves

(827.850.901-87).

1.2. Interessado: Tribunal de Contas da União.

1.3. Órgão/Entidade: Secretaria de Estado da Saúde de Goiás – SES/GO.


1.5. Representante do Ministério Público: Procurador-Geral Paulo Soares Bugarin.

1.6. Unidade Técnica: Secretaria de Controle Externo no Estado de Goiás (Secex/GO).

1.7. Advogados constituídos nos autos: Marcio Pacheco Magalhães, OAB/GO n. 5.795; Ana

Carolina Garcia Magalhães, OAB/GO n. 25.000; Sueli Pereira de Souza, OAB/GO n. 25.750.



Os Ministros do Tribunal de Contas da União, com fundamento no art. 143, inciso V, alínea d, do

Regimento Interno/TCU, c/c o Enunciado n. 145 da Súmula de Jurisprudência predominante no Tribunal,

ACORDAM, por unanimidade, em retificar, por inexatidão material, o Acórdão n. 918/2015 – Plenário,

prolatado na Sessão de 22/4/2015, Ata n. 14/2015, relativamente ao seu subitem 9.3, onde se lê: “Edvaldo

Severo dos Santos”, leia-se: “Edvaldo Severo dos Santos (456.188.367-34)”, mantendo-se inalterados os

demais termos do acórdão ora retificado, de acordo com os pareceres emitidos nos autos:

1. Processo TC-006.619/2012-6 (REPRESENTAÇÃO) 1.1. Apenso: TC-016.097/2012-2 (Denúncia).

1.2. Representante: Conselho Nacional de Técnicos em Radiologia – Conter.

1.3. Órgão/Entidade: Conselho Regional de Técnicos em Radiologia – 4ª Região/RJ.



Silva.

1.6. Unidade Técnica: Secretaria de Controle Externo no Estado do Rio de Janeiro (Secex/RJ).

1.7. Advogados constituídos nos autos: Rodolfo Hazelman Cunha, OAB/DF 24.786; Antônio Cesar

Cavalcanti Junior, OAB/RN 2.268, OAB/RJ 175.173 e OAB/DF 1617-A; Edson Jorge Rodrigues,

OAB/RJ 57.832, Fernando Ribeiro Nobre, OAB/RJ n. 132.295.



Os Ministros do Tribunal de Contas da União, com fundamento no art. 143, inciso V, alínea d, do

Regimento Interno/TCU, c/c o Enunciado n. 145 da Súmula de Jurisprudência predominante no Tribunal,

ACORDAM, por unanimidade, em retificar, por inexatidão material, o Acórdão n. 865/2015 – Plenário,

prolatado na Sessão de 15/4/2015, Ata n. 13/2015, relativamente ao seu item 8, onde se lê: “Davi

Levistone S. Souza Junior, OAB/GO n. 29.271”, leia-se: “David Levistone S. Souza Junior, OAB/GO n.

29.271” e ao seu subitem 9.4.2, onde se lê: “9/10/2002”, leia-se: “9/10/2012”, mantendo-se inalterados os

demais termos do acórdão ora retificado, de acordo com os pareceres emitidos nos autos:

1. Processo TC-027.748/2013-8 (REPRESENTAÇÃO)

24


1.1. Responsáveis: Amauri Sousa Lima (239.914.026-53); Anax Lima Braga (626.974.393-15);

Ética Construtora Ltda. (26.631.473/0001-80), Geoserv Serviços de Geotécnica e Construção Ltda.

(02.904.092/0001-60); Jorge Sarmento Barroca (036.217.744-91).

1.2. Interessado: Câmara Municipal de Nova Rosalândia/TO.

1.3. Órgão/Entidade: Superintendência Regional no Estado do Tocantins do Departamento

Nacional de Infraestrutura de Transportes SR/TO/DNIT.


1.5. Representante do Ministério Público: Procurador Júlio Marcelo de Oliveira.

1.6. Unidade Técnica: Secretaria de Controle Externo no Estado de Tocantins (Secex/TO).

1.7. Advogados constituídos nos autos: Carlos Nascimento de Deus Neto, OAB/GO n. 18.197;

David Levistone S. Souza Junior, OAB/GO n. 29.271; Marina Junqueira Lima, OAB/GO n. 21.682;

Mauro Andrade Carvalho Filho, OAB/GO n. 38.179 e Milton Lima Filho, OAB/GO n. 39.185.





Relator – Ministro-Substituto ANDRÉ LUÍS DE CARVALHO


Os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão da Plenário, ACORDAM, por

unanimidade, com fundamento no art. 27 da Lei nº 8.443/1992, c/c o art. 218 do Regimento Interno do

TCU, aprovado pela Resolução nº 246/2011, em dar quitação aos Srs. Antônio Fernando Pereira de

Carvalho, Carlos Eduardo Lazzaro Traversa e Cleiton Freitas Feijó de Melo, ante o recolhimento integral

das multas que lhes foram imputadas por meio do Acórdão 204/2011-TCU-Penário, Sessão Ordinária de

2/2/2011 (Ata nº 3/2011), de acordo com os pareceres emitidos nos autos:

Responsável: Antônio Fernando Pereira de Carvalho

Valor original da multa: R$ 10.000,00 / Data de origem da multa: 2/2/2011

Valores recolhidos Datas dos recolhimentos

R$ 434,46 22/12/2011

R$ 434,46 20/01/2012

R$ 439,17 23/02/2012

R$ 500,00 20/03/2012

R$ 500,00 23/04/2012

R$ 500,00 21/05/2012

R$ 500,00 21/06/2012

R$ 500,00 18/07/2012

R$ 500,00 21/08/2012

R$ 500,00 20/09/2012

R$ 500,00 19/10/2012

R$ 500,00 20/11/2012

R$ 500,00 19/12/2012

R$ 500,00 22/01/2013

R$ 500,00 19/02/2013

R$ 500,00 20/03/2013

R$ 500,00 19/04/2013

25



R$ 500,00 17/05/2013

R$ 500,00 18/06/2013

R$ 500,00 17/07/2013

R$ 500,00 19/08/2013

R$ 656,79 09/10/2013

R$ 2,3 05/11/2013

R$ 0,01 30/01/2014

Responsável: Carlos Eduardo Lazzaro Traversa



R$ 416,67 16/03/2011

R$ 416,67 05/04/2011

R$ 419,96 04/05/2011

R$ 423,50 06/06/2011

R$ 425,49 04/07/2011

R$ 426,13 03/08/2011

R$ 427,00 15/09/2011

R$ 430,94 18/10/2011

R$ 430,94 09/11/2011

R$ 432,92 09/12/2011

R$ 435,33 11/01/2012

R$ 437,51 27/02/2012

R$ 440,35 20/03/2012

R$ 442,33 16/04/2012

R$ 443,55 15/05/2012

R$ 446,70 14/06/2012

R$ 448,61 10/07/2012

R$ 448,87 13/08/2012

R$ 451,16 10/09/2012

R$ 455,97 15/10/2012

R$ 458,66 22/11/2012

R$ 458,66 19/12/2012

R$ 462,79 21/01/2013

R$ 470,10 27/02/2013

R$ 4,08 09/05/2013

Responsável: Cleiton Freitas Feijó de Melo



R$ 434,46 22/12/2011

R$ 434,46 20/01/2012

R$ 439,17 23/02/2012

R$ 500,00 20/03/2012

R$ 500,00 23/04/2012

R$ 500,00 21/05/2012

26



R$ 500,00 21/06/2012

R$ 500,00 18/07/2012

R$ 500,00 21/08/2012

R$ 500,00 25/09/2012

R$ 500,00 19/10/2012

R$ 500,00 20/11/2012

R$ 500,00 19/12/2012

R$ 500,00 22/01/2013

R$ 500,00 19/02/2013

R$ 500,00 20/03/2013

R$ 500,00 19/04/2013

R$ 500,00 17/05/2013

R$ 500,00 18/06/2013

R$ 500,00 17/07/2013

R$ 500,00 19/08/2013

R$ 218,93 07/10/2013

R$ 439,39 29/10/2013

R$ 0,78 30/01/2014

1. Processo TC-013.934/2007-2 (PRESTAÇÃO DE CONTAS SIMPLIFICADA – Exercício:

2006) 1.1. Responsáveis: Adilson Carlos Leite (CPF 266.944.335-49); AFS – Construções e Serviços

Ltda. (CNPJ 02.489.107/0001-70); Agnaldo dos Santos (CPF 127.078.725-04); Alex Cavalcante Garcez

(CPF 588.272.695-68); Ancelmo de Oliveira (CPF 002.632.225-00); Andréa Silva Barra (CPF

563.838.945-87); Antonio Belarmino da Paixão (CPF 067.375.955-53); Antonio Fernando Pereira de

Carvalho (CPF 236.205.365-20); Carlos Alberto de Oliveira Lyra (CPF 002.778.945-49); Carlos Eduardo

Lazzaro Traversa (CPF 806.210.828-72); Cleiton Freitas Feijó de Melo (CPF 196.672.724-00);

Clemisson da Silva Araujo (CPF 001.969.245-53); Dayse Goes Prado (CPF 574.594.015-87); Engecop –

Engenharia, Consultoria e Projetos Ltda. (CNPJ 03.207.308/0001-09); Fabio Menezes Souza e Silva

(CPF 537.444.625-87); Gibson Barbosa de Araújo (CPF 286.870.785-87); Givando de Oliveira Silva

(CPF 103.457.795-68); Heribaldo Machado (CPF 045.437.505-00); Hugo Lima França (CPF

067.440.525-00); Jamar Miranda Souza (CPF 034.428.614-20); Jose Carlos Quintino de Moura (CPF

103.546.625-20); Jose Raimundo dos Santos (CPF 003.690.125-34); José Jilson dos Santos (CPF

132.716.445-00); João Everton Mainart Dantas (CPF 556.237.945-72); Laredo Construções Ltda. (CNPJ

02.768.461/0001-34); Marcelo Oliveira (CPF 010.845.425-87); Marcondes Correia Santos (CPF

275.281.205-10); Marcos Antonio Barros Barreto (CPF 297.715.101-00); Maria Jose Tavares Xavier

(CPF 045.144.595-34); Maria Lúcia dos Santos (CPF 116.472.565-34); Maria Roseniura de Oliveira

Santos (CPF 585.608.075-00); Mariana Dórea Figueiredo (CPF 777.531.945-34); Rodrigo Sales

Albuquerque Cunha (CPF 881.671.435-20); Ronildo Torres Almeida (CPF 153.933.055-91); Selma

Maria Ferraz Arruda (CPF 090.242.908-64) e Walker Martins Carvalho (CPF 067.675.325-68).

1.2. Órgão/Entidade: Serviço Nacional de Aprendizagem Comercial – Administração Regional no

Estado de Sergipe (Senac/SE).

1.3. Relator: Ministro-Substituto André Luís de Carvalho.


Silva.

1.5. Unidade Técnica: Secretaria de Controle Externo no Estado de Sergipe (Secex/SE).

1.6. Advogado constituído nos autos: Marcus Vinícius Santa Rita Freire Silva (OAB/SE 2.674).


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Considerando que os presentes autos tratam de monitoramento da seguinte determinação, exarada

no item 1.7 do Acórdão 3.099/2012-TCU-Plenário, proferido nos autos do TC 017.484/2012-0, que tratou

de denúncia sobre irregularidade na aplicação de verbas que teriam sido repassadas pela Petrobrás ao

município de Cipó/BA, e, posteriormente, repassadas pelo citado município à entidade privada no âmbito

do Fundo da Infância e Adolescência (FIA), com vistas ao atendimento de projetos sociais:

“1.7. Determinar à Petrobrás que, no prazo de 90 (noventa) dias a contar da ciência desta

deliberação, apure os fatos mencionados na presente denúncia relativos às supostas irregularidades na

aplicação dos recursos repassados pela empresa no exercício de 2009 ao Município de Cipó/BA para

aplicação em projetos sociais no âmbito do Fundo da Infância e Adolescência, e, se for o caso, adote

medidas com vistas à identificação dos responsáveis pela aplicação dos recursos, à quantificação dos

eventuais danos e ao seu imediato ressarcimento, inclusive, se for o caso, por meio da devida tomada de

contas especial, com a devida comunicação do resultado a este Tribunal.”;

Considerando que a Petrobrás recorreu da decisão, motivo que ensejou o sobrestamento do presente

monitoramento até que o recurso fosse apreciado;

Considerando que o referido recurso foi apreciado por meio do Acórdão 2.231/2014-TCU-Plenário

(Peça nº 4), que tornou insubsistente o item 1.7 do Acórdão 3.099/2012-TCU-Plenário, objeto do presente

monitoramento, e determinou que a Secretaria de Direitos Humanos da Presidência da República apurasse

os fatos mencionados na denúncia objeto do TC 017.484/2012-0;

Os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão de Plenário, ACORDAM, por

unanimidade, com fundamento no art. 143, inciso V, alínea “a”, do Regimento Interno do TCU, aprovado

pela Resolução nº 246/2011, c/c os arts. 35 e 47, § 3º, da Resolução TCU nº 259/2014, em levantar o

sobrestamento dos presentes autos, encerrar o presente feito, ante a perda de objeto, e fazer a seguinte

determinação, de acordo com os pareceres emitidos nos autos:

1. Processo TC-045.662/2012-6 (MONITORAMENTO) 1.1. Interessado: Tribunal de Contas da União.

1.2. Órgão/Entidade: Município de Cipó/BA.

1.3. Relator: Ministro-Substituto André Luís de Carvalho.


1.5. Unidade Técnica: Secretaria de Controle Externo no Estado da Bahia (Secex/BA).


1.7. Determinar à Secex/BA que apense em definitivo os presentes autos ao TC-017.484/2012-0.



PROCESSOS APRECIADOS DE FORMA UNITÁRIA

Por meio de apreciação unitária de processos, o Plenário proferiu os Acórdãos de nºs 1342 a 1375, a

seguir transcritos e incluídos no Anexo IV desta Ata, juntamente com os relatórios e os votos em que se

fundamentaram.

ACÓRDÃO Nº 1342/2015 – TCU – Plenário

1. Processo nº TC 003.092/2009-0.

1.1. Apenso: 020.863/2005-2

2. Grupo I - Classe I - Assunto: Recurso de Reconsideração.

3. Recorrentes: Marcos Antonio Giacomazzi Zandonai (211.774.650-00); Marcos Antonio

Ronchetti (338.992.580-53); e SP Alimentação e Serviços Ltda. (02.293.852/0001-40).

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4. Entidade: Município de Canoas/RS.

5. Relator: Ministro Benjamin Zymler

5.1. Revisor: Ministro Raimundo Carreiro

5.2. Relator da deliberação recorrida: Ministro Aroldo Cedraz.

6. Representantes do Ministério Público: Procurador Sergio Ri

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PLENÁRIO - tcu.gov.br€¦ · Interessado: Identidade preservada (art. 55, § 1º, da Lei nº 8.443/92 c/c art. 66, § 4º, da Resolução nº 136/2000 - TCU). Motivo do sorteio: