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POLÍTICA COMERCIAL Capítulo 8 de Krugman e Obstfeld

POLÍTICA COMERCIAL Capítulo 8 de Krugman e Obstfeld

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POLÍTICA COMERCIAL

Capítulo 8 de Krugman e Obstfeld

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Qual Deve Ser a Política Comercial de um País?

• No Capítulo 8, retorna-se à hipótese de mercados perfeitamente competitivos para estudar os efeitos sobre os preços e o bem-estar das políticas comerciais.

• Abandona-se a perspectiva do equilíbrio geral. O método de análise é de equilíbrio parcial: medem-se os efeitos unicamente sobre o setor produtor de bens diretamente afetado pelas medidas de política comercial.

• Os efeitos dependem do tamanho do país (grande e pequeno).

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Políticas Comerciais

• Custos e Benefícios de uma Tarifa.

• Custos e Benefícios dos Subsídios às Exportações.

• Custos e Benefícios das Cotas de Importações.

• Custos e benefícios dos Impostos às Exportações.

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Efeitos de uma Tarifa• Hipóteses Básicas do Modelo:

– Dois países (um deles é o Resto do Mundo);– Cada país tem produtores e consumidores de

um bem comercializável homogêneo (tradeable good) - no caso do livro-texto, Trigo;

– Os mercados são perfeitamente competitivos;– Há livre comércio na situação inicial, antes de

ser aplicada a medida de política comercial.

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Efeitos de uma Tarifa

• Num modelo de equilíbrio parcial, os efeitos das políticas comerciais são analisados somente nos mercados dos produtos diretamente afetados.

• Para cada produto, há curvas de oferta e demanda nos mercados local, estrangeiro e mundial.

• Excedentes do consumidor e do produtor medem perdas e ganhos de bem-estar.

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Efeitos de uma Tarifa

• Dois casos são tradicionalmente considerados ao estudar os efeitos das políticas comerciais de um determinado país:– O país em questão é grande (preços

internacionais são afetados);– O país em questão é pequeno (preços

internacionais não são afetados).

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Efeitos de uma Tarifa

• Curvas de Oferta (S) e Demanda (D) de um único setor produtivo - Trigo - do país Local e do Resto do Mundo em autarquia;

• S aumenta com o preço e D diminui com o preço;

• A interseção de S e D corresponde aos preços de equilíbrio em autarquia: PA e PA*.

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Oferta e Demanda de Trigo do País Local em Autarquia

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Oferta e Demanda de Trigo do Resto do Mundo em Autarquia

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Efeitos de uma Tarifa

• Para haver comércio: os preços de equilíbrio em autarquia devem ser diferentes.

• O Manual supõe que o preço do trigo no Resto Mundo é menor: PA

* PA.

• Com comércio: Local importa Trigo do Resto do Mundo: PA tende a diminuir até que a diferença de preços nos dois mercados seja eliminada: em equilíbrio, há um novo preço mundial do Trigo.

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Efeitos de uma Tarifa

• Para determinar o Preço e a Quantidade no equilíbrio mundial derivam-se curvas de Oferta de Exportações e Demanda de Importações, obtidas a partir das curvas de Oferta e Demanda em autarquia dos dois países, Local e do Resto do Mundo.

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Curva Demanda de Importações

• Conforme o preço do Trigo aumenta, a oferta interna de Trigo do país Local aumenta e a quantidade de importações demandada pelos consumidores do país Local declina: a curva Demanda de Importações é inclinada para baixo.

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Obtendo a Curva Demanda de Importações

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Figure 8-1 Deriving Home’s Import Demand Curve

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Curva Oferta de Exportações

• Conforme o preço do Trigo aumenta, os produtores do Resto do Mundo ofertam mais e os consumidores do Resto do Mundo demandam menos: a curva Oferta de Exportações é inclinada para cima.

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Obtendo a Curva Oferta de Exportações

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Figure 8-2 Deriving Foreign’s Export Supply Curve

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Equilíbrio Mundial

• O equilíbrio internacional ocorre quando a curva Demanda por Importações (MD) - derivada no país Local - encontra a curva Oferta de Exportações (XS) - derivada no Resto do Mundo.

• Neste ponto, a oferta internacional é igual à demanda internacional.

• MD (Demanda Local - Oferta Local) = XS (Oferta do Resto do Mundo - Demanda do Resto do Mundo) Ofertas = Demandas.

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Figura 8.3 Equilíbrio Mundial

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Efeito-Preço de uma Tarifa num País Pequeno

• O país Local é pequeno: suas importações de Trigo não afetam o equilíbrio mundial (preços e quantidades).

• Logo, uma tarifa de importação sobre o Trigo imposta por Local não terá efeito sobre o preço de Trigo no mercado mundial, nem sobre o preço do Trigo no Resto do Mundo.

• Isto significa que a oferta de exportações (XS) é horizontal para Local ao preço de equilíbrio de Trigo no mercado mundial, que permanece sendo o preço do Trigo no resto do Mundo.

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Efeito-Preço de uma Tarifa num País Pequeno

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Efeito-Preço de uma Tarifa num País Pequeno

• Quando um país pequeno impõe uma Tarifa específica (T), duas condições devem ser cumpridas em equilíbrio:– PT = PFT + T; e– MD (aos preços PT) = XS (aos preços P*).

• Note-se que P* = PFT.

• Logo, no caso de um país pequeno, a tarifa eleva o preço interno do Trigo e reduz sua quantidade importada.

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Figura 8.5 Efeito-Preço de uma Tarifa num País Pequeno

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Efeito-Preço de uma Tarifa num País Grande

• Quando um país grande impõe uma tarifa específica (T), a oferta de Trigo estrangeiro no mercado Local cai, elevando o preço interno do Trigo.

• Sendo o Trigo um produto homogêneo e os mercados perfeitamente competitivos, a menor Demanda por Importações do país Local reduz o preço do Trigo no mercado mundial.

• O país Local – um grande importador - tem um poder de monopsônio no mercado de Trigo: ao reduzir a demanda de Trigo, consegue diminuir seu preço.

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Efeito-Preço de uma Tarifa num País Grande

• Duas condições devem ser cumpridas em equilíbrio:– PT = PT* + T; e

– MD (aos preços PT) = XS (aos preços PT*).

• Note-se que neste caso, PT* PFT.

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Efeitos de uma Tarifa num País Grande

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Efeito-Preço de uma Tarifa num País Grande

• Na primeira condição, abre-se um hiato entre o preço do Trigo no País Local e o preço do Trigo no Resto do Mundo igual a T;

• Na segunda condição, trata-se de equilibrar a oferta e a demanda mundiais de Trigo.

• Note-se que se T = PA – PA*, não haverá comércio: a tarifa torna-se proibitiva.

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Figura 8.4 - Efeitos de uma Tarifa num País Grande

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Efeitos sobre o Bem-Estar

• O excedente do consumidor mede a quantidade que o consumidor ganha em uma compra na forma da diferença entre o preço que ele realmente paga e o preço que estaria disposto a pagar.

• O excedente do produtor mede a quantidade que o produtor ganha numa venda na forma da diferença entre o preço que ele realmente recebe e o preço que estaria disposto a vender.

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Efeitos sobre o Bem-Estar – Excedente do Consumidor

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Efeitos sobre o Bem-Estar – Excedente do Consumidor

• Por quanto os consumidores desejam comprar? Sabemos a resposta a partir da curva de demanda D de determinado produto.

• O preço que prevalece no mercado iguala D e S: todos os consumidores que estavam dispostos a pagar mais auferem um excedente do consumidor (graficamente é a área entre D e a ordenada do preço de mercado, P1).

• Se o preço de equilíbrio cai para P2 (S desloca-se para baixo, para S'): aumenta o excedente do consumidor.

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Efeitos sobre o Bem-Estar – Excedente do Consumidor

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Figure 8-7 Geometry of Consumer Surplus

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Efeitos sobre o Bem-Estar – Excedente do Produtor

• Por quanto os produtores estão dispostos a vender? Sabemos a resposta a partir da curva de oferta S de determinado produto.

• O preço de mercado iguala S e D: todos os produtores que estavam dispostos a vender a um preço menor auferem um excedente do produtor (graficamente é a área entre S e a ordenada do preço de mercado, P1).

• Se o preço de mercado sobe para P2: D desloca-se para cima, para D': aumenta o excedente do produtor.

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Efeitos sobre o Bem-Estar – Excedente do Produtor

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Efeitos sobre o Bem-Estar – Excedente do Produtor

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Figure 8-8 Geometry of Producer Surplus

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Efeitos sobre o Bem-Estar de uma Tarifa – O Caso de um País Grande

• Vamos supor a existência de dois países, um exportador e outro importador de determinado produto.

• PFT é o preço de equilíbrio com comércio. O país importador (Local) é um país grande.

• T = PT – PT* (linha verde no gráfico seguinte).

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Efeitos sobre o Bem-Estar de uma Tarifa – O Caso de um País Grande

• No país Local (Importador): – Consumidores perdem com a elevação do preço

interno: a redução do excedente do consumidor é a somatória de -(A+B+C+D).

– Produtores ganham com a elevação do preço interno: a elevação do excedente do produtor é A.

– O governo ganha receita como resultado da tarifa: a somatória de C + G.

– O resultado líquido do Bem-Estar Nacional é a soma das três parcelas acima: G – (B + D). Pode ser positivo (em geral) ou negativo (se a tarifa for muito alta).

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Efeitos sobre o Bem-Estar de uma Tarifa – O Caso de um País Grande

• No resto do Mundo (Exportador):– Consumidores: aumentam seu bem-estar como resultado

da redução dos preços: o excedente do consumidor aumenta em +e.

– Produtores: o excedente do produtor é reduzido em –(e+f+g+h).

– As receitas do governo permanecem iguais (zero).– Resultado líquido do Bem-Estar nacional é a soma das

três parcelas acima: cai em –(f+g+h).– Resultado líquido do Bem-Estar mundial: -(B+D)-(f+g).

Como todos os termo são negativos, é sempre negativo.

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Efeitos sobre o Bem-Estar de uma Tarifa – O Caso de um País Grande

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Efeitos sobre o Bem-Estar de uma Tarifa – O Caso de um País Pequeno

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Efeitos sobre o Bem-Estar de uma Tarifa – O Caso de um País Pequeno

• Consumer Surplus: - (A + B + C + D);• Producer Surplus: + A;• Govt. Revenue: + C;• National Welfare: - B - D. Também é

negativo. Quanto maior a tarifa, maior a perda de bem-estar. Há redistribuição da renda interna: produtores e governo ganham; consumidores perdem.