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Del 1-jul-13 al 15-jul-13
MUTUAS
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Empleo estrecha el control sobre bajas
laborales de la sanidad pública
Este año están previstos 5.830 millones de gasto en
prestaciones por incapacidad temporal
El Gobierno introducirá cambios en la futura ley de Mutuas
de Accidentes de Trabajo
El Gobierno prepara una rebaja selectiva de las cotizaciones
a la Seguridad Social
El gasto en prestaciones por incapacidad temporal (5.830 millones previstos este año) –
que se destina fundamentalmente a pagar a los trabajadores las bajas laborales por
enfermedad– lleva varios años bajo control. Con descensos interanuales incluso
superiores al 10%. Sin embargo, en épocas de vacas flacas esto puede no ser suficiente
para quienes cuadran el Presupuesto. De hecho, el Gobierno quiere acotar aún más
este gasto. Para ello introducirá cambios en la futura ley de Mutuas de Accidentes de
Trabajo y Enfermedades Profesionales que, en cierta forma, dará más poder a los
facultativos de estas entidades colaboradoras de la Seguridad Social a la hora de
gestionar estos procesos de baja, según fuentes conocedoras de la intención del
Gobierno.
Se tratará de incluir en esta futura ley “mejoras burocráticas”, según estas mismas
fuentes, que en ningún caso incluirán la principal demanda de las mutuas que es que
sus facultativos puedan dar el alta médica de los trabajadores en los procesos de baja
por enfermedad común; ya que en la actualidad solo pueden dictaminar este alta en las
bajas producidas por un accidente laboral o enfermedad profesional reconocida.
Pese a que, según distintos responsables de las mutuas fue la propia Ministra de
Empleo, Fátima Báñez, la que prometió públicamente a estas entidades, ante la Junta
Directiva de la patronal CEOE, que cambiaría la ley para permitirles que sus facultativos
dieran todas las altas, esto ha quedado totalmente descartado, según quienes redactan
la ley.
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A cambio la norma sí incluirá las citadas mejoras burocráticas. Uno de estos cambios
podría no caer bien entre muchos facultativos del sistema público de salud, por cuanto
les supondrá más trabajo y más responsabilidad sobre sus decisiones en materia de
bajas laborales. Así, desde el Ejecutivo se está pensando en ampliar la rendición de
cuentas por parte de los médicos de cabecera y especialistas del sistema público de
salud a la hora de rechazar las propuestas de alta que les hacen los facultativos de las
mutuas.
Combatir el silencio administrativo
Ahora, si a un médico de cabecera o a un especialista de los servicios regionales de
salud le llega de una mutua una propuesta de alta de un trabajador que está de baja
por una enfermedad común, estos facultativos tienen diez días para confirmar, denegar
o guardar silencio sobre esa propuesta. Lo normal, según las fuentes consultadas es
que opere el silencio administrativo y si el médico de la sanidad pública que debe dar el
alta no contesta, el trabajador seguirá de baja.
Esto es precisamente con lo que quieren acabar los responsables de la Seguridad
Social. Para ello, su intención es que la futura ley obligue a los facultativos del sistema
público a considerar y justificar, en mayor medida que en la actualidad, porqué
rechazan la propuesta de alta de la mutua.
No hay estadísticas oficiales sobre el número de altas propuestas por las mutuas a los
servicios regionales de salud o al INSS, ni hay un seguimiento de qué ocurre con ellas.
Si bien en el sector se manejan datos que indican que las mutuas proponen más de
140.000 altas de trabajadores cada año y de estas se calcula que como mínimo hay
cerca de un 60% que “se quedan en el cajón” y ni siquiera se evalúan, según fuentes
de la gestión sanitaria.
El Gobierno también podría estar estudiando acortar el plazo de diez días en los que los
médicos del sistema público deben contestar a las mutuas, aunque en este punto hay
problemas administrativos. También barajan, que la mutua pueda sustituir el actual
parte de confirmación de bajas cada siete días, por su propio calendario de partes de
confirmación en función de cada dolencia.
Un mapa de dolencias muy desigual
El mapa español de la incapacidad temporal –lo que se entiende por estar de baja
médica en el trabajo– es muy desigual, según qué comunidad autónoma se analice. Las
estadísticas indican que cada mes se registran unos 300.000 procesos de baja. Esto se
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traduce en que por cada 1.000 trabajadores protegidos, suele haber una media de
22,25 de baja al mes. Este dato corresponde a lo ocurrido entre enero y marzo de este
año, pero no varía mucho en el resto de los meses. Otra cosas es el detalle territorial.
En concreto, hay siete comunidades que superan esa media. Navarra se sitúa en este
periodo a la cabeza con un promedio de 39 bajas mensuales por mil trabajadores.
Seguidamente se sitúan Cataluña (31) y el País Vasco (29). Así, en Navarra suele haber
más del doble de personas de baja al mes que, por ejemplo en Extremadura, que es la
comunidad con menos incidencia de la incapacidad temporal (11,4 trabajadores de baja
por cada 1.000 protegidos).
También hay grandes diferencias regionales en el tiempo medio de duración de las
bajas. En este punto se produce una situación destacable: es precisamente en
Extremadura –región con menos incidencia de bajas laborales– es donde éstas duran
más: 53 días de media. Algo parecido pasa en Galicia, entre las comunidades con
menos procesos de baja (16 por cada 1.000 protegidos) y donde más duran (51,6
días).
Esto se reproduce de forma inversamente proporcional. Así en Navarra es donde más
trabajadores se dan de baja pero con procesos más cortos (20,6 días de baja). En
cuanto a los trabajadores gestionados por las mutuas, hay dos procesos de baja menos
y también dos días menos de ausencia del trabajador, en comparación con el promedio
del sistema.
Fuente: CINCO DÍAS (MADRID) 01/07/2013
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La UZ y la MAZ trabajan conjuntamente para prevenir lesiones producidas por impactos en el cuerpo humano
El IAF, el I3A y la MAZ trabajarán conjuntamente para prevenir y tratar lesiones en accidentes laborales, de tráfico, deportivos, de ocio o domésticos. Además, la segunda fase del proyecto BIO-Advance, para la realización de ensayos de biomecánica del impacto con cadáveres humanos, comenzará en octubre en TechnoPark, MotorLand.
El rector de la Universidad de Zaragoza, Manuel López, el presidente del Instituto Aragonés de Fomento (IAF), Arturo Aliaga y el director gerente de la Mutua de Accidentes de Zaragoza (MAZ), Guillermo de Vílchez, han firmado esta mañana un acuerdo de colaboración que servirá para unir esfuerzos y abrir nuevas vías de investigación en biomecánica, con el objetivo de evitar y tratar lesiones y muertes producidas por impactos en el cuerpo humano.
Así, el Instituto de Investigación en Ingeniería de Aragón (I3A) de la Universidad de Zaragoza y la MAZ, con el apoyo institucional del IAF, trabajarán conjuntamente para profundizar en el conocimiento de los mecanismos de lesión en el ser humano ante impactos, así como en su prevención y tratamiento, todo ello mediante la integración de diferentes disciplinas que incluyen la medicina, la mecánica, la fisiología, la física y la ingeniería.
En esta línea, la biomecánica estudia la respuesta de las estructuras del cuerpo humano ante las cargas mecánicas producidas en un impacto. Lesiones de columna, de espalda, de codo o de rodilla, junto con traumatismos craneoencefálicos, son algunas de las afecciones por impacto más comunes que se tratarán en el marco de este acuerdo.
Actualmente, la enfermedad traumática es la tercera causa de mortalidad en la población adulta después de las enfermedades cardiovasculares y las neoplasias, pero, si se considera por grupos de edad, en la población joven constituirá la primera causa de mortalidad (entre los 15 y los 30 años). Y entre las causas de la enfermedad
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traumática en los países industrializados destacan los accidentes y, dentro de ellos, los de tráfico. En España se producen alrededor de 2.060 muertes, 11.347 heridos graves y 104.280 leves por accidentes de tráfico, con especial incidencia en el grupo de población joven.
Ante estos datos, a través de este acuerdo, se hará especial hincapié en los accidentes de tráfico. En concreto, se ampliarán líneas de investigación en el marco del programa Bio-Advance para la realización de ensayos de biomecánica del impacto en Aragón con cadáveres humanos. De esta manera, arrancará en octubre en Alcañiz la segunda fase de este proyecto en el laboratorio de Tecnologías y Sistemas para la Seguridad en Automoción (Tessa) del I3A, ubicado en el parque tecnológico TechnoPark MotorLand. Este laboratorio centra gran parte de su actividad en la realización de ensayos de impacto de componentes y sistemas que afectan a la seguridad del automóvil, de sus ocupantes o de otros usuarios de las vías de circulación (motociclistas, peatones, etc.).
El consejero de Industria, Arturo Aliaga, se ha mostrado muy satisfecho con este proyecto. Además, ha señalado que “tenemos que tener un tratamiento especial, ya que no es lo mismo manejar un muñeco y en ese impacto da muchos miles de datos que se procesan desde el mundo científico, investigador y universitario”.
Actualmente Tessa está adaptando sus instalaciones y en octubre estarán ya listos los dispositivos y la infraestructura necesaria para realizar investigaciones utilizando cadáveres humanos (Post Mortem Human Subject (PMHS) Testing). Esta línea de trabajo es fundamental para conseguir avances en seguridad del tráfico mediante la investigación de la tolerancia humana al impacto.
El director del I3A, José Ignacio Garcés, ha explicado cómo se hacen las pruebas: “Últimamente las pruebas no se hacen en coches, sino que se hacen unas plataformas móviles, que se estiran como si fueran tirachinas y sobre ella se pone toda la estructura necesaria para generar la información que vamos a recibir del impacto”
Sólo existen unos pocos centros en el mundo capaces de desarrollar este tipo de ensayos. TESSA es el primer laboratorio de biomecánica avanzada de impacto de España, el tercero de Europa y el octavo del mundo. Este tipo de laboratorios destacan por los avances conseguidos en prevención de lesiones y tolerancia al daño de tejidos, así como en la investigación aplicada en el desarrollo de conceptos innovadores para la protección de los ocupantes de automóviles.
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Los accidentes de tráfico originan cada año 1,2 millones de muertes, mientras que cada uno de estos ensayos biomecánicos salva 60 vidas. Los resultados de los ensayos se analizarán en colaboración con el “Center for Applied Biomechanics” de la Universidad de Virginia (EEUU).
Fuente: ARAGÓN DIGITAL (ZARAGOZA) 05/07/2013
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La Universidad de Zaragoza abre nuevas líneas de investigación para tratar lesiones y muertes producidas por impactos
La enfermedad traumática es la tercera causa de mortalidad en la población adulta y la primera entre los jóvenes de entre 15 y 30 años
La Universidad de Zaragoza (UZ) ha abierto nuevas líneas de investigación en biomédica para tratar lesiones y muertes producidas por impactos en el cuerpo humano.
Con este objetivo, el rector de la UZ, Manuel López; el presidente del Instituto Aragonés de Fomento (IAF) y consejero de Industria e Innovación del Gobierno autonómico, Arturo Aliaga, y el director gerente de la Mutua de Accidentes de Zaragoza (MAZ), Guillermo de Vilchez, han firmado un convenio de colaboración este viernes, en el Edificio Paraninfo de la capital aragonesa.
En una rueda de prensa después de suscribir el acuerdo, el director del Instituto Universitario de Investigación en Ingeniería de Aragón (I3A), José Ignacio Garcés, ha indicado que se trata de "unir esfuerzos y abrir nuevas vías de investigación en biomédica, con el objetivo de evitar y tratar lesiones y muertes producidas por impactos en el cuerpo humano".
A través del convenio, todas las entidades trabajarán con esta finalidad, y haciendo especial hincapié en los accidentes de tráfico, en el laboratorio de Tecnologías y Sistemas para la Seguridad en Automoción (TESSA) del I3A, ubicado en el parque tecnológico TechnoPark Motorland.
Este laboratorio centra gran parte de su actividad en la realización de ensayos de impacto de componentes y sistemas que afectan a la seguridad del automóvil, de sus ocupantes y de otros usuarios de las vías de circulación.
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En concreto, se ampliarán líneas de investigación en el marco del programa Bio-Advance, para la realización de ensayos de biomecánica del impacto en Aragón con cadáveres humanos.
ADAPTACIÓN DE INSTALACIONES
El director del I3A ha explicado que, en el laboratorio de TESSA, se están adaptando las instalaciones y, en octubre, "están la listos los dispositivos y la infraestructura necesaria para realizar investigaciones utilizando cadáveres humanos".
"Esta línea de trabajo es fundamental para conseguir avances en seguridad de tráfico mediante la investigación de la tolerancia humana al impacto", ha recalcado.
De esta forma, José Ignacio Garcés ha subrayado que con los cadáveres se pueden ver efectos que tienen los impactos sobre el cuerpo que no se perciben con los muñecos que se suelen utilizar, entre otras cosas por las características de los huesos y los movimientos de las articulaciones.
Sólo existen unos pocos centros en el mundo capaces de desarrollar este tipo de ensayos. TESSA es el primer laboratorio de biomecánica avanzada de impacto de España, el tercero de Europa y el octavo del mundo.
Este tipo de laboratorios destacan por los avances conseguidos en prevención de lesiones y tolerancia al daño de tejidos, así como en la investigación aplicada en el desarrollo de conceptos innovadores para la protección de los ocupantes de automóviles.
FACTORES
El consejero de Industria e Innovación del Gobierno de Aragón, Arturo Aliaga, ha sostenido que hay cuatro factores que intervienen en la conducción: "El hombre, el vehículo, la vía y el clima".
Así, ha apuntado que, "a través de las campañas de concienciación, se intenta que el hombre mantenga un comportamiento responsable, con las inversiones en obras públicas se mejoran las vías y también los ocupamos de la seguridad y características de los vehículos".
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En este contexto, ha destacado la importancia de mejorar la seguridad al volante, "la idea es aportar al mundo científico y la seguridad vial lo mejor de estas investigaciones", ha recalcado.
También se ha mostrado satisfecho de que estos trabajos se realicen en Motorland, un espacio que "no queríamos que sólo fuese de carreras, y así ha sido", gracias al parque tecnológico que alberga.
INNOVACIÓN
El rector de la Universidad de Zaragoza, Manuel López, ha apostillado que lo necesario para sacar adelante la innovación es "tiempo, inversión, buena gestión, talento y convicción", unas condiciones que, ha añadido, cumple este proyecto.
Manuel López ha incidido en que en esta investigación participa el I3A, la MAZ y el IAF, todas infraestructuras "locales" y que apuestan "por la innovación".
Por su parte, el director gerente de la Mutua de Accidentes de Zaragoza (MAZ), Guillermo de Vilchez, ha especificado que la enfermedad traumática es la tercera causa de mortalidad en la población adulta, después de las cardiovasculares y las neoplasias, pero, si se considera por grupos de edad, "en la población joven, de entre 15 y 30 años, constituye la primera causa de mortalidad".
Entre las causas de la enfermedad traumática, en los países industrializados destacan los accidentes y, dentro de ellos, los de tráfico. En España, se producen alrededor de 2.060 muertes, 11.347 heridos graves y 104.280 leves por accidentes de tráfico, con especial incidencia en el grupo de población joven.
No obstante, Vilchez ha concretado que los datos de siniestralidad de Aragón son "mejores" que "la media nacional", sobre todo en accidentes de tráfico laborales.
Los accidentes de tráfico originan cada año 1,2 millones de muertes, mientras que cada uno de estos ensayos biomecánicos salva 60 vidas. Los resultados de los ensayos se analizarán en colaboración con el Center for Applied Biomechanics de la Universidad de Virginia (Estados Unidos).
Fuente: EUROPA PRESS (ZARAGOZA) 05/07/2013
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Los sindicatos rechazan que las mutuas controlen las bajas por enfermedad de los funcionarios
La Junta de Personal del Departamento de Salud de Castelló ha manifestado «su rechazo total al informe» remitido por la conselleria de Sanitat, el pasado 2 de julio, en el que comunica la transferencia a las mutuas de la gestión y evaluación de las contingencias por enfermedad profesional o accidentes laborales del personal adscrito al régimen de la Seguridad Social. En el mismo, se asevera que se trata de una medida englobada en el plan contra el absentismo laboral, explicación que ha motivado la oposición explícita de la Junta de Personal.
La junta, que representa a la práctica totalidad de sindicatos del sector, expresa su «completo desacuerdo con la transferencia del control de la enfermedad profesional y de los accidentes de trabajo a una empresa privada cuyo principal objetivo es el lucro».
Añade que «esta medida representa un agravio a todos los facultativos de la Agencia Valenciana de Salud al poner en tela de juicio su profesionalidad» y considera que «perjudica a los trabajadores de la administración empeorando sus condiciones de trabajo al rebajar su nivel de protección en lo referente a las enfermedades y accidentes de trabajo». Concluye la junta que la decisión es «un paso adelante en la privatización de la Agencia Valenciana de Salud».
El Consell aprobó un plan contra el absentismo laboral en la Generalitat para atar en corto a los funcionarios, estrechando la vigilancia sobre el cumplimiento del horario laboral y las bajas médicas. El gobierno valenciano ha decidido transferir del Instituto Nacional de la Seguridad Social a las mutuas la gestión de las contingencias por accidente de trabajo o enfermedades profesionales. El cambio, que se hará mediante un concurso público, busca evitar abusos en este tipo de bajas.
Fuente: LEVANTE EMV (CASTELLÓN) 05/07/2013
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Unión de Mutuas aporta 7’3 millones de euros
a los fondos de la Seguridad Social
Unión de Mutuas ha celebrado hoy, en su sede de Castellón, la Junta General en la que
el presidente y director gerente de la entidad, Jose Mª Gozalbo y Juan Enrique Blasco,
respectivamente, han presentado las cuentas anuales y la memoria correspondiente al
ejercicio 2012.
A pesar del duro ajuste de actividad y empleo en el que continua inmersa la economía
española, la mutua ajustó su gestión y obtuvo unos ingresos de 207 millones de euros,
con una población protegida de 215.845 trabajadores pertenecientes al régimen general
y 52.386 trabajadores autónomos. La cifra de empresas mutualistas superó las 55.000.
Del resultado obtenido a distribuir, cifrado en 10’7 millones, la Junta ha aprobado, esta
mañana, el ingreso de 2’5 millones de euros al Fondo de Prevención y Rehabilitación, y
el ingreso de 4’8 millones al fondo de Reserva de la Seguridad Social, que tiene por
objetivo atender las necesidades futuras en materia de prestaciones contributivas.
En total, Unión de Mutuas destina 7’3 millones de euros a la Tesorería General de la
Seguridad Social.
Además, las reservas propias de la entidad, al cierre del año, alcanzaron un importe de
101,5 millones de euros, lo que confirma la solvencia y la buena gestión, basada en el
control y reducción del gasto, y afianza la mejor cobertura sanitaria al colectivo
empresarial y a los trabajadores asegurados.
De hecho, Unión de Mutuas invirtió durante 2012, un millón de euros en la mejora de
sus instalaciones, con la apertura del centro asistencial de Burriana, acciones de
mantenimiento y reformas en otras dependencias con el objetivo de hacerlas accesibles
y la eliminación de barreras arquitectónicas.
También, la actividad preventiva que Unión de Mutuas desarrolla con cargo a cuotas de
la Seguridad Social, tuvo su reflejo positivo en las empresas en cuanto a la
concienciación y aplicación de medidas de seguridad y salud laboral. El número total de
procesos gestionados por la Mutua disminuyó un 14’1%, situándose a la cabeza las
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bajas por enfermedad común con un -17%, y los accidentes con baja con una
disminución del 16’5%.
Estas disminuciones han supuesto una bajada de la siniestralidad en las empresas
asociadas del 11’3%, confirmándose, durante los últimos años, la tendencia
descendente de accidentes en las empresas mutualistas.
También el trabajo desarrollado por la Unidad de Absentismo de la Mutua ha
repercutido de forma positiva en la reducción del número de días de bajas laborales, en
un 15’6%, lo que ha supuesto una disminución del absentismo en las empresas
asociadas de un 10’6%.
De los objetivos conseguidos en 2012 por Unión de Mutuas, el director gerente, Juan
Enrique Blasco, ha destacado, entre otros, la obtención de la certificación SR-10 de
AENOR que la distingue como empresa socialmente responsable.
En la actualidad solo hay 16 empresas en España con esta distinción y supone un
reconocimiento al comportamiento ético y al compromiso por satisfacer a los
trabajadores y empresas mutualistas procurando un desarrollo económico, social y
medioambiental sostenible.
También la Mutua obtuvo el certificado de Accesibilidad Universal para el centro del
Parque Tecnológico, en Valencia, que garantiza a cualquier persona, con o sin
discapacidad, las mismas posibilidades de acceso y uso de los servicios.
La innovación y la calidad de los servicios es otra de las cuestiones que destacó Blasco
ya que “gracias al modelo de gestión basado en la excelencia, la calidad y la
innovación, hoy los empresarios y los trabajadores mutualistas, tienen a su disposición
los servicios y la tecnología más avanzada, y esto les da confianza porque les asegura
el mejor de los tratamientos en el menor tiempo posible”.
Fuente: LA PLANA AL DÍA (CASTELLÓN) 10/07/2013
