Prevenção de Acidentes Ambientais

“Segurança no Atendimento às Emergências Químicas”

São Paulo, 28 de Junho de 2012

Quím. Agnaldo Ribeiro de Vasconcellos arvasconcellos@sp.gov.br

(11) 3133 4081

Fonte: Cetesb

Criada em 24 de julho de 1968

A CETESB - Companhia Ambiental do Estado de

São Paulo é a Agência Ambiental responsável pelo

licenciamento, controle, fiscalização e

monitoramento, de atividades geradoras de

poluição, com a preocupação fundamental de

preservar e recuperar a qualidade das águas, do ar

e do solo, bem como o controle da supressão

vegetal.

Conceito • Emergência Química – Situação envolvendo produtos

químicos que pode, de alguma forma, representar um perigo à saúde e segurança da população, meio ambiente e aos patrimônios público e privado, requerendo portanto intervenções imediatas.

Fotos: CETESB

Setor de Atendimento a Emergências

Data: Janeiro/1978

Local: São Sebastião

Causa: Acidente de navegação

Produto: Kuwait

Quantidade vazada: 6.000 ton

Quantidade recolhida: -

Áreas atingidas: Praias Ubatuba

e sul do Rio de Janeiro

Navio Brazilian Marina

1 0 6 6 13 17 34

52

105 116 113

168

128

149

208

175 189

215

398

359

375

514 523

624

492

421

475

419

397

454 451

410

461

407

0

100

200

300

400

500

600

700

Emergências Químicas atendidas pela CETESB

Total de acidentes = 8875

1978 a dezembro de 2011

Transporte Rodoviário

( 42,5%) Outras (10,9%)

Não Identificada (9,6%)

Postos e Sistemas Retalhistas de Combustíveis

( 8,2%)

Indústria ( 7%)

Nada Constatado (5,6%)

Transporte Aquaviário

(4,3%) Descarte

(4,5%) Armazenamento (2,6%)

Transporte por Dutos (2,6%)

Transporte Ferroviário (1,3%)

Mancha Órfã (1%)

Emergências Químicas atendidas pela CETESB Período: 1978 a dezembro de 2011

Atividades Geradoras

Fo

nte

: S

IEQ

- C

ET

ES

B-

20

12

Total: 8.875

Gases Inflamáveis 5,6%

Gases não Inflamáveis e não tóxicos

0,8% Gases Tóxicos

2,6%

Líquidos Inflamáveis 33,1%

Sólidos Inflamáveis, substâncias auto-reagentes e

explosivos sólidos insensibilizados

1,0%

Substâncias Sujeitas a Combustão Espontânea

0,4%

Substâncias que, em Contato com a Água, Emitem Gases

Inflamáveis 0,3%

Substâncias Oxidantes 1,3%

Substâncias Tóxicas 1,7%

Substâncias Corrosivas 10,2%

Substâncias e artigos perigosos diversos

5,3%

Nada constatado 5,5%

Não classificado 10,8%

Não identificado 18,6%

Diversas 2,6%

Emergências Químicas atendidas pela CETESB Classe de Risco

Total de acidentes = 1978 a dezembro de 2011

8875

120 mil indústrias, 7,5 mil químicas (SIPOL); 10 mil Postos de revenda de Combustível; 4000 km de dutovias; 4000 km de gasodutos; 4 refinarias de petróleo; 33.000 km de estradas; Portos de Santos e de São Sebastião; 7 milhões de carros na cidade; População: 12 milhões de pessoas na cidade;

40 milhões em todos o Estado.

Estado de São Paulo

Sociedade de Risco?

Produtos químicos

Matérias-primas:

formulação de medicamentos

geração de energia

produção de alimentos

purificação da água

construção de moradias

fabricação de automóveis,

computadores, roupas, utensílios domésticos,

artigos de higiene ...

Fonte: Teixeira (2010)

Consequências

A Emergência Química não se restringe aos envolvidos

VULNERABILIDADE ÀS EMERGÊNCIAS QUÍMICAS

AR ÁGUA SOLO

HOMEM FAUNA/FLORA

PROPRIEDADE SERES VIVOS MEIO AMBIENTE

Conhecemos os Riscos?

67

Mauro (2004)

Cloro IDLH/IPVS – 10 ppm LT – 0,8 ppm CF – 264 ppm

Fonte: Mauro (2004)

MUNICÍPIO DE SÃO PAULO TRANSPORTE DE PRODUTOS PERIGOSOS

VMD = 12.000 Viagens

Número de Viagens Produtos de Consumo Local

Combustíveis e GLP

45%

20%

35%

Combustíveis GLP Outros Produtos

Fonte: Teixeira (2009)

CET – Dados de 2004

12.000 veículos/dia transportando Produtos Químicos no Minianel Viário Emergências Atendidas em 2011 Cidade de São Paulo – 98 ocorrências

Transporte Rodoviário

Causas - Falta de treinamento dos motoristas - Má conservação das estradas - Falta de vistoria do veículo de transporte, tanto pelo transportador como pelo expedidor - Problemas com a amarração da carga e com a qualidade das embalagens - Falta de profissionalismo - Falta de fiscalização - Trabalho em excesso - Idade dos veículos

Fonte: Teixeira-2009

Idade Média Caminhões -2007

16,1 12,3 10,0 20,6

10,4 17,6 10,6 13,7 9,1 10,7 13,5 21,6

13,6

9,9

11,7

19,1

14,2

10,3

12,6

14,4

12,4

8,6

7,9

12,1

15,7

13,1

17,0

22,3

RB SR CT CS RB SR CT CS RB SR CT CS RB SR CT CS

Rebocáveis Autotracionados Rebocáveis Autotracionados Rebocáveis Autotracionados Rebocáveis Autotracionados

TOTAL COOPERATIVA EMPRESA AUTÔNOMO

CS = Caminhão Simples / CT = Caminhão Trator / RB = Reboque / SR = Semi-Reboque

Fonte: modificado de ANTT- 2008

Fatores que afetam a segurança nas estradas

Impactos Sociais, Ambientais e Econômicos dos Acidentes Ambientais

Meio Ambiente

Imagem da Empresa Prejuízos Econômicos Ações Judiciais

Vida e Saúde Segurança e Conforto

EXPLOSÃO DE ANFO

Quando: 9/9/2007 – 21:30 hs.

Onde: Rodovia Federal 30, México

Produto envolvido: ANFO

Quantidade: 22 - 25 Toneladas

CONSEQUÊNCIAS

30 mortos: 28 homens, 2 mulheres

250 feridos

18 casas totalmente destruídas

50 veículos danificados

Cratera de 25 m de diâmetro e 3 m de profundidade

EXPLOSÃO DE ANFO Tragédia anunciada?

EMERGÊNCIA QUÍMICA ENVOLVENDO O TRANSPORTE RODOVIÁRIO DE PRODUTOS PERIGOSOS

Dia : 10 de junho de 2006 (sábado)‏

Horário : 02h45

Local : km 411 – BR 116 – Rod. Regis Bittencourt – Vila Pouso Alto

Município de Juquiá – Região de Registro – São Paulo

Descrição da emergência : Tombamento de veículo, seguido de vazamento de NH3

Quant. Transportada : 19,9 toneladas Quant. Vazada : 9,1 toneladas

Órgãos envolvidos no atendimento :

Polícia Rodoviária Federal;

Corpo de Bombeiros do Município de Registro;

Comissão Municipal de Defesa Civil – COMDEC/Registro

Serviço de Atendimento Médico de Urgência – SAMU;

Agência Ambiental de Registro – CETESB;

Setor de Operações de Emergência – CETESB – SP;

Empresa transportadora; Empresa fabricante do produto;

Empresas prestadoras de serviços (SUATRANS E SOS – COTEC).

Conseqüencia: 1 vítima fatal e 63 pessoas intoxicadas

EMERGÊNCIA QUÍMICA EM INDÚSTRIA

Dia : 31 de janeiro de 2012 (terça-feira)‏ Horário : 14h50min

Local : Frigorífico MARFRIG - BR 267 s/nº – Bataguassu – Mato Grosso do Sul

Descrição da emergência : Reação química gerada por descarga equivocada de Koramin

MK GS em um tanque de sulfato de cromo, gerando ácido sulfídrico. (H²S).

Quantidade Vazada : Não estimado

Órgãos envolvidos no atendimento :

Defesa Civil do MS - Coordenação

Corpo de Bombeiros do MS;

Imasul – Instituto do Meio Ambiente do MS;

CRQ - Conselho Regional de Química do MS;

CETESB – Setor de Emergência e Agência de Presidente Prudente;

Procuradoria Regional do Trabalho;

Ministério do Trabalho e Emprego;

Frigorífico MARFRIG;

Coordenadoria Geral do Patrulhamento Aéreo.

Conseqüencia: 4 vítimas fatais e 16 pessoas foram hospitalizadas

Falta de PGR/PAE por parte da empresa;

- Procedimentos de segurança durante o descarregamento;

- Procedimentos de ação em caso de acidentes;

- Identificação inadequada nos tanques contendo produtos;

- Instalações de escritório locado em área de risco;

- Informações precisas acerca do ocorrido;

- Bacias de contenção para os tanques;

- EPIs de fuga e EPIs de combate.

Coordenação Secretaria dos Transportes

CEDEC, Policia Rodoviária, Corpo de Bombeiros, DER, CETESB,

ABNT, IPEM, ABIQUIM, ABTLP, FIESP, ABCR, SEST/SENAT

Comissão de Estudos e Prevenção de Acidentes

no Transporte Terrestre de Produtos Perigosos

do Estado de São Paulo

o Integração dos órgãos estaduais com competência para atuar no seguimento

do TRPP;

o Discutir os problemas gerados pelo TRPP;

o Criação e manutenção de um Grupo de Análise de Acidentes;

o Encaminhar sugestões aos órgãos competentes sobre as medidas preventivas

e corretivas a serem adotadas para o aprimoramento do TRPP;

o Instalação de subcomissões de estudo em outras regiões do Estado ;

o Implementação dos dispositivos legais que regem o TRPP para melhorar a

fiscalização e prevenção de acidentes .

Principais Atividades da Comissão

PROGRAMA DE GERENCIAMENTO DE RISCOS PARA

ADMINISTRADORES DE RODOVIAS PARA O TRANSPORTE DE

PRODUTOS PERIGOSOS

• Caracterização das atividades, instalacões

e operacões;

• Identificação de perigos;

• Cálculo de probabilidades/frequências;

• Análises e avaliação das consequências e

vulnerabilidades;

• Estimativa dos riscos;

• Avaliação dos riscos;

• Gerenciamento dos riscos - PAE

PROPOSTAS DE MEDIDAS ESTRUTURAIS

Ações Preventivas

Sistemas de Retenção/Contenção

Fiscalização periódicas de cargas com Produtos Perigosos

coordenadas pelo CET – Companhia de Engenharia de Tráfego

IPEM, CETESB, CET, Policia Militar, Policia Rodoviária

Realização de Cursos e Simulados

voltados para o Atendimento às

Emergências Químicas no

modal rodoviário

http://www.cetesb.sp.gov.br/gerenciamento-de-riscos/emergencias-quimicas/259-home

http://www.cetesb.sp.gov.br/userfiles/file/emergencias-quimicas/teses-dissertacoes/

Analise-Prognostico-Acidentes-Transp-Rod-Produtos-Perigosos-SP-1989-2008.pdf

Página na internet sobre acidentes

em postos de combustíveis

http://www.bvsde.paho.org/cursode/p/index.php

Treinamentos oferecidos pela CETESB

Controle de Emergências, Investigação e Intervenção em

Postos e Sistemas Retalhistas de Combustíveis – Mai.

Atendimento a Emergência Químicas – Ago.

Gestão Ambiental no Transporte Terrestre de Produtos

Perigosos – Set.

Derrames de Óleo no Mar: Aspectos Preventivos e

Corretivos – Out.

Obrigado!

arvasconcellos@sp.gov.br

(11) 3133 4081

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