PROGRAMA DE PROCEDIMENTO - ibmc.up.pt · 14 Prazo de manutenção das ... 2 Tipo e Objeto do Procedimento O presente procedimento de contratação reveste a forma de concurso público

Instituto de Biologia Molecular e Celular - IBMC

CONCURSO PÚBLICO N.º 17/2017 - IBMC

CONCURSO PÚBLICO PARA A AQUISIÇÃO DE SERVIÇOS DE AGÊNCIAS DE VIAGENS E SERVIÇOS

SIMILARES

CPV: 63510000-7 (Serviços de Agências de Viagens e Serviços Similares)

PROGRAMA DO CONCURSO

Concurso Público n.º 17/2017 - IBMC Programa do Concurso

NIF: 503 828 360_Rua Alfredo Allen, 208 - 4200-135 Porto – Portugal_ Tel. 00351- 220 408 800_Fax. 00351- 225 570 770 Página 2 de 24

Índice

1 Identificação do Procedimento....................................................................................................................3

2 Tipo e Objeto do Procedimento ..................................................................................................................3

3 Entidade Adjudicante ..................................................................................................................................3

4 Órgão que Tomou a Decisão de Contratar .................................................................................................3

5 Júri do Procedimento ..................................................................................................................................3

6 Peças do Procedimento ..............................................................................................................................3

7 Esclarecimentos e Retificações sobre Peças do Procedimento ................................................................4

8 Erros e Omissões do Caderno de Encargos ..............................................................................................4

9 Concorrentes ..............................................................................................................................................5

10 Impedimentos .............................................................................................................................................5

11 Documentos da Proposta ...........................................................................................................................5

12 Prazo para Apresentação das Propostas ...................................................................................................6

13 Modo de Apresentação das Propostas .......................................................................................................7

14 Prazo de manutenção das propostas .........................................................................................................7

15 Critérios de Adjudicação das Propostas .....................................................................................................7

16 Adjudicação ................................................................................................................................................8

17 Documentos de Habilitação ........................................................................................................................8

18 Falsidade dos Documentos e Declarações ..............................................................................................10

19 Caução ......................................................................................................................................................10

20 Contrato ....................................................................................................................................................11

21 Novos Serviços .........................................................................................................................................11

22 Despesas ..................................................................................................................................................11

23 Legislação Aplicável .................................................................................................................................11

Anexo I - Modelo de Declaração ......................................................................................................................12

Anexo II - Documento Europeu Único de Contratação Pública ........................................................................15

Anexo III - Modelo de Proposta ........................................................................................................................16

Anexo IV - Modelo de Declaração ....................................................................................................................18

Anexo V - Minutas de Guia de Depósito, Garantia Bancária, Seguro-Caução ................................................20

Anexo VI - Metodologia de Avaliação ...............................................................................................................22



1 Identificação do Procedimento

O presente procedimento tem como referência a designação CPI 17/2017.

2 Tipo e Objeto do Procedimento

O presente procedimento de contratação reveste a forma de concurso público com publicidade internacional,

nos termos dos da alínea b), do nº 1 do artigo 20º, artigo 131º e seguintes do Código dos Contratos Públicos

(“CCP”), e terá por objeto a aquisição, pelo IBMC, de forma continuada, de Serviços de Transporte Aéreo e

Ferroviário, Alojamento, Aluguer de Viaturas (Rent-a-Car), Inscrição em Eventos e outros Serviços

Complementares.

3 Entidade Adjudicante

A Entidade Adjudicante é o Instituto de Biologia Molecular e Celular - IBMC (“IBMC”), pessoa coletiva n.º 503

828 360, com sede na Rua Alfredo Allen, 208, 4200-135, Porto, Portugal, Telefone: +351 220 408 800/ Fax:

+351 226 074 960; endereço eletrónico [email protected].

4 Órgão que Tomou a Decisão de Contratar

A decisão de contratar foi tomada pela Direção do IBMC no dia 24 de novembro de 2017.

5 Júri do Procedimento

5.1 O concurso é conduzido por um Júri, designado, nos termos do número 1, do artigo 67º do CCP, pela

Direção do IBMC, a quem competirá nomeadamente:

a) Prestar os esclarecimentos;

b) Pronunciar-se sobre os erros e omissões apresentados pelos concorrentes;

c) Proceder à apreciação das propostas;

d) Elaborar os relatórios de análise das propostas;

e) Proceder à audiência prévia dos concorrentes.

5.2 O Júri inicia o exercício das suas funções no dia útil subsequente ao do envio do anúncio para publicação.

6 Peças do Procedimento

Nos termos do disposto no art.º 133.º do CCP, as peças do procedimento poderão ser obtidas, gratuitamente,

desde a data da publicação do anúncio do procedimento no Diário da República, até ao termo do prazo fixado

para apresentação das propostas, através da plataforma eletrónica cujo acesso é efetuado na página

www2.compraspt.com ou por meio de download na página do IBMC, www.ibmc.up.pt/public-procurement,

http://www2.compraspt.com/

http://www.ibmc.up.pt/public-procurement



encontrando-se, ainda, dentro do mesmo prazo, disponíveis para consulta pelos interessados, na Rua Júlio

Amaral de Carvalho, 45_4200-135_Porto, Serviço de Logística do IBMC, das 10 às 12 horas.

7 Esclarecimentos e Retificações sobre Peças do Procedimento

7.1 Os interessados podem solicitar, por escrito, através da plataforma eletrónica www2.compraspt.com, até

ao final do primeiro terço do prazo concedido para a apresentação das propostas, os esclarecimentos

necessários à boa compreensão e interpretação das peças do procedimento.

7.2 Os esclarecimentos a que se refere o número anterior serão prestados, por escrito, através da plataforma

eletrónica www2.compraspt.com, até ao final do segundo terço do prazo fixado para a apresentação das

propostas.

7.3 Dentro do prazo referido no número anterior, pode o órgão competente para contratar, proceder à

retificação de erros ou omissões das peças do procedimento.

7.4 Simultaneamente com a comunicação dos esclarecimentos ao interessado que os solicitou, juntar-se-á

cópia dos mesmos às peças patenteadas e comunicar-se-á a todos os interessados que tenham adquirido as

peças do procedimento através da plataforma eletrónica utilizada pela Entidade Adjudicante

(www2.compraspt.com).

7.5 Os esclarecimentos e retificações referidos nos números anteriores fazem parte integrante das peças do

procedimento a que disserem respeito e prevalecem sobre estas em caso de divergência.

8 Erros e Omissões do Caderno de Encargos

8.1 Até ao termo do quinto sexto do prazo fixado para a apresentação das propostas, os interessados devem

apresentar, ao IBMC, a lista na qual identifiquem, expressa e inequivocamente, os erros e as omissões do

caderno de encargos detetados e que digam respeito a:

a) Aspetos ou dados que se revelem desconformes com a realidade; ou

b) Espécie ou quantidade de prestações estritamente necessárias à integral execução do objeto do

contrato a celebrar; ou

c) Condições técnicas de execução do objeto do contrato a celebrar que considerem inexequíveis.

8.2 A(s) lista(s) com a identificação dos erros e omissões serão imediatamente notificadas a todos aqueles

que tenham adquirido as peças do procedimento e disponibilizadas na plataforma eletrónica utilizada pela

Entidade Adjudicante (www2.compraspt.com).

8.3 A apresentação da(s) lista(s) referida(s) nos números anteriores suspende o prazo fixado para a

apresentação de propostas desde o termo do quinto sexto daquele prazo até à publicitação da decisão prevista

no número seguinte.







8.4 Até ao termo do prazo fixado para a apresentação das propostas, o Júri pronuncia-se sobre a(s) lista(s)

apresentadas, considerando-se rejeitados todos os que não sejam por ele expressamente aceites.

8.5 A decisão prevista no número anterior é notificada aos interessados que tenham adquirido as peças do

procedimento, juntando-se cópia da mesma às peças que se encontrem patentes para consulta e através da

plataforma eletrónica utilizada pela Entidade Adjudicante (www2.compraspt.com).

9 Concorrentes

9.1 Poderão apresentar-se ao procedimento empresas ou agrupamentos de empresas, sem que entre as

mesmas exista qualquer modalidade jurídica de associação.

9.2 A constituição jurídica dos agrupamentos não é exigida na apresentação da proposta.

9.3 As empresas agrupadas serão, nos termos e para os efeitos da legislação aplicável, solidariamente

responsáveis perante o IBMC pela manutenção da proposta.

9.4 Os membros de um agrupamento concorrente não podem ser concorrentes no mesmo procedimento, nem

integrar outro agrupamento concorrente.

9.5 No caso do presente procedimento ser adjudicado a um agrupamento de empresas, todos os membros

do agrupamento concorrente, e apenas estes, deverão associar-se, antes da celebração do contrato, na

modalidade jurídica de consórcio externo, em regime de responsabilidade solidária, nos termos e para os

efeitos do disposto no DL n.º 231/81, de 28 de julho.

9.6 Qualquer alteração na composição do agrupamento terá que ser autorizada previamente pelo IBMC, sob

pena de exclusão, em qualquer fase do procedimento.

10 Impedimentos

Não podem ser concorrentes, as entidades que se encontrem em qualquer uma das situações descritas no

Artigo 55º do CCP.

11 Documentos da Proposta

11.1 A proposta deve conter, sob pena de exclusão, os seguintes elementos:

11.1.1 Declaração do concorrente de aceitação do conteúdo do caderno de encargos elaborada em

conformidade com o modelo constante do Anexo I ao presente programa do concurso (Modelo de

declaração a que se refere a alínea a) do nº 1 do artigo 57.º do CCP);

11.1.2 Documento Europeu Único de Contratação Publica, disponibilizado em formato xml e pdf, elaborado

em conformidade com o Anexo II ao presente Programa de Concurso.




11.1.3 Proposta de preço elaborada em conformidade com o modelo constante do Anexo III (Modelo de

Proposta) ao presente programa do concurso e Anexo A (Excel);

11.1.4 Outros documentos que o concorrente apresente ao abrigo do nº 3 do artigo 57.º do CCP.

11.1.5 Declaração em que as empresas que se apresentem ao procedimento agrupadas assumem

solidariamente a responsabilidade perante o IBMC pela manutenção da sua proposta.

11.1.6 Documento que contenham os esclarecimentos justificativos da apresentação de um preço

anormalmente baixo, caso algum dos preços unitários propostos, para cada uma das taxas, seja 50% inferior

ao seu preço base unitário por taxa, de acordo com os preços base unitários estipulados no Anexo A (Excel),

deste concurso.

11.1.7 Certidão permanente atualizada do concorrente ou de todos os membros do agrupamento

concorrente, ou código de acesso para consulta da(s) certidão(ões) permanente(s) no sitio:

www.portaldaempresa.pt.

11.2 Os documentos referidos em 11.1.1 e 11.1.2 serão obrigatoriamente redigidos em língua portuguesa e

devem ser assinados pelo concorrente ou representante que tenha poderes para o obrigar; quando a proposta

seja apresentada por um agrupamento, a referida declaração deve ser assinada pelo representante comum

dos membros que o integram, caso em que devem ser juntos à mesma os instrumentos de mandato emitidos

por cada um dos seus membros ou, não existindo representante comum, deve ser assinada por todos os seus

membros ou respetivos representantes.

11.3 Os preços constantes da proposta serão indicados em euros, em algarismos e não incluem o Imposto

sobre o Valor Acrescentado (IVA).

11.4 Sempre que na proposta sejam indicados vários preços, em caso de qualquer divergência entre eles,

prevalecem sempre, para todos os efeitos, os preços parciais mais decompostos.

11.5 Não é admitida a apresentação de propostas variantes.

12 Prazo para Apresentação das Propostas

12.1 As propostas e os documentos que a instruem deverão ser submetidos na plataforma utilizada pela

entidade adjudicante até às 23:59H do quadragésimo sétimo (47.º) dia, após publicação no Diário da Republica.

12.2 O prazo para apresentação das propostas é contado nos termos do artigo 470.º do Código dos Contratos

Públicos.

http://www.portaldaempresa.pt/



13 Modo de Apresentação das Propostas

13.1 A proposta será redigida em língua portuguesa e assinada eletronicamente, através de certificado

qualificado, pelo concorrente ou pelo seu representante legal com poderes para o obrigar ou, ainda por

mandatário, sendo que neste caso deverá juntar-se o respetivo instrumento de mandato.

13.2 Excetuam-se do disposto no número anterior os documentos previstos no número 11.1.4 do presente

Programa de Concurso, que podem ser apresentados em língua inglesa.

13.3 No caso de o concorrente ser um agrupamento de empresas, a proposta deve ser assinada pelo

representante comum ou, na falta deste, por todas as pessoas com poderes para obrigar cada um dos membros

do agrupamento, devendo, em qualquer caso, juntar-se o(s) documento(s) comprovativo(s) dos respetivos

poderes e qualidade.

13.4 A proposta, bem como os documentos que a constituem, serão apresentados diretamente na plataforma

eletrónica utilizada pelo IBMC (www2.compraspt.com), através de meio de transmissão escrita e eletrónica de

dados.

13.5 A assinatura, encriptação das propostas e respetiva documentação serão realizadas através de certificado

qualificado, o qual deverá ser atempadamente adquirido junto da entidade credenciada para esse efeito nos

termos da legislação em vigor.

13.6 A receção de propostas é registada com referência às respetivas data e hora, sendo entregue aos

concorrentes um recibo eletrónico comprovativo dessa receção.

14 Prazo de manutenção das propostas

As propostas são válidas pelo prazo mínimo de 120 (cento e vinte) dias, contados a partir do termo do prazo

fixado para apresentação das mesmas.

15 Critérios de Adjudicação das Propostas

15.1 O critério de adjudicação das propostas será o da Proposta Economicamente Mais Vantajosa para a

Entidade Adjudicante, atendendo-se aos seguintes factores e respetivos coeficientes de ponderação:

15.1.1 Taxa de serviço de transporte aéreo - 56 % (cinquenta e seis por cento)

15.1.2 Taxa de serviço de alojamento – 25% (vinte cinco por cento)

15.1.3 Taxa de serviço para inscrição em evento – 10 % (dez por cento)

15.1.4 Taxa de serviço de transporte ferroviário - 4 % (quatro por cento)

15.1.5 Taxa de serviço de aluguer de viaturas - 1,5 % (um, vírgula cinco por cento)

15.1.6 Taxas para Outros serviços Complementares - 3,5 % (três, vírgula cinco por cento)



16 Adjudicação

16.1 O órgão competente para a decisão de contratar procederá à adjudicação, se for o caso, sendo a respetiva

decisão notificada, em simultâneo, a todos os concorrentes, notificando-se, ainda, os mesmos para a

apresentação dos documentos de habilitação exigidos nos termos do Artigo 81º do CCP, bem como a prestação

de caução.

16.2 Juntamente com a notificação de adjudicação, o adjudicatário é notificado para:

17.1.1 Apresentar os documentos de habilitação exigidos nos termos do disposto no ponto 17, do

presente Programa do Concurso;

17.1.2 Prestar caução, nos termos do disposto nos artigos 88.º a 91.º do CCP, indicando expressamente

o seu valor (Anexo V - Minutas de Guia de Depósito, Garantia Bancária, Seguro-Caução).

17.1.3 Confirmar no prazo de 5 (cinco) dias úteis, se for o caso, os compromissos assumidos por terceiras

entidades relativos a atributos ou a termos ou condições da proposta adjudicada.

16.3 Não há lugar à adjudicação quando se verifique qualquer uma das situações previstas no n.º 1 do artigo

79.º do CCP.

17 Documentos de Habilitação

17.1 O adjudicatário deverá apresentar os seguintes documentos de habilitação, nos termos do Artigo 81º do

CCP, no prazo de 10 (dez) dias úteis a contar da data da notificação da adjudicação:

17.1.1 Declaração, sob compromisso de honra, emitida conforme modelo constante do Anexo IV a este

programa do concurso, do qual faz parte integrante;

17.1.2 Documentos comprovativos de que não se encontra nas situações previstas nas alíneas b), d), e)

e i) do artigo 55º do CCP;

17.1.3 Declaração comprovativa em como é subscritor do sistema GDS - Global Distribution System;

17.1.4 Declaração comprovativa em como está acreditado pela International Air Transport Association

(IATA);

17.1.5 Declaração comprovativa em como se encontra inscrito no Registo Nacional de Agentes de

Viagens e Turismo (RNAVT) e comprovativo do preenchimento dos requisitos de acesso á atividade

previstos no art.º 6 do Decreto-Lei n.º 61/2011, de 6 de maio, com as alterações que lhe foram conferidas

pelos Decretos-Lei n.º 199/2012, de 24 de agosto, 26/2014, de 14 de fevereiro e 128/2014, de 29 de

agosto;

17.1.6 Os curriculum profissionais resumidos da equipa de trabalhadores a afetar à prestação de serviços

objeto de contrato;



17.1.7 Os concorrentes legalmente estabelecidos noutros Estados membros da União Europeia ou do

Espaço Económico europeu para a prática da atividade de agência de viagens e turismo, devem

apresentar comprovativo da entrega, no Turismo de Portugal, IP, da documentação da contratação de

garantias equivalentes às previstas nos artigos 31.º, 32.º, 35.º e 36.º do Decreto-Lei n.º 61/2011, de 6 de

maio.

17.1.8 Cópia do contrato de consórcio, indicando o chefe do consórcio e a percentagem de participação

de cada um dos membros e procuração outorgada por todos os membros do consórcio a favor do chefe

de consórcio, com poderes para este proceder à faturação dos serviços fornecidos, receber quaisquer

quantias ao abrigo do respetivo contrato de fornecimento, dando a respetiva quitação, bem como poderes

para receber todas as notificações e comunicações do IBMC respeitantes ao contrato celebrado, quando

aplicável.

17.2 Quando o adjudicatário for um agrupamento de pessoas coletivas, os documentos previstos nos pontos

17.1.1 e 17.1.2 devem ser apresentados por todos os seus membros.

17.3 O órgão competente para a decisão de contratar pode sempre solicitar ao adjudicatário, ainda que tal

não conste do programa do concurso, a apresentação de quaisquer documentos comprovativos da titularidade

das habilitações legalmente exigidas para a execução das prestações objeto do contrato a celebrar, fixando-

lhe prazo para o efeito.

17.4 Os documentos de habilitação devem ser redigidos em língua portuguesa.

17.5 Quando, pela sua natureza ou origem, os documentos de habilitação estiverem redigidos em língua

estrangeira, devem ser acompanhados de tradução devidamente legalizada.

17.6 Quando as situações previstas no ponto anterior se verifiquem, por facto que não seja imputável ao

adjudicatário, o órgão competente para a decisão de contratar deve conceder-lhe, em função das razões

invocadas, um prazo adicional para apresentação dos documentos em falta, sob pena de caducidade da

adjudicação.

17.7 O adjudicatário deve apresentar reprodução dos documentos de habilitação referidos no presente artigo

anterior através da plataforma eletrónica utilizada pela Entidade Adjudicante (www2.compraspt.com).

17.8 O órgão competente para a decisão de contratar notifica em simultâneo, todos os concorrentes dos

documentos de habilitação pelo adjudicatário, indicando o dia em que ocorreu essa apresentação.

17.9 No caso de não emissão dos documentos previstos no ponto 17.1.2 podem os mesmos ser substituídos

por uma declaração solene, sob compromisso de honra, feita perante autoridade judicial ou administrativa

competente, um notário ou um organismo profissional qualificado.

http://www.compraspt.com/



17.10 A não apresentação dos documentos de habilitação no prazo e nos termos previstos no presente ponto

implica a caducidade da adjudicação nos termos do disposto no art.º 86 do CCP.

17.11 Nos casos previstos nos números anteriores, o órgão competente para a decisão de contratar deve

adjudicar a proposta ordenada em lugar subsequente.

18 Falsidade dos Documentos e Declarações

Sem prejuízo da participação à entidade competente para efeitos de procedimento criminal, a falsificação de

qualquer documento de habilitação ou a prestação culposa de falsas declarações determina a caducidade da

adjudicação, sendo aplicável o disposto no ponto n.º 17.11..

19 Caução

19.1 Como garantia da celebração do contrato, bem como o exato e pontual cumprimento de todas as

obrigações legais e contratuais que assume com essa celebração, o adjudicatário deverá prestar caução no

valor correspondente a 5% (cinco por cento) do preço contratual estimado, nomeadamente, o valor de €

296.100 (duzentos e noventa e seis mil, cem euros), no prazo de 10 (dez) dias úteis, a contar da notificação da

decisão de adjudicação, devendo comprovar essa prestação junto da entidade adjudicante no dia

imediatamente subsequente.

19.2 A caução é prestada por depósito em dinheiro ou em títulos emitidos ou garantidos pelo Estado em

instituição de crédito à ordem das entidades adjudicantes, ou mediante entrega de garantia autónoma e à

primeira solicitação, prestada a favor das entidades adjudicantes, emitida por uma instituição bancária de

primeira linha, ou seguro-caução, cujos beneficiários sejam as entidades adjudicantes, nos termos dos modelos

constantes do Anexo V, dos quais deve decorrer, inequivocamente, o pagamento imediato de quaisquer

importâncias exigidas pelas entidades adjudicantes em virtude do incumprimento de quaisquer obrigações a

que a garantia ou o seguro respeita.

19.3 A caução prevista no número anterior poderá ser substituída pela apresentação, pelo adjudicatário, de

seguro da execução do contrato a celebrar, emitido por entidade seguradora, que cubra o respetivo preço

contratual, ou declaração de assunção de responsabilidade solidária com o adjudicatário, pelo mesmo

montante, emitida por entidade bancária, desde que essa entidade apresente documento comprovativo de que

possui sede ou sucursal em Estado membro da União Europeia, emitido pela entidade que nesse Estado exerça

a supervisão seguradora ou bancária, respetivamente.

19.4 A não prestação da caução, em qualquer uma das modalidades previstas nos números anteriores, no

prazo que for fixado para o efeito, implica a caducidade da adjudicação.

19.5 Todas as despesas relativas à prestação da caução são da responsabilidade do adjudicatário.



19.6 A adjudicação caduca se, por facto que lhe seja imputável, o adjudicatário não prestar, em tempo e nos

termos estabelecidos anteriormente, a caução que lhe seja exigida.

19.7 No caso previsto no número anterior, o órgão competente para a decisão de contratar deve adjudicar a

proposta ordenada em lugar subsequente.

20 Contrato

20.1 Com a notificação da decisão de adjudicação o adjudicatário será igualmente notificado da minuta do

contrato, podendo, se assim o entender, reclamar da mesma, nos 5 (cinco) dias úteis subsequentes à respetiva

notificação.

20.2 A minuta do contrato considera-se aceite pelo adjudicatário quando haja aceitação expressa ou após o

decurso do prazo de reclamação sem que a mesma seja deduzida.

20.3 Quando haja reclamação, o órgão que aprovou a minuta do contrato notifica o adjudicatário da sua

decisão, no prazo de 10 (dez) úteis dias a contar da receção daquela; a ausência de decisão relativamente à

reclamação apresentada equivale à rejeição da mesma.

20.4 O contrato deve ser outorgado no prazo de 30 dias contados sobre a data da aceitação da minuta ou da

decisão sobre a reclamação nos termos previstos no Artigo 104º do Código dos Contratos Públicos.

20.5 O órgão competente para a decisão de contratar comunica ao adjudicatário, com a antecedência mínima

de cinco dias, a data, a hora e o local em que ocorrerá a outorga do contrato.

21 Novos Serviços

Nos termos e para os efeitos do disposto na subalínea iv) da alínea a) do n.º 1 do artigo 27.º do CCP, desde já

se indica a possibilidade de adoção de um procedimento de ajuste direto para a celebração de um futuro

contrato de aquisição de novos serviços que consistam na repetição de serviços objeto do presente concurso

público.

22 Despesas

Todas as despesas relacionadas com a participação no presente procedimento, nomeadamente, com a

apresentação de proposta (documentação e amostras) e com a adjudicação do contrato constituem,

respetivamente, encargo dos concorrentes e/ou do adjudicatário.

23 Legislação Aplicável

Ao presente procedimento de formação de contrato é aplicável a lei portuguesa, incluindo a Parte II do Código

dos Contratos Públicos.



Anexo I - Modelo de Declaração

(nos termos do nº 1, alínea a) do artigo 57º do Decreto-Lei n.º 18/ 2008 de 29 de janeiro de 2008)

1- _______ [nome, número de documento de identificação e morada], na qualidade de representante legal de

1 _______ [firma, número de matrícula e de identificação de pessoa coletiva, conservatória do registo onde se

encontre matriculada, sede, capital social ou, no caso de agrupamento concorrente, firmas, números de

matrícula e de identificação de pessoa coletiva, conservatórias do registo onde se encontrem matriculadas,

sedes e capitais sociais], tendo tomado inteiro e perfeito conhecimento do caderno de encargos relativo à

execução do contrato a celebrar na sequência do procedimento de Concurso Público, com publicidade

internacional e com a referência CPI 17/2017, para a Aquisição de Serviços de Agências de Viagens e Serviços

Similares declara, sob compromisso de honra, que a sua representada2 se obriga a executar o referido contrato

em conformidade com o conteúdo do mencionado caderno de encargos, relativamente ao qual declara aceitar,

sem reservas, todas as suas cláusulas.

2- Declara também que executará o referido contrato nos termos previstos nos seguintes documentos, que

junta em anexo3:

a) …;

b) …;

3- Declara ainda que renuncia a foro especial e se submete, em tudo o que respeitar à execução do referido

contrato, ao disposto na legislação portuguesa aplicável.

4- Mais declara, sob compromisso de honra que:

a) Não se encontra em estado de insolvência, em fase de liquidação, dissolução ou cessação de atividade,

sujeita a qualquer meio preventivo de liquidação de patrimónios ou em qualquer situação análoga, nem tem o

respetivo processo pendente;

b) Não foi condenado(a) por sentença transitada em julgado por qualquer crime que afete a sua

honorabilidade profissional4 [ou os titulares dos seus órgãos sociais de administração, direção ou gerência não

foram condenados por qualquer crime que afete a sua honorabilidade profissional5] 6;

1 Aplicável apenas a concorrentes que sejam pessoas coletivas.

2 No caso de o concorrente ser uma pessoa singular, suprimir a expressão “a sua representada”.

3 Enumerar todos os documentos que constituem a proposta, para além desta declaração, nos termos do disposto nas alíneas b), c) e d) do n.º 1 e nos nºs 2

e 3 do artigo 57º do CCP.

4 Indicar se, entretanto, ocorreu a respetiva reabilitação.


6 Declarar, consoante o concorrente seja pessoa singular ou pessoa coletiva.



c) Não foi objeto de aplicação de sanção administrativa por falta grave em matéria profissional7 [ou os

titulares dos seus órgãos sociais de administração, direção ou gerência não foram objeto de aplicação se

sanção administrativa por falta grave em matéria profissional8]9;

d) Tem a sua situação regularizada relativamente a contribuições para a segurança social em Portugal [ou

no Estado de que é nacional ou no qual se situe o seu estabelecimento principal]10;

e) Tem a sua situação regularizada relativamente a impostos devidos em Portugal [ou no Estado de que é

nacional ou no qual se situe o seu estabelecimento principal]11;

f) Não foi objeto de aplicação da sanção acessória prevista na alínea e) do n.º 1 do artigo 21.º do Decreto-

Lei n.º 433/82, de 27 de outubro, na alínea b) do n.º 1 do artigo 71º da Lei 19/2012, de 8 de maio, e no n.º 1 do

artigo 460º do presente Código12;

g) Não foi objeto de aplicação da sanção acessória prevista na alínea b) do n.º 2 do artigo 562.º do Código

do Trabalho 13;

h) Não foi objeto de aplicação, há menos de dois anos, de sanção administrativa ou judicial pela utilização

ao seu serviço de mão-de-obra legalmente sujeita ao pagamento de impostos e contribuições para a segurança

social, não declarada nos termos das normas que imponham essa obrigação, em Portugal [ou no Estado

Membro de que é nacional ou no qual se situe o seu estabelecimento principal]14;

i) Não foi condenado(a) por sentença transitada em julgado por algum dos seguintes crimes15 [ou os

titulares dos seus órgãos sociais de administração, direção ou gerência não foram condenados por alguns dos

seguintes crimes16]17:

i) Participação em atividades de uma organização criminosa, tal como definida no n.º 1 do artigo 2º da Ação

Comum n.º 98/773/JAI, do Conselho;

ii) Corrupção, na aceção do artigo 3º do Ato do Conselho de 26 de maio de 1997 e do n.º 1 do artigo 3º da

Ação Comum n.º 98/742/JAI, do Conselho;

iii) Fraude, na aceção do artigo 1º da Convenção relativa à Proteção dos Interesses Financeiros das

Comunidades Europeias;




10 Declarar consoante a situação. 11 Declarar consoante a situação.

12 Indicar se, entretanto, decorreu o período de inabilidade fixado na decisão condenatória.


14 Declarar consoante a situação.

15 Indicar se, entretanto, ocorreu a sua reabilitação.

16 Indicar se, entretanto, ocorreu a sua reabilitação.




iv) Branqueamento de capitais, na aceção do artigo 1º da Diretiva n.º 91/308/CEE, do Conselho, de 10 de

Junho, relativa à prevenção da utilização do sistema financeiro para efeitos de branqueamento de capitais;

j) Não prestou, a qualquer título, direta ou indiretamente, assessoria ou apoio técnico na preparação e

elaboração das peças do procedimento que lhe confira vantagem que falseie as condições normais de

concorrência.

5- O declarante tem pleno conhecimento de que a prestação de falsas declarações implica, consoante o caso,

a exclusão da proposta apresentada ou a caducidade da adjudicação que eventualmente sobre ela recaia e

constitui contraordenação muito grave, nos termos do Artigo 456º do Código dos Contratos Públicos, a qual

pode determinar a aplicação das sanção acessória de privação do direito de participar, como candidato, como

concorrente ou como membro de agrupamento candidato ou concorrente, em qualquer procedimento adotado

para a formação de contratos públicos, sem prejuízo da participação à entidade competente para efeitos de

procedimento criminal.

6- Quando a entidade adjudicante o solicitar, o concorrente obriga-se, nos termos do disposto no Artigo 81º do

Código dos Contratos Públicos, a apresentar a declaração que constitui o anexo III do referido Código, bem

como os documentos comprovativos de que se encontra nas situações previstas nas alíneas b), d), e) e i) do

n.º 4 desta declaração.

7- O declarante tem ainda pleno conhecimento de que a não apresentação dos documentos solicitados nos

termos do número anterior, por motivo que lhe seja imputável, determina a caducidade da adjudicação que

eventualmente recaia sobre a proposta apresentada e constitui contraordenação muito grave, nos termos do

Artigo 456º do Código dos Contratos Públicos, a qual pode determinar a aplicação da sanção acessória de

privação do direito de participar, como candidato, como concorrente ou como membro de agrupamento

candidato ou concorrente, em qualquer procedimento adotado para a formação de contratos públicos, sem

prejuízo da participação à entidade competente para efeitos de procedimento criminal.

[Local], [Data], [Assinatura18]

18 Nos termos do disposto nos nºs 4 e 5 do artigo 57º do CCP



Anexo II - Documento Europeu Único de Contratação Pública

(o que se refere no 11.1.2 do Programa do Concurso)

Utilizar o formulário-tipo do Documento Europeu Único de Contratação Publica (DEUCP), aprovado pelo

Regulamento de Execução (EU) 2016/7 da Comissão, de 5 de janeiro de 2016;

O concorrente deverá completar o preenchimento do DEUCP, com as informações que lhe digam respeito,

na área especifica do Portal da Comissão Europeia, em https://ec.europa.eu/growth/tools-

databases/espd/filter?lang=pt, utilizando para o efeito o documento pré - preenchido disponibilizado junto

às peças do presente procedimento.

No caso de subsistirem dúvidas no preenchimento do DEUCP, poderão consultar o seguinte link

disponibilizado pelo IMPIC para o efeito: http://www.impic.pt/impic/assets/misc/pdf/FAQ_DEUCP.pdf

https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter?lang=pt

https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter?lang=pt

http://www.impic.pt/impic/assets/misc/pdf/FAQ_DEUCP.pdf



Anexo III - Modelo de Proposta

……………………………………….. [nome, número de documento de identificação e morada], na qualidade de representante

legal de19 ……………………..…….[firma, número de identificação fiscal e sede ou, no caso de agrupamento concorrente,

firmas, números de identificação fiscal e sedes e capitais sociais], tendo tomado inteiro e perfeito conhecimento

do objeto do procedimento de Concurso Público, com publicidade internacional e com a referência CPI 17/2017,

para a Aquisição de Serviços de Agências de Viagens e Serviços Similares, obriga-se a executar o referido

contrato em conformidade com o conteúdo do caderno de encargos e demais elementos do procedimento,

nomeadamente:

a) Os valores unitários das taxas de serviços propostas, no Anexo A (Excel)

[Vide Anexo A e cláusula 10ª do Caderno de Encargos]

b) É acreditado pela International Air Transport Association (IATA) …. [sim/não-Completar]

c) Tem a subscrição válida no Registo Nacional de Agentes de Viagens e Turismo (RNAVT) …. [sim/não-

Completar]

d) Tem a subscrição válida do sistema GDS – Global Distribution System …. [sim/não-Completar]

e) Disponibiliza, sem custos para o IBMC, uma OBT - Online Booking Tool …. [sim/não-Completar]

f) É detentor de um operador turístico próprio …. [sim/não-Completar]

g) Assegura contacto telefónico e eletrónico 24 horas, todos os dias do ano …. [sim/não-Completar]

h) Tem balcões de atendimento nos aeroportos do Porto e de Lisboa …. [sim/não-Completar]

i) Código de acesso à Certidão Permanente da empresa …. [completar].

Comunicações e notificações:

Para o Adjudicatário:

À atenção de: [completar]

Morada: [completar]

Endereço de correio eletrónico: [completar]

19 Aplicável apenas a concorrentes que sejam pessoas coletivas



Mais declara(m) que se submete(m), em tudo o que respeitar ao objeto do procedimento, e à execução do

contrato ao que se acha prescrito na legislação portuguesa em vigor e ao foro do tribunal da Comarca do Porto,

com expressa renúncia a qualquer outro.

[Local], [data], [Assinatura]



Anexo IV - Modelo de Declaração

(nos termos do nº 1, alínea a) do artigo 81º do Decreto-Lei n.º 18/ 2008 de 29 de janeiro de 2008)

1- ___ [nome, número de documento de identificação e morada], na qualidade de representante legal de 20

_______ [firma, número de matrícula e de identificação de pessoa coletiva, conservatória do registo onde se

encontrem matriculadas, a sede, capital social ou, no caso de agrupamento concorrente, firmas, números de

matrícula e de identificação de pessoa coletiva, conservatórias do registo onde se encontrem matriculadas,

sedes e capitais sociais], adjudicatário(a) procedimento de Concurso Público, com publicidade internacional e

com a referência CPI 17/2017, para a Aquisição de Serviços de Agências de Viagens e Serviços Similares

declara, sob compromisso de honra, que a sua representada21:

a) Não se encontra em estado de insolvência, em fase de liquidação, dissolução ou cessação de

atividade, sujeita a qualquer meio preventivo de liquidação de patrimónios ou em qualquer situação análoga,

nem tem o respetivo processo pendente.

b) Não foi objeto de aplicação de sanção administrativa por falta grave em matéria profissional22 [ou dos

titulares dos seus órgãos sociais de administração, direção ou gerência não foram objeto de aplicação se

sanção administrativa por falta grave em matéria profissional23]24;

c) Não foi objeto de aplicação da sanção acessória prevista na alínea e) do n.º 1 do artigo 21.º do Decreto-

Lei n.º 433/82, de 27 de outubro, na alínea b) do n.º 1 do artigo 71º da Lei 19/2012, de 8 de maio, e no n.º 1 do

artigo 460º do Código dos Contratos Públicos25;

d) Não foi objeto de aplicação da sanção acessória prevista na alínea b) do n.º 2 do art.º 562.º do Código

do Trabalho 26;

e) Não foi objeto de aplicação, há menos de dois anos, de sanção administrativa ou judicial pela utilização

ao seu serviço de mão-de-obra legalmente sujeita ao pagamento de impostos e contribuições para a segurança

social, não declarada nos termos das normas que imponham essa obrigação, em Portugal [ou no Estado

membro da União Europeia de que é nacional ou onde se encontra ou no qual se situe o seu estabelecimento

principal]27;

20 Aplicável apenas a concorrentes que sejam pessoas coletivas.







27 Declarar consoante a situação.



f) Não prestou, a qualquer título, direta ou indiretamente, assessoria ou apoio técnico na preparação e

elaboração das peças do procedimento que lhe confira vantagem que falseie as condições normais de

concorrência.

2- O declarante junta em anexo [ou indica … como endereço do sítio da Internet onde podem ser consultados28]

os documentos comprovativos de que a sua representada29 não se encontra nas situações previstas nas

alíneas b), d), e) e i) do Artigo 55º do Código dos Contratos Públicos.

3- O declarante tem pleno conhecimento de que a prestação de falsas declarações implica a caducidade da

adjudicação e constitui contraordenação muito grave, nos termos do artigo 456º do Código dos Contratos

Públicos, a qual pode determinar a aplicação da sanção acessória de privação do direito de participar, como

candidato, como concorrente ou membro de agrupamento candidato ou concorrente, em qualquer

procedimento adotado para a formação de contratos públicos, sem prejuízo da participação à entidade

competente para efeitos de procedimento criminal.

[Local], [Data], [Assinatura30]

28 Acrescentar as informações necessárias à consulta, se for o caso.


30 Nos termos do disposto nos nºs 4 e 5 do artigo 57º do CCP



Anexo V - Minutas de Guia de Depósito, Garantia Bancária, Seguro-Caução

A - Guia de Depósito Bancário

O depósito em dinheiro efetuar-se-á no Banco _______ , à ordem do Instituto de Biologia Molecular e Celular –

IBMC

Euros … € …

Vai ___________ [nome do adjudicatário], com sede em _______________ [morada], depositar na

_______________ [sede, filial, agência ou delegação] do Banco _______________ a quantia de

__________________ [por algarismos e por extenso] em dinheiro, como caução exigida no âmbito do

procedimento de Concurso Público, com publicidade internacional e com a referência CPI 17/2017, para a

Aquisição de Serviços de Agências de Viagens e Serviços Similares nos termos do Programa do Concurso.

Este depósito, sem reservas, fica à ordem do Instituto de Biologia Molecular e Celular - IBMC, a quem deve ser

remetido o respetivo conhecimento.

[Local e data]

[Assinatura dos representantes legais]

B - Garantia Bancária

Ao Instituto de Biologia Molecular e Celular - IBMC

Rua Alfredo Allen, 208_4200-135_ Porto, Portugal

O ____________ [Banco], com sede em _________________ [morada] vem prestar, por conta e a pedido de

______________________ [nome do adjudicatário], com sede em ___________________ [morada], como

adjudicatário do procedimento de Concurso Público, com publicidade internacional e com a referência CPI

17/2017, para a Aquisição de Serviços de Agências de Viagens e Serviços Similares garantia bancária até ao

valor de _________________ Euros [repetir por extenso] em caução do bom e pontual cumprimento por aquele

das obrigações decorrentes do processo do procedimento.

Consequentemente, este Banco constitui-se devedor e principal pagador em dinheiro, ao Instituto de Biologia

Molecular e Celular - IBMC, até àquele valor sem quaisquer reservas, e para todos os efeitos legais, de todas

e quaisquer importâncias que lhe venham a ser solicitadas por escrito pelo beneficiário, à primeira solicitação



e até um limite máximo de 48 horas, sem questionar da sua justeza ou conformidade com o disposto no

Programa do Concurso e demais documentos concursais.

Esta garantia é de _________________ [por algarismos e por extenso] e só será cancelada quando o

beneficiário nos comunicar por escrito que cessaram todas as obrigações do caucionado, decorrentes do acima

especificado, o que deverá ser feito de acordo com o estabelecido no processo do procedimento.

[Local e data]


C - Seguro-Caução

A ________________ [companhia de seguros], com sede em ________________ [morada] presta a favor do

Instituto de Biologia Molecular e Celular - IBMC e ao abrigo de contrato de seguro-caução celebrado com

_________________ [tomador de seguro], garantia à primeira solicitação no valor de _________________

destinada a garantir o bom e integral cumprimento das obrigações que __________________ [adjudicatário],

com sede _______________ [morada], assumirá no contrato que com ela o Instituto de Biologia Molecular e

Celular - IBMC vai outorgar e que tem por objeto a Aquisição de Serviços de Agências de Viagens e Serviços

Similares, com a referência: CPI 17/2017, regulada nos termos da legislação portuguesa aplicável.

A companhia de seguros obriga-se a pagar aquela quantia nos cinco dias úteis seguintes à primeira solicitação

do Instituto de Biologia Molecular e Celular - IBMC, sem que esta tenha de justificar o pedido e sem que a

primeira pessoa possa invocar em seu benefício quaisquer meios de defesa relacionados com o contrato atrás

identificado ou com o cumprimento das obrigações que ________________ [adjudicatário] assume com a

celebração do respetivo contrato.

A companhia de seguros não pode opor ao Instituto de Biologia Molecular e Celular - IBMC quaisquer exceções

relativas ao contrato de seguro-caução celebrado entre estes e o tomador do seguro.

A presente garantia, à primeira solicitação, não pode em qualquer circunstância ser revogada ou denunciada,

mantendo-se em vigor até à sua extinção ou cancelamento, nos termos previsto no contrato e na legislação

aplicável.

[Local e data]




Anexo VI - Metodologia de Avaliação

A. Regras Gerais

A aplicação do critério de adjudicação das propostas expresso no ponto 15 do Programa de Concurso -

Proposta Economicamente Mais Vantajosa - será efetuada tendo em conta a presente metodologia de

avaliação.

B. Fatores que Densificam o Critério de Adjudicação

1. Taxa de Serviço de Transporte Aéreo (TTA) - 56 % (cinquenta e seis por cento)

A avaliação do factor Taxa de Serviço de Transporte Aéreo será efetuada numa escala de 0 (zero) a 56

(cinquenta e seis) pontos e da seguinte forma:

Sendo que:

ETA = Taxa de serviço para emissão de bilhete de avião

ETA (%) = [(Preço BaseETA – Preço PropostoETA) / (Preço BaseETA)]*100

ATA = Taxa de serviço para alteração/cancelamento de bilhete de avião

ATA (%) = [(Preço BaseATA – Preço PropostoATA) / (Preço BaseATA)]*100

2. Taxa de Serviço de Alojamento (TSA) – 25% (vinte cinco por cento)

A avaliação do factor Taxa de Serviço de Alojamento será efetuada numa escala de 0 (zero) a 25 (vinte e

cinco) pontos e da seguinte forma:

Sendo que:

EA = Taxa de serviço para emissão de voucher de hotel

EA (%) = [(Preço BaseEA – Preço PropostoEA) / (Preço BaseEA)]*100

AA = Taxa de serviço para alteração/cancelamento de voucher de hotel

AA (%) = [(Preço BaseAA – Preço PropostoAA) / (Preço BaseAA)]*100

3. Taxa de Serviço para Inscrição em Evento (TIE) – 10% (dez por cento)

A avaliação do factor Taxa de Serviço para Inscrição em Evento será efetuada numa escala de 0 (zero) a

10 (dez) pontos e da seguinte forma:

TIE (%) = EI*0,90 + AI*0,10

TSA (%) = EA*0,90 + AA*0,10

TTA (%) = ETA*0,90 + ATA*0,10



Sendo que:

EI = Taxa de serviço para emissão de inscrição em evento

EI (%) = [(Preço BaseEI – Preço PropostoEI) / (Preço BaseEI)]*100

AI = Taxa de serviço para alteração/cancelamento de inscrição em evento

AI (%) = [(Preço BaseAI – Preço PropostoAI) / (Preço BaseAI)]*100

4. Taxa de Serviço de Transporte Ferroviário (TTF) - 4% (quatro por cento)

A avaliação do factor Taxa de Serviço de Transporte Ferroviário será efetuada numa escala de 0 (zero) a

4 (quatro) pontos e da seguinte forma:

Sendo que:

ETF = Taxa de serviço para emissão de título de transporte ferroviário

ETF (%) = [(Preço BaseETF – Preço PropostoETF) / (Preço BaseETF)]*100

ATF = Taxa de serviço para alteração/cancelamento de título de transporte ferroviário

ATF (%) = [(Preço BaseATF – Preço PropostoATF) / (Preço BaseATF)]*100

5. Taxa de Serviço de Aluguer de Viaturas (TAV) – 1,5 % (um, vírgula cinco por cento)

A avaliação do factor Taxa de Serviço de Aluguer de Viaturas será efetuada numa escala de 0 (zero) a 1,5

(um, vírgula cinco) pontos e da seguinte forma:

Sendo que:

EAV = Taxa de serviço para emissão de voucher de aluguer de viatura

EAV (%) = [(Preço BaseEAV – Preço PropostoEAV) / (Preço BaseEAV)]*100

AVA = Taxa de serviço para alteração/cancelamento de voucher de aluguer de viatura

AAV (%) = [(Preço BaseAAV – Preço PropostoAAV) / (Preço BaseAAV)]*100

6. Taxas para Outros serviços Complementares (TOS) – 3,5 % (três, vírgula cinco por cento)

A avaliação do factor Taxas para Outros Serviços Complementares será efetuada numa escala de 0 (zero)

a 3,5 (três, vírgula cinco) pontos e da seguinte forma:

TOS (%) = TT*0,60 + TV*0,40

TAV (%) = EAV*0,90 + AAV*0,10

TTF (%) = ETF*0,90 + ATF*0,10



Sendo que:

TT = Taxa de serviço para emissão/alteração/cancelamento de transferes

TT (%) = [(Preço BaseTT – Preço PropostoTT) / (Preço BaseTT)]*100

TV = Taxa de serviço para emissão de vistos

TV (%) = [(Preço BaseTV – Preço PropostoTV) / (Preço BaseTV)]*100

C. Pontuação Final da Proposta

A pontuação global da proposta será o resultado da aplicação da seguinte fórmula, com o valor máximo de 100

pontos, sendo considerada a proposta economicamente mais vantajosa, a que apresentar a pontuação mais

elevada:

Sendo:

PF = Pontuação final da proposta

TTA – Valor obtido no fator Taxa de serviço de transporte aéreo

TSA – Valor obtido no fator Taxa de serviço de alojamento

TIE – Valor obtido no fator Taxa de serviço para inscrição em evento

TTF – Valor obtido no fator Taxa de serviço de transporte ferroviário

TAV – Valor obtido no fator Taxa de serviço de aluguer de viaturas

TOS - Valor obtido no fator Taxas para outros serviços complementares

D. Regras de arredondamento

A pontuação final das propostas será apresentada até à segunda casa decimal, para efeitos de ordenação das

propostas avaliadas.

E. Critérios de desempate

Em caso de empate entre duas ou mais propostas, serão as mesmas classificadas em função das seguintes

regras aplicadas, de forma sucessiva e enquanto houver necessidade de desempate:

a. Pontuação que cada uma delas obteve, nos sucessivos factores a começar pelo de maior ponderação;

b. A manter-se o empate técnico, a classificação das propostas resultará da apreciação global e

devidamente fundamentada, preconizada pelo Júri.

PF (%) = TTA*0,56 + TSA*0,25 + TIE*0,10+ TTF*0,4 + TAV*0,015 + TOS*0,035

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