O

NOSSO

PROJECTO!

PROGRAMA ELEITORAL PARA O CONCELHO DE PENELA

2013-2017

2/31

ÍNDICE

1. MENSAGEM DO CANDIDATO ................................................................................... 3

2. A VISÃO DE FUTURO ................................................................................................. 5

Plano Director de Inovação Competitividade e Empreendedorismo .................... 6

Novo Quadro Comunitário de Apoio – 2020 .............................................................. 7

Eixos de desenvolvimento económico para apostar em rede ................................ 8

Fab Lab.............................................................................................................................. 12

Smart Rural Living Lab ................................................................................................... 13

3. O NOSSO COMPROMISSO – 10 pelouros de acção ................................................ 15

1. EDUCAÇÃO .................................................................................................................. 15

2. INOVAÇÃO, COMPETITIVIDADE E EMPREENDEDORISMO .............................. 17

3. ARTES, CULTURA E PATRIMÓNIO .......................................................................... 19

4. TURISMO E REDES DE COOPERAÇÃO TERRITORIAL ......................................... 21

5. DESENVOLVIMENTO RURAL E FLORESTAS ......................................................... 22

6. JUVENTUDE, DESPORTO E ASSOCIATIVISMO .................................................... 25

7. ACÇÃO SOCIAL, SAÚDE E APOIO SÉNIOR ............................................................ 26

8. PATRIMÓNIO NATURAL, AGENDA XXI LOCAL E PROTECÇÃO CIVIL .............. 28

9.MODERNIZAÇÃO ADMINISTRATIVA ....................................................................... 30

10. URBANISMO, PLANEAMENTO E MOBILIDADE ................................................. 31

3/31

1. MENSAGEM DO CANDIDATO

“Este é um projecto de quem VIVE e SENTE Penela”

Minhas caras conterrâneas e conterrâneos,

É com muita honra e humildade que aceitei o desafio de me candidatar a Presidente da

Câmara Municipal da NOSSA TERRA!!!

Sou candidato porque não poderia ignorar o apelo dos penelenses para liderar um

programa e uma Equipa que assume comigo o compromisso de desenvolvimento de um

projecto autárquico para o Concelho. Entendo que as funções públicas precisam de

disponibilidade de quem se sente com energia e tem a capacidade, o sonho e a visão

para gerir os destinos do concelho que escolhemos para viver!!!

Conheço bem o nosso Concelho, as suas aldeias e vilas. Conheço as pessoas, as suas

preocupações e anseios!!! Partilhamos as preocupações, os sucessos e as dificuldades! O

nosso compromisso com Penela não é determinado pelos ciclos eleitorais mas pela

vivência no dia a dia!!! Por isso nos conhecemos…

Reconheço a exigência do cargo e as dificuldades das funções, mas também conheço o

potencial do território e das pessoas. Por isso, apesar da dimensão do desafio tenho a

ousadia, determinação e competências essenciais para liderar esta equipa e um projecto

para Penela.

Aqueles que vivem, trabalham e investem todos os dias em Penela merecem, em troca, a

mesma dedicação, empenho e compromisso. Por isso a NOSSA EQUIPA está empenhada

em dar continuidade a uma visão e a um trabalho que colocou Penela num estágio de

desenvolvimento reconhecido a nível regional e nacional.

Assumo com todos os que nos acompanham esta missão com elevada responsabilidade

e com o compromisso de dedicação, de trabalho e de proximidade na gestão e decisão.

4/31

Apresentamos aos Penelenses uma equipa experiente e empenhada em vencer as

enormes dificuldades e os desafios que se adivinham nos próximos anos. Não tenho

dúvidas que saberemos estar à altura das responsabilidades que nos confiarem!

Temos a consciência que somente com dinâmica e com uma liderança que conhece as

potencialidades do território e os anseios das suas gentes poderemos ambicionar criar

novas oportunidades de desenvolvimento e criar as condições para a concretização de

projectos e investimentos públicos e privados.

Juntos vamos desafiar as enormes dificuldades colocadas pela conjuntura económica e

social, afirmando-nos, cada vez mais, como um concelho que sabe atrair investimento,

criar riqueza e emprego, que não despreza as pessoas e que aposta na melhoria das suas

condições de vida, na construção de uma comunidade solidária, preocupada e actuante.

Por isto, espero poder continuar a contar com a sua confiança para fazermos do nosso

Concelho e de cada uma das nossas vilas e aldeias, um território onde é possível

acreditar e onde nos sentimos, cada vez, mais felizes e realizados!

Este programa eleitoral é o resultado da reflexão de dezenas de pessoas que aceitaram

o repto da nossa candidatura em participar na elaboração da proposta política do PSD

para o Concelho onde escolheram Viver, Investir ou Trabalhar. As linhas programáticas,

propostas e projectos identificados espelham a visão partilhada e comprometida da

sociedade civil, empresarial e do movimento associativo com a Equipa que vos

apresentamos, porque apenas JUNTOS o FUTURO FAZ SENTIDO!

Um abraço amigo,

Luís Filipe da Silva Lourenço Matias

5/31

2. A VISÃO DE FUTURO

“Continuar a inovar com os Recursos Locais”

Na última década iniciou-se um caminho conjunto, um novo ciclo de desenvolvimento no Concelho de Penela. Os tempos nem sequer eram os mais propícios, considerando o enquadramento macro económico de Portugal e do Mundo.

Apesar de tudo, não baixámos os braços e traçámos uma linha de rumo estratégica e ambiciosa para o Concelho de Penela, percebendo as nossas debilidades mas também as nossas oportunidades de gerar riqueza e desenvolvimento.

Num pequeno Concelho como Penela, as metas de desenvolvimento, de geração de emprego e riqueza, de qualidade de vida e de solidariedade serão somente atingidas se as políticas emanadas a partir dos Paços do Concelho forem ao encontro dos vários agentes da sociedade civil, desde empresários, instituições particulares de solidariedade social, comunidades escolares, movimento associativo, produtores agrícolas e florestais, enfim cidadãos em geral.

Temos consciência que somente com a continuidade da dinâmica e de uma liderança forte, o Concelho de Penela poderá ambicionar continuar a desenvolver a sua capacidade empreendedora, alargar a base económica local e reforçar a sua posição no contexto regional, criando novas oportunidades de desenvolvimento.

Esta visão estratégica consistente do Concelho de Penela, na Região Centro, assenta em vários eixos e documentos estruturantes, como se poderá identificar:

PD-ICE - Plano Director de Inovação Competitividade e Empreendedorismo;

Novo Quadro Comunitário de Apoio – 2020; ADXTUR – Rede de Aldeias do Xisto; Eixo da Romanização: Conímbriga-Rabaçal-Santiago da Guarda-Tomar; Projecto By-Nature (Natureza); Rede dos Castelos e Muralhas do Mondego.

6/31

PD-ICE

Plano Director de Inovação Competitividade e Empreendedorismo

Fomos dos primeiros concelhos a concluir um novo plano estratégico com o horizonte temporal 2006-2015, entendendo claramente que as linhas de desenvolvimento teriam que assentar na inovação e nos recursos locais diferenciadores do nosso Concelho.

Identificámos como essencial que a gestão municipal tenha como base, um documento orientador participado pela sociedade civil e pelos membros de todos os órgãos autárquicos locais, independentemente de cores políticas.

Foi isso que fizemos. Soubemos governar com todos e para todos, definindo linhas claras de orientação estratégica à volta de três domínios de acção:

- Pessoas (Educação, Formação, Associativismo);

- Sectores estratégicos (Turismo cultural e Ambiente, Fileira agro-alimentar, Exploração florestal e Energias renováveis);

- Infra-estruturas de suporte ao desenvolvimento empresarial e à qualidade de vida.

Com este princípio, a visão pôde assim ser suportada em três linhas estratégicas:

- Dinamizar a base económica local, reforçando parcerias;

- Consolidar novos factores de competitividade centrados na educação e formação, fomentando uma nova cultura de valores baseada na ética, na criatividade, na capacidade de realização, valorizando o risco e o conhecimento;

- Valorizar o território como factor de desenvolvimento.

7/31

Obviamente que o caminho percorrido até agora foi deveras importante para consolidar uma estratégia de desenvolvimento a longo prazo, no entanto, ainda há muito para fazer e concluir. Falar do desenvolvimento do nosso Concelho, para além do voluntarismo, é necessário consolidar estas políticas de modo a atingir as metas traçadas.

Também sabemos que só é possível, acreditando nos vários actores que constituem a nossa comunidade, bem como tendo a capacidade de atrair novos investidores, fechando o círculo virtuoso de um futuro com esperança para os nossos jovens.

Novo Quadro Comunitário de Apoio – 2014-2020

Portugal beneficiará do novo Quadro Financeiro Plurianual da União Europeia para 2014-2020. O novo quadro comunitário que sucederá ao atual QREN designa-se Quadro Estratégico Comum (QEC) e vigorará entre 2014 e 2020.

O Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional (FEDER), o Fundo Social Europeu (FSE), o Fundo de Coesão, o Fundo Europeu Agrícola para o Desenvolvimento Rural (FEADER) e o Fundo Europeu dos Assuntos Marítimos e das Pescas (FEAMP) são os cinco fundos estruturais da UE geridos pelos Estados-Membros e pela Comissão. Para facilitar o desenvolvimento dos contratos de parceria e dos programas operacionais, a Comissão propôs a criação de um Quadro Estratégico Comum para reforçar a coerência entre os 5 fundos.

A política de coesão é uma política fundamental da UE e o seu principal objetivo é a convergência económica, social e territorial em toda a UE e em todos os seus Estados-Membros. Pretende-se uma utilização mais coerente dos fundos disponíveis da UE. O Quadro Estratégico Comum visa uma estratégia de investimento abrangente, isto é, que estejam em linha com os objetivos da estratégia Europa 2020. Como se sabe esta estratégia visa não só a saída da crise mas também a

8/31

revisão do próprio modelo de crescimento e a criação das condições ótimas necessárias para se atingir um Crescimento mais Inteligente, Sustentável e Inclusivo.

As grandes prioridades para a intervenção dos fundos comunitários definidas pelo governo no âmbito do QEC são: a competitividade da economia portuguesa e das regiões; a formação de capital humano; o desenvolvimento sustentável e a coesão social e territorial. Das 11 áreas de intervenção estratégicas dos fundos em 2014-2020, 8 situam-se nas esferas da economia e do emprego.

Este pacote de programas nacionais e regionais é complexo e exige de quem lidera os municípios muita dedicação e análise, para o melhor aproveitamento possível dos financiamentos comunitários em prol do desenvolvimento das nossas terras.

Dominar estes instrumentos é uma tarefa exigente e que demora muito tempo. Esta é mais uma razão objectiva para continuar este projecto sem fracturas que muito prejudicariam o Concelho de Penela.

Aproveitar estes recursos é agarrar novas oportunidades para os Penelenses, desperdiçá-los seria hipotecar definitivamente o nosso futuro. Por essa razão, é essencial estar por dentro destes vários instrumentos de valorização do território e continuar a afirmar o Concelho de Penela como um território que definiu claramente a sua estratégia, sabe para onde pretende ir e, sobretudo, é respeitado pelos vários agentes regionais e nacionais.

Eixos de desenvolvimento económico para apostar em rede

O Concelho de Penela deverá continuar a tirar partido daquilo que outrora poderá ter sido uma desvantagem, ou seja, de ser um Concelho de transição entre Litoral e Interior, a Sul do distrito de Coimbra e em contacto com as dinâmicas do norte do distrito de Leiria.

9/31

Penela é um Concelho que sob o ponto de vista geomorfológico, também possui a particularidade de a Oeste, do vale do Rabaçal até à Cumieira, predominarem os calcários e a Este ser dominado pelos Xistos da Serra do Espinhal.

A partir do legado histórico e patrimonial, colocámos o nosso Concelho em três eixos de desenvolvimento de futuro e de parcerias em rede, que poderão ajudar a alavancar a nossa economia, através de novos visitantes e de novos investidores.

Claramente devido à sua posição geoestratégica, ao planeamento e projectos realizados, o Concelho de Penela consegue estar em três (3) eixos de desenvolvimento:

1. A rede das Aldeias do Xisto promovida pela ADXTUR, da qual Penela faz parte da Direcção, vai consolidar a estratégia de acção e de desenvolvimento da rede das aldeias do xisto (Ferraria de São João), da rede das Praias Fluviais (Louçainha) e da atracção de vários investidores na área do turismo rural e de natureza. A Ferraria de São João, onde foi construído o primeiro e um dos melhores centros de BTT de Portugal, tem algumas das melhores ofertas de Turismo em Espaço Rural da Rede de Aldeias do Xisto e vai reforçar a sua importância na rede, através do Centro de Caprinicultura da Ferraria de S. João. Neste eixo, faz ainda parte dos nossos objectivos alargar a rede, à aldeia dos Pardieiros para a qual se vai desenvolver o “Plano de

10/31

Aldeia”, considerando a sua especificidade arquitectónica que permanece quase intocável. Não temos dúvidas sobre a indução de desenvolvimento que estes vários projectos privados e públicos promoverão nas aldeias vizinhas de Serra, como sejam Favacal, Silveira ou Pardieiros, bem como a valorização de todas as aldeias serranas e do património natural que as envolve.

Trata-se de um eixo de desenvolvimento onde também encaixa o projecto de turismo de saúde da Associação Portuguesa de Medicina Preventiva, nas Obras do Dr. Bacalhau, ou o empreendimento do Esquio e do Pessegueiro, investimentos privados avultados que provam a nova dinâmica desta parte do Concelho.

2. O eixo da Romanização promovido pelas Terras de Sicó, que reforçará uma nova frente de desenvolvimento que se inicia em Conímbriga, passa por Rabaçal e Santiago da Guarda, e termina em Tomar. Esta rede ancorada à volta da temática da Romanização é a primeira do País, pelo que permitiu criar um novo produto turístico na região Centro de Portugal através do nosso território, onde pontifica o Rabaçal. Este também é o momento em que é necessário desenvolver e apostar neste património diferenciador da nossa região.

11/31

3. Projecto Buy-Nature promovido por várias entidades incluindo o ICNF (Instituto para a Conservação da Natureza e das Florestas) onde além de projectos privados, está o projecto do Centro de Investigação dos Ungulados da Serra da Lousã (CIUS), a implementar na Serra do Espinhal e cujos principais parceiros são a Universidade de Aveiro, os Municípios de Penela e Miranda do Corvo, a Junta de Freguesia do Espinhal e de Vila Nova entre outros, com o objectivo de construir um cercado de cerca de 400 ha, com as valências de investigação, turismo e educação. Trata-se de um importante projecto que, complementarmente poderá ainda assumir a Zona de Caça Nacional conjuntamente com os Municípios da Serra da Lousã, de modo a realizar a gestão integrada dos ungulados nomeadamente do veado e javali. Este projecto permite proteger a nossa agricultura de subsistência e, simultaneamente, retirar o devido valor dos recursos cinegéticos e atrair um novo público para região da Serra da Lousã.

4. Rede dos Castelos e Muralhas Medievais da Linha Defensiva do Mondego.

Mais uma vez com o inconformismo que caracteriza, hoje, o nosso Concelho, Penela lidera, desde 2011, esta rede em que participam os municípios de Lousã, Miranda do Corvo, Soure, Montemor-o-Velho, Pombal, Figueira da Foz e Coimbra.

12/31

Os castelos e muralhas medievais são o tema central de valorização territorial, à volta do qual também se juntam a Entidade Regional de Turismo do Centro, Universidade de Coimbra e a Direcção Regional de Cultura do Centro.

No nosso caso em particular, destacamos a iluminação nascente do Castelo, o circuito de manutenção em torno da muralha do Castelo e o projecto da Casa da Noz, cujo projecto está concluído e requalificará a “Casa da Legião” adquirida pela CMP em 2007. Trata-se de um espaço que tem como público-alvo os mais novos e que constituirá a peça final, depois da regeneração urbana de Penela, Restaurante Dom Sesnando e do Parque das Águas Romanas.

Fab Lab

"Fablab" é a abreviatura de “Fabrication Laboratory”, ou como muitos preferem chamar, “Fabulous Laboratory”.

O conceito surgiu no famoso Massachussets Institute of Technology (MIT), através de uma disciplina designada How to do (almost) anything, dada pelo Prof. Neil Gershenfeld.

Um FabLab consiste num conjunto de ferramentas industriais de prototipagem rápida, como fresadoras de pequeno e grande porte, máquinas de corte a laser e de corte de vinil, dispondo ainda de uma bancada de electrónica, computadores e respectivas ferramentas de programação informática suportadas por software open source e por freeware CAD e CAM. Este é um conceito desenhado e pensado para a comunidade, fomentando uma educação técnica informal, vindo proporcionar o ambiente ideal para a invenção, sobretudo junto dos jovens estudantes e empreendedores.

13/31

Os projectos são concebidos em 2D (no computador) e depois materializados em 3D (nas máquinas), assegurando uma aprendizagem sustentada na metodologia “Aprenda fazendo”.

Esta ferramenta funcionará em Penela através do financiamento assegurado pela ADXTUR no QREN e será dinamizada por toda a comunidade de empresas e empreendedores penelenses e dos concelhos vizinhos, em parceria com o Instituto Pedro Nunes e a Universidade de Coimbra.

Smart Rural Living Lab

O Living Lab consiste num ambiente onde projectos de investigação, desenvolvimento e inovação, conduzidos por empresas, investigadores, consumidores e instituições públicas, contam com a participação activa dos potenciais utilizadores, enquanto co-criadores de novos produtos/serviços (Inovação pelo Utilizador).

O Smart Rural Living Lab (SRLL) é um projecto que é membro da Rede Europeia de Living Labs (ENoLL) e promovido pelo Instituto Pedro Nunes e pelo Município de Penela que pretende criar um ambiente de suporte ao desenvolvimento de projetos de investigação e inovação de produtos e serviços destinados ao espaço rural e orientados para as necessidades reais dos utilizadores.

O SRLL identifica quatro áreas de actividade estratégicas em contextos rurais relacionadas com o concelho de Penela e nas quais se pretende apoiar o surgimento de projetos empresariais inovadores, são elas: recursos naturais, desenvolvimento social e bem-estar, turismo e identidade local e cidadania e empreendedorismo.

Como exemplos de projectos que estão a ser desenvolvidos e prontos a ser testados no nosso concelho, podemos referir os seguintes:

- “Looking for my Health” – Este projecto pretende desenvolver uma plataforma remota de medicina preventiva e pré-diagnóstico com os seguintes objectivos: maximizar o aparecimento de diagnósticos de doenças respiratórias e ataques cardíacos fatais; aumentar o conforto dos pacientes que precisam de monitorização rigorosa e constante de sinais vitais; reduzir os custos com as

14/31

despesas de saúde; reduzir as barreiras físicas entre as populações remotas e os centros de saúde;

- FarmReal – Este projecto que envolve o IPN pretende desenvolver um inovador sistema de monitorização e de gestão que permita um aumento significativo da produção de leite de cabra usado na produção do queijo Rabaçal DOP através da recolha dos indicadores sociais do rebanho e potenciando-os através das novas tecnologias baseadas na Web 2.0.;

- CarBuCida – Um projecto de investigadores da Universidade de Coimbra e da Escola Superior Agrária de Coimbra para o combate ao nemátodo do pinheiro de forma biológica e eficaz, 100% testado em laboratório e já iniciou os testes em terrenos do Município com a doença;

- Lactosoro Pró-biótico – Um projecto, na área do aproveitamento do soro dos queijos do Rabaçal para produção de derivados com elevado poder nutritivo que resolve o grave problema provocado por este efluente.

O SRLL pretende transformar as fraquezas deste território de base rural num cluster de conhecimento, aproveitando a sua especificidade.

É esta a visão de futuro: um Concelho perfeitamente integrado nas estratégias de desenvolvimento da Região Centro através de vários eixos de desenvolvimento, um Concelho com sensibilidade para as questões sociais, um Concelho que percebe que a educação é essencial para o futuro, um Concelho que atrai e fixa investidores promovendo novas oportunidades para os mais novos. Em conclusão, um Concelho que ganhou prestígio e é, hoje, encarado como uma terra de oportunidades, onde as pessoas possuem uma auto-estima renovada.

15/31

A isto também se pode designar de desenvolvimento sustentável de um território, uma vez que assenta na orientação estratégica de potenciar os recursos que existem – pessoas, meio ambiente e património.

3. O NOSSO COMPROMISSO – 10 pelouros de acção

“Uma equipa pró-activa, dinâmica e motivada para construir o futuro!”

1. EDUCAÇÃO

“O futuro começa aqui!”

Desenvolver, em cooperação com a EBI e a Comissão Municipal da Educação um regulamento que, mediante proposta dos órgãos municipais, deverá designar a figura inovadora do PROVEDOR MUNICIPAL DA EDUCAÇÃO para formalmente interagir com as várias entidades da comunidade escolar – Professores, Alunos, Pais e Município;

Continuar a realizar a acção de Empreendedorismo nas Escolas, desde o 1º ciclo até ao secundário;

16/31

Continuar a realizar o Fórum Educação como espaço de debate e definição de linhas gerais de acção com os vários actores concelhios e com a participação de especialistas nacionais;

Continuar a realizar a Gala Anual da Educação, como espaço de encontro de toda a comunidade escolar à volta da importância da educação e de atribuição de prémios de mérito escolar;

Fomentar a criação do Banco de livros escolares municipal, devidamente enquadrado na estratégia da rede social e do banco de voluntariado;

Desenvolver uma actividade extra-curricular para aprendizagem de línguas - academia de línguas estrangeiras - em cooperação com o agrupamento de escolas;

Desenvolver uma acção integrada de aproveitamento de todos os equipamentos desportivos e culturais, por toda a comunidade escolar, desde os Jardins de Infância do Concelho até ao ensino secundário e profissional;

Reabilitar a Hora Do Conto com recursos humanos da Câmara Municipal;

Na Escola Tecnológica e Profissional de Sicó, procurar reconfigurar a oferta formativa, tendo em consideração as necessidades dos jovens, do mercado de trabalho sub-regional e a nova obrigatoriedade do ensino secundário;

17/31

Desenvolver um programa de educação de base ambiental e educação experimental envolvendo as associações de jovens e a comunidade escolar;

Prever a realização de obras de requalificação no Laboratório da ETP Sicó, tendo em vista a sua acreditação para análises microbiológicas;

Promover uma colaboração estreita em termos educativos com as vilas/cidades com quem Penela se encontra geminada, nomeadamente através oferta de estágios no estrangeiro através do estabelecimento de parcerias com famílias do concelho.

2. INOVAÇÃO, COMPETITIVIDADE E EMPREENDEDORISMO

“mais oportunidades, maior criação de riqueza”

Construir o Habitat de Inovação Empresarial para os Sectores Estratégicos (HIESE) no antigo edifício da Quinta do Vale do Espinhal. Trata-se de um projecto que permitirá a criação/fixação de mais 15 novas empresas, ligando-as ao mundo universitário através de parcerias e aproveitando as condições agrícolas e florestais do espaço envolvente;

O modelo de gestão do HIESE deverá integrar o IPN e outras instituições de ensino superior da região, e assumir-se como pólo catalisador de investidores;

18/31

FAB LAB – implementar o Fab Lab das Aldeias do Xisto em Penela em parceria com o IPN e UC (ver conceito na página 12);

Integrar a sociedade civil, nomeadamente as associações de jovens existentes no concelho e jovens empresários, como suporte à definição das políticas do GAICE – Gabinete de Apoio à Inovação, Competitividade e Empreendedorismo;

Continuar a realizar e consolidar como um dos principais espaços de debate de desenvolvimento regional, o Fórum de Desenvolvimento Económico, através da participação de figuras nacionais;

Aproximar o empresariado tradicional de Penela da nova geração de empreendedores que se instalaram no Concelho nos últimos 5 anos. Muitos empresários dos sectores mais tradicionais desconhecem as novas empresas que se instalaram em Penela, procurando muitas vezes serviços fora da comunidade quando estes poderiam ser prestados por empresas do Concelho. Promovendo a troca de serviços entre empresas de Penela, o capital circula dentro da comunidade originando mais consumo dentro do território.

Angariar potenciais empreendedores que queiram investir em Penela através da realização de um concurso de ideias de negócio, promovido a nível nacional, que possam ser realizáveis e façam sentido para o Município de Penela. Os citados empreendedores poderiam ter como incentivo não só as excelentes condições de infra-estrutura proporcionadas actualmente pelo Município de Penela, a proximidade ao ecossistema empreendedor de Coimbra, mas também o apoio proporcionado pelo GAICE – Gabinete de Apoio à Inovação, Competitividade e Empreendedorismo;

19/31

Criar um Programa de captação de fundos provenientes de empresários, gestores de empresas e outros profissionais que se encontram espalhados pelo Mundo e que tenham a característica de serem provenientes de Penela. Este Programa visa assim beneficiar de recursos dos emigrantes oriundos de Penela e do Município de Penela, através da conjugação de meios financeiros e institucionais na concretização de acções de conteúdo económico e social que promovam o desenvolvimento do Concelho de Penela elevando a qualidade de vida da sua população;

Estudar um plano de benefícios fiscais, nos impostos municipais, dirigidos às empresas.

Desenvolver uma plataforma Wiki colaborativa online onde os leitores podem consultar ideias concretas de empreendedorismo e onde podem deixar o seu comentário ou ideia;

3. ARTES, CULTURA E PATRIMÓNIO

“potenciar o nosso território”

Requalificar o edifício da Casa do Povo do Espinhal, Casa da cultura e

património natural da Serra do Espinhal;

Construir a Casa da Noz – projecto de valorização de uma das principais marcas do Concelho, a noz, numa perspectiva lúdica e pedagógica, num espaço de fantasia e cor (projecto concluído);

Implementar a iluminação nascente do Castelo de Penela;

Criar um programa de dinamização do Centro de Estudo de História Local e Regional Salvador Dias Arnaut, com uma componente científica e cultural em plena articulação com a família do Professor Salvador Dias Arnaut e com a Universidade de Coimbra.

Implementar o circuito pedonal de manutenção na encosta ESTE do Castelo;

20/31

Consolidar o Penela Presépio como evento de escala nacional e de

valorização do Concelho de Penela;

Consolidar a Feira Medieval de Penela, em parceria com a Associação de Pais do Agrupamento de Escolas Infante Dom Pedro, como evento de valorização do Castelo de Penela;

Consolidar a parceria com a Companhia de Teatro Encerrado para Obras, também numa perspectiva de formação de teatro às associações do Concelho;

Dinamizar as vilas geminadas pondo-as ao serviço das comunidades escolares e associativas;

Consolidar o programa das academias de música com as duas filarmónicas do Concelho;

Elaborar a carta arqueológica do Concelho;

Continuar a realizar, em parceria com a Junta de Freguesia do Espinhal e a Família espinhalense Oliveira Guimarães, a Bienal de Humor Luís de Oliveira Guimarães;

21/31

4. TURISMO E REDES DE COOPERAÇÃO TERRITORIAL

“a sustentabilidade constrói-se aqui”

Construir o parque de campismo da Louçainha integrado na rede das

Aldeias do Xisto;

Desenvolver o projecto de requalificação da aldeia dos Pardieiros, propondo a sua integração na rede das aldeias do Xisto, tornando-a exemplo e referência de uma aldeia ecológica;

Criar o CIUS – Centro de Investigação dos Ungulados da Serra da Lousã na Serra do Espinhal/Vila Nova, em parceria intermunicipal, numa perspectiva turística, pedagógica, de investigação através da Universidade de Aveiro e de melhor aproveitamento dos recursos cinegéticos;

PROVERE ROMANIZAÇÃO – Executar o projecto de valorização e requalificação dos acessos à VRR, na lógica de desenvolvimento do local turístico integrado na rota da romanização que inclui Condeixa, Ansião e as Terras de Sicó;

Construir um parque de auto-caravanas em Penela;

DITUR – programa de desenvolvimento integrado do turismo, aproveitando as várias escalas de desenvolvimento, nomeadamente a rede das aldeias do xisto, o eixo da romanização e a rede dos castelos medievais da linha defensiva do Mondego;

22/31

Continuar a desenvolver o projecto da Rota dos Castelos e Muralhas do Mondego através da sua divulgação e afirmação enquanto produto turístico nacional que integra Coimbra, Pombal, Figueira da Foz, Montemor-o-Velho, Soure, Penela, Miranda do Corvo e Lousã. Uma rede onde Penela integra os 2 castelos medievais, o de Penela e o Germanelo, e onde deve continuar a assumir a sua participação e liderança no desenvolvimento e valorização do território;

Procurar investidores particulares para a recuperação dos Tamazinhos. Orgulhamo-nos de todas e de cada uma das nossas aldeias e esta em particular pela sua localização privilegiada e pelo facto de estar praticamente abandonada deve constituir um desígnio especifico;

Liderar e estimular entre os concelhos das terras de Sicó, o objectivo de criação de uma rede de aldeias do Calcário de Sicó. Este pode ser um projecto âncora para o desenvolvimento e inovação à volta dos produtos regionais do queijo, vinhos, azeite, artesanato local. Um projecto, 1 a 2 aldeias por concelho, com condições urbanísticas de serem valorizadas e integradas;

Estimular a criação da Casa do Queijo Rabaçal junto ao Museu da Villa Romana do Rabaçal (VRR), numa lógica integrada e de valorização do queijo e do MUSEU da VRR.

5. DESENVOLVIMENTO RURAL E FLORESTAS

“valorizar mais os nossos recursos endógenos”

Consolidar e integrar a acção do gabinete técnico florestal e do gabinete

de desenvolvimento rural;

Promover a competitividade para estruturação e inovação da fileira florestal, enquadrando o sector ao nível da Comunidade intermunicipal da Sub-região de Coimbra;

23/31

Formular candidaturas no âmbito do Programa de Desenvolvimento Rural, no que concerne à silvicultura preventiva;

Consolidar a rede de caminhos florestais;

Continuar a trabalhar em parceria no desenvolvimento da fileira florestal com a Associação de Produtores Florestais de Penela (FLOPEN);

Continuar com a valorização e divulgação dos produtos da fileira agro-alimentar, através da Feira de produtos endógenos e gastronomia, Vinália de Podentes, a Broa da Cumieira e Rabaçal – terra do queijo e dos romanos, ligando o Queijo Rabaçal à Villa Romana do Rabaçal;

Consolidar a Feira do Mel do Espinhal e associar-lhe a realização de uma mostra inovadora ligada à floresta e aos frutos silvestres;

Estimular agentes privados, divulgando as oportunidades no âmbito dos programas comunitários, para a concretização de negócios no âmbito de queijarias, lagares de azeite, etc;

Projectar em parceria com os Municípios vizinhos, o mercado de gado;

Aproveitar a Quinta do Vale do Espinhal para realizações no âmbito da agricultura biológica, de índole pedagógica, numa perspectiva de integração com o âmbito de acção do HIESE;

Consolidar o programa BOLSA DE TERRAS, numa perspectiva de atracção de investidores agrícolas de maior dimensão;

24/31

Reforçar aquele que é já uma referência e um modelo na região, o mercado da agricultura familiar e tradicional;

Desenvolver em parceria com a Associação de moradores da Ferraria de São João, Direcção Regional da Agricultura e Pescas do Centro e Escola Superior Agrária de Coimbra, o projecto do Centro de Caprinicultura, Currais comunitários e espaço associativo da Ferraria;

Estabelecer parcerias com a Escola Superior Agrária e a Universidade de Coimbra no âmbito de projectos que introduzam inovação na agricultura numa perspectiva produtiva mas também de atracção de novos actores para a actividade agrícola;

Recuperar um projecto piloto, apresentado pela FLOPEN em 2009, sobre o levantamento cadastral da Freguesia do Espinhal e apresenta-lo à tutela das florestas;

Promover e apoiar acções de plantação de espécies florestais de crescimento lento;

Realizar a pegada de carbono do Municipio de Penela, utilizando os espaços florestais dos proprietários que pretendam aderir, para esse mesmo sequestro;

Estabelecer protocolos de limpeza de caminhos (criando Faixas de Gestão de Combustível) com a FLOPEN;

25/31

6. JUVENTUDE, DESPORTO E ASSOCIATIVISMO

“o futuro da nossa terra”

Consolidar o funcionamento do Conselho Municipal da Juventude;

Criar o Fórum da Juventude, como espaço de debate dedicado a todas as temáticas dos jovens, chamando, conforme ocorre nos fóruns da educação e do desenvolvimento económico, figuras nacionais;

Continuar a estimular e apoiar o movimento associativo juvenil na realização de acções de interesse concelhio;

Promover acções desportivas de diferentes modalidades, aproveitando a excelente rede de equipamentos desportivos do concelho;

Promover e atrair a realização de estágios de equipas profissionais de futebol no novo parque desportivo de São Jorge, aproveitando também as novas infra-estruturas de hotelaria;

Apoiar as associações desportivas concelhias numa lógica de desenvolvimento desportivo dos nossos jovens e crianças, bem como no desporto de lazer e manutenção dedicado às faixas etárias mais elevadas;

Consolidar o mapa de percursos pedestres sinalizados e oficiais, numa perspectiva de desporto de natureza;

Desenvolver actividades de escala regional e nacional a partir do Centro de BTT da Ferraria de São João, aproveitando os cerca de 150 km de trilhos sinalizados e do novo investimento turístico do Pessegueiro e do Esquio;

26/31

Continuar com o programa de cidadania jovem e participação pública, desenvolvido nos espaços municipais com jovens dos 16 aos 25 anos;

Fomentar intercâmbios juvenis com as cidades geminadas e com outros municípios nacionais;

7. ACÇÃO SOCIAL, SAÚDE E APOIO SÉNIOR

“cuidar de quem precisa”

Aplicar as conclusões da carta social no que concerne à rede de cuidados de apoio ao domicílio, lares de terceira idade e cuidados na saúde;

Consolidar o projecto da unidade móvel PERTO DE SI na complementaridade da rede de cuidados continuados de saúde e acção social;

Levantamento de necessidades no tocante a espaços, públicos e privados, adaptados a pessoas com mobilidade reduzida.

Estimular a participação activa dos parceiros da Rede Social;

Manter a dinâmica da CPCJ–Penela, numa lógica de estímulo aos bons comportamentos familiares com vista a um melhor ambiente de crescimento das crianças e jovens do concelho;

Apoiar e cooperar com as IPSS do Concelho no desenvolvimento quantitativo e qualitativo das suas valências;

27/31

Desenvolver o protocolo assinado com a CÁRITAS para a construção de um novo Lar de Idosos na freguesia da Cumeeira, uma das conclusões da carta social;

Continuar a realizar a Expo-Saúde, numa perspectiva de prevenção, em parceria com a Associação Portuguesa de Medicina Preventiva;

Continuar a realizar a semana dedicada aos mais idosos;

Estimular o contacto entre os mais jovens e os mais idosos através de programas organizados pela rede social;

Banco de voluntariado - Desenvolver o banco de voluntariado através da criação de um grupo de trabalho e regulamento específicos;

Continuar o projecto da Universidade Sénior;

Reforçar a acção do Gabinete de Inserção Profissional, numa lógica de interacção entre oferta (desempregados) e procura (empresas), através da criação de uma base de dados e de coordenação da informação ao nível municipal;

Levantar as necessidades no que diz respeito a espaços, públicos e privados, adaptados a pessoas com mobilidade reduzida;

28/31

No âmbito da rede social, criar um serviço de apoio especializado no aconselhamento, nomeadamente, de temáticas nas áreas de deficiência e incapacidades, envelhecimento, comportamentos de risco e outros;

Criar uma estrutura para apoio a situações de emergência social;

Promover acções dirigidas às comunidades estrangeiras que residem no Município de Penela.

8. PATRIMÓNIO NATURAL, AGENDA XXI LOCAL E PROTECÇÃO CIVIL

“é bom respirar aqui”

Continuar a reabilitação dos subsistemas de abastecimento de água;

Continuar a política de valorização e manutenção dos espaços verdes com a CERCI;

Assumir o CISED como o centro dinamizador da agenda XXI local enquanto espaço de valorização do património natural do Concelho, ligando-o através de protocolo ao Ensino Superior, nomeadamente à Universidade de Coimbra;

Implementar programas em parceria, para utilização eficiente de energia eléctrica no sector doméstico e serviços;

Continuar a desenvolver acções de sensibilização junto da comunidade escolar sobre cuidados ambientais;

29/31

Criar o programa PEN ECO – programa de expansão da triagem e separação de lixos a nível concelhio;

Apoiar a AHBVP na gestão corrente, no que concerne ao seu papel de prevenção e segurança das florestas e dos cidadãos;

Consolidar a aplicação do SIGER – Sistema de Gestão de Risco totalmente informatizado;

Desenvolver e aplicar o Plano de Defesa da Floresta Contra Incêndios em parceria com os vários agentes concelhios;

Coordenar e desenvolver actividades inovadoras no âmbito da Comissão Municipal da Protecção Civil;

Aproveitar a dinâmica da AHBVP e desenvolver actividades em parceria com vista à prevenção de acidentes e segurança junto da comunidade escolar;

Estudar a criação de um parque de resíduos em parceria com alguns concelhos vizinhos.

30/31

9.MODERNIZAÇÃO ADMINISTRATIVA

“trabalhar para a satisfação do cidadão”

SER AMIGO DO CIDADÃO: Desenvolver um novo portal de serviços municipais interactivo, de modo a diminuir a burocracia e a necessidade de submissão de pedidos e pagamentos no balcão, para além da melhoria do veículo de promoção do concelho;

Consolidar o funcionamento do Balcão Único de Atendimento, num claro objecto de maior eficácia e conforto do utente;

Disponibilizar na língua inglesa, as informações e regulamentos mais importantes, considerando como público-alvo a comunidade estrangeira;

Continuar a organizar reuniões de Câmara públicas descentralizadas nas 4 freguesias do Concelho;

Manter o nível de exigência de serviços trazido pela Certificação de Qualidade ISO 9001/2008;

Continuar a modernização dos vários serviços municipais com o objectivo de aumentar a sua produtividade;

Continuar o trabalho de valorização dos recursos humanos internos, apostando na organização, na motivação e no espírito de equipa, com objectivos sectoriais bem definidos e planeados;

Continuar a dignificar o momento da sessão solene do dia do município através da entrega de medalhas de mérito a cidadãos, empresas ou associações que se distingam pela sua acção em prol do desenvolvimento do Concelho de Penela;

31/31

Consolidar a organização de acções de proximidade dos vários órgãos autárquicos através do programa PERTO DE SI;

10. URBANISMO, PLANEAMENTO E MOBILIDADE

“viver aqui é um sonho!”

Elaborar um programa de pavimentações e correcções na rede rodoviária municipal;

Realizar um estudo de mobilidade intra-concelhio, identificando necessidades e apontando soluções variadas de transporte em função dos público-alvo, numa lógica de ligação entre as várias freguesias, a sede de Concelho e numa perspectiva intermunicipal ao nível da sub-região de Coimbra;

Desenvolver o Plano de Pormenor de toda a área que liga Penela ao Rio Dueça, numa perspectiva planeada do futuro desenvolvimento urbano da sede de Concelho, como espaço de qualidade urbana;

Requalificar a ligação Cumeeira–Cabeça Redonda–Camporês, num projecto intermunicipal com Ansião

Requalificação do Largo da fonte e rua do centro histórico de Podentes;

Apoiar a Associação Cultural e Recreativa de Podentes na requalificação do Centro Cultural de Podentes / Centro da Cultura e do Vinho das Terras de Sicó;

Criação de um programa municipal para a Reabilitação dos Espaços Urbanos Centrais.