LOC/MTC Liga Operária Católica / Movimento de Trabalhadores Cristãos EQUIPA DE BASE DA QUINTA DO CONDE Rua das Camélias, lote 172, 2975-114 Qtª do Conde

ASSUNTO: Apreciação aoProjecto de Regulamento Municipal de Horário de Funcionamento

dos Estabelecimentos Comerciais e de Prestação de Serviços.

Exmo. Sr. Presidente da Câmara Municipal de Sesimbra

No âmbito da apreciação pública aoProjeto de Regulamento mencionado em epígrafe, vimos

por este meio, observar o seguinte:

Preliminarmente à apresentação das nossas sugestões, entendemos por conveniente referir

que não foi possível consultar o regulamento em vigor via on-line, uma vez que não está

acessível no campo “atividades económicas”, onde era espectável encontrá-lo, o que dificultou

uma análise comparativa com o projecto em discussão pública.

Consideramos ainda importante referir, relativamente aos contextos económico, social e legal,

aos quais se pretende ajustar o novo Regulamento, que a nossa análiseincide particularmente

no domínio social. Contudo, compreendemos a importância que o contexto económico

assume, atendendo à situação de crise com que a maioria dos comerciantes se debate e

concordamos, quanto ao mencionado na Nota Justificativa sobre a inadequação dos horários

de funcionamento em vigoraos hábitos de consumo da população, uma vez que prevê o

encerramento aos sábados à tarde e aos domingos. Na realidade, perante este

desajustamento, alguns estabelecimentos acabam por contornar esta imposição regulamentar

(sobretudo, as médias superfícies comerciais de venda a retalho), diminuindo a

competitividade do comércio tradicional, criando conflitualidade de interesses e até

“atropelos” à ética, como aconteceu no último 1º de Maio.

Ainda assim, é nossa convicção que nem tudo é adaptável a interesses económicos, pois nem

sempre estamos perante questões de sobrevivência comercial ou de defesa de postos de

trabalho, nem tão pouco tudo se deve adaptar à sociedade de consumo, pois esta tem

demonstrado que não é garantia absoluta de qualidade de vida. É indiscutível que subsistem

outros valores sociais, culturais e civilizacionais, tão ou mais importantes que a liberdade de

consumir e de vender a qualquer hora e em qualquer lugar e que no nosso entender, não

foram convenientemente abordados no Projeto de Regulamento.

Referimo-nos à possibilidade de “qualquer estabelecimento de venda ao público e de

prestação de serviços poder ter o horário que o respectivo explorador entenda ser o mais

adequado à sua forma de funcionamento, desde que compreendido entre os limites mínimos e

máximos previstos no regulamento para o seu ramo de atividade”(nº 1 do artº 4º). Neste caso,

considerando que o Regulamento não coloca qualquer restrição de horáriono Dia de Natal, no

Domingo de Páscoa, no Dia 25 de Abril e no 1º de Maio, todos os estabelecimentos abrangidos

pelo Regulamento Municipal poderão funcionar nestas datas.

LOC/MTC Liga Operária Católica / Movimento de Trabalhadores Cristãos EQUIPA DE BASE DA QUINTA DO CONDE Rua das Camélias, lote 172, 2975-114 Qtª do Conde Consideramos esta “abertura” prevista no Projeto de Regulamento excessiva e desnecessária,

uma vez que as referidas datas, estão intrinsecamente ligadas à matriz cultural do povo

português, como tal, devem ser elevadas acima de interesses financeiros edevemser alvo de

uma referência particular, como o sãona razão inversa, o carnaval, a passagem de ano e

demais festividades populares, uma vez que se prevê o alargamento dos horários nestes

períodos, o que na nossa opinião, é perfeitamente justificável.

Ao longo da época natalícia (a definir no Regulamento, conforme o da época carnavalesca),

seria oportuno, considerar o alargamento do horário habitual dos estabelecimentos de venda

a retalho e por grosso, mas no dia de natal estes deveriam encerrar, bem como, deveriam

encerrar no Domingo de Páscoa no dia 25 de Abril e no dia 1º de Maio.

Os Municípios têm competência legal para decidir sobre o alargamento e a restrição dos

horários de funcionamento dos estabelecimentos comerciais, fazem-no com base na Lei, mas

também no conhecimento profundo da realidade local. Por isso, dentro do possível, os

Municípios devem atender às diversas sensibilidades. No caso em apreciação, é recomendável

um maior equilíbrio entre o “ter” e o ”ser”, entre os interesses financeiros e os valores

culturais, podendo o Município dar um excelente contributo nesta matéria, considerando a

possibilidade de restringir os horários de funcionamento nas referidas datasnossetores da

atividade comercial não abrangidos por regimes especiais ou de funcionamento permanente.

Relativamente ao Artº 13º - Estabelecimentos de funcionamento permanente, julgamos

pertinente acrescentar os estabelecimentos que prestem serviços médicos e de enfermagem,

bem como, serviços veterinários.

Sem outro assunto de momento, agradecemos a atenção dispensada por V.Exa., na

expectativa de termos dado um bom contributo para a discussão de tão importante

documento.

Quinta do Conde, 11 de Junho de 2012

Com os melhores cumprimentos,

Pela Equipa de Base da Qtª do Conde da LOC/MTC