Proposta do Grupo Consultivo da Fortaleza de Peniche

GRUPOCONSULTIVOFORTALEZADEPENICHE

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Proposta do Grupo Consultivo da Fortaleza de Peniche


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“25deAbril”

Estaéamadrugadaqueeuesperava

Odiainicialinteiroelimpo

Ondeemergimosdanoiteedosilêncio

Elivreshabitamosasubstânciadotempo

SophiadeMelloBreyner

DocumentoFinal

O7.04.2017


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Índice

I. Enquadramento

II. Considerandos

III. Missão

IV. Objetivos

V. Programafuncional

VI. FinanciamentoeModelodeGestão


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I. Enquadramento

1. Integradoprimeiramente no ProgramaREVIVE –Valorizaçãodopatrimónio para

fins Turísticos – utilização de edifícios públicos para o desenvolvimento de

projetos turísticos, - Programa que integra as “grandes Opções do Plano para

2017”,publicadonaLein.º41/2016,de28dedezembro,noDiáriodaRepública,

1.ª série, de 28 de dezembro, a Fortaleza de Peniche (classificada como

MonumentoNacional,atravésdoDecreton.º28536,DG,ISérie,de22demarço

de 1938), após debate público e reflexão por parte do governo foi retirado do

conjunto inicial dos 30 edifícios selecionados, tendo sido consequentemente

abandonadaavontadedeaíinstalarumaunidadehoteleira.

2. Por decisão do Ministro da Cultura constituiu-se um Grupo Consultivo para a

FortalezadePeniche,cujoobjectivosecentrounaelaboraçãodepropostasparaa

suafuturautilização:

a) a preservação do Monumento Nacional, integrando a história da Fortaleza

desdeasuaconstrução;

b) acompatibilizaçãodasfunçõescomahistóriadomonumento,nomeadamente

apreservaçãodamemóriadasuahistóriarecente,nalutapelademocracia;

c) a criação na Fortaleza de Peniche de um museu que acolha o historial da

mesmaenquantoprisãopolítica;

d) adefiniçãodeeixosdeocupaçãodosespaçosdaFortaleza,tendoemvistaa

suafruiçãopeloshabitantesdePenicheepelosdemaisvisitantes;

e) areflexãoreferenteàviabilidadeeconómicadapropostaapresentada.

3. Emsíntese,aspropostasapresentadasdeverãoterpresentesositensquereflitam

eincorporemasideiaselencadasanteriormente:memorial/cultura/museologia

/viabilidadeeconómica.


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4. Realizaram-se 6 reuniões de trabalho: a 31 de Janeiro, 9 de Fevereiro, que

compreendeuavisitaaosedifíciosdoFortalezadePeniche,22deFevereiro,9e

28deMarçoe7deabrilde2017.

5. Finalmente, refira-se que foram aprovados três projetos de Resolução na

AssembleiadaRepública,naReuniãoPlenáriade7deabrilde2017,comvotosa

favordoPS,BE,PCP,PEV,PANeabstençãodoPSDeCDS-PP:

a. ProjetodeResolução542/XIII-PreservaçãodamemóriaehistóriadoForte

dePeniche(BE);

b. Projeto de Resolução 785/XIII - Recomenda ao Governo a preservação,

conservaçãoedignificaçãodaFortalezadePeniche(PS);

c. Projeto de Resolução 790/XIII - Recuperação, requalificação e valorização

doFortedePeniche(PCP).

II. Considerandos

1. AFortalezadePenicheéumpatrimónioinsubstituívelnapreservaçãodamemória

históricaenasuatransmissãoàsnovasgerações.Assim,deveserencaradacomo

ummonumentoestratégicoparaapreservaçãodamemóriasobreaditaduraea

resistênciaantifascista,alutapelaliberdadeeademocracia.

2. Mais se entende necessário sublinhar a desejável sustentabilidade do projeto,

estabelecendo os equilíbrios necessários entre os valores já afirmados e a

salvaguarda de recursos endógenos, como os patrimoniais ou os naturais,

designadamente os geológicos, arqueológicos e marinhos, procurando modelos

degovernaçãoquepossamassegurarasalvaguardaeavalorizaçãodopatrimónio

easuafruiçãopública.


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3. Nesta perspetiva, a Fortaleza de Peniche deverá responder, na senda das

recomendações da UNESCO, ao princípio da responsabilidade nas soluções a

ensaiar, no modelo de gestão a adotar e no papel a desempenhar junto das

comunidadeslocais,nacionaiseinternacionais.

4. AFortalezadePenichedeverásimbolizar,nopanoramanacionaleinternacional,a

defesaeprojeçãodosvaloresdademocracia,dosdireitoshumanos,dacidadania

edaliberdade.

OProjetodeverealizar-seemestreitaarticulaçãocomentidadesqueprossigam

fins similares ou complementares em Portugal, na Comunidade de Países de

LínguaOficialPortuguesaenomundo.

5. A criação de umMuseu na Fortaleza de Peniche seguirá o estatuído na Lei n.º

47/2004,de19deAgosto(LeiQuadrodosMuseusPortugueses),decorrendodas

suasmúltiplasvalênciasasopçõesestratégicasfundamentaisparaadefiniçãode

umprogramaestávelesustentável.

6. Considera-sedeveremestarpresentesnofuturoprogramadaFortalezadePeniche

osseusprincipaismomentoshistóricos,designadamente:

(i) aFortalezaconsagrou-secomoestruturamilitarnoreinadodeD.Sebastião

(1557- 1578), datando do final do reinado de D. João III (1521-1557) a

edificaçãodoBaluarteRedondoporsugestãodeD.LuísdeAtaíde,senhor

deAtouguia;

(ii) permanecendo como importante estrutura militar, as suas instalações

foramtambémutlizadascomopresídio,designadamentenoséc.XIX;


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(iii) nasprimeirasdécadasdeOitocentos,entreosanosdasinvasõesfrancesas,

da permanência britânica em Portugal até à 1. ª República, a Fortaleza

desempenhoudiversasfunçõesassociadasapresídio;

(iv) apósainstauraçãodaDitaduraMilitar,aFortalezafoiutlizadaentre1934e

1974comocadeiaprivativadapolíciapolítica(PVDE/PIDE/DGS);

(v) comaRevoluçãode25deAbrilde1974,aFortalezadePenicheserviude

estabelecimento prisional para agentes da ex-PIDE/DGS e, mais tarde,

acolheupessoasregressadasdasex-colónias;

(vi) em1976éaprovadaemConselhodeMinistros,peloDecreto-leinº709-

B/76, de 4 de Outubro, a instalação de um Museu da República e da

Resistência.

7. Paraalémdasuaafetaçãoprioritáriaàfunçãomuseológicadeverácontemplar-se

ainda uma visão global do programa funcional de todo o espaço da Fortaleza,

conciliandoesseseuusocomfuncionalidadesdistintas,partilhandoassimespaços

e serviços comuns e eventualmente equipamentos de cariz cultural, educativo,

científicoeoutros.

III. Missão

Oprojetoparaa“FortalezadePeniche”deverátercomoprincipalmissãocriaredesenvolver

um programa de ação que mantenha a integridade e a conservação do edificado,

desenvolvendoumplaneamentofaseadoquepermitarealizaravalorização, interpretaçãoe

musealizaçãodosrespetivosespaços.

Oprojetodeveacolherconteúdosqueilustremasfunçõesehistóriadosedifícios,asvivências

associadasàresistênciaeliberdadeeassumamavocaçãofuturadestesespaços,assentenum


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modelodegestãoe fruiçãosustentávele integradonosgrandesvaloresuniversaisquetêm

implícitoumtrabalhointernacionaleemrede.

Umprojetoqueseafirmecomotestemunhovivodarepressãonasprisõesdoregimefascista,

mastambémdalutapelaliberdadeepelademocraciaedaRevoluçãodeAbril,permitindoà

populaçãoportuguesaesobretudoàsnovasgeraçõesumcontactodireto,pedagogicamente

orientado, com essas realidades e memórias. Simultaneamente, a recuperação e

requalificaçãodaFortalezadePenicheparaessefiméumatodejustiça,dereconhecimentoe

dehomenagematodososquelutaramederamomelhordassuasvidas,incluindoaprópria

vida,pelaliberdadeeademocracia.

IV. Objetivos

1. Devolverà comunidadeeaoscidadãosaFortalezadePenicheatravés

deumprogramaintegradoqueperspetiveváriasvalênciasfuncionais.

2. Abrir este espaço a ações dedicadas à investigação científica e

promoçãodaciência,nomeadamenteasciênciasdomar,abiologiaeo

ambiente, incluindo a preservação dos recursos marinhos e

subaquáticos, bem como do património histórico-cultural ligado às

atividades marítimas e piscatórias, em associação com empresas e

instituiçõesdeensinosuperior.

3. Criar uma estratégia que incorpore propostas de sustentabilidade ao

níveldapreservaçãodoedificadoedaeficiênciaenergética.


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4. Desenvolver,emparceriacomentidadespúblicaseprivadas,nacionais

e internacionais,programas,conteúdoseeventosparaa“Fortalezade

Peniche”.

5. Criarumarquivodamemóriamaterialeimaterialdospresospolíticose

dapopulaçãolocal,comrecursoatécnicasderegistocientífico.

6. Desenvolver, em cooperação com oMinistério da Educação e outras

entidades,programasdedivulgaçãoeformaçãoemtornodadefesadas

liberdades.

V. Programafuncional

1. Pressupostos

a) Reafirmar o princípio que deve presidir à recuperação, valorização e

requalificaçãodaFortalezadePeniche,talcomoenunciadonaMissão,como

testemunhovivodoquefoiarepressãonasprisõesdoregimefascista,mas

também da luta pela liberdade e pela democracia, permitindo aos

portugueses e sobretudo às novas gerações um contacto direto,

pedagogicamenteorientado,comessasrealidadesememórias.

b) Definirasáreasaintervir,aconsolidar,arecuperaremfunçãodosobjectivos

e missão enunciados e do programa definido, assegurando recursos

orçamentaisadequados.


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c) Definirosprogramasdeinterpretaçãoemusealizaçãodosprincipaisedifícios

existentes, bem como as áreas de fruição comum e de apoio,

designadamente auditório, biblioteca/centro de documentação, serviços

técnicoseadministrativos,dereservaeconservaçãoedeinvestigação,além

deumpostodeturismocultural,restaurante,cafetaria,lojas,etc.

d) Estabelecer um cronograma que apresente as fases de intervenção,

redefinição e inauguração/abertura e possíveis faseamentos de utilização

dosespaços.

2. Propostainterpretativaemuseológica

a) criaçãodeumprogramadeinterpretaçãodaFortalezadePenichequetenha

especialmente em atenção as diferentes fases da sua implantação e

construção e a evolução da sua função militar – podendo o respetivo

percursoseralargadoaosrestantesespaçosamuralhadosdePeniche;

b) criação de um programa museológico que evoque as condições de

funcionamento da Fortaleza de Peniche como prisão política do regime

fascistaentre1934e1974(incluindoasrespetivas fugas), semesqueceras

diferentesutilizaçõesqueselhesucederam;

c) a instalaçãodeummemorialda resistênciaantifascista,homenageandoos

nomesdoscercade2500presospolíticosquealiestiveramencarcerados;

d) a criação de um programa museológico aberto à Cultura e à Ciência,

enquantopilaresdeumaCidadaniaconsciente, integrandodiferentesáreas

deexpressão,comespecialincidêncianospúblicosjovens;


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e) realizaçãodeatividadesregularesdenaturezaculturalecientífica;

f) criaçãodeumAuditórioedeumaBiblioteca/CentrodeDocumentação;

g) desenvolvimentodeiniciativasdepromoçãoturística,referentesàFortaleza,

àcidadeeàregião;

h) concessãodeumespaçoparaexploraçãoderestauração;

i) acriaçãodeumnúcleodeatividadesenegóciosligadosaoMar.Estenúcleo

poderáalbergarváriasfuncionalidades,nomeadamente,umaincubadorade

empresasligadaàeconomiadomar,atraindostartupsassociadasàindústria

dosurfedesportosdeondas,pesca,biologiamarítimaeturismo,áreasde

comércio tradicional e atelier de artes e ofícios e espaços para sedes de

organismosligadosàsindústriasdoMar.

VI. Financiamentoemodelodegestão

1. Financiamento(possibilidadesaexplorar):

• OrçamentodoEstado

Continuaraexecutaroprevistonoartigo126ºdaLOE2017paraaelaboraçãoeconcretizaçãode

intervenção urgente na Fortaleza de Peniche, durante o ano de 2017, que detenham a

degradaçãodo complexo da Fortaleza, nomeadamente, dasmuralhas e dos edifícios da antiga

prisãopolíticadealtasegurança.


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Definição de um programa plurianual de financiamento para a recuperação, valorização da

FortalezadePeniche,bemcomodeumarúbricaorçamentalemsededeOrçamentodoEstado

destinadaàgestãopúblicadocomplexodaFortaleza.

Definiçãodelinhaorçamentalprópriadestinadaàgestãodonúcleomuseológicoda“Fortalezade

Peniche”.

• Outrasfontesdefinanciamento:

a) OrçamentoMunicipal

b) Concessãodeespaços

c) Bilhética

d) Fundoscomunitários

e) Mecenato

f) Subscriçãopública(crowdfunding)

2. Modelodegestão

a) criação de uma entidade gestora da Fortaleza de Peniche, definindo-se o

respetivomodeloemandatolegal,comparticipaçãodaadministraçãocentral,

localeoutrasentidades;

b) designação,noâmbitodaentidadegestora,deumacomissãoespecíficapara

ainstalaçãodonúcleomuseológico;

c) constituiçãodeumConselhoConsultivo.

Lisboa,7deAbrilde2017


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MembrosdoGrupoConsultivodaFortalezadePeniche

PaulaSilva

Diretora-GeraldoPatrimónioCultural

AntónioJoséCorreia

PresidentedaCâmaraMunicipaldePeniche

JorgeLeonardo

ChefedoGabinetedoMinistrodaCultura

HernâniLoureiro

AdjuntodoGabinetedoMinistrodaCultura

InêsSequeira

AdjuntadoGabinetedaSecretáriadeEstadodoTurismo

JoãoBonifácioSerra

Historiador

AdelaidePereiraAlves

MembrodoComitéCentraldoPCP

AlfredoCaldeira

BibliotecadaFundaçãoMárioSoares

GasparBarreira

Cientistaeex-presopolítico

JoãoPedroSoares

MembrodaUniãodosResistentesAntifascistasPortugueseseex-presopolítico

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