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PROVÍNCIA BRASILEIRA DA
CONGREGAÇÃO DA MISSÃO
Adilson Souza
17 de maio de 2017
Belo Horizonte - MG
DESAFIOS DA
ADMINISTRAÇÃO PAROQUIAL
Adilson Souza
– Mestre em Engenharia - UFMG
– MBA em Prospectiva e Gestão Estratégica – IESF/PT
– MPA em Administração Pública e Gerência de Cidades
– Extensão em Gestão - Fundação Dom Cabral (PROGEX e PAEX)
– Especialista em Gerência e Tecnologia da Qualidade
– Especialista em Gerenciamento Ambiental
– Graduado com licenciatura plena em Matemática e Física
– Formação em Gestão Escolar e Inovação – Goddard College/EUA
– Consultor Sênior Organizacional, sendo o foco de seus trabalhos o desenvolvimento de projetos da área de RH, educacional, social e consultoria gerencial, visando o resguardo patrimonial de instituições de diferentes setores, tais como: colégios, universidades, hospitais, entidades sociais e outras.
– Assessoria à elaboração de Planos de Governo Provinciais e Planejamentos Estratégicos
– Atua, desde 1987, como docente em instituições de educação básica, profissionalizante e superior; cursos e seminários desenvolvidos em diversos estados, nas áreas de: Gestão Organizacional, Planejamento Estratégico, Gestão Administrativa, Filantropia e Projetos Sociais.
– Direção de Unidade de Treinamento, Clubes de Serviço, Escolas Católicas e Obras Sociais (ONG’s).
– Atuação em Pastorais diversas – CPP; CED; ECC; EJC; EAC; TQM; APAC.
– Secretário Municipal de Educação – Itaúna/MG
Adilson Souza, MSc Superintendente do Instituto Axis
.
SUMÁRIO
o Introdução;
o Onde estamos e quem é o nosso povo;
o A Paróquia e as Pastorais;
o Conselho Econômico Pastoral;
o Conselho Pastoral Paroquial;
o Experiências...;
o Administração como apoio de uma Paróquia missionária;
o Os bens temporais e a responsabilidade dos
Administradores;
o Aspectos gerais na administração da paróquia.
INTRODUÇÃO
.
• Vaticano, 02 de agosto de 2014, D. José Rodríguez Carballo, OFM, Arcebispo Secretário da Congregação para os Institutos de Vida Consagrada e as Sociedades de Vida Apostólica.
As abordagens a serem realizadas pelo Axis irão se respaldar, dentre
outros, nos seguintes documentos:
o Código de Direito Canônico;
o Acordo da Santa Sé com a República Federativa do Brasil;
o Orientações para a Gestão dos Bens nos Institutos de Vida Consagrada e
nas Sociedades de Vida Apostólica*;
o Normas Provinciais;
o Constituições e Estatutos Gerais;
o Estatuto Civil.
“Liderança é uma ação, não uma palavra...
Ninguém ignora tudo.
Ninguém sabe tudo.
... Todos nós sabemos alguma coisa.
Todos nós ignoramos alguma coisa.
Por isso aprendemos sempre.
Por isso fazemos melhor juntos.”
TROCAS...
YOUNG ACHIEVES SCIENCE AND MATH – School/Boston MA
Paulo Freire - Paulo Reglus Neves Freire, Ph.D was a Brazilian educator and philosopher who was a leading
advocate of critical pedagogy. He is best known for his influential work, Pedagogy of the Oppressed.
“A esperança tem duas filhas lindas, a
indignação e a coragem; a indignação
nos ensina a não aceitar as coisas
como estão; a coragem, a mudá-las”.
* Santo Agostinho.
• modelo de Gestão – centralizada (personificada e dependente) – autossuficiente (plano paroquia inexistente ou impreciso) – Clericalismo – amadora – outros
• atualização e continuidade do Carisma • inviabilidade de sustento • envelhecimento dos religiosos • gastos representativos (Ex.: saúde, formação e patrimonial) • ausência de política sucessória • pastorais irrelevantes... ou ausência delas • formação/capacitação inexistente ou inócua • 'concorrência’ (do mundo secular) e macroambiente • outros
Alerta - Entidades Eclesiásticas (não se aplicam a todas as entidades)
ONDE ESTAMOS E QUEM É O NOSSO POVO?
Quem é o nosso
POVO?
DEMOGRAFIA
População Rural e Urbana
Fonte: http://www2.deloitte.com. Acesso em 4/6/16
População do Brasil (on line)
Fonte: http://www.ibge.gov.br. Acesso em 10/05/2017
Expectativa de Vida ao Nascer
Fonte: IBGE
Mu
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o C
om
and
o..
.
Pessoas morando Sozinhas (% da pop.)
Fonte: www.biblioteca.ibge.gov.br. Acesso em 4/6/16.
Fonte: IPEA; ww.ipea.gov.br; acesso em 10/07/2016
Pobreza e Pobreza Extrema
Fonte: http://www.google.com.br/publicdata. Acesso em 10/07/2016
Homicídios Dolosos
Família e
Natalidade
Fonte: Revista VEJA, Edição 2071, 30 de julho de 2008
Fonte: http://www.google.com.br/publicdata. Acesso em 10/07/2016
Tx Fertilidade
1,79
Fonte: IBGE, 2012
Fonte: IBGE, 2012
A Imprensa
Gráfico da Globo inflaciona a inflação (Jan/2014)
Gráfico da Globo inflaciona Desemprego (Nov/2014)
Gráfico da Globo – IPCA (2013)
http://g1.globo.com/globo-news/jornal-globo-news/videos/v/mercado-financeiro-abre-positivo-com-dados-da-china-posse-de-trump-e-morte-de-teori/5590564/. Acesso em 21/01/17, às 11h30’
A Igreja
Católica
A Religião
no Brasil
Católicos aumentam mais rápido do que
população mundial (Vaticano, 10/03/16)
* Pessoas
Fonte: CERIS (Centro de Estatística Religiosa e Investigações Sociais)
IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística)
40.660
36.817 37.380 35.732
33.386 33.105
13.092 12.688 14.198
16.772
22.119 24.601
- - 632 1.103 2.711 3.370
1970 1980 1990 2000 2010 2014
Freiras Religiosos e Padres Diáconos
Freiras
Padres e
Religiosos
* Pessoas
Fonte: CERIS (Centro de Estatística Religiosa e Investigações Sociais)
IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística)
5040 5159
6560
9207
14091
16143
8052 7529 7638 7565 8028 8458
1970 1980 1990 2000 2010 2014
Padres Diocesanos Religiosos de Institutos
• Qual(is) o(s) possível(is) impacto(s)
do cenário apresentado em nossas
Paróquias e Pastorais?
• Como reverter ou melhorar a
situação?
Aspectos Gerais, Legais e Práticos na Administração da paróquia
Código Canônico
São também, dentre outras, obrigações dos Administradores:
“velar para que os bens confiados à sua
administração não pereçam nem
sofram detrimento.”
• Can. 1284 – Livro V
Todos os administradores
têm a obrigação de
desempenhar as suas
funções com a diligência de
um BOM PAI DE FAMÍLIA.
Código de Direito Canônico
www.axisinstituto.com.br
Cân. 1284 — § 1.
Gestão dos Bens Eclesiásticos Editora Vaticana -2014
* Vaticano, 05 de agosto de 2014 - Congregação para os Institutos de Vida Consagrada e as Sociedades de Vida Apostólica.
• A vigilância e os controles não devem ser
entendidos como limitação de autonomia ou
falta de confiança; são, ao contrário, um serviço
à comunhão e transparência, e servem também
para tutelar os que desempenham tarefas
delicadas de administração.
Normas Provinciais (PBCM)
45
66. Os bens materiais da PBCM devem estar ordenados à evangelização e
promoção dos pobres (CC. 12, 33, 148 e 152).
§ 1 – A PBCM deve administrar seus bens materiais com fidelidade,
segurança, liquidez e eficiência.
68. O Ecônomo Provincial é ajudado pelo C.A.E.F., ...presidido pelo mesmo
Ecônomo, ...
§ 2 – Poderão participar do C.A.E.F. leigos assessores.
73. Todos os anos, em data oportuna, haja uma AG da PBCM, na qual o
Ecônomo Provincial preste contas de sua administração a todos ...
• Parágrafo Único: Sempre que preciso, o Ecônomo Provincial contará com a
presença de assessores (contador e outros) durante a Assembleia Civil.
Fonte: Normas Provinciais; Art. 66, 68 e 73
• Não prescindir da colaboração de técnicos,
leigos e membros de outros institutos.
• Introduzir sistemas de monitoração
adequados, construir novas estruturas ágeis e
fáceis de gerenciar, menos onerosas no tempo
e, em momentos de dificuldades vocacional.
Gestão dos Bens Eclesiásticos Editora Vaticana -2014
* Vaticano, 05 de agosto de 2014 - Congregação para os Institutos de Vida Consagrada e as Sociedades de Vida Apostólica.
www.axisinstituto.com.br
Papa Francisco
...por favor, não vos deixeis enganar pelos amigos da congregação, que depois vos «depenarão» e vos privarão de tudo.
......vi tantas casas, ou houve quem me contou, de religiosas que perderam tudo porque confiaram num tal... «muito amigo da congregação»!
* Diálogo do Papa Francisco com as participantes na plenária da União Internacional das Superioras Gerais (UISG) - 12/05/16
Em nenhum momento e em hipótese alguma ABRIR CONTAS EM NOME PESSOAL para
movimentar recursos da PARÓQUIA e ou de campanhas.
¹ Fonte: http://www.bcb.gov.br/pre/bc_atende/port/scr.asp#13 ² www.receita.fazenda.gov.br
• As instituições financeiras são obrigadas a informar:
... a RECEITA FEDERAL as operações financeiras superiores a R$ 2
MIL para pessoas físicas e R$ 6 mil para pessoas jurídicas².
...ao BANCO CENTRAL as operações de crédito e garantias dos
clientes no valor igual ou superior a R$ 1 MIL, a vencer e vencidas¹.
A contabilidade da sede (Diocese) é
escriturada a partir do relatório mensal de
cada Paróquia.
É RESPONSABILIDADE DO TESOUREIRO, assessorado pela secretaria,
a escrituração do diário de caixa, conforme as regras contábeis.
Devem ser lançados diariamente os recebimentos (cheque ou
dinheiro) na coluna das entradas e os pagamentos ou quaisquer
transferências para depósito bancário na coluna das saídas, com seus
respectivos documentos fiscal-contábeis.
• O Relatório Financeiro, que retrata a saúde
financeira da Paróquia, deverá ser encaminhado ao
ECONOMATO até o dia XX de cada mês seguinte ao
do mês em exercício.
• As comunidades devem apresentar ao Pároco o
balancete mensal de suas atividades econômico-
financeiras ao final de cada mês.
• Após cada festa a comunidade deve prestar conta à
própria comunidade e ao Pároco.
• Constitui crime ESTABELECER OU EXPLORAR JOGO DE AZAR EM
LUGAR PÚBLICO OU ACESSÍVEL AO PÚBLICO, mediante o
pagamento de entrada ou sem ele.
• A pena aplicada é de prisão simples, de três meses a um ano,
sendo aumentada de um terço, se existe entre os participantes
do jogo pessoa menor de dezoito anos.
• Incorre na pena de multa, de R$ 2 mil a R$ 200 mil quem
participar como ponteiro ou apostador.
Fonte: Art. 50. do Decreto-Lei 3.688 de 03 de outubro de 1.941 com as modificações da Lei 13.155 de 2015.
Consideram-se, jogos de azar:
I. O jogo em que o ganho e a perda dependem exclusiva
ou principalmente da sorte;
II. As apostas sobre corrida de cavalos fora de hipódromo
ou de local onde sejam autorizadas;
III. As apostas sobre qualquer outra competição
esportiva.
Fonte: Art. 50. do Decreto-Lei 3.688 de 03 de outubro de 1.941 com as modificações da Lei 13.155 de 2015.
Equiparam-se, para os efeitos penais, a lugar acessível ao público:
I. A casa particular em que se realizam jogos de azar, quando
deles habitualmente participam pessoas que não sejam da
família de quem a ocupa;
II. O hotel ou casa de habitação coletiva, a cujos hóspedes e
moradores se proporciona jogo de azar;
III. A sede ou dependência de sociedade ou associação, em que se
realiza jogo de azar;
IV. O estabelecimento destinado à exploração de jogo de azar,
ainda que se dissimule esse destino.
Fonte: Art. 50. do Decreto-Lei 3.688 de 03 de outubro de 1.941 com as modificações da Lei 13.155 de 2015.
Constitui crime promover ou fazer extrair loteria, sem
autorização legal.
Considera-se loteria toda operação que, mediante a distribuição
de bilhete, listas, cupons, vales, sinais, símbolos ou meios
análogos, faz depender de sorteio a obtenção de prêmio em
dinheiro ou bens de outra natureza.
Também constitui crime divulgar, por meio de jornal ou outro
impresso, de rádio, cinema, ou qualquer outra forma, ainda que
disfarçadamente, anúncio, aviso ou resultado de extração de
loteria, onde a circulação dos seus bilhetes não seria legal.
Fonte: Art. 51 e 57 do Decreto-Lei 3.688 de 03 de outubro de 1.941 com as modificações da Lei 13.155 de 2015.
SORTEIOS
• Autonomia com Responsabilidade (apoio e
monitoramento)
• Rodízio dos membros (dentro do possível)
• Comissões de festas e eventos (o Padre como
Diretor espiritual)
• Bebidas (Doct° 100 da CNBB; 286)
• Evitar a centralização e consequente clericalismo
• Evitar a ‘clericalização dos leigos’ e a ‘secularização do
clero’
• Formação constante dos leigos (através de leigos e
Presbíteros)
• Estímulo às leituras dos documentos da Igreja
• Fortalecimento do Diaconato Permanente (doct°
96/CNBB)
TRABALHADOR AUTÔNOMO
• Devem fazer a inscrição no INSS e
contribuir para a Previdência, garantindo
o acesso aos benefícios do INSS:
-Aposentadoria por idade;-Aposentadoria por
invalidez;-Aposentadoria por tempo de
contribuição;-Aposentadoria especial;-
Auxílio-doença;-Salário maternidade;-
Auxílio-reclusão;-Pensão por morte.
TRABALHADOR DOMÉSTICO
• Legislação: Art. 7º/CF;
• Lei Complem nº 150/2015;
• Emenda Constitucional nº
72, de 02 de abril de 2013.
Principais características:
• Pessoa física que presta serviços de natureza contínua, de
finalidade não lucrativa* à pessoa ou família no âmbito
residencial, por mais de 2 dias/semana.
– Ex.: empregado, cozinheiro, governanta, babá, lavadeira, caseiro, faxineiro,
vigia, motorista particular, jardineiro, acompanhante de idosos, dentre
outras.
TRABALHADOR DOMÉSTICO X DIARISTA
É considerado empregado doméstico aquele que
presta serviços de forma contínua, subordinada,
onerosa e pessoal e de finalidade não lucrativa à
pessoa ou à família, no âmbito residencial destas,
por mais de 2 (dois) dias por semana (Lei Complementar n°
150/2015; Art. 1o).
VOLUNTARIADO
Lei do Voluntariado - Nº 9.608, de 18/02/1998
“Atividade não remunerada prestada por pessoa física a entidade pública de qualquer natureza ou a instituição privada de fins não lucrativos que tenha objetivos cívicos, culturais, educacionais, científicos, recreativos ou de assistência à pessoa”
Termo de Adesão
COCHICHO
Uma Secretária da Paróquia pode ser
voluntária na Obra Social da
Paróquia/Congregação?
PCMSO – Programa de Controle Médico em Saúde Ocupacional
• Exames Médicos: Art. 168 da CLT e Portaria nº 3214/78
(NR’s) – NR7 com redação da Portaria SSST nº 24/94.
• Exame Admissional
• Exames Ocupacionais (periódicos) - Anual para menor
de 18 e maiores de 45 anos, ou a critério médico para as
demais situações.
• Outra situações: casos de retorno ao trabalho, mudança
de função e demissão.
PPRA – Programa de Prevenção de Riscos Ambientais
O Programa de Prevenção de Riscos Ambientais deverá
incluir as seguintes etapas:
a) antecipação e reconhecimentos dos riscos;
b) estabelecimento de prioridades e metas de avaliação
e controle;
c) avaliação dos riscos e da exposição dos
trabalhadores;
d) implantação de medidas de controle e avaliação de
sua eficácia;
e) monitoramento da exposição aos riscos;
f) registro e divulgação dos dados.
JORNADA EXTRAORDINÁRIA DE TRABALHO
Hora Extraordinária
• Aquilo que exceder a jornada normal de trabalho
é considerada hora extraordinária, sendo:
– Limite máximo até duas horas diárias;
– Deverá ser remunerada com acréscimo de 50% (art. 7º,
XVI, CF).
COCHICHO
O Atendimento a celular ou
envio de e-mails após o
expediente pode caracterizar
trabalho extraordinário?
• Lei 12.551/201 – Trabalhos por meios telemáticos e informatizados;
• Súmula 428/TST
COCHICHO
Um Sacristão que atua na paróquia até
às 22h30’ poderá abrir a Secretaria
Paroquial nos primeiros horários da
manhã seguinte?
MARCAÇÃO DE PONTO
OBRIGATORIEDADE:
• Estabelecimentos com mais de 10
empregados.
FORMAS DE MARCAÇÃO:
• Mecanicamente (uso de relógio de
ponto);
• Eletronicamente (Portaria 1510/2009 MTb);
• Manualmente (livro de ponto ou folha
individual);
• Uso de computador.
USO DE VEÍCULO PRÓPRIO
• Acordo Para Utilização de Veículo Próprio
• Condutor habilitado
• Veículo segurado e em boas condições (ano de uso)
• Valor km rodado definido no Acordo
• Correção por índice oficial
• Tabela para estimativa do valor
• Riscos (acidentes, controle kilometragem e outros)
COCHICHO
O Período de
férias poderá ser
fracionado?
PODER DISCIPLINAR DO EMPREGADOR
PENALIDADES
ADMISSÍVEIS
• Advertência (escrita ou verbal)
• Suspensão (por até 30 dias)
• Demissão por justa causa
Um líder é alguém que identifica e
satisfaz as necessidades
legítimas de seus liderados e remove
todas as barreiras para que possam
servir ao outro.
James Hunter. O Monge e o Executivo
Liderança Servidora nas Pastorais
“Abrir-se às ideias, inclusive contrárias às
próprias, demonstra fôlego de bom
caminheiro. Feliz de quem entende e vive este
pensamento: “Se discordas de mim, tu
me enriqueces”.
Dom Hélder câmara. O Deserto é fértil
Desencontro p/ o Encontro (“diferentes” nas Pastorais)
Santo Agostinho
Equipes de Pastorais: O todo e as partes
“A lua e as estrelas iluminam
a noite, mas a noite não as
obscurece, porque elas a
iluminam na medida de suas
possibilidades.”
“A sabedoria e a ignorância são
mais ou menos como os
alimentos úteis ou nocivos:
podem ser apresentadas através
de palavras polidas ou rudes,
como os bons e maus alimentos
podem ser servidos em pratos
finos ou grosseiros.”
Santo Agostinho
Respeito nas Pastorais
QUEM ESTÁ CERTO? A realidade pode ser tão complexa que as
observações feitas de um determinado assunto,
vistas de ângulos diferentes, podem parecer bem
contraditórias!
“Amigo, para mim, é só isto: é a pessoa com
quem a gente gosta de conversar, do igual o
igual, desarmado. O de que um tira prazer de
estar próximo. Só isto, quase; e os todos
sacrifícios. Ou – amigo – é que a gente seja, mas
sem precisar de saber o por quê é que é.”
João Guimarães Rosa
RELACIONAMENTO
EXPERIÊNCIAS...
PASTORAIS
Pastoral Familiar
• ECC
• ERC
• EJC
• EAC
• Qual a experiência em uma visita à Roma?
• Qual a experiência em visitar uma
fazenda/MG e almoçar uma comida mineira?
• Qual a experiência em assistir um jogo de
futebol (Mineirão, Maracanã, etc)?
• Qual a experiência em uma consulta médica?
• Qual a experiência da 1ª vez na praia/mar?
• Outras experiências positivas…
Pastorais “Vicentinas”
Qual(is) experiência(s) os fiéis estão sentindo nas Pastorais?
“Para mim, os pecados da mídia, os maiores,... são três: a
desinformação, a calúnia e a difamação. Estas duas últimas
são graves, mas não tão perigosas como a primeira. ... A
calúnia é pecado mortal, mas pode-se esclarecer... A difamação
é pecado mortal, mas pode-se chegar a dizer: esta é uma
injustiça.... Mas a desinformação é dizer metade das coisas,
as mais convenientes para mim, e não dizer a outra
metade. E assim, aquele que vê a televisão ou aquele que
ouve a rádio não pode formar um juízo perfeito, pois não tem
os elementos...” Discurso do Papa aos membros da assoc. «corallo» (emissoras de TV católicas italianas; 22/3/14)
Os males da (des)informação
“O amor só mente para dizer maior verdade.”
João Guimarães Rosa
“Ama e faz o que queres.” Santo Agostinho
Cuidados na Relação
“A coerência não é imobilizante. Posso, no processo de agir-
pensar, falar, escrever, mudar de posição. Minha coerência assim,
tão necessária quanto antes se faz com novos parâmetros. O
impossível para mim é a falta de coerência, mesmo reconhecendo
a impossibilidade de uma coerência absoluta. No fundo, esta
qualidade ou esta virtude, a coerência, demanda de nós a
inserção num permanente processo de busca, exige de nós
paciência e humildade, virtudes também, no trato com os outros.”
Coerência nas Relações
Paulo Freire; Pedagogia da Esperança, 2006
“Costumo voltar atrás sim,
não tenho compromisso
com o erro.”
Revendo as Posturas
Juscelino - JK
“Respeito todas as técnicas de gestão,
mas peço licença para falar do que
permitirá que elas funcionem - o
amor” Dom Luciano Mendes – Ex-Arcebispo de Mariana/MG
O Amor na Liderança
