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Reabilitação Estrutural de Edifícios Resumo O principal objetivo desta dissertação consiste em realizar uma análise de todo o enquadramento envolvido em intervenções de reabilitação

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  • Reabilitao Estrutural de Edifcios

    Enquadramento

    Joo Telo Gameiro Eloy Sena Rego

    Dissertao para obteno do Grau de Mestre em

    Engenharia Civil

    Orientador

    Prof. Antnio Jos da Silva Costa

    Jri

    Presidente: Prof. Lus Manuel Coelho Guerreiro

    Orientador: Prof. Antnio Jos da Silva Costa

    Vogal: Prof. Jos Manuel Matos Noronha da Cmara

    Outubro 2016

  • ii

    Agradecimentos

    A realizao desta dissertao envolveu um grande empenho e dedicao da minha parte e por isso

    agradeo a todos os que me apoiaram durante esta fase to atribulada.

    Ao professor Doutor Eng. Antnio Costa o meu agradecimento pela sua orientao, disponibilidade e

    empenho em todas questes envolvidas na realizao deste trabalho. Agradeo ainda ter-me

    possibilitado a explorao deste tema indicando-me o caminho a seguir.

    A todos os membros da equipa PIPARU (da Cmara Municipal de Lisboa), pela disponibilidade,

    contributo e apoio que me prestaram na descodificao do complicado sistema administrativo, tambm

    presente neste estudo. Sem especial ordem de significncia um particular agradecimento Eng.

    Margarida Pereira, Coordenadora da Equipa de Projeto PIPARU, por me ter aberto as portas e

    permitido a minha presena no gabinete, ao Eng. Pedro Monteiro, Diretor de Fiscalizao, pela

    disponibilidade incondicional e por me ensinar como o mundo das obras pblicas funciona, ao Arq.

    Paulo Eloy, Fiscalizao, pelo extensivo apoio tcnico e disponibilidade a 100% em todas as questes

    relacionadas com o objeto do trabalho e ainda Maria Jos Carapinha, Assistente Tcnica, pelo carinho

    e pelos almoos dirios que proporcionou durante a minha estadia. Um agradecimento especial ainda

    ao Arq. Rafael Calado, Projetista de Arquitetura, Departamento de Emprego, Empreendedorismo e

    Empresas (CML), pelos seus ensinamentos.

    Eng. Helena Bicho, Diretora Municipal da Direo Municipal de Projetos e Obras (DMPO), por

    permitir que este estudo acontecesse e por facilitar a minha permanncia nos servios da CML como

    estagirio.

    Ao Eng. Andr Alves, Diretor de Obra, e ao Joaquim Macedo, Encarregado Geral, pela disponibilidade

    no esclarecimento de detalhes relativos a questes tcnicas de elaborao dos muitos trabalhos

    executados e pela permisso para a minha presena nas reunies de obra e durante a realizao dos

    trabalhos.

    Eng. Cristina Martins, Projetista de Estruturas e Coordenadora dos Projetos de Especialidades, por

    todos os esclarecimentos e disponibilidade.

    Por fim, um especial agradecimento a toda a famlia, em particular aos meus pais e Beatriz Lagarto,

    minha companheira, por todo o apoio incondicional, carinho e pacincia. Sem eles este trabalho nunca

    teria acontecido. Tambm, e no menos importante, minha gata Lemy, pela companhia durante as

    muitas horas de trabalho.

  • iii

    Resumo

    O principal objetivo desta dissertao consiste em realizar uma anlise de todo o enquadramento

    envolvido em intervenes de reabilitao urbana de edifcios. Para o efeito, foi analisada e

    acompanhada uma interveno de reabilitao de um edifcio localizado na Baixa Pombalina.

    A dissertao, aborda assuntos que vo, desde o interesse em executar a obra e os procedimentos

    internos da Cmara Municipal de Lisboa no que diz respeito a processos de concurso, anlise dos

    projetos e de algumas condicionantes e trabalhos que ocorreram em fase de obra.

    Para melhor compreenso do assunto, numa primeira fase faz-se um breve enquadramento histrico

    daqueles que so, alguns dos marcos mais relevantes associados s origens culturais e urbansticas

    de Lisboa, nomeadamente eventos que resultaram no que hoje se conhece como baixa pombalina.

    De seguida, descreve-se, as alteraes urbansticas que ocorreram nos ltimos anos e que

    proporcionaram a base de trabalho que hoje impulsiona e afeta a inmera quantidade de obras que se

    tm vindo a desenvolver.

    Aborda-se ainda, explicitamente, os procedimentos aplicados s fases de concursos pblicos, os

    elementos a elaborar e ainda os intervenientes relevantes no processo.

    Por fim, descreve-se o desenvolvimento da obra, mencionando-se alguns problemas de percurso e o

    modo de os resolver.

    Na sequncia do terramoto de 1755, criou-se na Baixa Pombalina, uma das primeiras urbanizaes no

    mundo pensada para atender aos efeitos devastadores dos sismos. O resultado, foi um conjunto de

    edificados com caractersticas arquitetnicas e estruturais muito distintas, que tm vindo a ser alvo de

    inmeros estudos nos ltimos anos.

    O desenvolvimento das tecnologias de anlise e a reabilitao deste tipo de estruturas, associado

    facilitao dos mecanismos jurdicos que tinham, at agora, condicionado a interveno nas reas

    degradadas da cidade, veio a permitir uma nova abordagem da Reabilitao Urbana em Lisboa. Tem-

    se vindo a observar um crescente interesse, na conservao e manuteno do edificado da cidade,

    seja pela importncia do desenvolvimento do turismo, seja por interesse municipal em reverter o

    despovoamento que se tem verificado.

    Neste contexto, foi possvel, com a colaborao dos tcnicos da Equipa de Projeto PIPARU (Programa

    de Investimentos Prioritrios em Aes de Reabilitao Urbana), analisar os procedimentos relativos a

    estes mecanismos e estudar o desenvolvimento desta obra de reabilitao, destacando-se a interao

    dinmica entre as entidades adjudicatrias e as equipas de projeto e de fiscalizao representantes do

    dono de obra.

    Palavras Chave: Reabilitao, Pombalino, Urbanismo, PIPARU, Concurso Pblico.

  • iv

    Abstract

    The main purpose of this project is the study of an urban rehabilitation work on a Pombalino building.

    This dissertation approaches topics that go from the interest in the execution of works and the internal

    procedures that the Lisbon Town Wall applys in what concernes the public tenders to the analysis of

    constraints that ocurred during the construction phase.

    For a better understanding of the subject, the first part approaches a brief historical framework of what

    are considered historical and urbanistic landmarks, namely the events that shaped the Baixa Pombalina

    that we know today.

    Next, it is described the urbanistic changes that occurred in the past few years and created a work state

    that boosts and affects the uncountable amount of works that we can observe today in Lisbon.

    It is also explained the procedures applied to the phases of the public tenders, to the elements that have

    to be elaborated and the intervenients relevant in the process.

    Last but not least, it is described during the work mentioning some issued that occurred and the way

    they were solved.

    Following the 1755 earthquake, in the Baixa Pombalina, was created one of the first urbanizations that

    considered the problems associated with the devastating issued related to seismic activity. The result

    was a set of buildings with distinct architectural and structural that has been the subject of a lot of studies

    in the past few years.

    The development of analysis and rehabilitation technologies of this kind of structures associated with

    the facilitation of the juridical mechanisms, that had so far been inaccessible to interventions, allowed a

    new approach in the rehabilitation of Lisbon. Lately, there has been an increase in interest in the

    conservation and maintenance of the city buildings either by the use for tourism or by municipal interest

    in reverting the process of depopulation that has been going on lately.

    In this context, it was possible, with the collaboration of the PIPARU technics, to analyse the procedures

    relative to this mechanism and study the development of an ongoing rehabilitation work, namely in what

    concerns to the dynamic between the focalization team and the contractor.

    Key words: Rehabilitation, Pombalino, Urbanism, PIPARU, public tender.

  • v

    ndice

    Agradecimentos ........................................................................................................................................ ii

    Resumo ................................................................................................................................................... iii

    Abstract.................................................................................................................................................... iv

    ndice ........................................................................................................................................................v

    ndice de figuras ...................................................................................................................................... vi

    1. Enquadramento Histrico ............................................................................................................... 1

    1.1 Terramoto de 1755 .................................................................................................................. 2

    1.2 Baixa Pombalina ...................................................................................................................... 3

    1.3 Ps Pombalino ........................................................................................................................ 5

    1.4 poca Moderna ....................................................................................................................... 5

    2. Reabilitao Urbana ...........

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