REGIMENTO PARA A PREPARAÇÃO DA CONFERÊNCIA MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO DE

JUIZ DE FORA

CAPÍTULO I

DA REALIZAÇÃO E CARÁTER DA CONFERÊNCIA

Art. 1° A Secretaria de Educação de Juiz de Fora, conforme disposto no artigo 8º, da Lei nº 13.005, de 25 de junho de 2014, e acatando a deliberação do Fórum Municipal de Educação, definiu a realização da Conferência Municipal de Educação de Juiz de Fora, nos dias 04, 05 e 06 de dezembro de 2015. Art. 2° A Conferência Municipal de Educação possui caráter deliberativo e contará com participação de representantes de órgãos públicos, da comunidade educacional e de organizações da sociedade civil. Art.3° A Conferência Municipal de Educação será coordenada pela Comissão Organizadora, aprovada pelo Fórum Municipal de Educação.

CAPÍTULO II DOS OBJETIVOS

Art. 4° A Conferência Municipal de Educação tem por objetivos: I - Elaborar o anteprojeto de Plano Municipal de Educação e enviá-lo ao Poder Executivo, visando subsidiar a política municipal de educação alinhada aos Planos Nacional e Estadual de Educação, indicando responsabilidades do município, os prazos e as bases da colaboração com outros entes federativos e seus órgãos, bem como as articulações com organizações da sociedade civil. II - Propor ao Executivo as reformulações necessárias na legislação educacional do município para assegurar a efetivação do Plano Municipal de Educação, tendo em vista o fortalecimento da educação com qualidade social.

CAPÍTULO III

DA ESTRUTURA E ORGANIZAÇÃO DA CONFERÊNCIA

Art. 5° A Comissão Organizadora executará as ações referentes a todas as etapas da Conferência Municipal de Educação, com apoio das seguintes subcomissões: a) Grupo de Trabalho de Comunicação;

c) Grupo de Trabalho de Sistematização e Registro das Propostas;

d) Grupo de Trabalho de Sistematização do Relatório Final.

Art. 6º. A Conferência Municipal de Educação, a ser realizada em Juiz de Fora – MG, será precedida por: I - Encontros preparatórios realizados pelo Fórum Municipal de Educação; II – Reuniões dos Conselhos Municipais; III – Plenárias escolares com a participação das comunidades escolares; IV – Reunião de movimentos sociais que se relacionam com o tema da educação escolar.

§ 1º As Plenárias Escolares serão realizadas entre os dias 19/11 e 26/11 de 2015 nas escolas municipais, estaduais e particulares. § 2º A organização e o funcionamento das plenárias escolares seguirão as orientações contidas no Anexo I, deste regimento. Art. 7° A Conferência Municipal de Educação será presidida pela coordenadora do Fórum Municipal de Educação ou pessoa designada por ela. ART. 8° A Conferência Municipal de Educação será constituída por: I. Plenária de Abertura; II. Plenária de Instalação; III. Plenárias Deliberativas.

CAPÍTULO IV

DA APRESENTAÇÃO DE PROPOSTAS E RETIRADA DE DELEGADOS

Art. 9º Os Conselhos Municipais, as comunidades escolares e os movimentos sociais poderão participar da Conferência Municipal de Educação por meio de:

I. Envio de delegados, aprovados nas instâncias deliberativas previstas neste regimento; II. Apresentação de propostas para a Conferência, visando à construção do anteprojeto do Plano Municipal de Educação, aprovadas nas instâncias deliberativas previstas neste regimento, nos termos do Anexo II. III. Envio de delegados e apresentação de propostas, ambas aprovadas nas instâncias deliberativas previstas neste regimento. Art. 10 Os membros titulares do Fórum Municipal de Educação são considerados delegados natos à Conferência Municipal de Educação. Art.11 A inscrição dos delegados à Conferência Municipal de Educação se fará por meio da apresentação dos seguintes documentos:

I. Ata da reunião ou da plenária, com assinatura e devida identificação, em que conste a aprovação do delegado; II. Cópia do documento de identificação com foto; III. Ficha de inscrição preenchida (Anexo III) Parágrafo único: A inscrição dos delegados ocorrerá no Centro de Formação de Professores (Pça. Antonio Carlos, s/nº), no horário de 8h às 17h30, de 23 de novembro até o dia 27 de novembro de 2015.

ART. 12 As propostas enviadas para a Comissão Organizadora, seguirão para apreciação e votação na Conferência, desde que sejam:

I. Aprovadas em plenárias, assembleias ou reuniões convocadas para tal fim, com registro em Ata; II. Referenciadas em temas relacionados à educação escolar nos termos do Art. 2º da Lei nº 9.394/1996;

III. Organizadas de acordo com a estrutura de um Plano de Educação, observando as orientações (Anexo II); IV. Protocoladas no Centro de Formação do Professor, até as 17h do dia 27/11, em formulário próprio (Anexo II), devidamente preenchido, acompanhada da ata assinada e arquivo digital;

Art. 13 As propostas de emendas ao documento-base para a Conferência poderão ser de:

I. Acréscimo: inclusão de um novo item; II. Substituição: alteração total ou parcial de item previsto; III. Supressão: anulação total de item.

CAPÍTULO V

DA COMPOSIÇÃO DA CONFERÊNCIA MUNICIPAL

Art. 14 A Conferência Municipal de Educação contará com até 300 (trezentos) participantes, dentre delegados natos e delegados inscritos em função das limitações de espaço das Plenárias. Art. 15 Os delegados da Conferência Municipal de Educação estarão distribuídos da seguinte forma: I – Fórum Municipal de Educação terá 29 (vinte e nove) delegados/as natos; II – Comunidades das escolas municipais com maior número de alunos terão direito a dois delegados, nos termos do Anexo IV; III - Comunidades das demais escolas municipais e centros de CAEE terão direito a 01 (um) delegado cada; IV – Comunidades das creches municipais terão direito a 01 (um) delegado cada; V – Comunidades das escolas estaduais com maior número de alunos terão direito a 02 (dois) delegados, nos termos do Anexo V; VI – Comunidades das demais escolas estaduais terão direito a 01 (um) delegado cada; VII – Comunidades das escolas particulares terão direito a 01 (um) delegado cada; no total 10 (dez) vagas por ordem de chegada da inscrição (Anexo I); VIII – Instituições federais terão direito a 02 (dois) delegados; IX – Movimentos sociais terão direito a 10 (dez) delegados; nos termos do Anexo VI; X – Conselhos Municipais terão direito a 09 (nove) delegados, sendo 01(um) de cada Conselho; § 1º Serão observadores na Conferência Municipal de Educação os suplentes do Fórum Municipal de Educação. § 2° Os delegados, que necessitarem de condições especiais de acessibilidade, deverão registrar o pedido à Comissão Organizadora no formulário de inscrição.

CAPÍTULO VI DAS DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS

Art. 16 Os casos omissos serão resolvidos pela Comissão Organizadora da Conferência Municipal de Educação.

ANEXO I

ORIENTAÇÕES PARA AS PLENÁRIAS ESCOLARES

“Tudo o que a gente puder fazer no sentido de convocar os que vivem em torno da escola, e dentro da escola, no sentido de participarem, de tomarem um pouco o destino da escola na mão, tudo o que a gente puder fazer nesse

sentido é pouco ainda, considerando o trabalho imenso que se põe diante de nós que é assumir o país democraticamente”. (Paulo Freire)

A Secretaria de Educação de Juiz de Fora encaminha às Escolas do Município a proposta do Plano Municipal de Educação (PME) para estudo, discussão e apresentação de propostas para a Conferência Municipal de Educação, a ser realizada nos dias 04, 05 e 06 de novembro de 2015. A proposta do Plano Municipal de Educação foi elaborada em alinhamento com o Plano Nacional de Educação, com base no Diagnóstico da Educação no município. O Fórum Municipal de Educação (FME), instituído pelo Decreto n° 12.328/2015, composto por membros da sociedade civil do município, dentre suas competências, dispostas no art. 2°, do decreto, é o responsável pela elaboração da proposta do Plano Municipal de Educação (PME) e será responsável pela organização, orientação e desenvolvimento das diversas etapas para a Conferência Municipal de Educação, bem como monitorar o processo de implementação, avaliação e revisão do Plano Municipal de Educação, no período de 2016-2025. A presente proposta do PME implica assumir compromissos com o esforço contínuo de eliminação de desigualdades e, portanto, as metas são orientadas para enfrentar as barreiras para o acesso e a permanência; as desigualdades educacionais com foco nas especificidades da população do município; a formação para o trabalho, identificando as potencialidades das dinâmicas locais; e o exercício da cidadania. Além disso, a elaboração do plano de educação não prescindiu de incorporar princípios do respeito aos direitos humanos, à valorização da diversidade e da inclusão e à valorização dos profissionais que atuam na educação. Há metas estruturantes para a garantia do direito à educação básica com qualidade social, que dizem respeito ao acesso, à universalização da alfabetização e à ampliação da escolaridade e das oportunidades educacionais; metas que dizem respeito especificamente à redução das desigualdades e à valorização da diversidade, caminhos imprescindíveis para a equidade e metas que tratam da valorização dos profissionais da educação, consideradas estratégicas para que as metas anteriores sejam atingidas. Para a leitura das propostas elaboradas pelo Fórum Municipal de Educação, deve-se ter em vista o Plano Nacional de Educação, Lei 13005/2014, que é considerado o articulador do Sistema Nacional de Educação. O documento-base aprovado pelo Fórum está organizado da seguinte forma:

a. Objetivos Gerais: são definições amplas estabelecidas para definir o que pretendemos alcançar nos próximos 10 anos e também orientar as metas e as estratégias.

b. Metas: são objetivos específicos, organizados por temas, cuja função é orientar as ações para que todos os objetivos (gerais e específicos) sejam alcançados.

c. Estratégias: são definições que indicam as ações que serão realizadas para que os objetivos específicos e gerais sejam alcançados, contendo a indicação do responsável pela ação, as articulações necessárias e os prazos de execução.

Como continuidade dos trabalhos já realizados, as comunidades escolares estão convocadas para participarem da construção final do anteprojeto de Plano Municipal de Educação a ser finalizado na Conferência Municipal de Educação para posterior envio ao Executivo, visando à construção de uma lei municipal, por meio de Plenárias Escolares. DOS OBJETIVOS DAS PLENÁRIAS ESCOLARES

1. Promover o debate sobre o Plano Municipal de Educação - PME; 2. Contribuir para participação qualificada dos delegados na Conferência Municipal de

Educação; 3. Estimular a participação das comunidades escolares na definição dos rumos da educação em

Juiz de Fora; 4. Elaborar propostas para a Conferência do Plano Municipal de Educação – PME;

DA METODOLOGIA

i. A Direção da escola convocará professores, coordenadores, secretários escolares e demais funcionários da escola, pais e responsáveis, estudantes maiores de 16 ou emancipados e representantes da comunidade para a “plenária escolar”.

ii. A escola deverá disponibilizar com antecedência, através de e-mail ou outro meio eletrônico, para todos os professores e demais participantes da “plenária escolar” a proposta do documento-base elaborado pelo Fórum Municipal de Educação, o PNE (Lei n° 13.005/2014) e o diagnóstico da situação educacional do município, para leitura e estudo.

iii. A escola poderá dividir os participantes da comunidade escolar em grupos por metas ou temas, como Educação Infantil, Ensino Fundamental, Ensino Médio, Educação de Jovens e Adultos, Valorização dos Profissionais da Educação, dentre outros; para discussão, acréscimo: inclusão de um novo item; substituição: alteração total ou parcial de item previsto; supressão: anulação total de item, nos termos do Anexo II, do Regimento da Conferência.

iv. As sugestões de alteração nas estratégias deverão ser propostas na “plenária escolar” e, após aprovadas pela plenária da escola, serão protocoladas, de 23 de novembro até o dia 27 de novembro de 2015, em envelope lacrado e identificado, no Centro de Formação do Professor, acompanhadas de um arquivo digital (através de meios magnéticos de cópia “CD” ou “pendrive” em formato digital na extensão ‘.doc’- no programa de editor de texto, Microsoft Office Word/BrOffice Writer). Em caso de dúvida, entrar em contato pelo telefone 3690-8551; 3690-7266 ou 2104-7041 ou pelo e-mail pmepjf@gmail.com.

v. Observar, impreterivelmente, as orientações para sistematização de propostas. vi. O foco central para análise da escola deve ser a construção de objetivos, metas e estratégias

alinhadas ao PNE, mas com foco na realidade local. vii. A plenária da escola deverá eleger um delegado e seu suplente para representá-la na

Conferência Municipal de Educação. viii. Poderá ser eleito delegado e suplente: professor, diretor, coordenador, secretário escolar e

demais funcionários da escola, pai ou responsável, estudante maior de 16 anos ou

emancipado ou morador do entorno da escola com ligação efetiva como a comunidade escolar.

ix. A escola deverá protocolar no Centro de Formação de Professor: a Ata da “plenária escolar”, acompanhada de uma lista de presença, os formulários de apresentação de propostas (através de meios magnéticos de cópia “CD” ou “pendrive”, em formato digital na extensão ‘.doc’- no programa de editor de texto, Microsoft Office Word/ BrOffice Writer), e os documentos dos delegados/suplentes, em envelope lacrado e identificado, de 23 de novembro até o dia 27 de novembro de 2015.

x. A escola deverá preencher e protocolar a ficha de inscrição do delegado para a conferência, conforme Anexo III do Regimento da Conferência.

xi. As 25 (vinte e cinco) maiores escolas municipais e as 10 (dez) maiores escolas estaduais terão direito a representação de 2 (dois) delegados, as demais escolas terão direito a representação de 1 (um) delegado, conforme disposto no regimento e Anexos IV e V.

xii. O delegado, no caso de não poder comparecer à conferência ou em algum dos dias e horários, ficará responsável por comunicar ao seu suplente a necessidade de sua presença.

xiii. O delegado terá direito a voz e voto na Conferência Municipal de Educação. xiv. As escolas particulares deverão protocolar as propostas e inscrever os delegados, em

envelope lacrado e identificado, sendo que a inscrição se dará por ordem de chegada, de acordo com o previsto no regimento.

Contamos com o interesse e a participação de todos para a construção do Plano Municipal de

Educação, que contemple avanços num contínuo de esforço de melhoria da qualidade educacional

do município.

ANEXO II

ORIENTAÇÕES PARA ELABORAÇÃO DE PROPOSTAS

1. O documento-base de Plano Municipal de Educação que estamos construindo está organizado em:

Objetivos Gerais: são definições amplas estabelecidas para definir o que pretendemos alcançar nos próximos 10 anos e também orientar as metas e as estratégias.

Metas: são objetivos específicos, organizados por temas, cuja função é orientar as ações para que todos os objetivos (gerais e específicos) sejam alcançados.

Estratégias: são definições que indicam as ações que serão realizadas para que os objetivos específicos e gerais sejam alcançados, contendo a indicação do responsável pela ação, as articulações necessárias e os prazos de execução.

2. Essas construções precisam estar articuladas entre si de modo a constituir um todo orgânico

e articulado.

3. Atenção: as propostas de mudança precisam considerar a organicidade e articulação interna

do Plano. Verifique se a proposta a ser encaminhada exige outras mudanças no Plano.

4. As formulações devem respeitar as responsabilidades constitucionais, isto é, nenhum ente

federativo pode estabelecer ordens ou responsabilidades para os demais. A relação entre

eles deve se dar por “regime de colaboração”. A relação com organizações da sociedade civil

são projetadas pela “articulação”. Há uma técnica de redação que precisa ser observada.

5. Algumas indicações importantes para se definir estratégias:

- Indicar quem é o sujeito da ação;

- Definir se ocorrerá “colaboração” ou não com órgãos do estado de Minas e da União (MEC,

por exemplo);

- Se existir algum tipo de “articulação”, registrar indicando os sujeitos.

- Estabelecer prazo de execução da estratégia.

6. As sugestões de alteração nas estratégias serão protocoladas, em envelope lacrado e identificado, no Centro de Formação do Professor, acompanhadas de um arquivo digital (através de meios magnéticos de cópia “CD” ou “pendrive” em formato digital na extensão ‘.doc’- no programa de editor de texto, Microsoft Office Word/ BrOffice Writer), de 23 a 27 de novembro de 2015. Em caso de dúvida, entrar em contato pelo telefone 3690-8551; 3690-7266 ou 2104-7041 ou pelo e-mail pmepjf@gmail.com.

Orientações:

1) se for aprovado a manutenção do texto, sinalizar com X em APROVADO;

2) se o texto for rejeitado, sinalizar com X em SUPRIMIDO;

3) se for aprovado uma substituição ao texto original, sinalizar com X e colocar a formulação

logo após.

META 1- Ed. Infantil

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

DELIBERAÇÃO

( ) aprovado sem alteração

( ) aprovado com acréscimo

( ) substituição

( ) supressão

ESTRATÉGIAS DELIBERAÇÃO

1.1 xxxxxxxxxxxxxxxxx

( ) aprovado ( ) suprimido ( ) substituído

por: _____________________________

Alterado por: ______________________

ANEXO III

FICHA DE INSCRIÇÃO DOS DELEGADOS DA ESCOLA PARA PARTICIPAÇÃO NA CONFERÊNCIA

Nome da escola:

E-mail:

Telefone:

Nome do delegado:

E-mail:

Telefone:

Nome do suplente:

E-mail:

Telefone:

Deficiente? ( ) sim ( ) não

Qual? _________________________________________________________

Necessidade de atendimento especial? ______________________________

Assinatura e carimbo do Diretor da escola

FICHA DE INSCRIÇÃO DOS DELEGADOS DA ENTIDADE, ORGANIZAÇÃO, MOVIMENTO SOCIAL,

CONSELHO PARA PARTICIPAÇÃO NA CONFERÊNCIA

Nome da entidade, organização, movimento social, conselho:

E-mail:

Telefone:

Nome do delegado:

E-mail:

Telefone:

Nome do suplente:

E-mail:

Telefone:

Deficiente? ( ) sim ( ) não

Qual? _________________________________________________________

Necessidade de atendimento especial? ______________________________

Assinatura e carimbo do responsável pela entidade

ANEXO IV Quadro das maiores escolas municipais, que têm direito à representação de 2 (dois) delegados

Escolas Municipais Total

Geral

1 CAIC NÚBIA PEREIRA DE MAGALHÃES 1053 2 EM COSETTE DE ALENCAR 942 3 EM OLINDA DE PAULA MAGALHÃES 892 4 EM CECÍLIA MEIRELES 806 5 EM ANTÔNIO CARLOS FAGUNDES 801 6 EM PRES TANCREDO NEVES 776 7 EM PE WILSON 752 8 EM DANTE JAIME BROCHADO 749 9 EM PROF OSWALDO VELLOSO 714

10 EM ÁUREA BICALHO 690 11 EM ÁLVARO LINS 684 12 EM MARÍLIA DE DIRCEU 633 13 EM FERNÃO DIAS PAES 612 14 EM SANTOS DUMONT 602 15 EM AMÉLIA MASCARENHAS 585 16 EM QUILOMBO DOS PALMARES 573 17 EM UNIÃO DA BETANIA 561 18 EM GABRIEL GONÇALVES DA SILVA 553 19 EM DR ADHEMAR RESENDE DE ANDRADE 550 20 EM CARLOS DRUMMOND DE ANDRADE 538 21 EM HENRIQUE JOSÉ DE SOUZA 531 22 EM DILERMANDO CRUZ FILHO 529 23 EM ARLLETE BASTOS DE MAGALHÃES 528 24 EM MARIA CATARINA BARBOSA 521 25 ESCOLA MUNICIPAL SANTA CÂNDIDA 510

ANEXO V Quadro das maiores escolas estaduais, que têm direito à representação de 2 (dois) delegados.

Escolas Estaduais

Aproximadamente

1 Instituto Estadual de Educação 2.900

2 E.E. Delfim Moreira 2.250

3 E.E. Duque de Caxias 1.684

4 E.E. Sebastião Patrus de Sousa 1.600

5 E.E. Fernando Lobo 1.546

6 E.E. Prof. José Saint Clair de Magalhães

1.517

7 E.E. Batista de Oliveira 1.500

8 E.E. Francisco Bernardino 1.298

9 E.E. Antônio Carlos 1.226

10 E.E. Estevão de Oliveira 1.168

ANEXO VI

DOS MOVIMENTOS SOCIAIS

Os movimentos sociais de Juiz de Fora que possuam relação com a educação escolar serão

convidados por meio de Edital de Chamada Pública a participarem de reunião preparatória para

definir a ocupação de até 10 (dez) vagas de delegados para a Conferência Municipal de Educação,

atendendo aos seguintes requisitos:

I. Poderão participar da Reunião dos Movimentos Sociais para a Conferência Municipal de Educação representações de entidades, organizações e coletivos de Juiz de Fora que possuem relações com a educação escolar.

II. Cada movimento social poderá credenciar até 3 (três) militantes para a Reunião;

III. O credenciamento para a Reunião se dará por meio de apresentação de documento (ata,

ofício ou carta endereçada ao Fórum Municipal de Educação) que comprove a

indicação dos nomes apresentados.

IV. Serão aprovados até 10 (dez) delegados para a Conferência Municipal de Educação; V. Havendo presentes até 10 (dez) entidades será assegurado, pelo menos, um delegado para

cada uma; VI. Cada movimento social poderá ocupar até 3 (três) vagas das existentes de modo a ampliar

a participação entre as entidades; VII. Se não for possível construir um consenso sobre a destinação das vagas, a ocupação será

efetuada por meio de sorteio entre os interessados.

Para proceder à inscrição e envio das propostas deverá seguir o disposto nos Anexos I, II e III do

Regimento para a preparação da Conferência Municipal de Educação de Juiz de Fora.

A orientação para apresentação de propostas ao documento-base e a ficha de inscrição dos

delegados encontram-se nos Anexos II e III do Regimento para a preparação da Conferência

Municipal de Educação de Juiz de Fora, bem como no edital de Chamada Pública, publicado no

diário eletrônico do governo municipal.