RELATÓRIO DE GESTÃO - Fundação Nacional de Saúde · Relatório de Gestão 2007 5 saneamento nos 417 municípios do Estado, a partir de critérios epidemiológicos e ambientais

COORDENAÇÃO REGIONAL DA BAHIA

RELATÓRIO DEGESTÃO 2007

CORE/BA

MINISTÉRIO DA SAÚDE FUNDAÇÃO NACIONAL DE SAÚDE

COORDENAÇÃO REGIONALDA BAHIA

Relatório de Gestão

2007 CORE – BA

EXERCÍCIO 2007

BAHIA-2008

Relatório de Gestão 2007

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SUMARIO Apresentação____________________________________________ 3

1.Identificação___________________________________________ 4

2.Responsabilidades institucionais___________________________ 10

2.1. Papel da unidade na execução das políticas pública_________ 10

3. Estratégia de atuação___________________________________ 11

3.1. Saúde indígena_____________________________________ 16

4. Gestão de Programas e Ações__________________ _________ 17

4.1. Saneamento ambiental _______________________________ 19

4.1.1. Programa: 0122 – Serviço Urbano de Água e Esgoto______ 19

4.1.2. Programa: 1287 – Saneamento Rural__________________ 28

4.1.3.Programa: 8007 – Resíduos Sólidos ____________________37

4.1.4. Principais resultados________________________________ 41

4.2. Programa e Ações da Área Indígena______________________ 59

4.2.1. Programa: 0150 - Identidades Ética e Patrimônio Cultural dos

Povos Indígenas____________________________________ 59

4.2.2. Rede Básica de Saúde Indígena________________________70

4.2.3. Principais resultados_________________________________71

4.3. Programa e Ações de Gestão____________________________82

4.3.1. Programa: 0016 – Gestão da Política de Saúde____________82

4.3.2. Programa: 0750 – Apoio Administrativo__________________85

4.3.3. Principais resultados_________________________________89

5. Desempenho operacional_________________________________99

Anexo A – Demonstrativo de tomadas de contas especiais_________

Anexo C- Despesas com cartão de credito corporativos__________

Anexo F – Atos de admissão, desligamento, concessão de aposentadoria

e pensão praticados no exercício___________________________

Anexo VI – Item 5_______________________________________ 106

Anexo XII – Declaração do dirigente máximo da Unidade Jurisdicionada 119


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APRESENTAÇÃO

O presente Relatório de Gestão visa atender a Decisão Normativa Nº 85,

de 19 de setembro de 2007, do Tribunal de Contas da União - TCU e Portaria

Nº 1.950, de 28 de dezembro de 2007, da Controladoria Geral da União –

CGU, bem como tornar público o desempenho das ações desenvolvidas pela

Coordenação Regional da Bahia.

Este documento está estruturado de forma a permitir fazer uma

avaliação dos trabalhos desenvolvidos em 2007, permitindo uma reflexão por

parte dos gerentes e técnicos envolvidos em cada ação.

Após a apresentação de cada programa, ação e sub-ação constante do

Plano Plurianual – PPA, sob responsabilidade desta Coordenação Regional -

Core, foi seguido de uma análise dos gerentes e de suas equipes, dentro de

uma perspectiva de auto-avaliação.

A obtenção das informações apresentadas foi feita por meio da Planilha

de Monitoramento das Ações do Plano Operacional de 2007, das Core, bem

como outros documentos produzidos pela Coordenação Regional.

A publicação deste Relatório de Gestão com a estrutura apresentada

confere maior transparência às ações realizadas pela Core, no que tange a

aplicação dos recursos públicos federais. Além disso, facilita a compreensão, a

divulgação e a prestação de contas à sociedade.

WILLIAM DELL’OSO

Coordenador Regional da Bahia


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1. IDENTIFICAÇÃO Quadro 01: Dados de identificadores da unidade jurisdicionada

Nome completo da unidade e sigla

Fundação Nacional de Saúde – FUNASA

Natureza jurídica Fundação do Poder Executivo

Vinculação ministerial Ministério da Saúde.

Norma de Criação,

definição de competências e

estrutura

organizacional e respectiva data de

publicação no diário Oficial

A Fundação Nacional de Saúde foi

criada com base na disposição do art.14. da Lei

nº8.029 de 12 de abril de 1990, com a finalidade de

promoção e proteção à saúde, com a atribuição de:

I. Prevenir e controlar doenças e outros

agravos à saúde;

II. Assegurar a saúde dos povos indígenas;

III. Fomentar soluções de saneamento para

prevenção e controle de doenças

A Missão Institucional da Fundação Nacional

de Saúde compreende duas vertentes principais:

Saneamento Ambiental e Atenção Integral à Saúde

Indígena. A FUNASA é gestora do Subsistema de

Saúde Indígena, na estrutura do Sistema Único de

Saúde (SUS).

As ações de inclusão social mediante

cuidados com a saúde são executadas com a

prevenção e controle de agravos ocasionados pela

falta ou inadequação nas condições de saneamento

básico em áreas de interesse especial, como

assentamentos, remanescentes de quilombos e

reservas extrativistas.

A CORE-BA, por meio da Divisão de

Engenharia de Saúde Pública, DIESP, atua no

âmbito do Estado da Bahia apoiando técnica e/ou

financeiramente o desenvolvimento de ações de


5

saneamento nos 417 municípios do Estado, a partir

de critérios epidemiológicos e ambientais em

saúde, objetivando o financiamento de obras que

contribuam para impactar nos indicadores de

saúde. Sua atuação, portanto, abrange a população

exposta a agravos relacionados à falta ou

inadequação de saneamento ambiental

contemplando comunidades rurais, centros

urbanos, aldeias indígenas, áreas especiais como

assentamentos da reforma agrária e comunidades

remanescentes de quilombos, bem como áreas de

relevante interesse epidemiológico, priorizando os

municípios com população de até 30.000

habitantes.

A DIESP compete:

Coordenar, acompanhar, supervisionar e

avaliar as atividades de Engenharia de

Saúde Pública, no âmbito da Coordenação

Regional;

Prestar apoio técnico a programas e ações

de saneamento desenvolvidas por órgãos

federais, estaduais e municipais;

Propor estudos e pesquisas tecnológicas na

área de saneamento;

Analisar projetos de saneamento e

edificações destinadas à área de saúde;

Acompanhar e supervisionar convênios

realizados com transferência de recursos da

FUNASA;

Executar as ações de saneamento e

edificações em áreas indígenas;


6

Coordenar, acompanhar e prestar suporte

técnico na operação e manutenção de

sistemas de saneamento em áreas

indígenas;

Elaborar projetos de estruturas e instalações

relativos a obras em edificações sob

responsabilidade da FUNASA, bem assim

acompanhar sua execução.

As ações de atenção integral à saúde dos povos

indígenas levadas a efeito têm por estratégia o

fortalecimento da capacidade institucional nesse

campo, tendo por objetivo consolidar o controle

social através do Subsistema e o alcance de

indicadores de saúde no mínimo compatíveis com

os da população não indígena, que são de

responsabilidade do Distrito Sanitário Especial

Indígena, DSEI.

Ao Distrito Sanitário Indígena compete:

Assegurar às comunidades indígena

assistência integral à saúde;

Executar as ações de encaminhamento e

remoção de pacientes, durante o período

de tratamento médico;

Elaborar proposta do Plano Anual de

Atividades de Saúde Indígena, em

articulação com o Conselho Distrital de

Saúde Indígena

Coordenar, controlar, supervisionar e

avaliar a execução das ações previstas

no Plano de Saúde Distrital.


7

O governo federal tem a responsabilidade,

através do Ministério da Saúde – FUNASA, de

coordenar, normatizar e executar as ações de

atenção à saúde dos povos indígenas, com

observância aos princípios e diretrizes do SUS.

Assim, é de competência da FUNASA garantir a

assistência à saúde dos povos indígenas nos

níveis de atenção básica, média e de alta

complexidade, em articulação com o SUS,

conforme a necessidade das referidas

populações.

O Distrito Sanitário está organizado a partir

de “uma rede de serviços de atenção básica de

saúde dentro das áreas indígenas, integradas e

hierarquizadas com complexidade crescente e

articuladas com a rede do SUS” (Política

Nacional de Atenção à Saúde dos Povos

Indígenas)

A sede do DSEI-Bahia, está localizada em

Salvador e a população indígena encontra-se

distribuída nos seus cinco pólos base, abrangendo

22 municípios e 76 aldeias.

Norma que estabelece a Estrutura Orgânica

Portaria nº. 1.776 de 08 de setembro de 2003 –

que aprovou o regimento interno da FUNASA;

Portaria nº. 148 de 16 de fevereiro de 2006, do

Presidente da FUNASA, que cria o Serviço de

Modernização e Informática, SEMIN, na

Coordenação Regional vinculado à Divisão de


8

Administração e subordinado tecnicamente e

administrativamente à Coordenação Geral de

Modernização e Sistemas de Informação do

Departamento de Planejamento e

Desenvolvimento Institucional. O SEMIN passa

a ser o responsável pela prestação de serviços

de suporte técnico e operacional relacionados

com a tecnologia de informação no âmbito da

Coordenação Regional;

Portaria nº. 780 de 26 de maio de 2006 do

Presidente da FUNASA, que transfere, em

caráter temporário, até que seja aprovado o

novo regimento interno as ações de Educação

em Saúde da Assessoria de Comunicação e

Educação em Saúde para a Divisão de

Recursos Humanos, com suas respectivas

competências, previstas no artigo 14, incisos I,

II, e III, do Regimento Interno da FUNASA em

vigor, bem como os servidores, os cargos

efetivos e em comissão, as funções gratificadas

e as comissionadas técnicas e os equipamentos

alocados àquela assessoria;

Portaria nº. 92 de 25 de março de 2004, da

Coordenadora Regional, que cria o Núcleo de

Assistência Integral à Saúde do Servidor, NAIS,

o qual tem a responsabilidade sobre as

atividades da área de saúde e segurança do

trabalhador e junta médica no âmbito da

Coordenação Regional;

Portaria nº1133, de 15 de outubro de 2007, da

http://www.funasa.gov.br/Web%20Funasa/fns/PDF/Port_780_2006.pdf
























9

Presidência, que delegado a responsabilidade

pelas atividades inerentes a área de Educação

ao Coordenador Regional e ao Diretor Executivo

a nível de Brasília

O regimento Interno da FUNASA foi

aprovado através da Portaria nº. 1.776 de 08 de

setembro de 2003 pelo Ministro de Estado da

Saúde, com publicação no Diário Oficial da União

de 09 de setembro de 2003, o qual estabelece as

competências das diversas unidades

organizacionais, alterada temporariamente pela

portaria nº. 780, publicado no BS nº. 21 FUNASA,

de 26 de maio de 2006, alterada pela portaria nº.

1.810 GM/MS, publicada no Diário Oficial da União

de 04 de agosto de 2006, Seção I, p.52, alterada

pela portaria nº. 2.467 GM/MS, publicada no Diário

Oficial da União de 16 de outubro de 2006, Seção I,

p.57.

CNPJ

26.989.350/0017-83

Nome e código no

SIAFi

Fundação Nacional de Saúde

255005

Código da UJ titular do relatório

255005

Códigos da UJ abrangidos

Não consolida outras unidades.

Endereço completo da sede

Rua do Tesouro 21/23 edifício Ministério da Saúde,

Bairro da Ajuda, Salvador – BA, CEP: 40.020-050

Endereço da página institucional na

internet

http://www.funasa.gov.br

Situação da unidade quanto ao




http://www.funasa.gov.br/Web%20Funasa/legis/pdfs/portarias/BS021-06.pdf

http://www.funasa.gov.br/Web%20Funasa/legis/pdfs/portarias/Port_780_2006.pdf

http://www.funasa.gov.br/Web%20Funasa/legis/pdfs/portarias_m/pm_1810_2006.pdf

http://www.funasa.gov.br/Web%20Funasa/legis/pdfs/portarias_m/pm_1810_2006.pdf

http://www.funasa.gov.br/Web%20Funasa/fns/PDF/Pm_2467_2006.pdf



http://www.funasa.gov.br/


10

funcionamento Em funcionamento

Função do governo

predominante

Saúde Pública

Tipo de atividade

Saneamento Básico e Saúde Indígena

Unidades gestoras

utilizadas no SIAF

Fundação Nacionas de Saúde

UG 255005

2. RESPONSABILIDADES INSTITUCIONAIS

2.1 Papel da unidade na execução das políticas públicas

A Fundação Nacional de Saúde (Funasa), órgão executivo do Ministério

da Saúde, tem como responsabilidade prevenir e controlar doenças e outros

agravos à saúde; assegurar a saúde dos povos indígenas; e fomentar soluções

de saneamento para prevenção e controle de doenças.

Historicamente ela vem se destacando no cenário da política de saúde

pública no Brasil. Com sua importância crescente com relação ao acervo vivo

de conhecimento técnico-científico na área de saneamento e no controle de

doenças que assolaram a grande maioria do povo brasileiro.

Da sua responsabilidade a inclusão social surge como meta , por meio

da saúde, com a realização de ações que promovam a prevenção e controle de

doenças e agravos ocasionados pela falta ou inadequação nas condições de

saneamento básico em áreas de interesse especial, como assentamentos,

remanescentes de quilombos e reservas extrativistas.

Na área de Engenharia de Saúde Pública, a Funasa presta apoio

técnico e/ou financeiro no combate, controle e redução da

mortalidade infantil e da incidência de doenças de veiculação hídrica

ou causada pela falta de saneamento básico e ambiental.


11

Os investimentos têm por objetivo realizar intervenções na infra estrutura

e no meio ambiente nos municípios de até 30 mil habitantes, prioritariamente ,

e nas condições de vida de populações vulneráveis.

O fortalecimento do controle social como eixo fundamental para a

promoção, proteção e recuperação da saúde dos povos indígenas.

Aqui segue a sua estrutura organizacional:

órgãos de assistência direta e imediata ao Presidente:

a) Gabinete; e

b) Procuradoria Federal;

órgãos seccionais:

a) Auditoria Interna;

b) Departamento de Administração; e

c) Departamento de Planejamento e Desenvolvimento Institucional;

órgãos específicos singulares:

a) Departamento de Engenharia de Saúde Pública; e

b) Departamento de Saúde Indígena;

IV - unidades descentralizadas: Coordenações Regionais.

3. ESTRATÉGIA DE ATUAÇÃO

O Plano Plurianual-PPA, 2004-2007 é o instrumento que estabelece as

diretrizes, os objetivos e as metas da administração pública federal para o

quadriênio. A partir dos objetivos estratégicos do PPA, responsabilidade do

Ministério da Saúde/Fundação Nacional de Saúde, foram definidas as Metas


12

Prioritárias a serem alcançadas pela FUNASA visando, em ultima instância,

o cumprimento das Políticas Públicas assumidas pelo Governo perante o

cidadão.

Neste contexto, a Presidência da FUNASA definiu um Plano Operacional

2007, Plano Operacional, o qual serviu de subsídio para a elaboração do PO

da Coordenação Regional. Assim, o Plano Operacional 2007, da

Coordenação Regional da Bahia, CORE-BA, foi elaborado conforme as

diretrizes estabelecidas pelo Departamento de Planejamento e

Desenvolvimento Institucional, DEPIN, através da sua Coordenação Geral

de Planejamento e Avaliação, CGPLA, da Presidência da FUNASA, o qual

representa um instrumento de gestão.

MISSÃO

“Realizar ações de saneamento ambiental em todos os municípios brasileiros

e de atenção integral à saúde indígena, promovendo a saúde pública e a

inclusão social, com excelência de gestão, em consonância com o SUS e com

as metas de desenvolvimento do milênio”.

DIRETRIZES

Diretriz 1. Promover a atenção integral à saúde dos povos indígenas,

respeitando as especificidades etnoculturais e geográficas, atuando

intersetorialmente com outras instâncias de governo e no âmbito do SUS.

Objetivos:

Reduzir os indicadores de morbimortalidade das populações

indígenas;

Assegurar modelo de gestão e execução que garanta a excelência

na atenção à saúde indígena, contemplando as especificidades

locais.


13

Diretriz 2. Fomentar ações sustentáveis de engenharia de saúde pública e de

saneamento ambiental integradas às diretrizes do SUS e à política de

saneamento do Governo Federal.

Objetivos:

Fomentar e implementar ações de saneamento ambiental para

prevenção e controle de doenças em populações vulneráveis

(assentados, remanescentes de quilombos, entre outros), nas

comunidades indígenas e nos municípios de até 30 mil habitantes,

prioritariamente;

Fomentar ações de engenharia de saúde pública para prevenção e

controle de doenças;

Fomentar ações de monitoramento e de controle da qualidade da

água para consumo humano.

Diretriz 3. Avançar no processo de integração com outras instâncias do

governo e da sociedade civil potencializando suas ações, garantindo a

participação popular, o controle social e a consolidação do SUS.

Objetivos:

Ter participação ativa nos órgãos de controle social;

Garantir o acompanhamento contínuo dos projetos da FUNASA

pelos órgãos de controle social.

Diretriz 4. Estabelecer uma política de gestão de pessoas com valorização e

qualificação permanente voltada à especificidade da FUNASA.

Objetivos:

Participar da formulação da política de recursos humanos para o

SUS, implementando-a na FUNASA; em consonância com suas

diretrizes políticas;

Implementar plano de capacitação da FUNASA;


14

Implementar política de saúde do trabalhador efetiva na FUNASA em

consonância com as diretrizes do SUS.

Assim a CORE–BA visando contribuir com o alcance das metas a nível

nacional, estabeleceu as metas a serem alcançadas em 2007 pela Regional

a partir das metas estabelecidas pela Presidência/FUNASA. Para tanto foi

realizada uma análise sobre a viabilidade e a capacidade de execução,

levando-se em consideração a realidade regional e os recursos disponíveis.

A Coordenação Regional da Bahia tem buscado inúmeros mecanismos

para aprimorar os procedimentos que possam garantir uma melhor qualidade

nos serviços voltados para a assistência integral à saúde da população

indígena, e qualificação do seu corpo técnico para um bom desempenho de

suas funções, em consonância com a sua missão institucional.

Um dos mecanismos principais é o estabelecimento de convênios e

buscas de parcerias com os Municípios, Estado, ONGs e Universidades,

favorecendo o envolvimento de profissionais de saúde, Agentes Indígenas de

Saúde (AIS) e instituições com tradição nas questões culturais, sociais e de

atenção à saúde indígena. Bem como a atualização dos profissionais da

Coordenação com melhor otimização de investimento orçamentário.

A Administração, enquanto unidade que permeia todo funcionamento e

operacionalização da Instituição, no ano de 2007 planejou, coordenou e

supervisionou a execução das atividades relativas a gestão de recursos

humanos; Gestão de recursos materiais e logísticos; Patrimônio, compras e

contratações; Aquisição, armazenagem e distribuição de insumos estratégico;

Orçamento e finanças; e Elaboração de proposta orçamentária.

Em 2007 muitas metas projetadas foram alcançadas e com certeza

superaremos algumas delas que não foram implementadas na sua totalidade.

Temos plena consciência da necessidade de investirmos cada vez mais

crescente no corpo técnico da Regional e em processos de trabalho, melhora


15

no ambiente e nas condições físicas e de logística que temos atualmente.

Estes e outros desafios estão colocados e com a mesma seriedade e

profissionalismo enfrentaremos para êxito de 2008.

Em 2007 do total dos recursos descentralizados para a Coordenação

Regional da Bahia, foram utilizados R$ 15.317.270,59 (quinze milhões

trezentos e dezessete mil duzentos e setenta reais e cinqüenta e nove

centavos) para execução das ações sob sua responsabilidade, de acordo com

o quadro a seguir:

Tabela 01: Recurso descentralizado para a Coordenação Regional da

Bahia, 2007.

Projeto/Atividade

Crédito Empenhado Liquidado

GESTAO E ADMINISTRACAO DO PROGRAMA

1.558.518,40

IMPLANTACAO, AMPLIACAO OU M ELHORIA DE SISTEMA

PUBLICO DE ABASTECIM ENTO DE ÁGUA

332.852,00

ESTRUTURACAO DE UNIDADES DE SAUDE PARA

ATENDIM ENTO A POPULAÇÃO INDÍGENA

45.810,97

IMPLANTACAO DE M ELHORIAS HABITACIONAIS PARA

CONTROLE DA DOENÇA DE CHAGAS

352.185,35

MODERNIZACAO DO SISTEMA NACIONAL DE VIGILANCIA EM

SAUDE - VIGISUS

802.091,37

ATENÇÃO A SAUDE DAS PESSOAS COM HIV/AIDS E OUTRAS

DOENCAS SEXUALM ENTE TRANSMISSÍV EIS

46.750,87

CAPACITACAO DE SERVIDORES PUBLICOS FEDERAIS EM

PROCESSO DE QUALIFICAÇÃO

276.153,81

VIGILANCIA E SEGURANCA ALIM ENTAR E NUTRICIONAL DOS

POV OS IND

125.913,24

PROMOCAO DA EDUCACAO EM SAUDE DOS POVOS

INDIGENAS

22.853,09

ATENÇÃO A SAUDE DOS POV OS INDÍGENAS 3.419.548,94

MODERNIZACAO E DESENV OLVIM ENTO DE SISTEMAS DE

INFORMACAO DA

41.931,11

IMPLANTACAO DE M ELHORIAS SANITARIAS DOMICILIARES

PARA PREV ENÇÃO DE DONÇAS

181.737,00

IMPLANTACAO, AMPLIACAO OU M ELHORIA DO SERVICO DE

SANEAM ENTO

347.264,15

SANEAM ENTO BASICO EM ALDEIAS INDIGENAS PARA

PREV ENCAO E CONTROLE DE DOENÇAS

3.510.120,73

TOTAL GERAL 15.317.270,59


16

3.1 SAÚDE INDÍGENA

A população indígena do Estado da Bahia residente em aldeias

são 24.023 pessoas pertencentes a 15 povos e compõem os cinco Pólos

– Base conforme tabela 02, abaixo:

Tabela 02: População indígena do estado da Bahia, 2007.

SO MASCULINO SEXO FEMININO

TOTAL

12.356

11.667

24.023


17

4. GESTÃO DE PROGRAMAS E AÇÕES

O Plano Operacional da CORE-BA é constituído de 49 ações e 119

metas.

. Em relação às ações 19,2% destas da Saúde dos Povos Indígenas,

2,1% Educação em Saúde, 2,1% Estruturação de Unidade 21,3% Saneamento

em Área Especial, 6,4% Saneamento em Área de interesse epidemiológico,

36,1% Saneamento em Municípios de até 50.000 habitantes e 2,1%

Saneamento Rural e 10,6% Administração de Unidade. Segue abaixo a relação

das ações projetadas e as que foram alcançadas no Plano Operacional em

2007.

Serviços Urbanos de Água e Esgoto

Este Programa tem por objetivo ampliar a cobertura e melhorar a

qualidade dos serviços de saneamento ambiental urbano e tem como público

alvo às populações com menor nível socioeconômico, bem como aquelas

residentes em áreas de habitação subnormal, localizadas nas periferias dos

grandes centros urbanos e em municípios de pequeno porte.

As deficiências de cobertura e de qualidade dos serviços de saneamento

ambiental, que atingem de forma mais direta e intensa as populações com

menor nível socioeconômico, com conseqüências negativas sobre o ambiente

e a qualidade de vida nas cidades, assim como as escassezes de recursos

para a expansão da cobertura dos sistemas existentes, são dentre outras, as

razões que justificam a existência do programa.

As ações são executadas de forma descentralizada, via convênios celebrados

com Estados e Municípios.


18

Saneamento Rural

Este programa de caráter interministerial, tem por objetivo ampliar a

cobertura e melhorar a qualidade dos serviços de saneamento ambiental em

áreas rurais, no sentido da melhoria das condições de vida das populações

rurais dispersas, com aquelas residentes em assentamentos da reforma

agrária, comunidades remanescentes de quilombos, reservas extrativistas,

aldeias indígenas e em localidades com até 2.500 habitantes.

A adoção de um sistema de avaliação tem a finalidade de acompanhar,

monitorar as ações para que uma vez identificando desvios nas ações e metas

projetadas, realizar ajustes em tempo hábil para que impactos positivos sejam

viabilizados numa gestão.

Resíduos Sólidos Urbanos

Este programa tem por objetivo incentivar a redução, reutilização e a

reciclagem de resíduos sólidos urbanos, ampliar a cobertura e aumentar a

eficiência e a eficácia dos serviços de limpeza pública, de eliminação dos lixões

e do trabalho infantil no lixo.

As ações são executadas de forma descentralizada, via convênios

celebrados com Estados e Municípios.

Identidade Ética e Patrimônio Cultural dos Povos

Indígenas.

O objetivo deste programa é garantir o pleno exercício dos direitos

sociais básicos dos índios e a preservação do patrimônio cultural das

sociedades indígenas, tendo as ações da FUNASA o objetivo de garantir a

atenção à saúde das populações indígenas contemplando as especificidades

sociais, étnicos, culturais e geográficos, visando à redução dos agra vos aos


19

quais estes grupos estão expostos, numa perspectiva de qualidade dos

serviços e ações de saúde.

Gestão da Política de Saúde

Este programa tem por objetivo o planejamento e a formulação de

políticas setoriais e a avaliação e controle dos programas na área da saúde. O

desenvolvimento desse programa favorece a operacionalização de ações

voltadas para o fortalecimento da capacidade de gestão do Sistema Único de

Saúde. Essas ações além de possuírem um componente de articulação e

integração intra e intersetorial, potencializam a capacidade de execução das

políticas de saúde.

Apoio Administrativo

Tem por objetivo prover os órgãos da União dos meios administrativos

para a implementação e gestão de seus programas finalísticos.

4.1. PROGRAMAS

SANEAMENTO AMBIENTAL.

4.1.1. PROGRAMA: 0122 - Serviços Urbanos de Água e Esgoto..

Ação: 10GD – implantação e Melhoria de Sistemas públicos de abastecimento de Água em Municípios de até 50 mil habitantes Saneamento em Municípios de até 50.000 Habitantes ou integrantes de consórcio públicos, Exclusive de Região Metropolitanas ou Regiões Integradas de desenvolvimento econômico (RIDE) .


20

4.1.1.1. Dados gerais Tabela 03: Dados gerais do programa.

Tipo de programa Programa finalísticos

Objetivo geral Ampliar a cobertura e melhorar a qualidade dos serviços de saneamento ambiental urbano

Gerente do programa

Gerente executivo

Indicadores ou parâmetros

utilizados Nº de convênios avaliados

Nº de convênios acompanhados

Público-alvo (beneficiários) População com menor nível

socioeconômico bem como aquelas residentes em áreas de habitação subnormal, localizadas nas periferias dos grandes centros urbanos e em municípios de pequeno porte.

Apoiar Implantação dos Serviços Públicos de Abastecimento de Água, Plano

de Aceleração do crescimento PAC, 2007 Índice de Mortalidade Infantil.

Descrição da Meta Unidade

de Medida Previsto Alcançado Situação

Avaliar 100% dos Convênios Destinados a Implantação de Sistemas de abastecimento de Água.

Convênios Avaliados

07 00 Meta não

alcançada

Apoiar Implantação dos Serviços Públicos de Abastecimento de Água, Plano

de Aceleração do Crescimento PAC, 2007 Calha do Rio São Francisco.


de

Medida

Previsto Alcançado Situação



03 00 Meta não alcançada

As metas projetadas para o exercício de 2007 de acordo quadros

apresentados acima não foram possíveis de serem implementadas em razão

da não formalização dos mesmos no ano de 2007.


21

Formalizar e Avaliar Processo de Convenio para Implantação de Sistema de

Abastecimento de água, 2007.

Descrição da Meta

Unidade

de Medida




15 10 Meta

alcançada em 66,66 %

Dos 15 convênios projetados , 10 foram formalizados e se encontram em fase de análise técnica.

Formalizar e Avaliar Processo de Convenio para Implantação ou Ampliação de

Sistema de Abastecimento de água, 2003 - 2006.

Descrição da Meta Unidade de

Medida Previsto Alcançado Situação

Acompanhar 70% dos Convênios pendentes, de formalização ,analise acompanhamentos,visita técnica e emissão de parecer final para prestação de contas.

Convênios Acompanhados


Avaliar Processo de Convenio para Implantação ou Ampliação de Sistema de

Abastecimento de água, 1998 - 2002.



Acompanhar 56% dos Convênios pendentes, de visita técnica e emissão de parecer final para prestação de contas.



As metas acordadas em planejamento para o ano de 2007, de acordo

os dois quadros acima apresentados, não foram implementadas em função da

indisponibilidade de recursos para acompanhamento e número de técnicos

insuficiente.


22

Ação: 10GD – Implantação e Melhoria de Sistemas Públicos de

Esgotamento Sanitário de até 50 mil habitantes ou integrantes

de consórcio públicos, Exclusive de Região Metropolitanas ou

Regiões Integradas de Desenvolvimento Econômico (RIDE) .

4.1.1.2. Dados gerais.

Tabela 04: Dados gerais da ação.

Tipo

Programa finalístico

Finalidade Dotar os domicílios e estabelecimentos

coletivos com abastecimentos públicos de água adequada visando à prevenção e ao controle de doenças e agravos.

Descrição

Implantação e ou a ampliação e ou a melhoria de sistemas públicos de abastecimento de água, contemplando a

elaboração de planos diretores e projetos, a realização de obras, incluindo ligações

domiciliar, rede de distribuição e estação de tratamento, e ações voltadas para a sustentabilidade dos mesmos.

Unidade responsável pelas decisões estratégicas

Diesp

Unidades executoras

Diesp

Áreas responsáveis por

gerenciamento ou execução

Diesp

Coordenador nacional da

ação

José Raimundo Machado dos Santos

Responsável pela execução

da ação no nível local (quando for o caso)

Gestor municipal

Apoiar a Implantação dos Serviços Públicos de Esgotamentos Sanitários, Plano

de Aceleração do Crescimento PAC, 2007 Índice de Mortalidade Infantil.


23



Avaliar 100% dos Convênios Destinados a Implantação de Sistemas de Esgotamento Sanitário


07 00 Meta não

alcançada

Apoiar a Implantação dos Serviços Públicos de Esgotamentos Sanitários, Plano

de Aceleração do Crescimento PAC, 2007. Calha do Rio São Francisco.





03 00 Meta não

alcançada

As metas acordados par o PA da CORE/Ba para o ano de 2007,

referente ao Esgotamento Sanitário não foram formalizados.


Esgotamento de Sanitário, 2007.


de

Medida




15 10 Meta alcançada

em 66,66%

De acordo quadro acima, meta planejada para o exercício de 2007, 10

processos foram formalizados e se encontram em fase de análise técnica.


Esgotamento de Sanitário, 2003 - 2006.



Acompanhar 84% dos Convênios pendentes, de analise, acompanhamento, visita técnica e emissão de parecer final para prestação de contas.


83 00 Meta não

alcançada


24

Avaliar Processo de Convenio para Implantação ou Ampliação de Sistema de

Esgotamento de Sanitário, 1998 - 2002.






As metas apresentada nos dois quadros acima não foram

implementadas em função da indisponibilidade financeira para

acompanhamento e do número de técnico insuficiente.

Ação: 0798 – Apoio ao Controle de Qualidade da Água para Consumo Humano. 4.1.1.3. Dados gerais da ação.

Tabela 05: Dados gerais da ação

Tipo


Finalidade

Apoiar tecnicamente e financeiramente os responsáveis pela operação de sistema ou solução

alternativa de abastecimento de água visando a melhoria dos

procedimentos de controle da qualidade da água e o atendimento dos padrões de portabilidade

estabelecidos na legislação vigente.

Descrição

Desenvolvimento e capacitação de recursos humanos envolvidos com a

operação e manutenção de sistema ou solução alternativa de abastecimento de água;

financiamento para aparelhamento e implantação de unidades laboratoriais

e outras instalações destinadas ao controle da qualidade da água para o consumo humano; desenvolvimento

de ações de vigilância e controle de


25

qualidade da água em áreas

indígenas. Unidade responsável pelas decisões estratégicas

Diesp

Unidades executoras Funasa

Áreas responsáveis por gerenciamento ou execução

Diesp

Coordenador nacional da ação


Responsável pela execução da

ação no nível local ( quando for o caso).

Carlos Alberto Barauna da Costa

Apoio ao Controle de Qualidade da Água para Consumo Humano.



Acompanhar as Ações de Fluoretação em Sistemas de Abastecimento de água.

Fluoretação Acompanhada


Implantar Laboratório Regional de controle da Qualidade da Água para consumo Humano.

Laboratório Implantado

01 00 Meta não

alcançada

Implantação a Desinfecção da Água em 23% das aldeias Indígenas.

Aldeias com desinfecção Implantada

18 00 Meta não

alcançada

As metas acima previstas não foram alcançadas devido a

indisponibilidade financeira para acompanhamento e número técnicos

insuficientes.

Ação: 3921 – Implantação de Melhorias Sanitária Domiciliar

para Prevenção e Controle de Agravos.

4.1.1.4. Dados gerais da ação.


26


Tipo


Finalidade

Melhorar as condições físicas e sanitárias das habitações, tornando-

as refratárias à colonização de triatomíneos contribuindo para controle da doença de Chagas.

Descrição

A ação visa melhorar as condições físico-sanitárias da casa por meio de

restauração (reforma) ou reconstrução; a restauração compreende, dentre os principais

serviços, os seguintes: reboco das paraedes internas e externas e

pintura das mesmas; calçada de proteção em torno da casa; cobertura com matérias adequados; piso

cimentado ou de madeira; recuperação de abrigo de animais e

depósitos; substituição de cercas; e implantação e |ou recuperação de instalações sanitárias; nos casos em

que as casas não suportarem reformas, as mesmas serão

demolidas e reconstruídas.

Unidade responsável pelas

decisões estratégicas

Diesp

Unidades executoras

Municípios


Tânia Nery


José Raimundo machado dos santos


ação no nível local ( quando for o caso)

Tânia Nery


27

Apoiar a Implantação de Melhorias Sanitários Domiciliares, Plano de

Aceleração do Crescimento PAC, 2007. Índice de Mortalidade Infantil.



Avaliar 100% dos Convênios Destinados a Implantação de Melhorias Sanitárias Domiciliares.


07 07 Meta

alcançada em 100%

Os Processos destinados para implantação de Melhoria Sanitária

Domiciliar não foram formalizados no ano de 2007

Avaliar Processo de Convenio para Implantação de Melhorias Sanitárias

Domiciliares, 2007.



Avaliar 100% dos Convênios Destinados a Implantação de Melhorias Sanitárias Domiciliares


15 76 Meta alcançada em 506,66 %

A meta mencionada acima foi implementa além da prevista em função

da ampliação da relação de municípios priorizados (99) definida pela

Presidência e se encontram em fase de análise técnica.

Avaliar Processo de Convênio para Implantação de Melhorias Sanitárias

Domiciliares, 2003 - 2006.



Acompanhar 98% dos convenio Pendente de Formalização, Analise, acompanhamentos, Visitas técnica e Emissão de Parecer Final para Prestação de contas.


134 00 Meta não

alcançada

Avaliar Processo de convênio para Implantação de Melhorias Sanitárias

Domiciliares, 1998 - 2002.


28



Acompanhar 46% dos convenio Pendente de Visitas técnica e Emissão de Parecer Final para Prestação de contas.



As metas acima apresentadas não foram implementadas devido a

indisponibilidade financeira para acompanhamento e número de técnico

insuficiente.

4.1.2. PROGRAMA: 1287 – Saneamento Rural.

Ação: 10GC – Implantação e Melhoria de Serviços de

Saneamento em Escolas Pública Rurais – Saneamento em

Escolas.

4.1.2.1. Dados gerais do programa.

Tabela 07: Dados gerais do programa

Tipo de programa


Objetivo geral

Promover a melhorias das condições de saúde dos alunos, reduzir a

evasão escolar e elevar a capacidade de ensino e aprendizagem por meio da melhoria das condições sanitárias

das escolas públicas rurais em municípios selecionados.

Gerente do programa


Gerente executivo

José Barros Rebolças


utilizados Convênios acompanhados.

Público-alvo (beneficiários) Alunos das escolas públicas.


29

Água na Escola, 2005 -2006.



Acompanhar 100%

dos Convênios

pendentes de analise,

Acompanhamentos,

visita técnica e

emissão de parecer

final para prestação

de contas.

Convênios

Acompanhados 30 04

Meta

alcançada

em 13,33%

A meta prevista para o ano de 2007 com relação aos Convênios que

contemple Água na Escola foi alcançados em 13,33%. Processos aprovados,

aguardando liberação de recurso financeiro.

Ação: 3921 – Implantação de Melhorias Habitacionais para o

Controle de Doença de Chagas.



Tipo


Finalidade

Melhorar as condições físicas e sanitárias das habitações, tornando-as refratárias à colonização de

triatomíneo contribuindo para o controle da doença de Chagas.

A ação visa melhorar as condições físico-sanitárias da casa por meio de restauração (reforma) ou

reconstrução; a restauração compreende, dentre os principais

serviços, os seguintes: reboco das


30

Descrição paredes internas e externas e pintura

das mesmas; calçada e proteção em torno da casa; cobertura com materiais adequados;piso cimentado

ou de madeira; recuperação de abrigo de animais e depositoos, substituição

de cercas; e implantação e|ou recuperação de instalações sanitárias; nos casos em que as casas não

suportarem reformas, as mesmas serão demolidas e reconstruídas.


Diesp

Unidades executoras Municípios


Diesp



Responsável pela execução da ação no nível local ( quando for o caso)

Ademar Zanini

Avaliar Processo Convênio para Implantação de Melhorias Habitacionais para o

Controle da Doença de Chagas, 2007.



Avaliar 100% dos Convenias Destinados a Implantação de Melhorias Habitacional


15 65 Meta


A Meta referente a avaliação de Convênios destinados a implantação de

melhorias habitacionais foram alcançadas acima do planejado no Plano em

função da relação de municípios priorizados (104) definida pela presidência.

Processos formalizados e em fase de análise técnica.

Avaliar Processo Convênio para Implantação de melhorias Habitacionais para o

Controle da Doença de Chagas, 2003-2006


31



Acompanhar 100% dos Convênios pendentes, de Analise acompanhamento Visita Técnica e emissão de parecer final para prestação de contas.


20 00 Meta não

alcançada

Avaliar Processo de Convênio para Implantação de Melhorias Habitacionais

para Controle da Doença da Chagas, 1998 -2002.






As metas acordadas em planejamento estratégico não foram

implementadas em razão da indisponibilidade de recursos para

acompanhamento e número de técnicos insuficiente.

Ação: 7656 – Implantação, Ampliação ou Melhoria de

Saneamento em Áreas Rurais, em áreas especiais (Quilombos,

Assentamentos e reservas Extrativistas) e em Localidades com

População inferior a 2.500 habitantes pa Prevenção e Controle

de Agravos.



Tipo


Propiciar resolutividade, em áreas de

interesse especial ( assentamentos, remanescentes de qui lombos e áreas

extrativistas) para problemas de


32

Finalidade

saneamento, prioritariamente o

abastecimento público de água, o esgotamento sanitário e as melhorias sanitárias domiciliares e \ ou coletivas

de pequeno porte, bem como a implantação de oficinas municipal de

saneamento, visando à prevenção e ao controle de doenças e agravos.

Descrição

Fomento e financiamento a

implantação e |ou a ampliação e|ou a melhoria de sistemas públicos de

abastecimento de água e de sistemas públicos de esgotamento sanitário, contemplando a elaboração de planos

diretores e projetos, a realização de obras, incluído ligações domiciliar,

rede coletora de esgoto, rede de distribuição de água e estação de tratamento, ações voltadas para a

sustentabilidade dos mesmos, bem como a implantação de melhoria

sanitária domiciliares e|ou coletivas de pequeno porte, assim como a implantação de oficinas municipal de

saneamento, compreendendo Desde a elaboração do projeto até a sua

operação plena.


Diesp.

Unidades executoras Município



Diesp | Município





Ademar Zanini


33

Plano de Aceleração do Crescimento, PAC, Remanescentes Quilombos.



Implementar ações para

atender comunidade

quilombolas com ações de

saneamento.

Ações

Implementadas 01 00

Meta não

alcançada

Meta não alcançada devido indisponibilidade financeira para

acompanhamento e número insuficiente de técnicos.

Avaliar Processo de Convênio para Implantação de Sistema de Abastecimento

de Água, Plano de Aceleração do crescimento, PAC, Remanescentes

Quilombos, 2007.



Avaliar 100% dos

convênios Destinados a

Implantação de Sistemas

de Abastecimento

Convênios

Avaliados 14 03

Meta

alcançada

em 21,43%

A meta destinada a avaliação de projetos destinados a implantação de

sistema de abastecimento de água foram alcançadas em 21,43%. Os

processos foram formalizados em dezembro de 2007.

Avaliar Processo de Convênio para Implantação de Sistema de Abastecimento

de Água, Remanescentes Quilombos, 2005-2006.


Medida

Previst

o

Alcançad

o Situação

Acompanhar 100% dos Convênios pendentes de formalização, analise, acompanhamentos, visita técnica e emissão de parecer final para prestação de contas.


02 02 Meta

alcançada em 100%


34

Meta alcançada em 100% e os Convênios se encontram em execução.

Avaliar Processo de Convênio para Implantação de Sistema de Esgotamento

Sanitários, Plano de Aceleração do Crescimento, PAC, remanescentes

quilombos, 2007.


de Medida


Avaliar 100% dos convênios Destinados a Implantação de Sistemas de Esgotamento Sanitários.



A meta acima prevista não foi alcançada em decorrência da não

formalização dos convênios no ano de 2007.


Domiciliares, Plano de Aceleração do Crescimento, PAC, Remanescentes

Quilombos, 2007.

Descrição da Meta

Unidade

de Medida


Avaliar 100% dos convênios Destinados a Implantação de Melhorias Sanitárias Domiciliares.



em 14,28 %

A meta mencionada acima foi implementada em 14,28%. Processos

formalizados em 12.11.2007.


Domiciliares, Remanescentes Quilombos, 2005-2006.


Medida Previst

o Alcançad

o Situação

Acompanhar 100% dos Convênios pendentes de formalização analise acompanhamentos, visita técnica e emissão de parecer final para prestação de



em 100%


35

contas.

Meta alcançada em 100%. Processos em faze de execução e alguns já se encontram concluídos.

Ação: 7684 - Saneamento Básico em Aldeias Indígenas para

prevenção e Controle de agravos.



Tipo

Projeto finalístico

Finalidade

Dotar as aldeias de condições

adequadas de saneamento básico. Contribuir para redução da

morbimortalidade por doenças de veiculação hídrica. Contribuir para o controle de doenças parasitárias

trnsmissíveis por dejetos e contribuir para o controle de agravos

ocasionados pela falta de condições de saneamento básico em áreas idígenas.

Descrição

Instalação de sistemas simplificados de abastecimento de água com

captação, adução, tratamento e distribuição de água, bem como sistemas de eservatórios e de

chafariz; implantação de esgotamento sanitário e rede coletora;melhorias

sanitárias nas aldeias ( construção de banheiros, privadas, fossas sépticas, pias de cozinha, lavatórios, tanques,

filtros, reservatórios de água e similares de resíduos sólidos).


Diesp

Unidades executoras Funasa


36



Diesp

Coordenador nacional da ação José Raimundo machado dos Santos


ação no nível local (quando for o caso)

Tânia Nery

Construção e Ampliação dos Sistemas de Abastecimento de Água em áreas

Indígenas.



Ampliar 8% dos Sistemas de Abastecimento de Água

Sistemas de Abastecimento

de Água Ampliados

04 08 Meta

alcançada em 200%

Ampliar em 17% a construção de Sistemas de Abastecimento de Água.

Sistemas de Abastecimento

de Água Construídos

08 03 Meta

alcançada em 37,50%

Formalizar contrato de Manutenção Preventiva e corretiva de abastecimento de água para as aldeias.

Contrato celebrado

01 01 Meta

alcançada em 100%

Elaborar projetos de sistemas de abastecimento de água

Projetos Elaborados


As obras foram licitadas em 2007. Acompanhamento técnico não foi

ainda realizado dado a indisponibilidade financeira para acompanhamento e

número de técnico insuficiente.

Construção de Melhorias Sanitárias Domiciliares em Áreas Indígenas.



Construir 100% das Melhorias Sanitárias Domiciliares Programadas.

MSD Construídas

405 405 Meta

alcançada em 100%


37

As obras foram licitadas Em 2007. Acompanhamento técnico não foi

ainda realizado dado a indisponibilidade financeira e número de técnico

insuficiente.

Construção de Sistema de Esgotamento Sanitário em Áreas Indígenas.



Construir 100% dos Sistemas de Esgotamento Sanitário Programado

Esgotamento Sanitário Construído

01 01 Meta

alcançada em 100%

As obras foram licitadas em 2007. Acompanhamento técnico não foi

ainda realizado dado a indisponibilidade financeira e número de técnico

insuficiente.

4.1.3. PROGRAMA: 8007 – Resíduos Sólidos Urbanos.


Tipo de programa


Objetivo geral Incentivar a redução, reutilização e a

reciclagem de resíduos sólidos Urbanos, ampliar a cobertura e aumentar a eficiência e a eficácia dos

serviços de limpeza pública, de coleta, de tratamento e de disposição

final e promover a inserção social de catadores por meio da eliminação dos lixões e do trabalho infanti l no lixo.

Gerente do programa


Gerente executivo

Ademar zanine

Indicadores ou parâmetros utilizados

Convênios avaliados Convênios acompanhados

Público-alvo (beneficiários)

População em geral e catadores de

lixo.


38

AÇÃO 002N – Apoio À Implantação, Ampliação, Melhoria do

Sistema Público de Coleta, Tratamento e Destinação Final de

Resíduos Sólidos para Prevenção e Controle de Agravos em

municípios com população acima de 250 mil Habitantes ou em

Regiões Metropolitanas.



Tipo


Finalidade

Proporcionar à população o acesso aos serviços de limpeza urbana e

destinação final adequada de resíduos sólidos, visando à

salubridade ambiental, à eliminação de lixões e à inserção social de catadores.

Descrição

Estudos, planos, projetos, implantação, ampliação ou melhoria

dos serviços de limpeza urbana, coleta, tratamento e disposição final de resíduos sólidos urbanos,

envolvendo: implantação ou adequação de aterros sanitários;

centrais de reciclagem e compostagem; equipamentos para coleta e adequação de aterros

sanitários; centrais de reciclagem; equipamentos para coleta e

acondicionamento; mediação de lixões; inserção social dos catadores; organização de cooperativas de

trabalho; e outros trabalhos sociais relacionados, bem como capacitação

e desenvolvimento institucional.


Diesp


39

Unidades executoras Estado e Município


Diesp





Gestor municipal

Avaliar Processo de Convenio para Implantação e ou Ampliação de Coleta,

Tratamento e Destino Adequado de Resíduo Sólido 2007.



Avaliar 100% dos Convênios Destinados a Implantação, ou Ampliação de Melhorias de Sistemas de coleta, Tratamento e Destino Adequado de Resíduos Sólidos.


15 04 Meta

alcançada em 26,66%

A Meta com relação a avaliação de Processos de Convênios para Implantação de Coleta, Tratamento e Destino Adequado de Resíduo Sólido foi

alcançada em 26,66%. Processos formalizados e em fase de análise técnica.

Avaliar Processos de Convênio para Implantação e ou Ampliação de Coleta,

Tratamento e Destino Adequado de Resíduo Sólido 2003 – 2006.


Medida

Previst

o

Alcançad

o Situação

Acompanhar 94% dos Convênios pendentes, de analise, acompanhamento, visita técnica e emissão de parecer final para prestação de contas.

Convênios acompanhados

30 00 Meta não

alcançada

A implementação da meta não foi alcançada dado a indisponibilidade de

recursos para acompanhamento e número de técnicos insuficientes.


40

Avaliar Processos de Convênio para Implantação e ou Ampliação de Sistemas

de Coleta, Tratamento e Destino Adequado de Resíduo Sólido 1998 -2002.





01 00 Meta não

alcançada

A implementação da meta referente a Implantação e ou Ampliação de

Sistemas de Coleta, Tratamento e Destino Adequado de Resíduo Sólido não se tornou possível em função da indisponibilidade de recursos para acompanhamento e número de técnicos insuficientes.

Promover o Desenvolvimento, o Aperfeiçoamento e a Qualificação dos

Servidores.


Medida Previsto Alcançada Situação

Atualizar 42% doa servidores cedidos.

Profissionais capacitados

1.545 servidores

1.481 servidores

Meta alcançada em 95,9%

Capacitar 30% dos servidores em Tecnologia da Informação

Profissionais capacitados.

129 servidores

00 Meta não alcançada

Atualizar 58% dos servidores da Sede da CORE em Gestão


117 servidores

03 servidores


Prover a Participação de servidores em Congresso.


18 servidores

14 servidores


Capacitar 80% dos servidores que atuam na área de saneamento


107 servidores

200 Meta alcançada

em 186,9%

Capacitar servidores para

Desenvolver Atividades para

a Inclusão Social

Profissionais

capacitados.

09 servidores

186 servidores

Meta alcançada em 2066,6 %

Desenvolver atividades de

Saúde do Trabalhador com

3,4% dos servidores

Profissionais

capacitados.

191 servidores


Capacitar os motoristas Profissionais 110 68 Meta


41

sobre as medidas preventivas e procedimentos de segurança para evitar os riscos de acidentes de transito

capacitados.

servidores alcançada em 61,8%

Promover seminários para avaliação de Desempenho da CORE


01 seminário


4.1.4. Principais resultados

Saneamento em Áreas Especiais. Um dos destaques é nas ações de

saneamento ambiental, principalmente, no que concerne às áreas especiais –

que envolve ações de abastecimento de água e solução adequada de

esgotamento sanitário às populações indígenas e residentes em áreas

remanescentes de qui lombos. Após a conclusão das obras 4.873 pessoas de

15 aldeias serão beneficiadas com ações de abastecimento de água, com

investimentos de R$ 783.421.15 (setecentos e oitenta e três mil quatrocentos e

vinte e um reais e quinze centavos). 461 pessoas de 14 aldeias serão

beneficiadas com melhorias sanitárias domiciliares, com investimento de R$

1.475.030,88 (hum milhão quatrocentos e setenta e cinco mil trinta reais e

oitenta e oito centavos). 627 pessoas da aldeia de Massacará, no munic ípio de

Euclides da Cunha, serão beneficiadas, com investimento de 379.609,06

(trezentos e setenta e nove mil seiscentos e nove reais e seis centavos). 06

comunidades residentes em áreas remanescentes de quilombos, pertencentes

a 04 municípios serão beneficiadas com ações de Melhoria Sanitária Domiciliar

– MSD, com investimentos de 1.097.100,00 (hum milhão noventa e sete mil e

cem reais). Nas ações de Abastecimento de Água o investimento é de

R$1.659.243,59 (hum milhão seiscentos e cinqüenta e nove mil duzentos e

quarenta e três reais e cinqüenta e nove centavos) representando um total de

2.756.343,59 (dois milhões setecentos e cinqüenta e seis mil trezentos e

quarenta e três reais e cinqüenta e nove centavos). Estas ações beneficiarão

1.775 famílias.


42

Programa de Aceleração do Crescimento - PAC. Em relação às ações

contidas no PAC e a aplicação de recursos nas ações de saneamento voltadas

para a promoção da saúde a exemplo da Melhoria Habitacional para o controle

da Doença de Chagas mediante o convênio com 61 municípios de maior

incidência no Estado. Com os recursos investidos 3.979 famílias serão

beneficiadas, os recursos são de R$ 33.630.000,00 (trinta e três milhões

seiscentos e trinta mil de reais). Nos exercícios anteriores os recursos

orçamentários eram de R$ 600.000,00 (seiscentos mil reais).

3869 - Estruturação de Unidades de Saúde para Atendimento à

População Indígena.

Descrição da Ação

Construção, reforma, ampliação e equipagem de unidades de saúde

(postos de saúde, pólos-base e casas de saúde do índio); aquisição de

mobiliários em geral e equipamentos como veículos, embarcações, aparelhos

de comunicação e demais bens necessários ao funcionamento das unidades.

Objetivo

Dotar o Subsistema de Atenção à Saúde Indígena de estrutura física e

de equipamentos necessários ao seu funcionamento e modernização.

Contextualização

O Distrito Sanitário Especial da Bahia – Dsei/BA é composto de 5 Pólos

–Base (Feira de Santana, Ibotirama, Ilhéus, Paulo Afonso e Porto Seguro). As

sedes do Pólo-base são a primeira referência para os Agentes Indígenas de

Saúde – AIS e Agentes Indígenas de Saneamento – AISAN. O pólo-base

abrange a dimensão territorial por ser uma subdivisão geográfica do Dsei,

servindo de referência para um conjunto de aldeias na organização dos


43

serviços de saúde. As demandas não resolvidas no grau de resolutividade dos

Pólos – Base são referenciadas para o restante da rede de serviços do SUS.

A infra-estrutura para a execução das ações e serviços que atendam às

necessidades básicas de atenção à saúde é elemento essencial para a oferta

de serviços adequados à população indígena e para o alcance das metas

pactuadas. A destinação de recursos financeiros para esta ação, nem sempre

garante a integralidade da sua execução, sendo necessária uma agilidade na

tramitação dos processos licitatórios nem sempre possível dentro da

normatização de procedimentos do serviço público..

Principais Resultados

Pólo Base Porto Seguro – 13 obras

Pólo Base Paulo Afonso – 12 obras

Pólo Base Feira de Santana – 8 obras

foi licitado no final de 2007 a construção do Pólo Base de Porto Seguro

com previsão de começo das obras para março.

Indicadores (produto esperado)

Edificações reformadas /construídas.

Índice esperado

03 obras de reforma/ construção executadas.

Índices alcançados

Nenhuma obra de reforma/ construção executadas.

Análise crítica do desempenho das ações


44

As obras foram licitadas, empenhadas e terão início em 2008, visto que

a tramitação dos processos licitatórios para compras de materiais e serviços

nem sempre ocorre em tempo hábil de consecução das metas estabelecidas.

Foto do reservatório de água

AÇÃO: 10GD - Implantação e Melhoria de Sistemas Públicos de

Abastecimento de Água em Municípios de até 50 mil Habitantes

ou Integrantes de Consórcios Públicos, Exclusive de Regiões

Metropolitanas ou Regiões Integradas de Desenvolvimento

Econômico (RIDE).


Implantação e/ou a ampliação e/ou a melhoria de sistemas públicos de

abastecimento de água, contemplando a elaboração de planos diretores e

projetos, a realização de obras, incluindo ligação domiciliar, rede de distribuição

e estação de tratamento, e ações voltadas para a sustentabilidade dos

mesmos.

Finalidade


45

Dotar os domicílios e estabelecimentos coletivos com abastecimento

público de água adequado visando à prevenção e ao controle de doenças e

agravos.

A eleição e priorização e definição de recursos dos municípios serão realizadas

pela FUNASA com base principalmente em critérios sanitários,

epidemiológicos, sociais e ambientais conforme definidos em Portaria

específica, respeitando os limites orçamentários previstos na Lei Orçamentária

Anual.

Produto Esperado

Família Beneficiada


02 municípios com sistema público de abastecimento de água com

valores empenhados de aproximadamente R$ 1.970.000,00 (hum milhão

novecentos e setenta mil reais) beneficiando 1.533 famílias.

AÇÃO: 10GE - Implantação e Melhoria de Sistemas Públicos de

Esgotamento Sanitário em Municípios de até 50 mil Habitantes

ou Integrantes de Consórcios Públicos, Exclusive de Regiões

Metropolitanas ou Regiões Integradas de Desenvolvimento

Econômico (RIDE).


46


Implantação e/ou a ampliação e/ou a melhoria de sistemas públicos de

esgotamento sanitário, contemplando a elaboração de planos diretores e

projetos, a realização de obras, incluindo ligação domiciliar, rede coletora e

estação de tratamento, e ações voltadas para a sustentabilidade dos mesmos.

Finalidade

Dotar os domicílios e estabelecimentos coletivos de sistema público de

coleta e tratamento de esgoto sanitário adequado visando a prevenção e o

controle de doenças e agravos.

Produto Esperado

Família Beneficiada.


05 municípios com sistema público de esgotamento sanitário com

valores empenhados de aproximadamente R$ 19.100.000,00 (dezenove

milhões e cem mil reais) beneficiando 6.578 famílias.


47

AÇÃO: 7652 - Implantação de Melhorias Sanitárias Domiciliares

para Prevenção e Controle de Agravos.


Melhorias Sanitárias Domiciliares são intervenções promovidas,

prioritariamente, nos domicílios e eventualmente intervenções coletivas de

pequeno porte. Incluem a construção de módulos sanitários, banheiro, privada,

tanque séptico, sumidouro (poço absorvente), instalações de reservatório

domiciliar de água, tanque de lavar roupa, lavatório, pia de cozinha, ligação à

rede pública de água, ligação à rede pública de esgoto, dentre outras. São

consideradas coletivas de pequeno porte, por exemplo: banheiro público,

chafariz público, ramais condominiais, tanque séptico, etc. Pode também

fomentar a implantação de oficina municipal de saneamento.

Objetivo

Dotar os domicílios e estabelecimentos coletivos de condições sanitárias

adequadas visando à prevenção e controle de doenças e agravos.

Produto Esperado

Família Beneficiada



48

29 municípios com Melhoria Sanitária Domiciliar - MSD com valores

empenhados de aproximadamente R$ 21.540.000,00 (vinte e um

milhões quinhentos e quarenta mil reais) beneficiando 5.954 famílias.

Programa: 1287- Saneamento Rural

Objetivo

Ampliar a cobertura e melhorar a qualidade dos serviços saneamento

ambiental em áreas rurais.


Taxa de cobertura de abastecimento de água em áreas indígenas (%)

Taxa de cobertura de água em áreas rurais (%)

Taxa de cobertura de esgotamento sanitário em áreas rurais (%)

Público Alvo

População rural dispersa, residente em assentamentos de reforma

agrária e em localidades de até 2.500 habitantes e as minorias étnicoraciais

como quilombolas, população indígena e outros povos de floresta.

Ação: 10GC - Implantação e Melhoria de Serviços de

Saneamento em Escolas Públicas Rurais - ''Saneamento em

Escolas''


49

Finalidade

Promover a melhoria das condições de saúde dos alunos, reduzir a

evasão escolar e elevar a capacidade de ensino e aprendizagem por meio da

melhoria das condições sanitárias das escolas públicas rurais em municípios

selecionados.


Implantação de sistemas simplificados de abastecimento de água

mediante estudo hidrológico local e instalação de poço tubular (poços,

cisternas, cacimbões, dentre outros); pequenas adutoras; dessalinizadores,

quando necessário; caixas d'água; banheiros com dois gabinetes e um

lavatório; cozinha e chafariz para atender as comunidades vizinhas, bem como

capacitação de alunos, corpo docente e membros da comunidade local no uso

e gestão da água.

Produto Esperado

Escola Beneficiada


52 municípios com obras de saneamento nas escolas rurais com valores

empenhados de aproximadamente R$ 5.402.025,00 (cinco milhões

quatrocentos e dois mil e vinte e cinco reais) beneficiando 161 escolas

rurais do Estado da Bahia.


50

Foto de obras em escolas rurais

Análise crítica do desempenho da ação

A programação foi definida apenas no mês de dezembro de 2007, não

havendo tempo suficiente para os proponentes apresentarem os projetos

técnicos, bem como análise e visita técnica por parte da Divisão de Engenharia

de Saúde Pública – DIESP, da Core/BA.

Ação: 7656 - Implantação, Ampliação ou Melhoria do Serviço de Saneamento

em Áreas Rurais, em Áreas Remanescentes de Quilombos e em Localidades

com População Inferior a 2.500 Habitantes para Prevenção e Controle de

Agravos.

Finalidade

Propiciar resolutibilidade, em áreas de interesse especial

(assentamentos, remanescentes de quilombos e áreas extrativistas) para

problemas de saneamento, prioritariamente o abastecimento público de água, o

esgotamento sanitário e as melhorias sanitárias domiciliares e/ou coletivas de

pequeno porte, bem como a implantação de oficina municipal de saneamento,

visando à prevenção e ao controle de doenças e agravos.


51


Fomento e financiamento a implantação e/ou a ampliação e/ou a

melhoria de sistemas públicos de abastecimento de água e de sistemas

públicos de esgotamento sanitário, contemplando a elaboração de planos

diretores e projetos, a realização de obras, incluindo ligação domiciliar, rede

coletora de esgoto, rede de distribuição de água e estação de tratamento,

ações voltadas para a sustentabilidade dos mesmos, bem como a implantação

de melhorias sanitárias domiciliares e/ou coletivas de pequeno porte, assim

como a implantação de oficina municipal de saneamento, compreendendo

desde a elaboração do projeto até a sua operação plena.

Produto Esperado

Comunidade beneficiada.


Serviço de Abastecimento de Água na Comunidade de Barra do

Parateca, no município de Carinhanha, beneficiando 400 famílias, com

valor empenhado de R$ 691.243,59 (seiscentos e noventa e um mil

duzentos e quarenta e três reais e cinqüenta e nove centavos).

Serviço Abastecimento de Água na Comunidade de Parateca, no

município de Malhada, beneficiando 350 famílias, com valor empenhado

de R$ 222.668,00 (duzentos e vinte dois mil seiscentos e sessenta e oito

reais).

Serviço e Abastecimento de Água na Comunidade de Pau d’Arco, no


de R$ 222.666,00 (duzentos e vinte e dois mil seiscentos e sessenta e

seis reais).

Serviço de Abastecimento de Água na Comunidade Tomé Nunes, no

município de Malhada, beneficiando 500 famílias, com o valor

empenhado de R$ 222.666,00 (duzentos e vinte e dois mil seiscentos e

sessenta e seis reais).


52

Serviço de Abastecimento de Água na Comunidade de Mangal, no

município de Sítio do Mato, beneficiando 295 famílias, com o valor

empenhado de R$ 300.000,00 (trezentos mil reais).

Melhoria Sanitária Domiciliar na Comunidade de Barra do Parateca, no

município de Carinhanha, beneficiando 400 famílias, com valor

empenhado de R$ 275.500,00 (duzentos e setenta e cinco mil e

quinhentos reais).

Melhoria Sanitária Domiciliar na Comunidade de Parateca, no município

de Malhada, beneficiando 350 famílias, com valor empenhado de R$

193.534,00 (cento e noventa e três mil quinhentos e trinta e quatro

reais).

Melhoria Sanitária Domiciliar na Comunidade de Pau d’Arco, no


de R$ 193.533,00 (cento e noventa e três mil quinhentos e trinta e três

reais).

Melhoria Sanitária Domiciliar na Comunidade Tomé Nunes, no município

de Malhada, beneficiando 500 famílias, com o valor empenhado de R$

193.533,00 (cento e noventa e três mil quinhentos e trinta e três reais).

Melhoria Sanitária Domiciliar na Comunidade de Mangal, no município

de Sítio do Mato, beneficiando 295 famílias, com o valor empenhado de

R$ 241.000,00 (duzentos e quarenta e um mil reais).






Ação 3921 - Implantação de Melhorias Habitacionais para

Controle da Doença de Chagas

Finalidade


53

Melhorar as condições físicas e sanitárias das habitações, tornando-as

refratárias à colonização de triatomíneos contribuindo para controle da doença

de Chagas.


A ação visa melhorar as condições físico-sanitárias da casa por meio de

restauração(reforma) ou reconstrução; a restauração compreende, dentre os

principais serviços, os seguintes: reboco das paredes internas e externas e

pintura das mesmas; calçada de proteção em torno da casa; cobertura com

materiais adequados; piso cimentado ou de madeira; recuperação de abrigo de

animais e depósitos; substituição de cercas; e implantação e/ou recuperação

de instalações sanitárias; nos casos em que as casas não suportarem

reformas, as mesmas serão demolidas e reconstruídas.

Produto Esperado

Família beneficiada.


102 obras de Melhoria Sanitária Domiciliar.


54

Foto de obra de Melhoria sanitária domiciliar






AÇÃO 7684 - Saneamento Básico em Aldeias Indígenas para

Prevenção e Controle de Agravos.

Finalidade

Dotar as aldeias de condições adequadas de saneamento básico.

Contribuir para redução da morbimortalidade por doenças de veiculação

hídrica. Contribuir para o controle de doenças parasitárias transmissíveis por

dejetos e contribuir para o controle de agravos ocasionados pela falta de

condições de saneamento básico em áreas indígenas.


55


Instalação de sistemas simplificados de abastecimento de água com

captação, adução, tratamento e distribuição de água, bem como sistemas de

reservatórios e de chafariz; implantação de esgotamento sanitário e rede de

coleta; melhorias sanitárias nas aldeias (construção de banheiros, privadas,

fossas sépticas, pias de cozinha, lavatórios, tanques, filtros, reservatórios de

água e similares de resíduos sólidos).

Produto Esperado

Aldeias indígenas beneficiadas.


22 aldeias serão beneficiadas com as ações de abastecimento de água,

esgotamento sanitário e melhoria sanitária domiciliar.

Foram realizadas 33 obras entre abastecimento de água, esgotamento

sanitário e melhoria sanitária domiciliar.

Abaixo Gráficos contendo as aldeias e a população indígena beneficiada

e os recursos orçamentários investidos em cada aldeia.

Gráfico 01: Abastecimento de água – População indígena beneficiada, 2007.


56

Gráfico 02: População Indígena beneficiada – MSD, 2007.

Gráfico 03: População indígena beneficiada – Esgotamento Sanitário, 2007.

120

408

571

636

127 130

199

11496

554

334

414

853

185

132

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

MA

TA

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DO

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A

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BA

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População Indígena Beneficiada - Abastecimento de Água

ABASTECIMENTO DE ÁGUA

2140

400

96

150

198175

50 50

960

115

4015 10

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

MA

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A

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IXA

BA

População Indígena Beneficiada - Melhorias Sanitárias Domiciliares

MELHORIAS SANITÁRIAS DOMICILIARES

Aldeias Aldeias


57

Gráfico 04: Abastecimento de Águas - População Indígena, valor empenhado

2007.

Gráfico 05: Valor empenhado, 2007.

627

0

100

200

300

400

500

600

700

Massacará

População Indígena Beneficiada - Esgotamento Sanitário

ESGOTAMENTO SANITÁRIO

70.225,02

117.764,79

29.044,09

46.556,97

117.260,89

45.394,32

74.159,89

68.444,23

75.179,10

90.949,47

24.966,45

9.739,35

4.742,493.195,22

5.798,87

-

20.000,00

40.000,00

60.000,00

80.000,00

100.000,00

120.000,00

MA

TA

ME

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A

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DA

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RA

S

Valor Empenhado - R$

ABASTECIMENTO DE ÁGUA

Aldeias


58

Gráfico 06: Esgotamento Sanitário - População Indígena, valor empenhado,

2007.


13.330,9435.549,22

220.313,10

22.179,51

94.176,79100.035,51

109.716,36

22.650,41

122.959,26

618.480,00

73.763,53

25.770,009.663,75

6.442,50

0,00

100.000,00

200.000,00

300.000,00

400.000,00

500.000,00

600.000,00

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BA


MELHORIAS SANITÁRIAS DOMICILIARES

379.609,06

-

50.000,00

100.000,00

150.000,00

200.000,00

250.000,00

300.000,00

350.000,00

400.000,00

Ma

ssa

ca

rá


ESGOTAMENTO SANITÁRIO

Aldeias

Aldeias


59

As obras foram licitadas e empenhadas, com previsão de início para

fevereiro de 2008. Construção prevista de 40 casas, no total.

Ações de emendas parlamentares

Além das ações constantes do PAC a Funasa é responsável por ações

provenientes de emendas parlamentares.

PRINCIPAIS RESULTADOS

Investimento de R$ 4.150.000,00 (quatro milhões cento e cinqüenta

milreais) em sistema de abastecimento de água beneficiando 3.228

famílias.

Investimento de R$ 11.310.000,00 (onze milhões cento e dez mil reais)

em Melhoria Sanitária Domiciliar para o controle de doenças

beneficiando 3126 famílias.

Investimento de R$ 3.110.000,00 (três milhões cento e dez mil reais) em

Melhorias Habitacionais para o controle da doença de Chagas

beneficiando 368 famílias.

Investimento de R$ 4.890.000,00 (quatro milhões oitocentos e noventa

mil reais) em Sistema de Esgotamento Sanitário beneficiando 1.684

famílias.

Investimento de R$ 1.370.000,00 (hum milhão trezentos e setenta mil

reais) beneficiando 6.555 famílias.

Investimento de R$ 141.001,00 (cento e quarenta mil e um reais) em

cooperação técnica em saneamento. Abaixo gráfico demonstrativo.


60

Gráfico 07: Valores de investimento nas ações de saneamento ambiental,

2007.

4.2. PROGRAMA E AÇÕES DA ÁREA INDÍGENA

4.2.1. PROGRAMA: 0150 - Identidade Ética e Patrimônio

Cultural dos Povos Indígenas.

4.2.1.1. Dados gerais do programa


Tipo de programa


Objetivo geral

Garantir o pleno exercício dos direitos sociais básicos dos índios e a preservação do patrimônio cultural

das sociedades indígena, tendo as ações da FUNASA o objetivo de

garantir a atenção à saúde das

-1.000.000,00

1.000.000,00

3.000.000,00

5.000.000,00

7.000.000,00

9.000.000,00

11.000.000,00

13.000.000,00

MSD MEL.HABIT. COOPERAÇÃO TECNICA

11.310.000,00

4.150.000,003.110.000,00

4.890.000,00

141.001,00

1.370.000,00

Valores de investimentos nas ações de Saneamento Ambiental em 2007

MSD ÁGUA MEL.HABIT. ESGOTO COOPERAÇÃO TECNICA RESÍDUOS SÓLIDOS URBANOS


61

populações indígenas, contemplando

as especificidades sociais, étnicas, culturais e geográficas, visando aredução dos agravos aos quais

estes grupos estão expostos, numa perspectiva de qualidade dos serviços

e ações de saúde.

Gerente do programa

Wanderley Guenka

Gerente executivo Tânia Nery


utilizados

Supervisão realizada

Equipamentos adquiridos Postos de Saúde Reformados Projeto Elaborado Crianças Avaliadas Gestantes Avaliadas Cestas Distribuída Crianças Suplementadas com Vitamina A DSEI com SISVAN Instalado Diagnóstico situacional Realizado Casos de tuberculose tratados Exames do Programa de Controle do Câncer Cérvico Uterino realizados Casos Diagnosticados com NIC I, NIC II NIC III PARA 2º e 3º referência realizados

Gestantes inscritas no Programa

prenatal Inscrição de gestantes em idade fértil

para a coleta de material do exame papanicolau.

Público-alvo (beneficiários) População indígena

Ação: 2272 – Gestão e Administração do Programa.



Tipo


Finalidade

Constituir um centro de custos

administrativos dos programas, agregando as despesas que não são


62

passíveis de apropriação em ações

finalísticas do próprio programa.

Descrição

Essas despesas compreendem; serviços administrativos; pessoal

ativo; manutenção e uso de frota veicular, própria ou de terceiros por

órgão da União; tecnologia de informação, sob a ótica meio, incluindo o apoio ao desenvolvimento

de serviços técnicos e administrativos, despesas com viagens e locação (

aquisição de passagens, pagamentos de diárias e afins); sistemas de informação gerenciais internos;

estudos que têm por objetivo elaborar, aprimorar ou dar subsídios à

formulação de políticas públicas; promoção de eventos para discussão, formulação e divulgação de políticas.


Dsei

Unidades executoras

Dsei



Dsei


José Raimundo machado dos Santos



Hildamir Nascimento

Gestão dos Serviços de Saúde Indígenas.



Supervisionar 100% dos Pólos Base

Supervisões Realizadas


em 93,7%

Adquirir equipamentos e insumos para 100%dos Pólos Base.

Equipamentos Adquiridos


em 100%


63

Ação: 3869 – Estruturação de Unidades de Saúde para Atendimento à População Indígena.



Tipo


Finalidade

Dotar o subsistema de atendimento Á saúde indígena de estrutura física e

de equipamentos necessários ao seu funcionamento e modernização.

Descrição

Construção, reforma, ampliação e equipagem de unidades de saúde

(postos de saúde do índio); aquisição de mobiliários em geral e equipamentos como veículos,

embarcações, aparelhos de comunicação e demais bens

necessários ao funcionamento das unidades.


Dsei

Unidades executoras

Dsei


Dsei


Domingos Xisto

Responsável pela execução da ação no nível local ( quando for o

caso)

Hildamir Nascimento


64

Elaborar Projetos de Construção e Reforma dos Estabelecimentos da Rede

Física do Subsistema de Atenção à Saúde Indígenas.

Descrição da Meta

Unidade

de Medida


Reformar 7% dos Postos de Saúde.

Postos de Saúde

Reformados 02 00

Meta não alcançada

Elaborar Projeto de Construção para 20% dos Pólos Base

Projeto Elaborado

01 01 Meta

alcançada em 100%

Ação: 6140 - Ação Vigilância da Segurança Alimentar e Nutricional dos Povos Indígenas. 4.2.1.3. Dados gerais da ação.


Tipo


Finalidade

Conhecer a situação nutricional dos

povos indígenas a fim de contribuir na formulação e implantação das políticas intersetoriais de segurança

alimentar, gestão ambiental e desenvolvimento sustentável dos

povos indígenas; garantir a inclusão das populações indígenas nas políticas de governo, visando uma

alimentação saudável de acordo com as especificidades etno-cultural.

Descrição

Cadastramento das famílias indígenas

no cadastro Único; dotação extensiva de equipamento adequado para

atenção alimentar e nutricional.


Dsei

Unidades executoras Dsei



Dsei


65


Wanderley Guenka


Hildamir Nascimento

Implementar a Vigilância Alimentar e Nutricional

Descrição da Meta

Unidade de Medida


Avaliar o estado nutricional de 100% das crianças menor de 5 anos

Crianças Avaliadas

3.062 00 Meta não

alcançada

Avaliar o estado nutricional de 100% das gestantes.

Gestantes Avaliadas


Distribuir 100% das cestas básicas recebidas

Cestas Distribuídas

3.000 4.126 Meta alcançada em alcan138%

Administrar Vitamina A em 100% das Crianças menores de 5 anos.

Crianças Suplementadas com Vitamina

A

3.062 1.111 Meta alcançada

em 36%

Instalar o Sistema de vigilância Nutricional em 100% do DSEI.

DSIE com SISVAN Instalado


em 100%

Ação: 6143 – Promoção da Educação em Saúde dos povos indígenas.



Tipo

Programa finalísticos

Finalidade

Atender a população indígena com ações de educação em saúde e

Mobilização Social, visando à atenção à saúde e ao exercício do controle social sobre os serviços de saúde

prestados a essa população.


66

Descrição

Assessoramento técnico aos gestores

estaduais, municipais, técnicos dos DSE’se comunidade indígena na elaboração, execução,

acompanhamento e supervisão de projetos e atividades educativas de

caráter permanente: incentivo à integração das ações de educação em saúde com o Programa de

Educação em saúde e a geração de empregos e renda; inclusão do

PESMS como condição específica para financiamento de projetos de saneamento em áreas indígenas;

realização de planejamento participativo nas aldeias.


ASCOM\Dsei

Unidades executoras ASCOM\Dsei


ASCOM\Dsei


Wanderley Guenka



Edilene Souza de Assis Mota

Implementar Ações Educativas na Saúde Indígena

Descrição da

Meta

Unidade de


Realizar Diagnóstico Situacional

Diagnóstico situacional Realizado

1 00 Meta não

implementada

Ação: 6501 – Atenção à Saúde dos Povos Indígenas.



67


Tipo


Finalidade

Garantir a oferta de serviço da saúde visando a promoção, prevenção e

recuperação da saúde das comunidades indígenas

Descrição

Ao assumir as ações de saúde

indígena a funasa incorporou os equipamentos de saúde e estruturas

advindos da Fundação nacional do índio, apesar de muito ter sido investido as longo desses anos, a

saúde indígena carece, ainda, de estruturas adequadas para realizar o

atendimento básico nas aldeias com qualidade. A falta de recursos para financiar as ações de controle social é

outro impedimento levantado.



Dsei

Unidades executoras Dsei


Dsei

Coordenador nacional da ação Wanderley Guenka

Responsável pela execução da ação no nível local (quando for o

caso)

Hildamir Nascimento

Intensificar as ações de controle de Tuberculose.


de

Medida

Previst

o

Alcançad

o Situação

Diagnosticar e Tratar 100% dos casos de Tuberculose confirmados.

Casos de turbeculose tratados

20 08 Meta

alcançada em 40%


68

Implantar o Modelo de Atenção Integral a Saúde da Mulher Indígena.

Descrição da Meta

Unidade de


Realizar os Exames do Programa de Controle

do Câncer Cérvico Uterino em 100% das Mulheres em Idade

Fértil

Exames realizados

6.879 exames realizados

537 exames realizados


Encaminhar 100% dos casos Diagnosticados com NIC I, NIC II NIC

III PARA 2º e 3º referência.

Casos diagnosticados



Inscrever100% das Gestantes até o 1˚

Trimestre de Gestão no Programa do Pré-Natal

Gestantes Inscritas

456 gestantes inscritas


Meta alcançada

em 117,9%

Inscrever as mulheres em idade fértil para

coleta de material do exame Papanicolau.

Gestantes inscritas



Meta

alcançada em

117,79 %

Realizar os exames específicos do PCCU

Mulheres examinadas

6.879 mulheres examinadas

537 mulheres

examinadas


Encaminhar o material do exame de

Papanicolau para SMS

Exames encaminhados

6.879 exames encaminhados

537exames realizados

Meta alcançada

em % Garantir o tratamento

para os casos diagnosticados com

NIC II E NIC III.




Inscrever até o 1º trimestre as gestantes no Programa do Pré-

Natal

Gestantes Inscritas

456 Gestantes Inscritas

133 Gestantes Inscritas


Garantir a realização dos exames

específicos do programa de Pré-natal.

Exames realizados

2.280 Exames realizados

703 Exames realizados


Encaminhar gestantes de alto risco para 2º ou

3º referência.

Gestantes encaminhadas

Gestantes encaminhadas


Avaliar o Programa da saúde da Mulher

Relatórios produzidos

2 relatórios produzidos

01relatório produzido

Meta alcançada em 50%


69

Implementar o Programa de Saúde da Criança.



Inscrevera acompanhar 50% das crianças menores de 5 anos no Programa de

Crescimento e desenvolvimento.

Crianças Acompanhadas

1.883 00 Meta


Realizar 100% dos exames do pezinho em recém-nascido.

Exames realizados

375 236 Meta


Tratar 100% dos casos de diarréia diagnostica em

menores de 5anos.

Casos Diagnosticados



Tratar 100% dos casos de infecção

respiratória diagnosticados em menores de 5 anos.




Intensificar as Ações de Imunizações nas Áreas Indígenas.



Imunizar 100% de menores de ano com BCG.

Menores de Ano

Imunizados. 428 52%

Meta alcançada em

52 %

Imunizar 95% de menores de ano em Tetravalente.

Menores de Ano

Imunizados 406 360

Meta alcançada em

88,65%

Imunizar 95% de menores de ano em Hepatite B.

Menores de Ano

Imunizados 406 360

Meta alcançada em

88,65%

Imunizar 95% de menores de ano em Pólio.

Menores de Ano Imunizado

406 00 Meta

alcançada em %

Imunizar 95% de menores de ano em Febre Amarela.

Menores de ano

Imunizados 406 406

Meta alcançada em

100% Imunizar 95% de crianças de um ano a menor de cinco em

Tetravalente

Crianças de 1 Ano a Menor de 5 Anos

2346 00 Meta

alcançada em %


70

Imunizados

Imunizar 95 % de crianças de um ano a menor de cinco

anos em Hepatite B

Crianças de 1 Ano a menor de 5 Anos Imunizados

2.346 00 Meta

alcançada em %

Imunizar 95% de crianças de um ano a menor de cinco

anos em Pólio.

Crianças de 1 ano a Menor

de 5 anos Imunizados

2.346

00 Meta

alcançada em %

Imunizar 95% de Crianças de um ano a menor de cinco anos em Febre Amarela.

Crianças de 1 Ano a Menor de 5 Anos Imunizadas

2.346 00 Meta não alcançada


anos em Varicela.



Imunizar 95% de crianças de um ano a menor de cinco anos em Pneumococos.




anos em Tríplice Viral



Imunizar 95% de mulheres em idade fértil em dt.

Mulheres Imunizadas


Imunizar 95% de mulheres em idade fértil em Tríplice

Viral.

Mulheres Imunizadas


Imunizar 95% de mulheres em idade fértil em Hepatite B

Mulheres Imunizadas


Imunizar 95% de Gestantes em dt.

Gestantes Imunizadas


Imunizar 95% de Gestantes em Hepatite B.

Gestantes Imunizadas


Implementar as Ações de Saúde Bucal.


de

Medida

Previsto

Alcançado

Situação

Reduzir em 100% a perda da 1ª dentição em menores de 5 anos

Crianças Atendidas

3.062 1.528 Meta

alcançada em 49,9%

Diminuir em 100% nas gestantes os procedimentos de tratamento radical.

Gestantes

Atendidas 456 73

Meta alcançada em 16%

Diminuir em 50% nos adultos os procedimentos de tratamento radical.

Adultos Atendidos



71

Implementar o Programa de DST/Aids.



Notificar 100% dos casos diagnosticados de DST/Aids



117 Meta

alcançada em 100%

Tratar 100% dos casos diagnosticados de DST/Aids.

Casos Tratados

100% casos tratados

117 Meta

alcançada em 100%

Implementar as Ações de Controle Social.



Reestruturar Conselhos Locais de Saúde Indígenas.

CLSI Reestruturados

05 05 Meta

alcançada em 100%

4.2.2. Rede Básica de Saúde Indígena

O Distritos Sanitários Especiais Indígenas (DSEI), hoje é responsável

por uma população constituída de 23.739 índios, distribuídos em 76 aldeias. O

atendimento prestado é constituído por uma rede de serviços de saúde, no

nível da atenção básica, formado por 05 Pólos base, postos de Saúde. O

atendimento de média e alta complexidade é realizado por uma rede hospitailar

de referência estadual e municipal do Sistema Único de Saúde.

Tabela 03 – População indígena coberta pela CORE, 200

Estrutura Nª

ÍNDIOS 23.739

ALDEIAS 76

Pólo Base 05

DSEI 01

Fonte: DSEI


72


Redução do Coeficiente de Mortalidade Infantil . O principal resultado

alcançado no ano de 2007, foi o de redução do coeficiente de mortalidade

infantil indígena, cuja meta estabelecida no Plano Plurianual – PPA era de

reduzir em 5 por 1000 nascidos vivos o número de óbitos em menores de 1

ano, e o Dsei/BA alcançou uma redução acima da meta programada. Conforme

pode ser observado no gráfico 1.

Gráfico 08: Coeficiente de Mortalidade Infantil - População Indígena,

Bahia, 2002 – 2007.

Fonte: SIASI/FUNASA/MS

O coeficiente de mortalidade infantil é o melhor dos indicadores, pois

reflete a qualidade da atenção pré-natal prestada às gestantes, atenção ao

parto e ao recém nascido, das condições socioeconômicas e de saúde da mãe,

além de questões relativas às ações de saneamento. No estado da Bahia, no

grupo populacional indígena, observa-se expressiva oscilação destes índices

no período de 2001 a 2007, com variações de 41,5/100.000 nascidos vivos em

2002 para 30,4/100.000 nascidos vivos em 2007. Especificamente no período

de 2001 a 2005 observa-se uma intercalação de altas taxas com outras

reduzidas a aproximadamente a metade (Gráfico), o que pode refletir, entre

41,5

23,8

59,2

22

43,7

36,8

30,4

0

10

20

30

40

50

60

Nº

de c

aso

s/1

00.0

0 n

ascid

os v

ivo

s

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Coeficiente de Mortalidade Infantil (CMI) na população indígena

Bahia, 2002 - 2007

CMI


73

outros fatores, instabilidade operacional do sistema de informações, no caso o

Sistema de Atenção à Saúde Indígena - SIASI, cuja adequada gestão é

essencial para a obtenção de dados de qualidade, com coerência e

confiabilidade.

A análise dos 3 últimos anos da série mostra uma tendência de declínio

das taxas de mortalidade infantil na população indígena da Bahia, compatível

com a curva da população geral para o mesmo período. Entretanto, em que

pese esta redução significativa, de 43,7/100.00 nascidos vivos em 2005, 36,8

em 2006 e 30,4 em 2007, resultado do investimento em infra -estrutura,

capacitação de recursos humanos e aporte de recursos financeiros crescente

nos últimos anos, os coeficientes de mortalidade infantil indígena no Estado

ainda demonstram a insuficiência do acesso desta população aos serviços

básicos de saúde que influenciam diretamente este i ndicador.

6501 - Atenção à Saúde dos Povos Indígenas

Objetivo

Garantir a oferta de serviços de saúde visando à promoção, prevenção e

recuperação da saúde das comunidades indígenas.

A ação de Atenção à Saúde dos Povos Indígenas constante do PPA

compreende um conjunto de serviços, cujo objetivo é possibilitar o atendimento

básico nas aldeias, com qualidade. São desenvolvidas ações de: Assistência

Farmacêutica, Intensificação das Ações de Controle da Tuberculose Pulmonar

Positiva na População Indígena, Implantação e Implementação do Programa

de DST/AIDS, Intensificação das Ações de Imunização em área indígena e

Implementação das Ações e Serviços de Saúde Bucal. Abaixo a descrição das

subações desenvolvidas nesta ação.

Público Alvo

24.023 indígenas atendidos.


74

Implementação das Ações de Saúde da Mulher e da Criança

Objetivo

Implementar as ações integradas de saúde da mulher e da criança com

vistas a redução da mortalidade infantil.

Contextualização

O programa de saúde da mulher e da criança envolve o atendimento

ginecológico, pré-natal de baixo risco e alto risco, identificação dos casos de

alto risco para a média e alta complexidade e o atendimento a todas as

mulheres independendo do período de vida. A prevenção do câncer do colo do

útero (PCCU), ainda hoje, representa um sério problema de Saúde Pública. As

razões para explicar este problema são as mais variadas, entre elas a própria

organização da saúde pública, a organização dos serviços de saúde e a

qualidade da assistência. O programa de saúde da criança dá atenção

integrada às doenças prevalentes na infância, visando a redução da

mortalidade infantil e da mortalidade na infância; o declínio na mortalidade por

doenças diarréicas e por infecções respiratórias agudas; a queda da

desnutrição protéico-calórica e o controle doenças imunopreveníveis.

A redução da mortalidade materna e infantil indígena tem sido um

grande desafio para os gestores e profissionais de saúde que atuam na área

de saúde indígena, pois os índices ainda são bastante elevados, e requerem

grandes esforços para a obtenção da redução. As ações priorizadas na

Atenção Integral à Saúde da Mulher nas áreas indígenas são: Controle do pré-

natal, parto e puerpério; Prevenção do Câncer de Colo de Útero (PCCU) e de

Mama; Atenção em planejamento reprodutivo; Prevenção das DST/HIV/Aids;

Resgate e valorização das parteiras tradicionais .



75

Programa de saúde da mulher e da criança foi implantado nos 5

Pólos Base.

Foram realizados 537 exames de Prevenção do Câncer do Colo do

Útero – PCCU.

Inscrição de 550 gestantes.

Foram realizados 236 Testes do pezinho em crianças recém-

nascidas.


DSEI com ações implementadas

Índice esperado

PCCU=6.879; Inscrição de gestantes=456; Teste do pezinho=456;

Implantar Programa Saúde da Criança em 05 pólos Base.


O exame de PCCU ficou prejudicado, pela falta de estabelecimento de

um instrumento formal que garantisse a realização dos exames das lâminas

por parte dos municípios onde se localizam as aldeias, tendo em vista que as

lâminas foram colhidas, mas nem todas foram enviadas ao laboratório para

exames. Com a publicação da Portaria GM n° 2.656/07 que regulamenta os

incentivos de Atenção básica e especializada aos povos indígenas vai ser

possível garantir, maior controle dos repasses feitos ao Estado e às Prefeituras

que pactuarem o atendimento à população indígena.

Assistência Farmacêutica

Objetivo


76

Garantir o acesso da população indígena aos medicamentos.

Contextualização

O Departamento de Saúde Indígena – Desai possui o Núcleo de

Assistência Farmacêutica que define tecnicamente a lista de medicamentos

necessários para a atenção básica à saúde dos povos indígenas. Esta lista é

composta de 130 tipos de medicamentos e correlatos que são enviados ao

DSEI/Bahia de acordo com o perfil epidemiológico da população indígena

residente no Estado. Cabe ao DSEI o recebimento, controle de estoque,

armazenamento e distribuição dos medicamentos e correlatos para os Pólos-

Base de Feira de Santana, Ibotirama, Paulo Afonso e Porto Seguro,

compreendendo um total de 76 aldeias. O Controle do Estoque é feito por meio

do Sistema de Controle de Estoque e Consumo – Siscoesc.


Cobertura total da população, do Distrito Sanitário Especial Indígena

da Bahia com os medicamentos para a atenção básica à saúde.

81 itens de medicamentos distribuídos, incluindo aqueles para

tratamento de hipertensão e diabetes, herpes, verminoses, anemia.

Atendimento de aproximadamente ----- pessoas

Os 81 itens de medicamentos enviados ao Dsei/BA representaram

um custo total R$ 217.016,49 (Duzentos e dezessete mil dezesseis

reais e quarenta e nove centavos).


cumprimento desta ação foi satisfatório, pois permitiu o acesso da

população indígena local aos medicamentos necessários à saúde. A

dificuldade atual está relacionada a ausência de profissional da área de

farmácia na sede do Distrito.


77

Intensificação das Ações de Controle da Tuberculose Pulmonar

Positiva na População Indígena

Objetivo

Prevenir e controlar a tuberculose e outras pneumopatias de interesse

em saúde pública, entre os povos indígenas.

Contextualização

Com incidência muito mais elevada do que na população geral, esta doença

tem se mostrado de difícil controle na população indígena, constituindo-se a

sua redução em uma das metas prioritárias da FUNASA.


8 casos notificados e inscritos.


Coeficiente de Incidência

Índice esperado

Notificar e inscrever 20 casos novos de tuberculose.


Notificados e inscritos 08 casos.



78

A insuficiência de veículos e os Médicos das Equipes, que, em sua maioria,

não aceitam trabalhar com o Programa de Tuberculose, prejudicaram o

cumprimento da meta pactuada. Outro ponto que dificultou foi que Municípios

com grande incidência não realiza exames Baciloscópico.

Implantação e Implementação do Programa de DST/AIDS

Objetivo

Reduzir a incidência da infecção pelo vírus da imunodeficiência humana

(HIV) e da Síndrome da Imunodeficiência Adquirida (AIDS) e de outras

doenças sexualmente transmissíveis, melhorando a qualidade de vida dos

pacientes.

Contextualização

O enfrentamento da infecção pelo HIV e ocorrência de AIDS na população

indígena tem como diretrizes atividades de educação e aconselhamento sobre

práticas seguras, facilitação do diagnóstico e atenção adequada ao portador do

vírus. De um modo geral nesta população, a diminuição da transmissão

vertical, redução incidência e da mortalidade já podem ser observadas.


Implantação do Programa DST/AIDS no Distrito Sanitário Especial

Indígena da Bahia.

Capacitação de 30 Agentes Indígenas de Saúde – AIS, do Pólo Base de

Paulo Afonso no módulo DST/AIDS.

Capacitação de 26 AIS, do Pólo Base de Ilhéus no Módulo de

DST/AIDS.

Capacitação de 32 AIS, do Pólo Base de Porto Seguro no módulo de

DST/AIDS.

Treinamento de Aconselhamento do Teste Rápido.


79

Aconselhamento e abordagem Sindrômica, para os profissionais de nível

superior.

Treinamento no Curso Básico de Vigilância Epidemiológica para os

Auxiliares de Enfermagem, além de ter sido entregue as fichas de

Notificação e Investigação, Calendário da Semana de Notificação e

estabelecimento do fluxo de informação entre o DSEI, Secretaria de

Saúde do Município e a Secretaria de Saúde do Estado da Bahia –

SESAB.

Notificação e investigação dos casos.

Foram notificados 88 casos de corrimento vaginal.

8 casos de codiloma.

3 casos de corrimento uretral.

2 casos de sífilis congênita.

2 casos de AIDS.


Implantação e Implementação do Programa de DST/AIDS no Distrito

Sanitário Especial Indígena.

Índice esperado

Notificar e investigar 100% dos casos esperados de DST/AIDS

.


Notificados 88 casos de corrimento vaginal, 8 de condiloma, 3 de

corrimento uretral, 2 de sífilis congênita e 2 de AIDS.


A ação de implantação do Programa de Doenças Sexualmente

Transmissíveis e AIDS no Distrito Sanitário Especial Indígena foi excelente, o

número de casos identificados e encaminhados para tratamento mostra isso.


80

Intensificação das Ações de Imunização em área indígena

Objetivo

Prevenir e manter sobre controle as doenças passíveis de imunização.

Contextualização

Considerando que a vacinação para prevenção de doenças

imunopreveníveis constitui-se em uma das ações de saúde pública de maior

custo – benefício dentre aquelas consideradas essenciais para a melhoria do

padrão de saúde e qualidade de vida de uma população. A eficácia das ações

de vacinação vem sendo demonstrada de um modo geral, pelo declínio da

ocorrência de doenças preveníveis por vacinas, especialmente nas últimas

décadas. Para a população indígena brasileira foi definido desde 2000 um

calendário de vacinação diferenciado, de modo a promover o impacto

necessário na incidência destas doenças. As vacinas selecionadas como

objeto de pactuação, aquelas de maior importância dentro do contexto de

saúde pública, foram: a) Vacina Oral contra Poliomielite (VOP); b) Vacina

contra Hepatite B (HEPB); c) Vacina Tetra-valente (DTP-Hib) contra Difteria,

Tétano, Coqueluche e Influenza; d) Vacina contra Febre Amarela (FA) e Vacina

contra as formas graves de Tuberculose (BCG - ID).


Manutenção de altas coberturas vacinais do calendário básico de

imunização.

Vacinação de 92,43% das crianças menores de cinco anos contra

Poliomielite.

Vacinação de 88, 65% contra Hepatite B HEPB.

Vacinação de 88,65% contra Difteria, Tétano, Coqueluche e Influenza

Tetra-valente – 88,65%.

Vacinação de 100% contra Febre Amarela FA.


81

Vacinação de 52,10% contra as formas graves de Tuberculose BCG ID.


População do Distrito Sanitário Especial Indígena com coberturas vacinais

adequadas para as vacinas selecionadas.

Índice esperado

95% de cobertura vacinal para as vacinas selecionadas, índice

recomendado pelo Programa Nacional de Imunizações.


a) VOP – 92,43%; b) HEPB – 88,65%; Tetra-valente – 88,65%; d) FA – 100% e

d) BCG ID – 52,10%.


A operacionalização de tais ações é complexa e dificultada por fatores

como: dispersão geográfica das comunidades indígenas, alta rotatividade de

recursos humanos, dificuldades para acondicionamento e transporte de

imunobiológicos, e deficiência das informações geradas nos diversos níveis de

gestão. Para o caso específico das vacinas Tetra-valente e HEPB, a dificuldade

adicional reside no fato de que a o status de imunizado só é alcançado com a

administração injetável de mais de uma dose da vacina em intervalos

preconizados no Calendário Básico Vacinal. Para a primeira, a dose inicial do

esquema vacinal é oferecida à criança com um mês de vida, a segunda com

dois meses e a terceira quando a criança completar seis meses; Para a

segunda, a primeira dose deve ser administrada na maternidade, nas primeiras

12 horas de vida do recém-nascido e o esquema básico se constitui de 03

(três) doses, com intervalos de 30 dias da primeira para a segunda dose e 180

dias da primeira para a terceira dose. Para completar o esquema vacinal desta

vacina, também recomendada para adolescentes na faixa etária de 11 a 19


82

anos com os mesmos intervalos de tempo da primeira para a terceira dose, é

notória a dificuldade de alcançar a cobertura de terceira dose especialmente

devido a: dificuldade de mobilização de equipes para as áreas em todos os

períodos indicados; e adesão da população adolescente a ser vacinada. Aliado

a estes fatores, ressalta-se a deficiência na rede de frio, essencial para o

acondicionamento e conservação adequados dos imunobiológicos.

Implementação das Ações e Serviços de Saúde Bucal

Objetivo

Sistematizar e orientar o planejamento, controle e avaliação das ações

de atenção à saúde bucal para os povos indígenas..

Contextualização

Em todo o Brasil, o programa de Atenção à Saúde Bucal nos Distritos

Sanitários Especiais Indígenas da FUNASA tem como principal objetivo

sistematizar e orientar o planejamento, controle e avaliação das ações de

atenção à saúde bucal para os povos indígenas. Para tanto são desenvolvidas

atividades com flúor, aplicação de selante, remoção de cálculo, polimento,

exodontia, pulpotomia e atendimento de urgências entre outros procedimentos.


Atendimento de 1.528 crianças menores de 5 anos.

Atendimento a 73 Gestantes.


DSEI com ações e serviços implementados

Índice esperado


83

100% dos Pólos com ações implementadas.


100% dos Pólos com ações implementadas.


Houve prejuízo no desempenho desta ação devido à insuficiência de

veículos para o deslocamento das Equipes Multidisciplinares para as aldeias

onde ficam os Gabinetes Odontológicos.

Outro aspecto positivo a ser ressaltado e que representa um impacto

crescente e positivo na saúde dos povos indígenas que vem sendo observado

na regional, e a constituição de serviços contínuos e equipes profissionais nas

aldeias indígenas,a organização de um sistema regular de informação

demográfica e de agravos, a inserção de indígenas nas equipes de saúde de

atenção primária (AIS), a constituição de formas participativas protagonizadas

pelos usuários e trabalhadores indígenas e a inclusão dos povos indígenas no

processo de universalização do SUS.

Resultando numa estruturação crescente de profissionais de saúde,

sobretudo Equipes Multidisciplinares de Saúde Indígena (Emsi) formadas por

Agentes Indígenas de Saúde (AIS), médicos, odontólogos, enfermeiros e

auxiliares ou técnicos de enfermagem.

4.3. PROGRAMAS E AÇÕES DE GESTÃO

4.3.1. PROGRAMA: 0016 – Gestão da Política de Saúde


84



Tipo de programa


Objetivo geral Coordenar o planejamento, a

formulação de políticas setoriais e a avaliação e controle dos programas

na área de saúde.

Gerente do programa Williames de Oliveira Pimentel

Gerente executivo Edileusa Celeste dos Santos Martinez


utilizados

Profissionais treinados


Servidores da FUNASA

Ação: 4572 – Capacitação de Servidores Públicos Federais em Processo de Qualificação e Requalificação.


Tipo Programa de Gestão de Políticas

Pública

Finalidade Promover a qualificação e a

requali ficação de pessoal com vistas à melhoria continuada dos processos

de trabalho, dos índices de satisfação pelos serviços prestados à sociedade e do desenvolvimento integral do

profissional da saúde.

Descrição Realização de ações diversas

voltadas ao treinamento de servidores, tais como custeio dos eventos, pagamento de passagens e

diárias aos servidores, quando em viagem para capacitação, taxa de

inscrição em cursos, seminários,


85

congrassos e outras despesas

relacionadas à capacitação de pessoal.



Direh

Unidades executoras

Direh


Direh


Williames de Oliveira Pimentel

Responsável pela execução da ação no nível local (quando for o

caso)

Denise Maria de Nascimento Pinheiro

Promover o Desenvolvimento, o Aperfeiçoamento e a Qualificação dos

Servidores.

Descrição da Meta Unidade de Medida

Previsto Alcançada Situação

Atualizar 42% dos servidores cedidos.

Profissionais capacitados

1.545 servidores

1.481 servidores


Capacitar 30% dos servidores em Tecnologia da Informação


129 servidores


Atualizar 58% dos servidores da Sede da CORE em Gestão


117 servidores

3 servidores Meta alcançada

em 2,6%

Prover a Participação de servidores em Congresso.


18 servidores

14 servidores


Capacitar 80% dos servidores que atuam na área de saneamento


107 servidores

200 servidores


Capacitar servidores para

Desenvolver Atividades para

a Inclusão Social

Profissionais

capacitados.

09 servidores

186 servidores

Meta alcançada em 2.066,66 %


86

Desenvolver atividades de

Saúde do Trabalhador com

3,4% dos servidores

Profissionais

capacitados.

191 servidores


Capacitar os motoristas sobre as medidas preventivas e procedimentos de segurança para evitar os riscos de acidentes de transito


110 servidores

68 Meta

alcançada em 61,8%

Promover seminários para avaliação de Desempenho da CORE


01 seminário


4.3.2. PROGRAMA: 0750 – Apoio Administrativo

4.3.2.1. Dados gerais do programa.


Tipo de programa

Programa de Gestão de Políticas Pública

Objetivo geral

Prover os órgãos da união dos meios administrativos para a implementação e gestão de seus programas

finalísticos.

Gerente do programa Williames Pimentel de Oliveira

Gerente executivo

Antonio Pádua


Imóveis com Locação regularizada Contratos celebrados Contratos Renovados Pesquisa de Preços Realizadas Dispensa de Licitação Realizada Sistemas Atualizados Imóveis Regularizados Veículos Alienados Termos de Cessão de Uso Atualizados Inventários Realizados Veículos Recuperados


87

Documentos Resgatados de Unidades Descentralizadas Procedimentos Implantados


Servidores e clientes

Ação: 2000 – Administração da Unida.



Tipo Programa de Gestão de Políticas

Pública

Finalidade

Constituir um centro de custos administrativos das unidades

orçamentárias constantes dos orçamentos da união, agregando as

despesas que não são passiveis de apropriação em programas ou ações finalísticas.

Descrição

A atividade padronizada

“Administração da Unidade” substitui as antigas atividades 2000-

Manutenção de Serviço administrativo, 2001- Manutenção e conservação de Bens Imóveis, 2003 –

ações de informática. Nesse sentido se constitui na agregação de

despesas de natureza administrativa que não puderem ser apropriadas em ações e programas finalísticos. Essas

despesas, quando claramente associadas à determinada ação,

devem ser apropriadas nesta ação; quando não puderem ser apropriadas a uma ação finalística, mas puderem

ser apropriadas a um programa finalístico, devem ser apropriadas na

ação Gestão e Administração do Programa; quando não puderem ser apropriadas nem a um programa nem

a uma ação finalística, devem ser apropriadas na ação administrativa da

unidade (2000) Essas despesas


88

compreendem: serviços

administrativos;pessoal ativo; manutenção e uso de frota de veicular, própria ou de terceiros por

órgão da União, cedidos ou alugados, utilizados pelos órgãos da união;

tecnologia da informação, sob a ótica meio, incluindo o apoio ao desenvolvimento de serviços técnicos

e administrativos; despesas com viagens e locomoção( aquisição de

passagem, pagamento de diárias e afins); sistema de informação gerenciais internos; estudos que têm

por objetivo elaborar, aprimorar ou dar subsídios à formulação de políticas

públicas; promoção de eventos para discussão, formulação e disseminação de informações sobre

políticas públicas e demais atividades-meio necessárias à gestão e

administração da unidade.


Diadm

Unidades executoras Diadm



Diadm

Coordenador nacional da ação Williames pimentel de Oliveira


Antonio de Pádua F. Brito

Coordenar e Fiscalizar os Serviços Contratados.



Regularizar 33% da locação de Imóveis

Imóveis com Locação regularizada


Acompanhar 100% dos contratos a serem celebrados na CORE-BA.

Contratos celebrados


Renovar 100% dos contratos com vigência a vencer da CORE-BA.

Contratos Renovados


em 91%


89

Administrar os Recursos Materiais e Logísticos.


de

Medida


Realizar 100% das Pesquisas de Preços dos Pedidos de Bens e Serviços da CORE-BA.

Pesquisa de Preços Realizadas

Pesquisa de Preços Realizadas

100% Meta

alcançada em 100%

Realizar 100% das Dispensas de Licitação e Inexibilidade.

Dispensa de

Licitação Realizada

Dispensa de

Licitação Realizada

80% Meta

alcançada em 80%

Manter Atualizado em 100% a entrada de dados do SICAF, SIDEC, ASIWEB.

Sistemas Atualizado

s

Sistemas Atualizado

s 100%

Meta alcançada em 100 %

Administrar o Patrimônio da CORE-BA.


Medida Previsto

Alcançado

Situação

Regularizar 15% dos Imóveis da CORE-BA

Imóveis Regularizados

21 Imóveis Regularizados

00 Meta não

alcançada

Alienar 11% dos veículos da frota da CORE-BA.

Veículos Alienados

11 Veículos Alienados

00 Meta não

alcançada

Alienar, através de doação, 100% dos veículos da ex-CENEPI.

Veículos Alienados

330 Veículos Alienados

18% Meta

alcançada em 18%

Atualizar 26% dos Termos de Cessão de Uso dos Bens Móveis em Poder de Terceiros.

Termos de Cessão de Uso Atualizados

4 Termos de Cessão de Uso Atualizados.

00% Meta não

alcançada

Identificar 100% dos Bens Móveis da CORE-BA .

Inventários Realizados

1 Inventário Realizado.

100% Meta

alcançada em 100%

Realizar a Manutenção Preventiva e Corretiva da Frota de Veículos da CORE-

BA.


de Medida Previsto

Alcançad

o Situação

Recuperar 89% dos veículos da CORE-BA

Veículos Recuperados

91 Veículos Recuperados.

46 Meta

alcançada em 50,5%

Realizar manutenção preventiva de 89% dos veículos da CORE-BA

Veículos com Manutenção Preventiva

91 Veículos com Manutenção Preventiva.

46 Meta

alcançada em 50,5%%

Regularizar a Veículos 102 Veículos 102 Meta


90

documentação de 100% dos veículos da CORE-BA

licenciados licenciados. alcançada em100 %

Administrar o Sistema de Arquivo e Controle de Documentos.



Resgatar em 100% das unidades descentralizadas a documentação oficial.

Documentos Resgatados de Unidades Descentralizadas

Documentos Resgatados de 22 Unidades Descentralizadas

00 Meta não

alcançada

Implantar procedimentos de técnicas de arquivo, circulação de documentos físicos e digitalizados.

Procedimentos Implantados

Procedimentos Implantados.

00 Meta não

alcançada


Valorização dos servidores. O modelo de gestão orientado por

resultados pressupõe um quadro funcional com perfil adequado para o

cumprimento da missão institucional. Neste sentido, a primeira medida tomada

foi a composição de um quadro gerencial com formação, experiência e perfil

adequado para o sucesso institucional. Nesta Coordenação Regional da Bahia

apenas um dos componentes da equipe gerencial não pertence ao quadro da

Funasa.

Participação da Equipe Gerencial nas decisões da Coordenação . O

maior desafio gerencial no setor público é a descentralização do poder e a

participação da equipe na decisão. Neste sentido, a Coordenação Regional da

Bahia vem dando um grande salto ao compartilhar informações e discutir as

decisões com o corpo gerencial, mediante reuniões periódicas para

enfrentamento dos problemas e apresentação das soluções.

Educação Permanente e Qualificação Profissional na Coordenação

Regional da Bahia


91

Objetivo

Promover a educação permanente e a qualificação dos servidores da

Coordenação Regional da Bahia.

Contextualização

A capacitação na CORE-BA caracteriza-se por um somatório de ações

com o objetivo de promover o desenvolvimento, o aperfeiçoamento e a

qualificação dos servidores, com vistas a fomentar a aprendizagem do seu

corpo funcional e das pessoas que integram a força de trabalho da Instituição.

Engloba ações de capacitação e qualificação profissional.

A capacitação profissional é realizada através de cursos de curta

duração, treinamentos, oficinas, seminários e outros tipos de eventos voltados

para a capacitação e desenvolvimento profissional ou pessoal, através de uma

ação conjunta do Setor de Capacitação, SECAP, da Divisão de Recursos

Humanos com as demais unidades organizacionais da Instituição.

O Plano Anual de Capacitação – PAC, é realizada, por meio do

levantamento das necessidades de treinamento e do processo de avaliação da

CORE-BA. A liberação dos servidores para a participação nestes eventos é

condicionada a formalização e instrução de processo, observando as

orientações da Norma Orientadora de Capacitação aprovada pela Portaria 238

de 21 de março de 2007.

O PAC/2007 da CORE/BA foi encaminhado a Coordenação de

Desenvolvimento de Recursos Humanos – CODER/CGERH no mês outubro de

2006 e aprovado pela Portaria nº 788 de 08 de agosto de 2007, Boletim de

serviço nº 32 de 10 de agosto de 2007.


Foram realizados 81 eventos com capacitação de 2.586 técnicos.


92

O montante de recursos investidos foi de R$ 404.280,77 (quatrocentos e

quatro mil duzentos e oitenta reais e setenta e sete centavos).

Tabela 23: Número de eventos realizados e procedência de recursos, 2007.

Nº de

Eventos

Realizados

Nº de

Capacitados

Procedência de Recurso

Capacitação VIGISUS Outros

*

Total

75

2.468

393.762,35

7.659

273,00

404.280,77

Fonte: DIREH/SECAP

Do número de eventos citados na tabela acima, 17.3% foram da Saúde

Indígena, 56% da área de Recursos Humanos, 16% de Saneamento Ambiental

e 10.7% da área de Administração.

Das ações programadas voltadas para o aperfeiçoamento e

desenvolvimento profissional, três não foram executadas, porém outras

capacitações não planejadas foram agregadas, favorecendo melhor

desempenho institucional, veja gráfico acima.

Tabela 24: Eventos Realizados na Saúde Indígena, 2007.

EVENTO Nº. de Participantes

Custo R$

I Oficina de Trabalho das ações desenvolvidas no Curso dos AIS – Introdutório

22 5.229,74

A Efetividade do Controle Social

02 120,00

Treinamento em Sala de Vacina e Eventos Adversos

03 1.629,64

Oficina do Grupo de Trabalho da Área Indígena

08 0,0

II Oficina Integrada FUNASA/SESAB

09 0,0

Treinamento AIDPI

27 9.279,33

Avaliação Rede de Frios

03 273,00

Curso de qualificação profissional dos agentes indígenas de saúde – Módulo DST/AIDS – Paulo Afonso

30 46.243,87


93

Curso de qualificação profissional dos agentes indígenas de saúde – Módulo DST/AIDS – Ilhéus

26 49.466,39

Curso de qualificação profissional dos agentes indígenas de saúde – Módulo DST/AIDS – Porto Seguro

32 62.802,51

Treinamento Teste rápido DST/AIDS

25 24.159,42

Seminário Políticas Sociais e Cidadania

01 0,0

Curso de Especialização em Saúde da Família

01 0,0

TOTAL 189

199.203,90

Fonte: DIREH/SECAP

Ressalta-se que para atender a necessidade de qualificação profissional

dos Agentes Indígenas de Saúde o Módulo DST\AIDS foi promovido pela

FUNASA em parceria com A Secretaria de Saúde do Estado. Momento que foi

renovado o termo de Cooperação Técnica entre a FUNASA e Escola de

Formação Técnica em Saúde Professor Jorge Novis, com a finalidade de

capacitar e certificar os AIS.

Tabela 25: Eventos Realizados em Saneamento Ambiental, 2007.

Evento Nº. de Participantes

Custo R$

Oficina de Trabalho sobre as ações de Saneamento em área indígena

04

4.613,89

II Oficina de trabalho sobre manutenção preventiva e corretiva de sistema de abastecimento de água

43 5.618,58

Oficina de Trabalho sobre o Macro Regulatório de Saneamento Básico

187 5.422, 70

24º Congresso Brasileiro de Engenharia Sanitária Ambiental – ABES

06 12.212,00

Curso Técnico em Saneamento ambiental para Inspetores

05 11.108,67

Curso Técnico em Saneamento ambiental na cidade de Barreiras

40 28.839,25

Curso Técnico em Saneamento ambiental na cidade de Salvador

37 38.711,66


94

Curso de Manutenção de Bombas e Painéis

02 4.492,43

Seminário das Ações de Saneamento Ambiental para Inclusão Social

186 -

Curso Técnico de Saneamento - Avaliação Final 01 1.133,99

X Congresso Brasileiro de Refrigeração, Ar Condicionado, Ventilação, Aquecimento

01 2.013,25

Assembléia Geral da Assemae

02 -

TOTAL 514 114.166.42

Fonte: DIREH/SECAP

Destaca-se aqui O Curso Técnico em Saneamento Ambiental por ter como

propósito certificar todos os Auxiliares de Saneamento da Funasa/CORE.BA,

para o exercício de suas funções na área de Saneamento Ambiental. Curso

realizado pela Funasa/Presidência com a colaboração da Coordenação

Regional da Bahia.

Tabela 26: Eventos Realizados na área de Recursos Humanos, 2007.

Evento Nº. de

Participantes Custo

R$

Ambientação

4 0,0

(23) Oficinas de Gestão de Recursos Humanos em

municípios pertencentes as Diretorias Regionais de Saúde

da Bahia.

1.512 17.127,68

(03) Oficinas para Multiplicadores em Ginástica Laboral 58 753,04

2º Fórum Nacional de Gestão por Valores 01 1.280,00

Oficina de Mobilização para Saúde

04 2.076,98

Congresso ABRASCO 07 2.320,00

(03) Turmas do Curso de Direção Defensiva e Primeiros

Socorros 68 696,38

Curso Redescobrindo o SUS

03 -


95

Oficina de Instrumentalização da Norma Orientadora de

Capacitação 01 1.216,87

VII Oficina dos Assistentes de Planejamento das CORES 01 1.473,26

Encontro de Dirigentes de Recursos Humanos 01 2.441,60

Treinamento sobre Quintos 01 1.551,35

I Capacitação Gerencial da FUNASA 03 3.890,16

Curso de Atualização de em Prática em SIAPECAD 26 -

II Encontro Nacional dos Servidores que Atuam em

Educação Em Saúde 09 18.109,65

Encontro para Revisão do Manual do Programa Estágio 01 1.418,24

TOTAL 1.700 54.355,21

Fonte: DIREH/SECAP

Os eventos promovidos pela CORE/BA na área de Recursos Humanos

atingiram um grande contingente de servidores a um menor custo dado as

parcerias constituídas com o DETRAN, SESAB e o Núcleo Estadual do

Ministério da Saúde.

A tabela nº 06 retrata na sua maioria as Oficinas de Gestão de Recursos

Humanos realizadas com servidores cedidos para o Estado, com o objetivo de

reduzir a grande demanda existente, por informações sobre direitos, deveres e

legislação vigente, com o acréscimo de informações sobre a Política Atual de

Desprecarização dos Vínculos de Trabalho (Agentes de Combate as

Endemias), cessão dos servidores da Funasa aos municípios e Sistema Único

de Saúde.

Tabela 27: Eventos Realizados na área de Administração, 2007.

Evento Nº. de Participantes

Custo R$

Oficina de para Implantação da Rede Web FUNASA 01 2.077,98

Treinamento em Serviço – SCDWEB 01

-

Oficina de Implantação de Contratos Administrativos. 39 7.322,33

Seminário Nacional de Contratos e Convênios 02 2.742,92


96

Administrativo e seus Aspectos Polêmicos

Curso Prático de Compras e Elaboração de Edital 03 4.170,00

Atualização e Aperfeiçoamento para Secretárias 01 1.390,00

Curso de Pregão Presencial e Eletrônico\ 03 7.508,88

Treinamento em Prestação de Contas de Convênio 15 12.136,38

TOTAL

65 37.348,49

Fonte: DIREH/SECAP

Das metas projetadas para o Recurso Humano no ano de 2007, 66,7%

foram implementadas na sua totalidade. Dos motivos que gerou o não

cumprimento das mesmas em 100% cita-se, a transição do Coordenador

Regional, falta de recurso financeiro e a impossibilidade no cumprimento do

processo licitatório em tempo hábil.

Em 2007 foram descentralizados recursos orçamentários e financeiros

do Tesouro para capacitação de servidores, entretanto, o Setor ficou

impossibilitado de utilizá-lo por força do Memorando Circular nº 10

/ASCOM/PRESI, datado de 03 de abril do corrente ano.

A Programação Anual de Capacitação, PAC, é realizada, através do

levantamento das necessidades de treinamento e do processo de avaliação da

CORE-BA. A liberação dos servidores para a participação nestes eventos é

condicionada a formalização e instrução de processo, observando as

orientações da Norma Orientadora de Capacitação aprovada pela Portaria 238

de 21 de março de 2007.

O PAC/2007 da COREBA foi encaminhado a Coordenação de

Desenvolvimento de Recursos Humanos – CODER no mês outubro de 2006 e

aprovado pela Portaria nº 788 de 08 de agosto de 2007, Boletim de serviço nº

32 de 10 de agosto de 2007.


97

Projeto FORMAR

Ações desenvolvidas para qualificação e educação profissional

A qualificação profissional são as iniciativas de educação formal,

incluindo o ensino fundamental, ensino médio e especialmente, cursos voltados

para o aperfeiçoamento dos processos de trabalho.

O Projeto Formar é uma iniciativa do Governo Federal de educação

formal, que inclui o ensino fundamental e o médio, 1º e 2º grau

respectivamente, a fim de contribuir para o alcance da qualificação dos

servidores.

A modalidade do ensino é presencial, com freqüência obrigatória, em

horário de trabalho do servidor, com o objetivo de elevar o nível de

escolaridade dos servidores, visando o desenvolvimento pessoal e melhor

desempenho nos serviços que prestam ao cidadão.

Objetivo Geral:

Sensibilização dos servidores para retornarem a sala de aula, com vistas

a concluir o 1º e o 2º grau, nas Oficinas de Gestão de Recursos Humanos nas

DIRES.

Etapas previstas:

Atualização do número dos servidores que se matricularam no ensino

médio e Fundamental, através de informações encaminhadas, por e-

mail, ao Setor de Capacitação, por interlocutores do Projeto FORMAR,

que se encontram nas DIRES. Os resultados estão demonstrados na

tabela abaixo:


98

Tabela 28: Ações desenvolvidas do Projeto FORMAR, 2007

CORE

Alunos Matriculados

Alunos Formados Recursos utilizados Ensino

Fundamental Ensino Médio

Ensino Fundamental

Ensino Médio

BAHIA

34 44 00 00 00

Fonte: DIREH/SECAP

A permanência dos servidores em sala de aula tem sido um desafio, vez

que a grande maioria está ausente da educação formal há muitos anos e se

sentem desmotivados, sobretudo porque ao optarem em estudar no período

diurno, ou seja, no horário de trabalho, perdem o direito de recebimento da

indenização, de acordo com o preceito legal.

Projeto PROFORMAR - Formação de Agentes Locais de

Vigilância em Saúde

É um projeto criado por iniciativa da FUNASA, que tem como meta

capacitar trabalhadores de nível médio do SUS das esferas federal, estadual e

municipal que desenvolvem operações de campo no controle de doenças,

epidemiologia, vigilância e promoção da saúde para realizarem ações de

vigilância em saúde.

A gestão do programa é realizada através de uma coordenação geral,

gerências regionais e estaduais e um sistema de tutorias locais. No Estado a

gerência é de responsabilidade da Coordenação Regional da Bahia/FUNASA e

da Escola de Formação Técnica em Saúde Professor Jorge Novis, que atuam

juntamente com uma Comissão Estadual composta por representantes da

SESAB, Conselho Nacional de Secretários Municipais, CONASEMS, e do

Núcleo Estadual do Ministério da Saúde. Enquanto a orientação pedagógica é

realizada por professores-tutores localizados nos Núcleos de Apoio à Docência

(NAD) .

http://www.funasa.gov.br/

http://www.epsjv.fiocruz.br/proformar/nucleo_apoio.htm

http://www.epsjv.fiocruz.br/proformar/nucleo_apoio.htm


99

Objetivo Geral:

Capacitar trabalhadores de nível médio do SUS das esferas federal,

estadual e municipal que desenvolvem operações de campo no controle de

doenças, epidemiologia, vigilância e promoção da saúde para realizarem ações

de vigilância em saúde.

Tabela 29: Atividades realizadas: PROFORMAR, 2007.

Municípios Nº de turmas Nº de alunos Recursos

utilizados

Camaçari 02 47

14.420,59 Dias D’avila 01 25

Total 03 72

Fonte: DIREH/SECAP

Embora as ações do Projeto citado acima não tenha sido contemplada

no Plano Operacional da CORE-Ba para 2007, foi possível realizar a

capacitação de 72 servidores de acordo apresentado em tabela acima.


100

5. DESEMPENHO OPERACIONAL

No geral, pode-se aferir que o desempenho da Coordenação Regional

da Bahia foi bom. Em relação à saúde indígena a redução da mortalidade

infantil indígena no Estado comprova a eficácia da atuação da Coordenação.

Apesar da análise feita pelos gerentes que a tuam na área. A análise dos 3

últimos anos da série mostra uma tendência de declínio das taxas de

mortalidade infantil na população indígena da Bahia, compatível com a curva

da população geral para o mesmo período. A ação de imunização e

acompanhamento pré-natal foi fundamental para o sucesso. A implantação do

Programa de DST/AIDS e o cumprimento de todas as etapas foram excelentes.

Contudo, alguns aspectos prejudicaram o atingimento de algumas

metas. Segue um resumo dos fatores críticos de sucesso desta Coordenação:

1. Insuficiente recursos humanos para atuar nas áreas finalísticas da

Funasa - Saúde Indígena e Saneamento;

2. Ausência de política institucional de valorização do corpo funcional,

ocasionando desestímulo e evasão dos técnicos da Coordenação.

3. Ausência de política de reorganização do quadro de servidores e de

qualificação para atuar em contexto multicultural;

4. Infraestrutura logística insuficiente para a realização dos trabalhos de

campo;

5. Processo de trabalho burocrático gerando demora na realização das

compras e contratos; e

6. Planejamento fragmentado (saúde indígena e planejamento funasa),

ocasionando pouca compreensão do processo, por parte dos servidores.

Contudo, algumas medidas já estão sendo tomadas na solução de

alguns problemas apresentados na área de saúde indígena, como:

Aquisição de veículos para o cumprimento das ações;


101

Início do processo de pactuação com algumas secretarias municipais de

saúde no encaminhamento de procedimentos relativos à saúde dos

povos indígenas;

Fortalecimento das ações de educação em saúde nas aldeias visando à

promoção da saúde, segundo as especificidades dos povos indígenas;

Fortalecimento do programa de saúde da mulher e da criança; e

Maior aproximação e discussão com o Conselho Distrital Indígena dos

problemas de saúde da população.

Em relação às ações de Saneamento o desempenho da Core foi bom.

As visitas técnicas às obras de exercícios anteriores foram realizadas.

Contudo, observa-se que a viabilidade de alcance das metas é média e

justifica-se devido ao atraso na celebração dos convênios, bem como o tempo

gasto para conclusão das obras financiadas, que geralmente passam de um

exercício para outro. Contudo, mesmo diante das dificuldades há o

reconhecimento nacional de que a Funasa é o órgão com maior competência

para a execução dessas ações. A oferta inadequada de saneamento,

especificamente, no nordeste é um nó crítico, e isso se reflete na incidência e

prevalência de várias de doenças, tais, como: diarréia, febre tifóide,

esquistossomose, dengue, doença de chagas, verminoses, dentre outras. Com

isso, cresce ainda mais a responsabilidade da Core, que com toda dificuldade

logística e de pessoal tem de fazer as visitas técnicas nas várias fases da obra.

Ainda assim, o desempenho da Core em relação as obras de execução direta

em áreas especiais (quilombos e área indígena) foi bom, com viabilidade alta

de alcance das metas.

Algumas medidas estão sendo tomadas para o alcance das metas em

2008:

Empenho, do Presidente da Funasa, na resolução do problema com

pessoal;

Reestruturação da Funasa, com readequação das áreas finalísticas para

atender aos objetivos;

Maior autonomia às Core com a criação de uma unidade específica para

prestação de contas de convênios;


102

Aquisição de veículos para realizar as visitas técnicas de engenharia;

Fortalecimento da educação em saúde, visando à promoção da saúde e

a mobilização da comunidade no exercício do controle social.

Gráfico n º 09: Desempenho do Plano Operacional, CORE-BA, 2007.

Fonte: CORE/BA-ASPLA

Observa-se que 16% das metas programadas foram concluídas na sua

totalidade, 8,40% foram alcançadas acima da meta programada, 26,90% foram

parcialmente alcançadas e 48,70% não foram alcançadas. As metas não

alcançadas foi em razão da indisponibilidade orçamentária e insuficiência de

técnicos para atender a demanda.

16,00%

26,90%

8,40%

48,70%

Desempenho da Coordenação Regional da Bahia

Alcançada

Parcialmente alcançada

Acima da meta

Não alcançada


103

Anexo A – Demonstrativo de tomadas de contas especiais

Entidade: Prefeitura Municipal de Casa Nova/Ba.

Nome: Dagmar Nogueira dos Santos Brito

CPF: 038.538.575-20

Cargo: Ex-prefeita municipal

Endereço Residencial:

Praça dos Três Poderes, s/n.

Cep: 47.500-000

Tel:(75) 3483 – 8514

Processo nº :

25130.004.502/2004-97

Fato Motivador do Processo de Tomada de Contas:

Trata-se de TCE instaurada para apurar Irregularidades cometidas no

Convênio nº 1400/99 que se configura pela aprovação das contas conforme

Parecer financeiro nº 039/2006.

Fato Motivador do Arquivamento do Processo de Contas:

Processo encontra-se devidamente instruído, contemplando todas as

peças exigidas pela legislação que rege o assunto TCE.

Entidade: Prefeitura Municipal de Uaua

Nome: Uilson Gonçalves Menezes

CPF: 284.988.605-04

Cargo: Ex - Prefeito

Endereço Residêcial:


104

Rua Francisco Borges Rodrigues - Centro

Cep: 48.950-000

Processo :

25130.017.603/2004-28


TCE instaurada em virtude da não devolução do saldo e não aplicação

dos recursos no mercado financeiro.




Entidade: Prefeitura Municipal de Várzea da Roça/Ba.

Nome: Wilson Lázaro Brasileiro Mascarenhas

CPF: 019.927.325-15

Cargo: Prefeito

Endereço Comercial:

Av. Josias de Souza Rios, 39 – Centro

Várzea da Roça- Ba.

Cep: 44.635-000

Processo:

25130.017.589/2004-62


A TCE foi instaurada tendo em vista a não aprovação da prestação de

contas.


105




Entidade: Prefeitura Municipal de Eunápolis-Ba

Nome: Paulo Ernesto Ribeiro da Silva

CPF: 327.093.317-72

Cargo: Ex – Prefeito Municipal


Rua Artur Machado ,115 - Conjunto. Vila de Firenze, Ed. Piazza de La

República, Apt. 903-A

Salvador/Ba

Cep: 41.760-000

Tel: (71) 3115-7207/4077 e 9989-8862

Processo:

25130.009.050/2004-30


A TCE foi instaurada tendo em vista a omissão no dever de

apresentação da prestação de contas.




Entidade: Prefeitura Municipal de Remanso/Ba.

Nome: Jose Clementino de Carvalho Filho


106

CPF: 059.737.915-72

Cargo: Ex - Prefeito


Praça Manoel F. Ribeiro, 104

Cep: 47.200-000

Tel: (74) 3855 – 1101/1102

Processo:

25130.017.620/2004-65



contas.


Com a prestação de contas aprovada conforme parecer financeiro nº

37/2006 o Processo encontrar-se devidamente instruído,contemplando todas

as peças exigidas pela legislação que rege o assunto TCE.

Entidade: Prefeitura Municipal de Eunápolis- Ba

Nome: Paulo Ernesto Ribeiro da Silva

CPF: 327.093.317-72



Rua Artur Machado,115 – Apt. 903-A

Eunápolis/Ba

Cep: 41.760-000


107

Processo:

25130.017.335/2003-63



contas.


Com a prestação de contas aprovada conforme parecer financeiro nº

029/2006, o Processo encontrar-se devidamente instruído,contemplando todas

as peças exigidas pela legislação que rege o assunto TCE.

Entidade: Prefeitura Municipal de Guaratinga - Ba

Nome: Manoel Porto Martins

CPF: 068.864.185-72



Av. Juscelino Kubitschek, 114 – centro

Guaratinga-Ba.

Cep: 45.840-000

Tel. Comercial: (73) 3327-2329/2029

Processo: 25130.009.047/2006-88


A TCE foi instaurada tendo em vista a não execução de 10% da

construção de conjuntos Sanitários Domiciliares.



108

Efetuado a revisão dos autos verificou-se que o Processo encontra-se

devidamente instruído, contemplando todas as peças exigidas pela legislação

que rege o assunto TCE.

Entidade: Prefeitura Municipal de Guaratinga - Ba

Nome: Deldi Ferreira Costa

CPF: 422.173.426-49

Cargo: Prefeito Municipal


Rua Manoel Inácio da costa, 18 – centro

Guaratinga-Ba.

Cep: 45.840-000

Tel. Comercial: (73) 3327-9077/2892

Processo: 25100.004.290/1998-98


A TCE foi instaurada em função da prestação de contas aprovada

conforme relatório do Tomador (fls 208 a 215) e parecer financeiro 001/2007 da

Coordenação Regional da Bahia (fl.219) o registro de aprovação no Sistema

Integrado de administração Financeira – SIAFI foi procedida pelo lançamento

da nota de sistema 2007NS12749, de 16/03/2007. Foi ainda efetuada baixa do

registro de responsabilidade no SIAFI em nome do Ex-prefeito, na conta de

diversos responsáveis apurados (Conta 112290800) conforme nota de

lançamento ao TCU, nos termos da IN-TCU nº 13/96.



109




Entidade: Prefeitura Municipal de Laje - Ba

Nome: Raimundo José de Almeida

CPF: 003.744.665-72



Praça Lomanto Júnior, s/n - centro

Laje - Ba.

Cep: 45.490-000

Tel. Residencial: (75) 3662-2123

Processo: 25130.011.550/2006-01


A TCE foi instaurada tendo em vista a não execução de 5,54% da

construção de Melhoria Sanitária Domiciliar.




que rege o assunto TCE - Devolução comprovada em 24 de abril de 2007.

Entidade: Prefeitura Municipal de Santa Terezinha - Ba

Nome: Maria Cardoso de Lima

CPF: 128.141.055-15


110

Cargo: Ex – Prefeito


Praça Apio Medrado nº 10 - Centro

Santa Terezinha -Ba

Cep : 44.590-00

Processo:

25130.004.824/2006-


TCE instaurada para apuração e quantificação de débito decorrente da

Impugnação parcial pela não comprovação de 40% do PESMS conforme

parecer financeiro nº 099/2005.





Entidade: Prefeitura Municipal de Stª Maria da Vitória - Ba

Nome: Nery Pereira Batista

CPF: 016.567.915-87

Cargo: Prefeito da época


Rua Coronel Clemente Araújo – s/n - Centro

Stª Maria da Vitória -Ba

Cep: 47.640-000



111

TCE instaurada para apuração, imputação e quantificação de débito

decorrente da não aprovação de 10% da execução da obra.




que rege o assunto TCE - Devolução comprovada em 15 de maio de 2007.

Entidade: Prefeitura Municipal de Santo Antonio de Jesus - Ba

Nome:Álvaro Veloso Bessa

CPF: 128.141.055-15



Rua Prudente de Morais 67 - Centro

Santo Antonio de Jesus -Ba

Cep : 44.590-000

Processo:

25130.009.829/2005-36


TCE instaurada para, tendo em vista as impropriedades detectadas na

execução física e financeira do convênio..






112

Entidade: Prefeitura Municipal de Boa Nova - Ba

Nome: Valdemar Pereira Carmo

CPF: 070.778.585-53



Praça Apio Medrado nº 10 - Centro

Santa Terezinha -Ba

Cep : 44.590-000

Processo:

25130.004.834/2006- 33



decorrente da na aprovação da prestação de contas, referente a devolução de

saldo.





Entidade: Prefeitura Municipal de Xique-Xique - Ba

Nome: José Magalhães

CPF: 083.115.745-00



113


Praça D. Maximo, 384/ ed Peregrino - Centro

Xique-Xique -Ba

Cep : 47400.-000

Processo:

25130.018.387/2004-38



não apresentação da prestação de contas.





Entidade: Prefeitura Municipal de Sitio do Mato - Ba

Nome: Dionísio Antonio da silva

CPF: 106.668.4225-15



Praça Nossa Senhora do Rosário, S/N - Centro

Sitio do Mato - Ba

Cep : 47.610-000


114

Processo:

25130.017.593/2004- 21



decorrente da não aprovação da prestação de contas.





Entidade: Prefeitura Municipal de Itaquara - Ba

Nome: Astor Moura Araujo

CPF: 075.348.845-00



Praça Sete de Setembro,11 - Centro

Itaquara-Ba

Cep : 45.340.-000

Processo:

25130.007.840/2006-42



não prestação de contas,

Fato Motivador do Arquivamento do Processo de Contas


115




Entidade: Prefeitura Municipal de Itabuna - Ba

Nome: Geraldo Simões de Oliveira

CPF: 109.350.885-04



Praça Guanabara,115- jardim Vitória

Itabuna -Ba

Cep

Processo:

25130.004.802/2006-38


TCE instaurada para apuração da não apuração da prestação de contas

referente a contra partida não utilizada.





Entidade: Prefeitura Municipal de Pindobaçu - Ba

Nome: Helio Palmeira de Carvalho

CPF: 078.856.105-78



116


Av. Salvador,100

Salvador -Ba

Cep : 48970-000

Processo:

25130.018.353/2004-43



não aprovação da prestação de contas.





Entidade: Prefeitura Municipal de Itatim - Ba

Nome: José Edson Figueiredo Andrade

CPF: 054.815.625-53



Loteamento São Geraldo, 26 - Centro

Itatim - Ba

Cep : 48.875-000

Processo:

25130.003.182/2005-39


117








Entidade: Prefeitura Municipal de Itanhém - Ba

Nome: Oséias Moreira Sobrinho

CPF: 093.771.156-04



Pç castro Alves,01 - Centro

Itanhém -Ba

Cep : 45.970-000

Processo:

25130.017.571/2004-61









118

Entidade: Prefeitura Municipal de Remanso - Ba

Nome: José Clementino de Carvalho Filho

CPF: 058.737.915-72


EndereçoComercial:

Rua Deoclides Braga, 194

Remanso - Ba

Cep :47.200-000

Processo:

25130.007.587/2004-65


TCE instaurada, tendo em vista as impropriedades detectadas na

execução física e financeira do convênio.





Entidade: Prefeitura Municipal de Esplanada - Ba

Nome: Fernando Grisi

CPF: 070.207.405-53



Rua jj Seabra S/N


119

Esplanada - Ba

Cep: 48.405-53

Processo:

25130.017.671/2004-41








Entidade: Prefeitura Municipal de Palmeiras - Ba

Nome: Carlos Alberto da si lva Lopes

CPF: 108.386.355-04



Rua Rodrigues argolo, 507- Apto 402

Bairro Rio vermelho

Salvador -Ba

Cep : 41.940-220

Processo:

25130.010.061/2005-43



120







Entidade: Prefeitura Municipal de Aiquara - Ba

Nome:Moacyr Vianna

CPF: 013.419.015-72



Pç. Juracy Magalhãe,46 - Centro

Aiquara - Ba

Cep: 45.220-000

Processo:

25130.005.236/2006-55









121

Entidade: Prefeitura Municipal de Tucanos - Ba

Nome: Arildo Dantas dos Santos

CPF: 035.265.005-25



Rua São Felix, S/N - Centro

Tucano - Ba

Cep: 48.790-000

Processo:

25130.001.150/2005-07



prestação de contas.






122

ANEXO C – DESPESAS COM CARTÃO DE CRÉDITO CORPORATIVO

Não temos cartão corporativo.

Anexo F – Atos de admissão, desligamento, concessão de

aposentadoria e pensão praticada no exercício

ATOS QUANTIDADE REGISTRADOS NO SISAC

Quantidade

Admissão 0 0

Desligamento 0 0

Aposentadoria 58 58

Pensão 73 73

Fonte:DIREH/SACAD

A FUNASA – Coordenação Regional da Bahia mantém controle dos

julgamentos do TCU sobre os atos de admissão, desligamento, aposentadorias

e pensões através do SISAC bem como de Ofícios do TCU informando sobre o

julgamento dos processos.

ANEXO VI – ITEM 5

Recursos Humanos – CORE/BA

Quantitativo de Servidores Efetivos, Sede da Coordenação Regional da Bahia, 2007.

Cargo

Sede

Total

Área Fim Área Meio

Saúde Sanea

Adm

Rec

Planej

Com.

Gab Conv. Inf. Sit. Saúde PGF Pregão Ind Amb Hum Ed

Agente de Portaria 4 2 1 7

Agente Administrativo 3 1 20 21 3 3 2 53

Agente de Saúde Pública 7 2 9

Agente de Vigilância 4 1 5

Artífice de Carpintaria e Mercearia 1 1

Artífice de Metalurgia 1 1

Artífice Especializado 1 1

Artífice de Manutenção de Veículos 1 1

Assistente de Administração 1 4 1 1 7

Assistente Social 2 1 3

Agente de Serviços de Gerais 1 1

Cargo

Sede

Total


Saúde Sanea

Adm

Rec

Planej

Com.


Auxiliar Administrativo 03 03 1 7

Auxiliar de Contabilidade 01 1 2

Auxiliar de Enfermagem 01 01 2

Auxiliar de Laboratório 01 02 3

Auxiliar de Serviços Gerais 02 01 3


2

Auxiliar Op. de Serviços Diversos 01 02 3

Auxiliar de Administração 2 06 04 3 1 1 17

Auxiliar de Art ífice 1 1


Dentista 1 1

Educador em Saúde 1 1

Enfermeiro 3 1 4

Engenheiro 5 5

Engenheiro Agrônomo 1 1 2

Farmacêutico Bioquímico 1 1 2

Geólogo 1 1

Guarda de Endemias 2 2

Inspetor de Saneamento 1 1

Laboratorista 1 1 2

Cargo

Sede

Total


Saúde Sanea

Adm

Rec

Planej

Com.


Médico 2 3 1 6

Motorista 6 6

Motorista Oficial 6 6

Técnico de Laboratório 3 3

Técnico em Assuntos Educacionais 1 1

Técnico em Cartografia 1 1 2

Técnico em Contabilidade 1 1 2

Técnico em Saúde 1 1

Telefonista 1 1

Vigilante 3 3

Total 17 10 76 52 1 6 5 7 3 2 3 182


3

109


4

Quantitativo de Servidores Efetivos, Pólos Base da Coordenação Regional da Bahia, 2007.

Cargo

Pólos Base

Total

Feira de

Ibotirama Ilhéus

Paulo

Afonso

Porto

Santana Seguro

Área Fim Saúde

Saúde Indíg

Saúde Saúde

Saúde Indíg Sanea Amb Indíg Indíg Indíg

Agente Administrativo 5 1 4 1 11

Agente de Saúde Pública 4 1 4 6 8 11 34

Artífice Especializado 1 1

Assistente de Administração 1 1 2

Atendente 1 2 2 1 6

Auxiliar de Enfermagem 1 1 2

Auxiliar de Serviços Gerais 1 3 4

Auxiliar de Art ífice de Mecanica 1 1

Auxiliar de Saneamento 1 1 1 4 2 9

Cartógrafo 1 1

Dentista 3 3

Divulgador Sanitário 1 1

Enfermeiro 1 1

Engenheiro Agrônomo 1 1

Farmacêutico 1 1

Guarda de Endemias 1 1 2

110


5

Fonte:DIREH/SACAD

Cargo

Pólos Base

Total

Feira de

Ibotirama Ilhéus Paulo Afonso

Porto

Santana Seguro

Área Fim

Saúde

Saúde Indíg

Saúde Saúde

Indíg Indíg Indíg


Laboratorista 1 1

Monitor de Saúde 1 1

Motorista 8 8

Motorista Oficial 3 2 1 2 3 11


Técnico em Cartografia 1 1

Visitador Sanitário 1 1 2

Total 19 10 7 31 17 23 107


6

Quantitativo de Servidores Efetivos, Pólos e Residências de Engenharia, Coordenação Regional da Bahia, 2007.

Cargo

Residências de Engenharia

Pólo de

Engenharia

Total Bom Jesus da Lapa Juazeiro Xique-Xique Jequié

Agente de Portaria 2 2

Agente Administrativo 3 1 1 5

Cargo

Residências de Engenharia

Pólo de

Engenharia

Total Bom Jesus da Lapa Juazeiro Xique-Xique Jequié

Agente de Saúde Pública 6 2 3 11

Atendente 1 1

Assistente de Administração 1 1


Auxiliar de Serviços Gerais 2 2

Auxiliar de Saneamento 8 9 17

Contramestre 1 1

Divulgador Sanitário 1 1

Engenheiro 1 2 3

Guarda de Endemias 1 1


Motorista 2 2

Motorista Oficial 1 1 2

111


7


Técnico em Contabilidade 1 1

Total 22 28 1 6 57 Fonte:DIREH/SACAD

Quantitativo de Estagiários, Nível Superior, Sede da Coordenação Regional da Bahia, 2007.

Estagiário Nível

Superior Sanea Amb Adm Rec Hum Planej ASCOM PGF

Gab.

Coord. SEMIN

Total

NIASS

Administração 02 1 3

Administração –

RH 2

2

Direito 2 2

Engenharia Civil 1 1

Engenharia Sanitária 1

1

Geologia 1 1

Informática 2 2

Emfermagem 1 1

Jornalismo 2 2

Secretariado Executivo 2

2

Total 3 2 2 1 2 2 2 2 1 17

Fonte:DIREH/SECAP

112


8

Quantitativo de Estagiários, Nível Médio, Sede da Coordenação Regional da Bahia, 2007.

Estagiário Nível

Médio

Sanea

Amb Adm

Rec

Hum ASCOM Convênio

SEMIN

NIAS Total

Formação Geral 03 13 15 02 06

01

01 41

Total

03

13

15

02

06

01

01

41

Fonte:DIREH/SECAP

Quantitativo de Estagiários, Nível Superior, Pólos Base de Saúde Indígena, Coordenação Regional da Bahia, 2007.

Estagiário Nível

Superior

Pólos Base de Saúde

Indígena Total

Feira de Santana

Ilhéus Paulo

Afonso

Administração de

Empresas 02 01 03

Enfermagem 02 02


9

Fonte:DIREH/SECAP

Quantitativo de Estagiários, Nível Médio, Pólos Base de Saúde Indígena, Coordenação Regional da Bahia, 2007.

Fonte:DIREH/SECAP

Quantitativo de Cargos Comissionados

Total 02 02 01 05

Estagiário Nível Médio

Pólos Base de Saúde Indígena

Total Feira de Santana

Paulo

Afonso Ilhéus Porto

Seguro

Formação Geral 2 2 2 2 8

Total 2 2 2 2 8

114


10

Tabela 19: Quantitativo de Cargos Comissionados, por área de Atuação, da Sede da Coordenação Regional da Bahia, 2007.

Fonte:DIREH/SACAD

Quantitativo de Funções Gratificadas, Sede da Coordenação Regional da Bahia, 2007.

Fonte:DIREH/SACAD

Cargos Comissionados


Total Saúde

Indígena Sanea. Adm. Recursos Humanos Planej. Comunic.

Gab. Coord.

Informação e Situação de

Saúde

DAS 101.4 1 1

DAS 101.2 1 1 1 1 1 5

DAS 102.1 1 1 2

Total 1 1 1 1 1 1 1 1 8

Funções Gratificadas

Área Meio

Total

Administração Recursos

Humanos

Gabinete da

Coordenação

FG - 1 2 2 4

FG - 2 6 1 2 9

Total 8 3 2 13

115


11

116


12

Quantitativo de Função

Comissionada Técnica, por

área de Atuação, Sede da

Coordenação Regional da

Bahia, 2007.

Fonte:DIREH/SACAD

Quantitativo de Função Comissionada Técnica, Pólos Base da Coordenação Regional da Bahia, 2007.

Função Comissionada Técnica

Pólos Base

Total

Feira de Santana Paulo Afonso

FCT – 1 1 1

FCT – 3 1 1

FCT – 11 1 1

FCT – 13 1 1

Total 3 1 4

Fonte:DIREH/SACAD

Função Comissionada Técnica Área Meio

Saneamento Ambiental Administração Total

FCT – 1 1 1

FCT – 2 2 2

FCT – 3 3 3

FCT – 4 1 1 2

FCT - 5 1 1

Total 8 1 10


13

Quantitativo de Função Comissionada Técnica, Residências de Engenharia da Coordenação Regional da Bahia, 2007.

Fonte:DIREH/SACAD

Função Comissionada Técnica

Residência de Engenharia

Total Bom Jesus da Lapa Juazeiro Xique Xique

FCT – 2 1 1 2

FCT – 3 1 1

FCT – 4 1 1

Total 1 2 4

Quantitativo de Servidores Cedidos, Coordenação Regional da Bahia,

2007.

Cargo Quantitativo

Agente de Portaria 41

Agente Administrativo 59

Agente de Saúde Pública 2484

Auxiliar T.M. Fluvial 09

Agente de T. M. Fluvial 01

Agente de Serviços Complementares 02

Agente de Vigilância 05

Artífice 01

Artífice de Mecânica 05

Artífice de E. O. Metalurgia 01

Artífice Especializado 03

Artifice de Artes Gráficas 01

Assistente de Administração 27

Atendente 174

Auxiliar Administrativo 04

Auxiliar de Higiene Dental 06

Auxiliar de Contabilidade 03

Auxiliar de Enfermagem 22

Auxiliar de Laboratório 13

Auxiliar Educacional 1

Auxiliar de Serviços Gerais 117

Auxiliar Operacional de Serviços Diversos 03

Auxiliar de Administração 17

Ecônomo 05

Auxiliar de Artífice 06

Auxiliar de Saneamento 65

Auxiliar de Divulgação 01

Contramestre 01

Datilografo 1

Dentista 10

Divulgador Sanitário 01

Microscopista 01

Educador em Saúde 01

Enfermeiro 05


2

Fonte:DIREH/SACAD

Engenheiro 05

Engenheiro Agrônomo 01

Farmacêutico Bioquímico 01

Guarda de Endemias 144

Instrutor 04

Laboratorista 54

Médico 50

Motorista 14

Motorista Oficial 123

Sanitarista Ares Medicina 01

Técnico de Laboratório 54

Terapeuta Educacional 01

Técnico em Cartografia 06

Técnico em Contabilidade 05

Técnico em Saúde 02

Vigia 01

Vigilante 02

Visitador Sanitário 94 Total 3.658


3

ANEXO XII

DECLARAÇÃO DO DIRIGENTE MÁXIMO DA UNIDADE

JURISDICIONADA

Declaro, para fins do disposto no § 1° do art. 5° da Decisão Normativa

TCU n° 85/2007, que as informações sobre o rol de responsáveis desta

unidade jurisdicionada, da qual sou dirigente máximo, contidas em banco de

dados informatizado, são fidedignas.

Estou ciente das responsabilidades civis desta declaração.

Salvador, 31/03/2007

William Dell’Oso

Coordenador Regional

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RELATÓRIO DE GESTÃO - Fundação Nacional de Saúde · Relatório de Gestão 2007 5 saneamento nos 417 municípios do Estado, a partir de critérios epidemiológicos e ambientais