Embed Size (px)
DESCRIPTION
O presente relatório visa apresentar as atividades desenvolvidas pela AVSI Nordeste no Programa de Eficiência Energética da CELPE, referente ao contrato de prestação de serviços de nº. 4600019004.
Citation preview
Realização
RELATÓRIO FINAL DE ATIVIDADES – JULHO 2010 a FEVEREIRO 2012
O presente relatório visa apresentar as atividades desenvolvidas pela AVSI Nordeste no Programa de Eficiência Energética da CELPE, referente ao contrato de prestação de serviços de nº. 4600019004.
Recife, 31 de Agosto de 2012.
Rebecca Simões
AVSI Nordeste
EQUIPE TÉCNICA COORDENAÇÃO GERAL Ana Christina Mascarenhas Assessora de Eficiência Energética do Grupo Neoenergia Fabrizio Pelliceli Presidente AVSI Nordeste COORDENAÇÃO CELPE – COMPANHIA ENERGÉTICA DE PERNAMBUCO Lídice Carvalho Gestora Unidade de Eficiência Energética - PCEE Sully Freire Analista Responsável Projeto Nova Geladeira - PCEE Maria das Neves Analista Responsável Projeto Agente Celpe - PCEE COORDENAÇÃO AVSI Nordeste Rebecca Simões Coordenadora de Projetos AVSI Nordeste
SUMÁRIO
1. O PROGRAMA DE EFICIÊNCIA ENERGÉTICA 1.1. Justificativa .............................................................................................................1 1.2. Objetivos Gerais .....................................................................................................1 1.3. Objetivos Específicos ..............................................................................................1
2. OBJETO: CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS
2.1. A Empresa Contratada ...........................................................................................2 2.2. Relatório Final de Atividades .................................................................................3
3. PROJETO NOVA GELADEIRA 3.1. Introdução ..............................................................................................................4 3.2. Metas do Projeto ....................................................................................................4 3.3. Metodologia e Atuação ..........................................................................................4
3.3.1 Doação no Interior ......................................................................................5 3.3.2 Doação na RMR ..........................................................................................9
3.4. Indicadores de Resultado ........................................................................................13 3.4.1 Equipamentos Doados ...............................................................................13 3.4.2 Municípios Contemplados ..........................................................................15 3.4.3 Palestras Educativas ...................................................................................22 3.4.4 Parceiros .....................................................................................................23 3.4.5 Famílias Beneficiadas .................................................................................24 3.4.6 Divulgação e Mídia .....................................................................................25
4. PROJETO AGENTE CELPE 4.1. Introdução...............................................................................................................26 4.2. Metas do Projeto ....................................................................................................26 4.3. Metodologia e Atuação...........................................................................................26 4.4. Indicadores de Resultado .......................................................................................29
4.4.1 Número de Visitas/Atendimentos Realizados.............................................29 4.4.2 Número de Comunidades Beneficiadas......................................................29 4.4.3 Número de Cadastros na Tarifa Social........................................................30 4.4.4 Número de Pré-Inscrições para Troca de Geladeiras..................................31 4.4.5 Parceiros......................................................................................................31 4.4.6 Palestras Educativas e Reuniões com Parceiros..........................................32 4.4.7 Negociação..................................................................................................32
5. ANÁLISE DOS RESULTADOS E INDICADORES INDIRETOS..............................................33
6. CONSIDERAÇÕES FINAIS................................................................................................34
ANEXOS Anexo I - Imagens dos Projetos Anexo II - Modelo Relatório Mensal
Anexo III - Clipping Projeto Nova Geladeira Anexo IV - Listagem Clientes Contemplados Anexo V - Listagem Comunidades Agente Celpe Anexo VI - Listagem Instituições, Lideranças e Equipamentos Sociais Atuantes
ÍNDICE DE GRÁFICOS, QUADROS E TABELAS
Diagrama 01. Fluxo Doação Interior ........................................................................................................... 6 Diagrama 02. Fluxo Doação RMR................................................................................................................. 10 Tabela 01. Controle Geral Doação................................................................................................................ 13 Gráfico 01. Total Equipamentos Doados...................................................................................................... 14 Gráfico 02. Total Geladeiras e Lâmpadas por Ano....................................................................................... 14 Gráfico 03. Geladeiras e Lâmpadas por Área de Atuação............................................................................ 14 Gráfico 04. Geladeiras Doadas por Regional................................................................................................ 15 Gráfico 05. Lâmpadas Doadas por Regional................................................................................................. 15 Gráfico 06. Geladeiras Doadas por Município da RMR................................................................................ 16 Mapa 01. Mapa Municípios Contemplados Interior .................................................................................... 17 Tabela 02. Cronograma Geral Municípios Contemplados Geladeiras + Lâmpadas...................................... 18 Tabela 03. Cronograma Municípios Contemplados Lâmpadas.................................................................... 19 Tabela 04. Cronograma Geral Doação Geladeiras + Lâmpadas RMR........................................................... 20 Tabela 05. Cronograma Só Lâmpadas RMR.................................................................................................. 21 Figura 01. Slides Palestras Educativas ......................................................................................................... 22 Figura 02. Imagens Palestras Educativas...................................................................................................... 22 Quadro 01. Inserções de Mídia.................................................................................................................... 25 Diagrama 03. Fluxo Agente Celpe................................................................................................................. 27 Quadro 02. Comunidades X Agentes X Municípios...................................................................................... 29 Mapa 02. Comunidades Projeto Agente Celpe............................................................................................. 30 Gráfico 07. Perfil de Atuação – Parceiros .................................................................................................... 31 Gráfico 08. Plantões Agente Celpe por Município ....................................................................................... 32 Quadro 03. Palestras e Reuniões Parceiros.................................................................................................. 32 Quadro 04. Arrecadações Agente Celpe....................................................................................................... 33 Quadro 05. Indicadores indiretos: Colaboradores....................................................................................... 33
1. O PROGRAMA DE EFICIÊNCIA ENERGÉTICA
1.1 Justificativa
Conforme dispõe a Lei nº 9.991 de julho de 2000, as concessionárias de distribuição de Energia
elétrica devem aplicar 0,5% da receita operacional líquida em Programas de Eficiência Energética
– PEE, segundo regulamentos da Agência Nacional de Energia Elétrica – ANEEL.
Deste recurso, cerca de 60% são destinados a projetos de atendimento a consumidores de baixa
renda, onde geralmente níveis de consumo de energia, sobretudo nas áreas metropolitanas de
grandes cidades, são acima da capacidade de pagamento de seus clientes. O alto consumo é
geralmente causado pela posse de eletrodomésticos, muitas vezes superior ao nível de renda,
uso de lâmpadas de baixa eficiência, falhas em instalações elétricas, geladeiras em estado
precário e casas construídas com pouca ventilação e sem luz natural. Por essa razão, muitas
famílias acabam procurando fontes de eletricidade “alternativas”, através de ligações
clandestinas e irregulares, causando perdas técnicas para a concessionária e preocupações com
a segurança pública.
1.2 Objetivos Gerais
O Programa de Eficiência Energética da CELPE – Companhia Energética do Estado de
Pernambuco tem como objetivo principal orientar consumidores quanto ao uso eficiente e
seguro de energia elétrica, contribuindo para mudança de hábitos de consumo, redução do
impacto ambiental, economia na conta de energia e regularização com a concessionária.
1.3 Objetivos Específicos
Com diversos âmbitos de atuação o Programa oferece ao consumidor diferentes formas de
economizar energia, tais como: inscrição na tarifa social de baixa renda, substituição de
equipamentos ineficientes, doação de lâmpadas, e orientação sobre eficiência energética e
mudanças de hábitos de consumo através de palestras educativas. Os projetos possuem forte
cunho educativo, social, e, sobretudo, ambiental, ao retirar de circulação geladeiras em péssimo
estado de conservação, evitando que o gás CFC-R121 seja lançado na atmosfera.
1 Gás Clorofluorcarboneto (nocivo à camada de ozônio)
1
2. OBJETO: CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS
O Programa é composto por diferentes projetos para públicos e finalidades específicas. Para
execução dos projetos de atendimento a consumidores de baixa renda, em maio de 2010 a
CELPE lançou a tomada de preço para execução do contrato de PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS
ESPECIALIZADOS DE EFICIÊNCIA ENERGÉTICA CONSTANTES DOS PROJETOS: “AGENTE CELPE COM
DOAÇÃO DE REFRIGERADORES” e “DOAÇÃO DE REFRIGERADORES EM MUNICÍPIOS DO INTERIOR”.
O contrato de execução, no valor de R$ 4.821.911, 34 (quatro milhões, oitocentos e vinte e um
mil, novecentos e onze reais e trinta e quatro centavos), foi assinado em Junho de 2010, entre a
CELPE e a Associação Voluntários para o Serviço Internacional - Nordeste, entrando em operação
em Julho de 2010 com a vigência inicial de 18 meses, sendo aditivado em Dezembro de 2011, o
que garantiu a continuidade das operações até Fevereiro de 2012.
2.1 A Empresa Contratada
A AVSI - Nordeste é uma associação brasileira não governamental sem fins lucrativos, com
reconhecimento de OSCIP2, a qual integra uma rede de organizações presente em diversos
países do mundo, trabalhando pela promoção da dignidade da pessoa por meio de atividades de
cooperação ao desenvolvimento, com atenção particular à educação. Com experiência
acumulada em projetos de redução da pobreza, seja através de recursos de cooperação
internacional, poder público brasileiro, ou de empresas privadas nos estados da Bahia, Minas
Gerais, Pernambuco e Rio de Janeiro, a AVSI NE participou da referida tomada de preço,
vencendo a candidatura e ficando responsável pela execução dos seguintes subprojetos:
• Projeto Nova Geladeira: substituição de refrigeradores ineficientes e lâmpadas
comuns por equipamentos com selo PROCEL3 de economia para consumidores de
baixa renda cadastrados na tarifa social de energia elétrica, residentes na RMR -
Região Metropolitana do Recife e no interior do Estado de Pernambuco.
• Projeto Agente Celpe: atuação de agentes comunitários através de visitas
domiciliares em comunidades de baixa renda na RMR, mais especificamente nos
municípios de Recife, Olinda, Jaboatão dos Guararapes, Paulista e São Lourenço da
Mata.
2 Organização da Sociedade Civil de Interesse Público 3 Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica 2
2.2 Relatório Final de Atividades
O presente documento visa apresentar as atividades desenvolvidas nos mencionados
subprojetos durante o período de julho de 2010 a fevereiro de 2012. O mesmo foi elaborado de
forma objetiva e em conformidade com as necessidades apresentadas pela contratante, tendo
como base os objetos do contrato e indicadores enviados mensalmente à concessionária. A
contratada tem a responsabilidade de apresentar, portanto, um produto fiel ao que foi realizado
na prestação de serviços.
O relatório divide-se em seis sessões. Os capítulos 03 e 04 descrevem a memória de ambos os
subprojetos com suas respectivas metodologias, forma de atuação e indicadores de resultados. A
sessão 05 faz uma breve análise dos resultados e indicadores indiretos do projeto. O capítulo 06
apresenta as considerações finais e por último, os anexos do documento como fotos, modelos de
relatórios mensais utilizados e clipping dos projetos.
3
3. PROJETO NOVA GELADEIRA
3.1 Introdução
O Projeto Nova Geladeira foi lançado pelo Grupo Neoenergia em junho de 2006, e em março de
2010 foi modificado devido à publicação da Lei 12.212 de 21/01/2010 que alterou os critérios
como projeto de venda, passando a ser exclusivamente de doação/troca para consumidores de
baixa renda. Para participar, o cliente precisaria estar cadastrado na tarifa social de energia
(benefício social criado pelo Governo Federal para consumidores com NIS – Número de Inscrição
Social), ser o cliente titular da conta, ter em sua residência uma geladeira velha funcionando,
comprovar o consumo mínimo de 80 kWh/mês, e não ter participado deste ou de outros
projetos do Programa de Eficiência Energética.
3.2 Metas do Projeto
O Projeto tinha como objetivo inicial a doação de 50 mil geladeiras e 160 mil lâmpadas
eficientes, sendo 25 mil geladeiras e 80 mil lâmpadas a serem doadas no interior do estado de
Pernambuco e a outra metade na RMR. Em Abril de 2011, tais metas sofreram alteração
passando a ser de 33 mil geladeiras e 139 mil lâmpadas em todo o contrato.
3.3 Metodologia e Atuação
Os métodos utilizados na execução do Projeto Nova Geladeira seguiram procedimentos
definidos pela Unidade de Eficiência Energética – PCEE, que ao longo do período, sofreram
alterações devido ao dinamismo do projeto e necessidade de adequação à demanda da
concessionária. Entretanto, de maneira geral, os processos para doação de geladeiras e
lâmpadas dividiram-se nas fases de cadastro e entrega, tendo como diferença básica apenas a
área de atuação.
4
3.3.1 Doação no Interior
O Estado de Pernambuco possui 185 municípios que são delimitados pela CELPE pela gestão de
06 regionais: Cabo (CACB), Carpina (CACP), Garanhuns (CAGH), Caruaru (CACR), Petrolina (CAPT)
e Serra Talhada (CAST).
Durante os 21 meses de contrato, a concessionária procurou atender a todas as micro-regiões do
estado, dando prioridade inicial à regional do Cabo (CACB) por abrigar grande parte dos
municípios atingidos pelas enchentes de Junho de 2010, que deixou milhares de famílias
desabrigadas. O atendimento prioritário a esses municípios foi realizado através de uma parceria
entre a CELPE e a Secretaria de Desenvolvimento e Articulação Regional do Governo do Estado
de Pernambuco - SEDAR, que procurou beneficiar as cidades em estado de emergência e
calamidade, participantes da Operação Reconstrução4.
O projeto também beneficiou municípios contemplados com o Programa Minha Casa Minha
Vida – MCMV5 e procurou atender às solicitações de instituições parceiras como a Fundação
Banco do Brasil6.
Além da doação de geladeiras, algumas cidades foram contempladas com ações somente de
lâmpadas, em atendimento a distintos departamentos da CELPE, como por exemplo, as ações
prévias à pesquisa da ABRADEE7 - Associação Brasileira de Fornecedores de Energia Elétrica, e
atendendo a solicitações das próprias regionais e de parceiros institucionais para participação de
eventos como o Ação Global8 e o Projeto Colméia9.
De modo geral, as operações de cadastro e entrega de geladeiras no interior eram realizadas
tendo como base o seguinte diagrama e procedimentos:
4 Projeto da SEDAR e Governo Estadual de apoio às vítimas das enchentes de 2010. 5 Programa do Governo Federal, gerido pelo Ministério das Cidades e operacionalizado pela CAIXA.
6 Doação de geladeiras e lâmpadas para os municípios onde a FBB atuava com projetos sociais. 7 Pesquisa anual com consumidores residenciais para avaliar a posição da concessionária com relação a diversos serviços e nível de satisfação de seus clientes. 8 Iniciativa realizada anualmente pelo SESI, em parceria com a Rede Globo e outras instituições públicas e privadas. 9 Projeto promovido pelo SESC Pernambuco, em parceria com órgãos governamentais, não governamentais e empresas privadas, realizando atendimentos gratuitos nas áreas de saúde e cidadania.
5
Diagrama 01. Fluxo Doação Interior
1 - Definição do Município
A definição do município ficava a cargo da CELPE, em atendimento às diversas solicitações da concessionária. Já o
cronograma mensal, que atendia em média, a 03 cidades por mês, era definido pela Unidade de Eficiência
Energética – PCEE.
2 - Reuniões com Prefeituras
As reuniões eram organizadas pelo gestor da regional e PCEE com o intuito de apresentar os objetivos do Programa,
critérios para participação no projeto, definir datas das ações de cadastro e entrega e solicitar uma contrapartida
local, como o apoio na divulgação, segurança pública durante o evento e liberação de local/infraestrutura para
realização do mesmo. Os critérios para inscrição de consumidores no projeto eram permanentes, com exceção para
os clientes atingidos pelas chuvas e clientes do Programa Minha Casa Minha Vida, que além de estarem isentos da
entrega do equipamento velho, poderiam apresentar o consumo mínimo de 60kwh. As reuniões procuravam ser
realizadas com no mínimo 02 semanas de antecedência aos cadastros, para que fosse possível um tempo mínimo
para divulgação.
3 - Visitas ao Local / Infraestrutura
Após a reunião, representantes da CELPE e do município se dirigiam para verificação de um local adequado onde
fosse possível a realização das ações de cadastro e entrega, sendo essas geralmente realizadas em escolas, ou em
quadras poliesportivas.
6
4 - Produção de Material de Divulgação
As informações referentes à data, local e critérios eram repassadas imediatamente para o departamento de
comunicação da CELPE (PRC), para produção do material de divulgação (cartazes e panfletos). Spots com a chamada
das ações também eram produzidod e encaminhados às rádios municipais para atrair o máximo de público
participante.
5 – Início da Ação de Cadastro
O cadastro de clientes normalmente era realizado por uma equipe de 05 pessoas, sendo 01 supervisor e 04 agentes
de doação. A equipe era dividida entre os agentes responsáveis pela triagem de clientes para verificação dos
critérios e os agentes que preenchiam as fichas de inscrição dos clientes aptos. Os consumidores deveriam
apresentar no ato do cadastro: cópia da fatura paga do mês vigente contendo a tarifa social de baixa renda;
consumo mínimo exigido (média dos três últimos consumos); cópia de documentação com foto; e garantir a posse
de uma geladeira velha para entrega no momento da troca. Os clientes que não tivessem todos os critérios para
troca de geladeira, mas que ainda assim quisessem participar do projeto, poderiam receber lâmpadas eficientes,
desde que assistissem a uma palestra educativa sobre eficiência energética. Em situações extraordinárias como as
ações do MCMV, os cadastros eram realizados porta-a-porta, ou seja, na residência dos clientes.
6 - Palestras Educativas
As palestras aconteciam durante as ações de cadastro ou entrega das geladeiras, realizadas pela coordenadora ou
supervisor à frente da ação. As mesmas tinham como objetivo orientar o consumidor de forma clara sobre o que é
eficiência energética e de que modo o novo equipamento poderia ao mesmo tempo, conservar o meio ambiente e
reduzir o valor da sua conta de energia. Além das lâmpadas eficientes, os clientes também recebiam cartilhas
educativas produzidas pela CELPE.
7 - Internalização de Dados
O número de clientes cadastrados poderia variar de cidade para cidade, a depender da sua população, da
efetividade da divulgação, e do número de dias em que a equipe do projeto permanecesse na localidade. Em
municípios onde a demanda de inscritos era maior, muitos clientes eram atendidos em situação de pendência para
serem avaliados posteriormente durante o processo de internalização10
de dados e atualização cadastral, realizada
através do departamento comercial do projeto, (na sua maioria, casos de troca de titularidade e cadastro na tarifa
social). Todos os clientes inscritos deveriam ser consultados no banco de dados do projeto para garantir que os
mesmos não tivessem participado do programa anteriormente.
8 - Agendamento / Entrega com Clientes Aptos
Após a etapa de consulta e verificação, a equipe realizava o agendamento com os clientes aptos confirmando a data
de entrega e reforçando sobre a documentação a ser apresentada no dia da troca, isto é: fatura carimbada pela
equipe do projeto e documento original com foto. Em seguida, seriam preparados os termos de doação que
deveriam ser entregue aos clientes como garantia da qualidade do equipamento e instruções sobre manutenção e
assistência técnica.
10 Expressão utilizada pela equipe para a inserção das informações dos consumidores nos sistemas de controle 7
9 - Transporte Geladeiras Amara/Interior
Tão logo fosse confirmado o quantitativo de clientes aptos, o Supervisor do projeto deveria repassar para a Auxiliar
de Logística informações quanto ao número de geladeiras a serem sacadas da AMARA11
e orientação de acesso à
localidade para ser repassado à empresa transportadora que realizaria o serviço. O transporte dos equipamentos do
almoxarifado da Amara até o local da entrega deveria ser realizado através de caminhões baús, de modo que o
número de geladeiras novas transportadas deveria ocupar um espaço proporcional ao mesmo número de sucatas
(de tamanhos variados) que seriam entregues pelos clientes.
10 - Início da Ação de Entrega
A operação de entrega era normalmente realizada por uma equipe de 06 pessoas, que incluía 01 supervisor e 05
agentes de doação. A ação tinha início com o recebimento e contagem das geladeiras novas que deveriam ser
descarregadas no pátio e organizadas em local seguro até o momento da troca. Os clientes eram organizados em fila
por ordem de chegada e recebiam orientação para que ficassem próximo à sua geladeira velha até serem atendidos.
Clientes portadores de deficiência, idosos e gestantes, recebiam prioridade no atendimento.
11- Verificação e Recolhimento Sucata
Após passar pelo processo de triagem para análise da documentação e verificação dos nomes na lista de
contemplados por data de agendamento (na maioria dos municípios, as doações aconteciam em mais de 01 dia), o
agente deveria realizar a vistoria no equipamento velho a fim de garantir que o mesmo estivesse em uso recente e
com motor. Em seguida, as sucatas deveriam ser seladas e informações referente à cor, litros, marca e situação do
sistema de refrigeração e vedação do equipamento, deveriam ser registradas em romaneio. As geladeiras velhas
seriam então contadas e encaminhadas para armazenamento no caminhão, onde deveriam ser colocadas em pé, de
forma a impedir vazamento do gás CFC. O supervisor ou agente de doação deveria assinar junto com o motorista do
caminhão, um protocolo de recebimento das geladeiras que deveria ser apresentado à coordenação para posterior
prestação de contas à concessionária.
Finalmente, os clientes eram encaminhados para uma área de espera onde participariam de um evento de abertura
(quando organizado pela prefeitura) e da palestra educativa (caso a mesma não tivesse sido realizada no momento
do cadastro). Em seguida, os clientes seriam atendidos pela equipe onde assinariam o termo de doação e
receberiam o equipamento novo, junto com 0312
lâmpadas eficientes cada (sendo de sua responsabilidade, o
transporte da geladeira até a sua residência). Por motivos diversos, alguns clientes não compareciam no dia da
troca, o que significava a devolução do equipamento ao almoxarifado da CELPE.
11 Empresa terceirizada responsável pelo almoxarifado e estoque de materiais da concessionária. 12 Inicialmente, a doação de lâmpadas era realizada no cadastro e posteriormente na ação de entrega. O número de lâmpadas doadas também poderia variar de acordo com a orientação recebida pela Celpe. Na maioria das ações doava-se 03 ou 02 lâmpadas por consumidor e
excepcionalmente, nas ações do MCMV, os clientes poderiam receber até 07 lâmpadas. 8
12 - Envio Relatório CELPE
Finalizando o fluxo de doação no interior após os processos de planejamento, execução e controle, os resultados
eram transmitidos à contratante através da listagem de clientes contemplados (planilha contendo dados dos
beneficiários) junto a um relatório qualitativo denominado “diário da ação” que continha a memória descritiva dos
eventos com informações dos municípios, pessoas envolvidas, resumo de indicadores, fotos e acontecimentos
relevantes. Ambos os instrumentais eram encaminhados mensalmente à concessionária. Os modelos de relatórios
utilizados estão apresentados no anexo II deste documento.
3.4.2 Doação na RMR
Para a concessionária, a gestão da Regional Metropolitana do Recife - RMR estende-se por 08
municípios: Jaboatão dos Guararapes, Olinda, Paulista, Abreu e Lima, Camaragibe, São Lourenço
da Mata, Moreno, e Recife.
Durante a vigência do contrato, todos esses municípios foram contemplados com mutirões de
cadastro de geladeira e doação de lâmpadas, tendo sido esses na sua maioria, realizados em
associações comunitárias ou equipamentos sociais parceiros do projeto. O critério para seleção
das comunidades beneficiadas partiu inicialmente da necessidade de atender as áreas de
atuação do Agente Celpe, com o intuito de fortalecer a imagem do mesmo na comunidade, e em
seguida, em atendimento às solicitações de lideranças comunitárias através de ofícios
encaminhados a Unidade de Eficiência Energética.
Paralelamente, o projeto também realizou ações pontuais atendendo às várias demandas da
concessionária, como ações do GAAP – Grupo de Ações Anti-Perdas13, Semana de Segurança,
Semana do Meio Ambiente, Ações Pré-Pesquisa ABRADEE, e eventos anuais realizados por
prefeituras municipais e instituições parceiras, como os Projetos Verão Chesf,14 Ação Global e
Projeto Colméia.
De Junho a Outubro de 2011, o cadastro de clientes para troca de geladeiras ficou a cargo dos
agentes comunitários do Projeto Agente Celpe, como um dos serviços prestados durante o
atendimento domiciliar. Caso os clientes não tivessem todos os critérios, os mesmos poderiam
ser regularizados até estarem aptos para a troca.
13 Operação realizada em conjunto por diversas áreas da concessionária para ações de inspeção, autuação de clientes com desvio de energia, auto-religados, realização de ligação nova, corte e recorte de clientes inadimplentes, blindagem de medidores, e outros serviços. 14 Iniciativa anual da CHESF que oferece ao público opções de diversão e de práticas esportivas. 9
Na RMR, as ações de cadastro e entrega de geladeiras aconteciam utilizando o fluxo e
procedimentos a seguir:
Diagrama 02. Fluxo Doação RMR
1 - Definição da comunidade
A definição da comunidade ficava a cargo da PCEE, em atendimento às solicitações de diversos departamentos da
concessionária, ou a ofícios encaminhados por lideranças comunitárias.
2- Reuniões com Lideranças
As reuniões eram organizadas pela Assistente Social do projeto com o intuito de apresentar os objetivos do
Programa, critérios para participação no projeto, definir datas das ações e solicitar contrapartida local, como o apoio
na divulgação e disponibilidade de local/infraestrutura para realização da ação de cadastro. Os critérios para
inscrição de consumidores no projeto permaneciam os mesmos, e os encontros procuravam ser realizados com no
mínimo 02 semanas de antecedência à inscrição, para que houvesse tempo suficiente para divulgação.
3 - Visitas ao Local/ Infraestrutura
Após a reunião, o local disponibilizado para ação de cadastro deveria ser verificado pelo supervisor da RMR a fim de
garantir uma infraestrutura mínima para o atendimento aos clientes.
10
4 - Produção de Material de Divulgação
As informações referentes à data, local e critérios eram repassadas imediatamente para o departamento de
comunicação da CELPE (PRC), para produção do material de divulgação (mesmo processo utilizado nas ações no
interior).
5 – Distribuição do Material de Divulgação
Parte dos cartazes e panfletos era entregue às lideranças comunitárias e parte era distribuída na própria
comunidade através da equipe de doação ou do agente de campo residente na comunidade.
6 – Início da Ação de Cadastro
A operação de cadastro de clientes inicialmente funcionava com uma equipe de 13 agentes e 01 Supervisor. Da
mesma forma que as ações no interior, a equipe era dividida entre os agentes responsáveis pela triagem e os que
preenchiam as fichas de inscrição. O limite de número de inscritos era estipulado de acordo com a demanda de
clientes e perfil da comunidade.
7 - Palestras Educativas
Realizadas no próprio local da ação pela Assistente Social ou Supervisor da ação, dependendo da infraestrutura
disponível, a equipe fazia uso de equipamento multimídia como note-book e data-show.
8- Internalização de Dados
Os clientes inscritos deveriam ser validados pelo departamento comercial para verificação de irregularidades ou
pendências. Em seguida, todos os dados deveriam ser inseridos em uma planilha para consulta no banco de dados
do projeto, para garantir que os consumidores não tivessem participado do programa anteriormente.
9 - Agendamento Entrega com Clientes Aptos
Após a etapa de consulta e verificação, a equipe entraria em contato com os clientes aptos para confirmação da
data de entrega e reforço com relação à documentação que deveria ser apresentada no dia da troca. Procedimento
idêntico ao do Interior.
9- Transporte Geladeiras Amara/Bongi
O transporte dos equipamentos do almoxarifado da Amara até o galpão da CELPE no Bongi era organizado pela
Auxiliar de Logística que também ficava responsável pela solicitação de saque e notas fiscais.
10- Início da Ação de Entrega
As operações de troca de geladeira na RMR aconteciam na CELPE do Bongi, com exceção das primeiras ações que
foram realizadas em parceria com a Prefeitura de Olinda e Fundação AVSI (Programa Pró-metrópole), cuja doação
foi realizada na própria comunidade. O procedimento utilizado durante as ações de entrega era similar ao do
interior, com a diferença que as geladeiras novas deveriam ser descarregadas no galpão, no dia anterior à ação.
11
11- Verificação e Recolhimento Sucata para envio a Oxil.
A metodologia utilizada para verificação e recolhimento da sucata durante as ações na RMR eram iguais ao do
interior com a diferença que os equipamentos velhos deveriam ser armazenados em um espaço separado para
serem transportados posteriormente à Oxil (empresa responsável pela manufatura reversa em São Paulo). O envio
das sucatas também era organizado pela Auxiliar logística que deveria agendar previamente com a transportadora,
solicitar nota fiscal à CELPE e da mesma forma encaminhar um protocolo de recebimento assinado por ela e pelo
motorista do caminhão, que também deveria ser assinado pelo encarregado da Oxil quando a mercadoria chegasse
em São Paulo.
Da mesma forma que no interior, após a entrega da sucata, os clientes deveriam assinar o termo de doação e
receber o seu equipamento novo junto com 0315
lâmpadas eficientes cada, sendo de sua responsabilidade o
transporte da geladeira nova até a sua residência.
12- Envio Relatório CELPE
Mesmo procedimento utilizado para as ações no interior (planilha de clientes contemplados + diário da ação).
15 Inicialmente, a doação de lâmpadas era realizada durante o cadastro e posteriormente, na ação de entrega. O número de lâmpadas doadas também poderia variar de acordo com a orientação recebida pela Celpe. A maiora dos clientes recebia em média 03 lâmpadas, e depois 02.
12
3.4 Indicadores de resultados
3.4.1 Equipamentos Doados
No período do contrato foram doadas 31.178 geladeiras e 131.301 lâmpadas eficientes,
conforme apresentado na tabela e gráficos a seguir.
Tabela 01. Controle Geral Doação
CONTROLE GERAL DOAÇÃO
Geladeira Lâmpadas
Mês
Doação Interior
Doação RMR
Total Doação Interior
Doação RMR Outras Total
20
10
Julho 617 447 1.064 5.965 1.215 7.180
Agosto 1.173 169 1.342 30 0 30
Setembro 1.882 431 2.313 5.601 939 6.540
Outubro 1.826 3.070 4.896 5.475 9.210 657 15.342
Novembro 944 898 1.842 2.844 2.562 5.810 11.216
Dezembro 1.469 1.300 2.769 4.479 3.900 120 8.499
Total 7.911 6.315 14.226 24.394 17.826 6.587 48.807
20
11
Janeiro 976 1.596 2.572 2.943 4.788 0 7.731
Fevereiro 924 1.544 2.468 2.889 4.632 8.996 16.517
Março 1.815 278 2.093 4.008 556 3.088 7.652
Abril 937 1.060 1.997 1.874 2.120 1.438 5.432
Maio 1.037 275 1.312 2.074 550 2.676 5.300
Junho 629 152 781 1.548 164 3.219 4.931
Julho 703 25 728 1.406 26 1.094 2.526
Agosto 1.030 91 1.121 2.060 146 1.804 4.010
Setembro 1.081 223 1.304 2.417 446 1.401 4.264
Outubro - 427 427 - 854 1.420 2.274
Novembro 291 - 291 1.854 - 3.494 5.348
Dezembro 317 1.167 1.484 634 498 2.184 3.316
Total 9.740 6.838 16.578 23.707 14.780 30.814 69.301
20
12
Janeiro 64 62 126 256 124 5.558 4.226
Fevereiro - 248 248 - 496 6.759 1.906
Total 64 310 374 256 620 12.310 13.193
Total GERAL 17.715 13.463 31.178 48.357 33.226 49.718 131.301
13
Gráfico 01. Total Equipamentos Doados
Gráfico 02. Total Geladeiras e Lâmpadas por Ano
Gráfico 03. Geladeiras e Lâmpadas por área de Atuação
*Incluídas as geladeiras e lâmpadas do MCMV
14
3.4.2 Municípios Contemplados
O Projeto Nova Geladeira atuou em 40 municípios do interior do Estado de Pernambuco e em
todos os 08 municípios que fazem parte da Regional da RMR (Jaboatão dos Guararapes, Olinda,
Paulista, Abreu e Lima, Camaragibe, São Lourenço da Mata, Moreno, e Recife).
O detalhamento das doações por área de atuação está apresentado nos gráficos abaixo e nas
tabelas e mapas a seguir.
Gráfico 04. Geladeiras Doadas por Regional
Gráfico 05. Lâmpadas Doadas por Regional
* Fernando de Noronha
15
Gráfico 06. Geladeiras Doadas por Município da RMR
A maior parte das geladeiras substituídas na RMR foi doada nos municípios de Recife, Jaboatão
dos Guararapes e Olinda. O indicador de 2267 geladeiras em municípios “Diversos” refere-se, em
grande parte, às inscrições realizadas através do Agente Celpe durante a visita domiciliar e a
algumas entregas pendentes da prestadora de serviço anterior, Publik Imagem (IKI).
16
Mapa. 01. Mapa Municípios Contemplados Interior
17
Tabela 02 Cronograma Geral Municípios Contemplados Geladeiras + Lâmpadas
Do total de 40 municípios beneficiados com geladeiras e lâmpadas, 20 foram atendidos pela Operação Reconstrução (GOV), dos quais 06 também foram indicados pela Fundação Banco do Brasil (FBB). Os Municípios de Palmares e Barreiros foram beneficiados junto ao Programa Minha Casa Minha Vida. Os demais foram contemplados em atendimento ao CAC - Centro de Atendimento ao Cliente. 80 geladeiras referem-se ao projeto de doação pertencente ao contrato anterior (colaboradores Barreiros/Palmares e Fernando de Noronha).
18
Tabela 03 Cronograma Municípios Contemplados Lâmpadas
Com exceção dos Municípios de Arco Verde e Feira Nova que foram beneficiados no início do contrato com mutirão de lâmpadas organizado pela CACE – Centro de Atendimento a Comunidades Especiais, as demais ações foram solicitadas pela PRC – Departamento de Comunicação, em razão da pré-pesquisa ABRADEE e pela CAC.
19
Tabela 04 Cronograma Geral Doação Geladeiras + Lâmpadas RMR
As primeiras ações de 2010 referem-se às entregas de geladeiras pendentes da prestadora de serviço anterior, Publik Imagem (IKI).
20
Tabela 05 Cronograma Só Lâmpadas RMR
888 lâmpadas foram doadas a clientes participantes do Projeto Vale-Luz CELPE, uma iniciativa que tem como objetivo conscientizar consumidores de baixa renda sobre a importância de realizar a coleta seletiva, oferecendo desconto na tarifa de energia em troca de resíduo sólido. 7561 lâmpadas foram doadas a clientes cadastradas pelo Agente Celpe durante a visita domiciliar.
21
3.4.3 Palestras Educativas
Uma geladeira pode representar até 70% do consumo de energia de uma casa e a aquisição de um
equipamento novo com selo PROCEL pode gerar uma economia de até R$ 40,00 (quarenta reais) por mês,
a depender do modelo e estado de conservação do refrigerador que será substituído.
Através das palestras educativas, os consumidores compreendiam que o objetivo do projeto iria muito
além da doação de um equipamento novo, e sim do despertar da consciência de cada beneficiário a cerca
dos problemas relacionados ao meio-ambiente e importância da eficiência energética.
Como já mencionado no capítulo anterior, as palestras eram realizadas durante as operações de cadastro
ou entrega, seja no interior ou na RMR, o que significa dizer que ao longo do contrato, cerca de 30 mil
clientes receberam orientação educativa pelo projeto.
Dependendo da infraestrutura do local (sobretudo na RMR) a equipe fazia uso de recursos como note-
book e data-show, utilizando modelos de apresentações conforme abaixo:
Figura 01. Slides Palestra Educativa
0,5kg CFC
=Ápós percorrer 33.000km
=
VOCÊ SABIA?
1 Kg de gás CFC
10.000 Kg de gás CO2.
SELO PROCEL
Orientar o consumidor no ato da compra, os produtos que apresentam os melhores níveis de eficiência energética dentro de cada categoria. Também estimula a fabricação e a comercialização de produtos mais eficientes, contribuindo para o desenvolvimento tecnológico e a preservação do meio ambiente.
DICAS PARA ECONOMIZAR
GELADEIRA
�Não use a parte traseira da geladeira para secar roupas;
� Não colocar alimentos quentes;
�Não deixar a geladeira aberta e nem abrir desnecessariamente;
�Não usar toalhas ou panos nas prateleiras da geladeira.
Figura 02. Imagens Palestras Educativas
22
3.4.5 Parceiros
A complexidade dos problemas sociais e a crescente interação entre os setores da sociedade nos dias de
hoje têm contribuído para um aumento da importância de relações de parcerias entre as organizações. O
argumento mais frequente a favor, baseia-se nas vantagens obtidas com esse tipo de relacionamento,
como a ampliação da capacidade de ação, realização de ações conjuntas, troca de conhecimento e
aprendizado.
Nesse contexto, a CELPE trabalhou em conjunto com diversos parceiros inter-setoriais:
Associações Comunitárias
Caixa Econômica Federal (Programa Minha Casa Minha Vida)
CHESF (Ação Verão CHESF)
Fundação AVSI (Projeto Comunidade Viva)
Fundação Banco do Brasil
Governo do Estado de Pernambuco
Prefeitura da Cidade do Recife
Prefeitura de Olinda (Projeto Pro metrópole)
Prefeituras Municipais (municípios contemplados)
Rede Globo (Ação Global)
Secretaria de Desenvolvimento e Articulação Regional do Governo do Estado de Pernambuco – SEDAR
(Operação Reconstrução)
SESC (Projeto Colméia)
SESI (Ação Global)
23
3.4.6 Famílias Beneficiadas
De maneira geral o projeto beneficiou cerca de 50 mil famílias com no mínimo, doação de lâmpadas. O
benefício impactou diretamente na melhoria de vida de pessoas que, com a economia gerada passaram a
investir em outras utilidades do lar, como gás de cozinha e eletrodomésticos, e a utilizar o equipamento
como fonte geração de renda (ex.: cozinhar para fora). Além disso, o projeto também apresenta como
importante indicador social, a melhora no estado nutricional familiar já que ao trocar uma geladeira velha
e em mau estado por uma nova, os alimentos passam a ser mais bem condicionados e conservados.
Com o intuito de acompanhar o real impacto da troca da geladeira na vida de alguns beneficiários, o
projeto vinha registrando alguns depoimentos de clientes como o de Dona Lucia Francisca, da Comunidade
do Totó do Município de Jaboatão dos Guararapes:
A redução da fatura de energia da consumidora pode ser visualizada na tela abaixo, cujo consumo caiu de
123 kWh em fevereiro de 2011, para 46 kWh ao final do ano.
Outros depoimentos:
24
Cláudia Ferreira 36 anos, desempregada. Bolsa família é única
fonte de renda da casa (03 pessoas). Após a troca da geladeira sua conta baixou de R$29.00 p/ R$ 14.00, com a diferença está comprando gás de
cozinha! Antes só usava carvão.
“ HÁ QUATRO MESES TIVE A FELICIDADE DE TROCAR MINHA GELADEIRA QUE ESTAVA MUITA VELHA E ESTRAGANDO TUDO QUE GUARDAVA NELA. HOJE COM A GELADEIRA NOVA E AS LÂMPADAS DA CELPE, MINHA CONTA DIMINUIU PELA METADE E POSSO ALIMENTAR MELHOR MINHA FAMÍLIA, POIS TENHO QUATRO FILHOS”.
Cleonice Mendonça 45 anos, 02 filhos, não trabalha. Bolsa família como fonte de renda. Consumo: de 83kwh p/ 61Kwh. Com a tarifa reduzida pela metade, passou a comprar cosméticos p/ revender e
fazer renda extra.
3.4.7 Divulgação e Mídia
Com o intuito de atrair o maior número de beneficiários, o departamento de comunicação da CELPE era
responsável pela produção de cartazes e planfletos, esses distribuídos nas comunidades e municípios
contemplados pelo projeto. Nas ações no interior, também utilizava-se spot como meio de divulgação em
rádios locais ou através de carros de som.
Modelo Cartaz/Panfleto Modelo Spot
Ao longo do convênio, o projeto gerou diversas reportagens em rádios, jornais e televisão. As inserções de mídia espontânea em jornais estão resumidas no quadro abaixo e elencadas no anexo III, Clipping do projeto. Quadro 01 Inserções de Mídia
JORNAL PÁGINA DATA
Jornal do Commercio Cidades 20/08/2011
Folha de Pernambuco Economia 13/02/2011
Jornal do Commercio Cidades 18/06/2011
Diário de Pernambuco Economia 07/08/2011
Jornal do Commercio Economia 09/08/2011
Folha de Pernambuco Grande Recife 20/08/2011
25
Atenção, moradores de Pesqueira. De 14 a 16 de Junho, das 9h às 16h, na Secretaria de Ação Social, a Celpe estará aqui na sua cidade realizando o cadastro no Projeto Nova Geladeira
Fique atento, você vai poder trocar gratuitamente sua geladeira velha por uma nova. Leve cópia da conta de energia do mês de maio paga, Identidade, CPF e carteira no NIS ou Bolsa Família.
Para participar tem que ter tarifa social, consumo médio de 60 kwh no último ano, estar em dia com sua conta de energia e ter uma geladeira velha funcionando para ser entregue a Celpe no dia da troca.
Aproveite! De 14 a 16 de junho, na Secretaria de Ação Social. Compareça! Projeto Nova Geladeira da Celpe.
4. PROJETO AGENTE CELPE
4.1 Introdução
O Projeto Agente Celpe foi lançado em junho de 2006, a partir da necessidade de aproximação entre a
concessionária, fornecedora de eletricidade como bem de consumo, e clientes de comunidades de baixa
renda da Região Metropolitana do Recife, tendo como principal objetivo a necessidade de adequação do
valor da conta de energia à capacidade de pagamento de consumidores residentes na sua maioria, em
áreas de vulnerabilidade da RMR. O Projeto tem como principais componentes a relação da CELPE com as
comunidades, a partir da atuação de agentes de campo residentes nas próprias áreas onde atuam, e o
fortalecimento de parcerias com lideranças comunitárias e equipamentos sociais.
4.2 Metas do Projeto
• Realizar 10 atendimentos diários à clientes previamente identificados pela Celpe;
• Orientar moradores sobre o uso eficiente de energia, equipamentos eficientes e segurança das
instalações;
• Realizar levantamento de posses de equipamentos para estudo de carga e necessidade de
consumo;
• Identificar e registrar serviços demandados tais como: atualização cadastral, parcelamentos de
débitos, troca de titularidade, nova ligação;
• Cadastrar clientes na tarifa social de energia;
• Cadastrar clientes aptos para troca de geladeiras e doação de lâmpadas eficientes.
4.3 Metodologia e Atuação
O diálogo com a comunidade sempre foi a espinha dorsal desse projeto, a começar pelo recrutamento e
seleção de agentes indicados por lideranças comunitárias e pelo mapeamento das áreas de atuação
selecionadas pela concessionária a partir da identificação de bolsões de pobreza e maior concentração de
consumidores com débito. O Projeto deveria atuar em 34 comunidades da RMR, nos municípios de Recife,
Olinda, São Lourenço da Mata, Paulista e Jaboatão dos Guararapes.
26
Ao longo do período do contrato, o mesmo foi operacionalizado de diferentes formas, de modo a atender
às diversas demandas da concessionária, como por exemplo, o atendimento temporário do agente de
campo nos CRAS16 e associações comunitárias, denominado “Plantão do Agente Celpe”. Entretanto, o
projeto atuou na sua maioria, utilizando como base o seguinte diagrama de processos:
Diagrama 3. Fluxograma Atuação Agente Celpe
1 - Mapeamento
Realizado pelo próprio agente de campo com o apoio do Roteirista e Supervisores do projeto, as poligonais eram delimitadas
pelo número de clientes baixa renda com débitos, identificados através dos números de transformadores existentes nas áreas e
confirmação dos nomes das ruas existente no banco de dados da concessionária.
2 - Geração da Visita de Campo
A geração de fichas com dados dos clientes a serem visitados era realizada semanalmente através do banco de dados enviado
pela unidade de cobrança da Celpe, onde os agentes tinham como meta realizar 10 visitas diárias.
3 - Recolhimento
O recolhimento das rotas de visitas era realizado sempre nas 2ºs feiras pelos mensageiros do projeto, após o cumprindo do
prazo de visitas de 05 dias e meio (2º a sábado).
4- Distribuição
Os mesmos mensageiros que recolhiam as rotas dos agentes, distribuiam as novas fichas de visita, mantendo assim o ciclo do
processo.
16 Centro de Referência Assistência Social 27
5- Visitas de Campo
Os 37 agentes deveriam visitar os clientes com uma abordagem educativa e em seguida oferecer os serviços da concessionária
de acordo com a situação da instalação elétrica visitada e perfil do consumidor.
6- Controles de Qualidade
Após o recolhimento das fichas realizadas, uma equipe interna de auxiliares admnistrativo era responsável pelo controle de
qualidade, onde todo material era conferido para fins de relatório e acompanhamento da produção por agente e comunidade.
7- Relatórios de Acompanhamento
Fechando as etapas do processo, cada serviço realizado era contabilizado após implantação no sistema SAP gerando o relatório
que deveria ser encaminhado semanalmente à concessionária.
28
4.4 Indicadores de Resultados
Os indicadores de resultados do Projeto Agente Celpe, sobretudo no que se refere ao número de serviços
realizados, está profundamente ligado ao histórico de atuações do trabalho do agente em campo.
4.4.1 Número de Visitas / Atendimentos Realizados
Refere-se ao número de atendimentos realizados pelo agente seja através da visita domiciliar ou durante o
atendimento nos CRAS ou associações comunitárias. Independente da metodologia do atendimento, o
agente tinha como objetivo principal orientar o consumidor quanto ao uso eficiente de energia e oferecer
serviços especiais para clientes de baixa renda, como o cadastro na tarifa social e regularização com a
concessionária através de modalidades diferenciadas de parcelamento.
Ao final do projeto, 56.174 clientes receberam atendimento através do Projeto Agente Celpe.
4.4.2 Número de Comunidades Beneficiadas
O trabalho de 37 agentes atendeu diretamente a 37 poligonais que se dividiram em até 138 comunidades
nos municípios de Recife, Olinda, São Lourenço da Mata, Paulista e Jaboatão dos Guararapes. A listagem
geral das comunidades e municípios atendidos pelo Projeto está apresentada no Anexo V deste relatório.
No quadro abaixo estão resumidas o número de comunidades e agentes por município, seguido do mapa
de atuação das poligonais.
Quadro 02 Comunidades X Agentes X Municípios
Comunidades Agentes Municípios
36 6 JABOATÃO DOS GUARARAPES
24 7 OLINDA
10 4 PAULISTA
50 14 RECIFE
18 6 SÃO LOURENÇO
138 37 Total
29
Mapa.02 Comunidades Projeto Agente Celpe
4.4.3 Número de Cadastros na Tarifa Social
A Tarifa Social de Energia é um benefício instituído através de Lei Federal que concede desconto na conta
de energia para os clientes residenciais de baixa renda. Com a mudança da Lei 12.212 de 20/01/2010, só
poderiam ter direito ao benefício, os clientes que atendessem aos seguintes critérios:
• Clientes residenciais como NIS, CPF e documento com foto
• NIT17/NB18 para os usuários do BPC – Benefício de Prestação Continuada
• Indígenas com CPF ou documento com foto ou RANI e NIS
Isso significa que os consumidores que tinham o benefício por serem auto-declarados baixa renda ou por
possuírem o consumo máximo de até 80kwh (resoluções 246 e 485 de 2002), perderiam automaticamente
esse desconto, caso não vinculassem o número de inscrição social à conta de energia. Com um intuito de
reduzir o número de clientes prejudicados com a perda do benefício, no final de 2010, a CELPE lançou uma
campanha com uma série de ações conjuntas que incluía a atuação do Agente Celpe em visitas
especificamente a clientes que iriam perder a tarifa, além de plantões nos CRAS e Associações
Comunitárias com esse foco.
17 Número de Inscrição do Trabalhador 18 Número do Benefício 30
Durante os meses de Outubro de 2010 a Março de 2011, período em que os agentes trabalharam com
esse objetivo, o projeto conseguiu cadastrar 8450 clientes na tarifa social de baixa renda. A partir de Abril
de 2011, o agente retornou à sua atuação inicial permanecendo nos plantões nas associações durante uma
vez por semana até o final do contrato.
No total, foram implantados no sistema comercial da CELPE, 15.114 cadastros na tarifa social.
4.4.4 Número de Pré-Inscrições para Troca de Geladeiras
Com o término dos mutirões para cadastro de geladeiras, os cadastros ficaram à cargo do Agente de
Campo que poderia realizar pré-inscrições, onde os clientes teriam seu consumo e adimplência avaliados
durante o período de 03 meses. Esta metodologia funcionou até outubro de 2011, tendo sido cadastrados
1450 clientes.
4.4.5 Parceiros
Assim como no Projeto Nova Geladeira, o papel das lideranças comunitárias foi de fundamental
importância para o alcance dos resultados apresentados. Na maioria dos casos, a comunidade foi receptiva
ao trabalho do agente, exergando o serviço disponível como um bem comum e oferecendo contrapartidas
como o espaço para os plantões e apoio na divulgação do projeto. O total de 240 parceiros fica evidente a
partir da listagem de instituições e equipamentos sociais atuantes ( vide ANEXO VI) e nos gráficos a seguir:
Gráfico . 07 Perfil de Atuação – Parceiros
Perfil de Atuação - Parceiros
148
7
9
19
9
7
4
2
11
2
3
6
6
4
Associação de Moradores
Centros Sociais, Culturais e Teinamento
Clube
CRAS -Centro de Referencia de Assistencia Social
Escolas Comunitárias, Municípais e Profissionalizantes
Instituição Mista
Instituição Religiosa
ONG
Outros
Posto do Bolsa Família
Rádio
Secretarias Municipais
Sem sede formalizada
Unidade de Saúde
31
Gráfico . 08 Plantões Agente Celpe por Município
Plantões Agente CELPE por Município
29
1
20
13
43
16
Jaboatão dos
Guararapes
Moreno Olinda Paulista Recife São Lourenço da Mata
4.4.6 Palestras Educativas e Reuniões com Parceiros
Além de palestras educativas sobre eficiência energética nas comunidades de atuação dos agentes, o
projeto atendia a um grande número de ofícios de lideranças comunitárias e organismos públicos, com
solicitações de palestras e ações conjuntas organizadas em diferentes comunidades da RMR. O resultado
dessas ações pode ser visualizada no quadro abaixo:
Quadro. 03 Palestras e Reuniões Parceiros
Perfil Quantidade Público Participante
Palestras Educativas 91 5343
Reuniões Parceiros 19 924
4.4.7 Negociação
O número de ligações clandestinas e irregulares causa enormes perdas técnicas para a concessionária,
além da preocupação com a segurança pública. A troca da geladeira assim como o recebimento de
lâmpadas eficientes, somadas ao desconto na tarifa social, representam uma redução significativa na
fatura de energia desses clientes possibilitando-os a negociar suas dívidas com a CELPE.
Em termos de arrecadação, as condições especiais de negociação oferecidas aos consumidores através do
Agente Celpe resultaram nos seguintes indicadores:
Quadro. 04 Arrecadações Agente Celpe
Indicadores 2010 2011 2012 Total
Parcelamentos realizados 424 617 16 1057
Valor Arrecadado R$ 477.901,02 R$ 163.074,64 R$ 10.850,07 R$ 651.825,73
32
5. ANÁLISE DOS RESULTADOS E INDICADORES INDIRETOS
O objetivo básico desse relatório foi analisar o funcionamento e os resultados dos subprojetos do
Programa de Eficiência Energética da CELPE para Comunidades de Baixa Renda.
Um projeto baseia-se na intenção de alcançar objetivos de mudança numa situação considerada como
necessidade ou problema. Em se tratando de projetos voltados para clientes residentes em áreas de
vulnerabilidade, lidamos com realidades complexas nas quais muitos fatores e sujeitos intervêm e moldam
as relações e processos.
No caso do Programa de Eficiência Energética da CELPE, a necessidade de elaboração dos Projetos Nova
Geladeira e Agente Celpe surgiram da análise de fatores e causas onde estabeleceu-se como objetivo que
as famílias adotassem melhores comportamentos e hábitos de consumo, seja através das orientações
recebidas durante as palestras educativas, visitas domiciliares, ou através da troca de equipamentos e
doação de lâmpadas.
Os indicadores tangíveis alcançados durante os 21 meses de contrato são facilmente observáveis neste
relatório, já os intangíveis, como por exemplo, a esperada mudança de comportamento dos clientes
envolvidos é parcialmente captada no encerramento de projetos como esses.
Ao mesmo tempo, ao analisar a construção de indicadores indiretos, podemos relacionar os benefícios do
projeto na vida de diversos atores envolvidos, como o impacto do programa sobre o capital social nas
comunidades beneficiadas, percebido através da contrapartida das organizações comunitárias, e na
importância do projeto na vida dos colaboradores responsáveis pela execução dos referidos subprojetos,
conforme podemos visualizar no quadro abaixo.
Quadro. 05 Indicadores indiretos: Colaboradores
Total de Colaboradores Diretos
Colaboradores de primeiro emprego
Colaboradores promovidos ao longo do projeto
Colaboradores que iniciaram curso técnico ou superior
81 14 8 25
33
6. CONSIDERAÇÕES FINAIS O término do contrato de prestação de serviços no final de fevereiro de 2012 coincidiu com o início das
ações da AVSI Nordeste a partir do novo contrato de nº 4600023626. A continuidade trará o acúmulo das
experiências bem sucedidas, como referência para o aprimoramento de novos subprojetos que incluem os
projetos Energia Verde e Educação com Energia.
Recife, 31 de Agosto de 2012 Rebecca Simões Coordenadora de Projetos Avsi Nordeste
34
