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Relatório de Atividades 2014 GERÊNCIA DE POLÍTICAS PÚBLICAS DO SEBRAE/RJ

Relatório Políticas Públicas 2014 - Sebrae/RJ

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Políticas Públicas, Sebrae/RJ, Relatório de Atividades 2014

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Relatório de Atividades

2014

GERÊNCIA DE POLÍTICAS PÚBLICAS

DO SEBRAE/RJ

Page 2: Relatório Políticas Públicas 2014  - Sebrae/RJ

Relatório de Atividades

2014

GERÊNCIA DE POLÍTICAS PÚBLICAS

DO SEBRAE/RJ

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ProfissionaisGerência de Políticas PúblicasAndréia Crocamo

AnalistasAna Paula Silva Lima FerreiraClarissa Perna FilgueirasCarina Ferraz GarciaFlavia Guedes GonçalvesJuliana Bastos LohmannLilian Ribeiro de LimaMaria Susana Nogueira Cobra

EstagiáriosAnderson Ribeiro LimaCarlos Olinto Xavier Correia Rodrigues

Equipe

Page 4: Relatório Políticas Públicas 2014  - Sebrae/RJ

SumárioEquipe------------------------------------------------------------------------02

Profissionais------------------------------------------------------------02

Certificações------------------------------------------------------------02

Apresentação----------------------------------------------------------------04

Missão & Visão, Projetos & Ações---------------------------------------------05

Metas estabelecidas e alcançadas -------------------------------------------06

Projetos ----------------------------------------------------------------------07

-----------------------08Aprimoramento do Ambiente Legal e de Negócios

Compra Mais - Programa de Compras Governamentais para as Micro e

Pequenas Empresas no Rio de Janeiro-----------------------------------15

Lidera Rio – Programa de Desenvolvimento de Líderes Públicos----------17

Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor----------------------------18

Gestão Pública Empreendedora -----------------------------------22

Lidera Rio Turismo-------------------------------------------------23

Lei Geral - Programa de Desenvolvimento Municipal e Fortalecimento das

Micro e PequenasEmpresas -------------------------------------------24

Rede de Agentes de Desenvolvimento -----------------------------------26

Publicações e Metodologias --------------------------------------------------28

Certificações e Cursos-------------------------------------------------------29

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ApresentaçãoDever cumprido

A Copa do Mundo de Futebol e as eleições em âmbito federal e estadual monopolizaram as atenções

durante boa parte da ano de 2014, ainda assim foi um ano intenso e de muitas realizações para a

gerência de Políticas Públicas do Sebrae/RJ.

A principal conquista, sem dúvida alguma, foi o alcance da Meta Mobilizadora 6: apoiar a implantação

da Lei Geral da Micro e Pequena Empresa em 60 municípios fluminenses até o final de 2014. Mais que

isso, a meta foi superada, com a implantação da lei em 64 municípios -28 somente em 2014.

O período foi marcado também pela intensificação das parcerias, internas e externas, que

possibilitaram ampliar o alcance das ações de políticas públicas.

Terminamos o ano com as metas de equipe alcançadas e com a sensação de dever cumprido, mas

com motivação e energia para trabalhar ainda mais intensamente em 2015 em prol da implantação de

políticas públicas que contribuam para o fortalecimento do empreendedorismo e do desenvolvimento

dos pequenos negócios de nosso Estado.

Andréia CrocamoGerente de Políticas Públicas do Sebrae/RJ

04

Page 6: Relatório Políticas Públicas 2014  - Sebrae/RJ

Missão Contribuir para a criação e o fortalecimento de um ambiente de negóc ios favoráve l à compet i t i v idade e ao desenvo lv imento sustentável das micro e pequenas empresas.

Visão para 2020Tornar o Rio de Janeiro o melhor lugar do Brasil para abrir e desenvolver micro e pequenos negócios.

Missão & Visão

Projetos & Ações

05

Lei Geral

Prefeito Empreendedor

Gestão Empreendedora

Aprimoramento do Ambiente Legal

Lidera Turismo

Compra Mais

Page 7: Relatório Políticas Públicas 2014  - Sebrae/RJ

Metas de equipe estabelecidas e alcançadas

Aprimorar Minutas de Legislação (Aprimoramento do Ambiente Legal e de Negócios)

Implementar Lei Geral nos municípios nos 4 eixos do Sistema Nacional de Monitoramento (Programa de Implementação da Lei Geral)

Adesão de municipios fluminenses a um 01( no mínimo) projeto da Gerência de Polítcas Públicas

Elaborar editais exclusivos para as MPE no Estado e junto aos municipios (Compra Mais )

RESULTADOS ESPERADOSMETA

PREVISTA

META ALCANÇADA

15

60

75

10

15

64

75

19

1

2

3

4

06

Page 8: Relatório Políticas Públicas 2014  - Sebrae/RJ

PROJETOS

07

Page 9: Relatório Políticas Públicas 2014  - Sebrae/RJ

O objetivo do projeto é unir esforços para promover a redução da burocracia por

meio de políticas estruturantes, garantindo um ambiente legal diferenciado e

favorecido para as micro e pequenas empresas, contribuindo para a formalidade

e o aumento da competitividade empresarial e a sustentabilidade dos negócios.

Entre as ações desenvolvidas estão o apoio técnico e institucional às prefeituras

para a melhoria do ambiente legal, a instalação de espaços de apoio ao

empreendedor-cidadão, realização de simpósios, fóruns e workshop para

gestores públicos e o acompanhamento de debates e votações relacionados as

micro e pequenas empresas nos poderes executivos e câmaras municipais.

Além disso, o Sebrae/RJ participa por meio do projeto do Aprimoramento do

Ambiente Legal e de Negócios dos fóruns de representação, tais como o

Fopemep Rio - Fórum Permanente das Microempresas e Empresas de Pequeno

Porte, presidido pela Secretaria de Desenvolvimento, Indústria, Comércio e

Serviços, o Cogire - Comitê Gestor de Integração do Registro Empresarial,

instalado no âmbito da Junta Comercial do Estado do Rio de Janeiro e o Fórum

Permanente de Desenvolvimento Jornalista Roberto Marinho, instituído na

Assembléia Legislativa do Rio de Janeiro.

08

Page 10: Relatório Políticas Públicas 2014  - Sebrae/RJ

em maio, no Palácio Guanabara, com a presença do Ministro

Guilheme Afif Domingos, entre lideranças empresariais e

representantes dos governos estadual e municipal.

O evento, promovido pela Secretaria Nacional da Micro e

Pequena Empresa e apoiado pelo Sebrae, teve como foco a

universalização do Simples Nacional e a desburocratização no

Rio de Janeiro do processo de abertura, alteração e

fechamento de empresas por meio da Rede Nacional para

Simplificação do Registro e da Legalização de Empresas e

Negócios (Redesim), assim como o fortalecimento do

Fopemep Rio - Fórum Permanente das Microempresas e

Empresas de Pequeno Porte, presidido pelo Julio Bueno,

Secretário de Estado de Desenvolvimento Econômico, Energia,

Indústria e Serviços.

Caravana da Simplificação no Rio de Janeiro,

Em 2014, foi destaque neste contexto a realização da

09

250Participantes

Participação do Ministro Guilherme

Afif Domingose Lideranças Empresariais

Page 11: Relatório Políticas Públicas 2014  - Sebrae/RJ

Como desdobramento desse evento, o Sebrae/RJ realizou em setembro, em Armação dos

Búzios, o 1º Seminário Internacional de Desburocratização, consolidando a inserção do tema

registro empresarial na agenda dos gestores públicos fluminenses. O Seminário reuniu 130

participantes das três esferas de governo e teve palestras de representantes do escritório do

Banco Mundial na Argentina e do New Zealand Companies Office, instituição ligada ao

Ministério dos Negócios e Desenvolvimento Econômico da Nova Zelândia, considerado o

melhor país para abertura de empresas, por ser capaz de registrar uma empresa em menos

de um dia, segundo o relatório "Doing Business 2014".

Banco Mundial

Ministério dos Negócios da Nova Zelândia

Participação das instituições internacionais:

130 participantes

10

Page 12: Relatório Políticas Públicas 2014  - Sebrae/RJ

Outro evento importante promovido em setembro foi o

6º Seminário do Simples Nacional, no Centro de

Convenções da Bolsa de Valores, com palestra do

Secretário Geral do Comitê Gestor do Simples Nacional,

Silas Santiago, para 200 participantes. Foi a primeira

exposição do Secretário sobre as mudanças no Simples

Nacional, como a universalização das atividades e o

aumento do patamar de faturamento para a

microempresa exportadora, após a regulamentação da

Lei 147/2014.

PALESTRASAlém dos seminários, foram programadas várias

palestras com temas de interesse do governo

estadual e federal, destacando-se a realização

de uma série de 16 eventos sobre a Nota Fiscal

do Consumidor Eletrônica (NFC-e), seus usos e

vantagens para os micro e pequenos negócios,

para mais de 600 empresários de municípios de

todas as regiões do Estado.

Sobre o e-Social, projeto do governo federal que

vai unificar o envio de informações pelo

empregador sobre seus empregados, foram

realizadas três palestras no Rio de Janeiro e em

São Gonçalo, para um total de 250 participantes.

NOTA FISCAL DO CONSUMIDOR

ELETRÔNICA

NFC-e

200Participantes

03 Palestras

Rio de Janeiro e São Gonçalo

250 participantes

Palestras nos municípios do

Estado do Rio de Janeiro

16 Participação de mais de 600 empresários

11

Vídeo da palestra:http://goo.gl/8DhMvK

Vídeo do Evento: http://goo.gl/jkMcMP

Page 13: Relatório Políticas Públicas 2014  - Sebrae/RJ

CONSULTORIASA Gerência de Políticas Públicas intensificou em 2014 o

relacionamento e a troca de experiências com a

Prefeitura do Rio de Janeiro, por meio de consultorias

para elaboração de uma Minuta de Decreto de

ordenamento e de um Decreto para formalização de

empresas no bairro do Caju, onde predominam negócios

das áreas de alimentação, vestuário e cabeleireiro. O

trabalho foi realizado em parceria com a Coordenação de

Áreas Pacificadas do Sebrae/RJ.

As consultorias abrangeram também a elaboração de

propostas de apoio à regulamentação e demarcação de

áreas para exercício de novas atividades que estão

surgindo no Rio de Janeiro, como, por exemplo, negócios

relacionados a , modalidade de surfe que stand up paddle

vem se tornando muito popular na orla. O mesmo tipo de

trabalho foi feito em relação a empreendimentos de food

truck , serviços de gastronomia oferecidos em

caminhonetes-traillers.

12

Entrevista sobre Food Trucks (Globo News):

http://goo.gl/9izPPM

Page 14: Relatório Políticas Públicas 2014  - Sebrae/RJ

Como desdobramento de ações no âmbito do Cogire, foram feitos ainda 3 encontros regionais com

empreendedores e lideranças empresariais em Nova Iguaçu, em junho, São Gonçalo, em julho, e Macaé, em outubro, para disseminação de informações sobre o Regin – Sistema de Registro

integrado, visando à sensibilização e adesão dos municípios ao sistema informatizado que integra

os órgãos públicos envolvidos no registro de empresas e desburocratiza a abertura e o gerenciamento de novos negócios.

13

Outro trabalho intenso realizado durante o ano de 2014 foi o apoio ao Comitê Gestor de

Integração do Registro Empresarial (Cogire), órgão presidido pela Junta Comercial

do Rio de Janeiro do qual participam várias instituições, incluindo o Sebrae, na definição e

regulamentação de atividades conforme grau de risco, resultando na Resolução Cogire

01/2014 e na elaboração do Decreto 44803/2014. Ações com estas são essenciais para o

avanço do Regin – Sistema de Registro Integrado no Estado do Rio de Janeiro, facilitador do

processo de abertura e registro empresarial, conforme a Redesim, Rede Nacional para a

Simplificação do Registro e da Legalização de Empresas e Negócios.

Page 15: Relatório Políticas Públicas 2014  - Sebrae/RJ

APOIO ÀS EQUIPES INTERNAS

O trabalho da Gerência de Políticas Públicas abrangeu também o apoio a várias Coordenações

do Sebrae/RJ, como a de Turismo, por exemplo, para a qual foram realizados estudos e

elaborada uma Minuta de Decreto para regulamentação de embarcações e formalização de

negócios náuticos em Angra dos Reis e municípios com vocações afins.

Para a Coordenação do Projeto Porto Maravilha, também foram feitos estudos e análises de

propostas de legislação, a partir das demandas dos pequenos negócios locais em relação às

obras que vem sendo feitas e diferenciação tributária.

Com as coordenações de Economia Criativa e de Moda, veremos a frente, que diversas

publicações foram realizadas em parceria.

De forma bastante estreita, foi realizado um trabalho com a Coordenação de Comunidades

Pacificadas, reforçando a necessidade de um tratamento diferenciado aos

microempreendedores individuais no município da Cidade do Rio de Janeiro.

A partir da sanção da Lei Complementar 147/14, foram prestados serviços de consultoria também a

instituições com a Ordem dos Advogados do Brasil (OAB), sobre Tributação de Atividades Intelectuais.

Para o Sindicato de Medicina Veterinária, a consultoria teve como foco o detalhamento de aspectos

específicos da lei e seus desdobramentos e benefícios para os profissionais da categoria.

14

Page 16: Relatório Políticas Públicas 2014  - Sebrae/RJ

Iniciativa voltada ao aumento da participação das micro e pequenas empresas nas compras

públicas, o programa prepara e orienta as empresas fluminenses a participarem de

licitações, ao mesmo tempo em que apoia gestores governamentais na elaboração de editais

em conformidade com a Lei Geral da Micro e Pequena Empresa, garantindo tratamento

diferenciado aos pequenos negócios nas compras realizadas por meio de editais públicos.

Em 2014, foram capacitados, por meio de oficinas e palestras, 290 produtores rurais de

Valença, Paty do Alferes, Campos dos Goytacazes, Trajano de Morais, Duas Barras e Rio de

Janeiro, bem como 114 empresários de negócios de pequeno porte do Rio de Janeiro e de

Itatiaia. Em Resende e no Rio de Janeiro, o programa capacitou 69 gestores públicos. As

palestras realizadas durante a Feira do Empreendedor, realizada em novembro, no Riocentro,

tiveram 36 participantes.

ValençaPaty do Alferes

Campos dos GoytacazesTrajano de Morais

Duas BarrasRio de Janeiro

ItatiaiaRio de Janeiro

Rio de JaneiroResende

69Participantes:

PRODUTOR

RURAL MPE GESTOR PÚBLICO

FEIRA DO EMPREENDEDOR(EMPRESÁRIOS E PRODUTORES RURAIS)

CAPACITAÇÃO (OFICINAS E PALESTRAS)

114Participantes:

290Participantes:

36Participantes:

15

Page 17: Relatório Políticas Públicas 2014  - Sebrae/RJ

Com o apoio do programa Compra Mais,

foram elaborados em 2014 editais

incluindo a participação especial de

pequenos negócios em 21 municípios do

Estado do Rio de Janeiro. Entre estes,

foram publicados 20 editais exclusivos

para MPE com valores até R$ 80.000,00,

relacionados a compras públicas de

i t e n s d i v e r s o s , c o m o g ê n e r o s

alimentícios, câmaras frigoríficas, gás

de cozinha, mobiliário e mobiliário

urbano, materiais de consumo e

informática, bandeiras, ferramentas e

brinquedos socioeducativos.

Edital exclusivo R$ 80 mil

20 Aquisição de BandeirasBalançasBrinquedos Sócio-educativosCâmara FrigoríficaFerramentasGás de cozinhaGêneros AlimentíciosLixeiraMaterial de ConsumoMaterial de InformáticaMobiliário / Mobiliário urbanoPão c/manteigaPneusServiços funeráriosVidros

PRINCIPAIS

ITENS ADQUIRIDOS

PRINCIPAIS

ITENS ADQUIRIDOS

Cota de 25% para as MPE

EletrodomésticosEquipamentos de InformáticaGêneros AlimentíciosLeite e Suplemento AlimentarMaterial LimpezaMaterial de ConstruçãoPeças para veículosUniformeUtensílios cozinha

11

PRINCIPAIS

ITENS ADQUIRIDOS

Construção de GinásioConstrução de uma PraçaMaterial expediente

03Subcontratação

de 30% de MPE

Editais Publicados

Outros 11 editais destinaram cotas de

25% exclusivamente para MPE em

compras de gêneros alimentícios, leite e

suplemento alimentar, uniformes e

utensílios de cozinha, eletrodomésticos,

material de limpeza, material de

construção, peças para veículos e

equipamentos de informática. Três

editais – para aquisição de material de

expediente, construção de um ginásio e

uma praça – permitiram que grandes

empresas subcontratassem até 30% do

total licitado de MPE.

16

Vídeo sobre Programa Compra Mais:

http://goo.gl/Z6WE4s

Page 18: Relatório Políticas Públicas 2014  - Sebrae/RJ

O programa Lidera Rio apoia a criação e a implementação de políticas públicas que visam

contribuir para a promoção do desenvolvimento municipal de forma integrada e

sustentável, sustentável, por meio do fortalecimento dos líderes públicos, que elevem a

qualidade do ambiente legal para as empresas de pequeno porte, e que sejam agentes

transformadores do cenário econômico local.

O Lidera Rio - Programa de Desenvolvimento de Líderes Públicos - é composto pelos

seguintes projetos:

-Gestão Pública Empreendedora;

-Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor;

-Alavancagem de Recursos;

-Lidera Rio Turismo;

-Lidera Rio Esporte.

Entre as iniciativas do programa, estão a capacitação de gestores públicos, a abertura de

espaços para debates de gestores públicos e lideranças municipais, bem como o incentivo e o

reconhecimento aos Prefeitos que efetivamente contribuíram para a melhoria do ambiente de

negócios nos municípios fluminenses.

17

Page 19: Relatório Políticas Públicas 2014  - Sebrae/RJ

VIII Edição

Criado em 2001, o Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor tem

como proposta reconhecer a capacidade administrativa de

gestores públicos, valorizar iniciativas bem-sucedidas de apoio

a MPE e divulgar boas práticas de apoio ao empreendedorismo,

modernização da gestão pública e desenvolvimento

socioeconômico dos municípios.

A VIII edição do Prêmio, em 2014, teve a participação de projetos

de 59 municípios, entre os quais foram selecionados 30

projetos finalistas e os projetos vencedores de 7 categorias:

Melhor Projeto do Estado, Lei Geral Implementada, Compras

Governamentais, Desburocratização, Pequenos Negócios no

Campo, Pequenos Negócios nos Eventos Esportivos, Novos

Projetos. A seleção foi feita por uma Comissão Julgadora com

11 especialistas em políticas públicas e avaliação de projetos

em desenvolvimento, além de formadores de opinião. Nesta

edição, a avaliação foi feita pela primeira vez por via eletrônica,

o que simplificou e deu mais agilidade ao processo de análise e

julgamento.

A cerimônia de premiação foi realizada em abril, no Palácio

Guanabara, com 250 participantes, incluindo o governador do

Estado do Rio de Janeiro, Luiz Fernando Pezão, que na ocasião

recebeu uma homenagem por ter sido o 1º Prefeito

Empreendedor do Estado do Rio de Janeiro.

18

participantes250

2 VencedoresNacionais

7 VencedoresEstaduais

CantagaloCasimiro de Abreu

NatividadeResende

Rio das OstrasSão João de Meriti

Três Rios

Page 20: Relatório Políticas Públicas 2014  - Sebrae/RJ

Os Prefeitos vencedores das sete categorias do VIII Edição do Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor

do Rio de Janeiro foram automaticamente classificados para concorrer à premiação nacional, em

junho, em Brasília, de onde saíram dois vencedores: o Prefeito Vinícius Medeiros Farah, de Três Rios,

na categoria Melhor Projeto da Região Sudeste, com o projeto 'Três Rios Cidade Empreendedora', e

José Rechuan Junior, prefeito de Resende, na categoria Pequenos Negócios nos Projetos Esportivos,

com o projeto 'A prática de esportes fomentando o desenvolvimento econômico por meio do turismo'.

Esta foi a segunda premiação nacional consecutiva em que dois Prefeitos do Estado do Rio de Janeiro

foram vencedores nacionais.

PREMIAÇÃO NACIONAL

VIII Edição

19

Page 21: Relatório Políticas Públicas 2014  - Sebrae/RJ

Prefeitos e representantes dos municípios vencedores do VIII Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor

do Rio de Janeiro participaram em novembro de uma Missão Técnica Internacional incluindo visitas a 6

municípios de 2 países: Barcelona e Figueres, na Espanha, e Montpellier, Uzès, Aix-en-Provence e

Paris, na França. A delegação, com 28 participantes, teve 6 municípios representados.

A Missão incluiu a presença da delegação no , em Barcelona, Smart City Expo and World Congress

evento que reúne prefeitos de grandes cidades de todo o mundo para conhecer políticas públicas

consagradas, projetos modernos de gestão e novas soluções técnicas para os municípios. Além disso,

foram feitas visitas técnicas e reuniões com instituições que possuem experiências bem-sucedidas

em temáticas afins às categorias do Prêmio, como compras governamentais de MPE locais,

desburocratização, agronegócios e eventos esportivos.

municípiosrepresentados

06 participantes28

02 países e 06 municípios

visitados Barcelona | Figueres

Montpellier | Úzes

Aix-en-Provence | Paris

20

MISSÃO TÉCNICA INTERNACIONAL(15 a 29 de novembro)

Vídeo da missão: http://goo.gl/VfKUpP

Page 22: Relatório Políticas Públicas 2014  - Sebrae/RJ

21

MISSÃO TÉCNICA INTERNACIONAL

Programação

Materiais Produzidos

17 DE NOVEMBRO (Segunda-feira) Reunião em Barcelona RegionalVisita ao Projeto 22@ e ao Fórum

18/19/20 DE NOVEMBRO (Terça-feira) Smart Cities Expo and World Congress

21 DE NOVEMBRO (Sexta-feira) Visita Teatro-Museu Dalí em Figures

22 DE NOVEMBRO (Sábado) Encontro com o Prefeito de Uzès

23 DE NOVEMBRO (Domingo) Visita a Avignon

24 DE NOVEMBRO (Segunda-feira) Visita técnica (Polo de Competitividade

Qualiméditerranée)Visita ao BIC Business

Inovation Center

25 DE NOVEMBRO (Terça-feira) Visita ao Pôle de Competitivité Risques

Pôle PÉGASE

27 DE NOVEMBRO (Quinta-feira) Visita Société d'economie mixte d'animation

économique au service des territóires - SEMAEST

28 DE NOVEMBRO (Sexta-feira) Visita a Organização para a Cooperação e

Desenvolvimento Econômico - OCDE

Guia do Participante Programação da Missão Folder em Inglês

Page 23: Relatório Políticas Públicas 2014  - Sebrae/RJ

Outra iniciativa de destaque do Lidera Rio, o

projeto Gestão Pública Empreendedora tem

c o m o p r o p o s t a c o n t r i b u i r p a r a o

aprimoramento das competências e atitudes

dos gestores públicos por meio de capacitações

focadas nos fundamentos da gestão pública

empreendedora, nos instrumentos de

p r o m o ç ã o d o d e s e n v o l v i m e n t o

socioeconômico.

Voltado tanto a gestores da administração

direta como de empresas públicas, fundações e

autarquias envolvidos com a formulação e a

implementação de estratégias, planos de ação

e p o l í t i c a s p ú b l i c a s n o s m u n i c í p i o s

fluminenses, o projeto rodou em 2014 com a

programação de uma série de Seminários

Regionais de Gestão Pública Empreendedora.

Os seminários reuniram um total de 261

participantes de 46 municípios, envolvendo a

participação de 30 colaboradores, 11

consultores e 11 Regionais do Sebrae/RJ.

GESTÃO PÚBLICA EMPREENDEDORA

22

08 SemináriosRegionais

26 1Participantes

50% Municípios

do Estado do RJrepresentados

Page 24: Relatório Políticas Públicas 2014  - Sebrae/RJ

Fruto da parceria do Sebrae com o

Ministério do Turismo, o programa foi

lançado em setembro, em Armação dos Búzios,

em cerimônia que contou com mais de 250

participantes e a presença do Ministro do

Turismo, Vinicius Lages, do Secretário

Estadual de Tur ismo, Cláudio

Magnavita, o diretor-superintendente

do Sebrae/RJ, Cezar Vasquez e do

Prefeito André Granado, de Armação

dos Búzios. Ao final do evento, a Fundação

Barcelona Media apresentou a palestra

'Inspirações mundiais de boas práticas na

gestão do turismo'.

O n o v o p r o g r a m a d o S e b r a e / R J , q u e

internamente contou com a parceria das

Gerências de Políticas Públicas e Coordenação

de Turismo, tem como objetivo fomentar o

t u r i s m o n o e s t a d o , e s t i m u l a n d o o

desenvolvimento de ações locais que fortaleçam

o desenvolvimento econômico e as micro e

pequenas empresas ligadas ao setor. Destinado

a gestores públicos e lideranças empresariais,

prevê capacitações, seminários e missões

técn icas , a lém de consul tor ia para o

desenvolvimento de um Plano de Ação e um

projeto de Turismo para os municípios

participantes.

A iniciativa teve início com ações direcionadas

aos municípios de Armação dos Búzios, Arraial

do Cabo e Cabo Frio. Em novembro, foi realizada

uma ação piloto em Armação de

Búzios, para capacitação de 28

Representantesde 03 Municípios28

municípios contemplados (Arraial do Cabo,

Búzios e Cabo Frio)

03

40horas de

consultoria em sala

30horas de tutoria

23

Page 25: Relatório Políticas Públicas 2014  - Sebrae/RJ

D e s t i n a d o a a p o i a r o s m u n i c í p i o s

fluminenses na implementação da Lei

Geral da Micro e Pequena Empresa,

o programa já atendeu 89 dos 92

municípios do Estado. Somente Nova

Iguaçu, Belford Roxo e Maricá não utilizaram

ainda nenhuma das soluções oferecidas.

E m 2 0 1 4 , o p r o g r a m a v i a b i l i z o u a

implementação da Lei Geral em 28

municípios, o que representa um aumento de

35% em relação a 2013. Esse resultado

garantiu à Gerência de Políticas Públicas o

cumprimento – e a superação – da meta de

implantação da lei em 64 municípios até

dezembro. Até o final do ano, 68% dos

municípios fluminenses estavam com a Lei

Geral já regulamentada.

Lei Geral - Programa de Desenvolvimento Municipal e Fortalecimento das Micro e Pequenas Empresas

64Implementadas até

16/12/2014

LEI GERAL

24

Page 26: Relatório Políticas Públicas 2014  - Sebrae/RJ

A metodologia do programa foi aplicada, em

2014, em 35 municípios, sendo de forma integral em

29 (230 horas de consultoria) e de forma sintética em 3 (35

horas de consultoria). Outros 3 municípios foram atendidos

com ações pontuais estratégias para implementação da lei

ou complementação do processo de implementação.

Entre as capacitações realizadas, destaca-se a formação

básica de 465 Agentes de Desenvolvimento, em turmas que

registraram em média a presença de 15 gestores públicos,

entre secretários e servidores operacionais, como fiscais,

pregoeiros e atendentes. Foram formados ainda 3 Agentes

de Desenvolvimento da Região Portuária , mediante

desenvolv imento de metodolog ia customizada,

considerando as características locais.

Em parceria com a Agência Estadual de Fomento do Estado

do Rio de Janeiro (AgeRio), a Gerência de Políticas Públicas

do Sebrae/RJ capacitou ainda gestores públicos dos

municípios (Piraí, Pinheiral, Seropédica, Volta Redonda,

Resende, Itatiaia, Niterói, Casimiro de Abreu e Vassouras)

em microcrédito orientado.

Em 2014 foram realizadas consultorias de mapeamento de

processo para o registro de empresas no âmbito dos

municípios, o que permitiu que as prefeituras otimizassem

o f luxo para emissão das l icenças de alvará e

funcionamento no âmbito da Redesim - Rede Nacional para

a Simplificação do Registro e da Legalização de Empresas e

Negócios.

MetodologiaAplicada em

Municípios35

984 reuniões presenciais

7.413 horas de consultoria

Formação Básica

Dentre as realizações do

programa em 2014 incluíram

também a inauguração de 4

Salas do Empreendedor, nos

m u n i c í p i o s d e I t a t i a i a ,

Vassouras, Seropédica e

Carmo, poss ib i l i t ando a

centralização dos diversos

órgãos municipais envolvidos

no atendimento empresarial

em um único espaço.

465 Agentes

gestores públicos(em média)

15 Presença de

25

Formação de Agentes de

Desenvolvimento em Parceria com a

Coordenação do Porto

Sala do Empreendedor

Page 27: Relatório Políticas Públicas 2014  - Sebrae/RJ

Criado em 2014, o programa tem como objetivo contribuir

para o fortalecimento da atuação dos Agentes de

Desenvolvimento no Estado do Rio de Janeiro, nomeados

pelas Prefeituras para estimular o desenvolvimento em rede

dos municípios e a aplicação plena dos princípios da Lei Geral

da Micro e Pequena Empresa.

As ações do programa visam capacitar e integrar os agentes

locais às redes estadual e nacional para formação de uma

comunidade de cooperação e intercâmbio de informações,

bem como acompanhar e aprimorar suas atividades e o

cumprimento de seus Planos de Trabalho nos municípios.

A implantação do programa incluiu a realização do 1º

Encontro Estadual de Agentes de Desenvolvimento, em

setembro, em Armação de Búzios, com 100 participantes. O

evento possibilitou aos agentes disseminar e compartilhar

conhecimento e instrumentos de atuação em seus

munic íp ios . Neste evento foram homenageados

representantes de três agentes de desenvolvimento por

terem se destacado com ações em prol da implementação da

Lei Geral, sendo eles: Pinheiral, Porciúncula e Porto Real.

Rede de Agentes de Desenvolvimento

100Participantes

26

Page 28: Relatório Políticas Públicas 2014  - Sebrae/RJ

Rede de Agentes de Desenvolvimento

27

Encontro de Secretários de Desenvolvimento EconômicoParticipação dos Municípios de:

Petrópolis, Três Rios, Duque de Caxias e Quissamã

No âmbito do projeto foi realizado o Encontro Estadual de Secretários de Desenvolvimento Econômico

com a participação de mais de 60 gestores públicos, tendo representantes dos municípios de

Petrópolis, Três Rios, Duque de Caxias e Quissamã que representam também a comitiva nacional.

Finalmente, foi aplicada a nova metodologia do curso de Agente de Desenvolvimento Avançado na

região serrana, que deixou um legado importante quanto ao empoderamento dos agentes de

desenvolvimentos da localidade.

Além disso, foram publicados em 2014 informativos eletrônicos destinados aos agentes de

desenvolvimento, com notícias sobre as boas práticas de desburocratização, compras

governamentais, microempreendedor individual dos municípios fluminenses.

Page 29: Relatório Políticas Públicas 2014  - Sebrae/RJ

Ao longo de 2014, a Gerência de Políticas Públicas produziu vários materiais, em diferentes formatos,

visando fornecer informações e orientações institucionais, legais ou tributárias para embasar a

atuação de gestores públicos.

Publicações e Metodologias

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Guia de Padronização da Sala do Empreendedor

Guia de Fontes de Financiamento de RecursosPrograma Lidera Rio Turismo

Guia da MissãoInternacional

Cartilha para Microempreendedores Individuais da Música

Cartilha para Microempreendedores das Artes Visuais

Livro da VIII Edição doPrêmio SebraePrefeito Empreendedor

Cartilha para Microempreendedores Individuais do Audiovisual

Cartilha para Microempreendedores Individuais de Design

Apostila Digital e Jogo para o programa Lidera Rio Turismo

Vídeo para palestras sobre e-Social

Vídeo sobre apresentações da Caravana da Simplificação

Vídeo sobre Alterações do Simples Nacional

Page 30: Relatório Políticas Públicas 2014  - Sebrae/RJ

Certificações e CursosEm 2014, os profissionais da área de Políticas Públicas participaram e foram aprovados com êxito

tanto em cursos externos como no programa de Certificação Interna de Conhecimentos do Sebrae.

Andréia CrocamoMBA em Gestão Estratégica de Negócios e Inovação - HSM - Em curso

Clarissa PernaCertificação Interna Sebrae em Empreendedorismo, Inovação e Sistema SebraePós-graduação em Gestão Pública – UniRioEspecialização em Gestão de Projetos - Estácio de Sá - Em cursoCurso de Brigadista de Incêndio

Flávia GuedesMBA em Gestão Estratégica de Negócios e Inovação - HSM - Em curso1º Lugar no Programa Notoriedade do Sebrae/RJ – Categoria Projetos

Juliana Bastos LohmannCertificação Interna Sebrae em Inovação, Atendimento e MercadosMBA em Gestão Estratégica de Negócios e Inovação – HSM - Em cursoAs Competências Emocionais e o Eneagrama na Gestão de Pessoas – Instituto Rennove

Lilian LimaEspecialização em Gestão de Projetos - Estácio de Sá - Em curso

Programa de Treinamento e Capacitação em Negociação para Gestores de Projetos

Maria Susana Nogueira CobraCertificação Interna Sebrae em Empreendedorismo e Pequenos NegóciosCurso EAD Políticas Públicas – IBAMCurso EAD Sistema Tributário Municipal – IBAMCurso EAD Processo Legislativo – IBAM

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Certificações e Cursos