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Relatório 2019
ExpedienteInstituto Pro Bono
RedaçãoAlexandre Gonçalves Jr, Marcos Fuchs, Nadia Barros, Octavio Azevedo, Rebecca Groterhorst
EdiçãoAlexandre Gonçalves Jr
DiagramaçãoAlexandre Gonçalves Jr
Ano2019
Há 18 anos, o Instituto Pro Bono (IPB) une, como uma ponte, organizações e pessoas que não contam com recursos financeiros para acessar a justiça – além daquelas em outras situações de vulnerabilidade – a advogadas e advogados dispostos a oferecer assessoria jurídica de maneira voluntária.
O atual relatório reflete os novos desafios apresentados pelo atual contexto político imposto à nossa entidade, por exemplo, no enfrentamento de controvérsias em relação ao que é advocacia pro bono. Além disso, observa a ascensão de pautas estratégicas no Atendimento a organizações (ou clearinghouse).
A experiência de atendimento às pessoas físicas de 2016 até o final de 2018, na defesa de acusados em audiências de custódia na Comarca de Itapecerica da Serra, trouxe reflexões e também conhecimentos. Percebemos a necessidade de dialogar ainda mais com atores que atuam diretamente na defesa dessas pessoas: advogados dativos e Defensores Públicos. Assim, neste ano iniciamos uma formação com esses atores, aproximando-nos mais daqueles que lutam pelo amplo direito de defesa, visando ao fortalecimento da defesa em audiências. O mesmo projeto trouxe, ainda, uma discussão sobre a importância da ressocialização dos egressos do sistema prisional, pauta que será uma nova frente para o ano de 2020. Afinal, é fundamental discutir como o Estado lida com essa questão, trazendo alternativas e dialogando com parceiros tais como: Ordem dos Advogados do Brasil, Conselho Nacional de Justiça e entidades que acolhem os egressos do sistema prisional.
Nosso projeto Atuação em comunidades também está sendo aprimorado com a colaboração de inúmeras advogadas e advogados voluntários e escritórios parceiros. Nesse sentido, o IPB tem se mobilizado semanalmente para atuar nas mais diversas áreas da cidade de São Paulo por meio de parcerias com aparelhos públicos de assistência social.
Em âmbito internacional, estamos ampliando nossa parceria com a Red Pro Bono de las Americas e o Cyrus Vance Center International for Justice. Estivemos presentes em um seminário em Santiago do Chile, de 2019, em que dividimos nossos projetos e perspectivas com outras organizações que trabalham o tema da advocacia de interesse público.
Mais uma vez, isso só foi possível pelo empenho da nossa equipe, que trabalha na elaboração e implementação de projetos que levam acesso à justiça por meio da mobilização de advogadas e advogados pro bono por todo o país. Sem esquecer, é claro, do apoio incondicional dos escritórios, financiadores e de milhares de advogadas e advogados voluntários, fundamentais para que a advocacia pro bono continue mudando um pouco a história do acesso à justiça no Brasil.
Desejamos uma boa leitura!
Marcos Fuchs e Nadia BarrosDiretor executivo e diretora adjunta do Instituto Pro Bono
Editorial
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Atendimento a organizações
71entidades atendidas
( 2019)
Em um contexto de contínuas pressões políticas e sociais sobre a sociedade civil, o atendimento jurídico pro bono tem se mostrado uma importante ferramenta no fortalecimento institucional das organizações atuantes no terceiro setor. É por meio desse atendimento que elas podem obter assistência jurídica de qualidade, tanto para dúvidas jurídicas de rotina, como sobre constituição societária, planejamento tributário ou regularização trabalhista, quanto também para questões referentes à missão e ao público-alvo.
Atendimento a organizações
2286horas pro bono
Evento “Descomplicando o 3º setor” para tirar dúvidas de entidades
Área de atuação das entidades
Quantidade de entidades atendidas
Educação
Assistência social
Arte e cultura
Saúde
Fortalecimento da sociedade civil
Esporte
Urbana e agrária
LGBTI+
Gênero
Étnico-racial
40
Trabalho e renda
26
20
22
Justiça e promoção de direitos 20
17
17
Meio-ambiente
Comunicação
11
10
10
9
8
8
8
Quanto ao perfil das organizações beneficiadas, chama a atenção o grande número de entidades atuantes nas áreas de educação, assistência social, arte e cultura e justiça e promoção de direitos, as quais têm como beneficiários crianças e adolescentes; estudantes (35); população em geral (22) e mulheres (20). Os dados mostram que as principais beneficiárias do atendimento jurídico viabilizado pelo Instituto Pro Bono continuam sendo as entidades de cunho assistencial atuantes em comunidades vulneráveis. Mesmo dispondo de poucos recursos, são elas que a população busca na ausência do Estado, cuja presença é sentida apenas na repressão de seus agentes. É nesse contexto de invisibilidade que a falta de acesso à justiça se mostra tão evidente e a atuação pro bono se faz ainda mais necessária.
Criada na periferia de Campinas voltado à alfabetização em comunidades, a Casa Hacker viabiliza o acesso a uma internet voltada para a transparência, privacidade, acesso ao conhecimento e liberdade de expressão de todas as pessoas. Em 2019, se constituíram como associação sem fins lucrativos e receberam auxílio na elaboração de seu regimento interno.
Em razão de sua atuação na formação de jovens jornalistas na periferia há mais de 10 anos, a Escola de Jornalismo enfrenta situações em que os jovens sofrem ameaças policiais. Assim, recebeu apoio jurídico na eventualidade de serem vítimas de algum abuso policial. Também recebeu orientação jurídica sobre direito societário, trabalhista, tributário, além de certificações do terceiro setor.
Algumas entidades auxiliadas
Fundada em 1999, a Agência Ambiental Pick-u pau recebeu atendimento para fortalecer o litígio estratégico e o advocacy em prol do meio ambiente. Atualmente, possui parcerias com diferentes setores da sociedade que permitem a ela implementar iniciativas de educação e jornalismo socioambiental, reflorestamento, representação em conselhos, entre outros.
Com o propósito de promover a ressocialização e o empoderamento de mulheres em situação de vulnerabilidade, a Casa Flores tem como público alvo egressas do sistema prisional. Recebeu auxílio jurídico gratuito na atuação contenciosa penal em casos de mulheres acompanhadas pela entidade.
O Centro É de Lei trabalha com a redução de danos no uso de drogas recebeu capacitação em direito penal. O atendimento resultou em um material com foco em violações de direitos humanos em abordagens policiais.
Criada dias após o rompimento da barragem em Brumadinho, a Amigos de Brumadinho se organizou com o objetivo imediato de distribuição de doações de itens básicos à população e reconstrução de casa. Seu objetivo a longo prazo é auxiliar a cidade em sua reestruturação, criando projetos de assistência contínua aos habitantes. A entidade buscou atendimento para constituição e auxílio no planejamento tributário.
Concebida em 2012 como uma plataforma internacional de jornalismo colaborativo e visualização de dados, a InfoAmazonia agrega dados e notícias sobre a Amazônia, a maior floresta tropical contínua do mundo. A entidade buscou auxílio para a constituição, regularização trabalhista e para modelos jurídicos para captação de recursos para organizações do terceiro setor.
Algumas entidades auxiliadas
Utilizando princípios do design e da “gamificação”, a Fast Food da Política utiliza jogos e metodologias lúdicas como forma de promover um aprendizado divertido e eficaz sobre temáticas complexas como: Estado, Cidadania e Sociedade. Para isso, recebeu auxílio em modelos jurídicos para captação de recursos para organizações do terceiro setor.
Idealizada em fevereiro de 2019, a Pais Afetivos atua a nível nacional conectando pessoas LGBT expulsas de casas a voluntários dispostos a acolhê-las. Para o início desta atuação, buscou atendimento jurídico para constituição da entidade e também elaboração de termos de voluntariado.
A organização chilena CEFIS, que atua à nível público para dar maior visibilidade à filantropia e investimentos sociais como ferramentas para a construção de uma democracia sólida, recebeu atendimento a respeito da legislação brasileira sobre doações para orientar futuros projetos ao governo do Chile sobre a temática.
Atuação em comunidades
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Em 2019, o projeto se dividiu em dois momentos distintos. No primeiro semestre, o foco foi a realização de plantões e mutirões de atendimento individuais, voltados ao oferecimento de orientações jurídicas gratuitas, bem como a realização de encaminhamentos aos órgãos públicos para que a população atendida pudesse buscar a efetivação de seus direitos. Ao todo, foram realizadas quatro iniciativas do tipo durante o semestre. Apoiamos também iniciativas de orientação jurídica gratuita de escritórios de advocacia em comunidades.
Atuação em comunidades
215 pessoas atendidas
59 advogadas e advogados voluntários e 22 estudantes
416 atendimentos viabilizados por meio de parcerias com escritórios Mutirão de atendimento ao consumidor, no metrô Tatuapé, em parceria com Idec
Para além dos resultados quantitativos, um aspecto central da atuação do Instituto Pro Bono no primeiro semestre foi a sua diversidade. As duas primeiras iniciativas, realizadas no mês de março, foram organizadas em parceria com a rede de organizações da região do Bixiga, região onde o Instituto Pro Bono tem atuado desde 2014 e teve como público-alvo a comunidade local.
Atuação em comunidades
Mutirão de atendimento no Bixiga em evento especial do Dia da Mulher
Visando aumentar o número de pessoas alcançadas pelo atendimento, em maio, em parceria com o Idec e com o Metrô de São Paulo, foi organizado o Mutirão de atendimento ao consumidor. Pela primeira vez, o Instituto Pro Bono realizou uma iniciativa de atendimento no transporte público de São Paulo. Por fim, em julho, o Instituto Pro Bono participou do Dia da Cidadania, evento organizado pela SulAmerica, participando junto a outras organizações no oferecimento de diversos serviços de interesse da população da região do Largo da Batata.
Mutirão de atendimento no Largo da Batata no Dia de Cidadania
Atuação em comunidades
A divulgação do trabalho realizado nos serviços de assistência social se espalharam e o Instituto Pro Bono passou a ser procurado por outras instituições interessadas no apoio jurídico fornecido por advogados pro bono no atendimento à população. Assim, o semestre que havia iniciado com duas parcerias, nos SASF Bela Vista, na região central, e o Cachoeirinha, na zona norte, se encerrou com três novas parcerias, nos SASF Parque do Carmo, na zona leste, o Parque São Lucas, também na zona leste da cidade, e o SASF Tremembé, na zona norte, totalizando cinco parcerias. Em 2020, o objetivo será consolidá-las, dando continuidade ao trabalho que já vem sido realizado pelo Instituto Pro Bono no atendimento a essas populações, levando o acesso à justiça onde ele se mostra mais necessário.
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Mapa da cidade de São Paulo por zonas, destacando o número de parcerias com equipamentos da assistência social
Conhecimento
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Após a suspensão do projeto Audiência de custódia, o Instituto Pro Bono passou a trabalhar em diversos materiais construídos a partir de experiências e dados ao longo do projeto. Um desses produtos é o dossiê “Audiências de Custódia: pensando estratégias de combate ao encarceramento provisório”, realizado pelo Instituto Pro Bono e lançado em parceria com a Comissão de Política Criminal e Penitenciária da OAB-SP. O material tem como objetivo de discutir estratégias de combate ao encarceramento provisório a partir das audiências de custódia e está disponível na íntegra em nosso site.
Lançamento Dossiê Audiências de custódia
Foram publicadas em nosso site duas cartilhas de direitos da pessoa presa sobre fiança e sobre visita. Além disso, também foi publicado um passo a passo sobre como protocolar um habeas corpus sem advogado. Somadas, as publicações atingiram mais de 75 mil visualizações.
Comissão Penal OAB e projeto de educaçãoA Comissão de Política Criminal e Penitenciária da OAB-SP, com o apoio do Instituto Pro Bono, deu início a um projeto de educação em direitos implementado em unidades prisionais, com o objetivo de auxiliar a ressocialização do custodiado e atingir, portanto, a função máxima da pena. A iniciativa visa a proporcionar o acesso constitucional do direito à educação aos que se encontram em situação de encarceramento.
Lançamento do Dossiiê Audiências de custódia
Cartilhas
Assinatura do termo com a DPUApós um grande período de diálogo e troca, o Instituto Pro Bono e Defensoria Pública da União (DPU) firmaram um Acordo de Cooperação Técnica em agosto de 2019. O termo tem por objetivo estimular a realização de cooperação em assuntos técnicos, científicos, sociais e jurídicos, buscando promover e aumentar o acesso à justiça por meio da assistência jurídica oferecida pela DPU, e estimular a advocacia pro bono oferecida pelo Instituto Pro Bono.
As iniciativas previstas no termo cooperação devem iniciar de forma piloto no primeiro semestre de 2020. Inicialmente, pretende-se implementar em conjunto com a Defensoria Pública da União o atendimento jurídico de migrantes e refugiados que buscam os serviços do Centro de Referência de Atendimento ao Imigrante (CRAI). É esperado que o projeto, após o piloto, amplie as áreas de atendimento complementando a atuação da DPU em áreas de maior demanda e nas quais não há número de defensores suficientes para abarcar todo atendimento.
Equipe do IPB e da Defensoria Pública durante assinatura do termo de convênio
Livro sobre teoria e prática do acesso à justiçaEm visita ao Brasil, o professor da Universidad de los Andes, Daniel Bonilla, lançou o livro produzido pelo Instituto Pro Bono Acesso à justiça: teoria e prática de uma perspectiva comparada, em que compila uma série de artigos de pesquisadores de distintos países sobre a atuação voluntária de advogadas e advogados. Participou, ainda, à convite do Instituto Pro Bono, de um evento da Faculdade de Direito da USP e outro na Fundação Getúlio Vargas sobre direito comparado e função social do direito respectivamente.
Descomplicando o mundo jurídico para o 3º setorConectando organizações da sociedade civil e escritórios de advocacia, o Instituto Pro Bono, em parceria com o Atados e TozziniFreire Advogados, realizou o evento “Descomplicando o mundo jurídico para o 3º setor” na sede do Tozzini Freire Advogados e com participação do Pinheiro Neto Advogados, KLA Advogados, Mattos Filho Advogados e Machado Meyer Advogados.
Painel do evento “Descomplicando o 3º setor”
O mapa divulga dados sobre as prisões de tráfico de drogas em Itapecerica da Serra de modo interativo. Cada círculo vermelho corresponde a uma área em que houve abordagem policial com prisão por tráfico.
Mapa interativo sobre prisões de tráfico de drogas
InstitucionalRegistro de dinâmica em encontro da Universidade Popular dos Movimentos Sociais
7.134 curtidas 13%
Observando o crescimento de novas redes sociais e resultados obtidos no último ano, continuamos a alimentar de conteúdo nosso LinkedIn e também fortalecemos nossa presença no Instagram. Com isso, obtivemos resultados significativos de engajamento e também de fluxo em nosso site.
1.768 seguidores
1.983 seguidores 96%
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Redes sociais Semana Pro Bono
Anualmente, o Instituto Pro Bono se mobiliza para buscar criar conscientização acerca da temática da advocacia pro bono. No ano de 2019, o Instituto Pro Bono observou controvérsias em relação ao que é advocacia pro bono. Por isso, a Semana Pro Bono abordou os conceitos que norteiam a prática necessária para a função social da advocacia. Confira uma das postagens:
Dados referentes ao final de 2019 e porcentagem em relação ao final de 2018.
Google AdGrantsEnquanto isso nas publicações pagas, com a gratuidade do Google AdGrants, utilizamos quase 10 mil dólares que se converteram em dezenas de cadastros de entidades e advogados voluntários com auxílio da consultoria de marketing voluntária da agência Rapoza- Mídia Inteligente.
Site O site do Instituto Pro Bono foi finalizado no início de 2019 e incluiu mudanças na parte visual e no sistema interno. Uma das principais alterações foi a melhoria da visualização móvel considerando o número de visitantes que utilizam celulares e tablets.
Ao final do ano, totalizaram 95 mil usuários, 238% a mais do apresentado em 2018, e 117 mil visualizações, um aumento de 188% em relação a 2018.
ImprensaSabendo da importância da imprensa na divulgação de informações que facilitem o acesso à justiça, o Instituto Pro Bono utilizou em 2019 algumas dessas plataformas como meio de mobilização e sensibilização. Veja os artigos ou reportagens:
Boletim trimestral Com o objetivo de manter todas as nossas voluntárias e voluntários informados sobre as atividades do Instituto Pro Bono, estabelecemos um boletim trimestral com as principais ações do período e também com oportunidades de atuação pro bono.
Atuação estratégicaRegistro de dinâmica em encontro da Universidade Popular dos Movimentos Sociais
O Instituto Pro Bono manifestou, com o apoio de outras partes interessadas, contrariedade à recente decisão do Tribunal de Ética e Disciplina da Ordem dos Advogados (OAB) de São Paulo (E-5.178/2019), visto que esta limitaria injustificadamente a advocacia pro bono, ao interpretar de maneira equivocada o entendimento pacífico do art. 30 do Novo Código de Ética e Disciplina e seu respectivo Provimento.
Ao dispor sobre a “eventualidade” no referido julgado e a “vedação da prestação de serviços advocatícios pro bono pelas instituições sociais sem fins econômicos”, a decisão mencionada acaba por limitar o conceito de advocacia pro bono então pretendido na edição do Novo Código de Ética, cujos trabalhos preparatórios foram arduamente acompanhados pelo Instituto Pro Bono, após quase quinze anos de advocacy no Conselho Federal da OAB.
A disposição acerca do caráter eventual da advocacia pro bono é motivada por duas preocupações. De um lado, há o receio que uma entidade ou indivíduo venha a beneficiar-se de maneira indevida de serviços pro bono. De outro, há o temor que o advogado engajado na prática pro bono venha a captar clientes de maneira irregular, configurando concorrência desleal. É por essa razão que a “eventualidade” a que se refere o §1º do art. 30 deve ser interpretada à luz da ideia de “gratuidade”.
Confira o parecer completo sobre esse caso e as organizações que apoiaram a nota do Instituto Pro Bono clicando aqui.
Decisão do Tribunal de Ética restringe advocacia pro bono
Reunião de fundações pro bono latino-americanas
Representantes das fundações pro bono da América Latina
A reunião com entidades participantes da Red Pro Bono de las Américas como o Cyrus R. Vance Center for International Justice e Fundación Pro Bono Chile discutiu estratégias de colaboração entre as organizações que, apesar de atuarem em distintos países, enfrentam dificuldades de acesso à justiça similares.
Com defensores públicos atuantes no Fórum da Barra Funda foram realizadas formações buscando discutir e compreender os gargalos de acesso à justiça quando se trata de audiência de custódia. As discussões contaram com a presença de defensores que compõem um grupo de trabalho sobre presos provisórios, defensores do Núcleo Especializado de Situação Carcerária e do Núcleo de Direitos Humanos da Defensoria Pública de São Paulo.
Formações presenciais e online em parceria com a Comissão de Política Criminal e Penitenciária da OAB-SP estão previstas para o ano de 2020, buscando aprimorar as habilidades de advogados e advogadas interessadas em atuar com audiências de custódia para que realizem uma defesa criminal efetiva.
Diálogo com defensores públicos sobre audiência de custódia
Consulta pro bono sobre lei de migração brasileira gera incidência na CIDHCom a crise na Venezuela, a grande busca por refúgio da população tem levado os países latino-americanos a debaterem legislações e regulamentações da migração nos territórios. O movimento contra migração da população chilena e a discussão de uma nova lei de migração nacional levaram a Fundación Pro Bono Chile a buscar auxílio jurídico do Instituto Pro Bono, por meio do Machado Meyer Advogados, para obtenção de um parecer sobre a legislação migratória brasileira. A consulta resultou em um relatório de migração nas Américas apresentado na Comissão Interamericana de Direitos Humanos.
Encontros da UPMSEm parceria com o CES (Centro de Estudos Sociais) da Universidade de Coimbra, e a Universidade Popular dos Movimentos Sociais, o Instituto Pro Bono organizou, em fevereiro, e em novembro de 2019, duas oficinas voltadas ao intercâmbio de experiências entre advogadas e advogados pro bono e ativistas dos mais diversos movimentos presentes em todo o Brasil.
Contrapartidas
demandas
demandas exclusivas
logo no site e selo Amicus Instituto Pro Bono
consultoria sobre advocacia pro bono
editoria de notícias: divulgação do impacto das atividades pro bono do escritório em nossos canais
convites para eventos sobre temas de interesse
arquitetura conjunta de projetos em parceria semestrais (ou iniciativa equivalente) conforme entidades e áreas de interesse do escritório
de R$5.000 R$3.000 e R$4.999contribuições a partir contribuições entre
R$1.000 e R$2.999contribuições entre
Amicus Instituto Pro BonoO Instituto Pro Bono conta com o apoio dos mais reconhecidos escritórios de advocacia e departamentos jurídicos do país. As contrapartidas oferecidas variam de acordo com o apoio oferecido mensalmente para a viabilização dos projetos. Para fazer parte, entre em contato conosco.
Quem apoiaConheça os escritórios que durante o ano de 2019 fomentaram a promoção da igualdade de acesso à justiça no Brasil, por meio do apoio ao Instituto Pro Bono:
Argentum
Cuprum
Argentum
Cuprum
Argentum
Cuprum
Argentum
Cuprum
Aurum
Balanço financeiro2019
452.850
212.570
666.220
vidades
Doações nacionais
Doações internacionais
Trabalho voluntário
Total
2019
548.514
126.000
31.988
42.934
765.523Total
2019
666.220
- 765.523 329.415
Total 241.381
Receita
Despesas
6.043
10.044
800
212.570
Outras despesas
Trabalho voluntario 800
Remuneração de consultoria de planejamento estratégico, colaboradores e empresas contratadas quando da realização de eventos ou atendimentos
Despesas rela�vas ao co-working (aluguel, equipe administra�va, materiais de escritório)
Despesas rela�vas a viagens de advocacy pelo Brasil, par�cipação em eventos para equipe e palestrantes
Despesas com auxílio refeição para voluntários e colaboradores em campo
Tributáriaa
Exercícios anteriores
