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Relatório de Execução do OGE
III Trimestre de 2020
MINFIN i
Relatório de Execução do OGE
III Trimestre de 2020
MINFIN ii
FICHA TÉCNICA
Elaboração
Ministério das Finanças
Direcção Nacional da Contabilidade Pública
Largo da Mutamba, Palácio das Finanças, Caixa Postal 1235
Luanda – Angola
Título
Relatório de Execução Trimestral do Orçamento Geral do Estado: III Trimestre de 2020
Data de Finalização:
13 de Novembro de 2020
Referências para Citação:
Ministério das Finanças de Angola, Relatório de Execução Trimestral do Orçamento Geral do Estado: III Trimestre
de 2020, Novembro, 2020.
Equipa Técnica
Departamento de Análise, Verificação e Produção de Informação Contabilística
Direcção Nacional da Contabilidade Pública
Ministério das Finanças
República de Angola
© Ministério das Finanças.
Todos os direitos reservados. Este relatório poderá ser reproduzido ou transmitido na íntegra, desde que citada a
referência e exclusiva autoria do Ministério das Finanças de Angola. É proibida a comercialização e tradução sem
autorização prévia por escrito do Ministério das Finanças de Angola.
Relatório de Execução do OGE
III Trimestre de 2020
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Relatório de Execução Trimestral
do Orçamento Geral do Estado:
III Trimestre de 2020
Relatório de Execução do OGE
III Trimestre de 2020
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ÍNDICE
I. ... INTRODUÇÃO ............................................................................................................................................................................... 1
II. .. SUMÁRIO EXECUTIVO ............................................................................................................................................................... 4
III. . ENQUADRAMENTO MACROECONÓMICO...................................................................................................................... 7
Perspectivas Globais e Indicadores Nacionais ................................................................................................................ 7
Sector Monetário ......................................................................................................................................................................... 8
Sector Cambial.............................................................................................................................................................................. 9
Comércio Externo ...................................................................................................................................................................... 10
IV.. BALANÇO DA PROGRAMAÇÃO FINANCEIRA DO II TRIMESTRE .......................................................................... 16
V. .. EXECUÇÃO DO ORÇAMENTO GERAL DO ESTADO NO II TRIMESTRE ................................................................ 22
Receitas Arrecadadas ............................................................................................................................................................... 22
Receitas Correntes ................................................................................................................................................................ 23
Receitas de Capital ................................................................................................................................................................ 24
Despesas Realizadas ................................................................................................................................................................ 25
Despesas Correntes .............................................................................................................................................................. 26
Despesas de Capital.............................................................................................................................................................. 27
Despesas Por Função ........................................................................................................................................................... 27
Despesas do Programa de Investimento Público (PIP) .......................................................................................... 29
Execução da Despesa para Prevenção e Combate à COVID-19 ............................................................................ 33
VI.. BALANÇO DA DÍVIDA PÚBLICA NO II TRIMESTRE DE 2020 .................................................................................... 36
Balanço da Dívida Interna ...................................................................................................................................................... 36
Emissão da Dívida interna .................................................................................................................................................. 36
Serviço da Dívida interna .................................................................................................................................................... 37
Stock da Dívida interna ....................................................................................................................................................... 38
Balanço da Dívida Externa ..................................................................................................................................................... 39
Desembolsos ........................................................................................................................................................................... 39
Serviço da Dívida Externa ................................................................................................................................................... 39
Stock da Dívida Externa....................................................................................................................................................... 40
Balanço da Dívida Pública ...................................................................................................................................................... 40
Relatório de Execução do OGE
III Trimestre de 2020
MINFIN v
VII. DESEMPENHO ORÇAMENTAL DOS FUNDOS AUTÓNOMOS ................................................................................ 44
VIII. DEMONSTRATIVOS FINANCEIROS NO PERÍODO EM ANÁLISE ........................................................................ 52
Balanço Orçamental ................................................................................................................................................................. 52
Balanço Financeiro .................................................................................................................................................................... 54
Balanço Patrimonial .................................................................................................................................................................. 56
Resultado Patrimonial ............................................................................................................................................................. 57
IX. . GLOSSÁRIO .................................................................................................................................................................................. 59
Relatório de Execução do OGE
III Trimestre de 2020
MINFIN vi
ÍNDICE DE QUADROS
QUADRO 1 – PRESSUPOSTOS MACROECONÓMICOS ............................................................................................................. 8
QUADRO 2 – EVOLUÇÃO DA BASE MONETÁRIA EM 2019 ..................................................................................................... 9
QUADRO 3 – VENDA DE DIVISAS E TAXA DE CÂMBIO .......................................................................................................... 10
QUADRO 4 – PRODUTOS EXPORTADOS ..................................................................................................................................... 10
QUADRO 5 – EXPORTAÇÕES POR PAÍSES ................................................................................................................................... 11
QUADRO 6 – PRODUTOS IMPORTADOS ..................................................................................................................................... 13
QUADRO 7 – IMPORTAÇÕES POR PAÍSES................................................................................................................................... 14
QUADRO 8 – BALANÇO DA PROGRAMAÇÃO FINANCEIRA DO I TRIMESTRE 2020 ................................................. 18
QUADRO 9 – RECEITA ARRECADADA NO II TRIMESTRE 2020 ............................................................................................ 22
QUADRO 10 – DESPESA REALIZADA POR NATUREZA NO II TRIMESTRE DE 2020 .................................................... 25
QUADRO 11 – DESPESA REALIZADA POR FUNÇÃO NO II TRIMESTRE DE 2020 ......................................................... 28
QUADRO 12 – DESPESA REALIZADA POR FUNÇÃO – PIP NO II TRIMESTRE DE 2020 .............................................. 30
QUADRO 13 – TOP 10 DOS PROJECTOS NO SECTOR DA HABITAÇÃO E SERVIÇOS COMUNITÁRIOS ............ 31
QUADRO 14 - TOP 10 DOS PROJECTOS NO SECTOR DA SAÚDE ..................................................................................... 32
QUADRO 15 - TOP 10 DOS PROJECTOS NO SECTOR DOS ASSUNTOS ECONÓMICOS ......................................... 33
QUADRO 16 – EXECUÇÃO DA DESPESA REFERENTE A PREVENÇÃO E COMBATE AO COVID-19 ...................... 35
QUADRO 17 – STOCK DA DÍVIDA PÚBLICA EXTERNA POR CREDOR .............................................................................. 42
QUADRO 18 – STOCK DA DÍVIDA PÚBLICA INTERNA POR CREDOR ............................................................................... 43
QUADRO 19 – FLUXO FINANCEIRO DAS ENTIDADES AUTÓNOMAS ............................................................................. 44
QUADRO 20 – BALANÇO ORÇAMENTAL NO I TRIMESTRE DE 2020 ............................................................................... 53
QUADRO 21 – BALANÇO FINANCEIRO ATÉ O II TRIMESTRE DE 2020 ............................................................................ 55
QUADRO 22 – BALANÇO PATRIMONIAL NO I TRIMESTRE 2020 ...................................................................................... 57
QUADRO 23 – RESULTADO PATRIMONIAL NO I TRIMESTRE DE 2020 ........................................................................... 58
ÍNDICE DE GRÁFICOS
GRÁFICO 1 – REFERÊNCIA DO PREÇO DO PETRÓLEO BRENT VS. WTI .............................................................................. 8
GRÁFICO 2 – COMPARAÇÃO HOMÓLOGA DO SALDO COMERCIAL .............................................................................. 15
GRÁFICO 3 – RECEITA ARRECADADA NO II TRIMESTRE DE 2020 ..................................................................................... 23
GRÁFICO 4 – DESPESA REALIZADA NO II TRIMESTRE DE 2020 .......................................................................................... 26
GRÁFICO 5 – DESPESA POR FUNÇÃO NO II TRIMESTRE DE 2020 ..................................................................................... 29
GRÁFICO 6 – SERVIÇO DE DÍVIDA INTERNA POR INSTRUMENTOS ................................................................................ 38
GRÁFICO 7 – SERVIÇO DE DÍVIDA INTERNA POR INSTRUMENTOS ................................................................................ 38
Relatório de Execução do OGE
III Trimestre de 2020
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GRÁFICO 8 – EXECUÇÃO DO SERVIÇO DA DÍVIDA EXTERNA TRIMESTRAL ................................................................. 40
GRÁFICO 10 – STOCK DA DÍVIDA PÚBLICA ................................................................................................................................ 41
ANEXOS
ANEXO 1 – BALANÇO ORÇAMENTAL
ANEXO 2 – BALANÇO FINANCEIRO
ANEXO 3 – BALANÇO PATRIMONIAL
ANEXO 4 – DEMONSTRAÇÃO DAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS
ANEXO 5 – RESUMO GERAL DA EXECUÇÃO DA RECEITA POR NATUREZA
ANEXO 6 – RESUMO GERAL DA EXECUÇÃO DA DESPESA POR NATUREZA
ANEXO 7 – RESUMO GERAL DA EXECUÇÃO DA DESPESAS POR FUNÇÃO
ANEXO 8 – RESUMO GERAL DA EXECUÇÃO DA DESPESA PIP
ANEXO 9 – RESUMO GERAL DA EXECUÇÃO DA DESPESA POR PROGRAMA
ANEXO 10 – RESUMO GERAL DA EXECUÇÃO DA DESPESA POR PROVÍNCIA
ANEXO 11 – RESUMO GERAL DA EXECUÇÃO DA RECEITA POR PROVÍNCIA
ANEXO 12 – RESUMO GERAL DA EXECUÇÃO DA DESPESA POR UO
ANEXO 13 – RESUMO GERAL DA EXECUÇÃO DA DESPESA POR PROJECTO
ANEXIO 14 – MAPA DE PRESTAÇÃO DE CONTAS DAS MISSÕES DIPLOMÁTICAS
ANEXO 15 - MAPA DE PRESTAÇÃO DE CONTAS DAS ADMINISTRAÇÕES MUNICIPAIS
Relatório de Execução do OGE
III Trimestre de 2020
MINFIN viii
SIGLAS, ABREVIATURAS e SIMBOLOGIA
Bbls Barris de petróleo
BDA Banco de Desenvolvimento de Angola
BNA Banco Nacional de Angola
BPFT – I T Balanço da Programação Financeira do I Trimestre
CDB Banco de Desenvolvimento da China
CPP Contratos de Partilha de Produção
CPS Caixa de Protecção Social do Ministério do Interior
CSS-FAA Caixa de Segurança Social das Forças Armadas Angolanas
Cost Oil Custos Recuperáveis
DAR Documento de Arrecadação de Receita
DC Documento de Cobrança
DEMFAS Sistema de Análise Financeira e Gestão da dívida
DLI Documento de Liquidação de Imposto
Exec. % Execução do Valor Orçamentado
FACRA Fundo Activo de Capital de Risco Angolano
FADA Fundo de Apoio ao Desenvolvimento Agrário
FADCOM Fundo de Apoio ao Desenvolvimento das Comunicações
FADEPA Fundo de Apoio ao Desenvolvimento da Indústria Pesqueira e da Agricultura
FAS Fundo de Apoio Social
FDCA Fundo do Desenvolvimento do Café de Angola
FFH Fundo de Fomento Habitacional
FGC Fundo de Garantia de Crédito
FND Fundo Nacional de Desenvolvimento
FPCC Fundo do Projecto Coca Cola
FR Fundo Rodoviário
FSDEA Fundo Soberano de Angola
IPC Índice de Preços ao Consumidor
IRP Imposto de Rendimento de Petróleo
Kz Kwanzas
Mbbl Milhões de Barris
MINFIN Ministério das Finanças
MININT Ministério do Interior
MPME Micro Pequenas e Médias Empresas
LNG Gás Natural Liquefeito
LR Finance Linha de Crédito de Israel
OGE Orçamento Geral do Estado
OGER Orçamento Geral do Estado Revisto
BT MN Bilhetes do Tesouro em Moeda Nacional
Relatório de Execução do OGE
III Trimestre de 2020
MINFIN ix
OT MN Obrigação do Tesouro em Moeda Nacional
OT – TXC Obrigações do Tesouro – Títulos Indexados
PAE Plano Anual de Endividamento
PART Participação
PIB Produto Interno Bruto
PIP Programa de Investimento Público
PC Plano de Caixa
PND Plano Nacional de Desenvolvimento
pp Pontos Percentuais
PNUH Programa Nacional de Urbanismo e Habitação
REPIB Reserva Estratégica para Infra-Estruturas de Base
SIGFE Sistema de Gestão Financeira do Estado
US$ Dólares dos Estados Unidos da América
WEO World Economic Outlook
WTI West Texas Intermediate
Vs Versus
N.D Não disponível
* Previsões / Estimativas
Relatório de Execução do OGE
III Trimestre de 2020
MINFIN 1
I. INTRODUÇÃO
1. O presente relatório responde à exigência legal estabelecida nas alíneas
b) e c) do n.º 1, do Artigo 275.º da Lei n.º 13/17 de 6 de Julho – Lei Orgânica
Que Aprova o Regimento da Assembleia Nacional.
2. Nos termos desta disposição legal, "o Presidente da República deve
informar a Assembleia Nacional, até 45 dias após o termo do Trimestre a
que se refere, para apreciação. O prazo é de até 90 dias quando se tratar
do relatório do quarto trimestre”.
3. Deste modo, o presente documento apresenta a execução do Orçamento
Geral do Estado (OGE) revisto do III Trimestre do Exercício Fiscal de 2020.
Apresenta dados e registos sobre a execução do OGE revisto, reflectidos
no balanço orçamental, financeiro e patrimonial e na demonstração das
variações patrimoniais.
4. A informação apresentada no presente relatório foi extraída do Sistema
Integrado de Gestão Financeira do Estado (SIGFE) a 10 de Novembro de
2020.
5. O documento é apresentado com base nas normas contabilísticas em
vigor, relativas aos registos, permitindo a utilização do método de
regularização para cumprimento de um dos princípios elementares de
escrituração contabilística, designadamente a especialização do exercício.
6. Conforme estipula o n.º 4 do Artigo 13.º do Decreto n.º 36/09, de 12 de
Agosto, “A escrituração deve observar, na sua execução, o princípio da
especialização do exercício, no qual as receitas e as despesas são incluídas
no apuramento do resultado do período em que ocorrerem, sempre
simultaneamente quando se correlacionarem, independentemente do
recebimento ou do pagamento”.
7. Assim, a informação apresentada, relativa à execução orçamental,
financeira e patrimonial do III Trimestre de 2020, poderá sofrer
actualizações decorrentes de ajustes cambiais e correcções de erros
Relatório de Execução do OGE
III Trimestre de 2020
MINFIN 2
materiais ou de forma, de acordo com as normas contabilísticas
relevantes para o efeito.
8. No entanto, a melhoria da elaboração do REOGE é um processo contínuo,
que deverá ter sempre em conta os seguintes aspectos:
a) Procedimento de reconciliação bancária.
b) Apuramento dos projectos estruturantes finalizados e incorporação
nas contas do activo definitivo.
c) Controlo da execução da receita e despesa das unidades orçamentais
no exterior (Missões Diplomáticas e Consulares).
d) Nível de registo no SIGFE dos institutos, serviços e fundos
autónomos.
e) Melhorias dos sistemas de integração de dados.
f) Melhorias na descrição do impacto social dos projectos PIP.
9. O Relatório de Execução Trimestral do OGE, referente ao III Trimestre de
2020 estrutura-se nos seguintes capítulos:
Capítulo I – Introdução
Capítulo II – Sumário Executivo
Capítulo III – Enquadramento Macroeconómico. Resume a conjuntura
macroeconómica nacional, durante o período em referência, com
destaque para o produto interno bruto, inflação, desempenho do
comércio externo e evolução do preço do petróleo no mercado
internacional.
Capítulo IV – Balanço da Programação Financeira. Apresenta o
Balanço da programação financeira elaborada pelo Tesouro Nacional
para o trimestre em análise.
Relatório de Execução do OGE
III Trimestre de 2020
MINFIN 3
Capítulo V – Execução do Orçamento Geral do Estado. Expõe o
desempenho da receita e da despesa durante o Período em análise.
Capítulo VI – Balanço da Dívida Pública. Evidencia as operações de
emissão de dívida, interna e externa, bem como o serviço e stock da
dívida pública no período.
Capítulo VII – Desempenho Orçamental dos Fundos Autónomos.
Apresenta os fluxos de recursos provenientes do Tesouro Nacional,
bem como as aplicações de fundos sob gestão de diversas
instituições.
Capítulo VIII – Demonstrativos financeiros. Apresenta a posição
orçamental, financeira e patrimonial do Estado reflectidos nos
respectivos Balanços, bem como demonstra a Posição Patrimonial do
Estado no período em análise.
Glossário – Enuncia os conceitos respeitantes às Finanças Públicas e à
Contabilidade Pública que constam no documento, na visão da
execução do Orçamento Geral do Estado.
Relatório de Execução do OGE
III Trimestre de 2020
MINFIN 4
II. SUMÁRIO EXECUTIVO
10. O crescimento da economia mundial estimado para 2020 é de 2,5%, o que
corresponde a um ligeiro abrandamento na ordem de 0,8%,
comparativamente ao registado em 2019. Este abrandamento deve-se à
desaceleração económica generalizada nos países mais avançados.
11. O OGE revisto foi elaborado e aprovado com o preço médio de US$
33/barril.
12. O preço médio da cotação do Brent ao longo do III Trimestre de 2020
situou-se em cerca de US$ 43,3 por barril, 31% acima dos US$ 33 previstos
no Orçamento Geral do Estado revisto.
13. Para o III Trimestre de 2020, a produção petrolífera cifrou-se em 115,2
milhões de barris, correspondente a 1,2 MMbbl/dia.
14. No lado da política cambial, o Banco Nacional de Angola efectuou vendas
de divisas equivalente a US$ 783 milhões e EUR 302 milhões.
15. No III Trimestre de 2020, a taxa de câmbio média do Kwanza face ao dólar
foi de Kz 620,21. Já a taxa de câmbio média do Kwanza face ao Euro foi de
Kz 726,17.
16. O coeficiente das Reservas Obrigatórias para os depósitos do sector
privado, do Governo Central e dos Governos Locais, em moeda nacional,
fixou-se em 22%, no trimestre em análise.
17. O serviço da dívida interna correspondeu a Kz 1,1 bilião, representando
um aumento de cerca de 120% face ao III Trimestre de 2019.
18. No que respeita à execução do serviço da dívida externa, efectuaram-se
pagamentos na ordem de Kz 369,2 mil milhões, incluindo capital, juros e
comissões, representando um aumento de cerca de 30% face ao III
trimestre de 2019.
Relatório de Execução do OGE
III Trimestre de 2020
MINFIN 5
19. Em 30 de Junho de 2020, o stock da Dívida Governamental situava-se em
Kz 40 biliões, equivalente a US$ 64,6 mil milhões, estando composto por
70% de dívida externa e 30% por dívida interna.
20. A dívida das empresas públicas, designadamente Sonangol e TAAG,
cifrou-se em Kz 2,7 biliões, equivalente a US$ 4,3 mil milhões.
21. O stock da Dívida Pública, que engloba a Dívida Governamental e Dívida
das Empresas Públicas, situou-se em torno de Kz 42,7 biliões, equivalente
a US$ 68,9 mil milhões.
22. No âmbito da execução financeira, o OGE 2020 revisto apresentou uma
estimativa de receita e despesa autorizada no valor de Kz 13,4 biliões.
23. No III Trimestre do Exercício de 2020, foram arrecadadas receitas no valor
de Kz 2,8 biliões e realizadas despesas no valor de Kz 3 biliões, tendo sido
apurado um resultado orçamental deficitário na ordem de Kz 215,8 mil
milhões.
24. Por outro lado, importa referir que, no período em apreço, o Saldo Fiscal
foi deficitário na ordem dos Kz 180,4 mil milhões, registando uma redução
acima dos 100%.
25. A receita arrecadada no período apresenta uma execução de cerca de
21%, em relação à receita anual estimada no OGE 2020.
26. Em relação às receitas, foram arrecadadas:
a) Receitas Correntes no valor de Kz 1,5 biliões, correspondendo a uma
execução de 26% e uma participação sobre a receita total de 55%.
b) Receitas de Capital no valor de Kz 1,2 biliões, correspondendo a uma
execução de 17% e uma participação sobre a receita total de 45%.
27. A Receita de Financiamentos, no período em análise, foi a receita com
maior valor de arrecadação, no valor de Kz 1,2 biliões, perfazendo uma
execução de 17% do previsto no OGE 2020 e uma participação sobre a
receita total do Trimestre de 45%.
Relatório de Execução do OGE
III Trimestre de 2020
MINFIN 6
28. Relativamente às despesas do período em análise, foram executadas:
c) Despesas Correntes no valor de Kz 1,3 biliões, correspondendo a uma
execução de 23%, em relação à despesa autorizada para o ano, e uma
participação sobre a despesa total do Trimestre de 44%.
d) Despesas de Capital no valor de Kz 1,7 biliões, correspondendo a uma
execução de 23%, em relação à despesa autorizada no OGE de 2020,
e uma participação sobre a despesa total de 56% do período em
análise.
29. A despesa realizada no período em relato ascendeu ao montante de Kz 3
biliões, correspondendo a uma execução de 23% em relação à despesa
anual autorizada.
30. Até o III Trimestre, as receitas extra-orçamentais atingiram Kz 31 biliões e
as despesas extra-orçamentais totalizaram Kz 19 biliões.
31. Por receitas e despesas extra-orçamentais entende-se as receitas e
despesas com reflexos contabilísticos no SIGFE, de natureza extra-
orçamental e com impacto maioritariamente patrimonial.
32. A demonstração das variações patrimoniais apresenta um resultado
patrimonial positivo de Kz 3,5 biliões.
33. No Balanço da Programação Financeira do III Trimestre arrecadou-se:
e) Receitas Fiscais no valor de Kz 1,4 biliões.
f) Desembolsos de Financiamento interno e externo de Kz 1,6 biliões.
g) Fluxo total de entradas, no valor de Kz 3 biliões.
34. O Balanço da programação financeira gerou disponibilidades líquidas no
valor de Kz 2,2 biliões.
Relatório de Execução do OGE
III Trimestre de 2020
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III. ENQUADRAMENTO MACROECONÓMICO
35. Este enquadramento resume a conjuntura macroeconómica nacional
durante o período em análise, com destaque para o produto interno
bruto, inflação, desempenho do comércio externo e evolução do preço
do petróleo no mercado internacional.
Perspectivas Globais e Indicadores Nacionais
36. O OGE 2020 revisto foi elaborado e aprovado com o preço médio de US$
33/barril e antecipou um crescimento do PIB de 2%.
37. Para o III Trimestre de 2020, a produção petrolífera cifrou-se em 115,2
milhões de barris, correspondente a 1,2 MMbbl/dia.
38. A produção de petróleo diária foi 11% inferior à produção do período
homólogo de 2019, onde obteve-se uma produção diária de 1,2
MMbbl/dia.
39. O preço médio da cotação do Brent ao longo do III Trimestre de 2020
situou-se em cerca de US$ 43,3 por barril, 31% acima dos US$ 33 previstos
no Orçamento Geral do Estado Revisto.
40. O preço do petróleo Brent verificou um aumento significativo no mês de
Agosto cifrando-se em US$ 45,3 enquanto que no mês de Setembro teve
uma diminuição em US$ 41, tendo o mesmo comportamento se
verificado no petróleo WTI.
41. O gráfico 1 apresenta a evolução mensal do preço do Petróleo Brent e WTI
durante o III Trimestre de 2020.
Relatório de Execução do OGE
III Trimestre de 2020
MINFIN 8
Gráfico 1 – Referência do Preço do Petróleo Brent vs. WTI
Fonte: Reuters
42. O Quadro 1 apresenta o comportamento dos pressupostos
macroeconómicos da economia nacional do trimestre em análise.
Quadro 1 – Pressupostos Macroeconómicos
Indicadores 2020
OGE OGE R I T II T III T
Taxa de Cambio média, Kz/US$ * 565,0 566,0 497,5 569,3 590,3
Variação da Inflação Acumulada (%) 25,0 21,0 5,7 11,9 18,0
Produção Petrolífera Anual (MMbbl)*** 524,5 469,7 125,7 115,3 115,2
Produção Petrolífera Diáira (Mbbl)*** 1 437,0 1283,5 1 381,5 1 267,9 1 252,5
Preço Médio do Petróleo (US$/Bbl)*** 55,0 33,0 61,4 24,1 43,3
Fonte: MINFIN/MEP/BNA.
Sector Monetário
43. No III Trimestre de 2020, o efeito da combinação das políticas fiscal,
monetária e cambial resultou em uma redução da Base Monetária de 13%,
conforme demonstra o quadro 2.
43,3
45,3
41,0
40,3
42,6
40,2
Julho Agosto Setembro
BRENT WTI
Relatório de Execução do OGE
III Trimestre de 2020
MINFIN 9
Quadro 2 – Evolução da Base Monetária em 2020
(Em Percentagem)
Impacto da Coordenação das Políticas sobre a Base Monetária III T
Operações do Tesouro 32%
Política Fiscal 1%
Operações de Dívida e Regularizações 31%
Política Monetária (Impacto Instrumental 0%
Operações de Mercado Aberto 5%
Operações estruturais (cedência de Liquidez) 2%
Facilidades Permanentes de Liquidez -7%
Redesconto 0%
Política Cambial -45%
Efeito Combinado das Políticas Fiscal, Monetária e Cambial -13%
Fonte: BNA.
44. No que concerne aos instrumentos de gestão da política monetária, o
Banco Nacional de Angola pautou-se pela fixação da taxa de juro da
economia (Taxa BNA) em 15,50%.
45. O coeficiente das Reservas Obrigatórias para os depósitos do sector
privado, do Governo Central e dos Governos Locais, em moeda nacional,
fixou-se em 22%, no trimestre em análise.
Sector Cambial
46. O regime cambial flutuante, em que a taxa de câmbio é livremente
definida pelo mercado, tem permitido uma alocação mais eficiente dos
recursos cambiais, através da sua oferta em leilões de venda de divisas
mais regulares, não perdendo de vista o atendimento prioritário das
necessidades produtivas da economia nacional.
47. No III Trimestre de 2020, a taxa de câmbio média do kwanza face ao dólar
foi de Kz 620,21. Ao passo que a taxa de câmbio média do Kwanza face ao
Euro foi de Kz 726,17.
48. Em relação aos leilões de venda directa de divisas, durante o período em
análise foi possível vender Dólares equivalente a US$ 783,4 milhões e
Euros equivalente a EUR 302,2 milhões, conforme se mostra no Quadro 3.
Relatório de Execução do OGE
III Trimestre de 2020
MINFIN 10
Quadro 3 – Venda de Divisas e Taxa de Câmbio
(Valores em US$)
Mês Venda Divisas US$ Venda Divisas EUR Taxa de Câmbio
2020 2019 Var.% 2020 2019 Var.% EUR US$
Julho 424 504 391 835 803 342 -49% 0 150 000 -100% 668,765 577,762
Agosto 201 919 192 706 136 235 -71% 110 292 500 35 477 599 211% 716,663 600,245
Setembro 157 070 150 964 586 155 -84% 192 000 000 2 875 159 6578% 726,173 620,210
Total 783 493 732 2 506 525 732 -204% 302 292 500 38 502 758 6689%
Fonte: BNA.
Comércio Externo
49. No III Trimestre de 2020, o valor aduaneiro das exportações cifrou-se em
Kz 3,7 biliões, representando um aumento de 20% face ao período
homólogo.
50. Óleos brutos de petróleo ou de minerais betuminosos (petróleo bruto) foi
a principal mercadoria exportada, com um contributo de Kz 3,5 biliões,
representando um aumento de 31% em relação ao período homólogo.
51. A China foi o principal destino das mercadorias angolanas, com um
contributo de Kz 2,3 biliões, representando um aumento de 39%
comparando com o período homólogo.
52. O Quadro 4 apresenta a decomposição das exportações por produtos.
Quadro 4 – Produtos Exportados
(Milhões de Kwanzas)
Categoria Económica da Despesa III T 2020 III T 2019 Variação
Homóloga (%)
Óleos brutos de petróleo ou de minerais betuminosos. 3 505 098 2 667 293 31%
Gás de petróleo e outros hidrocarbonetos gasosos. 108 159 235 861 -54%
Óleos de petróleo, excepto óleos brutos; 57 017 89 170 -36%
Diamantes, mesmo trabalhados 30 926 98 859 -69%
Barcos de pesca 7 417 - 100%
Madeira serrada ou fendida longitudinalmente, 4 577 2 917 57%
Peixes congelados 4 508 892 405%
Crustáceos, com ou sem casca, próprios para alimentação humana. 4 219 3 642 16%
Turborreactores, turbopropulsores e outras turbinas a gás. 4 127 5 470 -25%
Granito, pórfiro, basalto, arenito e outras pedras 3 188 1 038 207%
Relatório de Execução do OGE
III Trimestre de 2020
MINFIN 11
Categoria Económica da Despesa III T 2020 III T 2019 Variação
Homóloga (%)
Cimentos hidráulicos 2 070 1 109 87%
Partes das buldozers, angledozes, talhas 1 720 495 248%
Barras de ferro ou aço não ligado 1 609 230 601%
Desperdícios, resíduos e sucata de ferro fundido 910 112 716%
Sêmeas, farelos e outros resíduos 908 595 53%
Pensos e tampões higiénicos, cueiros e fraldas para bebés 838 797 5%
Cervejas de malte 829 1 809 -54%
Intrumentos e aparelhos de geodesia e topografia 738 526 40%
Torneiras, válvulas para canalizações, caldeiras, cubas 667 1 170 -43%
Máquinas e aparelhos mecânicos com função própria, 605 659 -8%
Outros 14 988 19 069 -21%
Total 3 755 118 3 131 711 20%
Fonte: MINFIN.
53. Importa realçar que as altas variações na exportação resultam da
sazonalidade do fluxo comercial.
54. O Quadro 5 apresenta a decomposição das exportações por país.
Quadro 5 – Exportações por Países
(Milhões de Kwanzas)
Países de Destino III T 2020 III T 2019
Variação
Homóloga
(%)
China 2 320 027 1 672 367 39%
Estados-Unidos 485 661 236 973 105%
India 241 024 359 763 -33%
Singapura 135 840 52 621 158%
Filipinas 108 145 1 <500%
Espanha 85 723 71 070 21%
Tailândia 75 947 3 <500%
Portugal 72 353 131 530 -45%
Franca 56 691 47 101 20%
Países Baixos 48 776 20 979 132%
Itália 35 559 46 837 -24%
Emirados Árabes Unidos 28 888 93 117 -69%
Taiwan (província chinesa) 12 605 33 122 -62%
Republica Democrática do Congo 6 226 14 501 -57%
Togo 5 340 30 <500%
Bélgica 5 167 6 582 -21%
Seycheles 3 671 - 100%
Vietname 3 366 2 186 54%
Relatório de Execução do OGE
III Trimestre de 2020
MINFIN 12
Congo (Brazzaville) 2 580 1 573 64%
S. Tome e Principe 2 357 1 677 41%
Outros 19 173 339 677 -94%
Total 3 755 118 3 131 711 20%
Fonte: MINFIN.
55. Relativamente aos países de exportação, a China foi o principal destino,
com 62% do total das exportações, seguida dos Estados Unidos da
América e da Índia com 13% e 6%, respectivamente.
56. Os destinos com maior variação homóloga foram as Filipinas, Tailândia e
Togo.
57. As exportações para Índia, Portugal, Itália, Emirados Árabes Unidos,
Taiwan, República Democrática do Congo e Bélgica apresentam uma
variação negativa face ao período homólogo.
58. Os Quadros 6 e 7 apresentam os dados referentes às importações,
considerando os dados aduaneiros.
59. No III Trimestre de 2020, o valor aduaneiro das importações cifrou-se em
Kz 1,3 biliões, representando um aumento de 17% em relação ao mesmo
período do ano de 2019.
60. Óleos de petróleo, excepto óleos brutos, foi o principal produto
importado com um valor total de Kz 125 mil milhões, representando uma
redução de 41% em relação ao mesmo período de 2019. Dessa forma, a
Sonangol Logística, Lda. foi a principal importadora.
Relatório de Execução do OGE
III Trimestre de 2020
MINFIN 13
Quadro 6 – Produtos Importados
(Milhões de Kwanzas)
Mercadoria III T 2020 III T 2019 Variação
Homóloga (%)
Óleos de petróleo, excepto óleos brutos; 125 766 214 546 -41%
Arroz 66 272 19 146 246%
Torneiras, válvulas para canalizações, caldeiras, cubas 50 563 11 820 328%
Óleo de palma 46 395 15 916 191%
Medicamentos Diversos acondicionados a venda a retalho 37 219 19 530 91%
Carnes de Aves (Frango, Peru, Patos) 27 959 30 022 -7%
Automóveis de passageiros. 24 285 24 932 -3%
Açúcar 23 055 19 355 19%
Outros veículos aéreos, espaciais e de lançamento 20 693 2 039 915%
Aparelhos telefónicos, incluindo os telefones de redes celulares 20 469 7 012 192%
Veículos automóveis, para o transporte de dez pessoas 19 426 3 958 391%
Trigo e mistura de trigo com centeio 17 906 10 183 76%
Óleo de soja 16 130 11 183 44%
Máquinas e aparelhos mecânicos com função própria, 14 352 16 194 -11%
Instrumentos e aparelhos para medicina, cirurgia e veterinária 14 340 3 525 307%
Farinha de trigo 13 460 9 234 46%
Tubos e perfis ocos, sem costura, de ferro ou aço. 13 142 7 977 65%
Construções e suas partes 12 738 7 160 78%
Turborreactores, turbopropulsores e outras turbinas a gás. 12 475 10 381 20%
Leite e nata, concentrados 12 386 11 901 4%
Outros 758 835 699 117 9%
Total 1 347 863 1 155 132 17%
Fonte: MINFIN.
61. Importa dar nota de que os dados referentes às exportações e às
importações, relativos ao sector petrolífero, sofrem actualizações
constantes, podendo ser actualizados até 90 dias após o término do
período. Por essa razão, os números apresentados devem ser
considerados provisórios.
62. A análise das variações homólogas apresenta variações acima dos 100%,
o que se justifica pela sazonalidade da importação e o nível do consumo
dos bens.
Relatório de Execução do OGE
III Trimestre de 2020
MINFIN 14
Quadro 7 – Importações por Países
(Milhões de Kwanzas)
Países III T 2020 III T 2019 Variação
Homóloga (%)
China 191 428 173 188 11%
Portugal 188 889 161 875 17%
Brasil 88 533 50 996 74%
India 78 510 36 275 116%
Estados-Unidos 77 890 71 500 9%
Reino Unido 57 590 45 769 26%
Africa do Sul 57 539 46 026 25%
Franca 45 810 29 917 53%
Noruega 41 738 5 686 634%
Bélgica 39 178 79 285 -51%
Itália 37 858 29 416 29%
Togo 37 050 - 100%
Malásia 36 872 18 201 103%
Tailândia 35 924 19 734 82%
Alemanha 33 689 12 570 168%
Turquia 30 741 21 354 44%
Indonésia 28 800 12 079 138%
Emirados Árabes Unidos 25 310 32 882 -23%
Canada 20 121 7 432 171%
Países Baixos 16 500 9 505 74%
Outros 177 892 291 441 -39%
Total 1 347 863 1 155 132 17%
Fonte: MINFIN.
63. A China foi o principal fornecedor de Angola, atingindo um valor
comercial de Kz 191 mil milhões, apresentando um aumento de 11% em
relação ao período homólogo.
64. Portugal foi o segundo maior fornecedor do País, com Kz 188 mil milhões,
representando um aumento na ordem dos 17% em comparação com o
mesmo período.
Relatório de Execução do OGE
III Trimestre de 2020
MINFIN 15
65. De igual modo, a Índia, Noruega, Malásia, Alemanha, Indonésia e Canadá
aumentaram significativamente os seus fornecimentos à Angola,
comparativamente ao período homologo.
66. A seguir, o gráfico 2 apresenta o comportamento das exportações e das
importações do III Trimestre de 2020.
Gráfico 2 – Comparação Homóloga do Saldo Comercial
(Milhões de Kwanzas)
Fonte: MINFIN.
67. O período em análise apresentou uma balança comercial positiva, na
ordem dos Kz 2,4 biliões, representando um aumento de cerca de 22%
face ao III Trimestre de 2019.
I I I T 2 0 2 0 I I I T 2 0 1 9
2 407 256
1 976 578
Relatório de Execução do OGE
III Trimestre de 2020
MINFIN 16
IV. BALANÇO DA PROGRAMAÇÃO FINANCEIRA DO III TRIMESTRE
68. O Balanço da Programação Financeira do Tesouro, para o III Trimestre de
2020 (BPFT- III T 2020), foi elaborada tendo em atenção as disposições
legais que regulam a execução financeira do Orçamento Geral do Estado,
em consonância com a Programação Macro Fiscal para o ano em
referência.
69. O BPFT- III T 2020 contém as entradas e saídas de recursos financeiros no
período em referência, evidenciando operações com Incidência Directa e
Indirecta de Tesouraria.
70. No período em análise, verificou-se entradas de recursos financeiros no
valor de Kz 3 biliões, decompostos da seguinte forma:
a) Receitas fiscais no valor de Kz 1,4 biliões, sendo Kz 737 mil milhões de
receitas petrolíferas e Kz 679 mil milhões de receitas não petrolíferas,
representando 118% e 222% da receita total, respectivamente.
b) Receita de financiamento no valor de Kz 1,6 biliões, sendo Kz 662,5 mil
milhões de Desembolsos de Financiamento Interno e Kz 952 mil milhões
de Desembolsos de Financiamento Externo, representando 209% e 467%
da receita total.
71. No período em análise, constatou-se saídas de recursos financeiros no
valor de Kz 2,4 biliões que se decompõe da seguinte forma:
h) Serviço da Dívida no valor de Kz 1,4 biliões, correspondendo a 76%
das saídas totais.
i) Despesas com Pessoal no valor de Kz 543,5 mil milhões,
representando 101% das saídas totais.
j) Despesas de Capital no valor de Kz 95,4 mil milhões, correspondendo
a 32% do total das saídas.
k) Despesas de Bens e Serviços, perfazendo Kz 109,2 mil milhões,
representando 93% do total das saídas.
Relatório de Execução do OGE
III Trimestre de 2020
MINFIN 17
l) Transferências Correntes no valor de Kz 81,2 mil milhões,
representando 72% das saídas totais.
m) Subsídios no valor de Kz 9,7 mil milhões, correspondendo a cerca de
86% do total das saídas.
72. Foram ainda registadas saídas de Despesas Transitadas compostas da
seguinte forma:
a) Despesas de Exercícios Anteriores no valor de Kz 61,7 mil milhões.
b) Despesas de Exercícios Anteriores (Restos a Pagar) no valor de Kz 13
mil milhões, correspondendo a 12 % do total das Despesas
transitadas.
73. Esta programação financeira gerou disponibilidades líquidas no valor de
Kz 2,2 biliões.
74. Tendo em conta os fluxos de entradas e de pagamentos, o Balanço de
execução da Programação Financeira do Trimestre gerou um Saldo do
Período negativo de Kz 139 mil milhões.
75. O Défice no período, foi coberto em cerca de Kz 1,7 biliões pelo saldo
proveniente do Disponível e do Indisponível na CUT e dos saldos das
contas Escrow.
76. Considerando a cobertura do défice do período, o saldo final do período
foi positivo de Kz 1,5 biliões.
77. O Quadro 8 apresenta o Balanço de Execução da Programação Financeira
para o III Trimestre de 2020.
Relatório de Execução do OGE
III Trimestre de 2020
MINFIN 18
Quadro 8 – Balanço da Programação Financeira do III Trimestre 2020
(Milhões de Kwanzas)
nº DESCRIÇÃO PFT III T 2020 Execução PFT
III T 2020
Exec. %
do Valor
Prev.
1 ENTRADAS TOTAIS 1 542 793,78 3 065 343,45 199%
1.1 Receita Fiscal 929 333,78 1 417 260,10 153%
1.1.1 Petrolífera 623 288,86 737 864,49 118%
1.1.1.1 Sonangol 426 850,63 527 890,10 124%
1.1.1.1.1 Impostos - - -
1.1.1.1.2 Concessionária 426 850,63 527 890,10 124%
1.1.1.1.2.1 Carregamentos 426 850,63 527 890,10 124%
1.1.1.1.2.2 Recursos Livres - - -
1.1.1.2 Outras Companhias 196 438,23 209 974,39 107%
1.1.2 Não Petrolífera 306 044,91 679 395,61 222%
1.1.2.1 Diamantífera 2 949,82 3 964,29 134%
1.1.2.2 Comércio Exterior 56 725,35 126 920,54 224%
1.1.2.3 Receita de Capital 12 184,27 43 363,38 356%
1.1.2.4 Valor Acrescentado e Imposto Especial de Consumo
(IEC) 81 940,65 228 067,83 278%
1.1.2.5 Outras receitas não petrolíferas 152 244,83 277 079,57 182%
1.2 Receita de Financiamento 521 050,94 1 614 790,92 310%
1.2.1 Desembolsos de Financiamento Interno 317 155,87 662 594,86 209%
1.2.1.1 Bilhetes do Tesouro 170 000,00 300 039,12 176%
1.2.1.2 Obrigações do Tesouro 115 000,00 262 555,74 228%
1.2.1.3 Outros Empréstimos Internos (BNA) 2 155,87 100 000,00 4638%
1.2.1.4 Emissão de Títulos Pagamento Atrasados 30 000,00 - 0%
1.2.2 Desembolsos de Financiamento Externo 203 895,06 952 196,06 467%
1.2.2.1 Empréstimos FMI 21 221,36 634 275,85 2989%
1.2.2.2 Linhas de Crédito 182 673,70 231 608,64 127%
1.2.2.3 Empréstimos BDA – FND - 86 311,57 -
1.4 Plano Integrado de Interveção nos Municípios 92 409,06 33 292,43 36%
2 RECURSOS CONSIGNADOS 183 153,20 797 546,13 435%
2.1 Consignações Correntes 183 153,20 797 546,13 435%
2.1.1 Petrolíferas 216 236,73 721 038,73 333%
2.1.1.1 Outras Consignações Petrolíferas 216 236,73 721 038,73 333%
2.1.2 Não Petrolíferas 15 302,25 20 247,91 132%
2.1.3 Fundo de Regularização da Dívida 28 715,59 56 259,49 196%
2.2 Consignações de Financiamentos - - -
2.2.1 Externos - - -
2.2.2 Internos - - -
Relatório de Execução do OGE
III Trimestre de 2020
MINFIN 19
nº DESCRIÇÃO PFT III T 2020 Execução PFT
III T 2020
Exec. %
do Valor
Prev.
3 DISPONIBILIDADES LIQUIDAS (1-2) 1 282 539,21 2 267 797,32 177%
4 FLUXO TOTAL DE PAGAMENTOS NO PERÍODO 3 078 582,23 2 407 549,91 78%
4.1 Despesa Transitada 37 787,07 74 776,90 198%
4.1.1 Despesa de Exercícios Anteriores (Restos a Pagar) 37 787,07 13 036,63 35%
4.1.2 Despesa de Períodos Anteriores - 61 740,28 -
4.2 Despesa do Período 3 040 795,16 2 332 773,00 77%
4.2.1 Despesa com Pessoal 536 505,82 543 571,96 101%
4.2.1.1 Pessoal Civil 280 372,95 263 214,69 94%
4.2.1.1.1 Administração Central do Estado 84 694,40 34 400,21 41%
4.2.1.1.2 Administração Local do Estado 193 507,97 212 532,46 110%
4.2.1.1.3 Administração Indirecta (Serviços e Fundos
Autónomos) 2 170,58 16 282,02 750%
4.2.1.1.4 Missões Diplomáticas e Consulares - - -
4.2.1.2 Pessoal Não Civil 256 132,88 280 357,26 109%
4.2.1.2.1 Pessoal Militar 126 178,30 157 373,98 125%
4.2.1.2.2 Pessoal Para Militar 129 954,58 122 983,28 95%
4.2.2 Despesa em Bens e Serviços 117 010,24 109 251,10 93%
4.2.2.1 Em Actividade Permanente 65 111,26 78 986,53 121%
4.2.2.1.1 Saúde 14 315,65 28 100,22 196%
4.2.2.1.2 Assistência Social 1 944,25 82,04 4%
4.2.2.1.3 Educação 5 617,48 4 874,02 87%
4.2.2.1.4 Outros 43 233,88 45 930,25 106%
4.2.2.1.4.1 Despesas de Apoio aos Municípios - 7 769,35 -
4.2.2.1.4.2 Outros 43 233,88 35 671,03 83%
4.2.2.1.4.3 Eurobonds - 818,00 -
4.2.2.1.4.4 Plano Integrado de Intervenção nos
Municípios - 1 671,86 -
4.2.2.2 Em Programas e Projectos Específicos 51 898,98 30 264,57 58%
4.2.2.2.1 Saúde 4 889,50 4 314,18 88%
4.2.2.2.2 Assistência Social 586,17 9,70 2%
4.2.2.2.3 Educação 4 801,00 243,77 5%
4.2.2.2.4 Outros 29 609,95 22 086,02 75%
4.2.2.2.4.1 Outros - 20 800,12 -
4.2.2.2.4.2 Plano Integrado de Intervenção nos Municípios - 1 285,90 -
4.2.2.2.5 Programa de Investimentos Públicos-PIP 15 942,16 3 610,90 23%
4.2.2.2.5.1 PIP 4 301,25 2 691,20 63%
4.2.2.2.5.2 Eurobonds 2 400,00 16,53 1%
4.2.2.2.5.3 Plano Integrado de Intervenção nos Municípios 9 240,91 903,16 10%
Relatório de Execução do OGE
III Trimestre de 2020
MINFIN 20
nº DESCRIÇÃO PFT III T 2020 Execução PFT
III T 2020
Exec. %
do Valor
Prev.
4.2.3 Transferências Correntes 112 515,86 81 218,35 72%
4.2.3.1 Bolsas de Estudo 9 151,25 3 094,50 34%
4.2.3.2 Contribuições Internacionais 2 335,20 10 385,49 445%
4.2.3.3 Pensão de Reforma 12 107,06 31 362,40 259%
4.2.3.4 Pensão dos Antigos Combatentes 43 019,06 16 014,98 37%
4.2.3.5 Subsídio Das Autoridades Tradicionais 2 695,18 2 226,05 83%
4.2.3.6 Missões Diplomáticas e Consulares 18 008,10 17 722,10 98%
4.2.3.7 Outras Transferências 25 200,00 4 812,82 19%
4.2.4 Subsídios 11 350,15 9 770,98 86%
4.2.4.1 Subsídios a Preços 2 129,49 553,88 26%
4.2.4.1.1 Outros Subsídios ao Preço 2 129,49 553,88 26%
4.2.4.1.2 Subsídios ao Preço do Combustível - - -
4.2.4.2 Subsídios Operacionais 9 220,65 9 217,11 100%
4.2.5 Despesa de Capital 294 776,04 95 455,11 32%
4.2.5.1 Investimentos Público 199 307,88 61 417,98 31%
4.2.5.1.1 PIP Sectorial 199 175,45 38 833,79 19%
4.2.5.1.1.1 Com Financiamento de ROT 6 901,75 30 762,53 446%
4.2.5.1.1.2 Com Financiamento Externo 182 673,70 - 0%
4.2.5.1.1.3 Eurobonds 9 600,00 7 456,87 78%
4.2.5.1.1.4 Outras Despesas de Capital no PIP - - -
4.2.5.1.1.5 Plano Integrado de Intervenção nos
Municípios - 614,40 -
4.2.5.1.2 PIP Provincial 110,29 4 650,17 4216%
4.2.5.1.2.1 Com Financiamento de ROT 110,29 1 653,41 1499%
4.2.5.1.2.2 Eurobonds - 699,52 -
4.2.5.1.2.3 Com Financiamento Externo - - -
4.2.5.1.2.4 Plano Integrado de Intervenção nos
Municípios - 2 297,24 -
4.2.5.1.3 Programas Municipais 22,14 17 934,02 80996%
4.2.5.1.3.1 Com Financiamento de ROT 22,14 813,80 3675%
4.2.5.1.3.2 Com Financiamento de Recursos
Consignados - - -
4.2.5.1.3.3 Eurobonds -
4.2.5.1.3.4 Com Financiamento Externo - - -
4.2.5.1.3.5 Plano Integrado de Intervenção nos
Municípios - 17 029,68 -
4.2.5.1.3.6 Outros PIP -
4.2.5.2 Transferências de Capital - 3 942,72 -
4.2.5.2.1 Internas - 3 942,72 -
Relatório de Execução do OGE
III Trimestre de 2020
MINFIN 21
nº DESCRIÇÃO PFT III T 2020 Execução PFT
III T 2020
Exec. %
do Valor
Prev.
4.2.5.2.2 Externas - - -
4.2.5.3 Aplicações em Activos Financeiros - - -
4.2.5.6 Outras Despesas de Capital - 30 094,41 -
4.2.5.6.1 Despesas de Apoio aos Municípios 12 300,00 1 370,99 11%
4.2.5.6.2 Plano Integrado de Intervenção nos Municípios
(DAD) 83 168,16 9 490,19 11%
4.2.5.6.3 Eurobonds - -
4.2.5.6.4 Outras - 19 233,24 -
4.2.6 Serviço Da Dívida 1 968 637,06 1 493 505,50 76%
4.2.6.1 Juros da Dívida 525 252,16 317 433,59 60%
4.2.6.1.1 Juros da Dívida Interna 220 718,42 217 049,12 98%
4.2.6.1.1.1 Bilhetes do Tesouro 6 417,68 7 035,75 110%
4.2.6.1.1.2 Obrigações do Tesouro 209 082,86 208 299,48 100%
4.2.6.1.1.3 Outras Obrigações 5 217,88 1 713,90 33%
4.2.6.1.2 Juros da Dívida Externa 304 533,74 100 384,47 33%
4.2.6.1.2.1 Com Garantia Petróleo 108 322,37 - 0%
4.2.6.1.2.2 Sem Garantia Petróleo 196 211,37 100 384,47 51%
4.2.6.2 Amortização da Dívida 1 443 384,90 1 176 071,90 81%
4.2.6.2.1 Amortização Da Dívida Interna 936 957,54 907 185,20 97%
4.2.6.2.1.1 Bilhetes do Tesouro 87 344,78 108 424,48 124%
4.2.6.2.1.2 Obrigações do Tesouro 798 650,39 781 813,41 98%
4.2.6.2.1.3 Amortização de Outras Operações 50 962,37 16 947,31 33%
4.2.6.2.1.4 Passivos de Exercicios Findos - - -
4.2.6.2.2 Amortização da Dívida Externa 506 427,36 268 886,71 53%
4.2.6.2.2.1 Com Garantia Petróleo 123 512,90 - 0%
4.2.6.2.2.2 Sem Garantia Petróleo 382 914,46 268 886,71 70%
4.2.7 Reservas Orçamentais 274 081,05 - 0%
5 SALDO DO PERÍODO (3-4) (1 796 043,02) (139 752,58)
6 COBERTURA DO DÉFICE DO EXERCÍCIO 1 608 730,28 1 737 527,74 108%
6.1 Saldos da Escrow 179 917,81 124 100,02 69%
Saldos Provenientes do Fundo Soberano de Angola 0,00 0,00 -
6.2 Saldo da CUT Disponível 639 290,21 984 002,64 154%
6.3 Saldos provenientes da CUT Indisponível 909 412,83 629 425,08 69%
7 SALDO NO FINAL DO PERÍODO (6+7) (67 422,18) 1 597 775,16 -
8 Reserva de Segurança de Tesouraria (RST) 1 648 527,27
1 648 527,27
9 DIFERENCIAL DO SALDO MÍNIMO DA RST (7-8) (1 715 949,45) (50 752,11)
Fonte: MINFIN.
Relatório de Execução do OGE
III Trimestre de 2020
MINFIN 22
V. EXECUÇÃO DO ORÇAMENTO GERAL DO ESTADO NO III TRIMESTRE
78. Este capítulo demonstra a arrecadação de receitas e realização de
despesas pelos organismos públicos. Para o III Trimestre do exercício de
2020, o Orçamento Geral do Estado apresentou a execução que se
descreve em seguida.
Receitas Arrecadadas
79. No III Trimestre de 2020, a receita total arrecadada cifrou-se em Kz 2,8
biliões, correspondendo a uma execução de 21% da receita anual revista
estimada. Houve um aumento de cerca de 43% face ao III trimestre de
2019, devido as medidas de captação de receitas adoptadas pelo
Executivo, com o alargamento da base tributária, no âmbito do processo
de consolidação fiscal.
80. O Quadro 9 ilustra a Execução da Receita nas diferentes rubricas
orçamentais, demonstrando uma maior captação de recursos a nível das
receitas petrolíferas.
Quadro 9 – Receita Arrecadada no III Trimestre 2020
(Milhões de Kwanzas)
Receitas Prevista Arrecadada Exec. % do
Valor Prev.
Part.%
Var.%
III T 2020 III T 2019 Homóloga
Correntes 6 010 145 1 572 267 1 614 652 26% 55% -3%
Petrolíferas 2 954 931 699 327 986 523 24% 25% -29%
Concessionária 1 968 803 490 803 713 051 25% 17% -31%
Companhias 986 128 208 525 273 472 21% 7% -24%
Diamantíferas 21 533 2 686 386 12% 0% 596%
Outras Receitas Tributárias 2 460 442 740 453 472 001 30% 26% 57%
Outras Receitas Patrim. e Correntes 291 897 25 581 80 276 9% 1% -68%
Receitas de Contribuições Sociais 281 341 104 220 75 466 37% 4% 38%
Capital 7 445 161 1 277 468 378 195 17% 45% 238%
Alienações 116 147 1 039 714 1% 0% 45%
Financiamentos 7 329 014 1 276 423 377 482 17% 45% 238%
Internos 4 066 903 519 770 193 057 13% 18% 169%
Externos 3 262 111 756 653 184 424 23% 27% 310%
Receita De Transferências De Capital 0 7 0 0% 0% 0%
Outras Receitas de Capital 0 0 0 0% 0% 0%
Total Geral 13 455 306 2 849 735 1 992 847 21% 100% 43%
Fonte: MINFIN.
Relatório de Execução do OGE
III Trimestre de 2020
MINFIN 23
81. Conforme apresentado no quadro 9, as receitas totais decompõem-se em
receitas correntes apresentando uma participação de 55% sobre a receita
total, e receitas de capital com 45%.
82. O gráfico 3 apresenta a participação da receita arrecadada no período em
análise.
Gráfico 3 – Receita Arrecadada no III Trimestre de 2020
(Em Percentual)
Receitas Correntes
83. No período em análise, as receitas correntes arrecadadas totalizaram Kz
1,5 biliões com uma execução de 26% da receita anual revista estimada,
sendo a maior parcela da receita total do período, representando cerca de
55%.
84. Esta receita registou uma ligeira redução de cerca de 3% face ao período
homólogo, influenciado maioritariamente pela redução nas receitas
petrolíferas, fruto da queda do preço do petróleo.
85. A Receita do Sector Petrolífero que é composta pela receita da
Concessionária e a receita das Companhias Petrolíferas Associadas,
registou uma arrecadação de 24% da receita total prevista e representa a
receita com maior arrecadação em termos absolutos.
86. As receitas das Companhias Petrolíferas Associadas entram nos cofres do
Estado pelos diversos impostos afectos ao sector, nomeadamente o
25%
0%
26%
1% 4% 0%
45%
Petrolíferas Diamantíferas
Outras Receitas Tributárias Outras Receitas Patrim. e Correntes
Receitas de Contribuições Sociais Alienações
Financiamentos
Relatório de Execução do OGE
III Trimestre de 2020
MINFIN 24
Imposto Sobre a Produção e Transacção de Petróleo e a Taxa de
Transacção, pagos internamente, e aqueles referentes ao serviço da dívida
externa, conhecidos como carregamentos dedicados.
87. A receita petrolífera do período em análise, apresentou uma arrecadação
de 24% e m relação ao estimado, e uma redução de 29% face ao período
homólogo.
88. As outras receitas tributárias, foram a segunda rubrica com maior
arrecadação com Kz 740 mil milhões, com destaque para os impostos
sobre rendimento do trabalho por conta de outrem, imposto industrial,
Imposto sobre o Valor Acrescentado e imposto sobre importações.
89. As Receitas de Contribuições sociais, representam 4% do total de receitas
do período.
90. As Outras Receitas Patrimoniais e Correntes, que comportam Receitas de
Serviços Comerciais, Notariado e Diversos, bem como Receitas com
Indemnizações e Rendas de Imóveis, registaram uma participação de 1%.
91. As Receitas Tributárias, excluindo aquelas de origem do sector petrolífero,
registaram uma participação de 26% do valor da receita total do trimestre.
Receitas de Capital
92. No trimestre em análise, as Receitas de Capital ascenderam o valor de Kz
1,2 mil milhões, correspondendo a uma execução de 17% do valor anual
estimado e uma participação sobre a receita total do Trimestre de 45%.
93. As Receitas de Alienações registaram uma arrecadação em cerca de Kz 1
mil milhão, representando um aumento significativo de 45%, face ao
período homólogo.
94. As Receitas de Financiamento Interno e Externo atingiram uma
participação de 45% sobre a Receita Total e uma execução de 17% em
relação a Receita Prevista. Os financiamentos internos e externos
registaram um aumento significativo acima dos 200%, face ao III trimestre
de 2019.
Relatório de Execução do OGE
III Trimestre de 2020
MINFIN 25
Despesas Realizadas
95. A despesa total realizada no período em análise ascendeu ao montante
de Kz 3 biliões, correspondendo a uma execução de 23% em relação à
despesa autorizada.
96. O Quadro 10 apresenta a realização da Despesa por natureza, referente
ao III Trimestre de 2020.
Quadro 10 – Despesa Realizada por Natureza no III Trimestre de 2020
(Milhões de Kwanzas)
Natureza da Despesa Prevista
Realizada Exec. %
do Valor
Prev.
Part.%
Var.%
III T 2020 III T 2019 Homologa
Correntes 5 856 661 1 357 922 1 195 253 23% 44% 14%
Pessoal e Contrib.do Empregador 2 053 915 552 168 552 048 27% 18% 0%
Bens 453 376 148 499 103 084 33% 5% 44%
Serviços 681 053 98 211 171 953 14% 3% -43%
Juros da Dívida 1 853 414 413 307 210 142 22% 13% 97%
Subsídios e Outras Transferências 814 903 145 738 158 026 18% 5% -8%
Capital 7 559 458 1 707 603 911 618 23% 56% 87%
Investimentos 1 696 421 389 052 393 893 23% 13% -1%
Transferências de Capital 140 414 4 193 6 816 3% 0% -38%
Despesas de Capital Financeiro 5 716 488 1 312 577 505 424 23% 43% 160%
Outras Despesas De Capital 6 136 1 782 5 485 29% 0% -68%
Reserva Orçamental 39 187 0 0 0% 0% 0%
Total Geral 13 455 306 3 065 526 2 106 869 23% 100% 46%
Fonte: MINFIN.
97. Conforme se mostra no quadro 10, houve uma variação positiva da
despesa total em cerca de 46%, face ao período homólogo. Este aumento
é justificado essencialmente pelo surgimento da Pandemia do Novo
Coronavírus. Mediante este acontecimento, foram disponibilizadas
quotas financeiras aos diversos Órgãos para fazerem face a esta
pandemia.
98. A representação gráfica da despesa, no gráfico 4, demonstra a
composição da mesma por categoria económica.
Relatório de Execução do OGE
III Trimestre de 2020
MINFIN 26
Gráfico 4 – Despesa Realizada no III Trimestre de 2020
(Em Percentual)
Fonte: MINFIN.
Despesas Correntes
99. As Despesas Correntes realizadas no período ascenderam a Kz 1,3 biliões,
correspondendo a uma execução de 23%, em relação à despesa revista
autorizada, e a uma participação de 44% da despesa total.
100. Os Encargos com Pessoal, que se referem a pagamentos de salários e
obrigações remuneratórias, registaram uma realização de 27% e uma
participação de 18% sobre a despesa total realizada.
101. As Despesas com Juros da Dívida (Interna e Externa) registaram uma
realização de 22% e uma participação na Despesa Total de 13%, tendo
verificado um aumento de 97% face ao III Trimestre de 2019. Tal despesa
demonstra o pagamento dos compromissos assumidos com credores do
Estado Angolano.
102. No período em análise, as Despesas de Bens e de Serviços registaram uma
execução de 33% e 14%, respectivamente. As despesas de Bens
verificaram um aumento de 44%, ao passo que as despesas com Serviços
18%
5%3%
13%
5%
13%
0%
43%
0%
Pessoal e Contrib.do Empregador Bens Serviços
Juros da Dívida Subsídios e Outras Transferências Investimentos
Transferências de Capital Despesas de Capital Financeiro Outras Despesas De Capital
Relatório de Execução do OGE
III Trimestre de 2020
MINFIN 27
diversos verificaram uma redução de 43%, comparativamente ao III
trimestre de 2019.
103. As Despesas com Subsídios e Transferências registaram uma execução de
18%, sendo caracterizadas, essencialmente, pelos subsídios operacionais,
os subsídios aos preços, subsídios para cobertura de custos com pessoal,
transferências para as famílias, bolsas de estudo e subsídios para
entidades tradicionais.
Despesas de Capital
104. As Despesas de Capital realizadas no período ascenderam a Kz 1,7 biliões,
demonstrando uma execução de 23% e uma participação sobre a despesa
total de 56%. Houve um aumento significativo de 87% face ao III trimestre
de 2019, fruto do aumento acentuado nas despesas de capital financeiro.
105. As Despesas de Investimento tiveram uma execução de 23%,
desagregadas em Construções de Imóveis, Infra-estruturas e Instalações,
Meios e Equipamentos de Transporte e Aquisição de Imóveis. Estas
despesas apresentaram uma ligeira redução de 1%, face ao III trimestre
de 2019.
106. A execução da Despesa de Capital Financeiro foi de 23%, destacando-se
o pagamento de amortizações de capital a credores externos, no valor de
Kz 1,3 biliões, que representa uma participação de 43% sobre a despesa
total.
Despesas Por Função
107. A Execução da Despesa por Função esboça a acção governamental, nos
diferentes sectores, como por exemplo: Saúde, Educação, Protecção
Social e Defesa. Tal como está apresentada no Quadro 11, não espelha as
Operações da Dívida Pública.
108. No período em apreço, o sector da Defesa e Segurança apresentou uma
participação de 33%, o Sector Social com uma participação de 34%, os
Relatório de Execução do OGE
III Trimestre de 2020
MINFIN 28
Serviços Públicos e Gerais com 14% e os Assuntos Económicos com 19%,
conforme se mostra no gráfico 5.
Quadro 11 – Despesa Realizada por Função no III Trimestre de 2020
(Milhões de Kwanzas)
Funções do Governo Autorizada
Realizada Exec.% do
Valor
Autorizado
Part.%
Var. %
III T 2020 III T 2019 Homóloga
Sector Social 2 198 557 454 028 518 639 21% 34% -12%
Educação 793 079 176 169 177 882 22% 13% -1%
Saúde 631 606 125 756 102 556 20% 9% 23%
Protecção Social 463 716 90 406 118 329 19% 7% -24%
Habitação e Serviços Comunitários 231 438 39 743 108 040 17% 3% -63%
Recreação Cultura e Religião 56 805 12 222 11 025 22% 1% 11%
Proteção Ambiental 21 912 9 732 807 44% 1% 1106%
Assuntos Económicos 949 680 255 021 257 177 27% 19% -1%
Agricultura, Sivicult, Pesca e Caça 114 672 11 074 30 474 10% 1% -64%
Combustíveis e Energia 330 675 145 439 129 808 44% 11% 12%
Industria Extractiva, construção 31 907 810 4 612 3% 0% -82%
Assuntos Econ Gerais, Com E Laborais 20 672 3 398 11 208 16% 0% -70%
Transportes 429 218 87 179 78 936 20% 7% 10%
Comunicações E Tecn Da Informação 22 071 7 030 1 688 32% 1% 316%
Outros Actividades Económicos 390 90 451 23% 0% -80%
Invest. E Desen.(I&D)Em Assunt.Econ. 75 2 393 303 3% 0% -100%
Defesa e Segurança 1 471 786 441 274 208 174 30% 33% 112%
Defesa Nacional 763 393 206 551 185 129 27% 15% 12%
Segurança e Ordem Pública 708 393 234 723 733 678 33% 18% -68%
Serviços Públicos Gerais 1 309 992 189 225 204 071 14% 14% -7%
Totais 5 930 016 1 339 547 2 106 869 23% 100% -36%
Fonte: MINFIN.
109. Nos pontos abaixo, destacamos alguns sectores da despesa por função
com maior execução.
110. As despesas com educação, saúde e protecção social, com ênfase para a
família, infância, velhice, desemprego, doenças e incapacidade, domínios
que compõem o sector social, tiveram maior execução com Kz 392
milhões. Deste valor, destacam-se os sectores da educação, saúde e
protecção social, com participações de 13%, 9% e 7%, respectivamente.
Relatório de Execução do OGE
III Trimestre de 2020
MINFIN 29
111. As despesas com Defesa e Segurança e Ordem Pública, registaram uma
execução de 30%, tendo como objectivo atender os deveres militares para
a segurança territorial e a ordem pública, através dos serviços da Polícia
Nacional, Bombeiros, Tribunais e Serviços Prisionais.
Gráfico 5 – Despesa por Função no III Trimestre de 2020
(Em Percentagem)
Fonte: MINFIN.
Despesas do Programa de Investimento Público (PIP)
112. As despesas executadas no âmbito do Programa de Investimento Público
(PIP), apresentam as despesas efectuadas nos projectos sociais para
benefício dos cidadãos.
113. No III Trimestre de 2020, esta despesa foi realizada na ordem dos Kz 377
mil milhões, representando uma execução de 13%, face a despesa revista
autorizada para o PIP.
114. Importa referir que, grande parte do PIP representa a execução de obras
de infra-estruturas públicas, desagregadas por função e subfunção, tendo
os sectores Social e Económico verificado participações de 24% e 59%,
respectivamente.
34%
19%
33%
14%
Sector Social
Assuntos Económicos
Defesa e Segurança
Serviços Públicos Gerais
Relatório de Execução do OGE
III Trimestre de 2020
MINFIN 30
115. O Sector da Defesa e Segurança realizou despesas PIP no valor de Kz 22
mil milhões, representando uma execução de 6% e uma participação de
6% sobre o total das Despesas.
116. Os Serviços Públicos Gerais tiveram uma execução no valor de Kz 41 mil
milhões, obtendo uma taxa de execução de 22% e 11% de participação na
despesa total.
117. O quadro 12 apresenta a Despesa por Função e Projecto PIP.
Quadro 12 – Despesa Realizada por Função – PIP no III Trimestre de 2020
(Milhões de Kwanzas)
FUNCÕES DO GOVERNO Autorizada
Realizada Exec.% do
Valor
Autorizado
Part.%
Var. %
III T 2020 III T 2019 Homóloga
Sector Social 896 344 91 388 136 624 10% 24% -33%
Educação 155 705 11 676 2 073 7% 3% 463%
Saúde 310 239 41 510 30 923 13% 11% 34%
Protecção Social 3 124 310 52 10% 0% 496%
Habitação e Serviços Comunitários 387 543 33 738 103 409 9% 9% -67%
Recreação, Cultura e Religião 37 809 4 066 167 11% 1% 2335%
Protecção Ambiental 1 924 90 0 0% 0% #DIV/0!
Sector Económico 1 375 175 221 774 209 291 16% 59% 6%
Agricultura, Sivicult., Pescas e caça Ambiente 32 636 3 623 20 275 11% 1% -82%
Combustíveis e Energia 563 205 134 485 114 139 24% 36% 18%
Industria Extrac. Transf. E Construção 10 905 -81 2 811 -1% 0% -103%
Assuntos Econ. Gerais, Com. E Laborais 0 0 0 0% 0% 0%
Comunicação 20 497 630 34 3% 0% 1753%
Transportes 747 912 83 115 72 032 11% 22% 15%
Invest. E Des. Em Assunt. Económicos 20 0 0 0% 0% #DIV/0!
Outros Serviços Económicos 0 0 0 0% 0% #DIV/0!
Defesa e Segurança 368 631 22 834 916 6% 6% 2393%
Defesa Nacional 253 758 1 539 359 1% 0% 329%
Segurança e Ordem Pública 114 873 21 295 557 19% 6% 3723%
Serviços Públicos Gerais 183 266 41 023 17 787 22% 11% 131%
Totais 2 823 415 377 018 364 618 13% 100% 3%
Fonte: MINFIN.
118. No III trimestre de 2020, os sectores dos Combustíveis e Energia,
Transportes e Saúde são os que apresentaram maior execução com Kz
134 mil milhões, Kz 83 mil milhões e Kz 41 mil milhões, respectivamente.
Relatório de Execução do OGE
III Trimestre de 2020
MINFIN 31
Deste modo, apresentamos abaixo os projectos PIP e o seu nível de
execução financeira, no âmbito destes 3 sectores.
119. O quadro 13 apresenta os 10 projectos com maior execução no sector dos
Combustíveis e Energia, com maior enfoque para a Energia.
Quadro 13 – Top 10 dos Projectos no Sector dos Combustíveis e Energia
(Milhões de Kwanzas)
Projecto Despesa
Orçamentada
Despesa
Líquidada
Exec. %
do Valor
Orçam.
Construção Do Aproveitamento Hidroeléctrico De Caculo Cabaça 87 991 86 378 98%
Construção E Instalação De Sistemas Solares-Energias Renováveis/Sun
África 36 853 36 853 100%
Electrificação Da Província Do Zaire 10 882 2 434 22%
Reabilitação E Reforço De Potência Do Aproveitamento Hidroeléctrico Do
Luachimo 6 141 2 015 33%
Reabilitação E Modernização Da Central Hidroeléctrica Matala 1 923 1 633 85%
Reabilitação Subestação De Energia Cuanza Sul Expansão Subestação
Electrica De Gabela 5 401 1 491 28%
Ampliação Subestação De Energia Eléctrica Viana 400/220 K V 4 343 1 447 33%
Sistema Transporte Associado Aproveitamento Hidroeléctrico Cambambe -
2ª Central 6 399 580 9%
Construção Do Aproveitamento Hidroeléctrico De Laúca E Sistema De
Transporte Associado 88 487 411 0%
Electrificação E Ligações Domiciliares Da Cidade De Luanda - Lcc 1 011 361 36%
Total 249 431 133 601 54%
Fonte: MINFIN
120. Os projectos com maior execução de Kz 86 mil milhões, representando
98%, e Kz 36 mil milhões, correspondendo a 100%, tratam-se da
Construção do aproveitamento hidroeléctrico de Caculo Cabaça e a
construção e instalação de sistemas solares de Energias renováveis (Sun
África).
121. O quadro 14, demonstra os 10 projectos com maior execução no sector
dos Transportes, no período em análise.
Relatório de Execução do OGE
III Trimestre de 2020
MINFIN 32
Quadro 14 - Top 10 dos Projectos no Sector dos Transportes
(Milhões de Kwanzas)
Projecto Despesa
Orçamentada
Despesa
Líquidada
Exec. %
do Valor
Orçam.
Sistema De Transporte B.R.T. Meios Rolantes 35 697 28 457 80%
Aquisição De 1500 Autocarros Para Transportes Escolar 21 156 20 749 98%
Construção E Apetrechamento Da Oficina Das Dmu´S No Cfl (Cazenga) 12 180 4 881 40%
Reabilitação Do Troço De Estrada Rio Pêzo/Saurimo, Numa Extensão De 81 Km - Lote 2 622 2 571 98%
Reabilitação Da Circular De Saurimo, Extensão De 60,0 Km ¿ Lunda Sul 2 451 2 403 98%
Reabilitação Do Troço De Estrada Rio Tó/Rio Pêzo, Numa Extensão De 72 Km - Lote 2 396 2 349 98%
Reabilitação Da En 230, Troço Caculama/Rio Lui, (60 Km), Na Província De Malanje 2 390 2 274 95%
Reabilitação Da En 230, Troço Xá Muteba/Cangola, (63 Km), Na Província Da Lunda 2 386 2 270 95%
Reabilitação Da En 230, Troço Cangola/Muamussanda, (58 Km), Na Província Da Lund 2 295 2 183 95%
Reabilitação Da En 230, Troço Rio Lui/Xá Muteba, (60 Km), Na Província Da Lunda 2 174 2 067 95%
Total 85 748 70 204 82%
Fonte: MINFIN
122. No trimestre em análise, o projecto que mais movimentou os cofres do
Estado no Sector dos transportes, foi a implementação do Sistema de
transporte Bus Rapid Transit (BRT) de meios rolantes e a aquisição de 1500
autocarros para transporte escolar, com execução na ordem dos Kz 28 mil
milhões e Kz 20 mil milhões, com execução na ordem dos 80% e 98%,
respectivamente.
123. O quadro 15 demonstra os 10 projectos com maior execução no sector da
Saúde.
Relatório de Execução do OGE
III Trimestre de 2020
MINFIN 33
Quadro 15 - Top 10 dos Projectos no Sector da Saúde
(Milhões de Kwanzas)
Projecto Despesa
Orçamentada
Despesa
Líquidada
Exec. %
do Valor
Orçam.
Construção Apetrechamento 1ª Fase Hospital Geral Pediatria Luanda 15 873 10 080 64%
Construção Apetrechamento 1ª Fase Do Hospital Geral Cabinda 23 826 9 621 40%
Construção Do Centro Especializado Para O Tratamento De Epidemias E Pandemias 9 019 9 019 100%
Requalificação E Apetrechamento Do Hospital Militar Principal De Luanda 8 918 3 812 43%
Reabilitação Do Hospital Central Da Huíla (Dr.António Agostinho Neto) 2 533 1 901 75%
Construção Apetrechamento Instituto Hematológico Pediátrico Luanda 5 906 1 728 29%
Construção E Apetrechamento Do Hospital Da Casa De Segurança De Luanda/Cm 6 437 1 032 16%
Construção E Apetrechamento Do Hospital Provincial Do Bié/Minsa 1 543 640 41%
Construção Bloco Operatorio E Ala De Raio X Dala 333 188 56%
Reabilitação Do Hospital Sanatório De Luanda 43 934 171 0%
Total 118 322 38 192 32%
Fonte: MINFIN
124. O projecto com maior grau de execução no Sector da Saúde, trata-se da
Construção e apetrechamento da 1ª fase do Hospital Geral Pediátrico de
Luanda, tendo sido gasto no III trimestre, o valor de Kz 10 mil milhões, que
corresponde a uma execução de cerca de 64% do valor total
orçamentado.
125. Importa ainda destacar, o projecto de Construção e Apetrechamento da
1ª fase do Hospital Geral de Cabinda, que no III trimestre, executou cerca
de 9,6 mil milhões, o que representa uma execução de apenas 40%.
126. O projecto com maior taxa de execução, 100%, é o projecto de Construção
do Centro especializado para o tratamento de epidemias e pandemias,
tendo sido disponibilizado o valor de Kz 9 mil milhões.
Execução da Despesa para Prevenção e Combate à COVID-19
127. Diante da pandemia COVID-19, que tem causado um impacto
significativo em todas as sociedades a nível global, desafiando os
governos a tomarem providências excepcionais, o Executivo angolano
aprovou um conjunto medidas, destacando-se a atribuição de quotas
financeiras aos órgãos do Estado e a operacionalização de linhas de
Relatório de Execução do OGE
III Trimestre de 2020
MINFIN 34
financiamento, para prevenir e combater a sua expansão e mitigar as
consequências.
128. Não obstante a prioridade nesta fase seja fazer o necessário para salvar
vidas, é necessário garantir a transparência na utilização dos recursos
públicos, permitindo um melhor acompanhamento da execução fiscal e
promovendo a legitimidade institucional. Deste modo, apresenta-se a
execução financeira das quotas financeiras atribuídas pelo Estado para o
combate à expansão da COVID-19, aos diversos organismos públicos, até
o III trimestre de 2020.
129. Importa ressaltar que, apesar da existência de diversas fontes de recursos,
usados para combate a pandemia, será abordado no presente relatório
apenas as despesas executadas com recursos ordinários do tesouro,
registados no Sistema Integrado de Gestão Financeira do Estado (SIGFE),
no Projecto de Actividade (PA) da Comissão Multissectorial para combate
e prevenção da Covid2019.
130. Para este efeito, até o mês de Setembro, foram disponibilizadas quotas
financeiras no valor Kz 50 mil milhões a diversos órgãos do Estado, tendo
sido executado cerca de Kz 48 mil milhões, perfazendo uma taxa de
execução na ordem dos 96% do valor atribuído.
131. No que concerne a categoria das despesas, do valor executado, Kz 28 mil
milhões foram gastos em despesas com bens e serviços com um grau de
execução de 94%, e Kz 19,9 milhões em despesas de capital cujo grau de
execução foi de 99%, conforme se demonstra no quadro 16.
Relatório de Execução do OGE
III Trimestre de 2020
MINFIN 35
Quadro 16 – Execução da Despesa referente a Prevenção e Combate ao COVID-19
(Milhões de kwanzas)
Descrição Quota
Financeira
Valor
Liquidado
Exec. %
do Valor
da QF
Part. %
Bens E Serviços 29 908 28 127 94% 58%
Material De Consumo Corrente Especializado 12 431 11 234 90% 23%
Outros Serviços 8 085 7 792 96% 16%
Outros Materiais E Utensílios Duradouros 4 367 4 311 99% 9%
Víveres E Géneros Alimentícios 2 954 2 789 94% 6%
Serviços De Transportação De Pessoas E Bens 761 761 100% 2%
Serviços De Saúde 502 502 100% 1%
Serviços De Limpeza E Saneamento 383 353 92% 1%
Serviço De Hospedagem E Alimentação 277 248 90% 1%
Serviços De Manutenção E Conservação 57 49 85% 0%
Outros Materiais De Consumo Corrente 38 38 100% 0%
Combustíveis E Lubrificantes 24 24 100% 0%
Serviços De Telecomunicação 18 17 94% 0%
Serviços De Processamento De Dados 11 11 100% 0%
Outras Despesas De Capital 20 125 19 985 99% 42%
Aquisição De Máquinas, Equip.E Ferramentas 18 919 18 919 100% 39%
Outros Bens De Capital Fixo 1 061 921 87% 2%
Meios E Equipamentos De Transporte 95 95 100% 0%
Aquisição De Mobiliário 50 50 100% 0%
Total Geral 50 033 48 112 96% 100%
Fonte: MINFIN
Relatório de Execução do OGE
III Trimestre de 2020
MINFIN 36
VI. BALANÇO DA DÍVIDA PÚBLICA NO III TRIMESTRE DE 2020
132. Este capítulo apresenta a execução do Plano Anual de Endividamento no
período em análise.
133. Os valores expressos em Dólares Americanos, foram convertidos a taxa de
câmbio de 620,21, taxa do mercado primário no fim do período.
Balanço da Dívida Interna
134. A Dívida Interna compreende a Dívida Titulada e a Dívida Contratual. A
Dívida Titulada compreende os Bilhetes do Tesouro (BT), as Obrigações
do Tesouro em Moeda Nacional (OT MN), as Obrigações do Tesouro em
Moeda Externa (OT ME) e os Contratos de Mútuo.
Emissão da Dívida interna
135. No período em reporte foram colocados no mercado títulos em moeda
nacional que compreendem:
a) Bilhetes do Tesouro (BT).
b) Obrigações do Tesouro Não Reajustável (OT-NR).
c) Obrigações do Tesouro Indexadas à Taxa de Câmbio (OT-TXC).
d) Obrigações do Tesouro em Moeda Externa (OT-ME).
136. As emissões dos Bilhetes do Tesouro, realizadas ao longo do III Trimestre
de 2020, totalizaram cerca de Kz 301 mil milhões, distribuídos pelas
maturidades de 91, 182 e 364 dias, representando um aumento <500%
face ao III Trimestre de 2019.
137. As emissões de BT apresentaram uma participação de cerca de 31% sobre
as emissões totais.
Relatório de Execução do OGE
III Trimestre de 2020
MINFIN 37
138. No que concerne às Obrigações do Tesouro, foi executado um total de
captações na ordem dos Kz 563,9 mil milhões, representando um
aumento em cerca de 285% face ao III Trimestre de 2019.
139. As emissões de OT apresentaram uma participação de 58% sobre as
emissões totais.
140. Os desembolsos de Contratos de Mútuo registaram o total de Kz 103,5
mil milhões, representando uma participação de 11% das emissões totais.
141. Deste modo, no período em análise, as emissões totais de Dívida Interna
totalizaram cerca de Kz 968,5 mil milhões, representando uma redução
percentual de 418% face ao III Trimestre de 2019.
Serviço da Dívida interna
142. O serviço da Dívida Interna, incorpora reembolsos de capital e juros de
empréstimos de dívidas contraídas pelo Estado no mercado nacional.
143. O serviço da dívida interna correspondeu a Kz 1,1 bilião, representando
um aumento de cerca de 120% face ao III Trimestre de 2019.
144. Este serviço foi referente ao pagamento de: capital na ordem dos Kz 907,1
mil milhões, representando uma participação de 81% sobre o serviço total
da dívida; Kz 217 mil milhões de juros, com uma participação de 19% e Kz
23 milhões de comissões sobre o serviço total da dívida, conforme mostra
o gráfico 6.
Relatório de Execução do OGE
III Trimestre de 2020
MINFIN 38
Gráfico 6 – Serviço de Dívida Interna por Instrumentos
(Milhões de Kwanzas)
Fonte: MINFIN
Stock da Dívida interna
145. Em 30 de Setembro de 2020, o stock da Dívida interna situava-se em Kz
11,9 biliões, equivalente a US$ 19,3 mil milhões, representando um
aumento em cerca de 28% face ao III Trimestre de 2019. O gráfico 7
apresenta a participação dos instrumentos da Dívida Interna sobre o total
do Stock da Dívida Interna.
Gráfico 7 – Stock de Dívida Interna por Instrumentos
(Milhões de Kwanzas)
Fonte: MINFIN
907 182
217 02323
Capital Juros Comissões
Relatório de Execução do OGE
III Trimestre de 2020
MINFIN 39
Balanço da Dívida Externa
Desembolsos
146. A captação de recursos externos para o III Trimestre de 2020 situou-se em
torno de Kz 873,7 mil milhões, representando um aumento de cerca de
226% face ao III trimestre de 2019, o que inclui o desembolso para apoio
à tesouraria.
147. Importa referir que durante o período em análise, não foram captados
recursos externos com garantia de petróleo. Sendo assim, a captação de
recursos externos foi executada sem garantia de petróleo.
Serviço da Dívida Externa
148. No que respeita à execução do serviço da dívida externa, efectuaram-se
pagamentos na ordem de Kz 369,2 mil milhões, incluindo capital, juros e
comissões, representando um aumento de cerca de 30% face ao III
trimestre de 2019.
149. Tal como se mostra no Gráfico 8, no período em referência foram
registadas amortizações na magnitude de Kz 268,8 mil milhões, juros no
valor de Kz 78,5 mil milhões e comissões no valor de Kz 21,7 mil milhões,
com uma participação, sobre o total do serviço da dívida externa, de 73%,
21% e 6% respectivamente.
150. Comparativamente ao III trimestre de 2019, as amortizações, juros e
comissões apresentaram um aumento na ordem dos 25%, 20% e 596%
respectivamente.
Relatório de Execução do OGE
III Trimestre de 2020
MINFIN 40
Gráfico 8 – Execução do Serviço da Dívida Externa Trimestral
(Milhões de Kwanzas)
Fonte: MINFIN.
Stock da Dívida Externa
151. Em 30 de Setembro de 2020, o stock da Dívida Externa situava-se em Kz
28 biliões, equivalente a US$ 45,2 mil milhões, representando um
aumento em cerca de 79% face ao III Trimestre de 2019, dos quais: Kz 64,5
mil milhões referentes a dívida de curto prazo e Kz 28 biliões referentes a
dívida de médio e longo prazo.
Balanço da Dívida Pública
152. Em 30 de Setembro de 2020, o stock da Dívida Governamental situava-se
em Kz 40 biliões, equivalente a US$ 64,6 mil milhões, e estava composto
por 30% de dívida interna e 70% por dívida externa.
153. Comparativamente ao III trimestre de 2019, o stock da Dívida
Governamental apresentou um aumento de cerca de 59%.
154. A dívida das empresas públicas, designadamente Sonangol e TAAG,
cifrou-se em Kz 2,7 biliões equivalente a US$ 4,3 mil milhões,
representando um aumento de cerca de 43% face ao III Trimestre de 2019.
268 887
78 592
21 792
Amortizações Juros Comissões
Relatório de Execução do OGE
III Trimestre de 2020
MINFIN 41
155. O stock da Dívida Pública, que engloba a Dívida Governamental e Dívida
das Empresas Públicas, situou-se em torno de Kz 42,7 biliões equivalente
a US$ 68,9 mil milhões, conforme demonstrado no gráfico 10.
Gráfico 9 – Stock da Dívida Pública
(Em percentagem)
Fonte: MINFIN.
156. O Quadro 17 apresenta o stock da Dívida Pública Externa por credor, que
totalizava Kz 30,7 biliões, equivalente a US$ 49,6 mil milhões. Dar nota que
o stock por credor externo inclui a dívida externa e a dívida das empresas
Sonangol e TAAG.
157. O Quadro 18 apresenta o stock da Dívida Pública Interna por credor.
158. As diferenças apresentadas nos relatórios trimestrais do Plano Anual de
Endividamento, são conciliadas em sede da elaboração da Conta Geral do
Estado.
94%
6%
Dívida Governamental Dívida das Empresas Públicas
Relatório de Execução do OGE
III Trimestre de 2020
MINFIN 42
Quadro 17 – Stock da Dívida Pública Externa por Credor
(Milhões de Kwanzas)
Designação kz US$
Total do Stock da Dívida Pública Externa (1) = 2 + 8 30 798 860 49 659
Total da Dívida Governamental (2) = 3+4+5+6+7 28 079 153 45 274
Multilateral (3) 3 413 131 5 503
AFD 7 844 13
B.A.D 705 578 1 138
B.I.R.F (B.MUNDIAL) 723 890 1 167
F.A.D 59 837 96
F.I.D.A 18 830 30
F.M.I 1 576 469 2 542
I.D.A 318 798 514
OPEC FUND 1 884 3
Bilateral (4) 3 415 013 5 506
CHINA 2 599 846 4 192
PORTUGAL 234 035 377
CANADA 208 052 335
REPÚBLICA DA COREA 103 542 167
POLONIA 44 508 72
ESPANHA 21 474 35
INDIA 19 648 32
SÃO TOMÉ E PRÍNCIPE 13 293 21
ITALIA 12 172 20
Outros 158 443 255
Comercial (5) 13 334 113 21 499
DBSA 228 746 369
CHINA DEVELOPMENT BANK 8 424 681 13 584
IND COM BNK OF CHINA 1 794 316 2 893
DEUTSCHE/ ESPANHA 94 290 152
HSBC BANK-ESPANHA 246 779 398
HSBC BANK USA, NY 224 228 362
VTB CAPITAL PLC 127 690 206
JBIC 271 915 438
Outros 1 921 467 3 098
Fornecedores (6) 2 955 214 4 765
EL SEWEDY ELECTRIC 164 517 265
GE CAPITAL LIMITED 228 098 368
GEMCORP 717 372 1 157
Outros 1 845 227 2 975
Eurobonds (7) 4 961 683 8 000
Total da Dívida de Empresas Públicas (8) 2 719 706 4 385
Sonangol 2 615 388 4 217
TAAG 104 318 168
Fonte: MINFIN
Relatório de Execução do OGE
III Trimestre de 2020
MINFIN 43
Quadro 18 – Stock da Dívida Pública Interna por Credor
(Milhões de Kwanzas)
Designação Kz
Total da Dívida Interna (1)= 2 + 3 11 993 138
Dívida Contratual (2) 455 917
BAI 155 938
BFA 41 931
BNI 37 278
BNA 201 822
Outros 18 948
Dívida Titulada (3) = 3+4 11 537 221
Bilhetes de Tesouro (3) 369 631
BAI 28 410
BFA 75 379
BESA 20 480
STANDARD BANK 64 192
BCI 20 497
CAIXA ANGOLA 44 520
Outros 116 153
Obrigações de Tesouro (4) = 5+6 11 167 590
Obrigações de Tesouro MN (5) 9 228 386
BNA 1 170 205
BAI 1 006 802
BIC 909 954
BFA 2 047 834
BPC 1 293 914
SOL 215 660
STANDARD BANK 541 358
Outros 2 042 658
Obrigações de Tesouro ME (6) 1 939 204
ATLÂNTICO 340 886
BAI 606 851
STANDARD BANK 39 228
BFA 440 560
BIC 152 441
TOTTA 62 009
Outros 297 229
Fonte: MINFIN.
Relatório de Execução do OGE
III Trimestre de 2020
MINFIN 44
VII. DESEMPENHO ORÇAMENTAL DOS FUNDOS AUTÓNOMOS
159. O Quadro 19, apresenta os fluxos de entradas e saídas efectuadas durante
o período em análise pelos fundos mais expressivos. Estes fundos estão
dotados de autonomia administrativa, financeira e patrimonial.
160. Importa referir que, a dinâmica contabilística apresentada pelos fundos
requer a validação e certificação dos saldos por auditores externos,
porquanto a consolidação das suas contas e a circularização com
parceiros não se cinge apenas a entes públicos.
161. Adicionalmente, a sua contabilidade não obedece exclusivamente aos
prazos dos relatórios trimestrais elaborados, colocando em causa o
cumprimento do exigido no nº. 3, do Artigo 63º da Lei n.º 15/10.
162. As diferenças apresentadas nos relatórios trimestrais, em relação aos
saldos entre os respectivos períodos para os fundos, são conciliadas em
sede da elaboração da Conta Geral do Estado.
Quadro 19 – Fluxo Financeiro das Entidades Autónomas
(Milhões de Kwanzas)
CÓD. DESIGNAÇÃO
Saldo
Final II T
2020
Fluxos
em
Entradas
Fluxos
em
Saídas
Saldo
Final III T
2020
FND Fundo Nacional de Desenvolvimento 273 394 0 91 950 181 445
CPS - MININT Caixa de Protecção Social do MININT 261 146 8 737 9 351 260 532
FSDEA Fundo Soberano de Angola 32 841 5 009 1 242 36 608
FGC Fundo de Garantia de Crédito 26 985 4 328 2 685 28 628
FR Fundo Rodoviário 14 634 3 447 4 424 13 658
CSS - FAA Caixa Social das Forças Armadas Angolanas -5 161 45 648 43 745 -3 258
FFH Fundo de Fomento Habitacional 9 285 4 033 2 648 10 670
FAS Fundo de Apoio Social 4 626 70 950 3 746
FACRA Fundo Activo de Capital de Risco Angolano 2 235 70 2 108 197
FADCOM Fundo de Apoio ao Desenvolvimento. das Comunicações 246 502 666 82
FADA Fundo de Apoio para o Desenvolvimento Agrário 1 191 7 138 176 8 153
FADEPA Fundo de Apoio ao Desen. da Ind. Pesqueira e da Aquicultura 0 12 12 0
FDC Fundo de Apoio ao Desenvolvimento do Café 0 12 12 0
FAJD Fundo de Apoio à Juventude e ao Desporto 0 6 6 0
FPCC Fundo do Projecto Coca Cola -97 12 64 -21
Total Geral 621 326 79 025 160 040 540 439
Fonte: MINFIN.
Relatório de Execução do OGE
III Trimestre de 2020
MINFIN 45
163. O FND engloba um conjunto de valores disponibilizados ao Banco de
Desenvolvimento de Angola (BDA), com vista ao financiamento de
projectos do sector privado nacional, no âmbito dos Planos de
Desenvolvimento do País, de acordo com a estratégia definida pelo
Governo.
164. O FND é uma conta registada no Banco de Desenvolvimento de Angola
(BDA), cuja principal fonte de receita são os valores de remuneração
transferidos pelo Tesouro Nacional.
165. No período em análise, o FND não obteve receitas devido a incapacidade
financeira do Tesouro Nacional. Foram realizadas despesas na ordem dos
91,9 mil milhões referentes a comissão de gestão devida ao BDA,
enquanto gestor do FND, tendo resultado num saldo final de Kz 181,4 mil
milhões.
166. A Caixa de Protecção Social do Ministério do Interior, foi criada para
captar e gerir recursos, de forma a garantir o pagamento das prestações
da protecção social obrigatórias dos funcionários do regime especial de
carreiras do Ministério do Interior, tais como a Polícia Nacional, o Serviço
de Protecção Civil e Bombeiros, os Serviços Penitenciários e o Serviço de
Migração e Estrangeiros.
167. No III Trimestre de 2020, a Caixa de Proteção Social do MININT obteve
receitas no valor de Kz 8,7 mil milhões, com a origem nas diferentes
fontes, como Contribuições dos Trabalhadores e Entidade Empregadora,
Receitas Próprias Provenientes do Imobiliário, Juros de Aplicação de
Capital, e Outros Proveitos.
168. No período em análise, a CPS – MININT realizou despesas na ordem dos
Kz 9,3 mil milhões, sendo que as principais naturezas dos gastos são: Kz
7,4 mil milhões referentes as despesas com a proteção social do MININT
e Kz 1,4 mil milhões para as despesas de capital. O CPS – MININT terminou
o período com um saldo de Kz 260,5 mil milhões.
Relatório de Execução do OGE
III Trimestre de 2020
MINFIN 46
169. O Fundo Soberano de Angola (FSDEA) continua a desenvolver a estratégia
de investimento decretada pelo Executivo para a rentabilização no longo
prazo do capital atribuído pelo Estado.
170. No III Trimestre de 2020, o fluxo de entradas do FSDEA totalizou cerca de
Kz 5 mil milhões, provenientes de carteiras líquidas de investimentos.
171. O FSDEA realizou despesas no montante de Kz 1,2 mil milhões sendo Kz
612,4 milhões referente a despesas de investimento e Kz 613,6 milhões
referente a despesas operacionais.
172. O FSDEA finalizou o III Trimestre com o saldo de Kz 36,6 mil milhões.
173. O FGC, responsável por facilitar o acesso ao crédito a empresas e
empresários, está actualmente a prestar garantias de crédito no âmbito
do Programa Angola Investe.
174. No trimestre em análise, o FGC obteve um fluxo de entradas no valor de
Kz 4,3 mil milhões, proveniente de Comissões de garantias prestadas,
Juros de aplicação de liquidez e títulos e valores imobiliários, Rendas de
Imóveis bem como a recuperação dos créditos vencidos.
175. Foi possível ao FGC honrar compromissos, na ordem de Kz 2,6 mil milhões,
dos quais se destacam: Kz 216,1 milhões em despesas com pessoal; Kz
718,9 milhões em despesas com investimento (imobilizado); Kz 1,3 mil
milhões de ajuste cambial; Kz 133,6 milhões com pagamento de impostos;
kz 57,5 milhões, juros de empréstimos obtidos e Kz 69,9 milhões em
despesas de financiamento (amortização de capital).
176. O FGC terminou o período com um saldo de Kz 28 mil milhões.
177. O Fundo Rodoviário é o órgão do Executivo angolano responsável pelo
Programa Nacional de Conservação de Estradas.
178. No início do III Trimestre de 2020, o FR obteve um saldo inicial no valor de
Kz 14,6 mil milhões.
Relatório de Execução do OGE
III Trimestre de 2020
MINFIN 47
179. Durante o III Trimestre de 2020, registou um fluxo de entradas no
montante de Kz 3,4 mil milhões, dos quais: Kz 250 milhões em fundo fixo
para obras de emergência; Kz 106,7 milhões referentes a juros e
aplicações financeiras; Kz 3 mil milhões em regularizações; Kz 19,8
milhões em receitas consignadas; e Kz 70,3 milhões em receitas da
portagem.
180. O FR realizou despesas no valor de Kz 4,4 mil milhões, sendo Kz 3,9 mil
milhões referentes a despesas de capital; Kz 344,2 milhões despesas de
bens e serviços, Kz 94,2 milhões destinados a vencimento do pessoal e Kz
8,3 milhões para contribuições do empregador à segurança social, tendo
resultado num saldo final para o período de Kz 13,6 mil milhões.
181. A CSS-FAA centra as suas actividades na modernização do sistema de
Segurança Social das Forças Armadas Angolanas.
182. No trimestre em análise, a CSS – FAA teve um fluxo de entradas
provenientes do Tesouro Nacional de Kz 39,9 mil milhões e receitas
provenientes de rendimentos próprios no valor de Kz 5,6 mil milhões, que
totaliza uma arrecadação de Kz 45,6 mil milhões.
183. A CSS – FAA honrou compromissos na ordem dos Kz 43,7 mil milhões, dos
quais: Kz 39,9 mil milhões de despesas com recursos ordinários do
tesouro; e Kz 3,7 mil milhões de despesas com recursos próprios.
184. As despesas com recursos ordinários do tesouro, serviram essencialmente
para pagamento de pensões, salários e bens e serviços, no valor de Kz 39,9
mil milhões, e despesas de capital com Kz 3,7 mil milhões.
185. A CSS – FAA terminou com um saldo negativo na ordem de Kz 3,2 mil
milhões.
186. O FFH tem como objectivo fomentar o crédito à habitação,
nomeadamente nos segmentos da autoconstrução (zonas rurais), da
habitação social (ou casas económicas) e no segmento de preços livres
(classe média).
Relatório de Execução do OGE
III Trimestre de 2020
MINFIN 48
187. No período em referência, o FFH obteve fluxo de entradas no valor de Kz
4 mil milhões provenientes de alienação de património habitacional sob
gestão do fundo e juros resultantes de aplicações financeiras.
188. O FFH realizou despesas no valor de Kz 2,6 mil milhões, dos quais Kz 1,4
mil milhões referentes a despesas operacionais e Kz 1,2 mil milhões
referentes a despesas de capital, demonstrando uma participação de 53%
e 47%, respectivamente.
189. O saldo final do FFH para o período em análise totalizou Kz 10,6 mil
milhões.
190. O FAS é uma agência governamental, dotada de personalidade jurídica e
autonomia financeira e administrativa, que em coordenação com outros
programas de combate à pobreza, contribui na promoção do
Desenvolvimento sustentável e da redução da pobreza.
191. As receitas arrecadadas pelo FAS no exercício económico cifraram-se em
Kz 70 milhões, sendo 1% provenientes do Tesouro e 99% do Banco
Mundial.
192. O FAS realizou despesas na ordem dos Kz 949,5 milhões, das quais Kz
388,5 milhões referentes a despesas correntes e Kz 561 milhões despesas
de capital. O resultando final obtido para o trimestre em análise foi de Kz
3,7 mil milhões.
193. O FACRA foi criado para financiar as MPME nacionais com elevado
potencial e garantir o retorno rentável dos capitais investidos, tendo em
consideração os critérios de gestão de aplicação dos investimentos.
194. No III Trimestre de 2020, o FACRA, obteve receitas em Kz 69,8 milhões,
provenientes da aplicação de capitais financeiros e recebimento
derivados das sociedades participadas.
195. No mesmo período, realizou despesas no mesmo montante de Kz 2,1 mil
milhões, das quais, Kz 39,5 milhões serviu para pagamento de salários; Kz
5,1 milhões despesas com IRT; despesas com INSS KZ 4 milhões;
Relatório de Execução do OGE
III Trimestre de 2020
MINFIN 49
financiamento a operadoras de microcrédito em KZ 2 mil milhões;
despesas de investimento em activos tangíveis e intangíveis KZ 40,1
milhões e outras despesas no valor KZ 19 milhões. O FACRA obteve um
saldo final de Kz 197,3 milhões.
196. O FADCOM é uma instituição que tem por missão gerir a contribuição dos
operadores e prestadores de serviços no domínio das tecnologias de
informação ao fundo do serviço Universal.
197. No III Trimestre de 2020, o FADCOM apresentou receitas na ordem de Kz
502 milhões, respeitantes aos empréstimos obtidos do Instituto Angolano
das Comunicações (INACOM), tendo realizado despesas no montante de
Kz 666,4 milhões, relacionadas com despesas de financiamento a
projectos, custos com pessoal e outros custos administrativos.
198. Para o trimestre em análise, o FADCOM obteve um saldo final é de Kz 81,9
milhões.
199. O FADA é um veículo público de financiamento do sector agrário. A
missão exclusiva do FADA é fazer as finanças agrícolas funcionar para os
agricultores, estimulando os investimentos agrários, fortalecendo o
sector agro-pecuário e contribuindo para a aceleração do
desenvolvimento equilibrado e sustentável.
200. No III Trimestre de 2020, o FADA obteve entradas no montante de Kz 7,1
milhões, com origem em juros de cupão das OTs e de aplicações de
recursos financeiros no âmbito do Programa de Mecanização agrícola e
despesas de Kz 176 milhões, resultando num saldo de Kz 8,1 mil milhões.
201. O FADEPA, é um órgão superintendido do Ministério das Pescas e do Mar
que visa apoiar o desenvolvimento da indústria pesqueira e aquicultura.
202. No III Trimestre de 2020, o FADEPA obteve fluxo de entradas no valor de
Kz 12,1 milhões. Esta entrada de recursos permitiu honrar compromissos
no mesmo valor, referentes a pagamento de salários.
Relatório de Execução do OGE
III Trimestre de 2020
MINFIN 50
203. O FDC foi criado para assegurar a mobilização e fornecimento de recursos
financeiros para acções de fomento, viradas ao desenvolvimento da
produção do café, através da generalização de inovações técnicas e
culturais que permitam o aumento da produção e da produtividade.
204. No III Trimestre de 2020, o Fundo de Desenvolvimento do Café enquanto
unidade orçamental beneficiou do montante de Kz 11,7 milhões e realizou
despesas operacionais no mesmo valor.
205. O FAJD apresentou fluxo de entradas de Kz 6,3 milhões e despesas no
mesmo montante. As principais naturezas das despesas incorridas pelo
FAJD foram:
a) Recursos ordinários do tesouro – serviços de reparação e
manutenção Kz 1,2 milhões; material de uso corrente e escritório Kz
1,2 milhões; despesas com serviços de internet Kz 273,4 mil;
pagamento do fornecimento de energia eléctrica Kz 2,5 milhões;
serviços de comunicação Kz 479,9 mil e apoio ao Instituto Angolano
da Juventude no âmbito de combate a prevenção da Covid Kz 650,9
mil;
b) Recursos consignados – imposto e despesas bancárias Kz 3,3
milhões; pagamento do INSS Kz 34,1 milhões; manutenção da rede
eléctrica da galeria Kz 3,6 milhões; seguro automóvel Kz 207,5 mil;
manutenção de equipamentos e meios Kz 359,5 mil; apoio as
federações desportivas, Kz 11,1 milhões; apoio ao Instituto
Angolano da Juventude Kz 13,6 milhões; compra de um
computador Kz 579,1 mil; serviços de limpeza da galeria dos
desportos Kz 5,4 milhões; serviços de comunicação Kz 30,8 mil;
aquisição de material de massificação desportiva Kz 16,3 milhões;
instalação de cabine de biossegurança Kz 11,3 milhões; material de
uso corrente e escritório Kz 1, 1 milhão; desinfestação do edifício
da galeria Kz 3,2 milhões.
206. O Fundo do Projecto Coca-Cola (FPCC) tem a missão de apoiar o
desenvolvimento estruturado e sustentado da região do Icolo e Bengo,
contribuindo para o ordenamento do território, a criação de infra-
Relatório de Execução do OGE
III Trimestre de 2020
MINFIN 51
estruturas económicas e sociais e criação de emprego, fomentando a
constituição de pequenas indústrias.
207. No III Trimestre de 2020, o FPCC arrecadou receitas no valor de Kz 12,1
milhões provenientes de juros de aplicações financeiras e empréstimos
concedidos.
208. O FPCC realizou despesas orçamentais no valor de Kz 63,6 milhões. O
saldo final do período para o FPCC é negativo na ordem dos Kz 21,1
milhões. O saldo apresenta-se negativo, devido a insuficiências de
orçamento e será regularizado no final do exercício, mediante atribuição
de créditos adicionais.
Relatório de Execução do OGE
III Trimestre de 2020
MINFIN 52
VIII. DEMONSTRATIVOS FINANCEIROS NO PERÍODO EM ANÁLISE
209. O presente capítulo demonstra a posição orçamental, financeira e
patrimonial do Estado até o III Trimestre de 2020.
Balanço Orçamental
210. O Balanço Orçamental representa um demonstrativo contabilístico, onde
se discriminam os saldos das receitas estimadas e das despesas
autorizadas, comparando com o nível de execução nas diferentes
naturezas. Pode resultar num resultado superavitário, deficitário ou em
equilíbrio orçamental.
211. O OGE 2020 revisto, teve uma estimativa de Receitas e Despesas
autorizadas de Kz 13,4 biliões.
212. Como se mostra no Quadro 20, no III Trimestre do Exercício de 2020,
foram arrecadadas receitas no valor de Kz 2,8 biliões e realizadas despesas
no valor de Kz 3 biliões, tendo sido apurado um resultado orçamental
deficitário no valor de Kz 215,8 mil milhões.
213. A interpretação do resultado orçamental, na óptica da contabilidade para
o período em análise, deve ser feita na perspectiva da entrada das
Receitas em Caixa/Bancos (i.e. Impostos Petrolíferos e não Petrolíferos,
Financiamentos). Já a despesa não representa pagamentos efectivos que
afectem a Tesouraria, limitando-se à obrigação do Estado (Passivo) em
proceder aos pagamentos num prazo de 90 dias.
214. Reforçam-se assim os princípios contabilísticos: a receita arrecadada deve
ser analisada na óptica de caixa, isto é, são consideradas como receitas
arrecadadas, aquelas que dão entrada na CUT no período em análise; por
seu turno, a despesa realizada deve ser analisada na óptica do
compromisso.
Relatório de Execução do OGE
III Trimestre de 2020
MINFIN 53
Quadro 20 – Balanço Orçamental no III Trimestre de 2020
(Milhões de Kwanzas)
Receita Prevista Arrecadação Exec.% do
Valor Prev. Part.%
Var.
Homóloga III T 2020 III T 2019
Receitas Correntes 6 010 145 1 573 599 1 614 652 26% 55% -3%
Tributária 3 782 141 1 010 212 822 091 27% 35% 23%
Patrimonial 2 017 801 492 476 713 164 24% 17% -31%
Serviços 23 935 4 447 1 035 19% 0% 330%
Transferências Correntes 7 937 1 364 0 17% 0% 100%
Rec. Corr.Diversas 178 330 65 100 78 363 37% 2% -17%
Indenizações 0 0 0 0% 0% 0%
Receitas de Capital 7 445 161 1 276 105 378 195 17% 45% 237%
Alienações 116 147 1 039 714 1% 0% 45%
Financiamentos 7 329 014 1 275 081 377 482 17% 45% 238%
Internos(Títulos) 4 066 903 519 770 193 057 13% 18% 169%
Desemb. Linhas de Crédito 3 262 111 756 653 184 424 23% 27% 310%
Transferências Do Exterior 0 0 0 0% 0% 0%
Total da Receita 13 455 306 2 849 688 1 992 847 21% 100% 43%
Despesa Autorizada
Arrecadação Exec.% do
Valor
Autorizado
Part.% Var.
Homóloga III T 2020 III T 2019
Despesas Correntes 5 856 661 1 364 951 1 195 252 23% 45% 14%
Pessoal e Contrib. Empregador 2 053 915 552 168 552 048 27% 18% 0%
Bens 453 376 148 497 103 084 33% 5% 44%
Serviços 681 053 98 206 171 953 14% 3% -43%
Juros da Dívida 1 853 414 420 343 210 142 23% 14% 100%
Subsídios 209 877 10 057 26 326 5% 0% -62%
Transferências Correntes 605 026 135 681 131 700 22% 4% 3%
Despesas de Capital 7 559 458 1 700 568 911 617 22% 55% 87%
Investimentos 1 696 421 389 052 393 893 23% 13% -1%
Transferências de Capital 140 414 4 193 6 815 3% 0% -38%
Despesas de Capital Financeiro 5 716 488 1 305 541 505 424 23% 43% 158%
Outras Despesas de Capital 6 136 1 782 5 485 29% 0% -68%
Reservas 39 187 0 0 0% 0% 0%
Total da Despesa 13 455 306 3 065 520 2 106 869 23% 100% 46%
Resultado Orçamental Deficitário -215 831 -114 022 89%
Fonte: MINFIN.
215. O resultado deficitário no período em análise, que inclui Juros e Amortizações
e exclui a execução Extra-Orçamental, é explicado essencialmente pelo
incremento no valor das despesas no âmbito do da luta e combate a Covid-
19. O Tesouro Nacional atribuiu quotas financeiras aos diversos organismos
Relatório de Execução do OGE
III Trimestre de 2020
MINFIN 54
públicos para aquisição de materiais de biossegurança para fazer face a
pandemia nos respectivos locais de trabalho.
216. Por outro lado, importa referir que, no período em apreço, o Saldo Fiscal foi
deficitário na ordem dos Kz 180,4 mil milhões, registando uma redução acima
dos 100%.
Balanço Financeiro
217. O Balanço Financeiro, ilustrado no Quadro 21, apresenta a Receita e Despesa
Orçamental, os recebimentos e pagamentos de natureza extra-orçamental,
bem como os saldos em espécie provenientes do período anterior e os que se
transferem para o período seguinte.
218. Os saldos apresentados dos fluxos financeiros podem apresentar variações
positivas ou negativas, sendo que o saldo do período anterior, apresentado
no Balanço Financeiro, pode diferir do saldo final do período anterior. Isto
devido às operações de regularização e registo nos meses de competência,
tais como:
a) Operações de linhas de créditos e desembolsos para pagamento das
despesas.
b) Efectivação e finalização de pagamento de salários, impactando os meses
anteriores.
c) Registo da emissão das Obrigações e Bilhetes do Tesouro, assim como
registo dos juros e amortizações, resultantes do financiamento, por via
desses instrumentos.
d) Operações de entrada da Receita via contas dedicadas (Contas Escrow).
e) Acerto dos saldos bancários, após reconciliações bancárias com os
bancos internos e externos.
Relatório de Execução do OGE
III Trimestre de 2020
MINFIN 55
Quadro 21 – Balanço Financeiro até o III Trimestre de 2020
(Milhões de Kwanzas)
Receitas III T 2020 III T 2019 Var.%
Homóloga
Orçamentais 7 794 805 5 486 447 42%
Receitas Correntes 5 611 601 4 735 964 18%
Receitas de Capital 2 183 205 749 311 191%
Receitas A Classficar 0 1 173 -100%
Extra-Orçamentais 31 016 960 4 976 133 523%
Activos A Realizar - Exercício Anterior 3 427 330 2 545 822 35%
Passivos A Pagar - Exercício Actual 4 357 174 7 961 54631%
Interferências Activas 23 232 457 2 422 350 859%
Disponibilidades - Exercício Anterior 5 373 185 4 111 524 31%
Disponível Em Moeda Nacional 2 730 752 1 990 815 37%
Disponível Em Moeda Estrangeira 2 642 433 2 120 708 25%
Total das Receitas 44 184 951 14 574 104 203%
Despesas III T 2020 III T 2019 Var.%
Homóloga
Orçamentais 8 715 985 6 149 441 42%
Despesas Correntes 4 024 791 3 375 378 19%
Despesas de Capital 4 691 194 2 774 063 69%
Extra-Orçamentais 19 342 090 4 661 372 315%
Passívos A Pagar - Exercício Anterior 2 681 487 1 377 437 95%
Activos A Realizar - Exercício Actual 41 346 9 723 325%
Interferências Passivas 16 619 257 3 274 211 408%
Disponibilidades - Exercício Actual 16 126 876 3 763 291 329%
Disponível Em Moeda Nacional 10 452 954 1 383 998 655%
Disponível Em Moeda Estrangeira 5 673 922 2 379 293 138%
Total das Despesas 44 184 951 14 574 104 203%
Fonte: MINFIN.
219. As Receitas Extra-Orçamentais, receitas com reflexos contabilísticos no SIGFE
e com impacto maioritariamente patrimonial totalizaram, até o mês de
Setembro de 2020, cerca de Kz 31 biliões.
220. O valor dos Passivos a Pagar do exercício actual, até o trimestre em análise, é
de Kz 4,3 biliões, uma vez que ocorreu pagamento de atrasados referentes ao
período anterior.
221. As Interferências Activas realizaram-se em Kz 23,3 biliões, caracterizadas pelas
operações em antecipação das Receitas Orçamentais e ainda pela execução
da receita deduzida para a escrituração financeira dos fluxos reais.
Relatório de Execução do OGE
III Trimestre de 2020
MINFIN 56
222. Em síntese, o Balanço Financeiro demonstra o Resultado Financeiro do
período, ou seja, o fluxo líquido da movimentação dos recursos financeiros do
exercício anterior para o actual. Demonstra também a dívida flutuante, uma
vez que esta afecta os fluxos de tesouraria.
Balanço Patrimonial
223. O Balanço Patrimonial é a única peça contabilística que representa uma
posição estática ilustrativa de todo o património, diferente das outras que têm
uma característica dinâmica, em função dos fluxos e movimentação financeira
do período. O Quadro 22 apresenta o Activo e o Passivo Líquido, bem como
as contas de Ordem Activa e Passiva.
224. A partir do III Trimestre de 2019 as depreciações e amortizações passaram a
ser apresentadas de forma segregada no grupo do activo imobilizado. No
período homólogo, o activo imobilizado era apresentado pelo seu valor
líquido.
225. O valor disponível de Kz 16 biliões é formado pelas disponibilidades existentes
no País e no Exterior. Importa realçar que a mesma natureza incorpora o valor
respeitante aos Fundos de Reserva.
226. Importa referir que os saldos apresentados podem apresentar variações, em
função de análise de reconciliações bancárias.
MINFIN 57
Quadro 22 – Balanço Patrimonial até o III Trimestre 2020
(Milhões de Kwanzas)
Descrição III T 2020 III T 2019 Var. %
Homóloga
Activo Circulante 18 698 868 7 294 974 156%
Disponivel 16 126 876 5 008 764 222%
Disponível no País 10 452 954 2 424 849 331%
Moeda Nacional 5 284 497 2 600 237 103%
Moeda Estrangeira no País 5 168 457 -175 388 -3047%
Disponível no Exterior 5 673 922 2 583 915 120%
Moeda Estrangeira 5 673 922 2 583 915 120%
Créditos A Receber 2 530 645 2 187 313 16%
Valores Pendentes Activos 33 339 17 514 90%
Outros Activos Circulantes 8 007 81 383 -90%
Realizável a Longo Prazo 344 587 344 587 0%
Activo Permanente 8 889 296 8 806 403 1%
Investimentos Financeiros 1 283 113 1 283 602 0%
Imobilizado 7 606 184 7 522 802 1%
Total do Activo 27 933 489 16 446 571 70%
Outras Contas De Ordem Activa 527 716 384 000 37%
Total Geral 28 461 205 16 830 571 69%
Passivo Circulante 4 498 438 3 848 234 17%
Depósitos Exigíveis 21 051 18 096 16%
Obrigações em circulação 4 332 270 3 674 183 18%
Obrigações a Pagar 3 930 769 2 621 255 50%
Fornecedores de Bens e Serviços 1 473 327 710 720 107%
Pessoal e Contrib. Empr. a Recolher 24 507 17 530 40%
Dívida Púb, em Proc.de Pagamento 437 100 79 917 447%
Outras Obrigações A Pagar 1 995 835 1 813 088 10%
Operações de Crédito 401 500 1 052 927 -62%
Divida Interna 369 631 1 021 058 -64%
Divida Externa 31 870 31 870 0%
Subsídios e Transf.a Conceder 36 238 13 616 166%
Valores A Rembolsar 0 0 #DIV/0!
Outros Passivos Circulantes 0 0 #DIV/0!
Instituições e Agentes Devedores 0 0 #DIV/0!
Dívidas de Exercícios Anteriores 108 879 142 339 -24%
Exigível a Longo Prazo 27 747 007 23 522 302 18%
Dívida Interna 11 719 697 9 678 987 21%
Dívida Externa 15 368 572 13 148 074 17%
Dívidas Venc. ant. ao Ano Anterior 520 603 557 106 -7%
Obrigações com Pnuh 15 716 15 716 0%
Instit E Agentes Credores - L Prazo 122 418 122 418 0%
Total do Passivo 32 479 095 27 370 536 19%
Património Líquido -4 545 606 -10 923 965 -58%
Total Do Passivo + Património Líquido 27 933 489 16 446 571 70%
Outras Contas De Ordem Passiva 527 716 384 000 37%
Total Geral 28 461 205 16 830 571 69%
Fonte: MINFIN
MINFIN 58
Resultado Patrimonial
227. Até o III Trimestre de 2020, apurou-se um Resultado Patrimonial de Kz 3,5
biliões, conforme mostra o Quadro 23, reflectindo o resultado orçamental e o
resultado do desempenho das interferências e mutações patrimoniais.
228. Este resultado reflecte o apuramento efectuado no período em análise. No final
do Exercício de 2020 será apurado o Saldo Acumulado Patrimonial Líquido do
Estado.
Quadro 23 – Resultado Patrimonial no III Trimestre de 2020
(Milhões de Kwanzas)
ESPECIFICAÇÃO III T 2020 III T 2019 Var.%
Homóloga
(+) Receitas Orçamentais (Correntes e Capital) 7 794 805 5 804 618 34%
(-) Despesas Orçamentais (Correntes e Capital) 8 715 985 5 280 462 65%
Resultado Orçamental (Superavit) -921 179 524 156 -276%
(+) Mutações Patrimoniais Activas Orçamentais 2 658 614 9 434 552 -72%
(-) Mutações Patrimoniais Passivas Orçamentais 3 981 654 12 519 957 -68%
(+) Interferências Activas Orçamentais 9 673 053 597 842 1518%
(-) Interferências Passivas Orçamentais 9 480 105 220 424 4201%
(+) Mutações Patrimoniais Activas Extra-Orçamentais 302 435 1 910 846 -84%
(-) Mutações Patrimoniais Passivas Extra-Orçamentais 1 958 720 1 022 907 91%
(+) Interferências Activas Extra-Orçamentais 14 430 998 264 928 5347%
(-) Interferências Passivas Extra-Orçamentais 7 175 978 90 7995767%
(=) Resultado Patrimonial do Exercício 3 547 465 -1 031 053 -444%
Fonte: MINFIN.
229. É pertinente mencionar que, o apuramento do Resultado do Período, via
execução Orçamental e Extra-Orçamental, é caracterizado pela diferença entre:
execução Orçamental, por se tratar de fluxos das contas da classe orçamental;
e execução Extra-Orçamental, maioritariamente patrimonial, por se tratar de
fluxos de carácter económico / sustentabilidade.
230. O Glossário apresenta os conceitos das contas das Interferências Activas e
Passivas e das Mutações Patrimoniais Activas e Passivas. Importa referir que, a
utilização destas contas, decorre da obrigatoriedade de se registar
contabilisticamente a execução do orçamento, de acordo com o estipulado na
Lei do OGE. Este registo contabilístico constitui um fundamento básico da
contabilidade pública e caracteriza-se na principal diferença em relação aos
fundamentos da contabilidade aplicada ao sector empresarial, que não está
sujeita a contabilização orçamental.
MINFIN 59
IX. GLOSSÁRIO
Activo Circulante – Disponibilidades de numerário, recursos a receber, antecipações de
despesa, bem como outros bens e direitos pendentes ou em circulação, realizáveis até o
término do exercício seguinte.
Activo Patrimonial – Conjunto de valores e créditos que pertencem a uma entidade.
Activo Permanente – Bens, créditos e valores cuja mobilização ou alienação dependa de
autorização legislativa.
Activo Realizável a Longo Prazo – Direitos realizáveis, normalmente após o término do
exercício seguinte.
Actividades Permanentes – Componente do Orçamento de Funcionamento referente à
actividade básica dos órgãos que integram a Administração do Estado ou estejam sob a
sua tutela.
Ajuste Orçamental – Alterações às dotações inicialmente inscritas no OGE.
ARO – Antecipação de Receitas Orçamentais.
Balanço – Demonstrativo contabilístico que apresenta, num dado momento, a situação
do património da entidade pública.
Balanço Financeiro – demonstra a receita e a despesa orçamental, bem como os
pagamentos e recebimentos de natureza extra-orçamental, conjugados com o saldo em
espécie, proveniente do exercício anterior, bem como os que se transferem para o
exercício seguinte.
Balanço Patrimonial – O balanço patrimonial é uma demonstração contabilística que tem
por finalidade apresentar a posição contabilística financeira e económica de uma
entidade em determinada data, representando uma posição estática ou situação do
património em determinada data.
Balanço Orçamental – é a demonstração contabilística pública que discrimina o saldo das
contas de receitas e despesas orçamentais, comparando as parcelas previstas e fixadas
com as executadas.
Balancete – É um instrumento para verificar se os lançamentos contabilísticos realizados
no período estão correctos. Este instrumento, embora de muita utilidade, não detecta
toda amplitude de erros que possam existir, nos lançamentos contabilísticos.
A
B
MINFIN 60
Cabimentação – É o acto emanado pela autoridade competente que consiste em se
deduzir do saldo de determinada dotação do orçamento a parcela necessária para a
realização da despesa aprovada e que assegura ao fornecedor que o bem ou serviço é
pago, desde que observadas as condições acordadas.
Categoria Económica – Elemento agregador de naturezas de receita/despesa com o
mesmo objecto.
Classificação Funcional – Classificação da despesa de acordo com a área de acção
governamental que ela permite atingir.
Classificação das Contas Públicas – Agrupamento das contas públicas segundo a
extensão e compreensão dos respectivos termos. Extensão de um termo é o conjunto
dos indivíduos ou objectos designados por ele; compreensão desse mesmo termo é o
conjunto das qualidades que ele significa, segundo a lógica formal. Qualquer sistema de
classificação, independentemente do seu âmbito de actuação (receita ou despesa),
constitui instrumento de planeamento, tomada de decisões, comunicação e controlo.
Défice orçamental/Défice – Considera-se défice orçamental quando o saldo orçamental
é negativo, isto é, as despesas superam as receitas públicas.
Despesa cabimentada – Corresponde ao total da despesa para o qual existe nota de
cabimentação emitida. Sendo que por cabimentação da despesa se deve entender o acto
pelo qual autoridade competente deduz do saldo de determinada dotação do
orçamento a parcela necessária à realização da despesa aprovada.
Despesas Correntes – Classificam-se aqui as despesas ligadas à manutenção ou operação
de serviços anteriormente criados, bem como transferências com igual propósito.
Enquadram-se aqui as despesas de carácter operacional, decorrentes das acções
desenvolvidas pelo organismo no cumprimento de sua missão institucional, como por
exemplo, pagamento de pessoal e as contribuições do empregador, a aquisição de
materiais de uso corrente (bens) e a contratação de serviços para o funcionamento do
organismo ou ainda as transferências a serem utilizadas, pelo organismo destinatário, em
despesas desta natureza.
Despesa de Capital – Despesas destinadas à formação ou aquisição de activos
permanentes, à amortização da dívida, à concessão de financiamentos ou constituição
de reservas, bem como às transferências efectuadas com igual propósito.
C
D
MINFIN 61
Despesa Liquidada – Corresponde ao total da despesa para com o qual se procedeu já à
verificação do direito do credor, com base nos títulos e documentos comprovativos do
respectivo crédito.
Demonstração da Variação Patrimonial – Evidenciará as alterações verificadas no
património, resultantes ou independentes da execução orçamental, e indicará o
resultado patrimonial do exercício.
Execução Financeira – Utilização dos recursos financeiros visando atender à realização
dos subprojectos e/ou subactividades, atribuídos às unidades orçamentárias.
Exercício Financeiro – Período que corresponde à execução orçamental e coincide com o
ano civil.
Execução Orçamental das Despesa – Utilização dos créditos consignados no Orçamento
Geral do Estado e nos créditos adicionais, visando a realização dos subprojectos /
subactividades atribuídas às unidades orçamentárias.
Fonte de Recurso – A Fonte de recurso identifica quer a origem quer o destino das
receitas. A mesma classificação, quando utilizada para caracterizar as despesas, visa
identificar a origem dos recursos que suportam as mesmas.
Função do Estado – Classifica as despesas de acordo com a área da sociedade que a acção
governamental pretende atingir.
Liquidação da Despesa – É a verificação do direito do credor, fase em que a dívida é
efectivamente assumida, com base nos títulos e documentos comprovativos do
respectivo crédito.
Natureza – Classificação da receita/despesa de acordo com a natureza económica da
mesma, identificando claramente o objecto da receita/despesa.
E
F
L
N
MINFIN 62
Nota de Lançamento – Permite registar eventos contabilísticos não vinculados a
documentos específicos (SIGFE).
Orçamento Ajustado – Créditos orçamentais que reflectem os ajustes efectuados ao
Orçamento Inicial.
Orçamento Aprovado/Inicial – Créditos iniciais aprovados pela Assembleia Nacional e
instituídos pela Lei Orçamental.
Orçamento de Funcionamento – Componente do Orçamento referente à actividade
básica dos órgãos que integram a Administração do Estado ou estejam sob a sua tutela,
bem como projectos e programas específicos que não se enquadram no Programa de
Investimentos Públicos (PIP).
Órgão Dependente (OD) – Unidade administrativa dos órgãos ou de serviços da
Administração do Estado ou da Administração Autárquica, fundos e serviços autónomos,
instituições sem fins lucrativos, financiadas, maioritariamente, pelos poderes públicos ou
a segurança social, que constituem as unidades orçamentais.
Órgão do Governo – São os Departamentos Ministeriais, Governos Provinciais, órgãos
sectoriais e não sectoriais, através dos quais o Estado cumpre as atribuições definidas na
Constituição da República de Angola.
Órgãos de Soberania – São órgãos de soberania o Presidente da República, a Assembleia
Nacional e os Tribunais. A formação, a composição, a competência e o funcionamento
dos órgãos de soberania são os definidos na Constituição.
Ordem de Saque – É um instrumento de pagamento de utilização exclusiva do Estado,
que possibilita a realização da fase de pagamento da despesa pública.
Passivo Circulante – Depósitos – restos a pagar, antecipações de receita, bem como
outras obrigações pendentes ou em circulação, exigíveis até o término do exercício
seguinte.
Património Líquido – Capital autorizado, as reservas de capital e outras que forem
definidas, bem como o resultado acumulado e não destinado.
Património Público – Conjunto de bens à disposição da colectividade.
Programa de Investimentos Públicos (PIP) – Programa de investimento com vista à
criação, reabilitação, ampliação, manutenção, ou renovação, das capacidades de
O
P
MINFIN 63
prestação de serviços e fornecimento de bens pela administração pública directa ou
indirecta do Estado. No entanto, integram-se no conceito de investimento público os
gastos de natureza corrente aplicados na manutenção e reparações normais e cíclicas
dos empreendimentos.
Programa Específico – Programa que traduz uma prioridade do Governo, definido em
âmbito e em tempo de execução, mas que apesar de não constituir actividade básica da
unidade orçamental não integra o Programa de Investimentos Públicos.
Proposta Orçamental (N+1) – Valor da proposta de orçamento para o ano N+1, registada
no SIGFE.
Receita Ajustada – Previsão de receita que reflecte a revisão da receita inicialmente
estimada.
Receita de Capital – Refere-se às receitas provenientes da realização de recursos
financeiros oriundos de operações de crédito e da conversão em espécie de bens e de
direitos.
Receita Corrente – Refere-se às receitas que se renovam em todos os períodos
financeiros designadamente, receitas tributárias, patrimoniais, de serviços ou ainda
transferências recebidas.
Receita Inicial – Previsão de receita aprovada pela Assembleia Nacional.
Restos a Pagar – As despesas cabimentadas, liquidadas e não pagas até ao encerramento
do exercício financeiro, após devidamente reconhecidas pela autoridade competente.
Saldo Corrente – Representa o valor da diferença entre a receita corrente e a despesa
corrente.
Saldo de Capital – Representa o valor da diferença entre a receita de capital e a despesa
de capital.
Saldo Fiscal – Representa o valor da diferença entre receitas correntes do Estado e
despesas correntes e de investimento, em um determinado período .
Superavit orçamental – Considera-se superavit orçamental quando o saldo orçamental é
positivo, isto é, quando as receitas superam as despesas públicas.
R
S
MINFIN 64
Taxa de Execução (Projecção Linear) – Indicador, em percentagem, do resultado da taxa
de execução para o presente exercício económico, tomando por referência a projecção
linear da Despesa Paga.
Taxa de Execução Efectiva (Despesa Liquidada) – Indicador, em percentagem, resultante
da relação entre a despesa liquidada, no período em análise, para uma dada rúbrica de
despesa e o orçamento inicial.
Taxa de Execução Efectiva (Despesa Paga) – Indicador, em percentagem, resultante da
relação entre a despesa paga no período em análise, para uma dada rúbrica de despesa
e o orçamento inicial.
Taxa de Execução Efectiva da Receita – Indicador, em percentagem, resultante da relação
entre a receita arrecadada, no período em análise, para uma dada rúbrica de receita e a
previsão inicial.
Taxa de Execução Padrão – Indicador, em percentagem, que apresenta a taxa de
execução esperada para o período em análise, tomando por hipótese uma execução
linear.
Unidade Orçamental (UO) – Órgão do Estado ou da Autarquia, conjunto de órgãos ou de
serviços da Administração do Estado, Administração Autárquica, fundos e serviços
autónomos, instituições sem fins lucrativos financiadas, maioritariamente, pelos poderes
públicos e a Segurança Social, aos quais foram consignadas dotações orçamentais
próprias.
Variação Homóloga – Variação relativa (em valor percentual) do valor do ano em análise,
face ao valor registado no período homólogo do ano anterior.
T
U
V
MINFIN 65