RESOLUÇÃO CONAMA 348/2004 Luiz Cláudio Meirelles

Agência Nacionalde Vigilância Sanitária www.anvisa.gov.br

RESOLUÇÃO CONAMA 348/2004

Luiz Cláudio Meirelles

RESOLUÇÃO CONAMA 348/2004

Luiz Cláudio Meirelles

Brasília

29 de agosto de 2008

Brasília

29 de agosto de 2008

Gerência Geral de Toxicología – GGTOXAgência Nacional de Vigilância Sanitária – ANVISA


Plaguicidas Us$ 5,4


Constituição Federal

• Art. 225. Todos tem direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial à sadia qualidade de vida, impondo-se Poder Público e à coletividade o dever de defendê-lo e preservá-lo para as presentes e futuras gerações.

Parágrafo 1º Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder Público:

• V - controlar a produção, a comercialização e o emprego de

técnicas, métodos e substâncias que comportem risco para a vida, a qualidade de vida e o meio ambiente.


AGÊNCIA NACIONAL DE VIGILÂNCIA SANITÁRIAAGÊNCIA NACIONAL DE VIGILÂNCIA SANITÁRIA

MissMissãoão

““Proteger e promover a saúde da Proteger e promover a saúde da população garantindo a segurança população garantindo a segurança sanitária de produtos e serviços e sanitária de produtos e serviços e participando da construção de seu participando da construção de seu

acesso”acesso”


GERÊNCIA GERAL DE TOXICOLOGIA - GGTOXGERÊNCIA GERAL DE TOXICOLOGIA - GGTOX

Regulamentar, analisar, controlar, fiscalizar Regulamentar, analisar, controlar, fiscalizar produtos e serviços que envolvam:produtos e serviços que envolvam:

agrotóxicos, componentes e afins agrotóxicos, componentes e afins outras substâncias químicas, outras substâncias químicas, agentes e substâncias de interesse toxicológicoagentes e substâncias de interesse toxicológico

Orientar ações de ToxicovigilânciaOrientar ações de Toxicovigilância


1980’Leis estaduais

CF 1988Art. 225

1989Lei de agrotóxicos

2000Lei 9.974

2000Decreto 3.694

2000Decreto 3.550

1990Decreto 98.816

2002Decreto 4.074

2002Laudo Arbitral

Mercosul

2002INI 49

2002MP 69

Lei 10.603/02

2004Apresentação dos dados

C. Q&Q

2001Decreto 3.828

2 AçõesNão apresentar 5 b.

AçãoGlifosato Ácido- PT

Controvérsia Argentina

2005

Decreto 5.549/05

2006

Decreto 5.981

2004

Dec. Leg. 197 - Roterdã

2004

Dec. Leg. 204 Estocolmo

Marco Legal sobre Agrotóxicos

1985Proibição dos

Organoclorados

Movimento Tratoraço

2005

Registro equivalência

1934

Decreto 24.114

1993Decreto 991


ATIVIDADES PRÉ-REGISTRO DA GGTOXATIVIDADES PRÉ-REGISTRO DA GGTOX

1.1. Definição deDefinição de

2.2. Elaboração deElaboração de

3.3. Coordenação do Sistema de Informação sobre Agrotóxicos – SIACoordenação do Sistema de Informação sobre Agrotóxicos – SIA

Limite máximo de resíduos e Ingestão Diária AceitávelLimite máximo de resíduos e Ingestão Diária Aceitável

Modalidades de aplicação e medidas de segurançaModalidades de aplicação e medidas de segurança

Fichas técnicas sobre agrotóxicos: “Monografias”Fichas técnicas sobre agrotóxicos: “Monografias”

Normas e Regulamentos TécnicosNormas e Regulamentos Técnicos

ATIVIDADES PATIVIDADES PÓÓS-REGISTRO DA GGTOXS-REGISTRO DA GGTOX

1.1. Reavaliação dos agrotóxicos registradosReavaliação dos agrotóxicos registrados

2.2. Coordenação do Programa de Análise de Resíduos de Agrotóxicos Coordenação do Programa de Análise de Resíduos de Agrotóxicos – PARA– PARA

3.3. Coordenação da Rede Nacional de Centros de Informação e Coordenação da Rede Nacional de Centros de Informação e Assistência Toxicológica – RENACIATAssistência Toxicológica – RENACIAT


Ações de Saúde de TrabalhadorAções de Saúde de Trabalhador

Deliberações da 3Deliberações da 3ª ª Conferência Nacional de Saúde do Conferência Nacional de Saúde do TrabalhadorTrabalhador

• Integração das ações de vigilância sanitária, ambiental e Integração das ações de vigilância sanitária, ambiental e de Saúde do trabalhador de Saúde do trabalhador

• Apoio a estruturação da RENASTApoio a estruturação da RENAST• Fortalecimento da Rede de laboratórios de toxicologiaFortalecimento da Rede de laboratórios de toxicologia


RESOLUÇÃO Nº 307, DE 5 DE JULHO DE 2002 Estabelece diretrizes, critérios e procedimentos para a gestão dos resíduos da

construção civil.

RESOLUÇÃO Nº 348, DE 16 DE AGOSTO DE 2004

• Altera a Resolução CONAMA no 307

• Considerando o Critério de Saúde Ambiental no 203, de 1998, da Organização Mundial da Saúde-OMS sobre amianto crisotila que afirma entre outros que "a exposição ao amianto crisotila aumenta os riscos de asbestose, câncer de pulmão e mesotelioma de maneira dependente em função da dose e que nenhum limite de tolerância foi identificado para os riscos de câncer", resolve:

• Art. 1o O art. 3o, item IV, da Resolução CONAMA no 307, de 5 de julho de 2002, passa a vigorar com a seguinte redação:

• "Art. 3o ..................................................................................• IV - Classe "D": são resíduos perigosos oriundos do processo de construção, tais

como tintas, solventes, óleos e outros ou aqueles contaminados ou prejudiciais à saúde oriundos de demolições, reformas e reparos de clínicas radiológicas, instalações industriais e outros, bem como telhas e demais objetos e materiais que contenham amianto ou outros produtos nocivos à saúde".


Resolução RDC nº 306, de 07 de dezembro de 2004Regulamento Técnico para o gerenciamento de resíduos de

serviços de saúdeANTECEDENTES

• Lacuna normativa. Atender a Resolução CONAMA nº. 283/2001

• Elaboração de Regulamento Técnico para o Gerenciamento de Resíduos de Serviços de Saúde, publicado inicialmente por meio da RDC ANVISA nº. 33 de 25 de fevereiro de 2003

• Harmonização das normas federais dos Ministérios do Meio Ambiente por meio do Conselho Nacional de Meio Ambiente/CONAMA e da Saúde através da Agência Nacional de Vigilância Sanitária/ANVISA referentes ao gerenciamento de RSS.

• Publicação da Resolução RDC nº 306, de 07 de dezembro de 2004


BASE LEGAL

• Lei 9782, de 26 de janeiro de 1999• Decreto n.º 3.029, de 16 de abril de 1999• Portaria n.º 593, de 25 de agosto de 2000 • RDC 33, de 25 de fevereiro de 2003

OBJETIVO GERAL

• Estabelecer Regulamento Técnico para o Gerenciamento de Resíduos de Serviços de Saúde em todo o território nacional, na área pública e privada.


OBJETIVOS ESPECÍFICOS

• Gerenciamento dos resíduos gerados nos serviços de saúde - RSS, com vistas a preservar a saúde pública e a qualidade do meio ambiente considerando os princípios da biossegurança

• empregar medidas técnicas, administrativas e normativas para prevenir acidentes, preservando a saúde pública e o meio ambiente

• Reduzir o volume de resíduos perigosos e a incidência de acidentes ocupacionais dentre outros benefícios à saúde pública e ao meio ambiente

• disponibilizar informações técnicas aos estabelecimentos de saúde, assim como aos órgãos de vigilância sanitária, sobre as técnicas adequadas de manejo dos RSS, seu gerenciamento e fiscalização


COMPETÊNCIAS e PRAZOS

• Estados, dos Municípios e do Distrito Federal, com o apoio dos Órgãos de Meio Ambiente, de Limpeza Urbana, e da Comissão Nacional de Energia Nuclear – CNEN compete divulgar, orientar e fiscalizar o cumprimento da Resolução .

• Serviços em funcionamento, abrangidos pelo Regulamento Técnico tem prazo máximo de 180 dias para se adequarem aos requisitos nele contidos.

ABRANGÊNCIA

• Todos os geradores de Resíduos de Serviços de Saúde-RSS. • O Regulamento Técnico, define como geradores de RSS todos

os serviços relacionados com o atendimento à saúde humana ou animal,


O PGRSS a ser elaborado deve ser compatível com as normas locais relativas à coleta, transporte e disposição final dos resíduos gerados nos serviços de saúde, estabelecidas pelos órgãos locais responsáveis por estas etapas.

MANEJO

• SEGREGAÇÃO –• ACONDICIONAMENTO • IDENTIFICAÇÃO • TRANSPORTE INTERNO • ARMAZENAMENTO TEMPORÁRIO • TRATAMENTO• ARMAZENAMENTO EXTERNO • COLETA E TRANSPORTE EXTERNOS • DISPOSIÇÃO FINAL


Proposta /Projeto, de março de 2008, do Centro de Estudos de Saúde do Trabalhador e Ecologia humana para elaboração de normas e procedimentos para controle de resíduos do asbesto

OBJETIVO

• Construir normas tecno-científicas para vigilância sanitária e ambiental para destinação final do amianto.

• Normatizar procedimentos e orientar a população nas diversas formas de exposição ocupacional, doméstica e ambiental, definindo normas para se retirar, transportar, armazenar e descartar produtos perigosos da construção civil.


METODOLOGIA

• Revisão das normas no Brasil e no mundo, principalmente nos países da Europa

• Pesquisa qualitativa através de um questionário semi-estruturado para obter informações dos diferentes setores institucionais e sociais envolvidos na produção e consumo do amianto

• Articulação com atores qualificados, tais como: A associação dos trabalhadores expostos ao amianto (ABREA), setores industriais, associação de moradores, Secretarias de Saúde/Vigilancias sanitárias, secretarias de meio ambiente e órgãos ambientais.


• Realização de uma oficina, junto com a ANVISA, para iniciar o processo de elaboração de normas e procedimentos para as vigilâncias.

• Possibilitar a identificação, armazenamento, e um possível descarte desse amianto, visando cumprir a portaria 348 CONAMA.

• RESULTADOS ESPERADOS

• Construção de normas e procedimentos sobre resíduos do asbesto/amianto para as vigilâncias sanitárias.

• Contribuição para solucionar o descarte desse material visando a melhoria ao Meio Ambiente e da saúde das pessoas expostas da construção civil e da sociedade


• Elaboração e divulgação de Notas técnicas sobre diferentes tipos de fibra

Naturais

Asbesto/Amianto Actinolita Amosita Antofilita Crisotila Crocidolita Tremolita Celulose Erionita

Minerais(MMMF)

F. CerâmicasF. de VidroLã de RochaCarbeto de Silício Potássio titanato

Orgânicas (sintéticas)(MMOF)

AramidaF. de Carbono PoliamidaPoliésterPolivinilas (PVA)Poliolefinas (PPP, PET) Poliuretano

Artificiais


Riscos de Efeitos Nocivos A) Toxicidade

Características físicas, químicas e mineralógicas: Formato/Geometria

Tamanho/Fragmentação/Fibrilação)Durabilidade/(Bio-)PersistênciaSuperfícieAvaliação de perigo

B) Exposição

Concentração/DoseTempo


Considerações finaisBanir o amianto• Atuar de forma integrada com as demais ações que visam banir produtos

perigosos à saúde;• Manter o tema em evidência com maior visibilidade da posição dos orgãos

favoráveis ao banimento• Focar normas e PLs no banimento; • Organizar atuação contra as liminares e decisões judiciais favoráveis ao

amianto;• Fomentar o debate técnico sobre a real viabilidade dos substitutos ao

amianto;• Subsidiar o governo no posicionamento em foros internacionais.

Resolução 348-CONAMA• Implementar proposta e projetos em andamento ( normas e execução);• Estruturar “programa nacional” para desenvolvimento da estratégia de

controle dos resíduos de amianto.


ParecerPareceragronómicoagronómico

ParecerPareceragronómicoagronómico

ParecerParecertoxicológicotoxicológico

ParecerParecertoxicológicotoxicológico

ParecerParecerambientalambientalParecerParecer

ambientalambiental

Resultado Resultado del pleito del pleitoResultado Resultado del pleito del pleito

EMPRESA SOLICITA REGISTROEMPRESA SOLICITA REGISTROEMPRESA SOLICITA REGISTROEMPRESA SOLICITA REGISTRO

DossieDossieToxicológicoToxicológico

DossieDossieToxicológicoToxicológico

DossieDossieAmbientalAmbiental

DossieDossieAmbientalAmbiental

DossieDossieAgronómicoAgronómico

DossieDossieAgronómicoAgronómico

ANVISAANVISAANVISAANVISA IBAMAIBAMAIBAMAIBAMAMin. AgriculturaMin. AgriculturaMin. AgriculturaMin. Agricultura

REAVALIAÇÃOREAVALIAÇÃOREAVALIAÇÃOREAVALIAÇÃO

COMERCIALIZACIÓNCOMERCIALIZACIÓNCOMERCIALIZACIÓNCOMERCIALIZACIÓNResultadoResultado Restrição ou Restrição ou exclusãoexclusão

Restrição ou Restrição ou exclusãoexclusão

Dados de impacto Dados de impacto nana populaçãopopulação

Dados de impacto Dados de impacto nana populaçãopopulação

SIA


OBRIGADO

• [email protected]

• 61 3448 6201

• 61 3448 6202

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