RETRATO DA SEGURANÇA VIÁRIA NO BRASIL...Retrato da Segurança Viária no Brasil – 2014 107 p. 1. Segurança 2. Viária 3. Trânsito 4. Retrato da Segurança Viária 5. Acidentes

RETRATO DA SEGURANÇA VIÁRIA

NO BRASIL

Retrato da Segurança Viária no Brasil – 2014

107 p.

1. Segurança 2. Viária 3. Trânsito 4. Retrato da Segurança Viária5. Acidentes 6. Direção Segura 7. FALCONI Consultores de Resultado8. Ambev 9. ONSV 10. Segurança Viária

Ambev S.A.FALCONI Consultores de ResultadosONSV – Observatório Nacional de Segurança Viária

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Os dados utilizados nesse relatório foram extraídos da Associação Nacional dos TransportesPúblicos (ANTP), da Confederação Nacional do Transporte (CNT), do Datasus – Departamentode Informática do Sistema Único de Saúde, do Departamento Nacional de Trânsito (Denatran),do Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes (DNIT), do Instituto Brasileiro deGeografia e Estatística (IBGE), do Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (IPEA) e daOrganização Mundial da Saúde (OMS). As datas e fontes estão descritas na bibliografia.

Todas as precauções razoáveis foram tomadas pelas realizadoras para verificar a informaçãocontida nesta publicação. No entanto, o material publicado é distribuído sem qualquer tipo degarantia, expressa ou implícita. A responsabilidade pela interpretação e uso do material recaisobre o leitor.

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Impresso em Brasília – Brasil

CONTEÚDO07PREFÁCIO

OS PRINCIPAIS FATORES DE RISCO

PANORAMA MUNDO

ÓBITOS NO MUNDO

ÓBITOS POR TIPO DE USUÁRIO

ÓBITOS POR RENDA

ÓBITOS POR IDADE

FERIDOS

ADEQUAÇÃO AOS CINCO FATORES DE RISCO

SUMÁRIO EXECUTIVO 11

16INTRODUÇÃO

ATUAÇÃO EM REDE17

ESTABELECENDO METAS 18

OS CINCO PRINCIPAIS PILARES DE ATUAÇÃO 21

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33

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38INCENTIVO À MOBILIDADE

39TELEFONE CELULAR

PANORAMA BRASIL

ÓBITOS POR REGIÃO

ÓBITOS POR MUNICÍPIO


FERIDOS NO TRÂNSITO

FERIDOS POR REGIÃO

FERIDOS POR TIPO DE USUÁRIO

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49A FROTA BRASILEIRA

51BRASIL RODOVIÁRIO

52DESENVOLVIMENTO X ACIDENTES

53LEGISLAÇÃO NO BRASIL

102

56OS CUSTOS DA INSEGURANÇA

58A INDISPENSÁVEL TAREFA DE ACERTAR OS NÚMEROS

METODOLOGIA 94

BIBLIOGRAFIA

59PERFIS

07

Apesar de o noticiário nos mostrar diariamente episódios que se somam à epidemia demortes no trânsito que acomete o Brasil e o mundo, a real dimensão desse problema muitasvezes nos escapa e nos choca quando somos confrontados com ela. Acidentes de trânsitosão a 9ª maior causa de óbitos no mundo e podem alcançar a 7ª posição dentro de menosde duas décadas.

Frente a esse cenário, em 2010, com o intuito de chamar atenção do mundo para esseproblema e estimular os países a reverter o cenário, a Organização das Nações Unidas(ONU) criou a Década da Ação pela Segurança no Trânsito (2011/2020). Desde então,relevantes iniciativas vêm sendo desenvolvidas por diversas nações com o objetivo de reduzirem 50% o número de óbitos devido a acidentes de trânsito e salvar 5 milhões de vidas.

São ações muitas vezes simples, efetivas e com baixo investimento principalmente quandocomparadas aos custos da falta de segurança nas vias.

Ao analisarmos a situação do Brasil em segurança viária, nos deparamos com uma situaçãocomplexa. Há um crescimento constante no número de óbitos nos últimos 14 anos. Em 2012,foram 45,7 mil vítimas fatais, o que representa um óbito a cada 12 minutos, e 177,4 mil feridos.A título de comparação, na Guerra do Iraque morreram cerca de 37 mil pessoas em 8 anosde conflito.

No ranking mundial de 2010 da Organização Mundial da Saúde (OMS), o Brasil ocupava a148ª posição com um indicador de 22,5 óbitos por cem mil habitantes, enquanto paíseslatinos como Chile (12,3), Argentina (12,6) e México (14,7) apresentavam índicesconsideravelmente menores. Vale ainda ressaltar que, de acordo com este relatório, oindicador brasileiro era ainda pior, de 22,9 óbitos a cada 100 mil habitantes. Ao avaliar ocusto da insegurança viária, no Brasil, são gastos mais de 16 bilhões de reais por ano emdecorrência de acidentes. Vale pontuar que estamos falando apenas daquilo que é possívelquantificar, como gastos e número de vítimas.

Diferentemente de outros países, uma das principais dificuldades para começarmos a reverterde forma consistente esses números no Brasil não é o endurecimento da legislação – pois játemos uma das mais rígidas. É a falta de dados organizados, consolidados e atualizados,para o verdadeiro entendimento do cenário e combate ao problema. Além, é claro, danecessidade de reforço de fiscalização, como em muitas outras frentes no país.

08

Diante desse panorama, a Ambev reuniu esforços juntamente com a FALCONI Consultores deResultado e com o Observatório Nacional de Segurança Viária para desenvolver o presenteestudo intitulado “Retrato da Segurança Viária no Brasil”.

Ao longo das próximas páginas, consolidamos o que há de mais atualizado e referendadono que tange ao tema no Brasil e no mundo com o objetivo de auxiliar a sociedade a traçarplanos de ação efetivos no combate ao problema.

Queremos ajudar a mudar esse jogo, além de tentar levar o país a um novo patamar no temada segurança viária. Este material é só o começo de nossas iniciativas a fim de unir aspessoas por um mundo melhor.

Ambev S.A.

O Estado tem como função garantir o bem-estar dos cidadãos. A sociedade, por sua vez,percebe a eficiência do governo como usuária dos serviços públicos. Assim, a garantia deserviços com qualidade, como saúde, educação e segurança, deve ser uma prioridade naagenda governamental. O sistema viário tem que ser visto sob a mesma ótica. É função doEstado garantir mobilidade, com agilidade e segurança. Ao analisarmos os dados de óbitose feridos no trânsito expostos neste relatório, fica evidente a disfunção deste sistema. Aexperiência internacional mostra que a gestão tem sido uma importante ferramenta para amelhoria da segurança no trânsito. Isto é, a definição de indicadores, estruturação da coletade dados, monitoramento dos resultados, atuação integrada dos órgãos públicos eexecução de ações preventivas ao acidente são alguns dos direcionamentos adotados porpaíses que enfrentaram uma situação similar à realidade brasileira.

Por outro lado, o desafio em relação às disfunções do sistema viário é ainda maior e trazconsigo um grande estímulo. Trabalhando para identificar as causas fundamentais e traçar umplano de ação para enfrentar o problema, estaremos salvando vidas. A gestão não podeter um sentido mais nobre do que esse. Porque, muito mais do que indicadores e dados,falamos aqui sobre seres humanos. Pais, filhos, jovens e idosos que perderam suas vidasdiariamente – e isso precisa mudar.

Nós, ao lado da Ambev e do Observatório Nacional de Segurança Viária, não aceitamosessa realidade. Mais do que isso: acreditamos que para modificá-la, é necessário métodogerencial, um plano de ações tecnicamente responsáveis e executadas com disciplina epersistência. Assim, consideramos esse relatório um importante passo para a melhoria dagestão na segurança viária no Brasil, uma vez que ele se propõe a dar um panorama inicialda situação dos estados, expondo as localidades com maior criticidade para atuação.

Vamos portanto transformar essa realidade com gestão e muito trabalho.

FALCONI Consultores de Resultados

09

O presente documento traz inúmeros dados que podem auxiliar os setores da sociedade(governo, iniciativa privada e cidadãos) a compreender o cenário do trânsito no Brasil aolongo das últimas décadas. A intenção é organizar o maior número de informações possíveispara que a maioria consiga entender o que hoje chamamos por “trânsito”.

A proposta é que estes dados aqui apresentados possam estimular o debate e motivar odesenvolvimento de ações dentro de suas áreas de atuação que, com certeza, irão terreflexo nas mais variadas camadas da população. Com a disponibilização dos dadoscontidos nesse relatório e também no Portal de Estatísticas, o Observatório Nacional deSegurança Viária cumpre uma de suas funções que é promover os subsídios técnicosnecessários para o desenvolvimento seguro do trânsito em prol do cidadão, por meio daeducação, pesquisa, planejamento e informação.

Entendemos assim que, somente um trabalho integrado e multifacetado envolvendo toda asociedade será capaz de transformar a realidade do trânsito no Brasil.

Observatório Nacional de Segurança Viária

11

A insegurança no trânsito é um problemamundial crescente e alarmante. Ainda que muitospaíses se esforcem para reduzir a quantidadede acidentes, eles são hoje uma das maiorescausas de óbitos no mundo, tirando a vida demais de 1,3 milhão de pessoas por ano.

Para se ter uma ideia do quão preocupante éo quadro, os acidentes de trânsito eram em2012 a 9ª maior causa global de óbitos. E, senada de significativo for feito, a previsão daOrganização Mundial da Saúde (OMS) é queem 2030 passem a ser o 7ª maior motivo,ultrapassando doenças como diabetes ehipertensão.

Com o objetivo de coordenar esforços globaise convocar os países para atuarem em prol damelhoria da segurança viária, a Organizaçãodas Nações Unidas (ONU) decretou, em 2010,o período de 2011 a 2020 como a “Décadade Ação pela Segurança no Trânsito”.m

Em 2030, os acidentes detrânsito devem se tornar a 7ªmaior causa de óbitos nomundo, matando mais do quedoenças como diabetes ehipertensão

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Na prática, a entidade passou a direcionar eapoiar o desenvolvimento de planos regionais enacionais que permeiam cinco pilares para otema: Gestão da Segurança Viária; Vias maisseguras e mobilidade; Veículos mais seguros;Conscientização dos usuários; e Resposta aoacidente.

Na busca por atender a esse chamado, ospaíses subdesenvolvidos e em desenvolvimentotêm diante de si uma árdua tarefa, uma vez queconcentram as mais altas taxas de mortalidadeno trânsito – com índices médios derespectivamente 21,5 e 19,5 óbitos por 100 milhabitantes –, enquanto os países desenvolvidosregistram taxas de 10,3 óbitos por 100 milhabitantes.

E as expectativas não são nada otimistas, vistoque nos países de baixa e média renda onúmero de usuários motorizados avança maisrapidamente.

Como se não bastasse o prejuízo social, sãonos países subdesenvolvidos e emdesenvolvimento que ocorrem os maioresn

impactos econômicos devido à insegurançaviária. Estima-se que eles percam entre 1% e 2%dos seus PIBs devido aos acidentes.

A reversão desse quadro, no entanto, é viável.Já é possível observar progresso na missão dereduzir a insegurança viária globalmente. Entre2007 e 2010, dados da OMS mostram que onúmero de mortes no trânsito caiu em 88 países,sendo 42 de alta renda, 41 de média renda e5 de baixa renda. Resultado esse que decorrede esforços multissetoriais e da atuação emrede, que permitem a participação integradade agentes governamentais, privados, doterceiro setor e da sociedade civil, para odesenvolvimento de ações planejadas edirecionadas sob a gestão de uma agênciaindependente.

A Argentina, por exemplo, após ter seu índice demortalidade no trânsito aumentado de 11,4para 14,5 a cada 100 mil habitantes, noperíodo de 2005 a 2008, conseguiu reduzirsignificativamente esse índice ao atuar emconjunto com a sociedade, e ao criar um órgãocentral para supervisionar as províncias nan

FONTE: ORGANIZAÇÃO MUNDIAL DA SAÚDE, 2012

Figura 1

2,0%

2,5%

2,7%

2,9%

2,9%

3,2%

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5,6%

11,7%

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Hipertensão

Acidente de Trânsito

Diabetes

Câncer (Pulmão e Garganta)

HIV/AIDS

D. Diarreicas

D. Pulmonares

Infecções Resp.

Derrame

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2012

3,2%

2,9%

2,9%

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5,6%

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2,6%

3,4%

3,5%

5,0%

6,5%

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Hipertensão

D. Diarreicas

HIV/AIDS

Acidente de Trânsito

Câncer (Pulmão e Garganta)

Diabetes

Infecções Resp.

D. Pulmonares

Derrame

D. Cardíacas

2030

2,6%

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2,6%

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Principais causas de óbitos - Mundo

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liderado pelo Ministério das Cidades.

Além disso, o país lançou o programa “Vida noTrânsito”, parte integrante do projeto RoadSafety in Ten Countries (o RS-10), coordenadoglobalmente pela OMS. O programa éencabeçado no Brasil pelo Ministério da Saúdee pela Organização Pan-americana da Saúde(PAHO) e envolve iniciativas em cinco cidades:Belo Horizonte, Campo Grande, Curitiba, Palmase Teresina. Seu foco está na redução de mortese lesões no trânsito a partir da qualificação dainformação e de ações intersetoriais.

Segundo a avaliação feita no presenterelatório, para avançar mais rapidamente e commaior efetividade, são necessárias metasdefinidas em âmbito nacional, regional eestadual, com análises de dados eimplementação de ações coordenadas, quesejam sustentáveis a longo prazo, para atuar emdefesa e na prevenção das vítimas de colisõese fatalidades no trânsito, garantindo o avançoprincipalmente nas cinco frentes apontadaspela ONU.

A urgência de melhora se impõe pelos números:em 2012, dois anos após o organismointernacional convocar seus países-membrospara aderir à Década, morriam no Brasil 45.689pessoas em consequência de acidentes,número 39% superior ao registrado dez anosantes, e 5% maior ao de 2010. Isso significa23,6 vítimas fatais a cada 100 mil habitantes, umóbito a cada 12 minutos. A quantidade deferidos nesse mesmo ano chegou a 177.487pessoas.

O propósito do presente relatório é, portanto,apoiar o país no desenvolvimento de políticaspúblicas que contribuam para prevenção ediminuição do número de acidentes de trânsitoe, consequentemente, para a proteção dosn

implantação de programas de segurança viária.Com a iniciativa, o país diminuiu o número devítimas fatais no trânsito para 12,6/100 mil hab.

O Chile também alcançou bons resultados: emmenos de vinte anos, reduziu seu índice demortalidade de 17,1 para 12,3/100 mil hab.Atuando no tema desde 1994, o país criou aComissão Nacional de Segurança do Trânsito(CONASET), investiu em sinalização e em açõeseducativas para atingir o seu objetivo.

Apesar dos bons exemplos, o trabalho críticoprecisa ser intensificado.

A adesão unânime por parte dos países-membros da ONU à “Década de Ação pelaSegurança no Trânsito” indica uma crescente esignificativa conscientização de que aescalada devastadora de acidentes detrânsito é hoje uma preocupação de saúdepública e de desenvolvimento global.

O Brasil também aderiu ao chamamento eprontificou-se a fazer sua parte, convocandoórgãos do governo, a iniciativa privada e asociedade civil para o enfrentamento da graverealidade da segurança viária do país. Já em2010, desenhou uma importante proposta, o“Plano Nacional de Redução de Acidentes eSegurança Viária para a Década 2011-2020”,.

3.400 pessoas morrem emacidentes de trânsito todosos dias no mundo. Ao ano,são mais de 1,3 milhão devítimas fatais enquanto cercade 50 milhões ficam feridas

cidadãos que se ferem ou perdem a vidanessas ocorrências. Além disso, é evidentementenecessário oferecer informações confiáveis quepossam servir de base para análises e àrealização de práticas que contribuam parauma mudança significativa do cenário atual dasegurança viária no Brasil.

O documento oferece um cruzamento dedados da Associação Nacional dosTransportes Públicos (ANTP), da ConfederaçãoNacional do Transporte (CNT), do Datasus –Departamento de Informática do Sistema Únicode Saúde, do Departamento Nacional deTrânsito (Denatran), do Departamento Nacionalde Infraestrutura de Transportes (DNIT), doInstituto Brasileiro de Geografia e Estatística(IBGE), do Instituto de Pesquisa EconômicaAplicada (IPEA) e da Organização Mundial daSaúde (OMS).

Algumas de suas principais conclusões giram emtorno dos obstáculos atuais que o Brasil precisaenfrentar para mudar sua realidade: melhoradas condições de trafegabilidade das vias,aumento no número de campanhas educativase de conscientização dos usuários, ampliaçãoda fiscalização no trânsito, e a fragilidade emtorno da geração e coleta de dadosrelacionados à violência no trânsito.

Para mostrar como é importante a gestãon

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Em 2012, 45.689 pessoasmorreram devido aacidentes de trânsito noBrasil. Isso significa umóbito a cada 12 minutos

integrada das informações, o cruzamentodesses dados permitiu, por exemplo, verificar queos acidentes aconteceram no perímetro urbanoe em quase 374,8 mil km de rodovias federais eestaduais, dos quais, de acordo com o DNIT,somente 47,1% são pavimentados. A “PesquisaCNT de Rodovias 2013” avaliou 176 mil km derodovias pavimentadas, e concluiu que dessassomente 26% possuem boas condições detráfego. Isso significa que apenas 12% dasrodovias brasileiras são bem avaliadas.

Outra informação importante é que, com essesacidentes, de acordo com um estudoconservador do IPEA/ANTP de 2003, asociedade brasileira gastou R$ 16,12 bilhõescom os acidentes de trânsito.

A região que lidera o ranking de óbitos notrânsito no Brasil, em números absolutos, é aSudeste, com 16.133 vítimas fatais. Em seguidaaparecem, nesta ordem, Nordeste (13.522), Sul(7.653), Centro-Oeste (4.587) e Norte (3.794).O ranking de óbitos acompanha, desse modo,o de população. Todavia, ao considerarmos oindicador de óbitos por 100 mil habitantes, ocenário é bem diferente: o Centro-Oeste torna-se a região mais preocupante, com 31,8 óbitospor 100 mil hab., seguido por Sul (27,6),Nordeste (25,1), Norte (23,3) e por último oSudeste (19,8).

Quanto ao perfil das vítimas, os motociclistasconstituem 36,2% dos óbitos e 55% dos feridosn

Apenas 35 municípiospossuem um PIB superior aogasto com acidentes detrânsito – R$16,12 bilhões

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devido a acidentes de trânsito, sendo que asmotos representam 26,4% da frota brasileira deveículos. Como o número de motocicletas seexpande em velocidade muito superior que ados outros tipos de veículos – enquanto a frotade carros entre 2001 e 2012 dobrou, a demotos mais que quadruplicou –, o número deóbitos e de feridos com motociclistas podecrescer ainda mais.

Esses são apenas alguns dos dados queN

O Brasil já possui leis bastante completas no tema que,se fiscalizadas, contribuirão para a melhoria dasegurança viária

compõem a situação preocupante dasegurança viária no Brasil. Ao observar opanorama completo, que será mostrado aseguir, é possível concluir ainda que o país jápossui leis bastante completas e punições cadavez mais rígidas que, se seguidas à risca, vãocontribuir de forma efetiva para a organizaçãodo trânsito e a consequente melhora daqualidade de vida dos usuários. Mas, para queo respeito a essas leis se concretize, énecessário aprimorar a fiscalização.

Ao definir o período de 2011 a 2020 como a“Década de Ação pela Segurança no Trânsito”,a Organização das Nações Unidas (ONU)estabeleceu como meta global salvar 5 milhõesde vidas no período, o que significa umaredução em torno de 33% no número de óbitos,tendo como referência os índices de 2011, oude 50%, com base nas projeções para 2020.

Para atingir tal objetivo, o organismointernacional recomenda, com base no exemplodas nações que obtiveram sucesso na reduçãode óbitos, que a atuação dos países sejarealizada de forma multissetorial e em rede, commetas e indicadores definidos e desdobradospelos 5 pilares a fim de mitigar os principaisfatores de riscos de acidente de trânsito. Cria-se assim um amplo e inclusivo processo dedeliberação, com metodologia, gestão econtando com a participação de todos osagentes relevantes para o tema de segurançaviária.

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Núm

ero

de

Ób

itos

(milh

ões

) 2,01,81,61,41,21,00,80,60,40,2

0

AumentoProjetadosem ação

Redução projetada se as medidas forem tomadas

5 milhões de vidas salvas

Meta da década de ação pela segurança no trânsito


Figura 2

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17


Imprensa

Política de Segurança

Viária

Organizações que influenciam o desenvolvimento de políticas de segurança viária

Figura 3

ATUAÇÃO EM REDE

Historicamente, segundo a OrganizaçãoMundial da Saúde (OMS), na maioria dospaíses com alto índice de veículos motorizados,as responsabilidades governamentais pelapolítica de segurança viária recaem sobre oMinistério dos Transportes ou sobre osdepartamentos de polícia. Porém, outrosministérios, como os da Justiça, Saúde,Planejamento e Educação tambémdesempenham papel importante, assumindoresponsabilidades em áreas-chave. Em algunscasos, as normas de segurança dos veículosperpassam também o Ministério doDesenvolvimento e da Indústria.

N

O papel de cada um desses agentes é muitoImportante, mas a experiência das nações maisbem-sucedidas na redução de acidentes detrânsito, dentre elas Estados Unidos, Suécia eReino Unido, mostra que as estratégias eficazestêm mais chances de serem aplicadas sob acoordenação de uma agência autônoma dogoverno, com boa capacidade de pesquisa econhecimento técnico, que gerencie de formaindependente tanto o orçamento como oplanejamento de programas de segurançaviária. Essa agência tem a capacidade de gerirtodas as ações em conjunto com os diversosministérios.

Porém, apenas a atuação governamentaldificilmente irá gerar o resultado esperado. Épreciso construir um modelo de açãointersetorial com o envolvimento da iniciativaprivada, do terceiro setor e da sociedade.

Cabe à iniciativa privada compartilhar aresponsabilidade pela prevenção deacidentes, tanto no desenvolvimento deprodutos e serviços relacionados ao tráfego,como quanto empregadora cuja força detrabalho e sistema logístico são, em sua grandemaioria, usuários dominantes do sistema detrânsito.

Já a atuação das organizações não-governamentais (ONGs) passa por divulgar averdadeira dimensão do problema das lesões emortes nas vias; fornecer informação imparcialpara uso do governo e da iniciativa privada;identificar e promover soluções efetivas, comaceitação pública e viabilidade financeiracomprovadas; desafiar políticas públicas; formarcoalizões competentes com forte interesse naredução da sinistralidade; e medir seu êxitopela sua capacidade de influenciar ocumprimento de medidas acertadas deredução de acidentes.

Ademais, não apenas os usuários de trânsito,mas a sociedade como um todo, incluindo aimprensa com seu alto poder de comunicaçãoe distribuição de informações, pode e deveexercer forte influência no desenvolvimento depolíticas públicas voltadas à gestão dasegurança viária. É papel de cada cidadãolutar por essa que é uma questão de saúdepública.

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É preciso construir um modelode ação intersetorial comenvolvimento da iniciativaprivada, do terceiro setor eda sociedade

O trabalho em rede, desse modo, só serápossível por meio de um compromisso nacional.É assim que acontece nos países onde mais sevê progresso na redução das mortes no trânsito.

ESTABELECENDOMETAS

Para atingir o propósito global da OMS desalvar 5 milhões de vidas até 2020, é altamenterecomendável o estabelecimento de metas eindicadores nacionais, regionais e estaduais..

Desde o final da década de 1980, diversospaíses têm reconhecido que as metas nosplanos de segurança viária são uma ferramentaextremamente útil para a promoção de medidasde redução de vítimas de acidentes, e devemestar no topo da lista de prioridades daspolíticas públicas, até para ajudá-las a atrair osrecursos necessários para executá-las.

A experiência internacional com metasnuméricas em programas de segurança viária,documentada pela Organização para aCooperação e Desenvolvimento Econômico(OCDE) e, mais recentemente, pelo ConselhoEuropeu de Segurança em Transporte (ETSC),indica que a definição de metas quantitativaspode levar a programas com melhor qualidade,ao uso mais eficaz dos recursos e a

Metas ambiciosas a longoprazo, estabelecidas emâmbito nacional, são aescolha mais eficaz namelhoria da segurança viária

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O Exemplo da SuéciaVisão Zero

Visão Zero é uma política de segurança de tráfego, desenvolvida na Suécia no final de 1990,com base em quatro elementos: ética, responsabilidade, filosofia de segurança e criação demecanismos para a mudança. O parlamento sueco votou, em outubro de 1997, pela adoçãodessa política e, desde então, vários outros países seguiram o exemplo.

Ética

De acordo com a Visão Zero, vida e saúde são questões inegociáveis e não devem sernegligenciadas a favor de benefícios no sistema tais como a mobilidade. Mobilidade eacessibilidade são, portanto, funções inerentes ao sistema, e não o contrário, como acontece hojeem larga escala.

Responsabilidade

Até recentemente, a responsabilidade por acidentes e lesões vinha sendo imputadaindividualmente sobre o usuário de trânsito. Na Visão Zero, a responsabilidade é compartilhada.Aqueles envolvidos no projeto, infraestrutura e fiscalização das vias, dentre eles as concessionárias,a polícia e até mesmo os fabricantes de carros são responsáveis pelo bom funcionamento dosistema. Ao mesmo tempo, o usuário é responsável por seguir as regras básicas, como obedecerlimites de velocidade e não dirigir sob influência de bebida alcoólica. Se o usuário não seguiressas regras, a responsabilidade recai sobre aqueles que projetaram o sistema para que eles oredesenhem, incluindo novas regras e regulamentações.

Filosofia de segurança

A Visão Zero parte de uma nova perspectiva que tem sido utilizada com sucesso em outroscampos, seguindo duas premissas:

Os seres humanos cometem erros;Há um limite crítico em que a sobrevivência e a recuperação de uma lesão não são possíveis.

É claro que um sistema que combina seres humanos a meios de locomoção rápidos e pesadosserá muito instável. O sistema de transporte deve, portanto, ser capaz de tomar conta de falhashumanas e absorver erros de tal forma a evitar mortes e ferimentos graves. A cadeia de eventosque conduz à morte ou à incapacidade deve ser interrompida, e de forma sustentável, de modoque, a longo prazo, o comprometimento da saúde seja eliminado.

Quadro 1

20

Criando mecanismos para a mudança

Na Visão Zero, a demanda do cidadão para sua saúde e sobrevivência é a principal forçamotriz de um sistema de tráfego seguro. Na Suécia, as principais medidas adotadas até agoraincluem:

O estabelecimento de metas de desempenho de segurança para várias partes do sistema detráfego viário;Foco na proteção contra colisões de veículos e suporte ao sistema de informação aoconsumidor do Programa Europeu de Avaliação de Carros Novos Veículos (Euro NCAP);Garantia de níveis mais elevados de uso do cinto de segurança e da presença do sistema deaviso sonoro que alerta para o uso do cinto em veículos novos;Instalação de barreiras centrais de proteção à colisão nas estradas rurais com pista simples;Instalação de barreiras centrais de proteção à colisão nas estradas rurais com pista simples;Incentivo às autoridades locais a estabelecer zonas com limites de velocidade de 30 km/h;Aumento da frequência de testes de bafômetro;Promoção da segurança como uma variável competitiva em contratos de transporte viário

FONTE: ORGANIZÇÃO MUNDIAL DA SAÚDE, 2004

uma melhoria no desempenho da segurança dotrânsito. Um pré-requisito para a definição deobjetivos é a disponibilidade de dados sobreóbitos e feridos, bem como informações sobreas tendências de tráfego.

O pesquisador do Instituto de Economia dosTransportes da Noruega, Rune Elvik, concluiuque metas ambiciosas a longo prazo,estabelecidas por governos em âmbitonacional, parecem ser a escolha mais eficaz namelhoria do desempenho da segurança viária.

Metas ambiciosas a longoprazo, estabelecidas emâmbito nacional, são aescolha mais eficaz namelhoria da segurança viária

As metas, segundo Elvik, devem ser quantitativas,com prazo determinado, facilmente inteligíveis epassíveis de avaliação. Entre os seus principaisobjetivos devem estar:

Fornecer um meio racional de identificaçãoe realização das ações;Motivar aqueles que trabalham nasegurança viária;Elevar o nível de compromisso com asegurança na sociedade como um todo;Incentivar o ranking das medidas desegurança (e sua aplicação), de acordocom seu peso na redução de acidentes;Incentivar as autoridades responsáveisdiretamente pela segurança viária adefinirem suas próprias metas;Permitir avaliações em diferentes fases deum programa e identificar o escopo deeventuais ações adicionais.

21

Além de uma coalizão de esforços guiada pormetas objetivas, o trabalho para a redução noN

Pilares de atuação para a Segurança Viária

Pilar 1

Gestão da segurança viária

Vias mais seguras e Mobilidade

Pilar2 Pilar3 Pilar4 Pilar5

Veículos mais seguros

Conscientização de Usuários

Resposta ao Acidente

Agência responsável

Estratégia

Metas

Financiamento

Estradas melhor projetadas para todos os usuários

Classificação da infraestrutura das estradas

Padronização técnica global de veículos

Testes de segurança NCAP

Todos os veículos equipados com cintos de segurança

Pesquisa para usuários vulneráveis

Lei Seca

Cintos de segurança e sistemas de retenção para criançasCapacete para motociclistas

Gestão de velocidade

ISSO 39001

Atendimento pré-hospitalar

Atendimento ao trauma e reabilitação

Garantia de qualidade


Figura 4

OS CINCO PRINCIPAIS PILARES DE ATUAÇÃO

número de acidentes de trânsito deve girar emtorno de cinco principais pilares, conformerecomendação da ONU: Gestão da segurançaviária; Vias mais seguras e Mobilidade; Veículosmais seguros; Conscientização dos usuários;Resposta ao acidente.

PILAR 1. Gestão da segurança viária

Centra-se em pontos essenciais como coletaeficiente de dados; estabelecimento de umaagência líder para gerenciar a segurançaviária; desenvolvimento de uma - estratégianacional; estabelecimento de metas e a buscade financiamento para viabilização de projetos..Algumas experiências comprovam queN

investimentos neste pilar trazem resultadosrelevantes.

Após ver seu índice de mortalidade no trânsitocrescer de 11,4 para 14,5 a cada 100 milhabitantes, entre 2005 e 2008, a Argentinacriou um órgão central para auxiliar esupervisionar as províncias na implantação deprogramas de segurança viária. Fundada com oapoio do Banco Mundial, a Agência Nacionalde Segurança Viária ajudou o país a reduzir asn

22

todos os usuários de trânsito, em particular osmais vulneráveis, como pedestres, ciclistas emotociclistas; a garantia de infraestrutura segurapara todos que trafegam e o investimento emoutros meios de transporte como trens,desenvolvendo vias próprias para eles.

No Chile, país que em menos de duas décadasreduziu seu índice de mortalidade de 17,1 para12,3/100 mil hab., uma das medidas bem-sucedidas foi a criação de calçadas parapedestres nas vias com muito tráfego, reduzindoem 8,7% os óbitos.

Evolução de óbitos - ArgentinaFigura 5

mortes no trânsito para 12,6/100 mil hab.(2010), de acordo com um levantamento de2013 da OMS. Uma medida prática foi aconcepção do chamado Formulário Laranja,usado por policiais de todo o país parainvestigar acidentes.

Visa a melhoria do planejamento das vias(projeto e construção) para benefício de todosn

Defende a padronização técnica global dosveículos; a realização de rígidos testes desegurança; o desenvolvimento de carrosinteligentes e sempre equipados com itens comocinto de segurança, airbag e freio ABS; e oinvestimento em pesquisa e desenvolvimentocom foco nos usuários vulneráveis.

A obrigatoriedade de airbag e freios ABS comoequipamentos de segurança de fábrica é umamedida efetiva que, apesar de amplamentedifundida, começou a valer no Brasil no iníciode 2014. Automóveis novos passaram a sair defábrica com airbag duplo frontal (para omotorista e o ocupante do banco da frente) esistema de freios ABS, que evita o travamentodas rodas em frenagem brusca. A melhoria foiintroduzida de forma gradativa a partir de 2009pelo Conselho Nacional de Trânsito (Contran).

14,49

13,01

12,5712,16 12,29

12,34

5.2

19

5.7

59

5.0

94

5.0

40

5.0

74

5.0

74

2008 2009 2010 2011 2012 2013

FONTE: AGENCIA NACIONAL DE SEGURIDAD VIAL, 2013

VALOR ABSOLUTO TAXA POR 100 MIL HAB.

PILAR 2. Vias mais seguras e Mobilidade

PILAR 2. Veículos mais seguros

23

Preza por clarificar e informar os motoristas sobrea importância do uso de equipamentosindividuais de segurança como cinto desegurança, capacete e cadeirinha paracrianças; além da gestão da velocidade e daimplantação da ISO 39001. Essas ações já têmsido adotadas em alguns países.

O governo chileno, por exemplo, tem promovidocampanhas de conscientização sobre o uso docinto de segurança. O país tambémestabeleceu testes mais rígidos para concedera carteira de habilitação. Já a Argentina sedestaca pela criação de um plano deeducação e conscientização voltado para osmotociclistas.

Abrange a garantia de qualidade noatendimento pré-hospitalar e de reabilitação;do seguro ao usuário, e valoriza práticas queauxiliam na melhoria do socorro pós-acidente,como treinamentos, disponibilidade deequipamentos etc.

A adoção de um sistema nacional deatendimento de emergência, como o 911 norte-americano, permite mais eficiência no socorro àpopulação, economia na gestão de recursos emais facilidade na integração da base dedados. No Brasil, por exemplo, o usuário hojeprecisa discar: 192 para Atendimento Médicode Emergência, 193 para Bombeiros, 190 paraPolícia Militar, 199 para Defesa Civil, 147 paraPolícia Civil etc.

Os cinco pilares de atuação citadosanteriormente têm como principal objetivomitigar fatores de risco que elevam aquantidade e o grau de fatalidade deacidentes de trânsito.

De acordo com a OMS, no tráfego viário, orisco é uma função de quatro elementos. Oprimeiro diz respeito à exposição, dado o fluxoe a quantidade de viagens realizadas pelosdiferentes usuários e a densidade populacional.O segundo é a probabilidade subjacente decolisão dada uma determinada exposição. Oterceiro é a probabilidade de lesão diante deum acidente. O quarto elemento é o resultadoda lesão. O Quadro 2 traz um resumo dasituação.

Determinados fatores de risco, por estarempresentes em mais de um elemento, podempotencializar as consequências de colisões eferimentos e por isso são considerados maisnocivos, como: excesso de velocidade,associação de bebida alcoólica e direção,não uso de capacete, não uso de cinto desegurança e não uso de equipamento deretenção de crianças (cadeirinhas).

Alguns dos países que mais progrediram nasegurança viária obtiveram êxito ao lidar comesses fatores de risco. Desde 2008, 35 paísesaprovaram novas leis – ou alteraram alegislação existente –, que abrangem um ou maisdesses fatores de risco. Para assegurar ocumprimento dessas normas, os governosprecisam investir em campanhas deconscientização dos usuários de trânsito e naampliação da fiscalização.

PILAR 4. Conscientização dos usuários

PILAR 5. Resposta ao acidente

OS PRINCIPAIS FATORES DE RISCO

Fatores que influenciam a exposição ao risco

Fatores econômicos, incluindo privação social;Fatores demográficos;Práticas de planejamento do uso do solo que influenciam a distância ou a escolha do modode uma viagem;Associação de dois fatores: veículos motorizados em alta velocidade e tráfego de usuários detrânsito vulneráveis;Atenção insuficiente para o ajustamento entre os tipos de via e os limites de velocidade, oprojeto e o traçado das pistas.

Fatores de risco que influenciam o envolvimento em acidentes

Velocidade inadequada ou excessiva;Presença de bebidas alcoólicas, medicamentos ou drogas recreativas;Fadiga;Ser um jovem do sexo masculino;Ser um usuário vulnerável de trânsito em áreas urbanas ou residenciais;Viagem noturna;Operação dos veículos: manuseio, manutenção e frenagem;Problemas no projeto, traçado e manutenção das vias, que podem levar ao comportamentoinseguro do usuário;Visibilidade prejudicada devido a fatores ambientais (tornando difícil detectar veículos eoutros usuários);Problemas de visão.

Fatores de risco que influenciam a gravidade dos acidentes

Fatores humanos de tolerância;Velocidade inadequada ou excessiva;Não uso de cinto de segurança e cadeirinha;Não uso de capacetes;Objetos sem proteção contra batidas nas laterais das vias;Proteção insuficiente contra acidentes para os ocupantes e atingidos por veículos;Consumo de bebidas alcoólicas;Consumo de drogas.

Fatores de risco pós-acidentes

- Atraso na detecção da colisão;

24

Quadro 2

O Exemplo da Suécia

25

FONTE: ORGANIZAÇÃO MUNDIAL DA SAÚDE , 2004

O excesso de velocidade é um dosprincipais problemas de segurançaviária, contribuindo de forma decisivapara aumentar taxas de colisões, lesõese fatalidades. A OMS estima que umaumento de 5% na velocidade médialeva a um aumento de cerca de 10%nos acidentes envolvendo lesões, e umaumento de 20% nas colisões fatais.

Desde 2008, têm havido progresso eaperfeiçoamento na legislação que lida com aassociação de bebidas alcoólicas e direção:89 países, representando 66% da populaçãomundial, possuem leis abrangentes, queestipulam tolerância de até 0,05 g/dl deconcentração de álcool no sangue (ou BloodAlcohol Concentration – BAC), em linha com asmelhores práticas mundiais.

A mudança de comportamento dos usuários detrânsito está diretamente associada àfiscalização, que deve ser periódica equalificada. Ela tem demonstrado mais eficáciaN

Velocidade X Colisões

Alte

raçã

o n

o n

º d

e co

lisõ

es %

Alteração na velocidade média %

-60

-40

20

-20

0

40

60

80

-20 -15 -10 -5 0 5 10 15 20

Colisões fatais Colisões fatais com lesões graves Colisões com lesões


Figura 6

Presença de fogo resultante da colisão;Vazamento de materiais perigosos;Presença de bebidas alcoólicas e outras drogas;Dificuldade de resgatar e extrair pessoas de veículosDificuldade de evacuar pessoas de transportes coletivos envolvidos em acidentes;Falta de atendimento pré-hospitalar adequado;Falta de cuidados adequados nas salas de emergência dos hospitais.

Excesso de velocidade

quando inclui testes aleatórios para verificar oar expirado por todos os motoristas (e nãoapenas pelos suspeitos de terem ingeridobebida alcoólica), e quando é realizada emhorários e em locais com maior probabilidadede circulação de condutores que tenhamconsumido bebida alcoólica. Testes debafômetro são usados por 74% dos países detodo o mundo.

nNão uso de capacete

O não uso de capacete se torna cada vezmais preocupante diante do rápido crescimentoda frota de motocicletas que, em muitos países,N

Associação de bebida alcoólica e direção

21

40

14

7

18

% de Países

>90%

70-80%

50-69%

30-49%

<30%

% média de utilização de cinto de segurança Países

Hoje, 111 países possuem leis que visam aproteção de todos os ocupantes do veículo.Mas a conscientização em torno daimportância do uso do cinto se dá também porcampanhas educativas e, prioritariamente, pelafrequência com que a fiscalização acontece.

O uso do cinto de segurança reduz o risco demorte em até 50% dos casos entre passageirosnos bancos dianteiros, e em até 75% para osocupantes do banco traseiro.

26

vem sendo acompanhado pelo aumento nonúmero de ferimentos e mortes entre seususuários. Os motociclistas compreendem umterço de todas as mortes em vias do Sul da Ásiae países do Pacífico Ocidental, mas tambémsão cada vez mais comuns na África e nocontinente americano.

Vestir um capacete com bom padrão dequalidade pode reduzir o risco de morte em40% e o risco de ferimentos graves em mais de70%. Mais uma vez, é fundamental fiscalizar aaplicação da legislação sobre o uso decapacete para reduzir o número de lesões.

Reduzir o risco

de óbito em

O uso correto de capacete pode:

Reduzir o risco de

ferimentos graves em


Figura 7

O não uso do cinto de segurança é umimportante fator de risco para acidentes detrânsito e mortes entre os ocupantes de veículosautomotores. Os índices de uso do cinto variammuito de país para país e, em larga medida,regem-se pela obrigatoriedade por lei.

.

Taxa de utilização de cinto de segurança em 95 países


Figura 8

Não uso de cinto de segurança

Em até

para os passageiros dos bancos da frente.

O uso de sinto de segurança pode reduzir o risco de óbitos:

Em até

para os passageiros dos bancos de trás. FONTE: ORGANIZAÇÃO MUNDIAL DA SAÚDE, 2013

Figura 9

27

O não uso de cadeirinhas para criançastambém representa um fator de risco relevantepara acidentes. O sistema de proteção reduz aprobabilidade de uma ocorrência fatal emcerca de 70% entre lactentes (bebês de 0 a 12meses) e de 54% a 80% entre crianças de até 7anos.

Ao contrário dos cintos de segurança, ascadeirinhas não são automaticamenteinstaladas em veículos. Elas devem seradquiridas pelos pais, por isso, o acesso aoacessório e seu correto funcionamento podemser limitados pelo custo e por eventuais erros nainstalação.

Hoje, 96 países possuem leis que exigem o usode equipamentos de segurança para crianças.A maioria dos países de alta renda (88%) temleis que obrigam o uso da cadeirinha, enquantonos países menos desenvolvidos e com rendamédia, esse número é de 30% e 43%,respectivamente.

27% das mortes globais estão entre pedestres eciclistas. E esses usuários em geral ainda sãonegligenciados no planejamento do transporte.

Os países devem, portanto, concentrar açõespara colher benefícios que vão desde adiminuição da poluição do ar e da emissão degases de efeito estufa, passando pela reduçãode congestionamentos e pelo incentivo àqualidade de vida, até a redução efetiva nonúmero de acidentes.

Com gestão, investimentos, esforços conjuntos esuficientes, os acidentes de trânsito econsequentemente os óbitos e feridos podemser evitados.

O desafio das nações é de manterem-secomprometidas a aumentar o ritmo da mudança.Só então o cenário da segurança viáriapoderá ser revertido globalmente.

Não uso de cadeirinhas

SUSTENTABILIDADE

Além de saber lidar com os fatores de risco, épreciso apostar no desenvolvimento sustentável dotrânsito. A Rio+20 (Conferencia das Nações Unidassobre o desenvolvimento sustentável) reconheceu,em 2012, a ligação entre segurança viária e umapolítica de transportes sustentável, que encoraje ainclusão de meios não motorizados de transportessustentável, que encoraje a inclusão de meios nãomotorizados de transporte acessível e seguro: hojeN

Em resumo

28

Quadro 3


O grande desafio de reduzir o número de óbitos e feridos devido acidentede trânsito requer:

Aumento da capacidade de formulação de políticas, pesquisas e intervenções, nos setorespúblico e privadoPlanos estratégicos nacionais, incorporando metas factíveisSistemas de dados de boa qualidade para identificar problemas e avaliar resultadosColaboração entre uma série de setores, incluindo o de saúdeParcerias entre os setores público e privadoPrestação de contas, recursos adequados e uma forte vontade política

29

Os acidentes de trânsito são atualmente anona causa de morte em âmbito mundial, e aprincipal entre jovens na faixa etária de 15 a 29anos. Isso significa que cerca de um 1,3 milhãode pessoas morrem anualmente nas vias. Por dia,são mais de 3.400 homens, mulheres e criançaslevados a óbito enquanto caminham, andam debicicleta, motocicleta, automóvel ou outros tiposde veículos motorizados. E, devido àinsegurança viária, até 50 milhões de pessoassão feridas a cada ano.

Dentre as vítimas fatais, metade está entreusuários vulneráveis: pedestres, ciclistas emotociclistas. Mais de 90% das vítimas fatais enão-fatais estão em países de baixa e médiarenda, sendo que eles concentram apenas 48%dos veículos registrados em todo o mundo. Ocusto para lidar com as consequências dessesacidentes pode chegar, nas nações menosdesenvolvidas, de 1% a 2% de seus PIBs.

As tendências atuais sugerem que, até 2030, onúmero de mortos em acidentes pode chegar a1,9 milhão de pessoas.

Acidentes de trânsito são aprincipal causa de óbito entrejovens de 15 a 29 anos

30

Vale ressaltar que, mesmo nos continentes combaixo índice de óbitos por acidentes detrânsito, também há grande diferença nosregistros entre países pertencentes à mesmaregião. Nesse aspecto, o europeu é o quepossui as maiores desigualdades, tendo oCazaquistão com o pior indicador docontinente (21,9/100 mil hab.) e San Marinocom o melhor (0,0/100 mil hab.).

Em 2010, de acordo com a análise da OMS, opaís ocupava a 148ª posição no ranking, comum indicador de 22,5 óbitos em cada 100 milhabitantes, ficando atrás de nações como aÍndia e a China, além de países da AméricaLatina, como Argentina e Chile.

24,1

África

21,3

Oriente Médio

18,5

Pacífico Ocidental

18,5

Sudeste Asiático

16,1

América

10,3

Europa

Óbitos/100mil hab. - Mundo

FONTE: ORDANIZAÇÃO MUNDIAL DA SAÚDE, 2013

Há grandes disparidades nas taxas demortalidade viária entre as regiões do planeta.O risco de morte é maior na África, (24,1/100 milhabitantes) e menor na Europa (10,3/ 100 milhab.). Nas Américas, o indicador médio é de16,1 óbitos por 100 mil habitantes, muito abaixodo registrado no Brasil.

Ao observarmos o levantamento daOrganização Mundial da Saúde (OMS), queordena 182 países segundo a taxa de óbitosem decorrência de acidentes de trânsito, ficaevidente o grande desafio que o Brasil tempela frente.

Figura 10

ÓBITOS NO MUNDO

31


No mundo, avaliando os tipos de usuário detrânsito de forma isolada, os ocupantes deautomóveis são aqueles que mais morrem emconsequência de acidentes. Porém, ao fazer aanálise em grupos, os usuários vulneráveis(pedestres, ciclistas e motociclistas) são os maisprejudicados. Metade de todos os óbitos nomundo envolvem motociclistas (23%), pedestres(22%) e ciclistas (5%).

No entanto, esse dado destacado mascaradiferenças significativas em relação a quem está

FONTE: ORGANIZAÇÃO MUNDIAL DA SAÚDE, 2013* Pela análise feita o Brasil possuía um indicador de 22,9 óbitos/100 mil hab..

mais em risco de acordo o lugar onde vive e arenda que possui.

Nos países subdesenvolvidos e emergentes, umaproporção muito maior de vítimas faz parte dogrupo de usuários vulneráveis. Em grande partedo Sudeste Asiático e Pacífico Ocidental, emque as motocicletas são usadas com maiorfrequência – porque são relativamente maisacessíveis –, o grupo de vulneráveis representarespectivamente 49% e 69% dos óbitos

Já em regiões mais desenvolvidas como aEuropa, em que se têm vias com melhorinfraestrutura e mais proteção aos usuáriosvulneráveis, os ocupantes de carros representam50% dos óbitos.

.

Ranking óbitos/100 mil hab. (2010)Reino Unido - 8º

Japão - 20º

Espanha - 21º

França - 27º

Itália - 33º

Bélgica - 41º

EUA - 57º

Portugal - 62º

Chile - 66º

Argentina - 67º

México - 85º

Índia - 120º

China - 133º

Brasil - 148º

Venezuela - 179º

Rep. Dominicana - 181º

3,7

5,2

5,4

6,4

7,2

8,1

11,4

11,8

12,3

12,6

14,7

18,9

20,5

22,5*

37,2

41,7

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45

Figura 11

32

Américas têm uma proporção de 41% de óbitosde usuários vulneráveis, este número varia de22% na Venezuela a 75% ou mais na CostaRica, Colômbia e República Dominicana.

Óbitos por tipos de usuários - 2010

31

235

22

19

Mundo

42

15

23

17

América

50

12

27

7

Europa

15

3312

36

Sudeste da Ásia

37

14

28

18

Oriente Médio

23

368

25

8

Pacífico Ocidental

África

43

7

38

7

5

3

3

44

FONTE: ORGANIZAÇÃO MUNDIAÇ DA SAÚDE, 2013

Porém, comparar a proporção de mortes entreos diferentes usuários de acordo com as regiõespode esconder disparidades entre os paísesque as compõem. Por exemplo, enquanto asN

Figura 12

33

ÓBITOS POR RENDA

Embora uma redução significativa no númeroanual de mortes no trânsito ainda não tenhasido alcançada, a diminuição no ritmo decrescimento desse índice sugere que asintervenções para melhorar a segurança viáriaglobal já podem ter salvado vítimas: entre 2007e 2010, o número de fatalidades no trânsitocaiu em 88 países, o que sugere que oprogresso pode ser alcançado por meio de umcompromisso nacional.

Destes 88 países, 42 são de alta renda, 41 demédia renda e cinco de baixa renda. Noentanto, há uma grande preocupação emrelação aos 87 países que tiveram aumento nonúmero de mortes no trânsito no mesmo período.

Dentre o grupo que apresentou númerosascendentes, países de baixa e média rendasão os de maior representatividade, com taxasque são pelo menos o dobro das registradasem países de alta renda. O fato em parte éatribuível à rápida taxa de motorização empaíses em desenvolvimento, que, em muitoscasos, pode ter ocorrido sem investimentoscompatíveis no planejamento de uso do solo,nas estratégias de segurança viária e emeducação.

Entre 2007 e 2010, onúmero de óbitos notrânsito aumentou de formapreocupante em 87 países

ÓBITOS POR IDADE

Na reunião de esforços para a diminuição dainsegurança viária, fica claro o papelsubstancial de uma política que vise oengajamento e mudança de comportamentoentre jovens de 15 a 29 anos, para os quais osacidentes de trânsito são hoje a maior causade morte, representando 30% de todos osóbitos.

Os adultos de 30 a 44 anos também fazemparte dos mais afetados pela insegurança,porém com uma clara disparidade entre ospaíses – de 22% dos óbitos nos paísesdesenvolvidos até 35% nos subdesenvolvidos.

Apesar das variações regionais mais evidentes,é possível observar um padrão: quase 60% dasmortes no trânsito estão entre pessoas de 15 a44 anos, sendo que mais de três quartos (77%)ocorrem entre os homens.

Homens de 15 a 44 anosrepresentam mais de 77%das mortes no trânsito

34

FERIDOS

De acordo com a OMS, outro padrãoobservado é que, para cada morte causadapor acidentes de trânsito, de 20 a 50 pessoasficam feridas, porém os dados sobre lesões sãoem geral imprecisos por serem maldocumentados. Atualmente, apenas 77 paísesn

Para cada óbito, até 50pessoas ficam feridasdevido a acidentes

Proporção de óbitos por faixa etária e nível de renda do país

FONTE: ORGANIZAÇÃO MUNDIAL DA SAÚDE, 2013 AltaRenda

MédiaRenda

BaixaRenda

Faix

a e

tária

(id

ad

e)

0-4010203

5-142,50510

283232

15-29

222834

30-44

201916

45-59

165,502

70+

030704

60-69

possuem sistemas para contabilização deferidos em acidentes de trânsito.

Figura 13

35

ADEQUAÇÃO AOS CINCO FATORES DE

RISCOApenas 28 países, onde vivem cerca de 7%da população mundial, possuem atualmente leisadequadas que atendam os cinco principaisn

fatores de risco associados à insegurança viária(excesso de velocidade, associação debebida alcoólica e direção, não uso decapacete, não uso de cinto de segurança enão uso de equipamento de retenção decrianças), conforme é possível observar nosmapas a seguir.

Apenas 59 países possuem leis abrangentes para o fator de excesso de velocidade.

Lei abrangente = limite de 50km/h e autoridades locais autorizadas a reduzir os limitesFONTE: ORGANIZAÇÃO MUNDIAL DA SAÚDE, 2013

Limite de velocidade urbana em território nacional é inferior a 50 km/h e pode ser modificadoLimite de velocidade urbana em território é inferior a 50 km/h e não pode ser modificadoLeis de limite de velocidade não são integradas nacionalmente

Leis de limite de velocidade não são abrangentesDados não disponíveis

Não aplicável

Figura 14

89 países possuem leis abrangentes para o fator associação de bebida alcoólica e direção

Lei abrangente = de até 0.05 g/dl.FONTE: ORGANIZAÇÃO MUNDIAL DA SAÚDE, 2013

90 países possuem leis abrangentes sobre o fato não uso de capacetes

Lei abrangente = todos os pilotos, todas as vias, todos os tipos de motores + padrão de qualidade para capaceteFONTE: ORGANIZAÇÃO MUNDIAL DA SAÚDE, 2013

Concentração de álcool no sangue inferior a 0,05 g/dlConcentração de álcool no sangue superior a 0,05 g/dl

Lei de consumo de bebida alcoólica não se baseia na concentração de álcool no sangueLei de consumo de bebida alcoólica não é integrada nacionalmente

Consumo de bebida alcoólica é proibidoDados não disponíveisNão aplicável

Uso de capacete é previsto em lei e há regulamentações

Uso de capacete é previsto em lei e não há regulamentações

Leis de uso de capacete não são integradas nacionalmente

Inexistência de Leis de uso de capacete

Dados não disponíveis

Não aplicável

36

Figura 15

Figura 16

Uso de cinto de segurança é obrigatório por lei para todos os ocupantes

Uso de cinto de segurança não tem leis integradas nacionalmente

Não há lei de uso de cinto de segurança ou a lei não se aplica para todos os ocupantes


Não aplicável

111 países possuem leis abrangentes para o fator não uso de cinto de segurança.

Lei abrangente: aplica-se a todos os ocupantes do veículoFONTE: ORGANIZAÇÃO MUNDIAL DA SAÚDE, 2013

91 países possui lei específica para o fator não uso de equipamentos de retenção de crianças (cadeirinha)


Uso de equipamento de retenção de crianças é obrigatório por lei

Uso de equipamento de retenção de crianças tem leis integradas nacionalmenteNão há lei de uso de equipamento de retenção de crianças


Não aplicável

37

Figura 17

Figura 18

38

Porém, de acordo com duas avaliaçõesrealizadas pela OMS, em 2009 e 2013, nãohouve grandes mudanças, agravando asituação da segurança viária: o número depaíses com leis que permeiam os cinco fatoresde risco permaneceu inalterado e ainda sãoinsuficientes ou inadequadas as ações quegarantam a aplicação dessas leis –principalmente as relacionadas à fiscalização.

É fundamental que os governos reconheçamcada vez mais a necessidade de promoverformas alternativas de mobilidade, dando maiorênfase à segurança de pedestres, ciclistas emotociclistas e ao ganho de qualidade de vidapromovida pelo uso de meios de transporte nãomotorizados. Hoje, de 182 países pesquisados,apenas 68 (35%) possuem políticas nacionaisnesse sentido.

INCENTIVO À MOBILIDADE

Promoção à Mobilidade

Pro

po

rçã

o d

e p

aís

es (

%)

80

70

60

50

40

30

20

10

0

90

Política de incentivo ao uso de bicicleta e à caminhada

Politica de incentivo ao investimento em transporte público

Política de proteção aos usuários vulneráveis

África Sudeste Asiático

Oriente Médio

Europa Pacífico Ocidental

América


Figura 19

39

TELEFONE CELULAR

A distração ao volante tem se tornado um fatorcrítico de risco para acidentes de trânsito.Existem diferentes tipos de distração domotorista, geralmente divididos entre internos –como sintonizar o rádio ou olhar no espelho –, eexternos ao veículo – como olhar para cartazesou para pessoas nas laterais das vias.

Porém, com o crescimento exponencial dosK

dispositivos móveis, a associação do uso dotelefone celular à direção lidera a lista depreocupações de autoridades em diferentespaíses.

De acordo com a Conselho Nacional deSegurança dos Estados Unidos (National SafetyCouncil), um em cada quatro acidentes detrânsito no país é causado por uso indevido detelefones por motoristas.

Outros estudos apontam que o uso do celularao volante já é a principal causa de acidentesviários.

Nos Estados Unidos, um em cada quatro acidentes de trânsito ocorre por uso indevido de telefones celulares

Na Alemanha, o Centro de Tecnologia daAllianz conduziu uma pesquisa que identificouque 50% dos acidentes no trânsito eramocasionados pela utilização do celular.N

51,7%dos acidentes com ferimentossão causados pelo uso do

celular

Enviar mensagem de texto ao volante

aumenta em

400% o risco

de acidentes

Uso do celular:

Resultado semelhante a uma pesquisa doDepartamento de Direção Geral de Tráfico daEspanha, que revelou que 51,7% dos acidentescom lesões são causados pelo uso do celular.

Figura 20

FONTE: CONSELHO NACIONAL DE SEGURANÇA DOS ESTADOS UNIDOS, 2014ORGANIZAÇÃO DAS NAÇÕES UNIDAS, 2010

40

Os dados são alarmantes: pesquisas da aAgência de Segurança nas EstradasAmericanas (NHTSA) revelam que 78% dosadolescentes e jovens adultos americanos jáleram um SMS enquanto estavam dirigindo. Pior:71% deles já escreveram uma mensagem aovolante.

Vale ressaltar ainda que, segundo o relatório“Uso de celulares: um problema crescente dedistração ao volante”, realizado em 2011 pelaOMS e NTHSA, a maior extensão desseproblema ainda é desconhecida, já que osdados sobre o uso do telefone móvel não sãorotineiramente coletados quando ocorre umacidente.

Além disso, muito mais grave do que dirigir efalar ao telefone é a disseminação de um novocomportamento: fazer texting (trocar mensagensde texto) ao volante. Pesquisa de 2013 daUniversidade de Utah, nos Estados Unidos,concluiu que o hábito de checar a todomomento o smartphone aumenta em 400% orisco de acidentes.

Estima-se que 5 segundos são o mínimo detempo durante o qual a atenção de ummotorista é desviada ao fazer textintg aovolante. Se ele estiver a 80 km/h, terá percorridoa extensão de um campo de futebol sem verdireito o que se passa do lado de fora docarro.

41

Confirmado pela Organização das NaçõesUnidas (ONU) como sede da SegundaConferência Ministerial Global pela SegurançaViária, em 2015, o Brasil deverá indicar embreve seus principais avanços na redução donúmero de óbitos e feridos no trânsito. O fatodeve servir de alerta, mas também comomotivação para o país avançar maisrapidamente em seu compromisso com a“Década de Ação pela Segurança no Trânsito”.

O trabalho não será fácil. O Brasil está entre ospaíses com maior quantidade de acidentes detrânsito no mundo. Desde 2001, o númeroabsoluto de mortos aumenta a cada ano, àexceção de 2009, quando o total de vítimasapresentou uma pequena redução (1,8%) emrelação ao número de 2008. O acréscimoverificado de 2001 a 2012 foi de 48,7%. Onúmero total de vidas ceifadas nesse períodobeira meio milhão: 453.779.

De 2001 a 2012, o númerode mortes em decorrência deacidentes de trânsito noBrasil aumentou quase 50%,somando 453.779 vítimas

42

Evolução de óbitos – Brasil

O aumento gradual no número de mortosapresentou os maiores picos entre 2001 e 2002(7,2%), entre 2003 e 2004 (6,1%) e, sobretudo,entre 2009 e 2010, quando o salto foi de14,4%. Já avaliando pelo indicador de óbitospor 100 mil habitantes, o Brasil teve umcrescimento de 32,1% nos últimos 12 anos,chegando a assustadores 23,6 óbitos/100 milhab.

Em 2012, em cada 100 milhabitantes, 23,6 pessoasmorreram no Brasil devido aacidentes

Óbitos por região

Região mais populosa do país, o Sudeste liderao ranking de óbitos no trânsito, com 16.133vítimas fatais. Na sequência, aparecemNordeste (13.522), Sul (7.653), Centro-Oeste(5.587) e Norte (3.794). O ranking de óbitosacompanha, portanto, o de população.

O mesmo acontece com os Estados. Com 7.256óbitos, São Paulo encabeça a lista, seguido deMinas Gerais, com 4.654, e do Paraná, com3.628. No outro extremo estão Acre, Roraima eAmapá, com 158, 149 e 124 mortes,respectivamente.

Figura 21

17,818,9 18,8 19,7 19,7 19,7 20,0

20,5 19,9

22,9 23,023,6

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

30

.72

3

32

.93

7

33

.31

5

35

.35

8

36

.29

5

36

.80

8

37

.90

7

38

.82

7

38

.11

6

43

.60

6

44

.19

8

45

.68

9


FONTE: DATASUS e IBGE, 2012

43

Óbitos por estado

FONTES: DATASUS E IBGE, 2012

Figura 23

GO 2.047

AC 158

AM 458

RR149

PA1.656

AP124

RO 673

MT 1.168

MS 820

MA 1.694

TO 576

PI 1.209

CE2.485

RS 2.108

SC 1.917

PR 3.628

SP 7.256

MG 4.654

BA2.969

RJ3.039

ES1.184

SE650

AL843

PE2.068

PB994

RN610

GO 2.047

DF 552

10 +15 +20 +25 +30 +35 +

- NÚMERO ABSOLUTO

ÓBITOS/100 MIL HAB.

44

Quando calculamos o número de óbitos por100 mil habitantes, São Paulo aparece como osegundo Estado menos violento, com 17,3/100mil hab., atrás somente do Amazonas, com 12,8.Já Roraima, de segundo Estado menos violentodo país em números absolutos, sobe para nonolugar com maior número de óbitos por 100 milhabitantes: 31,7.

Entre 2001 e 2012, todas as regiões do paíssofreram aumento em seus indicadores. OSudeste foi de 18,0 óbitos por 100 mil para19,8/100 mil hab. O Sul foi de 22,9 para 27,6. OCentro-Oeste, de 26,2 para 31,8. O Nordeste,de 13,7 para 25,1. E o Norte, foi de 14,9 mortospor 100 mil habitantes para 23,3.

100 mil habitantes; seguida de Barbalha, noCeará, com 194,4/100 mil hab.; e de Piraí doSul, no Paraná, com 122,4/100 mil hab. As trêsmenos violentas são Barreiras, na Bahia, com 0,7óbitos por 100 mil habitantes; Igarapé-Miri, noPará, com 1,7; e Lagoa Santa em Minas Geraiscom 1,8.

Já entre as dez cidades mais populosas do país,a que possui a maior taxa de mortes por 100 milhabitantes é Recife, com 34,7/100 mil hab.,seguida de Fortaleza, com 27,1. As menosviolentas são Porto Alegre (11,7/100 mil hab.) eSão Paulo (11,8/100 mil hab.).

Óbitos/ 100mil hab. - Municípios

Municípios Número absoluto óbitos População Óbitos/100 mil hab.Recife 539 1.555.039 34,7Fortaleza 678 2.500.194 27,1Belo Horizonte 539 2.395.785 22,5Brasília 553 2.648.532 20,9Curitiba 356 1.776.761 20,0Manaus 321 1.861.838 17,2Rio De Janeiro 1.063 6.390.290 16,6Salvador 446 2.710.968 16,5São Paulo 1.343 11.376.685 11,8Porto Alegre 166 1.416.714 11,7FONTE: DATASUS E IBGE, 2012

ÓBITOS POR MUNICÍPIO

Tabela 1

As três cidades (com mais de 20 mil habitantes)com trânsito mais letal no Brasil são PresidenteDutra, no Maranhão, com 237 mortos porn


Ao analisar a distribuição dos óbitos por tipode usuário no Brasil, excluídos os casos em queo veículo não foi especificado, conclui-se que aproporção de óbitos de 2001 a 2012 cresceu

Óbitos por tipo de usuário - Brasil

2001

30%

5%3%15%

47% 2001

FONTE: DATASUS, 2012* EXCLUÍDOS OS 10.995 ÓBITOS CUJO VEÍCULO NÃO ESTÁ ESPECIFICADO

2012

31%

4%3%36%

26%

2012

A análise por regiões mostra que hoje osmotociclistas são os usuários mais atingidos noNordeste, Norte e Centro-Oeste, representandorespectivamente 48,1%, 39,1% e 36,4% dosóbitos. Já no Sul e no Sudeste, os ocupantes deautomóveis são as principais vítimas, com 36,8%e 33,4% dos óbitos.

Os índices envolvendo pedestres também sãoalarmantes: eles totalizam 25,4% das vítimasfatais em acidentes viários, sendo que no Norteo índice chega a 32,3% e a 31,4% no Sudeste.

45

140% entre motociclistas, passando de 15%para 36%, tornando-se o perfil de maior riscodo país. Entre usuários de automóveis, aproporção manteve-se praticamente estável, de30% para 31%; e entre pedestres e ciclistasdiminuiu 42%, de 52% para 30%.

Figura 23

A proporção de óbitos entremotociclistas cresceu 140% de2001 a 2012, tornando-seassim o perfil de maior risco dopaís

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

Sudeste Nordeste Sul Centro Oeste Norte

46

Óbitos por tipo de usuário – Regiões

FONTE: DATASUS, 2012* EXCLUÍDOS OS 10.995 ÓBITOS CUJO VEÍCULO NÃO ESTÁ ESPECIFICADO

FERIDOS

O número absoluto de feridos em acidentesviários no Brasil entre 2001 e 2012 aumentouem ritmo muito mais acelerado que o de mortos.Foram 116.065 feridos em 2001 e 177.487 em2012, um aumento de 52,2%. No período todo,perto de 1,6 milhão de pessoas precisaram serinternadas por mais de 24 horas após colisõesou atropelamentos.

Na evolução ano a ano, houve quatroocasiões em que o país conseguiu reduzir on

número de feridos em comparação com o anoanterior, a maior delas (de 16,2%) entre 2007 e2008. Em todas as demais, foi registradocrescimento no número de feridos. O maior picoobservado foi entre 2008 e 2009, comacréscimo de 30%, e contrapondo o queocorreu na evolução dos óbitos, que teve umaqueda de 1,8%.

No cálculo da taxa de feridos por 100 milhabitantes, pela primeira vez, em 2012, o paísN

Figura 24

47

Evolução de Feridos – Brasil

país ultrapassou a barreira dos 90 feridos. De2001 a 2012, houve um aumento de 35,9% nonúmero de vítimas com lesões, sendo o períodomais crítico entre os anos de 2008 e 2009,quando o aumento foi de 28,7%.

FERIDOS POR REGIÃO

Assim como em óbitos, quem lidera o ranking deferidos no trânsito é a região Sudeste, com41,6% do total (73.846) de vítimas não-fatais.Na sequência, aparecem Nordeste (48.284),Sul (22.990), Centro-Oeste (16.866) e Norte(15.501).

Nos Estados, entre os cinco com maior númeroabsoluto de feridos aparece um do Nordesten

que não está entre os cinco com maior númerode óbitos: Ceará. No topo da lista está SãoPaulo (39.976); seguido por Minas Gerais(18.692), Ceará (11.132), Rio de Janeiro(11.107) e Paraná (10.709). Entre os Estadoscom menor número de feridos estão Tocantins(961), Acre (849) e Amapá (832).

O cálculo do número de feridos por 100 milhabitantes traz o Rio Grande do Sul como oEstado menos violento do país, com 48,5/100mil hab.; seguido por Sergipe, com 53,2/100 milhab.; e Bahia, 57,7/100 mil hab. Já entre osEstados mais violentos estão Roraima, com246,8/100 mil hab.; Rondônia, 207/100 mil hab.;e Goiás, 136/100 mil hab.

Figura 25

67,365,1 62,7 63,5 65,9 66,3 64,2

53,7

69,2

82,788,6 91,5

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

11

6.0

65

11

3.6

73

11

0.9

76

11

3.8

14

12

1.4

02

12

3.8

51

12

1.6

12

10

1.9

04

13

2.4

87

17

0.5

00

17

0.5

00

17

7.4

87


FONTE: DATASUS, 2001-2012.

48

Feridos por estado Figura 26

AC 849

AM 2.441

RR1.159

PA5.968

AP832

RO 3.291

MT 3.489

MS 2.328

MA 8.590

TO 961

PI 4.278

CE11.132

RS 5.228

SC 7.053

PR 10.709

SP 39.976

MG 18.692

BA8.176

RJ11.107

ES4.071

SE1.123

AL2.224

PE5.419

PB4.379

RN2.963

GO 8.423

DF 2.626

40 +75 +

100 +125 +150 +175 +

NÚMERO ABSOLUTO

FERIDOS/100 MIL HAB.

FONTES: DATASUS E IBGE, 2012

49


Quanto ao tipo de usuário entre os feridos, maisda metade deles (55,1%) são motociclistas,seguidos por pedestres (27%) e usuários deautomóvel (11%).

Em todas as regiões do país, os motociclistassão maioria absoluta entre os feridos: 73,8% noNorte, 72,2% no Centro-Oeste, 61,9% noNordeste, 48,3% no Sudeste e 42,1% no Sul.

55,1% dos brasileirosferidos no trânsito sãomotociclistas

Feridos por tipo de usuário Brasil

27%

6%

56%

1%

2012

10%

A FROTA BRASILEIRA

A frota brasileira mais do que dobrou noperíodo de 2001 a 2012 (139%). Dentre osmodais com maior crescimento, estão asmotocicletas, que saltaram de 4,6 milhões para20 milhões, um aumento de 335%. No mesmoperíodo, a frota de carros pouco mais quedobrou, subindo de 24,5 milhões para 50,6milhões. Já o número de caminhões e ônibuscresceu 79%, de 2 milhões para 3,7 milhões.

Ao avaliar a frota de cada região, o Sudestetambém lidera o ranking nacional, seguido peloSul. Porém, surge uma primeira disparidade:ocupando o segundo lugar tanto em óbitosquanto em população, o Nordeste tem somentea terceira maior frota do país, e ela é 22,5%menor que a da região Sul.

Fonte: DATASUS, 2012

2001 2003 2005 2007 2009 2011 2012

500.000

0

1.000.000

1.500.000

2.000.000

2.500.000

3.000.000

3.500.000

4.000.000

Evolução da Frota – Brasil

Figura 27

Figura 28

FONTE: DENATRAN/ RENAEST., 2012

50

Óbitos, População e Frota por Região

Região Óbitos População FrotaSudeste 16.133 81.565.983 38.277.023Nordeste 13.522 53.907.144 11.939.728Sul 7.603 27.731.644 15.409.273Centro Oeste 4.587 14.423.952 6.937.426Norte 3.794 16.318.163 3.573.678

FONTES: DATASUS; DENATRAN E IBGE, 2012

Uma particularidade da frota nordestina ajudaa explicar o motivo dos números seapresentarem desse modo. Apesar de possuiruma quantidade total menor de veículos, oNordeste tem 57,4% mais motocicletas do que oSul. São 5,11 milhões de motos no Nordestecontra 3,24 milhões no Sul. E são justamente asmotocicletas que respondem,proporcionalmente, pela maior parte das mortesviárias do país.

Na região Sul, 21% dos veículos são motos e31% das vítimas fatais em acidentes pilotavamou estavam na garupa de uma delas.

Óbitos por tipo - Motocicletas

FONTES: DATASUS; DENATRAN, 2012

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

Nordeste Norte Centro Oeste Sul Sudeste

% motocicletas na frota total

% de motociclistas no número total de óbitos

Tabela 5

Figura 29

De 2001 a 2012 a frotade motocicletas passou de4,6 para 20 milhões

BRASIL RODOVIÁRIO

No Brasil existem 1.691.552 km de vias, sendo374.849 km rodovias estaduais e federais.Historicamente as grandes cidades brasileiras,em seu planejamento viário, sempre priorizaramos investimentos no meio rodoviário, deixando oferroviário e o fluvial em segundo plano.

Dados do Ministério dos Transportes mostramque a destinação de recursos feitos ou previstosde 2007 a 2015 no Brasil pelo PAC estáfortemente concentrada em rodovias.

Investimentos do governo em rodovias, ferrovias e hidrovias

FONTE: MINISTÉRIO DOS TRANSPORTES , 2013

Porém, mesmo com a priorização histórica,segundo o Departamento Nacional deInfraestrutura de Transportes (DNIT), apenas203.598 km (12%) das vias municipais, estaduaise federais do Brasil são pavimentados. Dentreas rodovias federais e estaduais, a situação éum pouco melhor, dos 374.849 km, 47,1% sãopavimentados.

Em 2013, a Confederação Nacional doTransporte (CNT) analisou uma amostra dessasrodovias pavimentadas e constatou queapenas 10,2% (9.895 km) estavam em ótimascondições.

A região mais crítica é a Norte, dos 62.749 kmde estradas estaduais e federais que cortam aregião, 30% são pavimentados. Desses, somente0,4% estavam em ótimas condições. A regiãopossui o maior percentual de malha rodoviáriano Brasil classificada como péssima ou ruim(56%) e o menor percentual em condição boaou ótima (12,2%).

O Sul, região brasileira com o melhordesempenho na qualidade das estradas, possui54,7% dos seus 29.447 km rodoviáriospavimentados em ótimo ou bom estado e 14,2%em ruim ou péssimo. A região mais rica do país, oSudeste, soma 47.369 km de autoestradaspavimentadas, dos quais 51,4% classificadoscomo ótimo ou bom e 20,6% como ruim oupéssimo estado.

0

10

20

30

40

50

60

2007 a 2009 2010 a 2012 2013 a 2015

Rodoviário Ferroviário Hidroviário

51

Figura 30

Apenas 47,1% dos374.849 km de rodoviasfederais e estaduais sãopavimentadas

DESENVOLVIMENTO x ACIDENTES

Comparações internacionais demonstram quepaíses mais desenvolvidos têm menos acidentese consequentemente menos vítimas de trânsito. Omesmo se aplica a regiões dentro de um mesmopaís, porém, não é possível estabelecer essarelação de forma inequívoca quando secompara o Índice de Desenvolvimento Humano(IDH), o Produto Interno Bruto per Capita (PIB) eo número de óbitos a cada 100 mil habitantesno Brasil.

Cidades com alto índice de desenvolvimentohumano como Brasília e Curitiba, as duas maisn

evoluídas dentre os 30 municípios maispopulosos do país, possuem altos índices deviolência no trânsito.

É necessário ressalvar que, por ser nacional, oCódigo de Trânsito e as punições que estipulapara infrações são os mesmos em todo oterritório. O que pode fazer a diferença numaregião com mais recursos, entre outras coisas, éa estrutura e a capacidade para fiscalizar comrigor maior. A necessidade de ampliação dafiscalização, aliás, está no cerne do problemada segurança viária brasileira.

52

Já dos 53.723 km de estradas federais eestaduais pavimentadas do Nordeste, 25,1% seencontram em ótimo ou bom estado, e 32,5%,em ruim ou péssimo.

Por fim, no Centro-Oeste, a situação ésemelhante: Dos 26.792 km de autoestradapavimentada, 24,8% encontram-se emótimo/bom estado e 37,7% em ruim/péssimoestado.

Considerando somente o percentual deestradas em ótimo estado, o Sudeste toma doSul o primeiro lugar no ranking de melhorconservação.

Na região Norte apenas 0,4%das rodovias pavimentadasestão em ótimas condições

53

Relação entre óbito e desenvolvimento nos municípios mais populosos

MunicípioÓbitos/100

mil hab. IDH (2010) PIB per capita (2011) População

Brasília 20,9 0,824 R$63.020,02 2.648.532Curitiba 20 0,823 R$32.916,44 1.776.761Santo André 5,4 0,815 R$26.035,49 680.496Belo Horizonte 22,5 0,81 R$23.053,07 2.395.785São José Dos Campos 17,1 0,807 R$39.587,72 643.603São Bernardo Do Campo 8,1 0,805 R$47.175,85 774.886São Paulo 11,8 0,805 R$42.152,76 11.376.685Campinas 19,4 0,805 R$37.165,93 1.098.630Porto Alegre 11,7 0,805 R$32.203,11 1.416.714Ribeirão Preto 24 0,8 R$30.209,01 619.746Rio De Janeiro 16,6 0,799 R$32.940,23 6.390.290Goiânia 44,8 0,799 R$20.990,21 1.333.767Uberlândia 28,4 0,789 R$30.516,51 619.536Campo Grande 25,3 0,784 R$19.745,42 805.397Osasco 15,2 0,776 R$58.822,25 668.877Recife 34,7 0,772 R$21.434,88 1.555.039São Luís 32,3 0,768 R$20.242,74 1.039.610Guarulhos 15,4 0,763 R$35.248,49 1.244.518Natal 14,7 0,763 R$15.129,28 817.590João Pessoa 28,6 0,763 R$13.786,44 742.478Salvador 16,5 0,759 R$14.411,73 2.710.968Fortaleza 27,1 0,754 R$16.962,89 2.500.194Teresina 57,2 0,751 R$13.866,75 830.231Belém 9,4 0,746 R$14.027,06 1.410.430São Gonçalo 8,9 0,739 R$11.488,34 1.016.128Manaus 17,2 0,737 R$27.845,71 1.861.838Maceió 25,8 0,721 R$14.572,42 953.393Jaboatão dos Guararapes 6,4 0,717 R$13.042,18 654.786Nova Iguaçu 17 0,713 R$12.822,61 801.746Duque De Caxias 23,3 0,711 R$30.921,86 867.067

FONTES: DATASUS E IBG, 2010 / 2011 / 2012

LEGISLAÇÃO NO BRASIL

O Código Nacional de Trânsito foi instituídopela Lei nº 5.108, de 21 de setembro de 1966.Mais de 30 anos depois foi substituído peloc

Código de Trânsito Brasileiro (CTB), criado pelaLei nº 9.503, de 23 de setembro de 1997. Onovo código, no entanto, só entraria em vigorem janeiro do ano seguinte, quando finalmenteo cinto de segurança passou a ser obrigatóriopara motoristas e passageiros em todo oterritório nacional.

Tabela 2

Logo em seu primeiro ano, o CTB ajudou areduzir as mortes no trânsito em 13%.Desde então, apesar de os óbitos teremvoltado a crescer, a legislação passou aabranger outros pilares apontados pelaOMS, envolvendo tanto aobrigatoriedade de os veículos seremequipados com melhores itens desegurança, quanto a de os usuários teremmais normas para seguir – em relação, porexemplo, ao consumo de bebidasalcoólicas, à redução de velocidade eao uso de dispositivos como cadeiras deretenção para crianças.

54

Atualmente a legislação que regulamenta o trânsito no Brasil está embasada em:

Constituição FederalCódigo de Trânsito Brasileiro (CTB)Convenção de VienaAcordo do MercosulResoluções e Deliberações do ContranPortarias do DenatranLeis, Decretos e Portarias EstaduaisLeis, Decretos e Portarias Municipais

Evolução da legislação de trânsito brasileira

Durante o Brasil Império, praticamente o único controle viário que existia no país era a instituiçãodo pedágio, cobrado em locais estratégicos das estradas, todas invariavelmente precárias, deacordo com o tipo de usuário e a distância percorrida.

O primeiro automóvel circulou no país em 1897, no Rio de Janeiro. Neste mesmo ano ocorreu oprimeiro acidente envolvendo um veículo. Diante disso, o Poder Público e o Automóvel Clubedo Brasil começaram a dar atenção ao trânsito e a propor medidas que o tornassem maisseguro.

Regras de circulação para proteger pedestres e motoristas passaram a ser debatidas.Autoridades municipais de São Paulo e Rio de Janeiro criaram em 1903 a concessão dasprimeiras licenças para dirigir. Três anos depois, foi adotado no país o exame obrigatório parahabilitar motoristas.

Em 27 de outubro de 1910, o Decreto nº 8.324, aprovou o primeiro regulamento do país “parao serviço subvencionado de transportes de passageiros ou mercadorias por meio deautomóveis industriais, ligando dois ou mais Estados da União ou dentro de um só Estado”. Tinhainício a legislação de trânsito no Brasil.

Quadro 4

Quadro 5

Evolução da legislação de trânsito

brasileira

Em 1941, o Contran (Conselho Nacional de Trânsito) publicou sua primeira resolução, a qualtratava de ultrapassagens entre ônibus. Até junho de 1997 seriam editadas mais 837 resoluções.

Em 1954, Juscelino Kubitscheck assumiu a Presidência com a meta de fazer “50 anos em 5”. Seuplano de governo continha metas ousadas na área de infraestrutura, incluindo a construção deestradas para acompanhar a fabricação crescente de automóveis.

Tudo a partir de então começou a se expandir em escala industrial: estradas, centros urbanos,avenidas, viadutos, veículos, rapidez das viagens e, claro, acidentes com mortos e feridos. Apreocupação com isso, no entanto, não cresceu na mesma escala. Se ainda hoje não háestatísticas que podemos chamar de realistas, imaginemos como era a situação até os anos 1980.

FONTE: MINISTÉRIO DAS CIDADES, 2010

55

Na questão de veículos mais seguros, desde oinício de 2014, tornou-se obrigatória no Brasil aadoção de freios ABS e de airbags frontais emtodos os veículos fabricados no país. A melhoriaestava prevista desde 2009 pelo ConselhoNacional de Trânsito (Contran). Mastecnologias já exigidas por lei em outros paísesainda não têm data para serem adotadas nosveículos brasileiros, como o alerta sonoro parauso do cinto de segurança, o acendimentoautomático de faróis e o isofix, um sistema defixação de cadeirinhas infantis.

A Argentina, onde o uso do cinto de segurançaé obrigatório desde 1992, está bem à frentedo Brasil nesse assunto. No país vizinho, além doencosto de cabeça e do isofix, já é obrigatóriotambém que todos os carros sejam munidos desistema de alerta sonoro para cintosdesafivelados – inclusive no banco de trás – eacendimento automático dos faróis.

O artigo 165 do Código de Trânsito, que tratado ato de dirigir sob o efeito de bebidasalcoólicas, já passou por três alterações desdeque entrou em vigor: a primeira em 2006, com aLei nº 11.275/06. A segunda em junho de 2008,com a Lei 11.705/08, apelidada de “Lei Seca”.

Nesse momento, a legislação brasileira se tornouuma das mais severas leis mundiais: condutoresde veículos flagrados no bafômetro comquantidade superior a 0,1 mg de álcool por litrode ar expelido (ou 2 dg de álcool por litro desangue) estariam sujeitos à pena de multa esuspensão da carteira de habilitação por 12meses. Se a concentração alcoólica fossesuperior a 0,3 mg, a norma previa penas de seismeses a três anos de detenção, multa esuspensão ou proibição de se obter ahabilitação.

A terceira alteração veio em dezembro de2012, com a Lei 12.760/12, e levou o paísalém, tornando ainda mais rígida a puniçãopara motoristas que dirigem alcoolizados.N

n

Veículos mais segurosAssociação de bebida alcoólica e direção

56

Desde então, a constatação de embriaguezdos condutores passou a ser possível tambémpelo uso de imagens, depoimento do policial,testes clínicos, vídeos e outros testemunhos. Amulta subiu de R$ 957,70 para R$ 1.915,40 epassou a ser aplicada em dobro (R$ 3.830,60)no caso de reincidência no período de até 12meses, além da suspensão do direito de dirigirpor um ano.

Em janeiro de 2013, a Resolução 432 doContran restringiu completamente a associaçãode bebida alcoólica e direção, e estipulou quenão seria mais permitida qualquer quantidadede álcool por litro de sangue, ou seja, o índicede Blood Alcohol Content (BAC) tornou-se iguala zero.

Pela nova regra, o Brasil passou a ter alegislação mais severa do mundo, só adotadapor poucos países, entre eles o Qatar, onde oconsumo de álcool é praticamente proibido, ea Coreia do Norte. No Japão são tolerados 3dg, na França e na Alemanha são 5 dg, e noReino Unido, 8 dg.

OS CUSTOS DA INSEGURANÇA

Boa parte dos recursos financeiros designadosà saúde é absorvida pelo atendimento deurgência e pela reabilitação de acidentadosnas vias. Feridos com sequelas irreversíveisexigem esforço não apenas do setor de saúdecomo também do previdenciário. O custoeconômico que a perda de uma vida acarretaé ainda maior.

O IPEA e a ANTP realizaram dois estudoscomplementares para avaliar os impactosn

socioeconômicos dos acidentes de trânsito. Oprimeiro deles, “Impactos sociais e econômicosdos acidentes de trânsito nas aglomeraçõesurbanas brasileiras”, de 2003, avalia o customédio de uma vítima fatal em vias municipais emR$ 109,1 mil e para uma vítima com ferimentosem R$ 14,2 mil.

Já o segundo, “Impactos Sociais e Econômicosdos acidentes de trânsito nas rodoviasbrasileiras”, de 2006, constatou que o customédio de cada acidente em vias federais eestaduais com feridos é de cerca de R$ 90 mile com vítimas fatais o valor chega a R$ 421 mil.

Diante da impossibilidade de determinar o localonde o acidente ocorreu – via municipal,estadual ou federal –, para computar o custoque o Brasil teve com acidentes de trânsito em2012, foi utilizado como base para esterelatório o valor mais conservador (IPEA/ANTP-2003).

Esse valor, corrigido ano a ano a partir doÍndice Nacional de Preços ao ConsumidorAmplo (IPCA), e multiplicado pelo número devítimas, chega ao total de R$ 16,12 bilhões degastos com acidentes de trânsito – dos quais R$10,72 bilhões com óbitos e R$ 5,40 bilhões comferidos.

Para efeito de comparação, esse custo é tãoelevado que somente 35 dos 5.570 municípiosbrasileiros possuem PIB superior a R$ 16,2bilhões. A região que consome maior percentualde seu PIB com acidentes viários é o Nordeste,seguida do Norte. Nas regiões mais ricas, essaproporção é menor.

Percentual do PIB gasto em acidentes

FONTE: DATASUS E IPEA/ANTP, 2012

Norte0,61%

Sudeste

0,26%

Sul0,37%

Nordeste

0,84%

Centro-Oeste

0,40%Brasil0,39%

57

Figura 31

Figura 32

Custo dos acidentes de trânsito no Brasil (em bilhões de R$)

FONTE: DATASUS E IPEA/ANTP, 2012

3,6 4,4 4,8 5,5 6,0 6,3 6,7 7,3 7,59,1 9,8

10,71,8

2,02,1

2,32,6 2,7

2,8 2,53,4

4,34,9

5,4

5,46,3

6,97,8

8,6 9,0 9,6 9,810,9

13,314,7

16,1

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Custo de óbitos Custo de feridos

A INDISPENSÁVEL TAREFA DE ACERTAR

OS NÚMEROSA análise da segurança viária é extremamentecomplexa e de difícil realização por sertridimensional: deve considerar dados sobreveículos, vias e vítimas de acidentes de trânsito,seguindo uma metodologia que permita ocruzamento e a análise integrada dasinformações.

Apesar da profusão e do detalhamento dosdados analisados neste relatório,lamentavelmente, os indicadores brasileirosestão subestimados e incompletos. Há no país,para cada uma das dimensões, diversas fontesestatísticas que, na maioria, são de difícilobtenção e raramente geram um cruzamentoque permita a integração das informações.Dessa maneira, não é possível gerar umpanorama completo e fidedigno da situaçãoda segurança viária nacional.

Para exemplificar o problema, vale verificar adimensão de vítimas de acidentes de trânsito. Opaís possui três principais fontes: O Denatran(Departamento Nacional de Trânsito), que temcomo base os dados do Registro Nacional deAcidentes e Estatísticas de Trânsito (Renaest); oDatasus (Departamento de Informática doSistema Único de Saúde), que processa dadosdo Sistema de Informações sobre Mortalidade(SIM) e do Sistema de Informações Hospitalaresdo SUS - SIH/SUS; e o DPVAT (Danos PessoaisCausados por Veículos Automotores de ViasTerrestres, o Seguro Obrigatório).

De acordo com o Relatório Geral deMobilidade Urbana (ANTP-2011), os dadosdivulgados pelas três fontes são divergentes,com diferenças de quase 70% entre osN

resultados, além de existirem questionamentossobre a metodologia utilizada, imprecisão deinformações e ausência de padronização nosregistros de ocorrência.

Sendo assim, para extrair os principais dados doPanorama Brasil, foram usados na dimensão devítimas os dados do Datasus e do IPEA/ANTP. Nadimensão de vias, dados do DNIT e CNT, e nadimensão de veículos, informações do Denatran.Como base para os dados gerais, foram usadosdados do IBGE e da OMS.

Diante deste cenário, um grande desafio que seimpõe ao Brasil para que se reduza o número deóbitos e feridos no trânsito é o de possuir dadosmais confiáveis sobre os acidentes. Somente cominformações coesas será possível identificar comprecisão o tamanho do problema e alocar compropriedade os recursos destinados àsegurança viária.

58

59

Brasil

DADOS GERAIS

CapitalNº municípios (2012)

População (2012)

PIB em milhares de reais (2011)

PIB per capita (2011)

IDH (2010)

Nº leitos hospitalares (2012)

Gasto com Óbitos e Feridos (2012)

BRASÍLIA

5.570

193.946.886

R$ 4.143.013.336

R$ 21.536

0,6990

124.693

R$ 16.126.338.156,24

1º

2º

3º

PRESIDENTE DUTRA (MA)

BARBALHA (CE)

PIRAÍ DO SUL (PR)

RANKING DAS 10 PIORES CIDADES - TAXA DE ÓBITOS POR 100 MIL HAB.*

237,03

194,43

122,404º

5º

6º

7º

8º

9º

10º

DIAMANTINO (MT)

SOBRAL (CE)

PARNAMIRIM (PE)

CAMPINA GRANDE DO SUL (PR)

MIRACATU (SP)

CAMPO MOURÃO (PR)

ARAPIRACA (AL)

121,33

108,73

102,82

98,97

98,42

92,96

90,31

*Taxa por 100 mil hab. consideradas apenas cidades com mais de 20 mil habitantes *Taxa por 100 mil hab. consideradas apenas cidades com mais de 20 mil habitantes

1º

2º

3º

BARREIRAS (BA)

IGARAPÉ-MIRI (PA)

LAGOA SANTA (MG)

RANKING DAS 10 MELHORES CIDADES - TAXA DE ÓBITOS POR 100 MIL HAB.*

0,71

1,70

1,834º

5º

6º

7º

8º

9º

10º

SÃO JOÃO DE MERITI (RJ)

XIQUE-XIQUE (BA)

FERRAZ DE VASCONCELOS (SP)

CAETÉ (MG)

CAETÉ (MG)

LÁBREA (AM)

CATENDE (PE)

2,17

2,19

2,32

2,41

2,41

2,56

2,58

17,818,9 18,8 19,7 19,7 19,7 20,0

20,5 19,9

22,9 23,023,6

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

30

.72

3

32

.93

7

33

.31

5

35

.35

8

36

.29

5

36

.80

8

37

.90

7

38

.82

7

38

.11

6

43

.60

6

44

.19

8

45

.68

9



4%

31%26%

36%

3%

2012

ÓBITOS POR TIPO DE USUÁRIOEVOLUÇÃO DE ÓBITOS

2001

47%

5%15%

30%3%

60

FONTE: DATASUS, 2012

Brasil

AUTOMÓVEL CAMINHÃO E ONIBUS MOTOCICLETA VEÍCULO NÃO MOTORIZADO OUTROS TOTAL

FROTA (2012)

FROTA (2001)

VARIAÇÃO (%)

50.616.879

24.558.338

106%

3.710.134

2.074.642

79%

20.080.862

4.611.301

335%

1.692.872

654.351

159%

36.382

14.038

159%

76.137.129

31.912.670

139%

2001 2003 2005 2007 2009 2011 2012

10.000.000

0

20.000.000

30.000.000

40.000.000

50.000.000

60.000.000

70.000.000

80.000.000

EVOLUÇÃO DA FROTA

21%

35%

26%

8%

2013

Ótimo Bom Ruim PéssimoRegular

10%

27%

6%

55%

1%

2012

67,365,1 62,7 63,5 65,9 66,3 64,2

53,7

69,2

82,788,6 91,5

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

11

6.0

65

11

3.6

73

11

0.9

76

11

3.8

14

12

1.4

02

12

3.8

51

12

1.6

12

10

1.9

04

13

2.4

87

17

0.5

00

17

0.5

00

17

7.4

87



11%

EVOLUÇÃO DE FERIDOS

CONDIÇÃO DAS RODOVIAS FEDERAIS E

ESTADUAIS


61

FONTE: CNT, 2013.


FONTE: DENATRAN

R$ 1.362.342.551,07

5%

21%32%

39%

3%

2012

47%

6%21%

22% 4%

2001


Região NorteDADOS GERAISCapitalNº municípios (2012)População (2012)PIB em milhares de reais (2011)PIB per capita (2011)IDH (2010)Nº leitos hospitalares (2012)Gasto com óbitos e feridos (2012)

450

16.318.163

R$ 223.537.901

R$ 13.888

0.6830

6.736

1º2º3º

1º2º3º

REDENÇÃO (PA)

COLINAS DO TOCANTINS (TO)

ALTAMIRA (PA)


77,569,569,4

IGARAPÉ-MIRI (PA)LÁBREA (AM)MUANÁ (PA)


1,72,62,8


FROTA (2012)

FROTA (2001)

VARIAÇÃO (%)

1.634.771562.648

191%

185.94674.559149%

1.677.424277.881

504%

75.17219.112293%

36526140%

3.573.678934.461

282%

Evolução da Frota

2001 2003 2005 2007 2009 2011 2012

500.000

0

1.000.000

1.500.000

2.000.000

2.500.000

3.000.000

3.500.000

4.000.000

EVOLUÇÃO DE ÓBITOS


PIB

POSIÇÃO RANKING REGIONALIDH

04º 05º 05º 05º

14,916,7 16,4 16,8 17,1 17,4 17,3

18,8 18,1

22,0 21,923,3

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

1.9

73

2.2

60

2.2

58

2.3

67

2.5

12

2.2

60

2.6

50

2.8

50

2.7

74

3.4

95

3.5

24

3.7

94



37,7 35,1 34,2 35,1 35,1 39,1 38,4

80,385,0

95,0

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

4.9

88

4.7

35

4.7

16

4.9

41

5.1

57

5.8

76

5.8

98

6.3

16

9.0

88

12

.73

6

13

.67

8

15

.50

1

59,2

41,7



32%12%

21%

35%

2013

0%


6%

8%

74%

0%

2012

12%

-

LEITOS SUS FROTA

CONDIÇÃO DAS RODOVIAS FEDERAIS E ESTADUAIS


TOTAL

62

*Taxa por 100 mil hab. consideradas apenas cidades com mais de 20 mil habitantes


FONTE: CNT, 2013.



FONTE: DENATRAN

Região NordesteDADOS GERAISCapitalNº municípios (2012)População (2012)PIB em milhares de reais (2011)PIB per capita (2011)IDH (2010)Nº leitos hospitalares (2012)Gasto com Óbitos e Feridos (2012)

-

1.794

53.907.144

R$ 555.325.328

R$ 10.380

0,6590

32.536

R$ 4.643.476.639,78

1º2º3º

1º2º3º

PRESIDENTE DUTRA (MA)

BARBALHA (CE)

SOBRAL (CE)


237,0194,4108,7

BARREIRAS (BA)

XIQUE-XIQUE (BA)

CANTENDE (PE)


0,72,22,6

13,715,6 14,9 15,8 16,8 16,7 17,6 17,7

18,2

22,8 23,225,1

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

6.6

03

7.6

44

7.3

52

7.8

58

8.5

86

8.6

18

9.2

04

9.3

94

9.7

68

12

.09

0

12

.40

9

13

.52

2


FROTA (2012)

FROTA (2001)

VARIAÇÃO (%)

6.070.5572.538.970

139%

574.399273.519

110%

5.113.626838.085

510%

179.73349.900260%

1.41392852%

11.939.7283.701.402

223%

63,960,0

56,9 58,761,6

67,457,4

42,5

63,3

79,883,8

89,6

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

33

.92

1

42

.37

2

44

.83

1

48

.28

4


2001 2003 2005 2007 2009 2011 2012

500.000

0

4.000.000

6.000.000

8.000.000

10.000.000

12.000.000

14.000.000

30

.86

7

29

.27

7

31

.40

9

34

.79

6

29

.93

4

22

.57

3

28

.06

0

29

.28

4

PIB

POSIÇÃO RANKING NACIONALIDH

05º 04º 04º 04º


43%

23%

10%

22%

2013

2%


3%

6%

29%

62%

0%

2012

3%

26%

21%

48%

2%

43%

4%

18%

32%3%



LEITOS SUS FROTA

TOTAL

2012

2001

63


Evolução da Frota







FONTE: CNT, 2013.



FONTE: DENATRAN


Região SudesteDADOS GERAISCapitalNº municípios (2012)População (2012)PIB em milhares de reais (2011)PIB per capita (2011)IDH (2010)

Nº leitos hospitalares (2012)Gasto com Óbitos e Feridos (2012)

-

1.668

81.565.983

R$ 2.295.690.428

R$ 28.350

0,7530

57.564

R$ 6.034.510.465,19

1º2º3º

1º2º3º

MIRACATU (SP)

CURVELO (MG)

SILVA JARDIM (RJ)


98,486,784,3

LAGOA SANTA (MG)

SÃO JOÃO DE MERITI (RJ)

FERRAZ DE VASCONCELOS (SP)


1,82,22,3

18,0 17,5 18,218,7 18,5 19,0 18,9 19,3

17,9

19,920,2 19,8

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

13

.21

5

13

.04

7

13

.75

4

14

.27

6

14

.51

6

15

.13

8

15

.27

5

15

.47

8

14

.47

2

15

.99

3

16

.37

4

16

.13

3


FROTA (2012)

FROTA (2001)

VARIAÇÃO (%)

27.829.67814.422.775

93%

1.755.4711.040.602

69%

7.974.1472.115.780

277%

701.071303.939131%

16.6577.569120%

38.277.02417.890.665

114%

78,773,3

69,1 70,9 75,2 73,377,9

64,273,5

84,393,2 90,5

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

59

.44

5

67

.73

4

75

.47

1

73

.84

6


2001 2003 2005 2007 2009 2011 20120

5.000.000

10.000.000

15.000.000

20.000.000

25.000.000

30.000.000

35.000.000

40.000.000

45.000.000

57

.81

7

54

.15

6

59

.01

0

58

.33

6

62

.78

4

51

.47

5

52

.07

9

54

.53

9

PIB


01º 02º 01º 03º

4%

34%

31%

28%

3%

58%4%11%

25% 2%

8%

12%

31%

48%

1%

2012

28%24%

27% 17%

2013

4%Ótimo Bom Ruim PéssimoRegular




LEITOS SUS FROTA

TOTAL

2012

2001

64


Evolução da Frota






FONTE: CNT, 2013.



FONTE: DENATRAN

Região Centro-OesteDADOS GERAISCapitalNº municípios (2012)População (2012)PIB em milhares de reais (2011)PIB per capita (2011)IDH (2010)


-

467

14.423.952

R$ 369.410.741

R$ 27.830

0,7530

9.344

R$ 1.590.006.453,05

1º2º3º

1º2º3º

DIAMANTINO (MT)

ÁGUA BOA (MT)

NOVA MUTUM (MG)


121,387,284,4

ANASTÁCIO (MS)

VALPARAÍSO DE GOIÁS (GO)

NOVO GAMA (GO)


4,25,05,1

26,229,9 28,2

30,528,8

26,727,5

29,3 29,631,9 31,2 31,8

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

3.1

14

3.6

24

3.4

74

3.8

19

3.7

55

3.5

47

3.7

17

4.0

11

4.1

19

4.4

89

4.4

42

4.5

87


FROTA (2012)

FROTA (2001)

VARIAÇÃO (%)

4.280.8081.820.937

135%

334.056173.884

92%

2.067.821469.334

341%

253.30168.937267%

1.44082076%

6.937.4262.533.912

174%

2001 2003 2005 2007 2009 2011 20120

2.000.000

3.000.000

4.000.000

5.000.000

6.000.000

7.000.000

1.000.000

8.000.000

72,879,2

87,480,3 83,0 82,2 78,1

70,5

98,7

109,4 111,4116,9

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

13

.71

9

15

.37

3

15

.86

2

16

.86

6


8.6

55

10

.77

1

10

.05

8

10

.90

1

10

.55

3

9.6

49

9.5

82

9.5

82

PIB


02º 03º 03º 02º

6%35%

18%

37%

4%

33%

6%

17%

41%

3%

37%23%

7%

31%

2013

2%





0%

10%

72%

12%

2012

6%

LEITOS SUS FROTA

TOTAL

2012

2001

65


Evolução da Frota







FONTE: CNT, 2013.



FONTE: DENATRAN

Região SulDADOS GERAISCapitalNº municípios (2012)População (2012)PIB em milhares de reais (2011)PIB per capita (2011)IDH (2010)


-

1.191

27.731.644

R$ 672.048.938

R$ 24.383

0,7560

18.513

R$ 2.496.002.047,15

1º2º3º

1º2º3º

PIRAÍ DO SUL (PR)

CAMPINA GRANDE (PR)

CAMPO MOURÃO (PR)


122,499,093,0

FRAIBURGO (SC)

ALVORADA (RS)

PINHAIS (PR)


2,93,54,2

22,924,7 24,9

26,7 25,7 25,2 25,5 25,8 25,227,5 27,0 27,6

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

5.8

18

6.3

62

6.4

77

7.0

38

6.9

26

6.8

85

7.0

61

7.0

94

6.9

83

7.5

39

7.4

49

7.6

53


FROTA (2012)

FROTA (2001)

VARIAÇÃO (%)

10.801.0655.213.008

107%

860.262512.078

68%

3.247.844910.221

257%

483.595212.463128%

16.5074.460270%

15.409.2736.852.230

125%

2001 2003 2005 2007 2009 2011 2012

4.000.000

0

8.000.000

10.000.000

12.000.000

14.000.000

16.000.000

18.000.000

6.000.000

2.000.000

PIB


03º 01º 02º 01º

6%

31%

22%

37%

4%

40%

8%16%

32%4%

5%

22%30%

42%

1%

2012

31%14%

41% 11%

2013

3%Ótimo Bom Ruim PéssimoRegular


54,060,4 59,0 58,5 55,7

51,145,0

43,2

58,9

71,474,9

82,9

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

16

.31

4

19

.54

9

20

.65

8

22

.99

0

15

.38

2

15

.01

6

13

.94

2

12

.44

3

11

.89

1

15

.35

0

15

.53

3

13

.73

8


LEITOS SUS FROTA

TOTAL

2012

2001

66


Evolução da Frota









FONTE: CNT, 2013.



FONTE: DENATRAN

AcreDADOS GERAISCapitalNº municípios (2012)População (2012)PIB em milhares de reais (2011)PIB per capita (2011)IDH (2010)


RIO BRANCO

22

758.786

R$ 8.794.362

R$ 11.783

0,6630

423

R$ 62.929.165,24

1º2º3º

1º2º3º

BRASILÉIA (AC)

RIO BRANCO (AC)

SENADOR GUIOMARD (AC)


27,025,619,4

TARAUACÁ (AC)

CRUZEIRO DO SUL (AC)

SENA MADUREIRA (AC)


8,212,515,2

11%

46%

27%15%

1%17,4 18,7

16,6

13,8 14,0 12,5

15,817,4

19,2

21,9 21,820,8

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

10

0

11

0

10

0

85 94

86 11

1 11

8

13

3

16

1 16

3

15

8

16%

31%

0%

53%


FROTA (2012)

FROTA (2001)

VARIAÇÃO (%)

83.60527.253207%

7.5103.209134%

94.91315.902

497%

2.372634274%

9580%

188.40947.003

301%

8%

11% 15%

66%

0%

2001 2003 2005 2007 2009 2011 2012

60.000

0

100.000

120.000

140.000

160.000

180.000

200.000

80.000

20.000

2012

2013

PIB


18º 21º 16º 18º



56,4 57,1

41,632,9

49,1 55,060,7

66,5

100,6

115,3129,8

111,9

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

69

5 84

6 86

9

84

9

20

2 34

9

37

8

42

7 45

2

25

033

5

32

4


LEITOS SUS FROTA

TOTAL

50%

3%16%

30% 1%

2012

2001

67


Evolução da Frota









FONTE: CNT, 2013.



FONTE: DENATRAN

AlagoasDADOS GERAISCapitalNº municípios (2012)População (2012)PIB em milhares de reais (2011)PIB per capita (2011)IDH (2010)


MACEIÓ

102

3.165.472

R$ 28.540.304

R$ 9.079

0,6310

1.904

R$ 265.551.661,66

1º2º3º

1º2º3º

ARAPIRACA (AL)

JUNQUEIRO (AL)

SANTANA DO IPANEMA (AL)


90,353,841,8

SÃO LUÍS DO QUITUNDE (AL)

MATA GRANDE (AL)

FEIRA GRANDE (AL)


3,04,14,7

19,3 20,317,8

19,2 19,418,8

21,5

18,9

21,1

25,1

27,3 26,6

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

55

2 58

6

52

0

56

5 58

4

57

4 66

2

59

1 66

5 78

3

85

8

84

3


FROTA (2012)

FROTA (2001)

VARIAÇÃO (%)

308.619131.580

135%

30.46114.894105%

201.72533.211507%

15.1274.997203%

342821%

555.966184.710

201%

2001 2003 2005 2007 2009 2011 20120

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

PIB


25º 27º 13º 25º

2%

47%

43%

7%

1%

45%

6% 0%

5%

44%2012


11%7%

40%42%

2013


0%

55,962,2

62,8

67,481,1

73,766,9

30,0

50,3

53,558,7

70,3

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

1.5

86

1.6

69

1.8

45

2.2

24

2.4

45

2.2

48

2.0

63

93

8

1.8

33

1.7

97

1.5

98

1.9

86


LEITOS SUS FROTA

TOTAL

70%

14%

1%7%

8%

2012

2001

68


Evolução da Frota









FONTE: CNT, 2013.



FONTE: DENATRAN

AmapáDADOS GERAISCapitalNº municípios (2012)População (2012)PIB em milhares de reais (2011)PIB per capita (2011)IDH (2010)


MACAPÁ

16

698.602

R$ 8.968.032

R$ 13.105

0,7080

205

R$ 54.432.318,80

1º2º3º

1º2º3º

MACAPÁ (AP)

SANTANA (AP)

LARANJAL DO JARI (AP)


24,57,77,2

OIAPOQUE (AP)

LARANJAL DO JARI (AP)

SANTANA (AP)


4,67,27,7

22,5 23,621,7

21,2

18,519,5

15,6 15,8

18,0

20,822,5

17,7

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

11

2

12

2

11

6

11

7

11

0

12

0

99 9

7

11

3

13

9 15

4 12

4


FROTA (2012)

FROTA (2001)

VARIAÇÃO (%)

78.75123.249239%

4.9752.215125%

56.2217.340666%

1.476313372%

90-

141.43233.117327%

0%

2001 2003 2005 2007 2009 2011 20120

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000

160.000

40.000

20.000

PIB


15º 12º 27º 23º

9%

23%

41%

27%

0%

90%

0%2%

4% 4%

21%9%

31%

39%2012


14%

7%

17%

62%2013


0%

78,0 69,5

52,047,0

51,8

76,762,7

47,3

73,989,3 82,7

119,1

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

46

3

59

8

56

6

83

2

30

8

47

2

39

9 29

0

27

8

35

9

38

9

26

0


LEITOS SUS FROTA

TOTAL

2012

2001

69


Evolução da Frota









FONTE: CNT, 2013.



FONTE: DENATRAN

AmazonasDADOS GERAIS

R$ 181.805.220,83

CapitalNº municípios (2012)População (2012)PIB em milhares de reais (2011)PIB per capita (2011)IDH (2010)Nº leitos hospitalares (2012)Gasto com óbitos e feridos (2012)

MANAUS

62

3.590.985

R$ 64.555.404

R$ 18.244

0,6740

1.493

1º2º3º

1º2º3º

PRESIDENTE FIGUEIREDO (AM)

IRANDUBA (AM)

CAREIRO (AM)


41,931,017,9

LÁBREA (AM)

AUTAZES (AM)

NOVA OLINDA DO NORTE (AM)


2,63,03,1


FROTA (2012)

FROTA (2001)

VARIAÇÃO (%)

396.710150.497

164%

32.12213.418

139%

201.71933.636500%

13.1815.682132%

127128-1%

643.859203.361

217%

2001 2003 2005 2007 2009 2011 2012

100.000

0

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

700.000

PIB


12º 18º 25º 24º

9,110,2 10,3

11,411,9

12,7

10,311,0 10,5

12,914,2

12,8

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

26

3 30

2

31

2

35

4

38

5

42

0

35

0

36

9

35

7

44

8

50

4

45

8


31,7 90,8

19,816,7

12,7 13,212,5

37,4 41,1

50,3

69,2 68,0

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

42

4

1.2

49

1.3

94

1.7

54

2.4

47

2.4

41

43

8

41

0

51

8

59

991

1

92

0


25%10%

29%

36%

2013

0%


2%

16%

45%

35%

2%

52%

18%

23% 2%

5%

7%

1%

20%

72%

0%

2012

LEITOS SUS FROTA

TOTAL

2012

2001

70


Evolução da Frota









FONTE: CNT, 2013.



FONTE: DENATRAN

BahiaDADOS GERAIS

R$ 945.707.505,23


SALVADOR

417

14.175.341

R$ 159.868.615

R$ 11.340

0,6600

7.430

1º2º3º

1º2º3º

ITABERABA (BA)

SANTO ANTONIO DE JESUS (BA)

CORRENTINA (BA)


74,156,954,1

BARREIRAS (BA)

XIQUE-XIQUE (BA)

IAÇU (BA)


0,72,23,9


FROTA (2012)

FROTA (2001)

VARIAÇÃO (%)

1.623.164656.483

147%

168.39573.466129%

1.033.292138.524

646%

52.13113.058299%

28622527%

2.877.268882.048

226%

2001 2003 2005 2007 2009 2011 2012

500.000

0

1.000.000

1.500.000

2.000.000

2.500.000

3.000.000

3.500.000

PIB


21º 22º 20º 22º

9,110,0 9,7 9,7

12,9 12,5

13,9

12,312,9

18,9 19,420,9

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

1.2

05

1.3

38

1.3

08

1.3

14

1.7

80

1.7

45

1.9

53

1.7

91

1.8

86

2.6

47

2.7

30

2.9

69


43,8

33,736,8

31,234,9 34,8

27,7

37,7

52,1 52,0 57,7

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

5.7

92

4.4

86

5.8

38

4.9

91

4.3

16

4.8

63

4.9

05

4.0

14

5.5

25

7.3

02

7.3

25 8

.17

6

43,4


2%

46%

24%

6%

22%

2013


2%

47%

27%

22%

2%

31%

2%

8%58%

1%

0%

16% 14%

66%

2012

4%

LEITOS SUS FROTA

TOTAL

2012

2001

71


Evolução da Frota









FONTE: CNT, 2013.



FONTE: DENATRAN

CearáDADOS GERAIS

R$ 922.120.366,45


FORTALEZA

184

8.606.005

R$ 87.982.450

R$ 10.314

0,6820

4.974

1º2º3º

1º2º3º

BARBALHA (CE)

SOBRAL (CE)

MORRINHOS (CE)


194,4108,780,5

GRANJA (CE)

PACATUBA (CE)

MARACANAÚ (CE)


5,79,310,8


FROTA (2012)

FROTA (2001)

VARIAÇÃO (%)

1.001.634442.548

126%

84.86643.303

96%

1.048.571204.952

412%

30.7658.933244%

283141101%

2.166.119699.877

209%

2001 2003 2005 2007 2009 2011 2012

500.000

0

1.000.000

1.500.000

2.000.000

2.500.000

PIB


23º 17º 14º 16º

18,019,8 20,3 21,4 21,7 20,7 20,7 20,8

18,7

26,0 26,3

28,9

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

1.3

59

1.5

15

1.5

73

1.6

83

1.7

54

1.6

97

1.7

24

1.7

55

1.5

98

2.1

98

2.2

43

2.4

85


67,274,5

112,8124,5

142,7

111,1

66,2

89,4

116,8128,8 129,4

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

5.0

73

5.7

03

7.9

50

8.8

72

10

.07

9

11

.72

9

9.2

60

5.5

96

7.6

40

9.8

70

10

.98

8

11

.13

2

102,5


2%

20%

50%

27%

1%

43%

7%

29%

18% 3%

4%

40%

53%

1%

2012

2%


51%

7%

30%

10%

2013

2%

LEITOS SUS FROTA

TOTAL

2012

2001

72


Evolução da Frota









FONTE: CNT, 2013.



FONTE: DENATRAN

Distrito FederalDADOS GERAISCAPITALNº municípios (2012)População (2012)PIB em milhares de reais (2011)PIB per capita (2011)IDH (2010)


BRASILIA

1

2.648.532

R$ 164.482.129

R$ 63.020

0,8240

1.885

R$ 209.498.121,85

1º2º3º

1º2º3º

BRASÍLIA (DF)

----------

----------


20,9--------

BRASÍLIA (DF)

----------

----------


20,9--------

26,2

27,731,0

25,925,8

23,7

25,5 23,922,1

24,8 24,4

20,8

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

54

9

59

4

67

8

57

9

60

1

56

6

62

0

61

0

57

7

63

8

63

7

55

2


FROTA (2012)

FROTA (2001)

VARIAÇÃO (%)

1.202.608575.863

109%

37.38224.054

55%

160.03234.793360%

20.26210.013102%

68739972%

1.420.971645.122

120%

93,4

65,682,7

102,992,5 90,5

68,8

86,3

97,3

114,1123,7

99,1

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

2001 2003 2005 2007 2009 2011 20120

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000

160.000

40.000

20.000

PIB


01º 01º 04º 04º

24%

7%

28%

40%

1%

1%

45%

2%3%49%

20%28%

1%

5%

46%

2012


2.5

36 2.9

33

3.2

28

2.6

26

2.1

57

2.1

58

1.6

75

2.2

08

1.8

11

1.4

07

1.9

58

2.2

98

10%

49%

38%

2013


0%

3%


LEITOS SUS FROTA

TOTAL

2012

2001

73


Evolução da Frota









FONTE: CNT, 2013.



FONTE: DENATRAN

52,6 61,4 57,8 55,9

79,8

63,6 62,4

46,454,6

91,2

112,3 113,8

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

1.6

61

1.8

80

1.8

44

2.7

19

2.2

04

2.1

98

1.6

04

1.9

05

3.2

06 3.9

83

4.0

71

1.9

65

26,8 29,526,2 26,4 25,6

28,130,8 31,6

28,6

33,9 32,6 33,1

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

84

5

94

4

85

3

87

1

87

3

97

4

1.0

85

1.0

92

99

7

1.1

92

1.1

58

1.1

84

Espírito SantoDADOS GERAIS

1º2º3º

1º2º3º

ANCHIETA (ES)

SÃO MATEUS (ES)

CACHOEIRA DE ITAPEMIRIM (ES)


65,063,556,7

VILA VELHA (ES)

CARIACICA (ES)

MARATAÍZES (PA)


8,59,611,5


FROTA (2012)

FROTA (2001)

VARIAÇÃO (%)

914.319384.244

138%

96.29350.675

90%

430.41999.551332%

38.88314.170174%

2.061307

571%

1.481.975548.947

170%

2001 2003 2005 2007 2009 2011 2012

200.000

0

400.000

600.000

800.000

1.000.000

1.200.000

1.400.000

1.600.000

PIB


04º 07º 12º 11º

R$ 401.813.623,25

VITÓRIA

78

3.578.067

R$ 97.693.458

R$ 27.542

0.7400

2.162

CAPITALNº municípios (2012)População (2012)PIB em milhares de reais (2011)PIB per capita (2011)IDH (2010)Nº leitos hospitalares (2012)Gasto com óbitos e feridos (2012)

2%

40%

20%

40%

2%

41%

2%

12%

44%

1%

1%6%

44%41% 2012

8%



41%

3%

1% 21%

2013


34%

LEITOS SUS FROTA

TOTAL

2012

2001

74


Evolução da Frota









FONTE: CNT, 2013.



FONTE: DENATRAN

72,9

84,5104,7 105,6

112,799,7

100,9 82,4

114,9 116,5 112,7

136,8

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

3.7

30 5

.71

4

5.8

94

4.8

19 6

.81

0

6.9

93

6.8

50

8.4

23

GoiásDADOS GERAIS

1º2º3º

1º2º3º

CRISTALINA (GO)SANTA HELENA DE GOIÁS (GO)

IPAMERI (GO)


72,265,363,9

VALPARAÍSO DE GOIÁS (GO)NOVO GAMA (GO)

PALMEIRAS DE GOIÁS (GO)


5,05,18,3


FROTA (2012)

FROTA (2001)

VARIAÇÃO (%)

1.734.038703.624

146%

142.62475.241

90%

914.821223.198

310%

137.67330.783347%

35221068%

2.959.5081.033.056

184%

26,229,4 27,2

30,0 27,6 25,0 25,628,1

28,932,3 30,5

33,3

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

1.3

41

1.5

31

1.4

45

1.6

19

1.5

52

1.4

30

1.4

94

1.6

40

1.7

15

1.9

42

1.8

54

2.0

47

2001 2003 2005 2007 2009 2011 2012

500.000

0

1.000.000

1.500.000

2.000.000

2.500.000

3.000.000

3.500.000

4.4

04

5.5

54

5.7

07

6.3

36

R$ 736.849.158,17

GOIÂNIA2466.154.996R$ 111.268.553R$ 18.2990.73504.541


PIB


11º 08º 03º 06º

5%

35%

21%

36%

3%

35%

4% 31%

7%

23%

8%4%

9%

79%

0%

2012

26%39%

8%

26%

1%

2013




LEITOS SUS FROTA

TOTAL

2012

2001

75


Evolução da Frota









FONTE: CNT, 2013.



FONTE: DENATRAN

185,6

2001

8,8 11,6 11,5 12,714,7

13,015,7

17,6 17,219,5

22,5

25,2

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

50

7

67

1

67

5

75

7

90

0

80

6

98

5

1.1

10

1.0

95

1.2

80

1.4

97

1.6

94

MaranhãoDADOS GERAIS

1º2º3º

1º2º3º

PRESIDENTE DUTRA (MA)IMPERATRIZ (MA)PARAIBANO (MA)


237,081,253,8

ICATU (MA)ALDEIAS ALTAS (MA)CARUTAPERA (GO)


3,94,04,4


FROTA (2012)

FROTA (2001)

VARIAÇÃO (%)

404.061131,432

207%

43.28217.500147%

623.35776.204718%

8.8681.911364%

874881%

1.079.655227.095

375%

2001 2003 2005 2007 2009 2011 20120

200.000

400.000

600.000

800.000

1.000.000

1.200.000

R$ 659.090.279,00

SÃO LUIZ2176.714.314

R$ 52.187.204R$ 7.8530.63903.707


PIB


26º 26º 18º 27º

5%

54%

20%19%

2%

40%

5%

16%

37%2%

1%

59%

39%

0%

2012

1%

191,0

96,4106,4

118,2 110,1

84,759,7

123,0115,0

100,3

127,9

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

6.8

11

5.3

05

3.7

64 7

.82

9

7.5

61

6.6

66 8

.59

011

.08

4

5.6

63

6.3

23

7.2

13

10

.63

4

13%

45%19%

21%

2%

2013




LEITOS SUS FROTA

TOTAL

2012

2001

76


Evolução da Frota









FONTE: CNT, 2013.



FONTE: DENATRAN

Mato Grosso

77,080,7 79,9

48,056,1

71,979,8

77,6

97,9

118,0112,8

112,0

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

1.9

72

2.1

18

1.2

94

1.5

73

2.0

55

2.3

22

2.2

94

2.9

39 3

.58

0

3.4

70

3.4

89

2.1

03

28,233,6

28,3

34,230,8 30,3 31,2

35,537,2 37,0 35,6

37,5

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

72

1

87

5

75

1

92

3

86

4

86

6

90

8

1.0

51

1.1

18

1.1

23

1.0

94

1.1

68

DADOS GERAIS1º2º3º

1º2º3º

DIAMANTINO (MT)ÁGUA BOA (MT)

NOVA MUTUM (MG)


121,387,284,4

COLZINA (MT)MIRASSOL D’OESTE(MT)

VILA RICA (MT)


10,411,713,5


FROTA (2012)

FROTA (2001)

VARIAÇÃO (%)

670.071241.703

177%

89.12639.967123%

613.078123.451

397%

57.33216.011258%

10546

128%

1.429.712421.178

239%

2001 2003 2005 2007 2009 2011 2012

200.000

0

400.000

600.000

800.000

1.000.000

1.200.000

1.400.000

1.600.000

PIB


07º 11º 22º 08º

R$ 380.338.805,08

CUIABÁ1413.115.336R$ 71.417.805R$ 23.2180.72501.570


5%

34%

13%

42%

6%

50%

5%

20%

22%3%

0%

5%

82%

2012

7% 6%

38%

12%

11%

38%

2013

1%




LEITOS SUS FROTA

TOTAL

2012

2001

77


Evolução da Frota









FONTE: CNT, 2013.



FONTE: DENATRAN

Mato Grosso do Sul

47,1

77,9

59,4

34,5 32,9

42,4

28,414,0

60,7

76,2

93,4

92,9

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

99

5

1.2

88

75

9

74

4 97

4

66

2

32

8

1.4

34

1.8

67

2.3

14

2.3

28

1.6

68

23,829,2 27,7

31,732,6

29,8 29,8 30,4 30,032,1 34,6 32,7

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

50

3

62

4

60

0

69

8

73

8

68

5

69

5

71

0

70

9

78

6

85

7

82

0


1º2º3º

DOURADOS (MS)IVINHEMA (MS)

APARECIDA DO TABOADO (MS)


61,857,956,7

ANASTÁCIO (MS)NAVIRAÍ (MS)LADÁRIO (MS)


4,210,414,8


FROTA (2012)

FROTA (2001)

VARIAÇÃO (%)

674.091299.747

125%

64.92434.622

88%

379.89087.892

332%

38.03412.130214%

29616579%

1.157.235434.556

166%

2001 2003 2005 2007 2009 2011 2012

200.000

0

400.000

600.000

800.000

1.000.000

1.200.000

1.400.000

PIB


09º 10º 19º 07º

R$ 263.320.367,95

CAMPO GRANDE792.505.088R$ 49.242.254R$ 19.8750.72901.348


10%

33%

12%

39%

6%

51%

8%

15%

21% 5%

2%

11%

12%

62%

2012

13%

32%

3%

28% 35%

2013

2%




LEITOS SUS FROTA

TOTAL

2012

2001

78


Evolução da Frota









FONTE: CNT, 2013.



FONTE: DENATRAN

Minas Gerais

73,1 71,9 69,8 66,972,1 72,7 72,2

56,9

69,780,8

88,694,1

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

13

.24

6

12

.94

7

13

.87

6

14

.16

7

14

.23

8

11

.28

6

13

.95

8

15

.83

5

17

.47

5

18

.69

2

13

.19

3

15,3 16,0 16,718,7 18,7

19,7 20,1 20,6 20,223,2 24,4 23,4

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

2.7

79

2.9

28

3.1

04

3.5

00

3.5

92

3.8

38

3.9

57

4.0

92

4.0

45

4.5

38

4.8

08

4.6

54


1º2º3º

CURVELO (MG)ITAOBIM (MG)

MANHUAÇU (MG)


86,781,177,3

LAGOA SANTA (MG)CAETÉ (MG)

MINAS NOVAS (MG)


1,82,43,2


FROTA (2012)

FROTA (2001)

VARIAÇÃO (%)

5.462.1352.549.349

114%

437.360240.125

82%

2.216.678557.409

298%

176.19967.810160%

2.8201.67868%

8.295.1923.416.371

143%

2001 2003 2005 2007 2009 2011 2012

1.000.000

0

3.000.000

4.000.000

5.000.000

6.000.000

7.000.000

8.000.000

9.000.000

2.000.000

PIB


10º 09º 17º 10º

R$ 1.661.325.624,89

BELO HORIZONTE85319.855.332R$ 386.155.622R$ 19.5730.731010.972


1%

13%27%

50%9%

2012

4%

20%

48%

24%

4%37%

5%

12%

43%

3%1

2.5

51

38%

12%

11%

38%

25%

5%

26%

2013

6%

38%




LEITOS SUS FROTA

TOTAL

2012

2001

79


Evolução da Frota









FONTE: CNT, 2013.



FONTE: DENATRAN

Pará

28,8 29,533,5

37,4 36,6 33,1 33,0 32,7

42,850,2

59,3

76,6

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

1.8

29

2.2

03

2.5

53

2.3

51

2.3

90

2.3

94

3.1

79

3.8

06

4.5

61

5.9

68

1.9

05

11,7 13,3 13,5 13,2 14,3 14,6 15,1 15,6 14,0

18,7 18,4

21,3

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

74

4

85

8

88

5

88

3

1.0

00

1.0

35

1,0

94

1.1

45

1.0

40

1.4

21

1.4

15

1.6

56


1º2º3º

REDENÇÃO (PA)ALTAMIRA (PA)

ANANINDEUA (PA)


77,569,463,7

IGUARAPÉ-MIRI (PA)MUANÁ (PA)BREVES (PA)


1,72,83,2


FROTA (2012)

FROTA (2001)

VARIAÇÃO (%)

544.963204.427

167%

71.15827.800156%

626.32675.535729%

23.2666.056284%

1158240%

1.265.828313.900

303%

2001 2003 2005 2007 2009 2011 2012

200.000

0

400.000

600.000

800.000

1.000.000

1.200.000

1.400.000

PIB


20º 24º 26º 26º

R$ 570.341.513,30

BELÉM1447.792.561R$ 88.370.610R$ 11.4940.64602.970


3%

15%

43%

36%

3%

60%6%

15%

16%3%

1%6%

81%

2012

8%4%

2.5

03

38%12%11%

38%

0%5%

34% 2012

38%

23%




LEITOS SUS FROTA

TOTAL

2012

2001

80


Evolução da Frota









FONTE: CNT, 2013.



FONTE: DENATRAN

Paraíba

79,9

52,864,6

54,144,0

77,461,4

74,5

113,2

143,1 138,9

114,8

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

2.7

70

2.2

74

2.8

06

2.2

40

2.7

87

4.2

62

5.3

89

5.2

68

4.3

79

1.8

46

12,7

19,115,4

18,5 18,419,8 20,0

21,9 21,5 22,4 21,4

26,1

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

43

9

66

8

54

1

65

5

66

1

71

7

72

9

81

9

81

0

84

2

81

0

99

4


1º2º3º

CAMPINA GRANDE (PB)CONDE (PB)SOUSA (PB)


62,145,136,1

BAYEUX (PB)SÃO BENTO (PB)RIO TINTO (PB)


6,06,38,5


FROTA (2012)

FROTA (2001)

VARIAÇÃO (%)

454.744189.953

139%

35.28719.200

84%

381.39161.294522%

7.3762.249228%

6270

-11%

878.860272.766

222%

2001 2003 2005 2007 2009 2011 2012

100.000

0

400.000

500.000

600.000

700.000

800.000

900.000

1.000.000

200.000

300.000

PIB


24º 23º 08º 21º

R$ 366.601.193,44

JOÃO PESSOA2233.815.171R$ 35.443.832R$ 9.3490.65802.467


3%

56%

17%22%

2%

64%

1%

3%14%

18%

0%

17%

73%

2012

7%

3%

1.9

18

1.5

81

39%35%

9% 15%

2013

2%




LEITOS SUS FROTA

TOTAL

2012

2001

81


Evolução da Frota









FONTE: CNT, 2013.



FONTE: DENATRAN

Paraná

49,3 44,1 41,0 42,5 49,842,1 35,8

42,1

59,2

73,5

83,9101,2

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

4.7

76

4.0

66

5.1

10

4.3

77

3.7

59 4.4

55

6.3

25

7.6

73

8.8

23 10

.70

9

4.3

18

25,7 26,728,2

31,2 29,3 28,530,4 30,3 29,3

32,9 32,034,3

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

2.4

92

2.6

17

2.7

91

3.1

20

3.0

10

2.9

62

3.1

94

3.2

09

3.1

31

3.4

37

3.3

65

3.6

28


1º2º3º

PIRAÍ DO SUL (PR)CAMPINA GRANDE DO SUL (PR)

CAMPO MOURÃO (PR)


122,499,093,0

PINHAIS (PR)COLOMBO (PR)PIRAQUARA (PR)


4,26,07,3


FROTA (2012)

FROTA (2001)

VARIAÇÃO (%)

4.181.8311.954.720

114%

360.673207.199

74%

1.216.513317.308

283%

192.93377.449149%

2.288860166%

5.954.2382.557.536

133%

2001 2003 2005 2007 2009 2011 2012

1.000.000

0

2.000.000

3.000.000

4.000.000

5.000.000

6.000.000

7.000.000

PIB


08º 05º 06º 02º

R$ 1.177.485.287,53

CURITIBA39910.577.755R$ 239.366.010R$ 22.7700,74907.315


4.2

59

37%5%

31%

4%

23%

40%

9%15%

33%3%

1%

7%2012

20%27%

45%

38%12%11%

38%3%

22%

2013

41%

22%


12%



LEITOS SUS FROTA

TOTAL

2012

2001

82


Evolução da Frota









FONTE: CNT, 2013.



FONTE: DENATRAN

Pernambuco

7,9 7,2 6,012,6 13,5 3,8 1,2 11,3

28,2

46,7

60,7

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

2.4

79

4.1

43

5.4

19

5,6

99

9

10

6

32

8

1.1

48

1.0

62

45

8

48

8

57

9

63

4

16,618,4

17,1 17,2 16,9 16,9 16,717,7

20,0

22,6 22,4 23,2

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

1.3

27

1.4

90

1.3

98

1.4

13

1.4

21

1.4

35

1.4

32

1.5

50

1.7

65 1.9

84

1.9

89

2.0

68


1º2º3º

PARNAMIRIM (PE)TRINDADE (PE)OURICURI (PE)


102,863,661,1

CATENDE (PE)CUSTÓDIA (PE)GAMELEIRA (PE)


2,62,93,5


FROTA (2012)

FROTA (2001)

VARIAÇÃO (%)

1.214.466570.363

113%

118.58658.982101%

832.732154.303

440%

36.61110.314255%

33019371%

2.202.725794.155

177%

2001 2003 2005 2007 2009 2011 2012

500.000

0

1.000.000

1.500.000

2.000.000

2.500.000

PIB


19º 19º 02º 19º

R$ 650.316.177,35

RECIFE1858.931.028R$ 104.393.980R$ 11.7760,67306.958


23%

3%

49%

2%

23%

48%

5%17%

26%4%

1%

3%2012

26%

3%

67%

38%12%

11%

38%

1%

2013

15%

37%


21%

26%



LEITOS SUS FROTA

TOTAL

2012

2001

83


Evolução da Frota









FONTE: CNT, 2013.



FONTE: DENATRAN

Piauí

64,0

46,0 49,4

74,0 76,289,8

96,5

113,1

149,8 149,8135,3

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

4.6

70

4.7

05

4.2

78

78,1

3.5

57

3.0

12

2.7

52

2.3

15

2.2

25

2.3

03

1.4

44

1.3

32

1.8

40

15,218,4 18,4 19,8

21,425,6 25,6

26,728,9

33,8 34,7

38,3

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

43

6

53

4

53

8

58

4

64

3

77

7

78

5 83

4 90

9 1.0

54

1.0

91

1.2

09


1º2º3º

VALENÇA DO PIAUÍ (PI)PICOS (PI)

TERESINA (PI)


73,668,957,2

COCAL (PI)MIGUEL ALVES (PI)JOSÉ DE FREITAS (PI)


3,718,418,6


FROTA (2012)

FROTA (2001)

VARIAÇÃO (%)

295.606110.218

168%

28.57813.525111%

431.53560.256

616%

5.0151.176326%

453625%

760.779185.211

311%

2001 2003 2005 2007 2009 2011 2012

100.000

0

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

700.000

800.000

PIB


27º 25º 10º 20º

R$ 413.983.152,49

TERESINA2243.160.748R$ 24.606.833R$ 7.8360,64601.927


16%

5%

64%

1%

14%

42%

10%

35%

13%

0%

38%

12%

11%

38%

1%

2013

27%

39%


9%

24%



2012

8%

1%

90%

1%0%

LEITOS SUS FROTA

TOTAL

2012

2001

84


Evolução da Frota









FONTE: CNT, 2013.



FONTE: DENATRAN

2001

2002

Rio de Janeiro

109,0

72,0

58,4 61,1 60,0 64,050,0 53,3

68,4

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

60,1 65,962,1

DADOS GERAIS


FROTA (2012)

FROTA (2001)

VARIAÇÃO (%)

4.122.1822.246.291

84%

216.397130.26166%

819.308174.412

370%

54.04925.049116%

1.5031.096-4%

5.212.9962.577.109

102%

2001 2003 2005 2007 2009 2011 2012

0

1.00.000.000

2.00.000.000

3.00.000.000

4.00.000.000

5.00.000.000

6.00.000.000

PIB


03º 04º 01º 14º

R$ 1.051.374.133,08

RIO DE JANEIRO9216.231.365R$ 462.376.208R$ 28.6960,761014.641



1º2º3º

1º2º3º

SILVA JARDIM (RJ)MANGARATIBA (RJ)

VASSOURAS (RJ)


84,383,866,0

SÃO JOÃO DE MERITI (RJ)NILÓPOLIS (RJ)

ITATIAIA (RJ)


2,23,23,4

2.7

14

2.8

09

2.8

09

2.9

01

2.9

18

3.0

58

2.6

66

2.5

79

2.3

05

2.8

44

2.7

70

18,6

19,1 18,9 19,3 19,0 19,716,9

16,214,4

17,817,2

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

15

.86

8

10

.60

4

8.6

91

9.3

33

9.3

94

10

.07

6

9.3

38

7.9

33

8.5

39

9.6

14

10

.61

1

11

.10

73

.03

9

18,7


38%

12%

11%

38%

3%

27%

39%


9%

24%22%

10%

34%

31%2013

8%

90%

1%

48%34%

5%

12%

2012

3%

21%

4%

47%

25%

70%

2%8%

17%3%

LEITOS SUS FROTA

TOTAL

2012

2001

85


Evolução da Frota









FONTE: CNT, 2013.



FONTE: DENATRAN

56%

2%

26%

1%

15%

32%

3%

26%

39%

0%

Rio Grande do Norte

69,464,3 62,0

56,9 59,268,5 68,1

52,7

62,9

94,299,1

91,8

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

1.9

54

1.7

92

1.7

77

1.6

37

1.9

73 2

.98

3

3.1

69

2.9

63

1.8

33

2.0

86

2.0

99

14,813,8

14,9 15,1 16,1

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

42

1

42

2

39

8

43

7

45

4

49

0

47

8

46

8

50

1

65

5

60

1

61

0

15,015,5 15,1 16,0

20,718,8 18,9


1º2º3º

MOSSORÓ (RN)JOÃO CÂMARA (RN)

PAU DOS FERROS (RN)


43,542,842,6

SÃO GONÇALO DO AMARANTE (RN)NOVA CRUZ (RN)SÃO MIGUEL (RN)


4,45,6

9,1


FROTA (2012)

FROTA (2001)

VARIAÇÃO (%)

483.546184.234

162%

37.03018.321102%

355.98070.902402%

11.4423.057274%

15110642%

888.149276.620

221%

2001 2003 2005 2007 2009 2011 20120

PIB


22º 16º 11º 15º

R$ 233.370.270,25

NATAL1673.228.198R$ 36.103.202R$ 11.2870,68401.960


1.6

64

6% 2%

2012

12%

0%

80%

38%

12%

11%

38%8%

2%

201340%32%


18%



500.000

600.000

700.000

800.000

900.000

1.000.000

400.000

200.000

300.000

100.000

LEITOS SUS FROTA

TOTAL

2012

2001

86


Evolução da Frota









FONTE: CNT, 2013.



FONTE: DENATRAN

Rio Grande do Sul

64,671,2

76,4 72,4

56,560,2

46,0

32,038,0

53,2 50,8 48,5

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

6.6

61 8.0

27

6.1

31

3.4

78

4.1

44 5

.69

1

5.4

49

5.2

28

7.4

10

6.6

04

5.0

93

20,0 19,2 19,818,8 17,9

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

1.7

71

2.0

83

2.0

14

2.0

97

2.0

37

1.9

66

1.9

41

2.0

37

2.0

12

2.2

41

2.0

74

2.1

08

17,217,5 18,8 18,4

21,0 19,3 19,6


1º2º3º

SOLEDADE (RS)TRÊS DE MAIO (RS)TRÊS PASSOS (RS)


79,859,258,7

ALVORADA (RS)SÃO SEPÉ (PR)

ESTÂNCIA VELHA (PR)


3,54,24,6


FROTA (2012)

FROTA (2001)

VARIAÇÃO (%)

3.944.8752.086.262

89%

296.804188.171

58%

1.080.882338.088

220%

181.85091.58499%

10.1572.040398%

5.514.5682.706.145

104%

2001 2003 2005 2007 2009 2011 20120

PIB


06º 06º 07º 05º

R$ 653.888.251,66

PORTO ALEGRE49710.770.603R$ 263.633.398R$ 24.5630,74607.129


7.6

81

28%

5%

38%

5%

24%

50%

4%

1%3%

201240%

30%

26%

38%

12%

11%

38%

2%

5%

201344%


40%

9%



400.000

500.000

600.000

100.000

200.000

300.000

LEITOS SUS FROTA

TOTAL

5%

28%

13%

2012

2001

87


Evolução da Frota









FONTE: CNT, 2013.



FONTE: DENATRAN

Rondônia

91,6

63,1

102,0 103,5

72,1

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

1.2

90

1.0

10

1.0

44

1.0

77 2.1

26

3.6

07

3.0

64

3.2

91

88

1 1.5

93

1.6

45


1º2º3º

PORTO VELHO (RO)CACOAL (RO)

ROLIM DE MOURA (RO)


60,858,054,7

NOVA MAMORÉ (RO)ESPIGÃO D´OESTE (RO)

GUAJARÁ-MIRIM (RO)


12,613,716,6


FROTA (2012)

FROTA (2001)

VARIAÇÃO (%)

264.14580.491228%

35.83315.911125%

383.75490.158326%

16.2854.148293%

4811

336%

700.065190.719

265%

2001 2003 2005 2007 2009 2011 2012

100.000

0

150.000

200.000

250.000

300.000

350.000

400.000

PIB


13º 15º 24º 09º

R$ 258.141.819,92

PORTO VELHO521.590.011R$ 27.839.144R$ 17.6590,6900707


93

4

46%

5%

32%

4%

13%

25%

8%

38%

27% 2%

0%4%

2012

7%

5%

84%

32,2

25,427,1 25,9 27,5

29,0

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

30

1

36

4

39

5

38

4

42

2 45

3

37

7 48

1

50

6

60

9

60

0

67

3

21,423,7

33,6

39,0 38,142,3

69,4 68,061,5

141,4

230,9

194,4207,0



38%

12%

11%

38%

7%

2013

16%


54%

23%

0%

LEITOS SUS FROTA

TOTAL

2012

2001

88


Evolução da Frota









FONTE: CNT, 2013.



FONTE: DENATRAN

Roraima

59,985,6 82,6

130,3114,0

133,4 121,6122,8

183,4217,5

171,0

246,8

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

20

2 29

5 44

6 53

8

50

5

50

7 77

3

98

0

78

7 1.1

59

29

7

38,340,6

23,522,8

26,626,5

34,229,6 30,1 31,7 29,1

31,7

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

12

9

14

1

84

84

10

4

10

7

14

2

12

2

12

7

14

3

13

4

14

9


1º2º3º

RORAINÓPOLIS (RR)BOA VISTA (RR)

-


59,231,7

-

BOA VISTA (RR)RORAINÓPOLIS (RR)

-


31,759,2

-


FROTA (2012)

FROTA (2001)

VARIAÇÃO (%)

70.21122.507212%

5.3282.348127%

75.25216.482357%

1.441373

286%

727

-74%

152.23941.737267%

2001 2003 2005 2007 2009 2011 20120

PIB


14º 13º 23º 13º

R$ 70.255.430,39

BOA VISTA15469.524R$ 6.951.190R$ 15.1060.7070215


47

9

0%

2012

62%

10%21%

7%

400.000

500.000

600.000

700.000

800.00038%

12%

11%

38%20%

19%

2013


38%

0%

23%

100.000

200.000

300.000

60%

0%

15%

15%

10%

21%

8%

37%

28%

6%



LEITOS SUS FROTA

TOTAL

2012

2001

89


Evolução da Frota









FONTE: CNT, 2013.



FONTE: DENATRAN

Santa Catarina

42,2

68,858,1 60,5 64,3

49,759,4

65,4

95,5 99,0 101,1110,5

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

2.3

01

3.2

57

3.7

75

2.9

61

3.5

91

3.9

58 5.8

45

6.1

85

6.3

86

7.0

53

3.8

05

28,530,1 29,8

32,0 32,0 32,8 31,830,5 30,1 29,8

31,830,0

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

1.5

55

1.6

62

1.6

72

1.8

21

1.8

79

1.9

57

1.9

26

1.8

48

1.8

40

1.8

61

2.0

10

1.9

17


1º2º3º

JOAÇABA (SC)CAMPOS NOVOS (SC)

RIO DO SUL (SC)


69,269,067,0

FRAIBURGO (SC)FORQUILHINHA (SC)

HERVAL D’ OESTE (SC)


2,94,34,7


FROTA (2012)

FROTA (2001)

VARIAÇÃO (%)

2.674.3591.172.026

128%

202.785116.708

74%

950.449254.825

273%

108.81243.430151%

4.0621.560160%

3.940.4671.588.549

148%

2001 2003 2005 2007 2009 2011 20120

PIB


05º 03º 09º 01º

R$ 664.628.507,95

FLORIANÓPOLIS2956.383.286R$ 169.049.530R$ 26.7610,77404.069


3.4

42

36%7%

35%

4%18%

31%

8%

20%

35%

6%

0%

2012

48%

9%

39%

4%

2.500.000

3.000.000

3.500.000

4.000.000

4.500.00038%

12%

11%

38%33%

23%

2013


15%

6%

23%

1.000.000

1.000.000

1.500.000

2.000.000



LEITOS SUS FROTA

TOTAL

2012

2001

90


Evolução da Frota









FONTE: CNT, 2013.



FONTE: DENATRAN

São Paulo

71,9 75,4 73,8 77,581,6 79,5

87,174,7

84,7

94,7104,4

95,4

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

27

.04

2

28

.56

1 33

.02

1

32

.62

7

36

.27

2

30

.65

2

35

.04

3

39

.07

9 43

.40

2

39

.97

6

28

.77

718,3

16,718,1 17,8 17,6 17,7

18,2 18,817,2

18,0 18,4 17,3

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

6.8

77

6.3

66

6.9

88

7.0

04

7.1

33

7.2

68

7.5

67

7.7

15

7.1

25

7.4

19

7.6

38

7.2

56


1º2º3º

MIRACATU (SP)JALES (SP)

TAQUARITUBA (SP)


98,461,558,2

FERRAZ DE VASCONCELOS (SP)VINHEDO (SP)São Pedro (SP)


2,33,03,1


FROTA (2012)

FROTA (2001)

VARIAÇÃO (%)

17.331.0359.242.891

88%

1.005.421619.541

62%

4.507.7421.284.408

251%

431.940196.910

119%

10.7234.488139%

23.286.86111.348.238

105%

2001 2003 2005 2007 2009 2011 20120

PIB


02º 02º 05º 03º

R$ 2.919.997.083,97

SÃO PAULO64541.901.219R$ 1.349.465.140R$ 32.4490,783029.789


30

.42

826%

5%

31%

3%

35%

65%4%

13%

17%1%

38%

12%

11%

38%

57%

12%

2013

2%


4%

25%

1%

2012

52%

11%27%

9%

5.000.000

10.000.000

15.000.000

20.000.000

25.000.000



LEITOS SUS FROTA

TOTAL

2012

2001

91


Evolução da Frota









FONTE: CNT, 2013.



FONTE: DENATRAN

92

Sergipe

31,5

33,8

41,540,0 36,1 39,5

48,3

36,0

27,2

21,7

34,5

53,2

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

57

2

77

8

71

1

79

0

98

2

71

9

55

0

44

9

72

2

1.1

23

62

4

19,622,8 21,4

23,6

19,8 18,822,4

23,826,7

31,3

28,230,8

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

35

7 42

0

40

1 45

0

38

9

37

7 45

6 47

6

53

9 64

7

59

0

65

0


1º2º3º

ESTÂNCIA (SE)

ARAAJU (SE)CANINDÉ DE SÃO FRANCISCO (SE)


46,042,742,7

ITABAIANINHA (SE)SÃO CRISTOVÃO (SE)

NOSSA SENHORA DO SOCORRO (SE)


12,714,815,1


FROTA (2012)

FROTA (2001)

VARIAÇÃO (%)

284.717121.897

134%

27.91414.298

95%

205.04338.439

433%

12.3984.205195%

1358167%

530.207178.920

196%

2001 2003 2005 2007 2009 2011 20120

PIB


17º 20º 15º 17º

R$ 186.736.033,91

ARACAJÚ752.110.867R$ 26.192.200R$ 12.5360,66501.209


76

216%

3%

64%

3%

14%

29%

3%

16%

50%

2%

1%0%

2012

3%1%

95%

38%12%11%

38%40%

27%

2013

2%


21%

10%

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000





LEITOS SUS FROTA

TOTAL

2012

2001


Evolução da Frota







FONTE: CNT, 2013.



FONTE: DENATRAN

93

Tocantins

2,9 3,9 6,63,6 5,1

8,0 7,9

27,1

35,4

82,8

91,7

67,8

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

34 81

67 10

6

10

8

34

7

45

8

1.1

45

1.2

84

96

1

47

27,330,1 29,8

36,7

30,4 29,9

35,140,5 38,5

41,5 39,5 40,6

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

32

4 36

3

36

6 46

0

39

7

39

9 47

7

51

8

49

8 57

4

55

4

57

6


1º2º3º

COLINA DO TOCANTINS (TO)GURUPI (TO)GUARAÍ (TO)


69,567,559,1

PARAISO DO TOCANTINS (TO)TOCANTINÓPOLIS (TO)

ARAGUATINS (TO)


10,913,321,8

262%


FROTA (2012)

FROTA (2001)

VARIAÇÃO (%)

196.38654.224

29.0209.658200%

239.23938.828516%

17.1511.906800%

508

525%

481.846104.624

361%

PIB


16º 14º 21º 12º

R$ 164.437.082,60

PALMAS1391.417.694R$ 18.059.159R$ 12.8910,6990723


49

39%

4%

41%

3%

13%

18%

9%

30%

38%

5%

0%

7%

2012

28%10%

55%

32%


17%

201315%

1%

35%



2001 2003 2005 2007 2009 2011 20120

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

LEITOS SUS FROTA

TOTAL


Evolução da Frota









FONTE: CNT, 2013.



FONTE: DENATRAN

O presente estudo retrata a situação dasdiversas variáveis que se relacionamdiretamente com a dinâmica da segurançaviária no Brasil. Dessa forma, buscaram-serelacionar informações geográficas esocioeconômicas como população, IDH, PIB efrota de veículos com os dados históricos denúmero de óbitos e feridos no Brasil.

A partir das análises, foi possível perceberrealidades bastante díspares entre as regiõesdo país, razão pela qual o estudo fez umrecorte para cada estado do Brasil. Dessaconsideração, tornou-se viável inferir fenômenosacerca do comportamento da segurança viárianacional.

Para que se tornassem possíveis essas análisesforam buscadas informações de livre acessopara qualquer usuário da Internet. Oprocedimento de tratamento de dados feito notrabalho é descrito a seguir particularmente emcada caso.

Os dados foram retirados das Estimativas dePopulação do IBGE, constados diretamente dosite do mesmo instituto. Para isso, foi consideradaa divisão mais atualizada de municípios do país,contando com 5.570 cidades.

POPULAÇÃO E NÚMERO DE MUNICÍPIOS

94

As informações acerca do IDH levaram emconsideração o último censo realizado no país(2010) e são referentes ao IDH-M de cadaUnidade da Federação e dos municípios. Odado é disponibilizado pelo Atlas doDesenvolvimento Humano no Brasil 2013.

PIB E PIB PER CAPTA

Os dados referentes ao PIB e PIB per capita dafederação, dos estados e dos municípios forambuscados diretamente da base de dados doIBGE, disponibilizada pelo site do mesmoinstituto. As informações são atualizadasanualmente, sendo que o presente estudoconsidera os dados mais recentes, de 2011.

FROTA DE VEÍCULOS

As informações de frota de veículos foramextraídas dos anuários de frotas, que constamdo portal de estatísticas do DENATRAN(RENAEST). Destes, foram considerados índicescomo Frota Ano a Frota total do mês dedezembro de cada ano. Buscando integrar asinformações acerca do Perfil da Vítima com aFrota de Veículos, foi feita uma adaptação àclássica classificação do instituto. A novaclassificação segue a seguinte estrutura dedivisão:

95

IDH

96

*Os veículos classificados como BONDE foram desconsiderados na classificação desse estudo.

Número de Leitos Hospitalares

O número de leitos hospitalares é fornecidopelo Ministério da Saúde/SAS - Sistema deInformações Hospitalares do SUS (SIH/SUS) –E.22 Distribuição de leitos hospitalares, segundoesfera administrativa e tipo de prestador –CNES/MS.

Estado das Rodovias

Para análise do Estado das Rodovias foramutilizados duas fontes de dados. A primeira,SNV-DNIT 2013, foi usada a fim de identificar opercentual de Vias Totais, Estaduais eMunicipais, e principalmente o percentual deVias Pavimentadas. A segunda, RelatórioGerencial da Pesquisa CNT de Rodovias 2013,foi disposta a fim de classificar a qualidade dasvias estaduais e federais pavimentadas.

Classificação do DENATRAN Classificação desse relatórioAutomóvel

AutomóvelCaminhoneteCamionetaUtilitárioCaminhão

Caminhão e ÔnibusCaminhão TratorMicroônibusÔnibusChassi PlataformaMotocicleta

MotocicletaMotonetaCiclomotorQuadricicloTricicloReboque

Veículo não motorizadoSemi reboqueSide carOutros

OutrosTrator EsteiraTrator Rodas

97

Número e taxa de óbitos Histórico de Óbitos

(2001-2012)

O número de óbitos foi obtido a partir da basede dados SIM do DATASUS (online),considerando as Declarações de Óbitos. Apósa obtenção das bases, foram consideradas ascausas do tipo V-XXX (lista no Anexo 1),segundo a classificação internacional dedoenças CID-10. A partir dessa base de dados,foi possível identificar o número de óbitos paracada município e consolidar o valor porestados. A taxa de óbitos foi calculadatomando-se o número de casos, multiplicandopor 100 mil e dividindo pelo número dehabitantes do respectivo ano (segundoestimativas de população do IBGE).

Número e taxa de feridos Histórico de Feridos

(2001-2012)

O número de feridos foi obtido a partir da basede dados SIH/SUS do DATASUS, considerando-se as AIH Reduzidas e as causas do tipo V-XX,especificadas no Anexo 2, segundo aclassificação internacional de doenças CID-10.A partir dessa base de dados, foi possívelidentificar o número de feridos para cadamunicípio e consolidar o valor por estados. Ataxa de feridos foi calculada tomando-se onúmero de casos, multiplicando por 100 mil edividindo pelo número de habitantes dorespectivo ano (segundo estimativas depopulação IBGE).

Perfil da vítima Óbitos e Feridos (2012)

O perfil das vítimas de óbitos foi extraído apartir da mesma base de dados do Número deÓbitos, novamente considerando do tipo deóbito V-XXX, especificado no Anexo 1. O perfildas vítimas foi retirado da mesma base de ondese extraiu o Número de Feridos, considerando-se as causas de V-XX seguindo o Anexo 2. Apartir do código da base foi possível obter aCategoria do acidente de trânsito. Ainterpretação do texto dessa categoriapossibilitou classificar o acidente em seisdiferentes dimensões (Pedestre, Automóvel,Motocicleta, Caminhão ou Ônibus, Bicicleta eOutros Veículos). Dessa forma, foi possívelquantificar os casos ocorridos para cadaregião e utilizar os valores relativos de cadalocal. Os dados apresentados desconsideramos casos classificados em Outros Veículos. OPerfil das vítimas levou em consideração apenaso ano de 2012 do DATASUS.

Ranking das cidades com piores desempenhos

A classificação das cidades foi feita levando-seem conta o indicador óbitos por 100 milhabitantes de cada cidade. Para isso, tomou-seo número de óbitos ocorridos no ano de 2012em cada município, multiplicou-se por 100 mil edividiu-se pela respectiva população (segundoestimativa de populações IBGE – 2012).

Além disso, foram desconsideradas cidades compopulação inferior a 20 mil habitantes. Paracada Estado foi feito um ranking com essesindicadores. O presente Estudo levou emconsideração as três piores e as três melhorescidades de cada Estado.

Custo estimado dos óbitos/feridos por

acidente de trânsito

O valor foi calculado a partir da estimativa feitapelo IPEA/ANTP (Impactos Sociais e Econômicosdos Acidentes de Trânsito nas AglomeraçõesUrbanas Brasileiras), que considera o customédio decorrido de acidentes de trânsito. Ovalor considerado foi de R$ 109.709,00 e R$14.233,00 para cada óbito e ferido,respectivamente. Como esses dados foramcotados em 2001, eles foram corrigidos peloIPCA anual acumulado para que se fossepossível correlacionar com os valores de 2012.

Observação acerca da base de dados de feridos

O histórico dos dados da base de feridosapresenta algumas inconsistências nasinformações, sugerindo que a coleta de dadostem oportunidade de melhoria. Dessa forma, asanálises dos dados devem levar em conta essadeficiência.

98

99

ANEXO 1 – Lista de CID-10 de Categorias e Subcategorias considerados para o relatório de óbitos.

V010V011V019V020V021V029V030V031V039V040V041V049V050V051V059V060V061V069V090V091V092V093V099V100V101V102V103V104V105V109V110











V493V494V495V496V498V499V500V501V502V503V504V505V506V507V509V510V511V512V513V514V515V516V517V519V520V521V522V523V524V525V526V527V529V530










V892V893V899V980V990

100

ANEXO 1 – Lista de CID-10 de Categorias e Subcategorias considerados para o relatório de óbitos.



V65V66V67V68V69V70V71V72V73V74V75V76V77V78V79V82V83V84V85V86V87V88V89V98V99

101

102

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RETRATO DA SEGURANÇA VIÁRIA NO BRASIL...Retrato da Segurança Viária no Brasil – 2014 107 p. 1. Segurança 2. Viária 3. Trânsito 4. Retrato da Segurança Viária 5. Acidentes