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8/20/2019 Revista Cosmos UAH Nº_3
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año 2 - número 3 - Febrero 2015
Publicación semestral de la Dirección de Investigaciónde la Universidad Alejandro de Humboldt
8/20/2019 Revista Cosmos UAH Nº_3
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EditorialCarlos Longa
ASEAN...Globalización en espera
Artículos
Allán Sosa
Puerto de Singapur. Encrucijada de caminos
Germán Blanco
Geopolítica energética en el Asia Pacíco
Carlos Longa
La Asociación de Países del Sudeste Asiático (ASEAN)
Luis Angarita
Reseña de foro
Reseñas de libros
Reseñas web
p.3
2
Sumario
2(3)2015 febrero
p.4-11
p.12-23
p.24-30
p.31
p.34
p.32-33
8/20/2019 Revista Cosmos UAH Nº_3
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editorial
ASEAN...Globalización en espera ASEAN son las siglas en inglés de la Asociación de Países del Sudeste Asiático, pero la literatura en los principales buscadores, aplica este mismo nombre en los dos idiomas (Inglés y Español)
Algunos autores interpretan que la
conformación del ASEAN+3 (los diez países de la
ASEAN mas China, la República de Corea y Japón)
con los logros y avances establecidos y que
cuenta con la ASEAN como pivote al soportarse
en Tratados de Libre Comercio con cada uno de
estos países, la ASEAN está generando quizásexcesiva fuerza regional y desequilibrando (o
debilitando) la capacidad de negociación del
foro de la OMC. Y eso no es todo, el año 2015
nos coloca ad portas de un nuevo episodio de
fortaleza regional con el llamado ASEAN+6 y
que incorpora en este estatus de relacionamiento
a tres países fuertes que cuentan con costa en
el pacífco como son India, Australia y Nueva
Zelanda.
Se dice que este reordenamiento
constituye la segunda fase del regionalismoabierto, concepto este propuesto por la Comisión
Económica para América Latina (CEPAL) en los
años 90, para explicar la reacción institucional
que tuvo que generar la integración regional
para enfrentar el fenómeno del nuevo
liberalismo, manteniendo su vinculación con
los socios regionales. Este concepto se reprodujo
posteriormente para explicar otros fenómenos
equivalentes en el mundo.
La fortaleza de la región del Asia-
(Oceanía)-Pacífco, tiene como correlato elenfrentamiento en el marco de APEC (Foro de
Cooperación de Asia-Pacífco) de los Estados
Unidos de América con China quienes no han
logrado hacer compatibles sus planes de
cooperación o intenciones geopolíticas.
Los Estados Unidos han logrado convencer
a buena parte de las economías emergentes
que participan en APEC, para reorientar la
participación de estos de un foro que coopera
como se hace en APEC, a un foro que negocia y
libera mercados. Es así que se viene negociando
el llamado Acuerdo Transpacífco entre Australia;
Brunei; Chile; Estados Unidos; Japón; Malasia;
Nueva Zelanda; Perú; Singapur; Vietnam;Canadá y México. Lo interesante es que es una
negociación casi secreta, donde se señala que la
búsqueda norteamericana es por convertirse en
el gran proveedor de tecnología (con todo el valor
agregado que implica) a mercados emergentes
que mantienen altas tasas de crecimiento o al
menos un crecimiento sostenido.
A ello se le aparejará otra relación
occidental de alto poder a través del Tratado de
Libre Comercio entre Estados Unidos y la Unión
Europea, cuya negociación está en marcha.También existe un reordenamiento del
lado suramericano con la conformación de la
UNASUR, aunque no se vislumbra el incremento
del dinamismo comercial y productivo en la
región y ello preocupa.
Incluso la Organización para la
cooperación de Shanghái (OCS), formado por la
Federación Rusa, la República Popular China,
Kazajstán, Kirguizistán y Tayikistán impulsan
un relacionamiento puramente geopolítico
que también entra en el tablero de los nuevosrelacionamientos mundiales.
El fracaso de la Ronda de Doha y los
movimientos del nuevo regionalismo pueden
dar al traste con la consolidación del espacio
multilateral de la OMC y dar paso a un nuevo
orden generado a partir del peso y la inuencia
de los nuevos procesos regionales.
Directorio UAHAUTORIDADES RECTORALES
Soc. Manuel Carlos SulbaranRector
Dra. Bolivia ViscontiVicerrectora
Lic. Walkyria González Secretaria General
Decanos
y directores
de Núcleo Eco. Luis Crespo
Decano de la sede Dos Caminos
Lic. Diana SchmilinskiDecano de la sede Andrés Bello
Ing. Carlaenick Rodríguez Decano de la sede Valencia
INSTITUCIONAL Lic. Roger Aguilar
Representante de la Asociación Civil
Alejandro de Humboldt
correo eléctronico revista:
COMITE EDITORIAL
Ing. Carlos Longa Lic. Germán Blanco
Msc. Luis Angarita
Lic. Allán Sosa
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Puerto de Singapur encrucijada de caminos.
Singapur es
una ciudad estado de
apenas 710 km2, con una
población total de 5,08
millones de personas
cuya economía política en
las últimas décadas se ha
basado en adaptarse al
crecimiento económico y
comercial en la región.
La ubicación
geográca del puerto deSingapur en el sureste
asiático, es envidiable,
la cuenca de Singapur
en el Mar de China, es
un espacio marítimo
que forma un cruce de
caminos y vías marítimas en la
región; es uno de los puertos más
grandes de Asia, contribuye con
servicios para buena parte del
comercio marítimo intrarregional
e internacional.
90 se estaban preparando, ya
para el 2013 existen 100 tratados
vigentes .
Singapur ha sido en los
últimos 200 años sin duda alguna,
4
Allán Sosa
Mapa 1. Carta náutica del Puerto de Singapur. Fuente: Autoridad Única del Puerto de Singapu
Singapur forma parte de
la Asociación de Naciones del
Sureste Asiático (ASEAN), Brunei
Darussalam, Camboya, Indonesia,
Filipinas, Laos, Malasia, Myanmar,
Singapur, Tailandia y Vietnam,
las cuales han establecido un
área de libre comercio que busca
establecerse en una Comunidad
Económica para el 2015,integrando sus ujos comercialespor la vía de integrar sus cadenas
productivas. Esta construcción
de un mercado único, es posible
gracias a la armonización de sus
políticas comerciales a través de
los Acuerdos de Libre Comercio
(BTA); en el 2010 tenían 47
tratados vigentes mientras otros
el puerto más importante del
sudeste asiático, situado entre
grandes mercados emergentes a
los cuales brinda sus servicios.
En el mapa podemos
observar que buena parte de
las rutas comerciales de la
región, pasan por la cuenca de
Singapur. El puerto es un nodode servicios importantes para el
comercio internacional, así como
un punto medio en el comercio
entre naciones emergentes en la
región.
Las cifras de la ASEAN y
UNCTAD correspondientes a 2010,
2011 y 2012 nos muestran una
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País Exportaciones Importaciones TOTAL COMERCIO
2010 2011 2012 2010 2011 2012 2010 2011 2012
Brunei Darussalam
8615,4 12362,3 12982 2383,8 2460 3582 10999,2 14822,3 16564
Camboya
5583,6 6710,6 8200 4896,8 6133,6 11000 10480,3 12844,1 19200
Indonesia
157779,1 203496,7 188496 135663,3 177435,6 190383 293442,4 380932,3 378879
Laos
2432,8 1746,5 2269 2076,4 2209,4 2467 4509,1 3955,9 4736
Malasia
198800,8 228179,1 227388 164733,5 187542,8 196615 363534,3 415721,9 424003
Myanmar
7599,5 8119,2 8900 4198,7 6805,9 9201 11798,3 14925,1 18101
Filipinas
51431,7 48042,2 51995 58228,6 63709,4 65350 109660,3 111751,6 117345
Singapur
371194,3 328078,9 408393 328078,9 365709,1 379723 699273,3 775152,6 788116
Tailandia
195312,3 230083,6 229519 189728,4 230083,6 247590 385040,8 458904,4 477109
Vietnam
72191,9 104216,5 114529 84801,2 104216,5 113780 156993,1 199582,1 228309
ASEAN
1070941,4 1242286,4 1252683 974789,6 1146305,9 1220072 2045731 2388592,3 2472362
Tabla 1. ASEAN Comercio 2010-2012 (en millones de dólares US$) . Fuente: ASEAN statistics Database yUNCTAD HANDBOOK OF STATISTICS 2013
región que concentra buena parte
del total del comercio mundial;
según la División de Estadísticas
de las Naciones Unidas fue de
36.153.391 millones de dólares
en todo el mundo para el 2012.
Las cifras de comercio nos llevan
a identicar como Singapur liderael comercio en la ASEAN, gracias
a su posición geográca, ventajanatural del puerto, que permite
actuar como el nodo de servicios
de la región.
Ahora bien, el ascenso
del puerto de Singapur obedece
a factores, que van más allá
de la localización geográca,
desde 1965 cuando se
separan de Malasia, bajola dirección de Lee Kuan
Yew el líder histórico
del “People’s Action
Party“ (PAP), adoptan
políticas estratégicas
que les permitieron
adaptarse como socio
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complementario con los
países de la región. A raíz
de la expansión de las
empresas multinacionales
japonesas en la regióndesde los años ´60, los
recursos naturales, la
población, la aperturapolítica y la proximidad
a Japón de los países
transferencia tecnológica, con
bajos niveles salariales y altaintensidad de trabajo-energía.Con el paso de los años Singapur
acumula y reinvierte para
generar actividades productivas
de mayor calidad y valor, dotadas
de mano de obra calicada,infraestructuras tecnológicas y
servicios de apoyo, aprovechando
6
de la actual ASEAN, los
convierten en el destino
de la inversión extranjeradirecta japonesa, quebusca aprovechar al
máximo las ventajas decada territorio: recursos,costes, subvenciones,
marco legal y otros.
Esta deslocalización
industrial japonesa enun primer momento
ubica a Singapur como
el lugar donde localizar
actividades de baja
País/Región Sector productivo TOTAL IED Japonesa
2005 2006 2007 2008 2009
ASEAN TOTAL 5,58 8,09 9,17 6,52 6,59
Manufactura 4,32 7,55 5,63 4 3,85
No-manufactura 1,26 0,54 3,54 2,52 2,73
Servicios 1,3 0,35 2,34 1,75 2,57
China TOTAL 9,92 8,93 8,63 8,04 8,01
Manufactura 6,38 6,52 5,34 5,67 4,87
No-manufactura 2,85 2,4 3,3 2,37 3,15
Servicios 2,63 2,1 3,2 2,23 2,71
India TOTAL 0,3 0,6 1,78 5,43 3,44
Manufactura 0,39 0,47 1,41 5,12 0,73
No-manufactura -0,09 0,12 0,38 0,31 2,71
Servicios -0,07 0,12 0,38 0,31 2,73
Tabla 2. Inversión Extranjera directa de Japón en Asia (billones US$). Fuente: Japan’s BOP statistics. Billonesde US$, valor 08/2014
la experiencia acumulada.
El movimiento de capitales
en torno a la inversión extranjeradirecta (IED) de las empresas
japonesas, identifican latendencia a privilegiar inversiónen los países de la ASEAN,
incluso por encima de la inversión
en China, especialmente en
industrias de manufactura,
sector que cumple el papel de
eslabón en la cadena de valor
de la industria japonesa. Otrode los aspectos atractivos para
atraer inversiones en Singapur,
lo constituye su política de
promoción de las exportaciones,
la cual adopto, en la década de
los ´80 la estrategia de “Learn
to Japan”. Esto partía de una
premisa por parte de Lee Kuan
Yew y su sucesor Goh ChokTong: los pasos que convierten
a Japón en una economía de
alto vuelo, es la guía perfecta
para planificar el desarrollo de
Singapur. Así se adopto una
política comercial y económica
que incluía cobro de bajos
impuestos a las empresas queprovenían de Japón, promover
en la población la cultura de
trabajo nipón y otras accionesque promovieron exportaciones
de productos y servicios; en
este proceso, el Estado genero
condiciones que aseguraron el
mayor grado posible de “estado
de bienestar”: subsidio directo
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en vivienda, educación, salud,
servicios recreacionales y
transporte público, asegurando
estabilidad política, respeto a la
empresa privada y la formación
de una creciente capa media
que facilitara en el tiempo
gobernabilidad. En la actualidad
Singapur basa su estrategiade desarrollo en el apoyo a las
pequeñas y medianas empresas
que ofrecen servicios a la
producción, según datos de la
OECD (2013), dando empleoa un 70% de la mano de obra
disponible.
El ujo de IED en Asia,es normalmente determinada
por la necesidad de explorar
oportunidades para el desarrollo
de economías de escala
complementarias en la región,
aunque históricamente la razón
principal es que las empresas
japonesas buscaban asegurar
7
materias primas y fases donde el
uso intensivo de mano de obra
es necesario en las cadenas
productivas. Desde mi punto de
vista, hay que buscar las razones
en la pérdida de competitividad
y ventajas de algunos sectoresindustriales japoneses, frente
al crecimiento de competidoresen Asia. Este ujo de capitalesasociados a la Inversión ExtranjeraDirecta (IED), ha permitido a
Singapur adoptar la tecnología de
los inversores de forma rápida,
como suplidores a bajo costo detrabajo/mercancías de alto valor
2007 2008 2009 2010 2011 2012
TOTAL 583.731,80 638.803,35 719.017,28 783.680,79 849.396,00 934.198,41
Japón 59.478,49 63.114,12 63.200,82 67.031,75 67.212,79 73.976,09
EE.UU 64.496,23 66.006,71 73.777,04 84.027,97 93.416,12 133.260,79
Tabla 3. Inversión Extranjera directa (FDI) en Singapur (millones de US$ valor Agosto 2014).
Fuente: Singapore Department of Statistics, 2014. Conversión de S$ a US$=1,25112 US$ realizado por el autor
Industria 2009 2010 2011 2012 2013
Productos refnados de petróleo 44228,50 52896,88 69950,50 71753,00 71753,00
Químicos y productos químicos 37204,75 70805,37 80971,37 84398,25 79402,5
Productos farmacéuticos y biológicos 22276,88 23695,25 28262,25 31400,13 31400,13
Productos metálicos 11133,38 11530,13 11720,25 11786,13 301724,80
Computadoras y productos ópticos 97103,13 126518,75 118889,75 114771,13 114771,13
Maquinaria y equipos de Transporte 305160,00 294182,00 288606,13 297106,38 305160,00
Tabla 4. Principales productos de la oferta exportable industrial de Singapur, expresada en millones de US$.
Fuente: Singapore Department of Statistics, 2014. Conversión de S$ a US$=1,25112 US$ realizado por el autor
productivo. El ascenso de la IED en
la industria de Singapur, coincide
con el cambio de orientación en
la política de inversión japonesa,en los años´90, se paso de
invertir en Japón, EE.UU y Europa
a deslocalizar algunos sectores
industriales japoneses en el suresteasiático, con la idea de maximizar
las ganancias en una
región con menores costos
asociados a la producción.
En una primera oleada, el
sector textil, maquinaria
eléctrica, manufactura
electrónica y otros se
desplazan a Singapur,
cuyas políticas asegurabanun ambiente político
afín a las necesidades
de las multinacionales
japonesas: retornoeciente de ganancias,mano de obra capacitada
y relativamente barata,
así como un puerto cuya
localización estratégica
facilita las comunicaciones.
En la tabla podemos
observar la oferta
exportable de Singapur:
Estos seis rubros
son los más importantes
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8
en la oferta exportable
de Singapur, en todos
ellos el valor agregado
por parte de la industria
es importante. En la
ASEAN existe un acuerdo
para certicar el origen,que establece, que elvalor agregado en los
productos, debe estar en
el 60%, al observar los
sectores, identicamosque los mayores ingresos
están en maquinaria y
equipos de transporte.
Singapur tiene más de
una década con una
importante cadena
de valor en el sector
automotriz – transporte,
le sigue la manufactura de
equipos de computadora
y los productos a partir
del renado de petróleo,
los cuales son la base de la
industria química y farmacéutica.
Todos estos sectores, ligados a
procesos de alta tecnología, nos
permiten identicar el papel que juega la industria en la políticade desarrollo de Singapur.
Para el año 2011
Singapur una ciudad-estadode apenas cinco millones de
habitantes, comercializa 0,775
billones de US$, mientras China
con más de 1.300 millones de
habitantes, comercializo 3,971
billones de US$...esta cifra es
un fuerte indicador del ascenso
y consolidación de una nación,
cuyas políticas han estado
conectadas con el proceso
económico de Asia.
En la tabla 3 las cifras
muestran un constante flujo
de la inversión extranjera porparte de Japón en el actual
Singapur, consolidado en la
actividad industrial.
En un contexto
productivo, Singapur tiene
una de las mayores Industriaspetroquímicas del mundo, la
cual transforma el petróleo
crudo en bienes semielaborados
y terminados, de los cuales
una parte importante de la
base petroquímica (líquidos) y
química son comercializados
con la industria China,
sobretodo la ubicada en el
entorno de la desembocadura
del rio Yangtzé.
Otra vez la posicióngeográfica de Singapur juegaun papel estratégico en el
comercio entre el medio oriente
Mapa 2. Mapa del Puerto de Singapur. Fuente: Autoridad Única del Puerto de Singapur.
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y sus clientes consumidores
en Asia. En la tabla cinco,
identificamos que la capacidad
combinada de sus refinerías
es de 1,3 millones de barriles
diarios y su comercio en el 2012
según British Petroleum (BP),
fue de 2016 miles de barrilesdiarios (mbd) en derivados
petroleros, exportaciones de
12 mbd de petróleo crudo y
1479 mbd en exportaciones de
derivados. Además de China,
sus principales clientes son
Australia, India, Japón y otros
destinos en Eurasia.
El consumo petrolero en
China nos acerca a identificar
otra faceta del valor deSingapur como socio en la
cadena de valor regional, según
el informe del 2013 de BP, el
comportamiento de China esta
expresado en la tabla 6, en
ella podemos identificar que
la necesidad en derivados del
petróleo por parte de China es
masiva.
Desde el punto de vista
geopolítico Singapur es un actor
importante en la región gracias
a la petroquímica instalada
en la Isla de Jurong, complejoindustrial de apenas 30 km2,
que alberga una de las refinerías
más grandes del planeta.
Según Carpenter (2013) es
un modelo de integración
industrial, en donde grandes
multinacionales comparten
infraestructura y facilidades
para un intenso comercio
intraindustrial, reduciendo
costos operativos por la víade satisfacer sus servicios de
producción con pequeños y
medianos proveedores que les
proveen de vapor, hidrogeno,
agua desmineralizada, gases
industriales, almacenamiento,
facilidades para transporte
multimodal, beneficiándose
todos de la economía de
escala. Son noventa y cinco
las empresas instaladas en
este lugar de las cuales 45 son
multinacionales de los EE.UU,
Europa y Japón. En 2013 la
Agencia Internacional de la
Energía (AIE) plantea que la Isla
de Jurong tiene una capacidad
de regasificación de gas
Mapa 3. Mapa del complejo
industrial Jurong Island.
China 2008 2009 2010 2011 2012
Consumo (millones de TOE) (x1000) 376,0 388,2 437,7 459,4 483,7
Conversión del consumo de TOE a barriles 2.756.080.0 00 2.845.506.0 00 3.208.341.000 3.367.402.000 3.545.521.000
Consumo destilados ligeros (x1000 b/d) 2.125,0 2.230,0 2.726,0 2.985,0 3.182,0
Consumo destilados medios (x1000 b/d) 3.079,0 3.178,0 3.430,0 3.660,0 3.741,0
Consumo Fuel Oil (x1000 b/d) 900,0 865,0 923,0 764,0 820,0
Capacidad refnamiento (x1000 b/d) 8.722,0 9.479,0 10.302,010.834,0 11.547,0
Tabla 6. Consumo de petróleo en China.
Fuente: BP Statistical Review of World Energy, June 2013.
Singapur 2008 2009 2010 2011 201
Importación 515.415,0 472.300,0 503.342,0 531.175,0 538
Consumo 53,7 57,3 62,9 65,7 66,
Capacidad refnamiento 1385,0 1385,0 1385,0 1395,0 139
Tabla 5. Movimiento de petróleo en el puerto de Singapur. TOE (Tonelada Equival
de Petróleo) (Millones de toneladas métricas). Fuente: MPA Singapore,Annual Report 2012 y BP Statistical Review of World Energy, realizado por el aut
natural de 3,5 millones
de toneladas métricas
por año, en el 2008
arribaron más de 17.000
tanqueros diarios según
la Autoridad Marítima de
Singapur… la capacidad
de respuesta en la
producción convierte a
Singapur, en proveedor
estratégico de derivados
líquidos para China,
con un intercambio
comercial que ha venido
en aumento, es preciso
indicar que buena parte
de dicho intercambio, esproducto del creciente
número de nuevos
acuerdos comerciales
entre miembros de la
ASEAN y China.
A lo largo de
siete años, el comercio
entre ambas naciones
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2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
143067,031 142832,037 118297,656 148925,312 158435,162 162223,125 179999,537
Tabla 7. Comercio China – Singapur (millones US$).
Fuente: International Enterprise Singapore
mantiene un aumento
constante:
La tabla 7 nos
permite observar un
progresivo crecimiento
a pesar de la crisis en el
2008; la tabla identifica
una caída en el 2009,
más luego observamos
como se levanta gracias
a los nexos con los
sectores industrialeschinos.
Según la
División de estadísticas
de la ASEAN, China
(China+Hong Kong)
comercializo con la
ASEAN 414.227.168,2
millones de US$ en el año
2012, las estadísticas de
la ASEAN, muestra que
la región participó con
602.048.218,2 millones
de US$ en comercio para
el mismo año. Por lo
tanto el 68,39 % del total,
corresponde al comercio
con China.
Singapur se
caracteriza en funcionar
como puerto Hub,
recibiendo carga desdeEuropa, EE.UU, el
medio oriente, India y la
ASEAN; si rastreamos la
estadística de servicios
que tiene el puerto,
identificamos que el 30%
del comercio marítimo
mundial pasa por el
estrecho de Malaca:
Singapur fue el primer
puerto que respondió a las
necesidades de la multinacional
Singapur 2008 2009 2010 2011 2012
Contenedores 30.891.200 26.592.800 29.178.500 30.727.702 32.421.602
Número de barcos 131.695 130.575 127.299 127.998 130.422
Tabla 8. Estadística de contenedores que salen del puerto de Singapur (TEU).
Estadística de arribo de barcos al puerto de Singapur
Fuente: Container port throughput, annual, 2008-2012, UNCTAD, UNCTADstat Singapore Department of Statistics, 2014
Emma Maersk, al decidir
construir el primer puerto de
container en Tanjong Parangen 1969.Este puerto hoy en día
maneja más de 30 millones deTEUs anuales, su competitividad
en torno a los precios de los
servicios, les permite absorber
buena parte del movimiento de
carga en la región, centralizando
un 5,38% del movimiento de
contenedores mundial, para un
puerto es una cuota importantede participación en el comercio
internacional, el cual según la
UNCTAD fue de 601.772.123
TEU para 2012. El arribo de
buques al puerto, nos permite
identificar como en 2012 la
flota de barcos registrados
con bandera de Singapur
fue de 4.232 barcos con un
movimiento de tonelaje de65.018 toneladas gruesas (TG).
Este indicador muestra como el
puerto funciona como un puerto
pivote para el movimiento de
carga que la ASEAN+6 tiene
entre si y el mundo. Convertir a
Singapur en un “oasis del primer
mundo” en comunicaciones
y transporte, es una política
constante desde 1965, forjadaen el continuo desarrollo de su
infraestructura, en un contextode creciente integración con
las naciones del sureste
asiático (ASEAN), muchas de
ellas naciones que podemos
caracterizar como emergentes,
con sus propias multinacionales
que han dinamizado las
economías en la región y el
flujo de los movimientos de
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Para saber más:
1 ASEAN Community Progress Monitoring System Full Report 2012, Jakarta: ASEAN Secretariat, September 2013, pp.2102 BP Statistical Review of World Energy, 2013, British Petroleum, pp.443 Bayou Miand, Tamim and Lipworth, Gabrielle, “Japanese ForeignDirect Investment and Regional Trade”. Finance & Development, September 1997, Volume 34, Number 3.4 Carpenter, Keith y Ng, Wai Kiong, “Singapores´s Chemicals
Industry: Enginering and Island”, Global Outlook, American Instituteof Chemical Engineers, 20135 Choudhary, Sarika, “India and ASEAN trade: an overview”.International Journal of Social Science & Interdisciplinary Research,2013, Vol.2 (2), (February 2013).6 Coclanis, Peter A., “A City of Frenzied Shoppers? ReinterpretingConsumer Behavior in Contemporary Singapore”, The Journal of TheHistorical Society IX:4 (December 2009): 449-465.7 Ee, Jamie, “Port of possibilities”, Singapore nautilus, Maritimeand Port Authority of Singapore, 4Q, 2012, pp.448 MPA Singapore Annual Report, 2012, Maritime and Port Authorityof Singapore.9 Japan’s BOP statistics10 Japan External Trade Organization. JETRO White paper on Foreigndirect investment 2002.11 Research Institute of Economy, Trade and Industries, “VerticalIntra-Industry Trade and Foreign Direct Investment in East Asia”.RIETI Discussion Paper Series 03-E-00112 Riegel, Klaus-Georg “Inventing asian traditions: the controversyBetween Lee Kuan Yew and Kim Dae Jung”. Development and society, Volume 29 Number 1, (June 2000) pp. 75~96.13 Tarulevicz, Nicole, “History making in Singapore: Who is producingthe knowledge?”. New Zealand Journal of Asian Studies 11, 1 (June
2009): 402-25.14 Thang, Leng Leng y Gan, S. K., “Deconstructing ‘japanisation’:Reections from the ‘learn from Japan’ campaign in Singapore”.
New Zealand Journal of Asian Studies 5, 1 (June, 2003): 91-106.15 Southeast Asia Energy Outlook, 2013, International Energy Agency, pp.13116 Yearbook of statistics Singapore, 2013, Department of Statistics,Ministry of Trade & Industry, Republic of Singapore.17 UNCTAD Handbook of Statistics, UNITED NATIONS publication,2013, pp.478.
carga intermodales.
En la tabla 9 podemos
observar como el ingreso por
servicios logísticos es desde
su independencia, un elemento
esencial en la política de
desarrollo de Singapur, asentadoen estrategias de comercio
simultáneas, vistas desde una
perspectiva multilateral en el
marco de la OMC: se presentacomo una nación que aplica
el libre comercio en las tarifas
en mercancías, una política
de generación y sinergia con
cadenas de valor en el sudeste
asiático que le permite ser socio
de las cadenas productivas en
la región.
A futuro, gracias a su
integración en infraestructura
con Malasia: Tanjon Pagar,Keppel, Puluau Brani, el
Terminal de Pasir Panjang loscuales actúan en conjuntocon el Puerto de Singapur y
el puerto de Jurong, con una
oferta de servicios basados
en la creciente integración en
el marco de la ASEAN...en su
conjunto proporcionan una redde servicios para un transporte
sincronizado en redes de
cooperación hibrida con los
países de la ASEAN, China, India,
Taiwán, Corea del Sur, Japón
y Australia, consolidándose
como el pivote central del
desarrollo del comercio en Asia
y la encrucijada de caminos del
flujo de carga en el Pacífico.
Singapur 2008 2009 2010 2011 2012
Exportación de servicios 131.695 130.575 127.299 127.998 130.422
Tabla 9. Ingresos por exportación de servicios en Logística Comercial marítima (Millones US$)
Fuente: Singapore Department of Statistics, 2014
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Geopolítica
energéticaen el Asía Pacífco.La región de la
Cuenca del pacífico seentiende por aquella granárea del planeta que seextiende desde las costasoccidentales del continente
americano, hasta la costaeste del continente asiáticoy el continente de Oceanía,abarcando también acceso ala costa este del continenteafricano. Su nombreproviene precisamente queestá vinculado directamentecon el océano pacífico,aunque relacionado conotros océanos y marescomo el Índico, y maresclaves como el de la china,arábigo y otros no menosimportantes.
Pero, su importanciaradica en el alto flujocomercial que vienemotorizado por la fuerteexpansión económica deChina, aunque cuente conotras naciones con altos
niveles de industrializacióny de posibilidades denegociaciones a nivelinternacional, como Japón,Corea, India, Australia,indonesia, filipinas, Malasia,Vietnam, EEUU, Canadá,México, Chile, entre otrasimportantes naciones delsector.
Germán Blanco
La población que abarcaesta región, sólo destacandonaciones como China, India, EEUU, ylas otras ubicadas en la región, noslleva a casi la mitad de la poblacióna nivel mundial, lo que representa
un importante mercado consumidor,proporcionando una importante manode obra, medianamente calificada,pero muy barata, lo que permite unarápida expansión industrial.
Estos elementos sonsuficientes para destacar la altanecesidad de energía que necesitanlas naciones de esta región paramantener el acelerado crecimientoeconómico regional. Formasde energías que exigen no sólocantidades adecuadas a futuro sinotambién que sean diversificadas, quegarantice su abastecimiento regular.
Por supuesto que nosreferimos a tipos de energíatransportables, fundamentalmentepor vía marítima, por cuanto sóloobservamos el tránsito por el pacíficocomo forma de surtir de energía
a las naciones de la región conimportantes desarrollos industriales.Esto por cuanto en los continentes,excepto Oceanía, cuya característicaes el transporte marítimo, tantodel lado de Asia como de América,las posibilidades de cubrir lasnecesidades energéticas vía terrestrees posible y factible.
De esa gran región, nosvamos a centrar en el llamado AsiaPacífico, que abarca naciones deese continente, vinculadas al océanodel mismo nombre, que se destacanpor una rápida industrialización,
con altas necesidades energéticas,con altos niveles de población, apesar de ser una zona de medianaconflictividad y con unas rutascomerciales marítimas afectadaspor las disputas territoriales.
SIGNIFICADO DEL ÁREA
GEOGRÁFICA DEL ASIA PACÍFICO
El área geográca cubiertapor el océano pacíco, no sólo esextenso, sino que también se conecta
con otros mares y continentes.
Tradicionalmente se conoce que los
mapamundis se orientan con clara
visión eurocéntrica, detallándose
el océano atlántico, para poder
verlo en el plano, mientras que el
amplio océano pacíco, ha sidosegregado y es muy difícil conseguir
mapamundis que permitan
observar detalles de esta área del
planeta, conocida hoy como Asiapacíco, que aun cuando parecierareferirse sólo al sureste asiático,
su dinamismo comercial determina
una relación muy estrecha con
América, abriendo así un amplio
mercado que puede abrir rutas para
tres y hasta cuatro continentes,
los primeros son América, Asia, y
Oceanía y puede incluir a África.
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En el mapa
anterior, podemos
observar como para
poder definir las rutas
marítimas entre América
y el llamado Asia Pacífico,
debe hacerse un
esfuerzo de abstracción,
como si nos moviéramos
mentalmente por atrás
del mapa.
Las naciones
que se encuentran
sobre ese amplio Arco
del Pacífico, abarcan a
Canadá, EEUU, México,todas las naciones
c e n t r o a m e r i c a n a s ,
incluso Honduras que
sólo tiene una costa
pequeña, mientras
que Panamá exhibe su
importante Canal. De
Suramérica, Colombia,
Perú, Ecuador y Chile son
Mapa 1. Political map of the world.
Fuente: Perry Castañeda, University of Texas. Año: 2008
las que tienen costas sobre el
pacífico, Bolivia aunque carece
de litoral como consecuencia
de conflictos geopolíticos
anteriores, sus negocios los
logran realizar por convenios
con puertos chilenos y peruanos
sobre el pacífico. Del sector
de Oceanía, Nueva Zelanday Australia representan las
naciones de mayor movimiento
comercial. Y, de Asia, las
naciones del sureste asiático,
ampliadas hacia China, India y
el Golfo Pérsico.
Existen autores queincluyen a naciones como
Colombia, Ecuador del lado de
América y a la India del lado
asiático, bien por el dinamismo
económico, como por la
ubicación geográfica que los
coloca en la ruta comercial del
océano pacífico.
En este caso, parece
interesante observar la
perspectiva que a las
naciones americanas y a las
latinoamericanas en particular,
les genera un área de comercio
tan importante, donde el violento
desarrollo integracionista
ha pretendido estimular los
desarrollos nacionales, vistos
desde distintos enfoques, es así
como en América, los tratados
de libre comercio dominan la
escena, por encima de bloques
regionales de integración, como
la CAN, Mercosur, el TLCAN
entre las naciones del norte deAmérica; mientras, en el sureste
asiático domina el ASEAN, o el
Anczerta en Oceanía, el llamadosubcontinente indio, e incluso el
acercamiento de naciones como
China, Japón y Corea del Sur al
ASEAN, creando así la zona de
libre comercio más grande del
planeta.
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Mapa 2. Región APEC.
Fuente: Perry Castañeda, University of Texas, 02/2015
El anterior mapa rompe con la tendencia eurocéntrica, destacando elocéano pacíco y colocando de verde las naciones Apec, que aun constituyendosólo un Foro de debate económico, señala las amplias posibiidades económicasde esta región del planeta.
PRINCIPALES
INDICADORES ECONÓMICOS Y
DE COMERCIO
Como se puedederivar del anterior cuadro,la población que cubre este
amplio mercado, tanto enlo cuantitativo como en lodiverso de los rubros entránsito, destacan por supoblación Indonesia, Japón yVietnam (sin incluir a China),en el desarrollo de su PIB,también obviando la dinámicade China, es claro que Japóndomina el escenario de laRegión, seguido algo distantepor Corea. Como se observa,
la preeminencia China, Japóny Corea sobre los miembrosde la Asean es determinante,lo importante allí es que dealgún modo eso explica laálgida situación geopolíticapresente en la zona, donde elcontrol del área es dominaruna intensa comercialización.
Según Sepúlveda(2010):
“ Aún más importanteque el número dehabitantes es la población activa,convencionalm ent ecomprendida entrelos 15 y los 64 años.China e India sumanconjuntamente el 40%de la población activa
mundial. Mientrasla mayor parte deesta población fuededicada a labores poco productivas ode subsistencia, eldesarrollo de ambos países fue muy limitado.El salto cualitativo de laseconomías respectivas
PAÍS POBLACIÓN PIB EXPFOB IMPCIFCamboya 14.138 11.143 5.030 7.500China 1.338.300 5.878.629 1.577.824 1.395.099Corea del Sur 48.875 1.014.483 466.384 425.212Filipinas 93.261 199.589 51.496 58.229Indonesia 239.871 706.558 157.818 131.737Japón 127.450 5.497.813 769.839 694.052Laos 6.201 7.492 1.600 1.800
Malasia 28.401 237.804 198.801 164.733Myanmar 47.963 35.226 8.749 4.807 Singapur 5.077 222.699 351.867 310.791Tailandia 69.122 318.847 195.319 182.400Vietnam 80.930 103.572 72.192 84.801Total general 2.099.589 14.233.855 3.856.919 3.461.161
Tabla 1. Población en Miles de Habitantes. Valores de Producción y Comercio
en millónes de dólares. Cifras proyectadas al 2013
Fuente: Elaboración Propia con datos tomados de OMC. Año 2010.
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se ha producido porel incremento de lossectores industriales yde servicios. Durantelas últimas décadas,en China e India seha producido un
movimiento laboralsostenido de traspasode capacidades entreun sector agrarioinicialmente pocodesarrollado y unsector industrialen permanentecrecimiento. Este mismo proceso se produjo enEuropa coincidiendocon las revolucionesindustriales, lo quea su vez provocó lasmigraciones internasde las zonas rurales alas grandes ciudades.”
Cuando se mencionala población activa, serefiere a la económicamenteactiva, es decir, aquellaque está en posibilidades
de incorporarse al aparatoproductivo, tomando encuenta básicamente su edad,aunque como señala el autorreseñado, esa poblacióngravita positivamente sobrela economía, en la medidaque la labor sea realmenteproductiva, bien en el sectorindustrial y/o servicios.
GEOGRAFÍA
ECONÓMICA REGIONAL
P r e t e n d e r
evaluar las posibilidadeseconómicas de la regiónen estudio, pasa por pasarrevista a los niveles dedesarrollo económico de lasnaciones más destacadas,que son las que están
formalmente dentro del ASEANademás de China, Japón y Coreadel Sur, con lo cual abarcamos elprincipal mercado asiático de caraal océano pacíco.
Indonesia se incorpora al
Asean el 8 de agosto de 1967,logrando mantener una estrecharelación con naciones vecinas y asíestabilizar su Balanza comercial,que según la CIA FACTBOOK WORLD,le es favorable hasta el 2012, alexportar $ 178900 millones contra $178600 millones de importaciones;garantizando la venta al comerciode petróleo y gas (aunque salióde la OPEP en el 2007), aparatoseléctricos, madera, textiles ycaucho; adquiriendo del extranjero,
maquinarias y equipos, productosquímicos, combustibles y productosalimenticios.
Entre sus principales socioscomerciales se destacan para lasexportaciones: Japón 15,9%, China11,4%, Singapur del 9%, Corea delSur 7,9%, Estados Unidos 7,8%,India 6,6%, Malasia 5.9% y para
Mapa 3. Mapa político de Indonesia.
Fuente: Perry Castañeda, University of Texas. Año: 1992
las importaciones: China, el 15,3%,Singapur 13,6%, Japón 11,9%,Malasia 6.4%, Corea del Sur 6,2%,Estados Unidos 6.1%, Tailandia el6%.
Es visible que las relaciones
principales son con nacionesdel área, sólo EEUU es un sociolejano aunque importante parasu economía, ello representa unaimportante ventaja, que se va arepetir con el resto de nacionesdel Asean, ya que el comercio connaciones cercanas, les garantizano sólo la segura colocación de susrubros de exportación, sino tambiénel soporte de los commoditiesnecesarios para el desarrollo internoy local.
Malasia (se incorpora alAsean el 8 de agosto de 1967),un país de ingresos medios, se hatransformado desde la década de1970 a partir de un productor dematerias primas en una economíaemergente multisectorial. En laactualidad está tratando de alcanzarla condición de altos ingresospara el año 2020 y ascender en
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la cadena de producción de valorañadido mediante la atracción deinversiones en las finanzas internas,las industrias de alta tecnología, labiotecnología, y sector de servicios.
El Gobierno también ha
adoptado medidas para liberalizaralgunos subsectores de servicios,continuando los esfuerzos parasatisfacer la demanda internay reducir la dependencia de laeconomía a las importaciones. Sinembargo, la adquisición de productosde electrónica, maquinaria, derivadosdel petróleo, plásticos, vehículos,hierro y acero, productos químicossiguen siendo un importante motorde la economía.
Los elementos sobrelos cuales se han centrado lasexportaciones son la venta desemiconductores y equiposelectrónicos, aceite de palma,petróleo y gas natural licuado, lamadera y sus productos, aceite depalma, caucho, textiles, productosquímicos, paneles solares. Comose observa, representan rubrosbases y también semi-elaboradosy elaborados, que le agreganimportante valor a lo que se negociaa nivel internacional.
Entre los principales socioscomerciales están Singapur 13,6%,China 12,6%, Japón 11,8%, EstadosUnidos 8.7%, Tailandia 5.4%, HongKong 4,3%, India 4,2%, Australia4.1%, para las exportaciones y China15,1%, Singapur 13,3%, Japón 10,3%,
Estados Unidos 8.1%, Tailandia el6%, Indonesia 5.1%, Corea del Sur4,1% para las importaciones, con loque se reafirma que aparte de EEUUy Australia, la llave de los negociosde Indonesia es que los realiza connaciones geográficamente cercana,ubicadas en el área del suresteasiático o muy cercanos como laIndia.
No obstante, Malasia podríaser vulnerable a una caída de losprecios de las materias primas ouna desaceleración general de laactividad económica mundial porquelas exportaciones son un componenteimportante de su PIB. Que de acuerdoa la Balanza comercial descrita, secompone en la agricultura: 11.2%industria: 40,6% servicios: 48,1%
(2013 según estimaciones de laCIA).
Filipinas (se incorpora al Aseanel 8 de agosto de 1967), la economíaha resistido las crisis mundialeseconómicas y nancieras mejor que suspares de la región debido a la mínimaexposición a valores internacionales conproblemas, una menor dependencia delas exportaciones, el consumo internorelativamente resistente, grandes
remesas de cuatro a cinco millones detrabajadores lipinos en el extranjero,y una rápida expansión proceso denegocio de la industria del outsourcing.
La balanza por cuenta corrienteha registrado superávit consecutivosdesde 2003; las reservas internacionalesestán en niveles récord; el sistemabancario es estable; y el mercado de
valores fue el segundo mejorde Asia en el 2012.
Los esfuerzos paramejorar la administracióntributaria y la gestión delgasto han ayudado a aliviarla situación scal restrictivade Filipinas y reducir los altosniveles de deuda. Filipinasha recibido varias mejoras decalicación crediticia de sudeuda soberana, y ha tenidopocas dicultades para accedera los mercados nacionales einternacionales para nanciarsus décits.
El crecimientoeconómico en las Filipinas hagirado en torno al promedio de4,5% pero la pobreza se agravó,
debido a los avances limitadosen la reducción del desempleo,que ronda el 7%, y la mejorade la calidad de los empleos.El subempleo es casi un 20% ymás del 40% de los ocupadosse estiman estar trabajando enel sector informal.
Las principales
Mapa 4. Mapa político de Malasia.
Fuente: Perry Castañeda, University of Texas. Año: 1990
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exportaciones se centran ensemiconductores y productoselectrónicos, equipos de transporte,prendas de vestir, productos de cobre,productos de petróleo, aceite de coco,frutas. Dirigidos principalmente anaciones como Japón 19%, Estados
Unidos 14,2%, China 11,8%, Singapur9.3%, Hong Kong 9,2%, Corea del Sur5,5%, Tailandia 4.7% (CIA, 2012)
Con un PIB compuesto en susáreas básicas de la agricultura: 11.2%;industria: 31,6%; servicios: 57,2% (2013est. de la CIA)
Singapur (se incorpora alAsean el 8 de agosto de 1967) tieneuna economía de libre mercadoaltamente desarrollado y exitoso. Gozade un ambiente muy abierto y libre decorrupción, estabilidad de precios, y unPIB per cápita superior a la de la mayoría
de los países desarrollados.
La economía depende en granmedida de las exportaciones, sobre todoen electrónica de consumo, productos detecnología de la información, productosfarmacéuticos, y en un creciente sectorde los servicios nancieros. Y aunquese contrajo un 0,6% en 2009 comoresultado de la crisis nanciera mundial,se ha recuperado. A más largo plazo,la política económica se centra en elaumento de la productividad, atrayendograndes inversiones en la producción deproductos farmacéuticos y tecnologíamédica y continua los esfuerzos paraestablecer Singapur como centronanciero y de alta tecnología de AsiaSur-Oriental.
Es una nación cuyo PIB recibeun casi inexistente componente agrícolaque no satisface su mercado interno,
frente a un mayúsculo y creciente sectorindustrial con un 29,4% y de servicios conun 70,6% (estimaciones de la CIA, 2013).Los componentes del sector agrícola sonlas orquídeas, verduras; aves de corral,los huevos; peces, peces ornamentales,mientras que las principales industriasson la electrónica, productos químicos,servicios nancieros, equipos deperforación de petróleo, renación depetróleo, procesamiento de cauchoy productos de caucho, alimentos
procesados y bebidas, reparación debuques, construcción de plataforma enalta mar, ciencias de la vida, el comerciode reexportación.
Las principales exportacionesson principalmente de maquinaria yequipo (incluyendo la electrónica ylas telecomunicaciones), productosfarmacéuticos y otros productos químicos,
productos de la renación delpetróleo, alimentos y bebidas.Desarrolladas principalmentecon naciones como Malasia12,3%, Hong Kong 10,9%,China 10,8%, Indonesia 10,6%,Estados Unidos 5.5%, Japón
4.6%, Australia 4.2%, Corea delSur 4% (CIA, 2012)
En cuanto alas importaciones sonfundamentalmente lasmaquinarias y equipos,combustibles minerales,productos químicos, alimentos,bienes de consumo. Adquiridosde sus socios comercialescomo Malasia 10,6%, China10,3%, Estados Unidos 10,2%,Corea del Sur 6,8%, Japón6,2%, Indonesia 5.3%, ArabiaSaudita 4,5%, Emiratos ÁrabesUnidos 4.1% (CIA, 2012)
Como se observalos negocios de Singapur sonmás abiertos a otras regionesdistintas al sureste asiático,pero su explicación proviene
de la existencia de una delas renerías más grandes delmundo, que recibe petróleodel golfo pérsico en cantidadessignicativas.Mapa 5. Mapa político de Filipinas.
Fuente: Perry Castañeda,University of Texas. Año: 1992
Los Productos agrícolas másdestacados en su producción son lacaña de azúcar, cocos, arroz, maíz,plátanos, yuca (mandioca, tapioca),
piñas, mangos; carne de cerdo, huevos,carne de vacuno; pescado.
Mientras que las industriasse han centrado en el ensamblaje deproductos electrónicos, prendas devestir, calzado, productos farmacéuticos,productos químicos, productos demadera, procesamiento de alimentos,renación de petróleo, la pesca.
Mapa 6. Mapa político de Singapu
Fuente: Perry Castañeda,University of Texas. Año: 2005
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Tailandia (se incorpora alAsean el 8 de agosto de 1967) conuna infraestructura bien desarrollada,una economía de libre empresa, engeneral, las políticas pro-inversión,y fuertes industrias de exportación,Tailandia logró un crecimiento
constante debido en gran parte a lasexportaciones industriales y agrícolas- en su mayoría de la electrónica,productos agrícolas, automóviles ypartes, y alimentos procesados.
El desempleo, a menos de 1%de la fuerza laboral, se erige como unode los niveles más bajos del mundo,lo que pone presión al alza sobre lossalarios en algunos sectores. Tailandiatambién atrae cerca de 2,5 millonesde trabajadores migrantes de lospaíses vecinos.
La composición del PIB sedistribuye con una agricultura conel 12.1%, el sector industrial de un43,6% y en servicios con un 44,2%(CIA, 2013). La Agricultura estácompuesta de productos como elarroz, yuca (mandioca, tapioca),caucho, maíz, caña de azúcar, coco,
soja. Los sectores industriales másdesarrollados son el turismo, los textilesy las prendas de vestir, procesamientoagrícola, bebidas, tabaco, cemento,manufactura ligera, como joyas yaparatos eléctricos, computadoras ypartes, circuitos integrados, muebles,plásticos, automóviles y piezas deautomóviles; el segundo mayorproductor de tungsteno del mundo y eltercer mayor productor de estaño.
Es por ello que sus principalesexportaciones son en el orden decomponentes de electrónica, piezas decomputadoras, automóviles y piezas,aparatos eléctricos, maquinaria yequipo, textiles y calzado, productos dela pesca, arroz, caucho. Es decir, casitodos son productos semielaborados,que alimenta así el proceso industrialtailandés. Apoyándose principalmente
en socios como China, el 11,7%, Japón10,2%, Estados Unidos 9,9%, HongKong 5,7%, Malasia 5.4%, Indonesia4.9%, Singapur 4.7%, Australia 4.3%(CIA, 2012).
Mientras que sus compras en
el exterior se centran de productos debienes de capital, bienes intermedios ymaterias primas, bienes de consumo,combustibles, obteniéndolos de
naciones como Japón 20%,China 14,9%, Emiratos ÁrabesUnidos 6.3%, Malasia 5.3%,Estados Unidos 5.3% (2012).
Brunéi (8 de enero de1984), tiene una economía
pequeña que depende delos ingresos de la extracciónde recursos naturales comoel petróleo crudo y de su
Mapa 7. Mapa político de Tailandia.
Fuente: Perry Castañeda,University of Texas. Año: 2013
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producción de gas naturalpara el 60% del PIB y más del90% de las exportaciones.
El PIB per cápita estáentre las más altas de Asia,a través de inversiones de
recursos en la diversicaciónde su economía, tanto enel sector de petróleo y gasy nuevos sectores. Con unfuerte acento en el desarrollodel sector secundario, laagricultura: 0,7% con rubroscomo el arroz, verduras,frutas; pollos, búfalos, vacas,cabras, huevos. La industriade petróleo, reno depetróleo, gas natural licuado,la construcción, la agricultura,el transporte. 70,9% servicios:28,4% (estimaciones de laCIA, 2013).
Con socios conquienes negociar suproducción, como lo sonJapón 45,7%, Corea del Sur15.1%, Australia 9.1%, NZ6,6%, India 5,8%, Vietnam
4.7% (CIA, 2012)
Y, adquirir rubrospara soportar la producciónindustrial en materiales comohierro y acero, vehículos demotor, maquinaria y equipode transporte, productosmanufacturados, alimentos,productos químicos. Conpaíses aliados como Singapur26,3%, China 21,3%, Reino
Unido 21,3%, Malasia 11,8%(2012). Socios que auncuando mantienen la mismarelación con la región delsureste asiático, es evidentela inuencia de los viejosdesignios coloniales, tantocon Reino unido como conla India y Australia y NuevaZelanda.
Vietnam (28 de julio de 1995),es un país en desarrollo densamentepoblada que ha sido edicada desdeuna economía de planicacióncentralizada, con la modernizacióneconómica en los últimos años,desde 1986 aprox. Vietnam seunió a la Organización Mundial del
Comercio en enero de 2007, queha promovido más competitivos, lasindustrias orientadas a la exportación.Recordemos que esta nación estuvoen conicto bélico desde la décadade los 60 hasta mediados de los 70,primero contra Francia y luego contraEEUU.
Vietnam se convirtió en socioocial de negociación en el acuerdocomercial de Asociación Trans-
Pacíco en 2010, por ello parte de laproducción económica de Agriculturaha seguido disminuyendo desdeaproximadamente el 25% en 2000a menos del 20% en 2013, mientrasque su industria aumentó del 36% amás del 42% en el mismo período.Las empresas estatales representanalrededor del 40% del PIB.
La pobreza ha disminuidosignicativamente, y Vietnam trabajapara crear puestos de trabajo que lepermita afrontar el reto de una fuerzalaboral que está creciendo en más deun millón de personas cada año. Larecesión global afecta su economía
orientada a las exportaciones, conun PIB en 2013 creciendo a un 5%, latasa más lenta de crecimiento desde1999, pero en el 2013, sin embargo,las exportaciones aumentaron enmás del 12%.
Aunque Vietnam dio a conocerun programa amplio, “tres pilares” dereforma económica a principios de2012, que propone la reestructuraciónde la inversión pública, las empresasde propiedad estatal, y el sectorbancario, se ha avanzado muy poco.Su economía sigue haciendo frentea los desafíos de un sector bancariodescapitalizado. Los préstamos enmora tienen un gran peso en losbancos y las empresas.
Los componentes de laeconomía, dicen cosas buenas de laeconomía vietnamita, ya que mientras
la agricultura: 19.3%, centrándoseprincipalmente en producir arroz,café, caucho, té, pimienta, soja,nueces de la India, la caña de azúcar,maní, plátanos; las aves de corral;pescados, mariscos.
La industria con un sólido38,5%, abarca áreas como elprocesamiento de alimentos, prendasde vestir, calzado, construcción demaquinaria; la minería, el carbón,
el acero; cemento, fertilizantesquímicos, vidrio, neumáticos, aceite,teléfonos móviles, que coadyuvan asacarle mayor provecho a un sector deservicios de un 42,2% del todo de suPIB. (estimación de la CIA, 2013).
La Balanza Comercial según laCIA (2012) destaca exportaciones deropa, zapatos, electrónicos, mariscos,
Mapa 8. Mapa político de Brunei.
Fuente: Perry Castañeda,University of Texas. Año: 1990
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crudo, arroz, café, productos de madera,maquinaria, desde EE.UU. 17,8%,Japón 11,8%, China 11,2%, Coreadel Sur 5%, Malasia 4.1% (2012). EImportaciones de maquinaria y equipo,productos derivados del petróleo,productos de acero, materias primas
para las industrias de ropa y calzado,electrónica, plásticos, automóviles,desde China 25,8%, Corea del Sur13.9%, Japón 10.4%, Singapur 6%,Tailandia 5.2%, Estados Unidos 4.3%.
desarrollada, sobre todo en las zonasrurales. Tiene un básico pero mejoradosistema vial, limitadas línea terrestre detelecomunicaciones externos e internos.La electricidad está disponible en el83% del país. Economía de Laos es muydependiente de las exportaciones de
recursos naturales de capital intensivo.
La fuerza de trabajo, sinembargo, todavía se basa en la agricultura,dominada por el cultivo de arroz en lastierras bajas, que representa alrededordel 25% del PIB y 73% del empleo total.El crecimiento económico ha reducidolas tasas ociales de pobreza del 46% en1992 al 26% en 2010.
La economía también se habeneciado de alto perl de inversiónextranjera directa en la energíahidroeléctrica, el cobre y la minería de oro,la explotación forestal y la construcción,aunque algunos proyectos en estasindustrias han recibido críticas por susimpactos ambientales.
Laos ganó el estatus derelaciones comerciales normalescon los EE.UU. en 2004 y solicitó
Sistema Generalizado de Preferenciasbenecios comerciales en el año 2013después de haber sido admitido en laOrganización Mundial del Comercio aprincipios de año. Laos se encuentraen el proceso de implementación de unsistema de impuesto al valor agregado.Procedimientos simplicados de inversióny créditos bancarios ampliados paralos pequeños agricultores y pequeñosempresarios que deben mejorar lasperspectivas económicas inmediatas.
El gobierno parececomprometido a elevar el perl del paísentre los inversores, pero sufrió unacrisis scal en 2013 provocada por losaumentos salariales del sector público, lamala gestión scal y el décit de ingresos.El Banco Mundial ha declarado que elobjetivo de Laos es salir de la lista depaíses menos adelantados del Programa
de Desarrollo de las NacionesUnidas para el año 2020, por elloel país se prepara para entrar enla Comunidad Económica de laASEAN en 2015.
Sus principales
Exportaciones son productosde madera, café, electricidad,estaño, cobre, oro, yuca. Y, lasimportaciones son maquinaria yequipo, vehículos, combustible,bienes de consumo. Teniendoentre sus socios comercialesa Tailandia 34%, China21,5%, Vietnam 12,2%, comoexportadores y a Tailandia62,1%, China 16,2%, Vietnam7.3%, como importadores. (CIA,2012).
Laos produce porsectores, en agricultura:dulce papas, verduras, maíz,café, caña de azúcar, tabaco,algodón, té, maní, arroz; yuca(mandioca, tapioca), el búfalode agua, cerdos, ganado, avesde corral. Su sector industrialestá compuesto por la minería
(cobre, estaño, oro, yeso); lamadera, la energía eléctrica,procesamiento de productosagrícolas, caucho, construcción,prendas de vestir, cemento,turismo.El gobierno de Laos (incorporado
al Asean el 23 de julio de 1997), esuno de los pocos estados comunistasexistente, comenzó la descentralizacióndel control estimulando la empresaprivada desde 1986. Y ha obtenidoimportantes resultados, el crecimiento
promedio de 6% por año desde 1988hasta 2008, excepto durante una caídade corta duración causada por la crisisnanciera asiática que comenzó en 1997,el crecimiento de Laos ha superado el 7%por año durante 2008-13.
A pesar de esta alta tasade crecimiento, Laos sigue siendoun país con una infraestructura poco
Mapa 9. Mapa político de Vietnam.
Fuente: Perry Castañeda,University of Texas. Año: 2001
Mapa 10. Mapa político de Laos.
Fuente: Perry Castañeda,University of Texas. Año: 2003
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Birmania (23 DeJulio De 1997) / Burma /Myanmar, desde la transicióna un gobierno civil en 2011,Birmania ha iniciado unareforma económica convistas a atraer la inversión
extranjera y la reinserción enla economía mundial.
Las reformaseconómicas han incluidoel establecimiento de unaotación administradadel kyat de Birmania en2012, la concesión de laindependencia operativadel Banco Central, en juliode 2013, y la promulgaciónde una nueva Ley contra lacorrupción en septiembrede 2013, el compromiso delGobierno con la reforma, y laconsiguiente disminución delas más occidental sanciones,ha comenzado a pagardividendos.
La economía seaceleró en 2012 y 2013 y
los abundantes recursosnaturales de Birmania, manode obra joven, y la proximidada las economías dinámicasde Asia han atraído lainversión extranjera en elsector energético, industriade la confección, tecnologíade la información, y alimentosy bebidas.
La inversión
extranjera directa aumentóde US $ 1,9 mil millones en elaño scal 2011 a US $ 2.7 milmillones en el año scal 2012A pesar de estas mejoras,los niveles de vida no hanmejorado para la mayoría delas personas que residen enáreas rurales. Birmania siguesiendo uno de los países más
pobres de Asia - más de un cuarto delos 60 millones de habitantes del paísviven en la pobreza.
Las exportaciones deBirmania se concentran en gas natural,productos de madera, legumbres,
frijoles, pescado, arroz, ropa, jade ypiedras preciosas; sus principalessocios comerciales en Exportacionesson Tailandia 40,7%, India 14.8%,China 14,3%, Japón 7,4% (CIA, 2012).
En importaciones son tela,productos derivados del petróleo,fertilizantes, plásticos, maquinaria,equipo de transporte; cemento,materiales de construcción, petróleocrudo; productos alimenticios, aceitecomestible; y, sus socios comercialesen importaciones son China, 36,9%,20,2% Tailandia, Singapur 8.7%, Coreadel Sur 8,7%, Japón 8,2%, Malasia4.6% (CIA,2012).
de la confección emplea actualmentea más de 400.000 personasaproximadamente y representaalrededor del 70% de las exportacionestotales de Camboya.
En 2005, los depósitos de
petróleo explotables se encontraron enla plataforma continental de Camboya,lo que representa un ujo de ingresospotenciales para el gobierno, si laextracción comercial se convierte enviable.
La minería también estáatrayendo un interés de los inversoresy el gobierno ha promocionadooportunidades para la mineríade bauxita, oro, hierro y piedraspreciosas.
La industria del turismo haseguido creciendo rápidamente conlas llegadas de extranjeros superior a 2millones de dólares por año desde 2007y llega a más de 3 millones de visitantesen 2012 Camboya, sin embargo, siguesiendo uno de los países más pobresde Asia y el desarrollo económico alargo plazo sigue siendo un desafío
de enormes proporciones, inhibidapor la corrupción endémica, lasoportunidades educativas limitadas,alta desigualdad en los ingresos, y lasescasas perspectivas de empleo.
La producción en Camboya secompone por una agricultura: 34,8%industria: 24,5% servicios: 40,7%(2013 est.), distribuyéndose la mismaen productos agrícolas como el arroz,caucho, maíz, verduras, nueces de
la India, la yuca (mandioca, tapioca),seda. Sus industrias principales sonel turismo, confección, construcción,molienda de arroz, pesca, maderay productos de madera, caucho,cemento, minería de piedras preciosas,textiles.
Los principales rubros deexportación son la ropa, madera,
Mapa 11. Mapa político de Birmania/
Burma/Myanmar.Fuente: Perry Castañeda,University of Texas. Año: 2007
Camboya (30 De Abril De1999), desde 2004, las prendas,la construcción, la agricultura y elturismo han impulsado el crecimientode Camboya. PIB subió más de un 7%por año entre 2010 y 2013 la industria
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caucho, arroz, pescado,tabaco, calzado; con unarelación comercial conEstados Unidos 32,6%, ReinoUnido 8,3%, Alemania 7.7%,Canadá 7.7%, Singapur 6.6%,Vietnam 5.7%, Japón 4,7%
(2012).
Los principales rubrosde importación son productosderivados del petróleo,cigarrillos, oro, materiales deconstrucción, maquinaria,vehículos de motor, productosfarmacéuticos; con socios enel sector, de Tailandia 27,1%,Vietnam 20,3%, China 19,5%,Singapur 7.1%, Hong Kong5,8%, Corea del Sur 4,3%(2012).
poder sustentar sus planes de crecimientoconstante, hasta los países más grandesque tienen sus propios yacimientos nologran satisfacer sus demanda interna.No obstante el poder geopolítico es desuma importancias hoy en día en dondelas rutas marítimas son una mina de oro
intangible, debido a que las zonas másestratégicas y deseadas son aquellas pordonde pasan la mayor cantidad de buquestanto petroleros como comerciales ya quésurten a los grandes países. Asia atraviesapor constantes conictos debido a laincesante necesidad de los países de estecontinente de tener el control.
El mejor ejemplo de esta guerrade poder es el Mar de China, el cual poseeuna extensión marina situada en el estey sureste asiático, con una supercie deunos 4.250.000 km2. Habitualmente sele divide en dos mares, el Mar de ChinaOriental y el Mar de China Meridional,siendo este último unas cuatro veces másgrande que el primero.
El Mar de China es de unaextensión considerable, que llega desdela costa sur de China hasta Singapur,abarcando las aguas de diez países: China,
Taiwán, Filipinas, Vietnam, Camboya,Malasia, Brunei, Singapur, Tailandia eIndonesia. Este mar es el que presentamás problemas desde el punto de vistatransnacional, mientras que su marhomónimo del norte posee unos riesgoscentrados más entre estados.
Las características de esta zonaa destacar, y que serán sobre las quepivoten todos los problemas del lugar, esla presencia de potencias como China,
que posee costa para ambos mares y esun país bastante activo en los problemasde esta región, bien para causarlos o bienpara intentar resolverlos; la existencia deTaiwán, que si bien aquí lo consideramosun estado, en realidad no lo es desde unaperspectiva jurídica internacional al estarreconocido sólo por 22 países, ningunode ellos asiático; la existencia de multitudde islotes, atolones, arrecifes y bancos de
arena esparcidos por dichos mares, siendomuchos de ellos origen de conictos alestar reclamados – ya que tienen recursosnaturales en las aguas circundantes – pordos o más países; el ascenso de middlepowers en la zona, es decir, potenciaseconómicamente medias (Indonesia,
Malasia, Tailandia o Vietnam); el enormevolumen comercial que recorre la zonay por último, el problema de la piratería,que aunque sea algo que mediáticamenteparezca que sólo pasa en Somalia, en lasaguas lipinas o indonesias es un sucesobastante habitual.
Como los problemas desoberanía de islas es una constante, unode los más importantes es el de las islasSpratly, ya que aquí hasta seis países sedisputan su soberanía, y muchas de ellasya están ocupadas por diversos estadosa la espera de poder reclamar todo elarchipiélago. Las islas están a mediocamino entre China, Taiwán, Filipinas,Malasia, Brunei y Vietnam. Todos ellosdicen que son suyas.
Sin duda, estas reclamacionesvienen por la creencia de que endichas islas podría haber depósitos de
hidrocarburos, China y la petrolera Shellhicieron una alianza para explotar estosposibles yacimientos –y por encontrarseeste mosaico de islotes justo en el mediode este Mar de la China Meridional, loque enlaza con ser un punto clave en elcomercio marítimo regional. De hecho,alguna isla posee una pista de aterrizajemás larga que la longitud de la propiaisla, para que nos hagamos a la ideadel reducido tamaño de estos trozos detierra.
El otro conicto isleño es el delas islas Paracelso (Paracel en inglés), queestán al norte de las islas Spratly y que,al haber también sospechas de guardarpetróleo y gas natural, son motivo dedisputa. Actualmente están ocupadaspor la República Popular China y sonreclamadas por Taiwán y por Vietnam,este último alegando que tanto durante
Mapa 12. Mapa político
de Camboya.
Fuente: Perry Castañeda,University of Texas. Año: 1997
ASPECTOSENERGÉTICOS DE LA REGIÓN
En vista del actualdesarrollo incesante delos países asiáticos y de laimportancia que tiene hoy endía en el comercio internacional,el consumo de energía haaumentado signicativamente,tanto así que es necesarioinvertir en importar petróleo para
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la ocupación francesa de Indochina comocuando había un gobierno pre-colonialindependiente, esas islas eran vietnamitasy no chinas.
El conicto del mar de Chinaafecta de forma directa a todas las
naciones que lo rodean, sin embargo,China y Filipinas se han visto ensituaciones comprometedoras que nosolo dañan sus relaciones sino que ponenen juego el equilibrio de la región y delsistema internacional. La ruta comercialpetrolera que por aquí pasa es una de lasmás importantes del mundo tomando encuenta la cantidad de buques tanquerosque transitan para llegar a surtir a losprincipales países asiáticos, es por elloque es necesario analizar cómo se afectaesta zona tan importante geopolíticamentecon el conicto que se suscita entre estasdos naciones.
CONCLUSIONES
La región denidacomo la cuenca del pacícono sólo abarca una extensageografía, sino una altadensidad poblacional, que
unido al portentoso desarrolloindustrial y comercial de laregión del pacíco, le conereuna relevante importancia enel comercio internacional. Elconjunto de exigencias de lapoblación, industria, transportey comercio regional, hace queesta zona plantee graves ygrandes niveles de consumoenergético.
Las vías coberturaenergética de la región sonprecisamente marítimas, al
menos las más importantes, aunquealgunas naciones no logran satisfacersus necesidades, por lo cual es necesariala cobertura terrestre.
Algunos elementos adversosal tráco comercial marítimo, son
las disputas territoriales sobre unconjunto de islas e islotes, que apartede asomar posibles recursos minerosen sus plataformas continentales, laclave es que son rutas comerciales dealta e importante transito comercial,no sólo de importaciones energéticas(gas, petróleo y carbón) sino tambiénde salidas de inmensas cantidades derubros elaborados y semielaborados, queprovienen fundamentalmente del Asiapacíco a mercados en América.
La Asociación de Nacionesdel Sudeste Asiático - ANSA (En inglés:Association of Southeast Asian Nations -ASEAN) es una organización regional deestados del sureste asiático creada en1967, que fue creada principalmentecomo medida política, de resguardomilitar, y que se ha transformado enuna importante zona de libre comercio,ampliando sus incidencias a naciones
claves en la región como son China, Coreadel Sur y Japón. Potenciando así, lasposibilidades de negocios internacionales,de naciones como Vietnam, Laos,Camboya, Filipinas, Indonesia, Malasia,Myanmar, Brunei, Singapur y Tailandia.
Los principales rubros deexportación, casi todos dirigidos aJapón, China, Corea del Sur y en menorgrado a Europa y Norteamérica, secentran en electrodomésticos, telefonía,
telecomunicaciones, vehículos,componentes electrónicos y eléctricos.Con lo cual han elevado sus condicionesde vida, y aunque el desarrollo desiguallos afecta, los avances en áreas comola educativa, tecnología, conglomeradosindustriales van de la mano con el turismo,salud, farmacia, química y coberturaalimenticia de sus mercados internos.
Mapa 13. Mapa confictos en el Mar de China.
Fuente: Soutchinasea.org Año: 2005
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La Asociación
de Países del Sudeste Asiático (ASEAN)Los procesos
asiáticos de integración
han generado un
comportamiento dual.
Primero inuidos por loscondicionamientos por
la guerra fría y luego por
algunas características
aparentemente de cortecultural de los países
que los conforman, que
han condicionado los
vínculos económicos en
la región asiática. Esto es
especialmente cierto en la
Asociación de Países del
Sudeste Asiático (ASEAN).
La organización fue
fundada el 8 de agosto de
1967, por medio de la Declaración
de Bangkok por sus cinco
miembros originales: Indonesia,
Malasia, Filipinas, Singapur y
Tailandia. Su nacimiento dentro
de la guerra fría, responde al
interés de los Estados Unidos de
América, entre otros, de evitar
a toda costa la expansión delcomunismo de Vietnam hacia los
países vecinos. Podría decirse que
la motivación radicó en aspectos
de “seguridad”.
Muchos investigadores
señalan que también fue
imprescindible su creación, a la
par de lo primero, por la existencia
de diversos conictos territoriales yfronterizos en la región, muchos de
ellos vigentes aún, que requerían
de un marco internacional que
asegurase el uso de medios
pacícos para su resolución,habida cuenta de la volatilidad
determinada por la abundancia
de conictos armados que existiódesde tiempo atrás en esta zona.
Una vez más se identican razonesgeopolíticas en la creación de un
esquema de integración, así como
la Comunidad Económica del
Carbón y el Acero, que originó la
Comunidad Económica Europea-Unión Europea, tratando de buscar
la interdependencia económica
para atenuar la conictividadpolítica en la región y el proceso
de integración surafricano de
SACU, Southern African Customs
Union (-Unión Aduanera del ÁfricaAustral-) formado por Botsuana,Lesoto, Namibia, Sudáfrica y
Suazilandia, originalmente creado
para evitar la inuencia delApartheid desde Sudáfrica a los
países limítrofes.
Claro que también
inuyó de forma importanteque estas economías en vez de
ser complementarias han sidohistóricamente competidoras, su
comercio en la zona de integración
fue originalmente muy escaso en
términos relativos. Aun hoy, en
comparación con otros procesos
de integración, la proporción del
comercio es menor frente a la
integración europea o incluso
frente a la del Mercosur, CAN u
Carlos Longa
Mapa 1. Mapa ASEAN.
Fuente: Soutchinasea.org Año: 2007
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otras de América. Si se excluye
Singapur, que es un centro de
intermediación comercial, que
reexporta bienes elaborados en
Malasia e Indonesia, el comercio
intra-ASEAN rondaba un 6% en suprimera fase.
Los elementos particulares
(podríamos arriesgar de nuevo
con el término “culturales”) están
asociados al fenómeno estudiado
a partir de los años 70´s, donde
el enorme dinamismo japonésarrastró consigo por la vía del
crecimiento a varios países de
la zona. Muchos llamaron ese
fenómeno con el novelístico
nombre de “Gansos Voladores” que
no es otra cosa que los fenómenosproductivos impulsados por Japón,
trasladando procesos productivos
y ujos nancieros a otros paísesde la zona, provocando que
algunos de ellos comenzaran a
seguir sus prácticas y desempeño,
provocando que algún autor
señalara que tales países volaban
como gansos con Japón al frente
y dos hileras de formación que le
seguían de cerca. En realidad y
más allá de la excesiva retórica,
la gura llegó a representar elcomportamiento de varios países
de Asia-Pacíco. Ello llegó asignicar tanto en los anales de laeconomía y el desarrollo productivo
moderno que estos países llegaron
a ser denominados como los NIC´s
(Newly Industrialization Countries)
y hasta hoy son reconocidos
con ese apelativo de “países de
industrialización reciente”.
Un comportamiento
adicional que es factible reconocer
es la escasa institucionalización de
los procesos de integración en Asia
y en particular de la integración
del sudeste asiático, privilegiada
por ASEAN. Esta organización ni
siquiera nace como proceso de
integración por medio del Tratado
de Bangkok, sino como una
institución de cooperación ello
queda claramente reejado en elTratado de Amistad y Cooperación
en el Sudeste Asiático (TACSE)
que se rma el mismo año de la
fundación.
Durante el proceso de
consolidación de ASEAN, se fueron
incorporando otros países de la
zona, conforme iban dejando desurtir efectos las líneas más duras
de la guerra fría. El sultanato
de Brunei se incorpora en el
año 1984, Vietnam produce un
cambio signicativo en el procesoal incorporarse como socio en
1995 a un esquema que se habíaconstituido originalmente en
su contra. En 1997 solicitan su
entrada Laos y Myanmar (antes
Birmania) y nalmente Camboyase incorpora en el año de 1999.
De hecho es apenas en el
nuevo milenio cuando se proyecta
apenas alcanzar una zona de libre
comercio entre los miembros,
hecho que durará los 10 primeros
años del nuevo siglo XXI.
Es importante destacar
que en las cumbres adelantadas
por ASEAN para avanzar sus
estrategias regionales, priorizaron
el hecho de acercarse de manera
formal a los países que insuanel dinamismo en el región. De
hecho en la cumbre de 1998 se
estableció el original formato de
ASEAN + 3, donde se establece lanecesidad de adelantar vínculos
estrechos con China, Corea del
Sur y Japón en el entendido
que la región asiática vinculada
al pacíco, puede servir a lospropósitos de incrementodel
dinamismo productivo hacia
su proceso de integración, a
partir de un alto potencial de
crecimiento basado en el
desarrollo tecnológico y la
innovación.
Son cuatro razones
particulares que tiene
ASEAN como característica
en lo que se ha revisadohasta el momento:
i. Origen no comercial;
ii. Basado en estrategias deseguimiento al liderazgo(primero Japón, luegoChina y Corea del Sur);
iii. Conformado sobre laidea de la cooperación para
el desarrollo;
iv. No prioriza el bloque deintegración como un objetivo principal (se conecta con loselementos más dinámicosdel desarrollo en su región)
Organización Formal
En muchos
documentos se señala
que la ASEAN tiene una
estructura de acuerdo
a la idea de los círculos
concéntricos. Hay un
“núcleo principal” donde
se encuentran los países
más comprometidos con el
proceso histórico y formal
que son: Brunei, Filipinas,
Indonesia, Malasia,
Singapur y Tailandia.
Ellos se han decidido aconformar la zona de libre
comercio de la ASEAN
la cual quedó instituida
y conformada desde el
mes de enero de 2003.
Progresivamente se fueron
incorporando Vietnam
(2006), Laos y Myanmar
en el 2008 y Camboya en
25
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el 2010. En el presente
el perfeccionamiento de
la zona de libre comercio
se ha dado para el
“núcleo principal” y se
espera precisamente en
el presente año 2015,
termine por consolidarsela participación de los
otros cuatro países en la
ZLC.
El órgano de
decisión más importante
del ASEAN es la Reunión
de los Jefesde Estado y de
Gobierno del ASEAN, que
tiene lugar una vez al año.
LosMinistros de Asuntos
Exteriores y los demásMinistros Sectoriales se
reúnen también cada año.
Existen 29 comitésde alto
nivel técnicoy122 grupos
de trabajo que apoyan alos cuerpos ministeriales.
fase, y las existentes se han
cimentado, en líneas generales,
sobre mecanismos de bajocompromiso. Es decir, de forma
contraria a la clásica integración
económica establecida mediante
acuerdos explícitos entre las
partes a partir de los años 50. EnAsia se han desarrollado procesos
donde no existen acuerdos
que ocialicen rígidamente losvínculos económicos, comerciales
y nancieros que de formacreciente se han fomentado entre
los participantes.
A ese tipo de integración
algunos autores la han
caracterizado como integración
silenciosa.
Pudiera pensarse que Asia
en la mayoría de los procesos
integracionistas y en particular
en la ASEAN ha fundamentado
su evolución en una base de
A la sombra de este
pensamiento particular de
organización de conguraciónabierta para la integración
del sudeste asiático, se han
congurado algunos acuerdosque han abarcado conjuntos de
países dentro y fuera de la ASEAN,que buscan hacer coincidir e
inducir el dinamismo en esas
subregiones seleccionadas a
través de la cooperación y la
complementariedad. Algunas
de las iniciativas más notorias
pueden ubicarse en el siguiente
listado:
1. El Triángulo deCrecimiento, para el desarrollo
del estado de Johor en Malasia yde la isla de Batam en Indonesia.Se trata de una zona de librecomercio, como parte delTriángulo de Crecimiento Sijori(Singapur, Malasia, Indonesia), yestá ubicada a 20 km de la costasur del vecino país de Singapur;
2. La Zona del Baht(Tailandia, Laos, Camboya,Myanmar y Vietnam), propuestapor el General ChatichaiChoonhavan del Comité deReforma Administrativa deTailandia y Primer Ministro deTailandia en 1988, como unazona integrada de desarrolloturístico.
3. La Zona Económicade la Gran Área del Sur deChina (Hong Kong, Taiwán y las
provincias chinas de Guangdong yFujian, estas dos últimas que sonZonas Económicas Especialesresponsables en buena medidadel desarrollo chino). A pesar deque no incluye ningún país de laASEAN, esta región ha generadouna enorme inuencia en el
desarrollo comercial y productivode ASEAN;
26
ASEAN SUMMIT
AEM
SEOM
AMM
ASC
Working groups
AFMM
AEM
Other
AEM SOM
Sub-Commitees/ Working groups
Sub-Commitees/ Working groups
Sub-Commitees/ Working groups
Working groups
ASEAN Secretariat
Cuadro 1. Estructura organizativa de ASEAN.Fuente: aseansec.org Año: 2015
A pesar de
esta aparente pesada
burocracia, lo cierto es
que los procesos en el
Asia se han caracterizado
por el desarrollo de pocas
instituciones en su primera
entendimiento conceptual para
lograr alcanzar la cooperación y no
en un cuerpo institucionalizado con
mandatos de corte supranacional.
Eso ciertamente podría tipicarsecomo cultural, desde la perspectiva
de occidente.
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4. La Zona Económicadel Mar Amarillo, incluyendo lasáreas costeras de China, Coreadel Norte y Corea del Sur y Japón.De igual signifcación que la
anterior en cuanto a la inuencia
generada en el sudeste de Asia;
5. La Zona Económicadel Mar de Japón, hacereferencia a la Zona EconómicaExclusiva o mar patrimonialde Japón,incluyendo las áreascosteras del Noreste de China, elExtremo Oriente de Rusia, Coreadel Norte, Corea del Sur y Japón;
6. El Triángulo Nortede Crecimiento (Tailandia,
Malasia, Indonesia), propuestopor el Primer Ministro Mahathiren 1991. Es una iniciativade cooperación subregionalformada en 1993 por losgobiernos de Indonesia, Malasia
y Tailandia para acelerar latransformación económica de lasprovincias menos desarrolladasde la región. El sector privadoha desempeñado y seguirádesempeñando un papel clave enla promoción de la cooperacióneconómica en esa región.
El objetivo del Triángulo deCrecimiento Tailandia IndonesiaMalasia es incrementar elComercio Exterior intra-IMT-GT(Indonesia-Malasia-Tailandia) yla inversión extranjera directa.Con un mercado total de 72millones de personas y una
superfcie terrestre de 602,293Km², el potencial de crecimiento y desarrollo del comercio exteriorde esta subregión es enorme.
7. El TriánguloASEAN Oriental de Crecimiento(Filipinas, Indonesia, Malasia yBrunei).
8. Subregión delMekong (la integran laseconomías de Camboya, Laos,Myanmar, Tailandia, Vietnam
y la provincia de Yunnan enChina).
9. El proyecto Tumen(China, República PopularDemocrática de Corea, Corea delSur, Mongolia, Rusia y Japón),es un gran foro multilateralpara que los países vecinos alrio Tumen generen iniciativasde desarrollo conjunto. Existedesde 1995, además de loseñalado, su importancia radicaen que el Río Tumen es lallamada zona de amortiguación
entre las dos Corea. En elpresente, A fn de impulsar la
zona situada en torno al deltadel río Tumen (frontera entreChina, Rusia y Corea del Norte),los tres países construirán enconjunto, la infraestructura deuna zona turística internacional.El gobernador de la provinciaseptentrional de Jilin (China),Jiang Chaoliang estadofronterizo con Rusia y Coreadel Norte tomó la decisión deimpulsar turísticamente la zonadel río, donde los visitantes delespacio no necesitarán visani pagarán impuestos. Por suparte, Corea del Norte manifestóinterés en el proyecto y aseguróque confía en que el proyectoreporte notables benefcios
económicos. Se espera que enel futuro se unan a este plan,
Corea del Sur, Japón y Mongolia,por medio de vías aéreas, férreas y carreteras.
Signicado del comercio
extraASEAN
Los principales socios
tradicionales corresponden a
la propia ASEAN (25,1%), Japón
(11,5%), EE.UU. (11,5%), la
UE (11,4%) y China (10%).
Pero las perspectivas
económicas extra-ASEANson más importantes que
las relaciones comerciales
intra-ASEANya que, como
se dijo, la estrategia dela Asociación no es, ni
se ha planteado llegar a
ser un área económica
autosuciente. Es uncredo que mueve las
acciones comerciales de
ASEAN en la región.
En los últimos 20
años las exportaciones y
también las importaciones
han pasado de ser bienesintensivos en recursos
naturales a la electrónica
y a otras manufacturas
de cierta sosticación.Las exportaciones
de manufacturas
representan casi el 75%
del total de exportaciones
de la ASEAN (frente al
60% que eran en 1990),
siendo el rubro de bienes
de capital (maquinaria y
equipo de transporte) el
que conforma casi la mitad
de tales exportaciones e
importaciones.
Hay muchas
razones nancieras yde otro tipo que pueden
explicar estos cambios,
sin embargo, se estima
que en su mayorparte estos cambios
han sido inducidos
por las profundas
transformaciones en
los distintos países
de la región y en sus
interrelaciones. Estas
últimas han sido afectadas
por las modicaciones
27
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experimentadas por las
cadenas regionales de
valor que se derivan
de relocalizaciones
(empresas que trasladan
parte de sus procesos
a países que pueden
garantizar mayores nivelesde competitividad en la
fabricación del bien) y las
fusiones empresariales,
que generan importantes
sinergias en los procesos
productivos. En todo
ello está presente
la innovación como
principio motivador de los
cambios.
La Inversión en la ASEAN
Los datos de la inversión
extranjera que mueve ASEANdemuestran a las claras que es
una región rec
