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História Estruturas Cultura Gestão da Educação Gestão da Assistência Gestão da Saúde MOITA BONITA MOITA BONITA História Estruturas Cultura Gestão da Educação Gestão da Assistência Gestão da Saúde REVISTA dos Municípios

Revista Moita Bonita

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Revista Moita Bonita

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Page 1: Revista Moita Bonita

História

Estruturas

Cultura

Gestão da Educação

Gestão da Assistência

Gestão da Saúde

MOITABONITAMOITABONITAMOITABONITAHistória

Estruturas

Cultura

Gestão da Educação

Gestão da Assistência

Gestão da Saúde

REVISTA

dos Municípios

Page 2: Revista Moita Bonita

Brasão de Moita Bonita

Unidade federativa: Sergipe

Mesorregião: Agreste Sergipano IBGE/2008

Microrregião: Agreste de Itabaiana IBGE/2008

Municípios limítrofes: Itabaiana, Ribeiró-

polis, Nossa Senhora das Dores, Santa Rosa

de Lima, Malhador.

Distância até a capital: 64 km

CARACTERÍSTICAS GEOGRÁFICAS

Área 95,820 km²

População 11 034 hab. IBGE/2010

Densidade 115,15 hab./km²

Altitude 180 m

Clima: tropical seco a sub-úmido, transição

para semi-árido

INDICADORES

IDH 0,662 médio PNUD/2000

PIB R$ 48 228,759 mil IBGE/2008

PIB per capita R$ 4 294,64 IBGE/2008

MoitaBonita

Mapa de Sergipe e a cidade de Moita Bonita em destaque.Grupo de Reisado

Fonte: www.wikipédia.com.br

Page 3: Revista Moita Bonita

REVISTA

dos Municípios

ÍNDICE

Caro leitor, Esta revista compreende a soma do esforço coletivo de um grupo de estudantes do 6º período 2011/2 do curso

de Serviço Social da Universidade Tiradentes – Unit.É um projeto que tem como objetivo articular o conteúdo da disciplina Gestão Social com a prática vivenciada

pelos gestores em suas secretarias de trabalho.A revista contém uma breve contextualização teórica sobre gestão social. Relata de forma sucinta os

antecedentes históricos do Estado de Sergipe, e em seguida do município de Moita Bonita/SE, faz um apanhado dos serviços existentes no município, destacando os aspectos culturais perpassados por gerações.

Não obstante, caracterizará também a organização do município a partir de pesquisas nas instituições, através da gestão da saúde, da educação, destacando a gestão da assistência social com uma entrevista com a atual gestora.

Deste modo, este projeto mostra-se essencial para o aprendizado dos discentes. Todavia, precisa ser aperfeiçoado cada vez mais para que os alunos possam pesquisar assuntos diferentes em municípios diferentes das edições passadas, a fim de manter a qualidade do conteúdo da revista e do aprendizado dos alunos da disciplina que deu origem ao projeto.

Portanto, esta revista de caráter semestral, pretende contribuir para o aprendizado de todos os leitores, em especial dos alunos e professores do curso de Serviço Social da Universidade Tiradentes.

Editores:

André Almeida Lima

Cíntia Raquel Alves de Araujo

Chayanne Brito de Jesus

Claudia de Jesus Souza

Daysemar Santiago Santos

Josielma da Cunha

Josinete de Jesus Ferreira

Lidiane Araujo dos Santos

Luna de Oliveira Cândido

Manuela Barreto dos Santos

Márcia dos Santos

Roseli Menezes de Oliveira

Revisão textual:

Daysemar Santiago Santos

Disciplina:

Gestão Social

Art&Design:

Oseas Barbosa

[email protected]

Professora Orientadora:

Mª. Flávia Augusta S. de Melo

Tiragem:

03 exemplares

3

4

6

7

8

11

12

14

15

16

18

Contextualização teórica – Gestão social

Antecedentes Históricos do Estado de Sergipe e do Município de Moita Bonita

Histórico de Moita Bonita

Microrregião Agreste de Itabaiana

Estruturas de Serviço

Aspectos Culturais

Gestão da Assistência

Entrevista com Maria de Fátima Gestora da Assistência Social

Gestão da Saúde

Gestão da Educação

Considerações Finais

Page 4: Revista Moita Bonita

3Revista Gestão Social dos MunicipiosMoita Bonita - Sergipe

Contextualização teóricaGestão Social

Na concepção de Maia (2005), a gestão social é

um tema recente, que se introduz na sociedade

brasileira na década de 1990 em meio à tensão entre

dois processos que marcam a realidade contemporâ-

nea. Assim, um desses processos diz respeito à globali-

zação da economia, que mercantiliza e amplia os

segmentos de atuação no social, já o outro trata da

regulação social tardia, através das conquistas de

cidadania, do Estado democrático de direitos e dos

desafios da participação da sociedade civil. Portanto, a

gestão social é construção social e histórica, constitutiva

da tensão entre os projetos societários de desenvolvi-

mento em disputa no contexto atual, sendo assim, a

gestão social é concebida e viabilizada na totalidade do

movimento contraditório dos projetos societários.

Vale destacar que, a racionalidade burocrática

implica de certa forma o imposto coercitivo do mando

burocrático inserido na sociedade capitalista de forma a

representar um papel duplicizado à organização do

social. Além de tudo mais, dizer que a burocracia tem

caráter racional implica reforçar o significado desta

relação: adequação dos meios aos fins. Seguindo então

tais afirmações torna-se lógico incitar que a racionalida-

de da burocracia, e a própria burocracia implica numa

previsão do comportamento humano e no controle

social. Entretanto, mesmo possuindo uma forte ligação

com o capital e com a dominação de classes adequan-

do meios aos fins, à burocracia também expressa

mesmo que de forma minimizada as demandas das

classes dominadas.

Destarte, a gestão social é um conjunto de

processos sociais viabilizadores de desenvolvimento

societário com um potencial emancipatório e transfor-

mador. Tem sua fundação baseada nos valores, práticas

e formação da cidadania e da democracia, com base no

enfrentamento da questão social, além da garantia dos

direitos universais e humanos e da afirmação dos

espaços públicos e interesses como padrões de uma

nova civilidade. Construção realizada em pactuação

democrática, nos âmbitos local, nacional e mundial,

entre os agentes das esferas da sociedade civil, socieda-

de política e da economia, com a participação dos

cidadãos excluídos dos processos de distribuição de

riqueza e de poder.

Deste modo, compreende-se que o Serviço

Social é importante para a mediação na afirmação da

práxis da gestão social, no conjunto de compromissos e

referenciais ético-políticos, teórico-metodológicos e

técnico-operativo, que se objetivam os valores da

democracia, da cidadania e justiça social, tanto quanto

a gestão social.

Gestão Social

Consideramos que a gestão social, como campo de

conhecimento interdisciplinar, já acumula importan-

tes produções que merecem ser aprofundadas pelo

Serviço Social. Os Assistentes Sociais contam, com

aportes significativos para contribuir na ampliação

desse debate, produções e práticas. (MAIA, 2005).

Page 5: Revista Moita Bonita

4Revista Gestão Social dos MunicipiosMoita Bonita - Sergipe

Antecedentes Históricos de Sergipee do Município de Moita Bonita

Antecedentes Históricos

De acordo com a Agência Sergipe

de Notícias, Sergipe é um Estado

brasileiro com uma área territorial de

21.994 Km2 correspondentes a 1,42%

da região Nordeste e 0,26% do Brasil,

sendo, portanto, o menor Estado da

Federação. De acordo com dados do

IBGE em 2010, sua população foi

estimada em 2.068.031 habitantes, o

sexto estado menos populoso do país.

Possuindo uma densidade demográfi-

ca de 78 hab/Km², sendo que 70%

encontram-se na região urbana e 30%

residem na zona rural, tendo em sua

área 75 municípios.

Sergipe tem localização privilegia-

da, no eixo central dos principais

mercados da região Nordeste, com a

fronteira norte distando apenas 400

km da região metropolitana do Recife,

e a fronteira sul, a menos de 250 km da

região metropolitana de Salvador, os

principais pólos industriais e comerciais

do Nordeste.

As origens do Estado de Sergipe

datam de 1534, quando a divisão do

Brasil em capitanias hereditárias

integrou o território sergipano à

Capitania da Baia de Todos os Santos.

Desta época, até conseguir sua

autonomia, a região passou por

invasões de piratas, expulsão de índios,

domínio de holandeses, retomada do

governo português, até chegar à

província independente. Assim, em 8

de julho de 1820, Sergipe volta a ser

autônomo, elevado por Dom João VI à

categoria de Província do Império do

Brasil. A prosperidade com a produção

e exportação de açúcar leva à transfe-

rência, em 1855, da capital São

Cristóvão para o povoado de Santo

Antônio de Aracaju.

Fonte: http://www.tjse.jus.br

São Cristovão a primeira capital de Sergipe

Page 6: Revista Moita Bonita

5Revista Gestão Social dos MunicipiosMoita Bonita - Sergipe

Vista aérea de Moita Bonita

Page 7: Revista Moita Bonita

6Revista Gestão Social dos MunicipiosMoita Bonita - Sergipe

Histórico de Moita Bonita

Histórico

Praça da Igreja Matriz

O município de Moita Bonita originou-se de um

local chamado Auto dos Coqueiros, que não passa-

va de uma pequena aglomeração de sítios, localiza-

da no terreno elevado, onde existiam muitos coquei-

ros, esta localidade pertencia ao município de

Itabaiana; o seu nome por sua vez,

teve influência, de outro povoado

vizinho, denominado Moita de

Cima, que teve seu nome alterado

para Moita Bonita a qual teve sua

emancipação no dia 12/03/1963.

A população moitense é

formada de brancos, negros e

índios. O Branco (elemento vindo

do continente Europeu, especialmente de origem

portuguesa). O Índio (elemento nativo que por aqui

também existia, a região do Capunga era uma aldeia

indígena. A palavra Capunga é de origem Indígena).

O Negro (de origem africana, viveram para trabalhar

nos engenhos de açúcar, já extintos na região). Por

... o seu nome por sua vez, teve influencia, de outro povoado vizinho, denominado Moita de Cima, que teve seu nome alterado para Moita Bonita a qual teve sua emancipação no dia

12/03/1963.

exemplo: no engenho pertencente ao Sr. Benvindo

de Joana, localizado no pé da Serra do Carcará.

Produzia açúcar em barra e o melaço (cabaú). Em

24 de julho de 1957, o povoado de Moita Bonita foi

elevado à categoria de vila, pela Lei Estadual nº

823/57. O local foi se desenvolven-

do, porém pertencendo ao municí-

pio de Itabaiana, que tinha naquela

época como chefe político Euclides

Paes Mendonça, natural de Serra

do Machado (Ribeirópolis), grande

rival político e inimigo do seu irmão

Pedro Paes Mendonça, então

Deputado Estadual, que foi o

idealizador da Lei Estadual nº 1.165 de 12 de março

de 1963 que criou o município de Moita Bonita,

emancipando-o definitivamente do Município de

Itabaiana. Toda área que hoje corresponde ao

município de Moita Bonita, foi desmembrada do

município de Itabaiana.

Page 8: Revista Moita Bonita

7Revista Gestão Social dos MunicipiosMoita Bonita - Sergipe

Microrregião Agreste de Itabaiana

Divisão Política

O município de Moita Bonita está

localizado na região central do Estado

d e S e rg i p e , e n c o n t r a - s e n a

Mesorregião Geográfica do Agreste

Sergipano e na Microrregião Agreste

de Itabaiana de acordo com o zonea-

mento definido pelo IBGE, em 1991.

Situando a 64 Km da capital Aracaju,

possui uma área total de 95,82 km2,

uma população em torno de 11.034

habitantes, segundo dados do SIAB.

Cerca de 60% população localiza-se na

zona rural, tendo como meio de

subsistência a agricultura.

Esta situada na região central do

estado de Sergipe, limitando-se a

nor te com os munic íp ios de

Ribeirópolis e Nossa Senhora das

Dores, a leste com Santa Rosa de Lima

e Malhador, e a sul e a oeste com

Itabaiana; sua localização está a uma

latitude 10°34’39” sul e uma longitude

de 37°20’34” oeste, estando a uma

altitude de 212 metros. Além de

possuir uma área de 95,72 km2.

1

1 - Macambira2 - São Domingos3 - Campo do Brito

4 - Itabaiana

6 - Malhador7 - Areia Branca

5 - MOITA BONITA

4

56

732

LEGENDA

Os dados demográficos mostra

que vive no município aproximadamen-

te 11.034 habitantes, sendo 5.478

homens e 5.556 mulheres; a população

residente urbana é de 4.618 e represen-

ta 41,9% da população, já a rural é de

6.416 e representa 58,1% da população.

Os prefeitos que já passaram pela

administração da cidade, eleito pelo

voto direto popular através de eleições.

Foram: Pedro Paes Mendonça, Josias

Costa, José Barbosa de Oliveira, José

Costa, João Ferreira Lima, (interventor),

João Neres de Andrade, Manoel Batista

dos Santos, José Barreto de Souza, João

Bosco da Costa, Leda Maria Costa

Barreto, Marcos Antonio Costa e a atual

prefeita com dois mandatos, Glória

Grasielle da Costa.

Page 9: Revista Moita Bonita

8Revista Gestão Social dos MunicipiosMoita Bonita - Sergipe

Estruturas de Serviços

Estruturas de Serviços

No tocante a política de habitação de Moita

Bonita, a mesma é composta de casas de alvenaria,

existindo algumas “verdadeiras mansões”. Existem

também 3 (três) conjuntos habitacionais, e um em

fase de construção. Outro ponto importante é a

existência de um projeto de construção de casas,

visando à substituição das casas de taipa por casas

de alvenaria. Existem transportes por parte da

Prefeitura para toda a população que necessita

desses serviços, com transporte para estudantes

para os povoados, bem como para a capital, tam-

bém existem transportes alternativos levando os

passageiros para Itabaiana e Aracaju, ambos com

frotas em bom estado de conservação.

Referente à Organização Comunitária, atual-

mente no município de Moita Bonita existem 09

entidades da sociedade civil, 04 estão localizadas na

sede do município e 05 nos povoados. As quais são:

Associação Comunitária de Moita Bonita,

Associação de Assistência Social Josias Costa,

Associação de Beneficência São Francisco,

Associação de Beneficência São Miguel, Associação

dos Moradores de Figueiras, Associação de

Beneficência Nossa Senhora das Candeias,

Associação de Beneficência São Salvador,

Associação Fórum Dlis, Associação dos Moradores

Carentes de Moita Bonita

Moita Bonita dispõe de uma razoável rede de

serviços que consiste de uma agência do Banco do

Brasil S. A, uma agência postal, empresas de trans-

porte rodoviário interurbano que corta o município,

estações repetidoras de televisão, terminais telefô-

nicos com acesso a DDD e DDI e celular, energia

elétrica distribuída pela ENERGIPE (Empresa

Energética de Sergipe S. A), com linha de transmis-

são de 13,8 KV na zona rural. O abastecimento de

água, de energia e o esgotamento sanitário são de

boa qualidade. Todos os serviços públicos são

rápidos e eficientes.

Mercado Municipal - Feira Livre

Prefeitura Municipal de Moita Bonita

Unidade de Saúde da Família Serapião Antônio Gois

Page 10: Revista Moita Bonita

9Revista Gestão Social dos MunicipiosMoita Bonita - Sergipe

Estruturas de Serviços

Fórum Procurador Paulo Moura

Ginásio de Esportes Governador Albano Franco

Agência do Banco do Brasil

A sede do município e as principais localidades

e povoados são abastecidos de água, através da

captação de poços artesianos, sendo responsável

pela distribuição a DESO (Companhia de

Saneamento de Sergipe).

São atendidos 1131 estabelecimentos, sendo

1082 residenciais, 32 comerciais deste podemos

citar: 2 farmácias, 5 padarias , 3 lojas de material de

construção 3 de material agropecuário, 5 supermer-

cados, 2 postos de combustíveis, duas de materiais

elétricos, etc. E 16 do poder público. O esgotamento

sanitário e efetuado em fossas sépticas e comuns. O

lixo urbano é coletado e transportado em caçambas

e depositado a céu aberto.

No município de Moita Bonita na parte religiosa

conta com a Igreja matriz de Santa Teresinha locali-

zada na praça Santa Teresinha; além das igrejas

protestantes Assembleia de Deus, Cristã do Brasil,

Testemunhas de Jeová entre outras. No tocante a

parte judicial o município conta com um cartório de

ofícios e notas e um Fórum Distrital, além da delega-

cia de policia. A rede bancaria em Moita Bonita e

pequena, pois existe apenas o Banco do Brasil S.A., e

também pontos de atendimentos como ponto

Banese, Casa lotérica etc. Na parte de lazer tem a

associação comunitária de Moita Bonita (com

piscina), além da orlinha do açude onde é usada

para diversas cerimônias sociais além de ser utiliza-

da para a prática de exercício.

Em Moita Bonita faz parte do extrativismo

vegetal: a extração de madeira, lenha, frutas silves-

tres, plantas medicinais, cipós, plantas ornamentais

entre outros. As indústrias de móveis são semi-

artesanais – produzem móveis feitos de madeira.

Indústria de cerâmicas – produzem tijolos, blocos,

telhas e utensílios de barro. Atualmente há duas

micro-indústrias de beneficiamento de polpa de

frutas, uma no Povoado Candeias e outra no

Povoado Capunga. No município de Moita Bonita, a

principal atividade econômica é a Agricultura de

Subsistência. Aos domingos é realizada uma feira

livre na sede do município. Esta feira livre ainda é

muito pequena.

Page 11: Revista Moita Bonita

10Revista Gestão Social dos MunicipiosMoita Bonita - Sergipe

Orlinha do Açude

Page 12: Revista Moita Bonita

11Revista Gestão Social dos MunicipiosMoita Bonita - Sergipe

Aspectos Culturais

Aspectos Culturais

Grupo de Reisado

Grupo de pífano do Povoado Serrinha

Grupo Samba de Coco

As principais datas comemorativas são o dia de

sua Emancipação Política no dia 12 de março e a

festa da padroeira Santa Terezinha no dia 1º de

outubro, tendo as novenas e a procissão dos cami-

nhoneiros. Festas religiosas – Festa dos Padroeiros

dos povoados, Semana Santa (quaresma), novenas,

o natal e outras. Conta também com a festa da

batata que é tradição no município.

Alguns grupos folclóricos que existem no

município, e outros que já não existem mais, são: o

grupo de zabumba, gaita e pífano do Pai Mandú e o

de Lourentino em Piabas, a dança de São Gonçalo, o

samba de roda, a dança do martelo, o samba de

coco ou mazuca, prezépio, brincadeiras de perna-

de-pau, carrinhos de ladeira, brincadeira de peteca,

a lenda da burrinha do padre, do marçon, guerra de

cabacinha nas festas de Santo Reis e tapagem de

casas. Alguns já estão sendo resgatados pelas novas

gerações, especialmente pelas escolas. Os símbo-

los municipais são a Bandeira, o Hino e Escudo.

Padroeira da Cidade de Moita Bonita – Santa Terezinha

Page 13: Revista Moita Bonita

12Revista Gestão Social dos MunicipiosMoita Bonita - Sergipe

Gestão da Assistência

Gestão da Assistência

De acordo com os dados coletados com a Secretária

Municipal da Assistência Social, Maria de Fátima, Moita

Bonita é um Município de Pequeno Porte I, bastante

organizado, vem trabalhando a Política da Assistência

Social, se esforçando para definir os serviços da Proteção

Social Básica e Especial, conforme preconiza as Legislações

pertinentes, com projetos, serviços, ações e benefícios que

contemple Políticas Públicas Sociais e atenda as necessida-

des da população vulnerável referenciadas nos Centro de

Referência da Assistência Social/Proteção e Atendimento

Integral a Família - CRAS/PAIF.

Por esta razão, a gestão social pretende viabilizar os

serviços, projetos e ações com o comprometimento em

fazer do processo da inclusão social a via correta e direta

para transformação da comunidade vulnerável de Moita

Bonita/SE, baseados nos princípios e diretrizes da Lei

Orgânica da Assistência Social - LOAS (Lei nº 8742/93),

Política Nacional da Assistência Social - PNAS, Norma

Operacional Básica/Sistema Único da Assistência Social -

NOB/SUAS, Norma Operacional Básica/Recursos Humano

- NOB/RH e Tipificação Nacional de Serviços Sócios

Assistenciais - TNSSA, que integra o conjunto de garantias

de direitos instituídos na Constituição Federal De 1988,

priorizando os serviços básicos de convivência e fortaleci-

mento de vínculos familiar, tendo como foco a família e

indivíduos, de forma que propicie sua emancipação.

O Serviço de Convivência a Fortalecimento de

Vínculos tem por objetivo desenvolver a sociabilidade dos

usuários através dos técnicos do SUAS, criar situações que

possa experimentar a construção, o respeito, as regras,

contribuir na transformação do cenário da desigualdade e

exclusão da pobreza a partir da universalização dos

direitos. Por conseguinte, conseguir nortear os serviços,

orientar e capacitar seus usuários para plena vivência da

cidadania, independente de etnias, raça e cor, promovendo

o desenvolvimento das famílias do município que se

encontra em situação de risco social.

Assim sendo, o Centro de Referência da Assistência

Social – CRAS/PAIF, implementado os serviços do PAIF

desde 04 de março de 2004 inicialmente 01 unidade e hoje

com 02 unidades, ocupa o quinto espaço físico locado pela

prefeitura. As equipes do PAIF atuam com diversos

programas sociais, desenvolvem projetos conforme as

aspirações dos usuários onde os mesmos são desenvolvi-

dos obedecendo à faixa etária.

CRAS I “Casa da Família”

Page 14: Revista Moita Bonita

13Revista Gestão Social dos MunicipiosMoita Bonita - Sergipe

Gestão da Assistência

Alguns dos Serviços e Ações realizadas no CRAS I

e II são: Atendimento e acompanhamento por psicólo-

go e assistente social, escuta individual, acolhimentos,

visitas domiciliares, estudos sociais requeridos pela

justiça, capacitações, emissão de carteira de idosos,

encaminhamentos INSS/Requerimento BPC, transfe-

rência, cadastramento e atualização do CADÚNICO,

mobilizações sociais, curso de instalação elétrica,

hidráulica e patchwork, encaminhamentos ao CAPS

regional, denúncias da delegacia de polícia de violência

doméstica, abuso sexual registrado e de casos de maus

trato e negligência a idosos.

Projeto de Trabalho da Assistência Social –

SMAST/CRAS 2011: Pequenos Cidadãos – Crianças até

06 anos (famílias) – Encaminhamento ao Pré-Natal,

Oficina de Cidadania, Oficina de Fortalecimento de

Vínculos Familiares, Oficinas Lúdicas e Brinquedoteca;

PROJOVEM – 16 e 17 anos – Oficina de Cidadania,

Oficinas de Capacitação em informática e outras; Um

Futuro em Construção – Crianças de 06 aos 15 anos –

Oficinas de Cidadania nos Povoados e Sede –

Fortalecimento de vínculos com crianças do PETI;

Inclusão Produtiva com Cidadania (parceria

COOPERAFS) – Adulto agricultor – Produção de

alimentos, (orientação na produção compra e venda

dos mesmos); Geração de Renda – Jovens e Adulto –

Oficinas de Cidadania (Oficinas de capacitação em

corte e costura, Informática, artesanato – três topologi-

as, produção e venda); Cidadania na Terceira Idade –

Idosos e (beneficiários do BPC e famílias) –

Acompanhamento psicossocial, terapia ocupacional,

encaminhamentos a rede de proteção, atividades de

cultura, esporte, lazer, serviços médico e odontológico;

Mobilizações Sociais de Cidadania – Comunidade e

Público Geral – Ações de Cidadania Oficinas rápidas de

Capacitação Esporte e lazer;

De acordo com a Secretaria Municipal de Ação

Social e do Trabalho - SMAST, os serviços, programas,

projetos e ações que foram executados no ano 2010,

desafiando o processo de exclusão social, obteve um

resultado considerável e detectou que os programas e

projetos vêm causando impacto na comunidade, com

expressivas mudanças na qualidade de vida do usuário

da assistência social. Já alusivo à capacidade de Gestão,

com a municipalização e descentralização das ações a

Secretaria Municipal da Assistência Social e do Trabalho

está preparada para gerenciar os recursos financeiros,

humanos, projetos e serviços, mas por falta de uma

política de conscientização para os Gestores e

Escritórios Contábeis, esse processo ainda não foi

concretizado, contrariando o que preconiza as

Legislações da Assistência Social.

A secretaria disponibiliza uma pequena equipe

técnica, composta por 01 Secretária Municipal de Ação

Social e do Trabalho, 01 Coordenadora do Programas e

Projetos Sociais, 01 Assistente Social, 01 Coordenador

do Programa PETI, 02 Auxiliares Administrativos, 01

Digitador e 01 Pessoa de apoio. Quanto à intersetoriali-

dade quando necessário há um bom relacionamento

com o pessoal das demais secretarias municipais, como

também bons serviços ofertados devido à relação

amistosa com todos os parceiros.

Page 15: Revista Moita Bonita

14Revista Gestão Social dos MunicipiosMoita Bonita - Sergipe

ENTREVISTA

Entrevista com Maria de Fátima Gestora da Assistência Social

Nome: Maria de Fátima de Jesus Costa

Idade: 42 anos

Tempo e nível de formação: 12 anos.

Nível Superior (Graduação em Pedagogia).

Nome da instituição onde trabalha:

Secretaria Municipal da Assistência Social –

SMAS.

Tempo de trabalho na instituição:

10 anos.

Cargo e função: Secretária Municipal,

gestora.

Qual o vínculo empregatício nesta

instituição? (contratada, concursada,

cargo comissionado): Efetiva.

Possui vínculo com outras institui-

ções? Não

Quais os limites e as possibilidades encontradas no

cotidiano do fazer profissional? Limites: Falta de

profissional qualificado, poucos recursos e espaço físico

inadequado. Mesmo assim, o trabalho vem sendo efetivado

de forma gradativa e sendo este reconhecido pelas demais

esferas do governo.

Existem quantas famílias inseridas no CADUNICO? E

quantas pessoas estão inseridas neste cadastro para

ter acesso aos Programas do Governo Federal? As

famílias cadastradas no CADUNICO são 2.360, destas 1.448

tem acesso aos programas do Governo Federal.

Quantos são os cadastrados no BPC? 266 beneficiários.

Existem Conselhos da Assistência no município? Caso

tenha. Quais? Estes estão funcionando? No município

na área social existem: Conselho Municipal de Assistência

Social, Conselho Municipal dos Direitos da Criança e

Adolescentes, Conselho Municipal dos Direitos e Proteção a

Pessoa Idosa, Conselho Municipal de Segurança Alimentar e

Nutricional. Todos eles estão em pleno funcionamento.

Qual o nível de gestão deste município? (Inicial,

básica ou plena): O município é de Pequeno Porte I, logo,

a gestão é básica.

Em quanto ficou o recurso da Assistência Social em

2011? Entre os programas do Governo Federal e Cofinan-

ciamento Municipal, esta orçado para o ano 2011 o valor

de R$ 590.816,00 (quinhentos e noventa mil oitocentos e

dezesseis reais).

Existem CRAS E CREAS no município? Quantos?

Quais são as atividades desenvolvidas nestes locais?

Existem duas unidades de CRAS, uma na sede e outra na

zona rural (candeias). São realizadas visitas domiciliares,

atendimento e acompanhamento por assistente social e

psicólogo, estudos sociais, capacitações, mobilizações

sociais, projeto “Despertar de Uma nova vida”, “Cidadania

na Terceira Idade”, “Melhor Idade”, “Pequeno Cidadão”,

entre outras.

A respeito da experiência de gestão, o que pode ser

apontado como aspectos positivos e negativos?

Positivas: Avanço do sistema do SUAS – Sistema Único de

Assistência Social e dos serviços em todos os níveis de

gestão. Negativos: Falta de oferta de serviço na alta

complexidade, devido ser um município de porte pequeno,

assim, dependendo de demanda regional, ressaltando a

importância da implementação do CREAS.

Page 16: Revista Moita Bonita

15Revista Gestão Social dos MunicipiosMoita Bonita - Sergipe

Gestão da Saúde

Gestão da Saúde

De acordo com os dados coletados com a Secretária

Municipal da Saúde (Sônia Nunes) bem com o relatório da

gestão 2010, as conquistas obtidas no processo de construção

do Sistema Único de Saúde no município de Moita Bonita/SE

foram de grande relevância dando sustentabilidade a implanta-

ção e implementação nos serviços de saúde ampliando seus

serviços, que foi fruto resultante do processo de descentraliza-

ção político-administrativa das Normas Operacionais Básicas.

A operacionalização municipal de Gestão de Atenção

Básica é a NOB/96 que promove a saúde como um exercício de

cidadania. Desde 1993 estão sendo realizadas ações interdisci-

plinares objetivando a educação em saúde, através de eventos

com a comunidade, realizando mobilizações em parcerias com

a Secretaria Municipal de Saúde, Educação, Ação Social,

Associações de Moradores, Líderes Comunitários e instituições

afins.

A estratégia utilizada para a prática de Atenção Básica,

com busca de maior e melhor resolução dos problemas

abordados, foi à implantação do Programa de saúde da Família,

tendo sido o primeiro município do estado de Sergipe a

implantar o programa com 100% de cobertura. Inicialmente

foram implantadas 02 equipes de saúde da família, no ano de

1996 e em 2001 foi implantado uma terceira de PSF para

manter a cobertura total e uma equipe de saúde bucal, logo

após, em 2004 foram implantadas mais duas equipes de saúde

bucal, que incorporaram no quadro de profissionais de saúde

do município.

A Secretaria Municipal de Saúde de Moita Bonita na esfera

municipal, no processo de consolidação do Sistema Único de

Saúde (SUS). Desde 2009, a rede de serviços próprios, conta

com 07 unidades de saúde, 01 secretaria de saúde, atualmente

sendo 03 unidades de saúde sedes para as três equipes de ESF,

e 04 postos de saúde, nos quais são desenvolvidas ações

voltadas para a atenção básica, cujo eixo está centrado na

vigilância à saúde e na participação popular.

A estratégia de descentralização através da municipaliza-

ção gestão de atenção básica simboliza o fortalecimento da

gestão, e dessa forma gradativa e continuadamente o municí-

pio vem desenvolvendo suas ações pactuadas. O município

dispõe atualmente de três (03) unidades de saúde, que são

sedes das três equipes de saúde da família, e quatro (04) postos

de saúde, nos quais são desenvolvidas ações voltadas para

atenção básica cujo eixo está centrado na vigilância a saúde e

na participação popular. Ressaltamos que na unidade de saúde

da sede, conta-se com um laboratório que dá cobertura a todo

município realizando exames como plano teste, parasitológico

de fezes, sumário de urina, baciloscopia, tipagem sanguínea,

glicemia capilar, entre outros; conta-se também com os serviços

de ultra-sonografia, eletrocardiograma e fisioterapia.

O Programa Saúde da Família (PSF) é a principal estratégia

de organização da atenção básica. Propõe a reorganização das

práticas de saúde tendo comprovado nos últimos anos o seu

poder de resolutividade na atenção primária. O município de

Moita Bonita teve privilégio de implantá-lo em 1996 com

apenas 02 (duas) equipes, contando atualmente com 03 (três)

equipes de saúde da família, totalizando uma cobertura de

96,88%. Cada equipe é constituída de um médico, uma

enfermeira, uma odontóloga, um auxiliar de enfermagem, 01

auxiliar de consultório dentário e dos agentes comunitários de

saúde correspondentes a cada equipe. Além disso, as equipes

contam com o apoio de um Ginecologista e Obstetra, médico

radiologista, que auxiliam na demanda do município.

Secretaria Municipal de Saúde

Page 17: Revista Moita Bonita

16Revista Gestão Social dos MunicipiosMoita Bonita - Sergipe

Gestão da Educação

Gestão da Educação

Centro de Desenvolvimento do Ensino Básico

Segundo Elias (2003) et al, o ensino no município

nasceu de maneira informal, com dificuldades oriundas do

próprio sistema, funcionando em ambientes não

apropriados sob regime público e particular, tendo acesso

apenas as classes mais privilegiadas.

A primeira escola pública da localidade funcionou em

residência do Sr Miguel Orelha, tendo como professores:

Leonor Costa, Lourdes Maciel, Maria Lourdes Barbosa,

Luzinete e Albertina vindos de outras localidades além de

Maria da Glória Costa que depois passou a ensinar em prédio

próprio “Escola Antônio Barbosa Camponês”. O primeiro

educador da região em regime particular foi o Sr Zé Mestre,

seguido de Pedrinho de Virgem que posteriormente

passaram a professores públicos pelo município de Itabaiana,

bem como Maria de Lourdes Santana, na Escola “Otoniel

Dorea” no povoado Moita, Sr Vicente em Oiteiros.

A educação na cidade tem como referência a Proposta

Pedagógica e os Parâmetros Curriculares Nacionais. Também

adere a programas de apoio e busca parcerias. Esses

indicadores contribuíram para minimizar o analfabetismo

chegando a atingir o menor índice do Estado. O serviço de

assistência pedagógica as escolas é prestada pela Secretaria

Municipal de Educação, através da equipe de coordenadores

num trabalho voltado para o bom funcionamento da Escola,

garantindo aos alunos e professores um trabalho eficiente.

O currículo, os programas e o calendário escolar

atende, as normas exigidas por Lei e são submetidos e

adaptados à assessoria pedagógica da Secretaria Municipal

de Educação e Desporto. O assessoramento é feito através

de reuniões pedagógicas bimestrais, além de um

acompanhamento direto. Os professores contam ainda com

cursos anuais de aperfeiçoamento baseados nos Parâmetros

Curriculares Nacionais. A taxa de alfabetização da população

em 2000 era de 69,3%, havendo um acréscimo de 11,2% em

relação a 1991, que era de 58,8%.

Page 18: Revista Moita Bonita

17Revista Gestão Social dos MunicipiosMoita Bonita - Sergipe

Gestão da Educação

Não obstante, Conforme Regivalda Vasconcelos

(Secretária Municipal da Educação), a Rede Municipal de

Ensino de Moita Bonita possui 13 (treze) unidades escolares.

Atualmente funcionam 02 (duas) escolas na zona urbana,

destas 01 (uma) oferece apenas a Educação Infantil e a outra o

Ensino Fundamental e a Educação de Jovens e Adultos,

contando também com 11 (onze) escolas na zona rural que

ofertam a Educação Infantil e os anos Iniciais do Ensino

Fundamental. A educação municipal atende a uma clientela de

1.942 alunos, destes 1.034 na zona urbana e 908 na zona rural,

possuindo 107 professores, sendo que destes 84,11%

possuem formação em nível superior e 16,82% em nível médio

(magistério).

A sede do município conta ainda, com duas escolas

estaduais com uma clientela de 846 alunos, atendendo nos

três turnos e ofertando os anos finais do Ensino Fundamental,

a Educação de Jovens e Adultos e o Ensino Médio. Existe ainda

dois Estabelecimentos de Ensino Particular, com 202 alunos

distribuídos na Educação Infantil e Ensino Fundamental.

Segundo o site do município de Moita Bonita, em 2007,

foi implantado o Conselho Municipal de Educação, que tem

por missão a busca democrática de alternativas e mecanismos

institucionais que possibilitem, no âmbito de sua esfera de

competência, assegurar a participação da sociedade e da

comunidade educac iona l , no desenvolv imento,

aprimoramento e consolidação da educação municipal de

Moita Bonita. De acordo com a Lei Federal nº 11.274/2006,

que institui o Ensino Fundamental de 9 anos de duração, com

a inclusão das crianças de seis anos de idade no Ensino

Fundamental a Rede Municipal de Ensino no ano em curso,

passou a ofertar esse Ensino em todas as unidades escolares.

Programas e projetos Desenvolvidos no Município:

Sergipe Alfabetizado – Alfabetização de Jovens e Adultos;

PDDE – Programa Dinheiro Direto na Escola; PDE – Programa

de Desenvolvimento da Escola; PNAE – Programa Nacional de

Alimentação Escolar; PNATE – Programa Nacional de Apoio

ao Transporte do Escolar; PROINFO Integrado – Programa

Nacional de Tecnologia Educacional: Laboratório de

Tecnologia Educacional; Sala de Recursos Multifucionais;

Programa de Correção de Fluxo: Se Liga EDUCACENSO.

Projetos: Baú de Leitura; Saúde e Prevenção nas Escolas;

Projeto Presença – Frequência Escolar do BFA e BBJ.

Page 19: Revista Moita Bonita

Considerações Finais

REFERÊNCIAS:

Ÿ Disponível em: http://www.invistaemsergipe.se.gov.br/modules/tinyd0/index.php?id=1. Acessado em 10 de novembro de 2011.

Ÿ Disponível em: http://www.moitabonita.se.gov.br. Acessado em 15 de novembro de 2011.

Ÿ ELIAS, ALCÂNTARA, RIBEIRO, TAVARES, ANDRADE, BOTELHO, SANTANA, SANTOS. Aspectos da cidade de Moita Bonita.

Aracaju/Se, 18 de junho de 2003.

Ÿ MAIA, Marilene. Reconhecendo e construindo referenciais. Revista Virtual textos & Contextos, nº 4, dez. 2005.

Ÿ Plano de Trabalho da Assistência Social – SMAS/CRAS 2011

Ÿ Relatório da Proposta Pedagógica da Secretaria Municipal de Educação para o Ensino Fundamental de nove anos;

Ÿ Relatório da Gestão da Saúde 2010.

Ÿ Relatório de Gestão Assistência Social 2010.

Ÿ SOUZA FILHO, Rodrigo de. Gestão Pública e Democracia: A burocracia em Questão. Rio de Janeiro, Lumen Juris, 2011.

Esta revista foi editada a partir de um

projeto extensionista da Universidade

Tiradentes – UNIT, mais especificamente no

6º período, para a disciplina de Gestão

Social do curso de Serviço Social campus

Itabaiana. Antes esta disciplina era ministra-

da pela professora Maria José Teles

Coutinho, neste período, ela foi ministrada

pela professora Mª Flávia Augusta S. de

Melo, a qual deu continuidade ao projeto.

Este por sua vez, tem por objetivo

articular o conteúdo da já mencionada

disciplina com a prática da gestão social nas

instituições dos municípios selecionados

para a confecção da revista. Para tal

produção, os alunos coletaram dados

através de entrevistas com as gestoras da

saúde, Educação, Cultura e Assistência

Social do município de Moita Bonita/SE.

No decorrer desse período, os alunos

puderam conhecer como se dá a gestão

social do município, através de iniciativas

administrativas que valorizam o cidadão

moitense e que tenta proporcionar boa

qualidade de vida, além de ofertarem

vários serviços que facilitam a vida destes

cidadãos. Vale destacar que, para este

trabalho não foram encontrados limites

para o desenvolvimento da revista com as

gestoras das referidas secretarias, porém, o

único desafio enfrentado pela equipe foi o

de trabalhar em grupo e de se deslocar

para a cidade de Moita Bonita uma vez que

a maioria dos componentes mora em

outros municípios.

Destarte, foi um trabalho muito

proveitoso, pois mostraram dados que

levam os alunos a querer conhecer sobre a

importância da gestão social no processo

de ação gerencial por meio de ação

negociada entre atores dentro do processo

administrativo de múltipla participação

social e política. Assim, a administração

refere-se à organização racional de

recursos para definir fins e utilizar os

mesmos destinados para a sociedade.

Portanto, o município de Moita Bonita foi

de grande relevância para a compreensão

da gestão democrática que gera bons

resultados e que deixa os cidadãos

moitenses com orgulho da administração

que esta inserida na cidade.

CONSIDERAÇÕES FINAISCONSIDERAÇÕES FINAISCONSIDERAÇÕES FINAIS

18Revista Gestão Social dos MunicipiosMoita Bonita - Sergipe

Page 20: Revista Moita Bonita

Liberdade, liberdade,Liberdade e independência

Liberdade, Moita BonitaTrabalho e Competência.

Moita Bonita tu és lindaMais bela que tu não existe.

És formosa, és queridaCidade de meu Sergipe.

Moita Bonita, a cidade hospitaleiraCidade legal e amiga.

De Sergipe és a primeira.És o amor de minha vida.

Antigamente, Alto do CoqueiroHoje Moita Bonita atual

O seu povo é calmo e ordeiroCidade próspera e genial.

Nos céus de meu SergipeFulgura Moita BonitaCidade jovem e elite

Cidade de lutas e conquistas.

Os seus campos são verdejantesEm seu solo tudo dar

Suas paisagens são relumbrantesParecem ser um altar.

Moita Bonita, cidade amigaÉs genial e juvenil

És orgulho de nossa vidaÉs um pedacinho do Brasil.

Hino de Moita Bonita - SEComposição: Alonso Francisco de Andrade