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27.09.2012 Seite 1
Dr. Wini Schmidt
Programa Ambiental Urbano e Industrial
Cooperación Alemana al Desarrollo - GIZ Mexico
MÁS GENTE PERO MENOS ESPACIO
Revitalización y reuso de sitios contaminados en el ámbito urbano:
Experiencias en México
VIII Seminário Internacional Sobre Remediaço e Revitalização de Áreas Contaminadas, S.P. Brazil 22-23 October, 2012
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ZONA METROPOLITANA DEL VALLE DE MÉXICO, SOMOS
20 MILL. Y SEGUIMOS
CRECIENDO…
Fuente: Salvador Rodríguez Kuri,
Seminario edificacion sustentable
en México
VIII Seminário Internacional Sobre Remediaço e Revitalização de Áreas Contaminadas, S.P. Brazil 22-23 October, 2012
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¿Cómo podemos diseñar sistemas amigables con el medio ambiente que se adecuen y reconcilien al crecimiento económico con el desarrollo social en las áreas urbanas
80 % de las actividades económicas se realizan en las ciudades
Las áreas urbanas alrededor del mundo suman el 70% de las emisiones de CO2
Panorama: Las ciudades modernas necesitan ser compactas, verdes, eficientes energéticamente además de ofrecer servicios sustentables, movilidad, seguridad y una buena calidad de vida a los ciudadanos.
EL GRAN RETO
VIII Seminário Internacional Sobre Remediaço e Revitalização de Áreas Contaminadas, S.P. Brazil 22-23 October, 2012
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Retos y desafíos de la planificaciónurbana post-industrial(a) La expansión urbana(b) La globalización y economía post-industrial(c) La segregación espacial vs el espacio público
VIII Seminário Internacional Sobre Remediaço e Revitalização de Áreas Contaminadas, S.P. Brazil 22-23 October, 2012
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En México, el crecimiento espacial de las ciudades excede el crecimiento demográfico.
1990 - 2010 crecimiento poblacional 50%
Crecimiento del área urbana > 150%
¿Por qué? Desarollo de nuevas áreas urbanas e industriales, grandes espaciosurbanos (redes viales, universidades, campos deportivos, anillosviales/periféricos)
Preguntas:¿Cómo controlar la rápida expansión urbana?¿Cómo estimular el desarrollo urbano interno en vez de la expansiónurbana?
LA EXPANSIÓN URBANA
Fuente: Ribbeck, Querétaro 1990-2005
VIII Seminário Internacional Sobre Remediaço e Revitalização de Áreas Contaminadas, S.P. Brazil 22-23 October, 2012
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La nueva economía urbana atrae compañías e inversiones internacionales. Se desarollan nuevos centros urbanos en las periferias.
Se forman sectores urbanos exclusivos, distritos de negocios, universidades privadas, centros comerciales, fraccionamientos de acceso restringido
Se aplica nuevas tecnologías de construcción. Se constuye edificios singulares, íconos arquitectónicos.
Preguntas:¿Los nuevos centros de ciudades mundiales son un beneficio para toda la ciudad o solamente para el sector de la economía globalizada?
¿Es este el primer paso hacia una „ciudad gemela“ ;una moderna, internacional y rica, la otra convencional, deteriorada y pobre? Foto: Ribbeck, Santa Fe, D.F. 2012
GLOBALIZACIÓN Y ECONOMÍA POST-INDUSTRIAL
VIII Seminário Internacional Sobre Remediaço e Revitalização de Áreas Contaminadas, S.P. Brazil 22-23 October, 2012
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LA SEGREGACIÓN ESPACIAL VSEL ESPACIO PÚBLICO
La segregación de los grupos de diferentes ingresos conlleva a unaprivatización del urbanismo con acceso limitado, facilidades privadas,ambientes protegidos.
Los espacios públicos abiertos están cada vez más descuidados, sobrecargados e inseguros. Existen grandes disparidades dentro de las áreas urbanas pobres y ricas.
Preguntas:
¿Son inevitables los fraccionamientos de acceso restringido en las ciudades deLatinoamerica? ¿Cómo se puede preservar la vitalidad de los espaciospúblicos abiertos, si la clase media prefiere vivir en fraccionamientos deacceso restringido y ambientes protegidos?
¿Cómo se puede preservar una ciudad abierta y socialmente mixta?
¿Qué pasa con la vitalidad del núcleo urbano, si mas y mas facilidades (centros comerciales, universidades privadas...ect. están ubicadose en las periferias?
VIII Seminário Internacional Sobre Remediaço e Revitalização de Áreas Contaminadas, S.P. Brazil 22-23 October, 2012
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CONCEPTO DE LA CIUDAD SUSTENTABLE
Fuente: Dr. Ing. Kron, Stuttgart 2012
VIII Seminário Internacional Sobre Remediaço e Revitalização de Áreas Contaminadas, S.P. Brazil 22-23 October, 2012
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56% der bebauten Fläche für Wohnen
• Limitación de la expansión urbana
• Estructuras urbanas densas y compactas
• Usos mixtos
OBJETIVOS DE LA POLÍTICA DE DESARROLLO URBANO
DE LA CIUDAD DE STUTTGART, ALEMANIA
VIII Seminário Internacional Sobre Remediaço e Revitalização de Áreas Contaminadas, S.P. Brazil 22-23 October, 2012
Fuente: Dr. Ing. Kron, Stuttgart 2012
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3 km
STUTTGART 21 - PROYECTO DE DESARROLLO URBANO
PARTICIPACIÓN CIUDADANA ACTIVA
• Proyecto conflictivo debidoa su alto costo
• Muchas protestas civiles
SOLUCIÓN: REFERENDUM
VIII Seminário Internacional Sobre Remediaço e Revitalização de Áreas Contaminadas, S.P. Brazil 22-23 October, 2012
Fuente: Dr. Ing. Kron, Stuttgart 2012
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Insumos para una remediación y
revitalización de sitios exitosa(a) Marco jurídico (b) Definición clara de competencias(c) Sistemas de información/ otras herramientas(d) Recursos financieros(e) Integración del concepto de revitalización en la
planeación urbana
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ESTABLECIMIENTO DEL MARCO JURÍDICO
INICIO GIZ
VIII Seminário Internacional Sobre Remediaço e Revitalização de Áreas Contaminadas, S.P. Brazil 22-23 October, 2012
Fuente: Dr. Ing. Ulises Ruiz Saucedo
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ESQUEMA GENERAL DE ACCIONES A REALIZAR PARA LA REMEDIACIÓN DE UN PASIVO AMBIENTAL
VIII Seminário Internacional Sobre Remediaço e Revitalização de Áreas Contaminadas, S.P. Brazil 22-23 October, 2012
Fuente: SEMARNAT
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FONDOS DISPONIBLES PARA LA REMEDIACIÓN DE “PASIVOSAMBIENTALES” POR EL GOBIERNO FEDERAL MEXICANO (2004-2012)
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Recursos federales aplicados a la remediación de sitios contaminados por el Gobierno Federal(Mill.Euro)
0.6 1.0 15.0 17.3 15.2 23.3 28.0 12.5 2.0
(a la fecha)
Fondos provistos por GIZ y terceras partes para proyectos de remediación enMéxico (T en Euro)
300.000 * 20.000 35.000 35.000 100.000 40.000 50.000 50.000 60.000
* Freistaat Bayern
VIII Seminário Internacional Sobre Remediaço e Revitalização de Áreas Contaminadas, S.P. Brazil 22-23 October, 2012
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SISTEMA DE INFORMACIÓN DE SITIOS CONTAMINADOS (SISCO)
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Proyectos de remediación y revitalización en áreas urbanas(a) Parque Bicentenario, México, D. F.(b) Cromatos de México, S. A. Edo. De México(c) Paseo Santa Lucía, Monterrey, N.L.(d) Parque Tres Centurias, Aguascalientes
VIII Seminário Internacional Sobre Remediaço e Revitalização de Áreas Contaminadas, S.P. Brazil 22-23 October, 2012
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DE REFINERÍA A PARQUE URBANO
Conversión de la Ex-Refinería «18 Marzo» en el parque urbano «Parque Bicentenario»
Refinería: PEMEX, operó por 53 años, cerró la refinería en 1991
Perfil de contaminación: Productos derivados de la refinación del petróleo presentes en el suelo y agua subterránea
Remediación: 2006-2011 por PEMEX,empresas internacionales especializadas e empresas
locales de servicios
Supervisión: SEMARNAT, PROFEPA
Consejo consultor: GIZ, Universidades
Costo total: más de 60 Mill.USD Fuente: PEMEX
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DE REFINERÍA A PARQUE URBANO
Fuente: PEMEX
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CARACTERIZACIÓN DEL SITIO
Se realizó para determinar elperfil químico, la cantidad yprofundidad en la que estabanlocalizados los contaminantes
ANÁLISIS DE RIESGO PARA LA SALUD
Ruta de contaminación y loslímites de la remediación fueronestablecidos por la Secretaría deSalud
Fuente: PEMEX Fuente: PEMEX
Fuente: J. Llamas Fuente: J. Llamas
VIII Seminário Internacional Sobre Remediaço e Revitalização de Áreas Contaminadas, S.P. Brazil 22-23 October, 2012
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TECNOLOGÍA APLICADA: BIO-REMEDIACIÓN
Tratamiento de 1.3 Mill. toneladas de suelo
contaminado
Bacterias consumen los hidrocarburos con la aplicación de aire, agua y fertilizantes
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TECNOLOGÍA APLICADA: “AIR SPARGING”
Burbujas de aire son inyectadas en el perfil del suelo saturado. Los contaminantes son extraidos y neutralizando a agua y CO2 en un quemador catalítico
Fuente: ZUEBLIN AG Fuente: ZUEBLIN AG
Fuente: D. Garcia,PEMEX
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� El parque ha recibido 1 millón de visitantes en el primer año de su apertura
http://www.parquebicentenario.gob.mx/
DE REFINERÍA A PARQUE URBANO
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Localización del sitio:
Tultitlán, EdoMexdentro de la zona metropolitana del Valle de México
Caracterización del sitio:
Contaminación severa de suelo y agua subterránea por Cromo (VI)
CASO SEVERO: CROMATOS de MÉXICO S.A.
Área CCementerio
Casa habitación
Escuela
Área A
Área B
Almacén Industrial
Almacén Industrial
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LIMPIEZA DE RESIDUOS TÓXICOS (SUPERFICIE)
• Demolición de las ruinas de la fábrica y el confinamiento de 120.000 Ton. de contaminantes en un confinamiento controlado.
• Previo al confinamiento: Proceso de reducción del Cr (VI) a Cr (III) con características menos tóxicas
TOTAL COST:8 Mio USD (SEMARNAT)400.000 EURO GIZ
VIII Seminário Internacional Sobre Remediaço e Revitalização de Áreas Contaminadas, S.P. Brazil 22-23 October, 2012
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• 2012 en adelante: Desarrollo de un plan de remediación utilizando el sistema de “pump and treat”(CONAGUA, GIZ)
• COSTO TOTAL: 40 MIO USD
ESTRATEGIA DE REMEDIACIÓN DEL AGUA SUBTERRÁNEA
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EX TALLERES DE FERROCARRILES NACIONALES YEL PARQUE 3 CENTURIAS, AGUASCALIENTES.
Resultados: Se reintegró a la economía local unpredio con alto valor comercial, se conectaronlas dos secciones de la ciudad, se eliminaronlos riesgos por la contaminación y se ofrecenservicios a la sociedad.
VIII Seminário Internacional Sobre Remediaço e Revitalização de Áreas Contaminadas, S.P. Brazil 22-23 October, 2012
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Predio de estudio
Fundidora de Monterrey
FOTO AÉREA 1978
1
2
• El área de jardines comprende 146,300 m2
• El área construida comprende 163,000 m2
• Paseo del Canal aprox. 2 Km
Fuente: B. Limón
Paseo Santa Lucia (Fundidora II) Monterrey
REMEDIACIÓN DEL PARQUE FUNDIDORA II, MTY. Y CONSTRUCCIÓN DEL PASEO SANTA LUCÍA
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Las redes latinoamericanas y nuevasformas de cooperación(a) Red Latinoamericana de Prevención y Gestión de Sitios
Contaminados-ReLASC(b) Iniciativa de la Unión Europea para el Desarrollo–
INTEGRATION(c) Cooperación triangular, GIZ
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RED LATINOAMERICANA DE PREVENCIÓN Y GESTIÓN DE SITIOS CONTAMINADOS
MIEMBROS Y FUNDADORES
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• Ser parte de la primera comunidad relacionadacon la gestión de sitios contaminados en América Latina
• Página web y boletín en español y portugués• Biblioteca virtual y base de datos referentes a
la legislación en temas de agua y suelo• Información sobre stakeholders, normatividad
ambiental así como información institucionalen América Latina
• Más de 500 miembros
www.relasc.org
¿QUÉ OFRECE ReLASC A SUS MIEMBROS?
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� Ciudad deStuttgart (Alemania)� Ciudad de Chihuahua (México)� Ciudad de Guadalajara (México)� Ciudad deSao Paulo (Brasil)� Ciudad de Quito (Ecuador)� Ciudad de Bogotá (Colombia)� Ciudad de Rio de Janeiro
(Brasil)
� KATE Stuttgart (Alemania)http://www.urbal-integration.eu/
INICIATIVA DE LA UNIÓN EUROPEA PARA EL DESARROLLO
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LAS CIUDADES MODERNAS QUIEREN SER VERDES, COMPACTAS Y SUSTENTABLES
El impacto de la revitalización urbana:
• El establecimiento de un marco jurídico, competencia y responsabilidad han sido ingredientes esenciales para la implementación exitosa de la gestión de sitios contaminados en México
• Una vez remediados, las áreas degradadas han sido reintegradas al ciclo económico de la ciudad
• La remediación de sitios contaminados ha contribuido fuertemente a mejorar la calidad de vida en áreas urbanas, convirtiéndolos en parques e áreas recreativas
VIII Seminário Internacional Sobre Remediaço e Revitalização de Áreas Contaminadas, S.P. Brazil 22-23 October, 2012
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PANORAMA POSITIVO
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Dr. Wini Schmidt
Programa Ambiental Urbano e IndustrialCooperación Alemana al Desarrollo - GIZ Mexico
¡MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN!
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